公务员期刊网 精选范文 社区纪检换届工作计划范文

社区纪检换届工作计划精选(九篇)

社区纪检换届工作计划

第1篇:社区纪检换届工作计划范文

(征求意见稿)

各镇(区)党委:

为做好我市200*年村党组织换届选举工作,确保换届选举依法有序进行,按照《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,及省、鞍山市和我市《关于认真做好200*年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的重大历史任务,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,充分发扬民主,严格依法办事,坚持公开、公平、公正和“两推一选”原则,保证党员和村民依法行使民利,把思想好、作风正、能带领群众致富的优秀人才选进村党组织班子,进一步提升村级组织的战斗力,促进农村经济和各项事业的发展,为实现我市经济社会又好又快发展提供重要的组织保证。

二、方法步骤

村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。村级组织进行换届时,一般按照先村党组织,再村民委员会,顺序进行,以增强村党组织对村级其它配套组织换届选举工作的有效领导,保证村级组织换届选举工作的有序开展。

村党组织换届工作从200*年3月1日开始到3月末基本结束,大体分为四个阶段,具体安排如下:

(一)准备阶段(3月1日——3月12日)

1、搞好调查研究。各镇(区)要抽调精干力量组成驻村指导组,深入实际,调查研究,摸清村班子状况以及干部群众对本次换届选举的思想动态,特别是重点摸清村内情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村的情况,以便有针对性地开展宣传、制定方案和重点指导。

2、做好村干部离任审计工作。市、镇两级农村集体资产和财务管理指导部门,要切实组织好村干部的离任审计工作,落实好村干部任期经济责任审计制度。要对集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理等情况,以及群众要求审计的其他事项进行审计,并将审计结果及时公布,接受群众监督。对村务不公开、财务管理混乱、群众意见大的村要进行重点审计检查,对于问题严重的,要按照有关规定,移交有关部门处理。

3、建立领导机构。镇(区)成立村级组织换届选举工作领导小组,下设办公室,负责村党组织和第九届村委会换届选举日常工作。领导小组由镇(区)党委、人大、政府及有关部门负责人组成。正、副组长一般由党委、人大、政府主要领导担任;成员一般由党委办、政府办、组织、宣传、民政、财政、农经、司法、公安等有关部门领导组成。受市村级组织换届选举工作领导小组的领导。其职责是:(1)组织开展村级班子情况调查,摸清干部群众对选举的态度和思想动向,对选举前的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施;(2)制定选举工作方案,部署选举工作;(3)宣传和执行有关村党组织和村委会选举的法律、法规;(4)培训选举工作人员;(5)组织、指导、监督村级组织换届选举工作;(6)受理选举中群众来信来访;(7)组织检查验收,总结交流选举工作经验;(8)承办选举工作中的其他事项。

(二)宣传发动阶段(3月13日——3月15日)

1、制定方案。各镇(区)村级组织换届选举领导小组,要根据《海城市2007年村党组织换届选举工作实施方案》,结合本地实际,制定出本镇(区)的《选举实施方案》,并报市村级组织换届选举工作领导小组办公室备案。要按照精干高效的原则,从严控制村党组织、村民委员会班子成员的名额。村党支部(总支、党委)委员会委员原则上由3人组成,确因工作需要,经镇区党委严格审批,可增至5人。要提高村党组织班子的整体素质,尤其是高中以上学历、“双带”能力强的村党组织书记的比例要有明显提高。

2、召开会议。在做好充分准备的基础上,镇(区)、村分别召开选举工作会议,统一干部和群众对搞好村委会换届选举工作重要性的思想认识,明确换届选举的指导思想和意义目的,提出换届选举方法步骤和要求。

3、加强培训工作。建立市镇两级培训体系,即由市委对各镇区政工书记、组织委员、民政助理和市直机关包保工作人员进行换届业务培训,由镇(区)负责组织对参与选举工作的镇(区)机关工作人员、村党支部书记和其他工作人员进行培训,并进行业务知识测试,对不合格人员不允许其上岗。培训可采取以会代训的方法进行。市委组织部和民政局统一编撰下发村“两委”换届工作有关业务知识范本。

4、做好宣传发动。镇(区)、村要制定宣传工作方案,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及宣传手册、宣传画、标语口号、宣传车、黑板报、村务公开栏等多种形式,广泛深入地搞好宣传,形成强大的舆论氛围。选举前要重点宣传换届选举的意义目的、方法步骤和法规政策等;选举期间要重点宣传村党组织成员的任职条件、选举办法、正式候选人确定方法以及具体投票程序等;选举后要做好落选人员的思想工作,教育当选人树立正确的权力观,教育引导村民特别是党员积极支持配合村党组织开展工作。

(三)组织选举阶段(3月16日——3月29日)

1、开展“两推”。上届村党组织要按照“先党外、后党内”的顺序,分别组织召开群众代表会议和党员大会,进行群众信任推荐和党内民主推荐,产生党组织班子成员候选人初步人选。每人推荐的名额应少于或等于职数规定的人数。党外群众推荐提倡采取一户一票的方式,以便实现预备人选群众基础的最大化。“两推”结果作为确定候选人的重要依据,对多数群众不同意、不拥护的,不能提名为村党组织班子成员的候选人。

2、组织考察。镇(区)党委根据“两推”结果,按规定职数和应选人数20%以上差额比例的要求,取足村党组织班子成员候选人初步人选,由镇党委组织人员进行考察,根据推荐、考察情况和任职条件确定候选人预备人选。受处分期满两年内,受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内,受其他党纪或政纪处分一年内,或年龄在60周岁以上且文盲的,一般不能列入新一届党组织班子成员候选人预备人选。考察情况可以适当方式向党员、群众通报。经考察后,候选人预备人选出现不足时,则按推荐情况和上述程序取足候选人预备人选。候选人预备人选经党员大会通过后确定为正式候选人。

3、党内选举。召开全体党员大会,在所确定正式候选人的基础上,以无记名投票差额选举的方式选出新一届党组织班子,然后在委员会全体会议上选举产生书记、副书记,选举结果上报镇党委审批。设党委、党总支的村党组织换届选举时,开全体党员大会进行选举,先选出党委、党总支委员,再选出党支部委员。对村党组织书记一时无合适人选的,要及时选派得力的党员干部到村任职。在换届选举中,可有计划地组织竞选人开展竞职演说,村党组织班子成员当选后,一般应当众作出上岗承诺。在换届选举中,要加强党员教育,做好思想工作,严明组织纪律,增强党员的组织观念、大局观念和民主意识、参与意识。村党组织进行换届选举,要通知到党员本人,通知不到本人的应送书面通知给党员家属转交,保证村党组织选举到会率。要合理安排好选举时间,方便党员投票。要尊重党员的选择,确保党员行使好民利,履行好应尽义务。对确因情况特殊、不能准时到会参加投票选举的,经党员大会表决通过,报镇乡党委确认,并进行不少于7天的公示后,可以不计算为应到会人数。

(四)总结收尾阶段(3月30日——3月31日)

1、检查总结。村党组织要将选举大会的简要情况书面报告上级党组织,将选出的书记、副书记和支部委员及其分工书面报请上级党组织审批和备案。在上级党组织没有审批前,党支部工作由新选出的支部委员会负责。但对重大问题的决定,可待上级党组织批准后再进行。各镇(区)要组织检查验收工作,检查验收结束后,各镇(区)要形成总结报告并相关信息,于4月10日前报市委组织部。镇(区)、村要做好换届选举的文件资料归档工作,档案保存期为三年。

2、建章立制。新产生的村党组织要制定任期规划和年度工作计划,建立健全其下属组织,修改和完善各项规章制度。同时,镇(区)、村两级党组织要做好第九届村委会换届选举的筹备、组织和实施工作。

四、保证措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。各镇(区)党委要高度重视村党组织换届选举工作,认真负责地做好选举工作的组织实施和监督指导工作。要落实工作责任制,镇区“一把手”为总责任人,要亲自抓;政工书记为直接责任人,要随时注意掌握实情,出谋划策,做好群众工作,积极发挥沟通协调作用;组织、纪检、宣传、公安等有关部门要各司其职,指导、配合做好工作。在换届选举过程中,对因工作失职、失误造成不良影响的,给予通报批评;造成严重后果的,依法追究有关单位和人员的责任。要抽调得力人员,深入到村,建立包村责任制,确保换届选举工作依法有序进行。要区别情况,分类指导,对重点村、难点村要先化解矛盾,待平稳后再进行换届选举;对软弱涣散的村党组织,要集中进行整顿;对问题较多的村,采取一村一策的办法做好换届选举工作。

(二)加强宣传引导,严格依规办事。要通过多种形式,广泛宣传有关村党组织换届选举工作的党内条规和纪律要求,及时报道村党组织换届选举中的一些好的做法和典型,为村党组织换届选举营造良好的舆论环境。要引导党员正确行使民利,选好村党组织领导班子。要严格依规办事,严肃选举纪律,及时制止和纠正各种干扰和妨碍换届选举的行为;对采取暴力、威胁、欺骗、贿赂、冲击选举会场及其他破坏、妨害选举等行为,公安部门要坚决依法打击,尤其是对社会黑恶势力要加大打击力度。同时,要认真做好工作,建立工作责任制和报告制度,对在换届选举中出现的群体上访、人员伤亡等重大、突发事件要及时报告,对一般性问题要一周一报,确保社会稳定。

(三)立足长效机制,做好后续工作。要关心和爱护离职离岗的村干部,做好落选人员的思想政治工作,并予以妥善处理。帮助、监督新老班子及时办理交接手续,上一届村党组织应及时将公章、办公场所、办公用具等,移交给新一届村党组织。新一届村党组织要根据本村经济社会发展情况,理清工作思路,制定年度计划和三年工作规划。要积极开展上岗培训,按照分级负责的原则,对村党组织班子成员进行一次轮训。

