社区消防通道整治方案精选(九篇)

第1篇：社区消防通道整治方案范文

各社区（村）：

《XX街道2021“三合一”场所消防安全专项整治方案》已经街道办事处批准，现印发给你们，请遵照执行。

XX街道办事处

2021年4月9日

XX街道2021“三合一”场所消防安全专项整治方案

为确保辖区居民的生命财产安全，全面落实“一岗双责”和“一单四制”要求,建立健全消防安全网格管理,确保不发生安全事故，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化消防安全的领导，落实消防安全责任，提高居民消防安全意识和防范能力。现制定XX街道2021年“三合一”场所消防安全专项整治方案。

一、主要目标

1、全面排查“三合一”场所的安全隐患，确认XX街道的“三合一”场所的范围，摸排“三合一”场所的数量，下发《火灾隐患告知书》和《消防安全责任状》，张贴集安全常识、安全生产12忌、逃生自救于一体的宣传资料,努力实现XX消防安全形势的好转。

2、对乱拉乱接电线、安全通道上堆放杂物及易燃物品等违法违规行为下达整改通知，对在规定期限内未整改到位的“三合一”场所，联合消防、公安、安监等部门进行处理。

3、建立“三合一”对象整治台帐。

二、建立消防安全网格体系

为加强领导，落实责任,确保整治工作有序开展，建立消防安全三级网格管理体系。

1、一级：（街道）“三合一”场所消防安全网格管理领导小组：

街道设办公室,办公室设在安监站,由XX同志兼任办公室主任,全面调度监管“三合一”场所消防安全隐患的排查与处理，协调解决各项事宜。

2、二级：（社区、村）“三合一”场所消防安全网格主要责任人：

3、三级网格由社区（村）主任按本年度社区级三合一场所分片网格，落实分片包干人员,落实楼栋负责人,落实资料备案人员,制作分工负责表格,于4月15日前上报到街道消防安全网格管理办公室,存档管理。

社区根据“三合一”场所消防安全网格管理方案,组织人员,按照全覆盖、全参与、零容忍、全过程、见实效的原则,全面排查隐患,签订责任状、下发隐患告知书、发放安全宣传资料，加大宣传力度。

4、安监站

三、安监站成员按照消防安全网格化要求，认真落实专项整改工作责任，负责排查技术指导,及时到各社区进行指导督查，全体工作人员直接参与各社区“三合一”整治行动，落实各项措施是否到位，并到三级网格“三合一”场所抽检。并负责所有资料的收集与备案。具体分工如下:

四、专项整治时间:

专项行动时间：

五、整治要求:

1、根据专项行动时间分上半年、下半年两个时间段全面排查,在熟悉摸排情况的基础上,分上、下半年分列隐患台账:火灾隐患台账,锅炉隐患台账,电梯隐患台账等;

2、实名登记,规范安全责任状填写:责任状一式两分,都要有经营户门牌地址、姓名、本人签字、电话号码并要求对责任状进行编号;都要有网格责任片责任人的姓名签字、联系电话。

3、隐患告知书上墙:排查出来的安全隐患选项统一,一式两份,都要有经营户门牌地址、姓名、本人签字、电话号码;都要有网格责任片责任人的姓名签字、联系电话。并当面贴在经营场所醒目处,提出督助整改时间。

第2篇：社区消防通道整治方案范文

一、指导思想和工作目标

围绕迎接党的十胜利召开，切实增强政治意识和责任意识，创造良好的消防安全环境，全民动员，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育，加强重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强防控火灾能力，减少火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保街道不发生较大火灾。

二、组织领导

为确保党十消防安全保卫战顺利开展，决定成立以办事处主任同志任组长，党工委副书记、办事处副主任同志任副组长，街道消防安全委员会成员单位负责人为成员的迎接党的十消防安全保卫战领导小组；办公室设在街道安监中心，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。

三、主要工作任务

（一）集中力量整治火灾隐患，确保不发生群死群伤事故

结合近期部署开展的消防安全“打非治违-消除火患”专项行动，各社区、工作片要重点对本辖区内建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所进行隐患排查。针对排查出的隐患，要及时上报安监中心，由办事处统一下达整改通知，坚决依法督促责任单位整改到位。对发现的重大火灾隐患，在整改期间不能保障消防安全的，坚决依法协助有关部门督促责任单位停产停业、停止使用。

（二）集中开展消防安全大检查，确保全处火灾形势稳定

国庆节前，各社区、工作片、街道属各部门要对本部门、本辖区主管单位的火灾隐患实施排查整治，要对辖区内各中、小学校及幼儿园、人员密集场所、医院、宾馆、饭店、易燃易爆场所和劳动密集型企业等全面进行火灾隐患排查整治。检查的重点内容：一是各单位落实消防安全责任制情况。特别是检查各单位自检自查记录和灭火预案；二是值班人员在岗在位情况；三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况；四是单位内部火电源管理及开展的防火检查、巡查情况；五是灭火器材数量是否充足好用、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况；六是建筑消防设施、安全疏散指示标志、消防应急照明灯是否完整好用；七是易燃有毒材料装修问题；八是公众聚集场所是否存在电线乱拉乱接、非法使用液化气罐等问题。此次消防安全大检查方案不再另行制发，请社区、工作片、街道属部门于9月20日前将排查整治情况形成书面总结材料，报办事处十消防安全保卫工作领导小组办公室，以便及时分析存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动。

（三）开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理

各社区、工作片及街道属部门要积极推行“网格化”管理，以村组划分基础网格，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。街道安监中心要加强对网格责任人的工作指导，协助各网格责任人开展消防安全“网格化”管理，提高消防监管效能。各消防安全重点单位要大力推行消防安全“户籍化”管理，建立“户籍化”档案，对单位消防设施进行维护保养，每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查，并将自查结果报处安监站备案。

（四）大力开展消防宣传活动，营造良好的消防安全氛围

各社区、工作片及街道属部门要制定专门的消防宣传工作方案，以迎接党的十胜利召开营造良好消防安全氛围为主题，充分利用各村（居）宣传栏、公告栏等开展消防安全宣传，同时要发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识，做到广播有声音、报纸有文章、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。9月底前，要组织村（居）委会干部及义务消防员开展消防安全培训。

四、实施步骤

专项行动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月27日至7月10日）。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对迎接党的十消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。

