村卫生室年度总结精选(九篇)

第1篇：村卫生室年度总结范文

党风廉政建设和反腐败年终工作总结 水务局党政办公室年终工作总结 化工公司年终工作总结

为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[XX]13号）和省人民政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政[XX年]77号）精神，县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2011年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〔XX年〕121号）精神，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

第2篇：村卫生室年度总结范文

1.1山西省农村医疗卫生资源现状

2010年山西省农村人口数达2329.18万，占总人口数的67.05%，有村卫生室29253个;乡镇卫生院1201个，床位数28891张;县级医院406个，床位数32949张。

1.2农村医疗卫生资源系统分析

从系统的完整性角度分析，农村医疗卫生资源系统包括资源在农村医疗机构内部及医疗机构之间的投入与产出。“投入”指卫生技术人员、床位数、医疗设备、医疗材料等。“产出”则指诊疗人次数、入院人次数、等。此外，“农村医疗机构”包括村卫生室、乡镇卫生院和县级医院。

1.3因果关系图及反馈路径分析

系统动力学模型的基本结构是反馈结构，这种反馈结构是建立在系统的反馈因果关系上的［3］。农村医疗卫生资源系统因果关系分析如图1所示。图中所示“卫生设备”包括卫生机构床位及高科技、信息化的医疗辅助设备等等，“卫生材料”则主要指医疗过程中所消耗的一次性、不可再用的药材和器材。农村卫生资源系统因果关系图中的主要回路为:(1)卫生总投入县级医院总收入卫生材料/卫生设备/卫生技术人员县级医院卫生服务能力县级医院服务总量卫生服务总量农民健康水平农村人口数卫生服务需求量卫生总投入(2)卫生材料县级医院/村卫生室、乡镇卫生院卫生服务能力县级医院/村卫生室、乡镇卫生院服务总量卫生材料其中，(1)为正反馈路径，(2)为负反馈路径。

2农村医疗卫生资源系统动力学模型

2.1系统流图

因本文研究的局限性，对模型进行基本假设:不存在潜在患者;医疗卫生服务不包括疫苗的接种、卫生保健等基本医疗服务;农民的医疗消费均用于村卫生室、乡镇卫生院和县级医院，其他医疗机构不予考虑。根据图1的分析结果，用Vensim软件绘制农村医疗卫生资源系统流图，如下图2所示。

2.2主要方程设计

本文只列出与“县级医院”的部分方程，如表2所示。“村卫生室、乡卫生院”的相关方程式以此为参考。

3仿真结果及分析

模型运行起始时间为2005年，结束时间为2015年。结果如图3所示。将图3仿真结果及真实数据对比分析，可知:①山西省农村医疗机构中的卫生技术人员数在持续增加。②县级医院的卫生技术人员在增加，而乡镇卫生院的卫生技术人员却在不断地减少，且县级医院卫生技术人员的增加速度要远大于乡镇卫生技术人员减少的速度。造成这一结果的原因有很多，归根结底为医疗机构对卫生技术人员的管理体制和激励制度不完善、乡镇医疗机构设备落后，导致医学人才向县级医院集中。由图4可知，农村卫生机构床位数逐年增加。与此同时，病床使用率也在不断增加。因此，推测农村医疗机构对医疗卫生资源———床位的配置效率将趋于最大化。但是，乡镇卫生院的病床使用率还是低于县级医院的病床使用率，其原因可能与住院环境、医疗设备等有关。

4结论

第3篇：村卫生室年度总结范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照省、市关于进一步加强农村卫生工作的部署要求，紧紧围绕村卫生室实施国家基本药物制度的工作重点，通过构建村卫生室考核评价体系，探索建立有目标、有责任、监督到位、科学评价的管理机制，促进全市村卫生室整体服务能力不断提高，为广大群众提供安全方便的基本医疗和公共卫生服务。

二、考核原则

坚持科学、公平、公正、公开的原则。

三、考核机构

市卫生局成立枝江市农村卫生室考核委员会（具体名单附后），负责全市村卫生室考核的具体实施工作和具体工作制度的制定。各镇（街办）卫生院设立考核小组，卫生院院长任考核小组组长，在考核委员会指导下负责本辖区内村卫生室的考核工作。