第2篇:社区纪检换届工作计划范文

我县县、乡人大换届选举工作在县委、县换届领导小组、县人大常委会的领导下,全面、顺利地完成了第一、二阶段的工作,即将开始人大代表候选人的提名、酝酿和投票选举工作。今天县换届领导小组、县选举委员会召开各选举工作组和各乡镇选举委员会负责人会议,总结前期工作,布置下一步的选举工作,非常及时,非常必要。在此,我就全县换届选举工作前期情况向会议做一通报。

一、工作部署有序,宣传发动到位

11月3日,全县换届选举工作会议后,各乡镇和县直、市直单位都召开了班子成员会、下属单位负责人会议,传达县会议精神,布置本地区本单位的选举工作,举办业务培训班,制订换届选举工作计划和实施方案。晋熙镇还根据自身特点,分农村和社区两片召开动员会并进行业务培训,汤泉乡、寺前镇在文化站宣传栏上开辟换届选举专栏,徐桥镇印发了镇选举委员会致全镇选民的公开信,各乡镇都充分利用电视、标语等形式开展了宣传。县委宣传部印发了换届选举宣传工作方案,县人大和政府网站、县电视台、信息社都开设了换届选举专题、专版。县选举委员会办公室编印了换届选举工作简报。

二、成立组织机构,领导力量到位

各乡镇均成立了换届领导小组,抽调了专人办公,全县共成立县代表选区工作组116个,负责人174人,工作人员452人,乡代表选区418个,负责人561人,工作人员1176人,选民小组2789个,负责人3139人,工作人员4880人。各乡镇党委、人大、政府、政协主要负责人及班子成员都分工联系一个大选区。百里镇4个县代表选区,明确党委、人大、政府、政协四大班子主要负责人分别为选区指导员,班子其他成员担任县代表选区选举工作小组组长。这次全县县、乡人大换届选举的领导机构、组织网络、人员力量是空前的。

三、领导高度重视,保障措施到位

各乡镇、县直各单位都高度重视换届选举工作,做到了组织机构健全、人员力量充足,同时还采取了很多保障措施,北中、大石等乡镇专门安排换届选举工作经费,做到了要人有人,要钱有钱。城西乡、徐桥镇、北中镇等乡镇还专门制订了选举工作纪律,把严明选举工作纪律作为搞好换届选举工作的一个重要保障措施。县选举委员会办公室按照工作计划安排,按时把各种表格、证票印制分发到各选举工作组。县政府及时安排了换届选举工作经费。各级领导的高度重视,各种保障措施到位,为我县换届选举工作打下了坚实的基础。

四、精心组织安排,工作超前到位

县、乡人大同步换届选举工作,是一项系统工程,法律性强,程序性严,各个工作阶段相互联系、互为基础,各选举工作组做到统筹安排,既瞻前也顾后,在做好当前阶段工作时及时超前考虑下一阶段工作安排。天华镇、江塘乡在划分选区、分配代表名额时就考虑到代表的提名和选举工作,把不同类型的代表提名选举和选区划分结合起来考虑。徐桥镇还专门约见和走访县十三届人大代表,广泛征求老代表的意见建议,以确保新一届代表提名选举工作顺利进行。小池镇党委、人大主要领导到各村,与村干部交流谈心,广泛征求对换届选举工作的意见。各乡镇在县代表选区划分上,既按照地理区域、历史沿革,同时兼顾了代表名额分配及代表结构的安排,充分体现了工作上的预见性、超前性。

五、做细选民登记,工作督查到位

选民登记工作是代表选举的基础,做细选民登记工作,做到不重、不错、不漏,既关系到每一选民的民利,又关系到代表选举能否合法有序进行。各选举工作组和各乡镇选举委员会都高度重视选民登记工作,新仓、大石、弥陀、刘畈等乡镇组织专门班子到各选区检查督查选民登记工作;牛镇镇还注重与外出务工人员联系,查寻其联系地址,告知选民登记;晋熙镇针对社区不同情况,在县电视台播发了选民登记的公告。县委主要负责同志在到乡镇检查工作时,把换届选举工作作为检查督查的重要内容。12月5日到12月12日,县选举委员会副主任叶方和率选举办人员到全县15个乡镇就当前换届选举工作进行了检查、调研,对做好选民登记、代表候选人提名、协商、确定、投票选举、代表结构等方面工作提出了明确的要求。

六、做到齐头并进,工作结合到位

这次县乡人大换届选举正值年终,各项工作任务重,各乡镇、各单位按照县委的要求,做到了一手抓换届选举,一手抓其他工作。牛镇镇把选民登记复核与农业普查和新型农村合作医疗的登记工作结合起来。北中镇提出了人心不散、方阵不乱、力度不减的工作要求。各乡镇和县直各单位既没有因为年终工作多、时间紧而放松换届选举工作,也没有因为换届选举而影响年度工作计划和工作目标的落实。

总之,我县县、乡人大换届选举工作,在县委正确领导和全县上下共同努力下,前期各项工作进展顺利。对下一步工作,特提出如下要求:

一、按照不重、不错、不漏原则,认真开展选民登记检查验收工作。选民登记结束后,各选举工作组和各乡镇选举委员会要按选区逐级检查复核,把好检查验收关。要以审查选民资格是否符合法律规定为标准,进行检查验收,发现问题及时纠正。检查验收可采取上下结合、自查抽查的方法进行,层层检查验收,即选民登记小组自查、选区选举工作小组复查、各选举工作组和各乡镇选举委员会复核;发现错登、重登、漏登的,及时补正,以保证选民登记工作的质量。

第3篇:社区纪检换届工作计划范文

一、总体要求和目标

深入贯彻落实党的十和十八届历次全会精神,按照中央、省、市纪委全会和区委八届七次全会工作部署和要求,紧扣“创新投资年”工作主题,保持坚强政治定力。以“三严三实”的标准始终坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神。着力解决群众身边的“”和腐败问题以及镇村干部作风方面存在的突出问题,严格执行党风廉政建设责任制,营造风清气正的良好氛围,更好的为全面推动我镇经济社会可持健康发展服务。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点,实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化,从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生,为我镇发展提供强有力的政治保证。

三、主要任务

㈠着力落实责任分工。一是压实“两个责任”。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,党委带头落实主体责任,定期组织召开党风廉政建设工作会议,实行镇党委班子和成员公开廉政承诺制。镇纪委严格履行监督责任,建立线索台账,抓早抓小,防微杜渐。二是细化任务分工。严格按照镇党委党风廉政建设工作目标任务,分解细化任务,层层落实责任。明确镇政府班子成员及各职能部门在党风廉政建设中的具体职责,与镇班子成员、科(股)室负责人和村(社区)负责人逐级签订目标责任书,明确职责任务、责任内容。

㈡全面加强纪律建设。

1.严肃换届纪律。为了在今年的换届工作中,严格执行换届选举相关法律法规和工作程序,确保换届选举平稳有序进行,镇纪委要把纪律和规矩挺在前面,在换届动员会和领导班子民主生活之际,组织学习换届纪律要求。并围绕贯彻落实中央加强换届工作纪律方面的问题等内容进行全覆盖换届纪律谈话,主要是征求对方对换届工作存在问题的意见和改进建议以及对换届苗头性问题的发现情况进行相互沟通了解。

2.抓实作风建设。一是按照区委《区党员干部行为规范》、《区领导班子和干部职工日常监督管理办法》和区纪委《区党政机关和事业单位公职人员问责办法》文件精神,要求持领导干部坚持述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定和省、市、区委关于作风建设有关规定,以及区纪委《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行办法》等制度。二是根据《镇2015年度作风建设考核办法》,领导班子带头严格执行上下班签到制、去向告知制、会议签到制、驻村帮扶工作制和作风建设考核制度。镇督查办不定期对干部上班签到、“慵懒散浮拖”等情况进行督查,每月对上班签到、请假情况、上班情况等工作作风情况进行通报。

3.抓好纪检干部队伍建设。以全面学习新“准则”和新“条例”等党纪为契机,深入推进“三转”,狠抓队伍建设。镇纪委每季度上报季度任务清单,每月召开镇纪委工作会议,每季度组织召开村纪检组长工作会,每次会前集中进行案例学习,并向各村下发村纪检组长工作任务清单,镇纪委定期进行工作督查并及时通报。

㈢突出抓好专项监督。

1.强化村集体“三资”管理监督。全面落实区委办《区村财乡(镇)管实施办法》(金委办〔2009〕5号)文件,制定了《镇“组财村管”管理办法》,加强对村集体资产、资源、资金监督管理,杜绝集体资产、无偿占用集体资源、挪用集体资金等行为发生,全面实现一村一账户的目标。

2.持续开展村(居)“三务”公开监督。每季度初镇纪委同镇党委督查办对各村(居)的党委、村委、财务进行督查,并下发督查通报,及时向镇纪委进行书面整改情况汇报。

3.深入开展“脱贫攻坚”专项检查。为切实将脱贫攻坚工作落到实处,确保脱贫攻坚任务顺利完成,镇纪委不定期对脱贫攻坚工作进行专项检查,制定检查方案,明确专项检查内容、程序、交叉检查小组成员、工作要求等,注重问题收集,并及时通报。

镇纪委对脱贫攻坚工作实行脱贫攻坚每月督查通报制度,每月制定脱贫攻坚脱贫督查工作安排,明确督查内容,定时进行专项督查,并进行通报。通报结果作为村两委以及镇干部评优选先、年度考核重要内容和依据。