（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）。各社区、工作片及街道属部门、各村居按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实十和国庆节消防安全保卫各项工作。

（三）保卫攻坚阶段（10月1日至十闭幕）。通过研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。

（四）全面总结阶段（党的十闭幕后4日）。保卫攻坚阶段结束后，各社区、工作片及街道属部门、各村居要对迎接党的十消防安全保卫战进行全面总结，形成书面材料上报街道迎接党的十消防安全保卫战领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。做好十消防安全保卫工作，意义重大，各社区、工作片及街道属部门、各村居要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。

（二）落实责任，严格执法。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。

第3篇：社区消防通道整治方案范文

一、指导思想

为深入贯彻关于防范化解重大风险的重要指示精神和省委、省政府关于消防安全工作的有关部署，坚持政府主导、单位负责、综合治理、群防群治的原则。重点检查火灾高危和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，进一步提升消防安全治理能力。坚决遏制重特大火灾事故，深入开展火灾隐患排查整治，不断加强消防基层基础建设，广泛宣传消防安全常识，完善灭火和应急救援体系，动员全社会力量开展今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故的发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作内容

1.强化重点领域防控。各社区、各部门结合本地实际组织对人员密集、高层地下、老旧住宅和电动车等四类场所和领域的消防安全整治工作，落实严防严管严控措施；组织召开一次联席会议分析研判本地消防安全形势，研究制定工作措施，针对本社区、本部门火灾危险性较大，容易造成群死群伤事故的单位，成立整治专班，明确职责分工，全力督促社会单位消除火灾隐患；建立七类场所和领域的基础台账准确掌握单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况、存在的主要消防隐患，督促居地单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。

2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。各社区、各部门监管对象的全面检查。对“三合一”、群租房、老旧住宅。由各社区、各部门实施网格化监督管理，尤其是堵塞消防车通道、占用疏散通道的违法行为要及时制止并督促整改。对排查出的隐患问题要督促单位落实整改责任和整改措施。

3.加大重点部位和时段管控力度。严格按照省、市、区有关工作要求，进一步加大重大火灾隐患整改力度，对检查发现的重大火灾隐患，推动重大火灾隐患整改，确保按期整改销案。在重大节日和重要活动期间，组织有关部门对各类节庆活动场所开展联合检查，全街集中开展消防安全夜查行动，坚决确保消防安全。

4.开展养老机构“回头查。进一步巩固前期养老场所整治成果。建立标准化、常态化消防安全管理制度，严格落实消防安全主体责任。定期对养老场所进行监督检查，严防不合格养老机构“回流”。按照国家有关规定，配齐配强护工人员。推动养老院安装独立式感烟火灾报警探测器和简易喷淋装置，加强物防技防措施的应用。

5.深入推进电气火灾防范专项整治。按照全街电气火灾防范专项整治要求，进一步整治私拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，合力推进电气火灾综合治理。在元旦前、春节前开展联合供电部门检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，切实降低电气火灾风险和事故。对于房屋老旧、道路偏远的村屯各地要继续推进老旧电线更换的工作，有效减少电气线路火灾事故。

第4篇：社区消防通道整治方案范文

公安局消防局____年上半年防火监督工作总结

今年上半年，我局在自治区公安厅消防局、__市政府的领导下，积极贯彻落实去冬今春全国两次安全生产电视电话会议精神，广泛深入地开展了重大节日、季节性消防安全大检查，全面开展了火灾隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患，大力开展了消防宣传活动，较好地完成了各项工作任务。现将今年上半年防火监督工作汇报如下；

一、基本情况。

今年上半年，全市共发生火灾__起，直接经济损失__元，受灾__人，无重特大火灾。与上年同期相比，起数增加__,直接经济损失下降__，死亡人数增加__人，受伤人数增加__人。

今年上半年，我局共开展人员密集场所、餐饮场所、民办学校、宗教活动场所、易燃易爆场所等各项消防安全专项检查和专项治理____次，检查单位、场所____个，发现火灾隐患____处,责令当场立即整改____处,下发《责令限期改正通知书》____份，《复查意见书》____份，出具《消防安全检查意见书》__份；处罚案件__件，其中停业__家，罚款金额共__万元；举办各类社会消防安全培训班__期，培训民警和各类社会人员__人；审核建筑工程__项，验收建筑工程__项，施工检查__次；消防授课__次，指灭火演练__次，出动流动消防车宣传__次，在各类宣传媒体上发表宣传文章共__篇，其中省级刊物__篇，地市级刊物__篇。

二、充分发挥职能部门作用，深化政府消防安全责任制。

今年3月15日，市政府召开了全市消防安全工作会议，会上，市长__代表市政府与各区政府、建设、经贸、教育、工商、文化、卫生、广播电视、旅游、行政执法等8个部门签订了包含消防安全管理目标的《安全生产目标管理责任书》。各区政府在年初与各区属职能部门、街道办事处签订了责任书，元旦、春节、“五·一”等重大节假日市政府均由主管副市长主持召开了专题会议，安排部署消防安全工作。

同时，各区政府将城市消防规划纳入了重要议事日程。__区专项消防规划已通过区人大批准立项，年内将开展编制工作。在抓好（请登陆政法秘书网）城市规划的同时 ，消火栓建设也得到了重视，在上半年的城市扩建和道路改造过程中全市新增消火栓48个。

三、加强社会化消防监督，加大执法力度。

（一）积极贯彻落实国家安全生产电视电话会议精神，全面开展“三节”“两会”、“五一”、“六一”和春季大风季节防火检查。

为认真贯彻落国家安全生产电视电话会议精神，切实吸取“2·15”火灾教训，我局采取了“普遍检查、重点检查与突击检查”相结合的方法，在春季大风季节和重大节假日开展全面的消防安全检查，重点检查了烟花爆竹销售点、各类庆祝活动场所、寄宿制学校、幼儿园等公众聚集场所消防安全，确保了节日的消防安全。

（二）继续深入开展了火灾隐患排查整治工作。

今年以来，根据自治区公安厅消防局的要求，结合我市实际，我局继续深入开展了以商场、市场、超市、宾馆、歌舞厅、影剧院、电子游戏厅、网吧等公众聚集场所和小公共娱乐场所、小旅馆、小“三合一”场所、家庭式小作坊等小规模场所以及易然易爆场所的火灾隐患排查整治工作，及时消除了一批火灾隐患。