四、考核对象

全市持有《医疗机构执业许可证》的村卫生室

五、考核内容

村卫生室考核主要包括以下四个方面的内容：

（一）公共卫生服务方面

9类基本公共卫生服务按要求落实：1、建立农村居民健康档案；2、健康教育；3、儿童健康管理服务；4、孕产妇健康管理服务；5、老年人健康管理服务；6、预防接种服务；7、传染病报告和处理；8、高血压及糖尿病等慢性病患者健康管理服务；9、重性精神疾病患者健康管理服务。

重大公卫项目任务完成：1、育龄妇女增补叶酸；2、农村孕产妇住院分娩补助；3、乙肝疫苗补种；4、结核病管理；5、母婴阻断（艾滋病、梅毒、乙肝等）。

爱国卫生及计划生育技术指导等工作落实到位。

（二）基本医疗服务方面

严格按照医疗机构执业许可证开展诊疗项目，对常见病、多发病能够正确诊断、合理治疗；对急危重病人能够正确处置、及时转诊。处方、门诊病历书写规范，门诊日志各项登记记录完整清楚；合理用药，不滥用抗生素、激素、维生素；不过度用药；医疗废弃物按规范要求处理。严格执行医疗技术操作规范，严格消毒措施，杜绝医疗事故，防范医疗差错。按时参加各种业务例会和培训学习，并做好相关记录。

（三）各项政策及制度执行方面

做好新农合及基本药物制度政策宣传，认真执行相关制度和规定。做到门诊费用即看即报，定期公示参合农民医疗费用报销补偿情况、基本药物价格。按规定配备和使用基本药物，实行零差率销售。按照枝卫发〔〕35号文件规定的“五统一”要求做好村卫生室一体化管理。各项内部管理制度齐全，人员职责分工明确，财务管理规范；建立规范的医疗卫生服务台帐，及时上报卫生信息。

（四）医德医风考核方面

服务态度良好，服务环境整洁。无患者投诉、无投机取巧套取新农合资金现象、无私自提高基本药物价格及销售非基本药物行为，随机调查10名以上村民或村干部，满意度≥90%。

六、考核标准及方式

（一）考核标准。各卫生院根据考核内容制定百分量化考核细则（公共卫生计40分，基本医疗服务计30分，各项政策及制度执行情况计20分，医德医风计10分，总计100分），报卫生局审批后执行。

（二）考核方式。实行百分量化考核，采取实地查看、现场抽考、发放满意度调查问卷、与村干部和村民座谈等形式进行。各卫生院负责本辖区的村卫生室的具体考核，也可与其它乡镇卫生院交叉考核，市卫生局、财政局根据情况进行抽查。每次考核要在当月30日前结束，并将考核结果（包括具体扣分内容）及时上报乡镇党委政府、市财政局、市卫生局。

七、考核周期

各卫生院每季度组织一次考核，市财政局、市卫生局每半年抽查一次。

八、考核结果的应用

（一）考核成绩优秀的村卫生室由各乡镇农村卫生协会给予奖励，对各乡镇考核成绩综合排名倒数第一的村卫生室，市卫生局将进行通报批评，并责令限期整改。对于出现医疗差错、事故的乡村医生，予以暂停执业，限期整改；情节严重的，注销其执业资格。

（二）考核结果与乡村医生工资及各类补助发放直接挂钩。

九、资金划拨

（一）市财政局、市卫生局对各卫生院实行考核资金按月预拨、半年考核。将当月应拨经费总额的90%划拨到乡镇卫生院，预留10%作为考核后补助。

（二）各卫生院对村卫生室实行定补和考核后补助。按财政补助总额的40%对村卫生室实行定补，用于乡村医生基本工资及村卫生室基本运转的相关业务费用。60%部分作为考核经费，由卫生院每季度按照村卫生室考核细则对村卫生室进行量化考核后兑现。

第4篇：村卫生室年度总结范文

按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的统一调遣。

（二）儿童计划免疫

按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。

（三）计划生育和妇幼保健[文秘站网-找文章，到文秘站网]