4.着力强化惠农资金督查。镇纪委围绕全年所在我镇实施的相关支农惠农项目、扶贫救济资金等惠农资金上要强化监督检查,对各村(居)、相关科(股)室进行惠农资金工作督查,相关科(股)室要提交惠农资金情况报告,镇纪委要强化问题整改落实。

㈣深入开展宣传教育。一是持续深入多渠道组织学习2016年1月1日执行新的《中国共产党纪律处分条例》。二是以观看警示教育片、“以案代训”、参与现场庭审等方式继续开展以学习贯彻为主要内容的反腐倡廉宣传教育活动。三是宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立先进典型,做到学有榜样,赶有目标,促使干部职工自觉树立廉洁高效的人民公仆新形象。

㈤保持惩防高压态势。

1.坚持有案必查、有腐必惩,及时受理群众举报,优先调查实名举报,认真核查具体线索。严格依法办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,程序合法,依法严肃惩处腐败分子。拓宽渠道,设立意见箱,妥善处理群众的来信来访工作,认真解决侵害群众切身利益问题,切实维护群众合法利益。

2.严肃惩处党员干部腐败行为。严格审查和处置党员干部违纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利案件;严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件;严肃查办群体性和集体上访背后的腐败案件;严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件,加大对行贿行为的惩处力度。

3.加强对重点领域、重大项目的监督检查。加强对重大项目立项审批、用地规划、工程招投标、竣工审计、项目资金运行监管等关键环节的监督检查,依法严肃查处违法违纪行为,为加快推进重点项目建设提供纪律保障。

4.坚持教育和惩处相结合。要定期开展检查,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,及时约谈、函询,加强诫勉谈话,促其悬崖勒马,防止小问题变成大问题。充分发挥查办案件的治本功能,对典型案件进行深刻剖析,总结教训,举一反三,做到查处一案、教育一片、治理一方。

第4篇:社区纪检换届工作计划范文

根据省委、省政府决定,我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于今年1-4月集中开展,并与村(社区)党组织换届工作同步进行。今天,省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村(居)委会换届选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署,动员和安排全省第八次村(社区)“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视,省委常委、省委组织部部长齐玉同志、省政府副省长张光荣同志亲临会议指导,省委、省人大、省政府、省纪委,省法院、省检察院以及省总工会、团省委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会,这充分体现了各级领导和各部门各单位对村(社区)“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上,齐玉部长还要做重要讲话,各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面,我代表省民政厅就全省第八次村(居)委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。

一、关于全省第八次村(居)委会换届选举工作的有关情况

(一)关于全省村(牧)民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村(牧)民委员会第七次换届选举工作。至去年12月,全省第七届村(牧)民委员会任期三年,届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定,经省委、省政府同意,决定于今年1月至4月按期进行全省第八次村(牧)民委员会换届选举。

(二)关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期,降低选举成本,提高选举质量,根据《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神,去年9月30日,省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定,今年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举,并以西宁市社区居民委员会届期为准,将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届,今年换届选举后,全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意,决定于今年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。

(三)关于第八次全省村(居)民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定,凡截至去年12月31日,所有届满的上届村(居)委会,以及超期的村(居)委会,必须依法进行统一换届选举;因故在第七届任期中补选或者未选出的村(居)民委员会,也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务繁重,玉树州所有的村(居)民委员会的换届选举工作相应顺延,具体时间由玉树州人民政府商省民政厅另行确定。在撤村建居的地方,凡农村集体经济改制没有完成的,选举时应适用村委会组织法的规定,不能适用居委会组织法的规定。

(四)关于统筹安排村(社区)“两委”换届选举有关问题。为了进一步加强和完善基层党组织领导的基层群众自治机制,统筹城乡基层组织建设、规范选举工作程序、降低选举工作成本、提高选举工作效率,结合我省城乡基层组织建设实际,经省委、省人大、省政府研究,决定对全省村和社区党组织、全省第八次村(牧)民委员会、全省社区居民委员会换届选举工作实行统一部署、统一组织、统一指导、统一检查。

(五)关于选举工作监督的有关安排。根据民政部的有关要求,本次村(居)民委员会换届选举工作要全面推行选举监督制度。一方面,要充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用,发挥村(居)民选举委员会及基层群众对选举全过程的监督作用。另一方面,在县乡层面上要普遍推行聘请各级党代表、人大代表、政协委员担任换届选举工作监督员的监督方式,为他们创造必要的工作条件,开展监督工作。县乡换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话,提供咨询服务。对有关换届选举工作的来信来访,要及时调查研究,妥善答复,依法解决,切实维护群众合法权益。

二、关于第八次村(居)民委员会换届选举工作的主要任务

本次换届选举要在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主等基本原则的基础上,精心组织,分类指导,真正把群众拥护的思想好、作风正、有能力,愿意为群众服务的人选进村(居)民委员会班子,进一步加强以村(社区)党组织为核心的城乡基层群众自治组织建设,进一步完善基层党组织领导的基层群众自治机制。应努力完成以下工作任务:

(一)依法选举产生新一届村(居)民委员会。村(居)民委员会名额按《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定执行。要积极引导村(居)民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选为村(居)民委员会成员,保证新一届村(居)民委员会班子素质优良、坚强有力。要认真落实好中央关于“四个提倡”的要求,即:提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员;提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表;提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会选举,获得群众承认后再推荐为党支部书记人选;提倡村委会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。适合实行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任交叉任职的村(社区),原则上要实行“一肩挑”。交叉任职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上,不能硬性规定,不能搞“一刀切”。各地要根据省委、省政府有关要求,依据村和社区的规模,从严确定享受补贴的村(社区)干部名额,为下一步统筹解决好村(居)干部报酬问题打好基础。

(二)优化村(居)委会班子结构。要拓宽选人用人渠道,注重把农牧区和城镇社区致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍军人、外出务工经商人员、农牧民经纪人、农牧区专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才依法选进村(居)委会班子,鼓励符合条件的党政机关、企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举,经依法选举担任村(居)委会班子成员,进一步增强村(居)委会班子成员素质能力。积极适应统筹城乡发展的新要求,探索流动人口参与居住地社区(村)民主选举的有效途径,依法保障流动人口的民利。要进一步提高村(居)委会班子成员的文化程度,原则上新任村(居)民委员会主任一般应具有初中以上文化程度,新任社区居民委员会主任一般应具备高中(中专)以上学历。要加大年轻干部选拔力度,鼓励和支持共青团、妇联组织负责人、优秀回乡知识青年参加村(居)委会选举,村(社区)“两委”班子中至少要有一名35岁以下的干部,年轻干部进入村(社区)“两委”班子的比例要比上届有所提高。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇联组织主要负责人提名为村(居)民委员会成员候选人。西宁市、海东地区、海西州的村(社区)妇代会主任进村(社区)“两委”原则上要达到100%,其他地区要比上届有较大提高,确保村(社区)“两委”班子成员中至少有一名妇女干部。多民族居住的村和社区,村(居)民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

(三)推选新一届村(居)民代表和村(居)民小组长。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人产生。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。村(居)民代表具体名额,由村(居)民选举委员会根据村(社区)规模和人口状况确定,一般村(居)民代表为30至50人。村(居)民小组长由村(居)民小组推选产生。村(居)民小组长和村(居)民代表的任期与村(居)民委员会的任期相同,可以连选连任。

(四)全面成立村务监督机构。各地要根据新修订的《村委会组织法》的规定,将村务公开监督小组和民主理财小组合并,在选举村委会的同时,由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生成立村务监督委员会,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实。村务公开监督委员会设主任1人,成员2至4人,其中应有具备财会、管理知识的人员。村务公开监督委员会在村党组织的领导下,经村民会议或者村民代表会议授权并开展村务监督工作,并向村民会议、村民代表会议负责,与村民委员会任期同届。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。

(五)建立健全村(社区)配套组织。新一届村(居)民委员会根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村(居)民委员会成员可兼任下属委员会成员。人口较少的村(居)民委员会可以不设下属委员会,由村(居)民委员会成员分工负责相关工作。乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要帮助、指导各村(社区)及时召开村(社区)“两委”联席会议,明确村(社区)“两委”成员分工,以保证新班子能够顺利开展工作。要同步抓好村(社区)共青团、妇代会等各类组织建设,理顺村(社区)各类组织的关系。

(六)完善村(社区)各项规章制度。村(居)民委员会要分别制定三年任期目标规划和年度计划,进一步健全和完善村(社区)“两委”联席会议制度、村(居)民委员会工作制度、村(居)民会议、村(居)民代表会议和村(社区)“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理等制度,修订完善村(居)民自治章程和村(居)规民约。

三、关于第八次村(居)民委员会换届选举工作的有关安排

本次换届选举工作将安排基层党组织与村(居)民委员会统一换届,将统筹安排村民委员会与社区居民委员会的换届选举工作,社区居民委员会将在全省统一届期的基础上开展首次换届选举,新修订的《村委会组织法》在不久前才颁布施行,等等这些情况,都与以往的换届选举有较大差异,特别是村(居)委会换届选举工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高,而且时间紧、任务重,党委政府高度重视、社会各界和基层群众都很关注。因此,各级民政部门要在同级党委政府的领导下,充分发挥职能作用,切实担负起组织、指导村(居)委会换届选举工作的重任,科学安排换届选举各阶段工作,务必按照法定程序和要求开展工作,确保换届选举顺利进行。各阶段的重点工作和时间要求是:

(一)迅速启动准备阶段的各项工作。时间安排是:从全省动员部署大会到今年1月30日前。重点做好以下工作:

1、健全领导和工作机构。凡举行村(居)民委员会换届选举的地区,都要成立专门的州、县、乡三级由党委、人大和政府领导挂帅,有关部门参与,民政部门组织协调的换届选举领导机构和工作机构,保证必要的工作人员和经费,推动选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展。同时,要健全和落实领导责任制,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的村(居)民委员会换届选举工作体制和运行机制。各级民政部门要在党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,切实加强对村(居)民委员会换届选举的工作指导和监督检查,确保换届选举工作依法有序开展。

2、深入开展宣传动员。各县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)都要充分利用各种宣传工具,采取灵活多样的形式,广泛深入地宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规,特别是要宣传好中央和省有关村(居)委会换届选举的文件精神,激发群众参与选举的热情,了解选举的基本程序,珍惜民利,真正把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选进村(居)民委员会班子。同时,要积极教育引导党员和群众切实按照真实意愿投票,在实践中学会正确行使民利。

3、及时制定工作方案。县乡两级要从实际出发,围绕组建村(居)民委员会选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、选举工作各个阶段的基本要求、选举工作进展安排等制定工作方案。要认真总结以往换届选举的经验,做好换届选举前的调查摸底工作,全面掌握本辖区村(居)委会建设情况及存在问题,制定分类指导方案。县乡村三级都要建立健全村(居)民委员会选举工作信息报告制度,全面掌握选举动态,及时上报选举中发生的重大事件。在选情复杂的地方,县乡两级要建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对突发事件的防范和处置,切实加强工作力量,加大指导力度。

4、开展选举工作骨干培训。各级换届选举领导机构要逐级培训选举工作人员,组织学习《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规,以及中央和省换届选举工作文件。切实提高他们依法做好村(居)委会换届选举工作能力。省委组织部、省民政厅将对州、县级有关人员和乡(镇、街道)骨干进行示范培训。各县(市、区)要重点做好对县乡两级村(居)民委员会选举工作骨干的培训工作,使他们准确掌握法律法规和相关政策,不断提高指导选举工作的能力和水平。乡镇层面要重点做好对包片干部、选举委员会成员的培训工作,使他们熟悉选举程序和方法步骤,不断提高实际操作的规范化水平。凡不熟悉法律政策的县乡干部不宜解答群众的咨询,不宜接待群众上访,不宜进村(社区)入户指导。未开展教育培训的地方,不宜匆匆忙忙组织换届选举。不能熟练掌握选举法律法规和相关政策的县乡干部以及在选举培训中不合格的县乡干部,不得派到村和社区指导选举工作。

5、完成村(社区)财务审计工作。乡镇级党委和政府要认真组织开展对村(社区)财务清理、村(社区)“两委”主要负责人任期届满审计工作。对村(社区)集体收支情况、集体财产管理使用情况、土地补偿分配和使用情况、生产经营和建设项目的发包和管理情况、债权债务情况以及群众反映集中、强烈要求审计的其他内容,要列入审计范围,并及时公开审计结果。

(二)认真做好选举阶段各项工作。时间安排是:从今年2月1日至3月30日前。重点做好以下工作:

1、认真推选村(居)民选举委员会。村(居)民选举委员会由3至7人单数组成,其成员应具有一定的代表性,由村(居)民会议或各村(居)民小组推选产生。推选工作在乡(镇、街道)换届选举工作领导机构的指导下,由村(社区)党组织和村(居)委会具体实施。严禁任何组织或个人指定村(居)民选举委员会成员。村(社区)党组织成员可通过法定程序担任村(居)民选举委员会成员。村(居)民选举委员会成员被确定为正式候选人的,必须退出村(居)民选举委员会。对于不履行职责的村(居)民选举委员会成员,经大多数村(居)民或村(居)民代表同意,可终止其职责,其缺额可另行推选或按照上次推选结果依次递补产生。

2、做好选民登记工作。选民登记要依照有关法律法规进行,应做到全面准确,不错登、重登、漏登,保障村(居)民的选举权和被选举权。对党政机关、企事业单位退居二线、提前离岗或退休回原籍居住一年以上的干部职工、复退军人和选聘到村(社区)服务的高校毕业生,由本人讲参加选举的申请,并经村(居)民会议或者村(居)民代表会议同意参加选举的,应当予以登记。但已在户籍所在村(社区)或者居住村(社区)登记的选民,不得再参加其他村(居)民委员会选举。选民名单应当在选举日的20日前公布,接受群众监督。

3、细化候选人条件。省委组织部、省民政厅下发的《指导意见》对村(社区)“两委”候选人的提名推荐讲了基本要求。各地应在符合相关法律法规和《指导意见》的前提下,对村(居)民委员会成员候选人的资格条件作出进一步规定,细化候选人的政治素质、道德品行、法律资格、能力条件等方面的具体细则,引导群众把符合候选人条件并具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。各村(居)选委会要根据县乡的有关规定,结合本村、本社区的实际情况,明确村(居)委会成员候选人任职资格条件,经村(居)民选举委员会讨论后,依法由村(居)民会议研究通过,并予以公告。

4、规范候选人的竞争行为。村(居)民选举委员会应积极主动、客观公正地向选民介绍正式候选人的情况。有条件的地方,可以通过竞职承诺、公开演说、现场问答等形式,组织候选人与选民直接见面,搭建候选人公开亮相、公平竞争的有效平台,教育和引导参选群众合法、正当、有序地参与竞争。要严肃村(社区)“两委”换届选举工作纪律。禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人任职设想或竞职承诺的审核把关工作,任职设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容,不得有侵犯他人人身权利、民利和合法财产权利的内容,不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,依法严肃查处;对以不正当竞争手段参选的,一经发现即取消参选资格,已经当选的,宣布当选无效;对恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的,要依法从快打击处理。对换届选举中查处的典型案例,要在一定范围进行通报。

5、认真组织投票选举工作。选举大会是村(居)委会选举的核心环节,要精心组织、周密安排,严格按照选举投票程序进行,切实做到法定程序不能变、规定步骤不能少、法定的时限不能变。村民委员会换届选举工作要全面实行有登记参加选举的村民直接投票选举产生村委会委员、主任的直接选举方式。在有条件的社区,要积极开展社区居民委员会成员直接选举。要切实维护选举大会的现场秩序。各类选举大会投票场地要全面设立秘密写票处,普遍实行秘密写票制度,确保村(居)民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票,严格控制流动票箱。选票尽量以县为单位进行统一。在选票的设计、发放、读取,以及秘密写票间的设计、管理上采取相应措施,运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作,绝不允许走过场,图省事。计票结束后,经村(居)民选举委员会依法确认选举有效后,当场宣布计票情况,颁发由省民政厅统一印制的当选证书。

(三)合理统筹总结验收阶段各项工作。时间安排是:从今年4月1日至4月30日前。重点做好以下工作:

1、做好工作移交。交接工作在乡(镇、街道)党委、政府主持下进行。新一届村(社区)“两委”产生后,要及时召开村(社区)“两委”联席会议,对“两委”成员做出明确分工。在10日内原村(居)委会要将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等,及时移交给新一届村(居)委会。财会人员一般应保持相对稳定。对无故拖延移交的,乡镇党委和政府应当给予批评教育,督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题,要及时向乡镇人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。要做好落选人员思想工作,引导他们积极支持新当选的村(居)民委员会成员开展工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村(居)民委员会选举工作档案。

2、搞好总结验收工作。各县(市、区)、乡(镇、街道)要组织人员采取自查与抽查相结合的方式,紧紧围绕整个选举程序是否规范、合法;村(居)民委员会下属各工作委员会是否健全;村(居)民代表和村(居)民小组长是否依法推选产生;各项工作制度和村(居)民自治制度是否健全并切实可行;是否制定了任期内本村(社区)经济和社会发展规划;换届选举资料是否整理归档;组织领导是否有力;换届选举工作有关表格填报是否及时准确;相关后续工作措施是否得力,并是否完成上报了换届选举工作总结报告等方面进行逐级检查验收。省上将适时组织有关部门对各县(市、区)的换届选举工作进行抽查验收,以确保全省村(社区)“两委”换届选举工作全面圆满完成。

第5篇:社区纪检换届工作计划范文

一、主要特点

一是换届形势总体平稳有序。

整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。

在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次,比上届减少xx%。

三是换届选举质量较高。

主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到xx%,比上届高xx%;党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%;村(居)委会成员中党员数比上届高xx%。

四是村(社区)干部力量得到充实。

在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数xx人,占两委委员比例的xx%,比上届高xx%;45岁以下的xx人,占xx%,比上届高xx%;农村致富带头人xx人,占xx%,比上届高xx%。

二、主要做法

(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,在网站信息xx条,分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处,致群众公开信xx份。

(二)以“四先”为重点,确保基层组织换届选举工作有序进行

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。

镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。

以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

(三)以“五抓”为核心,确保基层组织换届选举工作取得实效

一是抓组织领导。

镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。

为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。

我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。

建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。

选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示

(一)主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。

我们在换届选举前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落实,根据不同情况,因地制宜,制定了三级(一般、较重、严重)维稳工作预案,成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中,镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访,严格要求镇村干部,认真学习了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育,还对两名同志单独谈话,确保了基层党组织的作用发挥。

(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。

一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。

第6篇:社区纪检换届工作计划范文

一、指导思想和工作目标

我镇第六届居委会的换届选举工作的指导思想和工作目标是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以加强社区建设和扩大基层民主政治建设为目标,以严格按照《居民委员会组织法》为依据,坚持公平、公正、公开、直接、差额和无记名投票的原则,把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民服务的人选进居民委员会,提高居民委员会干部的整体素质和工作水平,确保党和政府方针政策在社区得到贯彻落实。