（三）百日消防安全专项治理全面启动。

根据自治区人民政府办公厅有关通知的要求，我局结合实际，制定了全市的专项治理实施方案及时向市政府进行专题汇报。同时，我局根据有关要求，不等不靠，立即对公众聚集场所开展了消防安全检查，截止到目前，我局已检查单位单位__家，发现火灾隐患__处，当场整改火灾隐患__处，下发《责令限期改正通知书》__份。此项工作正在深入开展中。

（四）开展多项专项治理，净化全市的消防安全环境。

一是积极督促重大火灾隐患整改，在经贸、行政执法、消防等部门的督促下，__集贸市场周边占用消防通道的建筑除一家民族餐厅外已全部拆除完毕，民族餐厅也将在六月底前拆除。

二是对教育新村棚户区进行治理，拆除了原有的三级建筑，提高了抵御火灾的能力。

三是与教育系统配合对民办学校进行了消防安全专项治理。

四是针对前一阶段我市液化石油气火灾频发的情况，我局开展了液化石油气使用场所的消防安全专项治理。我局通过媒体公示了《关于严禁在建筑地下室内设置住宅和使用液化石油气的通告》，与使用液化石油气的公共场所经营业主签定了《消防安全保证书》，并对__家餐厅、__个社区进行了消防安全检查，规范了其消防安全管理。

五是对居民小区内车辆乱停乱放,严重影响灭火救援车辆的通行和停放的现象进行了清理。

四、从多层次、多角度强化社会化消防培训与宣传，效果显著。

一是从3月15日起，结合“3·29”中小学安全教育日开展了“消防进学校”宣传活动，并在3月25日，举行了“3·29”中小学生安全教育日暨消防宣传进学校活动。自治区公安厅消防局领导应邀参加活动并讲话，市、区人民政府领导，教育、公安、消防、安监、共青团等部门、组织的领导和辖区24所中、小学校近千名师生代表参加了活动，为及时总结交流推广经验和召开消防宣传“四进”工作现场会奠定基础。

二是结合春节大风天火灾特点，多次组织官兵深入社区，以初期火灾的扑救方法，火场逃生的基本知识等消防常识为重点开展消防宣传，受教育人数千余人，收到良好的效果。

三是认真开展消防宣传“四进”工作。我局对“四进”工作进行了详细的筹划，针对广大人民群众消防安全意识不强、淡漠等特点，我局在上半年进行了形式多样，内容丰富的宣传活动。在3月5日公民道德宣传日、“3·29”、“6·1”、“安全生产月”等活动期间，我们在市区繁华路段进行消防宣传。通过流动消防宣传车、现场咨询、展示卡通消防常识图板、发放消防知识漫画手册等群众喜闻乐见的形式，向广大市民宣传消防知识。同时我们还将消防宣传纳入社区、街道的活动当中广泛宣传，开展自救、灭火、逃生的基本常识的宣传教育，提高广大市民提高消防安全意识。为了让广大社会单位切实掌握火灾应急逃生预案的编制与实施，我局按照“四进”实施方案的安排，专门选择了学校、高层、地下、棉花加工厂等有代表性的场所，编制拍摄了几类典型场所火灾应急疏散预案的编制方法和演练实施的实景电视片，目前，学校这一类场所的电视片拍摄已经完成，正在进行采编，近日将完成。同时，我局还利用20__年消防flash大赛参赛作品，将全市所有公共娱乐场所卡拉ok机的开机画面设定为消防宣传fas，宣传效果较好。

四是树立典型，推进社区消防宣传工作。根据总队的安排，我局将__区__路街道办事处__社区定为消防宣传进社区的试点，我们经常性地帮助指导社区开展消防工作。为进一步推进我区消防工作的开展，及时总结经验，为现场会打基础，前期，我局结合实际制定了《__市社区消防工作经验交流会暨社区消防趣味运动会实施方案》，开展社区消防征文（书画、儿歌）等活动，以确保此项工作的顺利开展。

五、严格按照正规化建设的要求，强化防火业务规范化建设。

（一）开展内部执法检查。每两个月，局领导都要带领人员对各区公安分局消防科进行了内部执法检查，结合半年考核，我局还组织了一次消防行政执法质量考核评议，对检查发现个别案卷存在的问题，责令责任单位限期整改，并对要求3名责任人向支队写出书面检查，提高认识，对2件出现明显程序错误案卷的消防科负责人进行了 通报批评。上半年，我局无一起错案发生，无一起行政诉讼、复议败诉案件发生。

（二）试点电子档案工作取得阶段成果，为进一步规范了业务档案管理。在总队的指导下，经过反复调研，并借鉴上海等地档案管理的先进经验，我局制定了对电子档案的建档实施采取了三步走，一是采取建筑工程（含装修工程）以电子文稿的形式申报，为建档工作奠定了基础，二是软件的开发，三是全面实施，目前第一步工作已经实施，软件开发正在酝酿中。

（三）“七小场所”简化程序试点工作成效显著。今年，我局在__区消防科试点对小娱乐、小餐饮、小商店、小旅馆、小美容美发、小图书音像、小营业交易等七类场所办理的内装修工程消防设计审核、验收和开业前消防安全检查的许可程序、填报表格、归档资料三个方面进行了全面的简化，使原来两次才能办理的手续，一次就可以解决，大大方便了群众，也减少了档案整理的周期，同时，为了帮助群众了解消防常识，我局还在受理窗口放置了各个行业消防安全管理制度和灭火疏散预案，受到群众好评。在我局今年办理的45项简化许可手续中，群众满意率达到了95％以上。

（四）以岗位资格考试为契机，促防火干部业务素质提高。为做好迎接岗位资格考试的准备工作，我局制定了学习计划并专门抽出一周的工作时间组织全体参考人员集中学习，全局上下掀起了浓厚的学习气氛，在通过自己组织的7次模拟考试后，人员的素质也有了明显提高。

下半年工作打算：

1、规范与服务并举，加强日常监督与服务，进一步推动公安部61号令的实施，使社会单位消防安全管理工作更加规范。下半年，会同行业系统组织开展宣贯61号令示范单位评选活动。