1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作；

2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进行早孕检查，认真做好孕产妇系统管理工作；

3、做好产后访视及计划生育技术指导工作，避孕药具送上门并进行副反应处理的登记；4、按要求做好儿童保健工作。

（四）健康教育

1、有计划地开展宣传教育，了解健康教育效果并作好记录和阶段小结；

第5篇：村卫生室年度总结范文

20*年9月底以前完成市政府下达的50个村卫生室的规范化建设任务，2007年底以前全面完成全区所有村卫生室的规范化建设任务。通过规范化建设，使全区村级卫生组织在建筑面积、房屋设施、科室设置、基本医疗设备、管理制度、人员配备等方面达到规范化标准，促进农村卫生工作的健康发展，开创我区农村卫生工作的新局面。

二、建设标准

村卫生室规范化建设要严格按照《淄博市村卫生室改造建设验收标准》进行，村卫生室卫生技术人员按照村民总数的2‰-3‰配备。

三、方法步骤

1、建设范围

凡有《中华人民共和国医疗机构执业许可证》的村级卫生组织均在规范化建设之列。各乡镇（街道）、开发区要对辖区内村级卫生组织的设置及规范化建设提出具体实施意见，区卫生局要认真综合全区情况，科学论证，研究制订《淄川区村级卫生机构设置规划》。

2、建设步骤

20*年村级卫生组织规范化建设分三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底阶段（20*年5月10日-31日）。由卫生局组织人员对全区村卫生室进行调查摸底，落实市政府下达的50个村卫生室规范化建设的定点、选址，为规范化建设提供依据。

第二阶段：具体实施阶段（20*年6月1日-9月30日）。严格按照标准，加大工作力度，认真组织实施，按期完成村卫生室规范化建设任务。

第三阶段：总结验收阶段（20*年10月1日-11月30日）。区委、区政府组织对村级卫生组织规范化建设情况进行全面验收，并总结表彰。

3、资金与用地

要多渠道筹集资金，专款专用。市政府将对列入今年改造计划的50个村卫生室给予资金补助，区政府将对改造成效明显的给予适当奖励，所在乡镇（街道）、村（居）也要给予资金支持。区卫生局要加强规划指导，乡镇（街道）、村（居）要积极做好建设用地征用工作，村卫生室建设用地由所在乡镇（街道）、开发区协调行政村无偿提供，选址原则上在村中心位置，方便村民就医。对建设用地，区国土资源局要给予优先安排。

四、加强乡村医生队伍建设

区卫生局要依法加强对乡村医生队伍的管理，组织好业务培训和技术指导，不断提高乡村医生的专业技术水平。严格乡村医生执业资格管理，加快乡村医生向执业医师的转化。

要通过考试、考核，择优录用村级卫生技术人员，将医德医风好、技术水平高的乡村医生聘任到村卫生室工作。要加强乡镇、村卫生组织一体化管理，对村卫生室的行政、业务、药品、财务实行统一管理，逐步落实工资制、聘任制、退休制，充分调动和发挥广大乡村医生的积极性。