二、居民委员会候选人条件

被提名的候选人应当具备以下条件:

1.拥护《中华人民共和国宪法》;

2.办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民服务;

3.男性一般不超过65岁;女性一般不超过60岁;

4.一般具有初中以上文化程度;

5.现任居民委员会成员未发现有严重违法违纪问题;

6.选举期间没有被追究刑事责任或者被劳动教养;

7.选举期间没有被羁押正在受侦查、、审判;

8.具有法律、法规规定的其他条件。

三、时间安排和方法步骤

我镇第六届居民委员会换届选举工作从2014年6月开始,至2014年10月中旬结束,整个换届选举工作大体分为四个阶段。

(一)宣传准备阶段(6月1日至7月15日)

1.做好宣传教育和部署选举工作任务(6月1日至6月12日)。充分利用广播、宣传车、公开栏、黑板报、横额标语等多种形式进行广泛的宣传,使广大居民群众明确居委会选举的目的、意义、方法、步骤,熟悉选举程序和要求等,掌握投票方法,坚持按照自已的真实意愿投票。召开本社区换届选举工作会议,公布表决本社区选举工作方案,部署选举工作任务。

2.人员培训(6月13日至6月16日)。镇村级组织换届选举工作领导小组负责村级选举工作人员的业务培训和考核工作。重点学习《居委会组织法》、《选举办法》、《实施办法》等法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》等文件,明确村民委员会选举的指导思想、基本原则和具体操作规程,不断增强贯彻党和国家关于村民委员会选举法律法规的自觉性、提高他们组织指导居委会工作的能力和水平。凡培训考核不合格的工作人员,不得指导换届选举工作。

3.开展第五届居民委员会成员的述职述廉民主评议和离任审计工作(6月17日至6月30日)。第五届居委会成员进行民主评议,述职述廉,对班子任职期间的财务收支、集体资产等情况进行全面审计。评议和审计结果要在选举日5天前张榜公开。

4.搞好摸底调查工作(7月1日至7月15日)。摸清社区的人口、户数、居民小组数、居民委员会成员等基本情况,掌握居民委员会成员数量、年龄、文化程度、政治素质、工作能力以及居民的信任度等情况,掌握干部群众的选举思想动态以及家族、宗族、宗派、宗教等情况,掌握外出务工经商人员数量、比例、联系方式及参选方式等情况。将重点掌握和分析社区情况复杂、干群矛盾突出及历届选举问题的情况,分析可能出现的问题,在7月15日前向镇村级组织换届选举工作领导小组提交书面材料。

(二)选举实施阶段(7月16日至9月8日)

1.成立居民选举委员会(7月16日至7月25日)。按照《选举办法》的规定由居民小组长会议推选产生居民选举委员会,主持本社区的选举工作。居民选举委员会由居民代表会议直接投票推选产生。提倡按照居民民主程序将社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任主持居民选举委员会工作。选举委员会成员由5人组成,其中妇女应当有适当的名额,选举委员会成员如被确定为居委会候选人或者被司法机关依法羁押的,其选举委员会职务自行终止,由此出现的缺额按原推选时得票多者依次递补。

2.制定选举工作方案(7月26日至7月31日)。居民选举委员会成立后,在广泛征求居民意见的基础上,要及时起草本社区的选举方案,具体规定本社区的选民资格、居委会成员名额、候选人资格、候选人提名办法、候选人竞选演讲办法、投票站及流动票箱设置办法、委托投票办法、提名大会及选举大会投票办法、另行选举办法及工作时间步骤等,并经居民会议讨论通过。

3.开展选民登记工作(8月1日至8月14日)。要认真审查选民资格,进行选民登记,做到不错、不重、不漏,并于选举日的20日前完成选民登记,张榜公布选民名单,发放选民证。要及时通知外出务工经商的“流动选民”进行选民登记;原籍在本社区但户籍不在本社区的大中专毕业生、复转军人、国家机关和企事业单位提前离岗或者退休等人员以及大学生“村官”,经本人申请并经本社区小组长(或各街道代表)会议讨论同意,可以作为本社区选民登记,参加居民委员会选举。

4.推选产生新一届居民会议代表(8月15日至8月25日)。要制定居民代表选举办法,推选出本社区新一届居民代表会议代表,居民代表一般每居民小组推选2名,其中妇女代表不少于代表总数的百分之二十,居民代表名额拟为34名。并上报镇政府备案,由镇政府颁发居民代表会议代表证。

5.提名确定候选人(8月26日至9月4日)。

居民委员会选举实行差额选举。居民委员会候选人由居民选举委员会召开居民代表大会直接投票等额提名,并按得票多少确定。居民委员会成员候选人中,妇女应当至少有1个名额。由居民代表直接提名的女性候选人没有被确定为候选人的,按照得票多少确定1名女性候选人。如选民直接提名候选人中没有女性候选人的,由居民选举委员会报经镇人民政府同意,指定1名女性候选人。居民选举委员会要在选民提名候选人后3日内完成候选人资格审核。正式候选人确定后,要在选举日5日前张榜公布,并介绍候选人简历等。

因候选人放弃被选举权、被依法取消参选资格等造成候选人人数等于或者少于应选名额的,从原被提名候选人中按得票数依次递补;没有可以递补的候选人的,应当补推选候人。

6.召开选举大会(9月5日至9月8日)。设立选举大会会场,由居民选举委会员召开选举大会集中投票,候选人获得参加投票选民票数多者当选。

选举大会的所有投票活动应当在选举日内完成,并将选票集中到选举大会会票处计票。居民选举委员会确认选举有效后,要当场宣布选举结果,并由县民政局和镇政府联合颁发省统一印制的当选证书和居民委员会印章(第五届居民委员会印章应在选举日当天选举大会召开之前,将居民委员会印章交镇政府封存保管)。选举结果要张榜公布,并报镇政府备案。

(三)建章建制阶段(9月9日至9月25日)

新一届居民委员会产生后,镇党委、镇政府指导居民委员会结合本社区实际,认真研究修订本届居民自治、发展经济的计划和工作目标,发动居民依法修订以居民会议和居民代表会议议事规则为主要内容的民主决策制度,以居民自治章程为主要内容的民主管理制度、以村务公开办法为主要内容的民主监督制度,进一步健全和完善居民委员会的各项工作制度,使居民委员会工作走上制度化、规范化的轨道。

1.班子交接(9月9日至9月17日)。新一届居民委员会产生之后,镇党委、镇政府组织监督上一届居民委会员成员在7日内向新一届居民委员会成员移交办公设施、财务账簿、经营资产、文书档案等有关资料和物品。

2.设立居民委会下属机构(9月18日至9月25日)。在居民委员会成员选举产生之后,新一届居民委员会应当依据法律法规的有关规定,在30日内,根据需要设立人民调解、治安保卫、卫生与计划生育等居民委员会下设的工作委员会;主持选举新一届居民小组组长、副组长。居民小组组长、副组长由居民委员会颁发省统一印制的当选证书。

(四)检查验收阶段(9月26日至10月15日)

换届选举工作结束后,镇委、镇政府将进行检查验收和总结表彰。在10月11日前写出选举工作总结和选举情况统计表上报镇村级组织领导小组办公室。县委、县政府将在各镇自查的基础上,统一组织检查。

四、工作要求

居委会选举工作是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作,关系到全镇社区基层社会的稳定。务必高度重视,要从讲政治、保稳定的高度认识这项工作的重要性,将居委会换届选举工作作为下半年中心工作之一,列入重要议事日程,精心组织,确保在规定的时间内完成任务。切实抓好以下几项工作:

(一)按照镇委、镇政府的有关文件要求,从实际出发,切实抓好我镇社区居委会的换届选举工作。

(二)建立明确的工作责任制。社区支部书记是直接责任人。必须高度重视,切实加强领导,突出工作重点,突破工作难点,把握好各个关键环节,开展深入细致、扎实有效、有针对性的工作,确保居委会选举工作顺利完成。

(三)建立居民委会选举工作信息报告制度,全面掌握选举动态,及时上报选举引发的重大事件。及时解决群众反映强烈的问题,还要分析可能出现的问题,制定选举突发事件应急预案。在选举工作中,要特别注意做好广大村民的思想政治工作,及时解决选举过程中出现的各种问题,化解矛盾,坚决和杜绝一切不稳定因素的蔓延。对可能引发的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向镇委、镇政府报告。

(四)严格规范投票行为和竞选行为,坚决杜绝选举工作中的违法违纪行为,必须要严格规范投票行为。根据中办发〔2009〕20号文件关于制止和查处贿选的有关规定,进一步明确贿选的界定范围、界定部门、界定程序,申明选举纪律,建立选前谈话、竞选承诺制度。他们遵守选举纪律、承诺不使用贿赂等不正当竞选手段。对于破坏选举行为和选举工作人员违法违纪行为要坚决依法予以打击。

第7篇:社区纪检换届工作计划范文

同志们:

我县县、乡人大换届选举工作在县委、县换届领导小组、县人大常委会的领导下,全面、顺利地完成了第一、二阶段的工作,即将开始人大代表候选人的提名、酝酿和投票选举工作。今天县换届领导小组、县选举委员会召开各选举工作组和各乡镇选举委员会负责人会议,总结前期工作,布置下一步的选举工作,非常及时,非常必要。在此,我就全县换届选举工作前期情况向会议做一通报。