2、根据市政府深入开展百日消防安全专项治理工作的安排，我局将认真指导相关职能部门开展专项治理，加强消防监督检查，积极查处消防违法违规行为，督促整改火灾隐患，并及时告知相关行业主管部门存在的火灾隐患，收集各地消防安全工作情况和动态，编发消防信息和督查通报，做好上传下达工作。

3、做好__、__乡以及大农业开发区的夏收防火工作。

4、开展“十一”前期的消防安全检查，确保节日期间的消防安全。

第5篇：社区消防通道整治方案范文

一、工作目标

深入贯彻落实中央领导和省市县领导关于加强当前安全生产工作的重要批示指示以及省市县安全生产工作会议精神，在县委、县政府的统一领导下，结合消防安全专项整治三年行动工作，坚持“因地制宜、多措并举、综合治理”的原则，利用三年时间分类分批督办整改全县老旧小区消防车通道突出问题，深入开展消防宣传教育培训，不断夯实公共消防安全基础，全面提升市民消防安全意识，切实提高城市抗御火灾能力，确保全县消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

县政府成立全县老旧街道消防安全专项治理工作领导小组，县委常委、副县长、县安委会副主任任组长，县安委会副主任、县应急局局长、党组书记任副组长，县安委会成员单位分管负责同志为成员。领导小组办公室设在县消防救援大队，具体负责工作的组织协调、督导检查、信息传递、数据收集等工作。

三、阶段划分

全县老旧小区消防车通道治理工作从即日起至2022年10月31日，分四个阶段进行。

（一）摸底排查阶段（2020年8月31日前）。各乡镇、各相关部门迅速开展老旧小区消防安全摸底排查，彻底摸清辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，逐一登记造册，建立整治档案卡，列出问题清单。

（二）集中清理阶段（2020年9月1日至2020年10月31日）。各乡镇集中组织清理居民小区消防车通道堆放的杂物，依法拆除违章搭建的临时彩钢板房和影响灭火逃生的障碍物，疏通城区老旧街道内被堵塞的消防通道等；10月31日前，打造1个老旧小区试点标杆单位，建立完善标准化治理模式，以点带面，推进治理。

（三）综合治理阶段（2020年11月1日至2022年8月31日）。全面推广试点小区标准化治理模式，各乡镇、各有关行业部门坚持问题导向，研究制定整改措施，点对点制定整治方案，部门联合执法，全面综合施策，全力整改落实。

（四）总结提高阶段（2022年9月1日至10月31日）。各乡镇、各有关部门对老旧小区治理工作开展“回头看”活动，认真总结专项治理工作成效，固化经验做法，查找存在问题和薄弱环节，制定改进措施，探索建立长效工作机制。

四、工作措施

（一）开展消防安全摸底评估。各乡镇、各相关部门结合消防安全专项整治三年行动工作，立即采取乡镇自查自评，政法委（综治办）、发改、公安、住建、民政、商务、应急、市场监管、消防大队、交管、电力、通讯等部门联合检查的方式，开展老旧小区消防安全摸底排查，切实掌握老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等情况，彻底摸清辖区老旧小区消防安全状况，逐一登记造册，做到底数清、情况明。组织开展老旧小区消防车通道安全专项分析评估，切实找准影响消防安全稳定的突出问题和薄弱环节，深入分析问题原因，制定针对性整改方案。

（二）实施消防安全综合治理。按照乡镇政府统筹推进、部门依法履职、消防救援大队主责实施的原则，强化顶层设计，将其作为保证公共安全和人民生命财产安全的重要措施，统筹纳入城区改造、整体搬迁和为民办实事等项目内容，加强组织领导和政策保障，着力解决消防设施缺失、消防车通道占用堵塞等突出问题。住建部门督促有关部门和建设单位，在旧城改造和项目建设时，同步建设消防车道等设施。综治部门督促乡镇严格落实管理职责，贴别是会师镇要将城区老旧街道消防车通道安全治理工作纳入城市综合治理及“网格化”管理范畴，切实加强对老旧居民小区的排查整治力度，清理拆除占用消防车道搭建的违章建筑及彩钢板房，规范电动自行车停放充电等问题，整治小区内车辆乱停乱放占用堵塞消防车道，小区内随意设置障碍物影响消防车正常通行等情况。电力、通讯部门加大对城区老旧街道电气线路、电气设备通讯网线的日常检查力度，及时整改私拉乱接、线路短路、过负荷、楼面楼道乱挂线等问题，改造影响消防车通行和火灾扑救的架空线路。发改、财政部门安排老旧小区消防车通道改造项目专项资金，保障建设经费充足。

（三）强化行业部门日常监管。政法委（综治办）、公安、住建、民政、商务、应急、市场监管、消防大队、交管、电力、通讯等部门建立健全会商研判、联合检查、情况通报等机制，落实管理职责，加强老旧小区消防安全管理。消防救援大队、公安派出所和各级消防安全“网格员”要加大对老旧小区的日常监督检查，严厉查处堵塞、占用消防通道等消防安全违法行为，对多次警告仍然违反《中华人民共和国消防法》的行为要进行严肃处罚。乡镇严格履行管理职责，明确消防安全管理人员及职责，建立健全消防安全管理制度，定期开展巡查检查，及时消除火灾隐患。物业管理机构要加强日常巡查，对无证违法建设、违章经营以及占道摆摊设点等行为要及时督促整改，拆除、清理违章搭建的临时彩钢板房，以及堵塞消防车通道和影响灭火逃生的障碍物，加大对车辆乱停乱放，占用消防车通道等行为的管理，维护小区秩序。

（四）加快城市消防基础建设。公安交管部门要结合老旧小区停车位设置实际情况，在老旧住宅小区周边增设路侧停车场等公共停车场设施，建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范居民停车。乡镇要按照消防安全专项整治三年行动工作要求，以消防管理组织制度健全、消防通道安全畅通、电气及危险品管理规范、消防设施器材完整好用、消防宣传实效管用、微型消防站有战斗力等为主要内容，全面开展“老旧小区消防安全示范点”创建活动，实现老旧小区消防安全规范管理。