五、强化组织领导

1、提高认识。各级要从实践“三个代表”重要思想和贯彻落实“十六大”精神的高度，充分认识村级卫生组织规范化建设的重大意义，认真组织，狠抓落实，按时完成建设任务。

2、加强宣传。要充分利用广播、电视、报刊等各类媒体，加大对村级卫生组织规范化建设的重大意义、任务目标的宣传力度，使广大干部群众和乡村医生积极参与支持这项工作。

3、严格考核。区委、政府将把村级卫生组织规范化建设纳入年度政绩考核，严格奖惩。

附：淄博市村卫生室改造建设验收标准

淄博市村卫生室改造建设验收标准

一、业务用房

1、建筑面积

业务用房建筑面积按村庄居住人口数对照以下标准建设：

居住人口在1000人以下的村庄，按A型诊所图纸建设；居住人口在1000—1500人的村庄，按B型诊所图纸建设；人口在1500人以上的村庄，按C型诊所图纸建设。

2、房屋要求

房屋为砖混结构，内墙刮瓷，室内有天棚，地面水泥处理或铺瓷砖，治疗、处置室内墙瓷砖到顶，门前有残疾人通道，符合无障碍设计要求。

安装暖气（土暖气也可）。

房间内须有前后窗，符合采光及通风要求。

厕所（无害化）。

3、诊断室、治疗处置室、药房、观察室四室实行硬性隔离。

二、统一标牌

以区县为单位统一制作村卫生室标牌，尺寸为60cm×40cm，名称为“××区××乡镇××村卫生室”。区县卫生局统一编号，标牌须悬挂在村卫生室左侧。

诊断室、治疗处置室、药房、观察室等各室设标示牌，尺寸为26cm×10cm，为银灰底、深蓝字，字体为华文中宋，悬挂于各科室门口。

三、内部设备基本配置

（一）诊断室

1、基本设施：诊察桌椅、诊察床（白色木制床）、体温计、听诊器、血压计、压舌板、手电筒、身高体重计、出诊箱、紫外线灯、健康档案资料厨、计算器。

2、仪器设备：高压消毒锅、显微镜、离心机、心电图机（选择）。

安装固定电话，配备其它通讯工具。

（二）观察室

1、观察床为白色铁管床或木床。按服务人口计算，原则上每300人设1张，不足300人的按300人计。

2、每床配备相应的被褥、床单、枕头（被套、床单、枕套冬春季为粉红色，夏秋季为淡蓝色）。床单、被套印卫生标识及“××区××镇××村卫生室”字样，粉红色印蓝字，淡蓝色印红字。由区县卫生局统一定点制作。

3、每床配备床头厨、输液架各1个。

4、配备输氧设备。

（三）治疗处置室

1、治疗台（桌）、污物桶、有盖方盘、紫外线灯、废弃医疗用品收集消毒桶。

2、配备相应急救药物。

3、分污染区、清洁区，并有明显标志。

4、配备中医理疗设备（神灯、频谱仪等）。

（四）药房配置

1、药橱、调剂台（桌）。设有中药的须配备相应的中药调剂设备。

2、至少配备150种药品。

四、个人防护设备

猴服、隔离衣、隔离帽、口罩、目镜等。

五、规章制度

由区县卫生局统一制定村卫生室服务工本文来自新晨作职责、治疗室工作制度、行政管理制度、门诊工作制度、村卫生室工作制度、药房工作制度、人体正常生理指标（成人）等各项制度，悬挂相应科室；280种药物配伍禁忌表悬挂治疗室内。

第6篇：村卫生室年度总结范文

一、我县村卫生室发展现状

总体来看，队伍不稳、技术不高、功能不完善、服务不到位是当前卫生室最直观的表现，究其原因，主要存在以下根源。

一是乡医严重匮乏。截止年底，全县乡村医生总数207人，比年（404人）下降49%；其中男173人，女34人；全县乡村医生平均年龄45.2岁，50岁以上占43%；如果乡医再得不到有效补充，10年后我县将有50%的村卫生室沦为有室无人的尴尬境地。

二是有限资源配置不合理。全县102个村，只有100个卫生室，乡医主要集中在交通便捷、人口集中、经济较好的乡村，越是山区乡医越少，农民看病就医极为不便。

三是技术水平低。全县207名乡村医生，具有执业助理医师资格以上的只有14人，大多数乡医缺乏系统的医学理论知识学习。

四是待遇缺乏保障。目前，全县乡医公共卫生防控补足年人均只有不到500元，近30%的村卫生室乡医年收入不到3000元，不及外出打工年收入的三分之一。

五是设施设备简陋。我县100个村卫生室，仍有20个以上办在乡医家里，达不到甲级村卫生室要求，还有部分卫生室设备配置简陋，满足不了基本医疗所需。

二、新医改关于推进农村卫生事业发展的新举措

新医改的总体目标是“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”。其中直接涉及村卫生室建设和发展的有以下内容。

一是全面加强公共卫生服务体系建设。完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务功能，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。完善公共卫生服务体系，加强城乡急救体系建设。加强健康促进与教育，倡导健康文明的生活方式，促进公众合理营养，提高群众的健康意识和自我保健能力。深入开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划，推动卫生城市和文明村镇建设，不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。