一、工作部署有序,宣传发动到位

11月3日,全县换届选举工作会议后,各乡镇和县直、市直单位都召开了班子成员会、下属单位负责人会议,传达县会议精神,布置本地区本单位的选举工作,举办业务培训班,制订换届选举工作计划和实施方案。晋熙镇还根据自身特点,分农村和社区两片召开动员会并进行业务培训,*乡、*镇在文化站宣传栏上开辟换届选举专栏,*镇印发了镇选举委员会致全镇选民的公开信,各乡镇都充分利用电视、标语等形式开展了宣传。县委宣传部印发了换届选举宣传工作方案,县人大和政府网站、县电视台、信息社都开设了换届选举专题、专版。县选举委员会办公室编印了换届选举工作简报。

二、成立组织机构,领导力量到位

各乡镇均成立了换届领导小组,抽调了专人办公,全县共成立县代表选区工作组116个,负责人174人,工作人员452人,乡代表选区418个,负责人561人,工作人员1176人,选民小组2789个,负责人3139人,工作人员4880人。各乡镇党委、人大、政府、政协主要负责人及班子成员都分工联系一个大选区。百里镇4个县代表选区,明确党委、人大、政府、政协四大班子主要负责人分别为选区指导员,班子其他成员担任县代表选区选举工作小组组长。这次全县县、乡人大换届选举的领导机构、组织网络、人员力量是空前的。

三、领导高度重视,保障措施到位

各乡镇、县直各单位都高度重视换届选举工作,做到了组织机构健全、人员力量充足,同时还采取了很多保障措施,北中、大石等乡镇专门安排换届选举工作经费,做到了要人有人,要钱有钱。城西乡、*镇、北中镇等乡镇还专门制订了选举工作纪律,把严明选举工作纪律作为搞好换届选举工作的一个重要保障措施。县选举委员会办公室按照工作计划安排,按时把各种表格、证票印制分发到各选举工作组。县政府及时安排了换届选举工作经费。各级领导的高度重视,各种保障措施到位,为我县换届选举工作打下了坚实的基础。

四、精心组织安排,工作超前到位

县、乡人大同步换届选举工作,是一项系统工程,法律性强,程序性严,各个工作阶段相互联系、互为基础,各选举工作组做到统筹安排,既瞻前也顾后,在做好当前阶段工作时及时超前考虑下一阶段工作安排。天华镇、江塘乡在划分选区、分配代表名额时就考虑到代表的提名和选举工作,把不同类型的代表提名选举和选区划分结合起来考虑。*镇还专门约见和走访县十三届人大代表,广泛征求老代表的意见建议,以确保新一届代表提名选举工作顺利进行。小池镇党委、人大主要领导到各村,与村干部交流谈心,广泛征求对换届选举工作的意见。各乡镇在县代表选区划分上,既按照地理区域、历史沿革,同时兼顾了代表名额分配及代表结构的安排,充分体现了工作上的预见性、超前性。

五、做细选民登记,工作督查到位

选民登记工作是代表选举的基础,做细选民登记工作,做到不重、不错、不漏,既关系到每一选民的民利,又关系到代表选举能否合法有序进行。各选举工作组和各乡镇选举委员会都高度重视选民登记工作,新仓、大石、弥陀、刘畈等乡镇组织专门班子到各选区检查督查选民登记工作;牛镇镇还注重与外出务工人员联系,查寻其联系地址,告知选民登记;晋熙镇针对社区不同情况,在县电视台播发了选民登记的公告。县委主要负责同志在到乡镇检查工作时,把换届选举工作作为检查督查的重要内容。12月5日到12月12日,县选举委员会副主任叶方和率选举办人员到全县15个乡镇就当前换届选举工作进行了检查、调研,对做好选民登记、代表候选人提名、协商、确定、投票选举、代表结构等方面工作提出了明确的要求。

六、做到齐头并进,工作结合到位

这次县乡人大换届选举正值年终,各项工作任务重,各乡镇、各单位按照县委的要求,做到了一手抓换届选举,一手抓其他工作。牛镇镇把选民登记复核与农业普查和新型农村合作医疗的登记工作结合起来。北中镇提出了人心不散、方阵不乱、力度不减的工作要求。各乡镇和县直各单位既没有因为年终工作多、时间紧而放松换届选举工作,也没有因为换届选举而影响年度工作计划和工作目标的落实。

总之,我县县、乡人大换届选举工作,在县委正确领导和全县上下共同努力下,前期各项工作进展顺利。对下一步工作,特提出如下要求:

一、按照不重、不错、不漏原则,认真开展选民登记检查验收工作。选民登记结束后,各选举工作组和各乡镇选举委员会要按选区逐级检查复核,把好检查验收关。要以审查选民资格是否符合法律规定为标准,进行检查验收,发现问题及时纠正。检查验收可采取上下结合、自查抽查的方法进行,层层检查验收,即选民登记小组自查、选区选举工作小组复查、各选举工作组和各乡镇选举委员会复核;发现错登、重登、漏登的,及时补正,以保证选民登记工作的质量。

选民登记结束后,选民名单应在选举日二十日前,即12月29日前,由各选区以县选举委员会的名义在选区或者选民小组张榜公布,并发给选民证,同时,公布选举日期和地点,这是非常重要的。一是本选区内谁有选民资格,谁无选民资格,通过选民名单可以得到公开确认;二是为了使选民有充分时间酝酿、讨论代表候选人;三是对于被提名的代表候选人要有时间向选民介绍;四是便于对选民名单的不同意见的处理。

二、把好代表候选人提名关,全面落实代表结构比例要求。市委17号和县委17号文件规定,县、乡两级人大代表中,非中共党员代表应不少于35%,妇女代表比例应高于本届,连任的人大代表可占30%左右。要切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例比本届有所提高。妇女代表候选人一般不少于25%。对推荐党政领导干部担任同级人大代表的人数,应注意从严掌握。县人大常委会第26次会议批准了县选举委员会提出的县十四届人大代表名额分配方案,各选举工作组要按照方案确定的县代表结构比例要求,各乡镇选举委员要按照20*年换届时的乡镇代表结构比例具体要求,精心组织推荐、提名、投票选举工作,确保最终选举结果符合预定比例结构,同时确保县下派33名代表候选人顺利当选。

三、做好投票选举工作,确保投票选举依法进行。投票选举按选区进行,各选区要根据实际情况召开选举大会,或者设立投票站,方便选民投票;对确因老弱病残或其他特殊原因不能到选举大会或投票站投票的,可辅设流动投票箱,但要做好流动票箱的管理。选民可以书面委托其他选民代为投票,但必须严格委托投票手续,且每一选民接受的委托不得超过三人,切忌盲目追求参选率,严格防止包办代替划选票等违法现象发生。

四、做好当选代表的基本资料的登记和换届选举其他报表、材料上报工作,以便于县人大常委会进行代表资格审查,总结全县换届选举工作,向省市上报报表、材料工作。21写作秘书网

第8篇:社区纪检换届工作计划范文

同志们:

今天这次会议主要任务是贯彻落实省、市、区村"两委"换届选举工作会议精神,对我镇村党支部和第____届村民委员会换届选举工作进行动员部署,进一步统一思想,严格落实责任,切实把我镇换届选举工作做好。下面,我讲以下四个方面的问题。

一、深刻领会上级党委政府的部署要求,充分认识搞好村“两委”换届选举工作的重要性和必要性

这次村“两委”换届是____大后的首次换届选举工作,搞好这次换届,对于加强党的基层组织建设,深化巩固第二批教育实践活动成果,促进全镇稳定发展,具有十分重要的意义。第一,搞好村“两委”换届选举工作,是建设“生态、宜居、幸福、乐业”小城镇的重要保证。过去的几年,我镇的经济社会发展站在了新的历史起点,但也面临诸多风险挑战,以村党支部为核心的村级组织是社会主义新农村建设的组织者、实践者,肩负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要责任。所以,做好村“两委”换届选举,特别是选好配强村党支部和村委会负责人,对于全镇的和谐发展必不可少。通过村支部班子扎实有效的工作,把全镇的发展目标和任务要求落到实处、贯彻到基层,转化为广大农民群众建设美好家园的实际行动,就能为实现科学发展、转型跨越、富民强镇目标提供坚强的组织保证。 第二,搞好村“两委”换届选举工作,是完善基层民主政治制度、巩固党在农村的执政基础的重要保证。今年6月,做出重要批示,强调要从巩固党的执政基础的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村“两委”带头人,加大严肃查处不正之风的违法违纪行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障。村“两委”换届选举,是农村党员群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践。通过换届选举,充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权,有利于增强他们当家作主的责任感,选出让农民群众满意、党委政府放心的村“两委”班子,党在农村的执政地位,就有了更加坚实的基础。 第三,搞好村“两委”换届选举工作,是深化和检验党的群众路线教育实践活动成果的有力契机。今年2月份以来,镇党委政府按照区委、区政府的部署要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,取得了明显成效,基层党员干部的作风发生了很大变化,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决。即将开始的村“两委”换届选举,即是对教育实践活动成果的一次检验,也是巩固活动成果的重要契机。各村、各部门要结合“两委”换届选举工作,进一步整改落实,把教育实践活动抓常、抓实、抓细,提高群众满意度。

二、明确方向,准确把握这次村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求

关于这次村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求,总的原则就是标准更高、要求更严。整个换届选举要紧紧围绕加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事来展开,紧紧围绕维护农村社会稳定、建设社会主义新农村来展开。工作中,要注意把握以下几点:

一要保证时间进度。这次换届从现在开始,到2015年春节前基本结束。原则上要在11月底前,组织各村推选产生村民选举委员会,进行选民登记,公布选民名单,完成村“两委”换届选举。12月中旬,党组织换届基本结束。各片、村、有关部门要在坚持时间服从质量的前提下,集中安排换届的时间,把工作尽量往前赶。