（五）加强消防宣传教育培训。各乡镇、各相关部门以老旧小区消防车通道治理工作为抓手，统筹开展“消防宣传进社区”、“社区消防宣传大使行动”等专项活动。宣传、文广旅等部门充分利用广播、电视及“两微一短”等平台，将消防车通道治理任务、措施、动态，制作成提示信息，向党政领导、行业负责人、单位管理人等目标人群推送，推动落实工作责任。发挥舆论监督作用，曝光占用、堵塞消防车通道等违法行为，警示社会，震慑违法。消防救援大队要加强对网格员、微型消防站队员等力量的消防业务培训，并组织定期深入老旧小区居民住宅开展宣传教育。严格落实96119火灾举报投诉机制，开展有奖举报、隐患随手拍等活动，广泛引导群众监督，形成全民参与消防工作的良好局面。

（六）提升灭火救援实战能力。各乡镇、各相关部门要进一步建立健全“政府主导、部门联动、多警参与”的联勤联动响应机制，针对辖区建筑密集、人员集中、消防基础设施薄弱的老旧小区，组织开展多部门、多警种共同参与的实战拉动演练，健全完善战勤保障预案。消防救援大队针对老旧小区消防设施缺乏、消防车通道不畅等问题，制定完善针对性灭火救援预案，加强各类公共消防设施的日常检查和“六熟悉”，做好市政消火栓的建档、测试，及时将故障隐患通知市政供水等主管部门，保证完整好用。社区持续加强微型消防站建设，落实建设标准，加强装备配备，开展业务训练和实战演练，与辖区消防指挥中心、消防中队建立联勤联动制度，落实“1、3、5”应急响应机制，确保快速扑救初期火灾。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各相关部门要充分认识这次治理工作的重要意义，将其作为加强火灾防控现实斗争、夯实消防安全基础、建立长效机制的重要举措，结合辖区实际，制定实施“一区一策”消防车通道治理方案，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，明确专人，划分责任片区，将任务逐项明确到具体部门、具体岗位、具体人员，确保2020年完成30%的老旧小区治理任务；2021年，完成辖区90%老旧小区治理任务；2022年，完成辖区全部老旧小区治理任务。

（二）部门联动，合力整治。各相关行业部门要依法履职，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，将此项工作与业务工作同规划、同部署、同推进、同落实。要加强部门协调，建立健全定期信息沟通和联合执法机制，加强联合检查、联合执法，及时通报专项治理工作进展，有针对性地采取措施，形成工作合力。应急局及消防救援大队要充分发挥主力军作用，全警动员、全力以赴，精心谋划、严密组织，狠抓各项措施任务落实。

第6篇：社区消防通道整治方案范文

一、工作目标

深入贯彻落实党的和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，按照县委、政府总体部署，充分发挥职能部门作用，广泛动员社会各方力量，采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式，全面落实各项火灾防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故，确保全县火灾防控形势持续稳定。

二、工作任务

（一）强化火灾隐患整治。

针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑、文物古建筑、城市综合体、地下建筑等九类易发、频发火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。

1.全面排查摸清底数。按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清9类场所单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全户籍化管理系统。

2.逐级压实监管责任。对排查的九类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，按照管辖分工明确消防部门监管职责；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，明确相关行业部门监管责任；对小单位、小场所，县公安局按照管辖范围明确公安派出所监管责任；对“三合一”、群租房、老旧住宅，由街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。

3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实消防安全主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。要结合 “智慧城市”建设，推行“智慧消防”管理模式，大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式烟火探测报警器、简易喷淋设施，组织居民开展逃生自救演练。全国“两会”前，督促各重点场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效。

4.深入推进消防综合治理。继续深入推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；推动用户安装电气火灾监测系统。落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。

5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重要节点期间，各有关部门要联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。

（二）强化消防基层基础工作。

1.严格落实网格化管理。县综治办将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。

2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2017〕392号），县消防大队要同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。推动社区居民住宅楼院确定消防楼长制。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。

3.全力推动消防规划实施。县住建局要联合消防大队依托“贺兰县空间规划”做好县城和各乡镇消防规划（消防专篇）修编工作。同时县住建局要安排好2018年市政消火栓建设规划并函告消防大队做好辅助验收工作、县水务局要做好市政消火栓台帐资料并维护保养，确保全县市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。县财政局要做好消火栓维护费用保障工作。

4.全面提升“微型消防站”。各社会单位、社区、小区微型消防站要进一步规范管理、强化人员装备配备和培训。要按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系，实现实体化、实战化运作，加强初起火灾应急处置准备工作。

5.加强农村消防安全管理。针对农村冬春季节火灾多发、频发的特点，各乡镇场、习岗街道办、公安派出所和村（居）委会切实履行消防安全工作职责，指导建立居（村）民防火公约，帮助指导广大农民、社区居民安全用火、用电、用油、用气，指导村（居）民及时改造危旧电器线路，规范柴草堆垛与村民住宅的堆放距离，积极消除火灾隐患，努力减少火灾事故。

6.强化灭火和应急救援准备。县消防大队要深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉、建立台账，完善灭火救援数字化预案；加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导，组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练。建立网格化灭火救援作战体系，健全住建、财政、水务、交通、安监、卫生、气象、民政、电力、燃气等行业部门与公安消防部门信息通报制度，不断修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制，健全社会联动保障机制。

（三）强化消防安全宣传教育。

1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人，以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。

2.广泛开展消防知识宣传。各行业部门、新闻媒体针对元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识，普及消防安全知识和技能。消防部门要依托消防科普基地、消防站等固定阵地对外开放，邀请社会公众参观学习，开展消防技能体验，并组织各类媒体进行宣传报道和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。社会单位要认真开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。

3.集中组织开展119消防宣传月活动。以“关注消防，平安你我”为主题，持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各乡镇场、各有关部门召开会议，制定方案，明确工作职责，细化工作措施，广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段（2017年11月21日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

四、职责分工

各单位要认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系。

（一）乡镇职责及任务。各乡镇场要加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，要将今冬明春火灾防控纳入安全生产目标考核、消防工作考评重要内容。各乡镇场和街道办主要负责人是今冬明春火灾防控工作的第一责任人，要安排并组织落实好今冬明春火灾防控工作。