二是大力发展农村医疗卫生服务体系。进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。有条件的农村实行乡村一体化管理。积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设，政府重点办好县级医院，并在每个乡镇办好一所卫生院，采取多种形式支持村卫生室建设，使每个行政村都有一所村卫生室，大力改善农村医疗卫生条件，提高服务质量。

三是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。3年内新型农村合作医疗参保（合）率均达到90％以上；城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭。以提高住院和门诊大病保障为重点，逐步提高筹资和保障水平，年各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。完善医疗保障管理体制机制。有效减轻城乡居民个人医药费用负担。

四是建立基本药物制度。实现科学遴选基本药物、规范药物生产流通、确保药物安全有效的三大目标。最终让80％的老百姓不用贵药治好病。

五是加强医药卫生人才队伍建设。制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村、城市社区和中西部地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。加大医学教育投入，大力发展面向农村、社区的高等医学本专科教育，采取定向免费培养等多种方式，为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才，造就大批扎根农村、服务农民的合格医生。

三、建议

一是从国家层面解决乡医来源和准入问题。来源：大力发展面向农村的医学专科教育，实行定向免费教育，促进乡医量和质的稳步增长。

第7篇：村卫生室年度总结范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2009年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2009年9月至12月）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

第8篇：村卫生室年度总结范文

为巩固我县镇村卫生一体化管理取得的成果，促进村卫生室健康持续发展，满足农村居民就医需求，确保获得均等化的公共卫生服务，现就乡村医生录用、工资发放及村卫生室财务管理、药品管理、收费标准等方面提出以下指导意见，请结合各自实际，认真落实执行。

一、村卫生室医疗行为规范

1、村卫生室要建立健全门诊登记、处方书写、转诊记录、疫情登记报告、消毒管理、医疗废弃物处置、药品管理等规章制度和业务技术规范。

2、做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、输液有观察记录、疫情有报告。

3、乡村医生在执业活动中，应严格执行《病历书写基本规范》、《处方管理办法》、《医疗废物管理条例》、《消毒技术规范》等有关法律、法规和技术规范。

4、药物使用要规范、合理，不滥用抗菌药物、激素，根据病情，调整用药，作好输液观察记录并规范输液程序。

二、乡村医生录用办法

1、录用条件：

一是遵纪守法、热爱农村卫生事业，具有良好的医德医风和较高的业务技术水平；

二是取得省乡村医生执业证书或执业医师证书，且经县卫生局注册；

三原则上男性不超过65周岁，女性不超过60周岁。

2、根据镇（办）区域卫生规划需用人数，组织符合以上条件的人员进行考试、考核和群众评议，综合成绩后，择优录用。

3、每年对在岗乡村医生进行考核，成绩统一行文公布，择优选聘责任医生，办理聘任手续，聘期一年并签订“政府购买公共卫生服务协议书”。

三、乡村医生工资发放办法

1、工资发放原则。坚持“按劳分配、优绩优酬”的原则，引入竞争激励机制，实行基础工资、效益工资和奖励工资相结合的工资制度。

2、工资组成：基础工资：包括村医工作年限、考核等级和职务补贴，按月固定发放。效益工资：包括经济指标、出勤情况，根据实际完成情况，按月浮动发放。奖励工资：包括在基本医疗服务、公共卫生服务和突发事件应急处理中做出成绩的，酌情发放。

说明：

①基础工资中工作年限、考核等级和职务补贴所占整个工资比例，由各镇办结合各自实际自行制定。

②考核等级：各镇办根据村医培训成绩、业务考核成绩、群众测评结果，从德、能、勤、绩四个方面制定标准进行综合评价，评选出优秀、合格、一般（一、二、三）三个等级，确定每个等级的工资标准。

3、工资发放办法。

一是卫生室收入，在扣除成本费用、缴纳养老保险金、发放基础工资后，剩余部分的90%用于发放效益工资，另5%-7%用于发放奖励工资；

二是村卫生室，可按业务收入的3-5%提取发展基金，用于房屋修缮、设备更新等。

4、公共卫生服务补贴。根据“政府购买公共卫生服务协议书”任务完成情况发放。

四、村卫生室财务管理办法

1、收入管理。卫生室的收入要执行国家物价政策和医疗收费标准。使用卫生院统一发放的收费收据，有专人收款，每天收入与处方、治疗单、收据核对无误后，按医疗收入、药品收入填写“收入日报表”，要与微机结算相符，每月定期汇总后向卫生院上交月报表。