可以说,今天会议的召开,标志着我镇村“两委”换届选举工作正式启动。在这里我要特别强调两点,一是要切实加强对远程教育设备的监管。各村的远程教育设备要委托专人保管。[:请记住我站域名/]二是做好村内财务账目的核对和离任审计工作。镇经管站、农村财务中心要切实做好村帐乡镇审计、核对和代管等有关工作,于选举日前要将离任审计公示。以上两项工作,要求各村积极主动配合,不得以任何理由阻挠。

二要进一步改善村“两委”班子结构。这次村“两委”换届,市、区明确要求:要使45岁以下、高中以上文化程度成员的比例有所提高,力争100%的村“两委”班子中有女干部,村级班子整体功能明显增强”。各片、村必须切实加大工作力度,大力支持、积极引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀农村妇女参选。明确村“两委”成员的任职条件。村“两委”成员除具有和有关法律法规规定的基本条件,应努力做到:(1)讲政治。理想信念坚定,认真执行党在农村的路线方针政策,自觉接受上级党委领导。(2)重公道。坚持按法律法规和政策办事,处事公平公正。(3)有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质,能带领村庄发展、村民致富。(4)善服务。尊重群众意愿,善于做群众工作,热心为群众办实事解难题。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德,品行端正,廉洁自律,在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

三要确保“一人兼”和交叉任职比例达到100%。推行“一人兼”和交叉任职,这一做法已得到了基层的认可,收到了比较好的效果。这次村“两委”换届,原则上先换村委会,后换村党组织。按照上级的要求,“一人兼”比例和交叉任职比例达到100%,希望各片、各村、广大镇村干部要统一思想,提高认识,严格按照区、镇的要求进行操作,“不找任何借口,没有任何理由”,坚持“一把尺子量到底”。这一标准,也是检验我镇各级领导干部是否有较高执政能力的标准。

三、抓住关键,严格程序,高标准、高质量地做好村“两委”换届选举工作

这次村“两委”换届选举工作,涉及面广、敏感度高、群众关切、社会关注,必

须从严要求、深入研究、把握规律,狠抓落实,高质量地完成换届工作。一要超前谋划,在做好准备工作上下功夫。前期,镇党委政府已经对各村村情选情开展了摸查,进行了预判,但这仅仅是开始,大量的工作还在后面。特别是随着选举的临近,如果对村情摸不透,对民意把不准,就会造成工作极大的被动。下一步,我们还要组织专门力量,逐村调查了解,研究选情,一村一策制定工作方案和预案,及时排查可能影响换届选举的各种因素。特别是对宗族派系严重、班子软弱涣散、矛盾纠纷突出的换届选举重点村、难点村,镇两委成员要亲自挂包,提前介入,进行整顿,确保“两委”换届选举如期进行,按期结束。

二要严格程序,在依法规范操作上下功夫。程序是村“两委”换届的工作的生命。在具体操作过程中,必须严格按照法律和有关政策法规的规定执行。只要按照程序,该走的步骤走了,一般不会出现问题。相反,如果在程序上出现了问题,不仅会影响换届质量,甚至会导致选举无效,处理起来会非常被动,非常棘手。切实做到法定程序不变通,规定步骤不减少,党员群众权利不截留。要精心组织好大会选举,加强与登记参加选举的外出选民的联系,严格规范委托投票行为,严格控制流动票箱的使用范围,最大限度的组织和动员登记参加选举的选民到选举大会现场投票,提高参选率。要认真落实选举妇女成员的有关规定,确保村委会成员中有妇女当选努力提高党组织女性成员和女性正职的比例。要坚持推行换届选举“全程纪实”制度,换届选举的各个环节,必须由参与竞争人员和村民选举委员会签字认可,加强全方位监督。对于以不正当手段参选当选的,一经查实要取消其当选资格;对拉票贿选等违纪违法行为,要依纪依法严肃查处、绝不姑息。

三要充分发扬民主,在认真落实党员群众民利上下功夫。随着经济社会的发展,群众的民主法制意识明显提高,对民主的要求越来越高,参政的愿望越来越强,必须充分尊重群众的合法意愿,让群众依法自主选择当家人。要搞好动员发动,加强与外出务工经商党员群众的联系,最大限度地提高参选率。要落实好党员群众的知情权、监督权,换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果,都要及时公开,切实增强换届选举的透明度。要落实好党员群众的选择权,尤其要落实好他们对村民选举委员会的推选权,对村委会成员候选人的直接提名权,对村“两委”成员选举的投票权,确保村“两委”换届选举工作建立在深厚的民意基础之上。

四要勇于开拓,在探索创新上下功夫。村“两委”换届选举,肯定会遇到许多新情况、新问题,有的问题上级不可能给出明确规定,大家要不等不靠,千方百计地想办法,什么办法管用就用什么办法,创造性地抓好工作。比如,选民资格认定、贿选等棘手问题的处理;镇、村党组织如何对换届选举实施有效领导,让干事创业的干部连选连任;如何提高妇女干部的比例等。对这些问题,大家要在合理合法的基础上,创新办法,敢想敢试,趟出新路。

五要加强宣传引导,在营造浓厚舆论氛围上下功夫。加强舆论宣传是我们对换届选举工作实施有效领导的重要方式。从现在开始,各单位要利用广播、宣传栏、明白纸等形式,高密度、高覆盖、高频率宣传好换届工作。特别是在换届选举的重要阶段、关键时刻,有针对性地加强宣传,亮出党委政府的声音,及时消除模糊认识。要在社会上广泛宣传市里确定的不得担任村党组织成员的15种情况和不宜提名村委会成员候选人的14种情形。

有下列情形之一的,不得担任村党组织成员:(1)贯彻执行 党的路线方针政策不认真甚至消极、不满或抵制的。(2)党性意 识淡薄,模范带头作用差,不按规定参加党的组织生活、交

纳党费、完成党组织分配工作的。(3)道德品行不端,有违背“四德”规范行为的。(4)私心重,拉帮结伙,搞宗族派性的。(5)违反规定,组织、煽动和参与集体上访的。(6)搞封建迷信活动,参与组织的。(7)触犯法律法规,正在立案侦查的。 (8)受党内警告或严重警告处分不满1 年的;受撤销党内职务处分不满2 年的;受处分期间的,或处分期满恢复党员

权利未满2 年的。(9)违反计划生育法律法规,违法生育未经处理、处理未完结或处理完结未满3 年的。(10)有危害集体利益和群众利益行为,或侵占集体资产的。(11)身体状况不能正常

履行职责的。(12)长期外出,不能正常参与村级事务管理的。(13)上一届村党组织成员民主评议为不称职、辞职或被免职的。(14)换届选举中有贿选等违法行为的。(15)其他按照规定不

能推荐的。

有下列情形之一的,不宜推荐为村委会成员候选人:(1)贯彻执行党的路线方针政策不积极、不认真甚至消极对抗的。(2)违法国家法律法规、社会公德和村规民约,不履行应尽义务的。(3)道德品行不端的。(4)私心重,拉帮结伙,搞宗族派性的。(5)违反规定,组织、煽动和参与集体上访的。(6)带头搞封建迷信活动,参与组织的。(7)长期外出,不能保证正常在村工作的。(8)正被司法机关立案侦查的,刑满释放、解除强制教育措施不满3年的。(9)违反计划生育法律法规,违法生育未经处理、处理未完结或处理完结未满3 年的。(10)有危害集体利益和群众利益行为,侵占集体资产的。(11)身体状况不能履行职责的。(12)上一级村委会成员中被依法罢免、辞职或职务终止的。(13)不积极协助镇党委、政府工作,甚至消极对抗的。

(14)其他按照规定不宜提名的。

六要搞好配套建设,在巩固换届成果上下功夫。选举成功并不意味着换届选举工作的结束,后续工作十分重要。要及时抓好新老班子交接、村级配套组织建设。要高度重视做好退出班子人员的工作,在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们,让他们“下”的服气,“退”的舒心,真心实意支持新班子工作,实现新老班子顺利交接。要培训好新一届村“两委”成员,“扶上马,送一程”,保证新班子成员尽快进入角色,适应工作。要着力抓好各项规章制度的落实,推进村级工作规范化建设。

四、加强组织领导,明确工作责任,确保圆满完成换届选举各项工作任务

村“两委”换届选举工作,是一项政治性、政策性、法律性很强的工作,任务非常艰巨。组织好这项工作,是对广大镇村干部执政能力、领导水平和作风效能建设的实际检验。各单位一定要高度重视,精心组织,周密安排,确保村“两委”换届圆满成功。

要严格落实领导责任制。各片总支书记、各村支部书记是村“两委”换届选举工作的直接责任人,要把这项工作作为“一把手”工程,认真研究,在重大问题上把好关、定好向。要认真履行职责,亲自抓部署、抓落实,把主要精力用在换届工作上,全程抓好领导和指导。同时,分管领导要集中精力、全力以赴靠上抓,其他领导干部也要结合分工主动抓,发挥应有的作用。在村“两委”换届选举期间,镇、村主要负责同志和有关工作人员一律不准外出,手机要保持24小时畅通,发现问题,及时沟通,及时处理。并尽可能地减少与换届选举无关的会议和活动,集中精力、全力以赴地抓好换届工作。要建立健全重大事件