（二）各部门职责及任务

1.县教育局负责组织开展教学场所、人员集中的培训机构火灾隐患的排查整治工作，组织学校师生开展消防应急疏散演练，把消防知识纳入中小学教学内容。

2.县民政局负责社会福利机构、社区等场所火灾隐患的排查整治工作，并做好社区消防知识培训教育工作

3.县供销社负责商场、仓储物流和成品油销售网点等商务系统单位及场所火灾隐患的排查整治工作，开展行业系统消防安全教育培训工作。

4.县卫计局负责医疗卫生和计生系统内各单位场所火灾隐患的排查整治工作，组织卫生计生系统开展消防安全教育培训工作。

5.县宗教局负责组织开展各类宗教场所火灾隐患的排查整治工作，组织教职人员开展消防应急疏散演练，做好宗教场所消防知识培训教育工作。

6.县文广局负责娱乐场所和文物古建筑火灾隐患的排查整治工作，加强对娱乐场所和文物古建筑场所人员的消防安全教育培训；严格依法查处行业内消防违法行为。要积极引导主流媒体参与今冬明春火灾防控工作，及时曝光企业存在的消防安全重大问题，营造浓厚氛围，形成强大舆论压力。做好宾馆饭店和旅游景点火灾隐患的排查整治工作，对于未取得合法消防行政许可手续的宾馆饭店、景区不予进行星级评定和景区评定，对存在火灾隐患、消防设施不达标的，应撤销或降低等次。

7.县安监局要充分发挥安委会办公室的作用，积极会同公安及消防等有关部门加大联合执法力度，督促负有安全监管职责的部门和行业落实安全生产主体责任。进一步做好易燃易爆危险品生产、储存、经营场所和其他列管单位火灾隐患的排查整治工作。

8.县住建局要加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理，强化施工现场的火灾隐患排查整治工作，明确和完善住宅小区（包括零散小区）物业管理办法中有关消防方面的要求，并监督物业管理企业认真组织实施。严格审批，对不符合消防安全条件的企业和场所，一律不予审批；要检查县城及乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况。

9.县交通局、运管所要切实加强公交汽车、长途客运汽车、出租车和危险品运输等火灾隐患的排查整治工作。

10.县发改局要将“智慧消防”纳入智慧城市建设规划和建设方案，并按年度组织实施。同时要加强劳动密集企业火灾隐患的排查整治工作。

11.县行政审批服务局要与公安消防、市场监管、城市管理等部门建立信息交流沟通机制。对不符合消防安全条件的项目，坚决不予审批。对不符合消防安全条件的企业和场所，依据依法不予审批；对违章生产、违章搭建的，严格依法查处；并落实好行业消防安全监管责任。

12.县公安局要严格依法履行职责，用足用好执法手段，集中整治火灾隐患。公安派出所要加大对居民小区、“九小场所”、群租房和“三合一”等区域场所火灾隐患的排查整治工作。要加强与有关监管部门的沟通协作，强化技术服务，统筹推进火灾防控工作。

（三）各有关单位职责及任务。各单位要切实履行消防安全主体责任，落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案制度，每周开展消防安全巡查，每月组织员工消防培训或应急疏散逃生演练，不断提高自身消防安全管理水平。要聘请有资质的检测维保公司对本单位设施、设备进行一次全面检测维保。对火灾隐患要落实资金、明确人员、限定时间，及时整改。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由政府副县长牛东学任组长，县消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责各成员单位的组织、协调、指导、检查、考核工作。办公室设在县消防大队，消防大队大队长王磊任办公室主任，具体负责全县今冬明春火灾防控工作的安排部署、督导考评、信息报送和情况通报等工作。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要尽快成立相应的组织机构，召开专门会议，制定实施方案，明确职责任务，认真落实消防安全网格化管理，全力开展消防安全社区创建等工作。

（二）落实工作责任。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。单位主要领导要亲自带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。同时要分行业、分领域约谈企业负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。

（三）形成执法合力。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真履行行业消防监管职责，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位，放心一条“线”的消防安全。要推动制定本行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。要落实部门联合执法工作机制，通力合作，密切配合，对检查发现的消防违法违章行为，按照部门职责依法依规处理，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。

（四）营造强大声势。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对今冬明春火灾特点，广泛开展针对性强的宣传。注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。要掀起强大声势，宣传县委、政府依法整治火灾隐患的决心和举措，进一步提升群众消防安全感和满意度。

第7篇：社区消防通道整治方案范文

冬季是火灾易发季节，为切实做好冬季防火安全工作，防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《*市冬季防火安全工作方案》的通知，现结合本街道实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以党的*全会精神为指导，牢固树立“人民生命财产至上，火灾隐患必除”的责任意识，深入贯彻落实党中央提出的关于坚持安全发展，强化社会管理和公共服务、完善应急救援机制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全等一系列重要论断的要求，进一步加大火灾隐患排查整治，全面加强冬季防火安全工作，全力稳定火灾形势，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防环境。

二、组织领导

为确保冬季防火安全工作各项措施落实到实处，街道办事处成立“冬防”工作领导小组，由陈立泉综治副书记任组长，党工委副书记郑锋任副组长，派出所副所长余乃珠任副组长，成员由党政办、派出所、综治办、经济发展服务中心、社区规划与建设服务中心、城管执法中队等部门负责人组成，下设办公室，办公室主任由陈团兴兼，地点设在经济发展服务中心。

三、工作步骤

1、动员部署阶段（20*年11月10日至11月15日）。

各村（社区）、有关单位要认真按照冬季防火安全工作要求，分析本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议布署冬季防火安全工作。

2、组织实施阶段（20*年11月16日至2009年2月29日）。

各村（社区）、各单位按照本方案确定的目标和任务，制定工作措施，明确工作责任，全力以赴地抓好各项工作的落实。

3、总结报告阶段（2009年3月1日至10日）

各村（社区）、各单位对冬季防火安全工作进行认真总结，街道冬防领导小组适时对冬季防火安全工作开展情况进行督查和通报。

四、工作重点

1、全面部署冬季防火工作。各村（社区）、有关单位要对冬季防火工作进行全面部署，对本辖区内的重点单位，重点岗位（特别是人员密集场所和易燃易爆场所）进行一次大排查，针对冬季气候干燥，容易发生火灾的特点，进一步改进和完善重点单位的消防安全工作，切实将消防安全责任落实到人。

2、开展火灾隐患排查整治工作，以“三合一”场所为重点，加强对各类经济组织和家庭作坊、人员密集场所的监管，对不具备消防基本条件、随时可能发生火灾，严重危及人民生命财产安全的场所，按照有关法律、法规规定，认真研究整改方案和措施，限期整改。对发现重大火灾隐患，要及时上报街道“冬防”工作领导小组。