2、支出管理。任何单位或个人不得以任何借口挤占、挪用卫生室资金，保证合法收入不受任何损失。卫生室账目做到日清月结，每月定期向卫生院上报支出月报表及支出明细（包括开支发票、工资发放表等）。

3、帐务管理。村卫生室要建立健全财务账目，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证，公示医疗服务和药品收费项目及价格。村卫生室的收入、支出向每一位村卫生室工作人员进行公示，使其清楚明白。

4、固定资产管理。卫生室固定资产的管理实行二级帐卡制度，即卫生院设立总帐、明细帐，村卫生室建立登记帐簿。卫生院组织人员每半年一次对固定资产进行清查、核实，做到帐物相符。如有亏盈，需查明原因，按规定进行帐务处理。

五、村卫生室药品管理办法

1、镇办卫生院按规定采购国家基本药物和省增补目录药品及部分必须非基本药物，并对村卫生室药品实行统一代购分发，不得私自购进。

第9篇：村卫生室年度总结范文

【关键词】卫生人力资源 现状分析

中图分类号：R197.2 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2010）12-334-02

卫生人力资源是指受过不同教育与职业培训，能根据人民的健康需要提供卫生服务并贡献自己才能和智慧的人[1]，乡、村卫生院（室）是我国农村实施初级卫生保健，是人人享有卫生保健全球目标的基层卫生组织[2]。为了解同心县乡、村卫生院（室）人力资源的现状，以及存在的问题，于2010年2月25日-3月7日对同心县10所乡镇卫生院和42个村卫生室进行了调查，现将调查结果分析如下：

1 资料与方法

资料来源于2010年2月25日-3月7日对同心县乡镇卫生院和村卫生室的调查。本次调查采用随机抽样方法，抽取同心县10所乡镇卫生院和42个村卫生室作为调查对象。

2 结果与分析

2.1 卫生人力现状 本次调查10所乡卫生院，42个村卫生室，共有卫生人员229名，其中乡卫生院在岗人员（包括编内和编外）185名，村医44名；卫生专业技术人员193名（乡卫生院149名，村卫生室44名），占总卫生人员的比例为84.28%，其他人员36名，占总卫生人员的15.72%。

2.1.1 卫生人力的年龄、性别分布 卫生人员小于25岁组者较少，占13.10%，25-至45-岁居多，占75.99%，55岁组以上占10.91%。其中村卫生室人员小于25岁组者占11.36%，25-至45-岁占61.36%，55岁组以上人员占27.28%；乡卫生院人员小于25岁组者占13.51%，25-至45-岁占79.46%，55岁组以上占7.03%。（见表1）

表1 卫生人员年龄分布

本次共调查男性111名，女性118名，男、女性分别所占比例为48.47 %和51.53%，女性多于男性。其中村卫生室的卫生人员男性高于女性，乡卫生院卫生人员以女性较多。（见表2）

表2 卫生人员性别分布

2.1.2 卫生人力的学历分布 在所调查的229名卫生人员中，初中及以下有32名，高中生有21名，中专生有98名，大专生有69名，本科及以上有9名，学历构成比依次为13.98%、9.17%、42.79%、30.13%、3.93%。（见表3）

表3 卫生人员学历结构分布

本科生及以上学历全部集中在乡镇卫生院，中专生在乡镇卫生院所占比例较高，为45.95%，而村卫生室初中及以下学历为主，占54.55%。

2.1.3 卫生人力的专业分布 将所有卫生人员按照临床（西医）、护理、中医、检验、药学、药剂、口腔、公共卫生、其他（包括中西医结合、社会医学、中药学、会计、财务管理、无学历人员、非医学类中专毕业生）大体分类，其比例分别为41.92%、17.47%、2.62%、3.06%、1.75%、1.75%、0.44%、2.62%、28.37%。卫生人员以临床为主，公共卫生专业比例较低，为2.62%。（见表4）