报告制度和重大责任追究制度。因工作不到位,造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的,要严厉追究相关责任人的责任。对换届中的一些问题,要注意及时把握,抓牢工作主动权,通过做过细的思想政治工作,把问题解决在萌芽状态,上访问题要争取在本村、本镇解决,杜绝到区特别是市以上的上访事件。要充分发挥部门职能作用,形成齐抓共管的工作合力。镇村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室要切实负起领导和指导责任,充分发挥综合协调作用,指导换届选举工作顺利开展。各单位要明确责任,扎实做好各自承担的工作。镇党委负起牵头抓总的责任,主动搞好协调和沟通;镇民政办是负责村委会换届选举工作的职能部门,要加强对村委会换届选举工作的具体指导;镇纪委要加大监督检查力度,对换届中违法违纪干部严肃查处;各单位要做好舆论宣传,营造良好氛围,树立正确的导向;镇司法所要牵头组织司法部门及早制定防范预案,对可能出现的问题提出处理意见,依法严厉打击各类破坏换届选举工作的违法犯罪活动,特别是派出所,要制定具体的防范措施,维护好换届选举工作秩序;镇财审所要及时提供换届选举工作的正常经费,确保换届工作正常运转;镇经管站、农村财务中心要切实抓好村帐乡镇代管及换届选举期间的有关工作;团委、妇联要加强引导,切实做好优秀青年、妇女参选工作。各有关单位要及时调查处理群众来信来访问题,要密切配合,协调互动,确保换届工作始终一个步调、一个声音,形成齐抓共管的强大合力。

第9篇:社区纪检换届工作计划范文

目前,全处部分经济指标和工作任务进度与全年目标还存在较大差距。小编整理了街道办事处2021年上半年工作总结,希望大家喜欢。

2021年,在区委、区政府的坚强领导和区直部门的关心支持下,东城街道按照区委、区政府“一二三四五”发展战略,紧紧围绕“争先进位、走在前列”的工作目标,锐意进取、担当有为、埋头苦干、狠抓落实,使经济实力显著增强,城市建设加速推进,民生工作扎实有效,干部作风深度转变,社会大局和谐稳定,各项工作取得了明显成效。主要体现以下几个方面:

一、经济指标持续向好

财政税收方面,上半年预计可完成财税收入2.1亿元,同比增长6%。

二、项目建设成效显著

项目建设方面,在建恒大绿洲、蓝岸公馆、幸福里等商住综合体项目18个,新开工面积110万㎡,新完成投资17亿元。商贸物流方面,名门世都大润发正式开业运营,月平均营业额达1000余万元,带动就业岗位600余人。中北新界步行街目前已经完成主体建设,正在进行内部装修,招商进度已达85%,计划今年7月投入试运营阶段。以大润发、欧亚达、亿联世贸、中北新都心等项目为主体的“牡丹路商圈”已初步形成,全部营业后,预计年利税可达14亿元。

三、高标准开展新一轮全国文明城市创建工作

一是强化组织领导,明确责任分工。成立了创城工作领导小组,制定了新一轮《创建全国文明城市三年行动方案》,建立了持续稳定的投入保障机制、常态化工作推动机制和监督问责机制,确保人力、物力、财力、制度四落实。根据《全国文明城市测评体系》有关要求,对辖区内各市场、小区、主次干道、背街巷等点位进行了全面梳理排查,并针对发现的问题建立了工作台账,明确了问题整改的责任领导、责任部门、时间进度,确保“处处有人管、事事有人跟”。

二是集中工作力量,整治创城顽疾。深入推进城镇治理春季“十项”专项整治行动。以老旧小区环境治理为重点,集中力量攻克卫生顽疾,共铲除小广告一万余条,清理垃圾杂物一百余车、卫生死角三百余处;对九州商城等商贸市场存在的占道经营等现象进行了重点治理,经营秩序明显好转。对中原科技城等老旧市场实施了综合改造工作,市场形象明显提升。对辖区内餐饮行业进行了全面梳理排查,督导全部安装了无油烟净化设施。

三是凝聚多方合力,开展志愿活动。以红色物业和社区志愿服务为切入点,联合物业、社区志愿者、党员多方发力,开展“小区环境美化行动”。对13个社区学雷锋志愿者服务点进行了全面升级,配备便民服务箱、志愿服务记录本等,每个服务岗设专人负责,为居民提供免费的服务和帮助。开展“雷锋在行动”“世界地球日志愿活动”等一系列未成年人思想道德建设活动,参与人数4000余人次。

四、社会矛盾纠纷调处化解机制进一步完善

进一步强化信访工作的组织保障,配齐配强工作力量。投资100余万元高规格建设了480余平方米的东城街道社会矛盾纠纷调处化解中心,成为了东城街道矛盾纠纷调处化解的终端枢纽。配套建设了社会心理咨询服务中心,聘请了专业心理咨询师为群众提供免费的心理咨询服务。完善了视频连线、信息预警、公开接访、综合会议、专班工作、考核激励等信访案件处理制度,成功构建了一个中心、三种功能、X种特色制度的“1+3+X”构建矛盾纠纷调处化解新模式,真正做到了“百姓吹哨、干部报到”,实践了群众信访“最多跑一地”的工作理念。近期成功解答、处理中小矛盾问题147起。调解成功了旭辉金都等物业矛盾纠纷问题3件;解决征收补偿遗留案件8件。

五、安全生产工作

在安全生产工作中,进一步健全处、居两级安全生产监管网络,与辖区各单位、各经营门市逐一签订了安全生产目标责任书;应急管理办公室定期对各类专业市场、人员密集场所、餐饮行业等重点领域的安全生产情况进行走访排查;对辖区内所有小区物业进行了消防安全检查,修订完善了社区各类应急预案,开展防灾综合演练活动25场;通过入户的形式,加强对灾害防治的宣传教育,摸排走访了辖区内所有企业、“九小”场所、住户、商户等,初步完成了造册记录。

在建筑施工领域,专门聘请了建筑施工领域第三方专家协助对辖区施工工地进行了全面摸排,重点检查企业责任制落实情况、人员安全生产培训情况、应急预案编练情况、施工现场存在的问题等。对发现的安全生产问题,办事处建立问题台账,向企业下达整改通知书,责令企业立即整改,限期完成,并向办事处出具整改报告,接受现场复查。对复查验收合格的,方可予以销号。至今年5月份,办事处已对辖区15个施工工地全部进行了检查,共发现各类问题40余条,目前已全部整改完成。

六、突出抓好民生工作

1.强化基础教育保障。基本完成牡丹区第三实验小学、花城小学整体建设,全部投入使用后,可再增加学位4000余个,有效满足了东部城区市民对高品质教育的需求,并缓解了大班额问题。在牡丹区率先完成了13个小区幼儿园移交工作,为下一步建设普惠制幼儿园奠定了坚实基础。

2.不断完善了城市基础设施建设。积极推进了太原东路、天香西路、兴福路的建设,对曹州路、高平路等新建道路配套了实施“绿化、美化、亮化”工程,提升城市品味。配合有关部门加强了对环城河、环堤河、赵王河的水体保护工作;优化了环堤公园整体细节,提升城市魅力。配合水务等有关部门,对青年路污水问题进行了专项整治。

3.深入推进“15分钟生活圈”覆盖工程。结合项目建设,在东和等社区高起点规划建设了党群服务中心等活动场所;以环堤公园全线投入使用为契机,建立口袋公园14个,休闲广场7处;建立标准化社区卫生室15个;建有便民服务市场3处,市场配套停车场10处,微型公共停车场24处,标准化厕所3处,改造旧厕所5处,满足了居民日常医疗、文化、娱乐、休闲等一站式生活服务需求。

4.加大扶贫帮困力度,今年以来共救助城镇低保280户,发放救助金90万元;救助贫困户120户,发放救助金12万元;大病救助13余人,发放救助金5万余元;残疾人护理救助415人,护理费22万余元。并经常性开展了走访慰问、送温暖、访贫问苦等活动,切实为群众解决生活中的困难。

5.积极推进老旧小区改造工作,今年度已经完成了环卫小区等22个小区的外墙保温改造提升,正在有序推进公共照明、二次供水等基础设施建设。

6.积极创造就业岗位。跟踪劳动力市场的需求,及时搜集和提供各种就业信息。建立健全就业公共服务体系、人力资源市场体系、职业技能培训和创业培训力度,推动高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。本年度全处新增就业岗位1300余人,其中就业困难对象再就业170余人。

七、扎实完成了社区“两委”换届工作

东城街道坚持“三抓、两严、两确保”,全面谋划、统筹推进,在全区率先完成了社区“两委”换届工作。抓机构,街道成立了以党工委书记任组长的社区两委换届工作领导小组,设立了纪检信访、治安保障、经济审计、综合宣传等职能组。同时成立了13个包保社区两委换届工作指导组,负责各社区“换届”工作。抓培训,先后多次开展了讲座、讨论、专题会等形式的培训活动,提高了工作人员的业务水平,增强了依法办事的自觉性。抓纪律,高度重视换届纪律,多次组织学习了“十个严禁”工作要求,在全体党员、换届工作人员中开展了“换届我承诺”活动,签订严守换届纪律承诺书,自觉接受群众监督,营造了风清气正的换届氛围。严把依法办事关,我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少。严把民主权利关,在选举工作中把握关键环节,保证社区居民民主权利落到实处。由上届社区居民代表会议民主推选社区居民选举委员会,做好选民登记工作,保证社区居民的选举权。确保换届选举顺利推进,研究制订了“周调度”、“阶段性通报”机制,明确“早介入”、“早处理”、“早化解”工作要求,每周四下午定期召开换届信访化解工作联席会议,对涉及换届选举的不稳定因素落实责任领导和直接责任人,确保及时跟进化解使换届选举顺利进行。确保社区两委的建章立制工作顺利开展,要求新产生的“两委”领导班子根据本社区工作实际,立即着手规划完善、修订了本社区经济发展思路、社区居民自治章程或社区居规民约等多项制度,建立健全社区两委组织体系及规章制度,并将2021年定为“一肩挑”后基层治理体系变革落实年。