元旦、春节、元宵节等节日期间，对群体性的活动场所的用火用电、安全疏散、消防器材设施配置等要严格检查，对未经消防安全检查，或不合格又不能当场整改的，要依法责令停止，确保安全。

3、加强社区和农村消防工作。加强社区、农村消防组织建设，建立健全防火安全制度，落实消防安全责任制；全面实行村（社区）消防安全自治，制定防火安全公约；加强村（社区）住宅及出租房屋的消防管理；加强社区、农村专（兼）职，志愿、义务等多种形式消防队伍的建设和管理，提高自防自救能力，把消防安全的宣传队，防火检查巡逻队，成为本单位强有力的消防力量。

4、加大消防安全教育宣传、培训工作力度。各村（社区）、有关单位要针对冬季火灾的特点，组织开展内容丰富，形式多样，覆盖面广、突出实效的宣传教育活动，采用广播、专刊、标语、宣传画等形式，切实提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的能力，使冬季安全防火工作家喻户晓。举办企业员工消防安全培训班，提高单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，今引导疏散人员），真正做到安全自查、隐患自除，责任自负。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村（社区）、有关单位要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，切实将冬季防火工作做深、做细、落实到位。认真分析消防安全形势，有针对性地采取措施，扎实做好冬季防火和元旦、春节等节日期间的消防安全工作的落实，坚决预防遏制重特大火灾事故的发生。

2、加强宣传，营造声势。各村（社区）、有关单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作，发动广大人民群众参与冬季防火工作，形成全社会共同防御火灾的良好局面，严格按照火灾隐患排查整治工作的要求，明确责任，加大对“三合一”场所等的火灾隐患排查力度。

第8篇：社区消防通道整治方案范文

我代表区政府，向区*届人大常委会报告开展安全生产和消防安全隐患排查整治工作的情况，请审议：

3月中旬以来，我区以“*”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，扎实深入开展生产安全和消防安全隐患集中排查专项行动，抓住突出问题和隐患重点，有效消除安全生产和消防安全隐患，逐步建立和完善我区安全生产监督管理的长效机制，确保人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。

一、安全生产和消防安全隐患排查治理工作主要情况

（一）区领导高度重视，认真落实市领导指示，把隐患排查治理工作作为头等大事来抓。

3月14日上午市召开“安全生产和消防安全紧急联席会议”后，区政府立即于当天上午10时迅速召开由区委贡儿珍书记、区政府武延军区长主持的全区安全生产和消防安全工作紧急会议，认真传达贯彻市委朱小丹书记的重要指示和市“3.14”会议精神，分析研究部署全区当前安全生产和消防安全隐患排查治理工作，全区上下要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，深刻认识安全生产和消防安全隐患排查治理工作极端重要性，立即行动起来，吸取荔湾区“2.29”较大火灾事故、*区“3.11”建筑施工较大安全事故和黄埔区“3.13”危险品爆炸较大事故教训，正确处理安全与稳定、安全与发展的关系，以高度的政治责任感，以“铁的面孔、铁的心肠、铁的手腕”和“牛刀杀鸡”的高压态势，深入扎实抓好安全生产隐患排查治理工作落实。

市委常委、秘书长凌伟宪，副市长甘新两位领导随后来到我区，督办我区专项排查治理工作，并现场检查了大新街道办事处濠畔街96号、海珠南路154号之五两个仓库和地铁一号线烈士陵园站流行前线地下商场的安全生产和消防安全隐患情况，我区按照市领导的指示，迅速召集相关单位传达市领导对整治工作的要求，督促两个仓库制定整治方案、落实整治措施、扎实开展隐患治理工作。目前，两个仓库已按消防规范整改完毕，同时，区安监局牵头，召集了区人防办、地铁公司、大东街道办事处、流行前线地下商场、区公安分局等相关单位，召开了地铁烈士陵园站A出口安全工作联席会议，就地铁烈士陵园站A出口设置进出分隔栏和制定应急预案一事进行研究，落实了人流高峰应急预案，明确了人流达到一定程度时，起动拉铁码分流人员，人流达到难以控制时，起动拉闸限制人流的控制和分流人员等措施，并于3月30日在地铁烈士陵园站A出口设置了固定的人员进出分隔栏杆、在地下张贴了明显的进出口标志。

根据全区隐患排查的实际情况，区委、区政府主要负责人及区政府分管领导多次到*街等街道召开现场工作会议，确定了重点整治街道，落实了区领导包案制度，并就如何抓好隐患整治进行部署，各级领导和广大干部要认真履行安全生产监管职责，创新工作思维、改进工作方法、狠抓工作落实，确保人民群众生命财产安全和经济社会的平稳发展。

区政府还多次召集有关街道及安监、公安、工商、经贸等单位，对隐患排查治理工作做了再部署，要求各单位始终保持常抓不懈、连续作战、再接再厉的思想观念和工作作风，把隐患排查治理工作摆在当前各项工作的重中之重，继续加大排查治理力度，大力治理列为区重点隐患的单位和场所，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度、整改责任人五落实，确保万无一失。

区政府和区安委会、区消防联席会议先后制定下发了《关于认真贯彻市委朱小丹书记批示，深入扎实开展安全生产大检查的通知》、《*区生产安全事故隐患集中排查治理方案》、《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于转发*市安全生产隐患治理年活动方案的通知》和《关于开展安全生产和消防安全综合整治行动的通告》、《关于认真吸取火灾事故教训、立即开展消防安全大检查的通知》等文件，并在2月初制定的《*区生产安全事故隐患集中排查工作方案》的基础上，针对中心老城区的特点，自敲警钟，进一步认真查找当前存在的安全隐患，迅速研究完善，形成了《*区安全生产和消防安全隐患集中排查治理工作专项方案》，明确隐患治理目标、任务、要求和方法、步骤，确保排查整治工作有条不紊地开展。

为确保隐患排查整治大行动各项工作的落实，我区成立了11个由区领导带队，有区纪委、公安分局、安监局、经贸局、工商分局、总工会等单位人员参加的安全生产和消防安全隐患排查工作督导组，集中两天时间，对街道开展隐患排查整治工作进行检查，对重点隐患整治工作进行督办。建立了重点整治街道、重大安全生产和消防安全隐患区领导、职能部门包案制度和隐患治理情况定期报告制度，确保隐患排查治理有人管、管到底，排查出的各类隐患整改到位，区政府对隐患治理工作督导到位。