2.1.4 卫生技术人员现状及其职称分布 调查的乡卫生院和村卫生室共有卫生专业技术人员193名，占全部卫生人员的84.28%。其中乡卫生院有卫生专业技术人员149名，占其卫生人员的80.54%。在调查的193名卫生专业技术人员中高级职称、中级职称、初级职称、待聘（无职称）所占比例分别为1.55%、12.44%、29.53%、56.48%。高级职称偏低，无职称人数最多，其次是初级职称。其中44名村医都无职称。(见表5)

表4 卫生人员专业结构分布

3 讨论

3.1 年龄、性别分布较合理 卫生人员的年龄呈宝塔型分布，以25-至45-岁组居多，占75.99%，结构比较合理；总体上性别分布女性多于男性，亦较符合行业的特点。但村卫生室的女性明显少于男性，可能是同心县是一个民族聚集的地方，农村居民传统的宗教观念深刻，还有教义上对女性的一些限制，使女性从医行为和动机减少。因此政府要加强农村卫生知识的宣传，运用相应政策鼓励农村女性从医，让农村女性担当村卫生工作的重任。

3.2 学历分布不合理 本科及以上卫生专业人员所占比例太低，本次调查，大专以上学历者共占34.06%，仍不到现有卫生人员的一半。同时，由于历史的原因仍有23.15%的无学历或非正规学历人员工作在卫生战线上，与社会的发展和人民群众的健康需求似乎存在着一定的差距，这一结果提示我们在用人上应加大高学历人才的引进工作；同时创造条件提高现有无学历或低学历的学历层次，加大对他们在职医学专业技能的培训和教育，以提高他们的综合素质。政府应建立待遇从优的激励机制，向艰苦边远地区倾斜，鼓励医学院校毕业生和城市在职或离退休卫生技术人员到乡镇卫生院工作。

3.3 专业分布失衡 在调查的229名卫生人员中，卫生人力主要集中在了临床专业，其比例为41.29%，其次是护理，占17.47%，而公共卫生只有2.62%。随着人类疾病谱的变化，人们对疾病观念的改变，对公共卫生工作越来越重视，因此做好预防保健等公共卫生领域的工作已成为首要任务，而现有的公共卫生专业的人力远不能满足所肩负的任务。因此要加大对公共卫生领域的投入，强化公共卫生机构和人才队伍建设，提高卫生人员的福利待遇，稳定发展卫生人员总体数量，提高整体素质，提高服务效率。

3.4 职称分布不合理 在调查的193名卫生技术人员中，高级职称仅占1.55%，中级职称占12.44%，初级职称和无职称人员分别占29.53%、56.48%。高职称人才严重缺乏，无职称人员过多，卫生人力资源配置明显不合理。调查的44名村医全部无职称，其中95.45%的资质为乡村医生，有4.55%的资质为妇幼保健员。造成职称分布不合理的原因与卫生技术人员学历低、工作生活条件艰苦等原因有关。这一局面的扭转，首先要加大农村的卫生投入，改善农村卫生基础条件；其次应放宽职称晋升条件，加大农村卫生人员技术培训力度，为农村卫生人员提供更多的进修、深造的机会，提供进一步发展的平台。

在调查的乡卫生院185名（包括在编内和编外）卫生人员中，在编人员有113人，占61.08%，非在编人员72人，占38.92%。有执业医师或注册护士证人员80人，占43.24%，105人无执业医师或注册护士证，占56.76%。无证上岗人员过多，对此应加大对在职卫生人员的培训和考核，鼓励他们参加在职医学教育、执业医师或注册护士考试，对无证人员更应加大专业技能的培训，以提高他们的综合素质和工作效率。

总之，人才资源是第一资源，开发和建设一支稳定的人才队伍是乡镇卫生院（室）发展的关键环节。要积极探索并完善人才培训、引进和用人的激励机制，畅通人才进出渠道，制定落实优惠政策，加大农村卫生投入，深化职称评定体制改革，营造良好待遇、制度留人的氛围，才能最终有效解决乡镇卫生院（室）人才短缺的问题。

参考文献