我区隐患排查治理工作得到了市第一督导组的高度评价，赵南先副秘书长在市安监局上报的督导情况上批示：“*区的工作做得实、有力，应予充分肯定。下一步要保持和巩固成绩，进一步加大对问题的整改督导，必要时用铁的手段，以确保安全。”

（二）各职能部门和街道严格落实各项工作部署，突出工作重点，全面推进隐患“地毯式”排查治理行动。

在分析研究我区安全生产和消防安全工作形势的基础上，各街道和职能部门针对区情特点，在隐患排查治理行动中，突出抓好五个重点：一是危险化学品企业。重点对危险化学品从业单位落实安全生产管理规章制度、设备设施操作规程情况进行监督检查，督促作业现场落实安全监控，依法取缔各类非法生产经营企业和销售网点。二是消防重点场所。加强对商场、专业市场、影剧院、歌舞厅、网吧、餐厅（馆）、酒店和学校、敬老院等人员密集场所和仓库、厂房、废品收购站、危破楼、城中村临时建筑、“二合一”（即住宅、仓库合一；住宅、商铺合一；商铺、仓库合一）、“三合一”（即住宅、商铺、仓库合一）建筑以及出租屋、“三小”场所（即小档口、小作坊、小娱乐场）的安全监管，落实“一畅两会”消防监督工作（“一畅”：畅通消防安全疏散通道和安全出口；“两会”：会扑救初期火灾，会自救逃生，及时消除火灾隐患。三是建筑施工场所。要加大建筑施工场所、建筑企业的检查力度，突出建筑施工现场脚手架、井架、塔吊等大型施工机械设备、施工用电、施工电梯、建筑工地“四口”和“五临边”以及高处（空）作业的安全防护设施的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。四是道路交通安全。强化交通运输企业的安全检查，加强交通运输工具的管理维护，坚决杜绝带故障运行的现象。严格落实安全责任，加强对驾驶人员的安全教育和宣传，严厉打击违章驾驶、超速超载、非法载客等违法行为。五是高处作业行业。针对炎热季节来临，高处作业增多等特点，加强对外墙清洗、空调安装等高处作业企业和施工现场的安全监管。

区属各单位、部门和各级领导对这次安全生产和消防安全隐患排查整治大行动，思想十分重视，注重加强组织领导、主动搞好协调配合，发动广大干部群众和生产经营单位投入到隐患排查治理行动中，安全生产第一责任人和直接责任人，都亲自带队到企业检查，督促企业对排查出的隐患，及时安排时间、保障经费、加强监控、限期整改。各街道还充分发挥综治中心平台作用，整合街道内安监、城管、工商、公安、司法、出租屋管理等职能机构力量，建立联动机制，在辖区内形成党工委组织，各相关单位、部门通力合作，辖区企业、人民群众积极参与的安全生产隐患排查氛围，及时发现并消除了一大批事故隐患，进一步夯实了我区的安全生产基础。

从3月14日下午开始，全区全面开展安全生产和消防安全隐患“地毯式”排查、整治行动。行动以各街道为主，区公安消防、安监、经贸、房管、建设、规划等职能部门积极配合。区各街道和部门按照区的统一部署，分别制订了本单位的工作方案，成立了专项工作小组，取消了干部休假，边排查边整改，对全区各商业网点、专业市场、建筑施工工地、仓库、停车场、学校、幼儿园、医院、企业、饮食、娱乐场所、宾馆、酒店、公房、出租屋以及“三小”、“二合一”、“三合一”等场所进行了全面细致的“地毯式”检查和整治。区政府要求各街道社区成立由社区民警、治安基干、协管员等组成的社区专项整治工作组，重点开展对辖区出租屋、居民住宅和“三小场所”的防火巡查，及时发现和消除火灾隐患，与“三小场所”业主签订消防安全责任状，将消防基础工作下沉到社区。努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产和消防安全工作新格局。行动以来已对违反消防法的36个单位和个人进行行政处罚，其中行政拘留2人。3月18日，公安分局对经营的无牌快餐店、违规使用瓶装液化气的违法人员黄汝宁依法处行政拘留十日，责令其停止违法行为的处罚被《信息时报》、《南方都市报》等媒体报道后，引起较大反响，有力地震慑了违反消防规定的违法行为。国土房管分局加大了对直管房的排查整治力度，特别是加强对砖木结构和使用时间长的旧民居的检查；珠光街扎扎实实地开展了居民群众消防安全和自救知识的教育，增强了居民安全生产和消防安全的意识；工商部门深入开展了对市场、商场消防安全工作的督促和检查，取缔了一大批无牌无证经营单位和场所，对违反消防安全而拒不整改及无法整改的营业场所进行了依法处理。

（三）巩固已取得的初步成效，切实建立安全生产和消防安全工作监督管理的长效机制。

截止4月25日，全区共出动人员21750多人次，检查专业市场、“三小”场所、生产经营单位63564多间次，检查出租屋、旧民居66737户，直管房10652间，排查安全生产和消防隐患24835个，其中重点隐患132个，重大隐患7个。发出整改通知书5996份，与业主签订消防安全责任状11740份，清理“二合一”、“三合一”场所392间，清理在“三小”场所中居住人员950人，对221家单位做出了停产停业、停止使用等行政处罚，整改隐患24090个，其中整改重点隐患57个，各有关街道及国土房管分局等职能部门计划及已经投入的整治资金超过1000万元。

各有关职能部门针对在检查中发现的各类突出火灾隐患，将整改责任分解落实到具体单位和个人，由业主单位督办，经营单位整改，辖区街道、派出所协助，公安分局防火科跟进整治，有效地确保了火灾隐患彻底整改。其中对于火灾隐患突出、拒不整改的场所我区进行了强力整治。主要情况有以下几类：

第一类是严重危及人民群众生命财产安全的隐患，经过此次排查整治，已经得到较为彻底的解决。如珠光街文德南路105号振戎燃气连锁经营有限公司文德经营部、文德南路113号*市*区祥富废品收购站是区委主要领导亲自督办的隐患场所，通过前一阶段的严格整治，目前已经停止经营，影响居民群众生命财产安全的隐患已被清除；此外，对于重大隐患三元里加油站的整治工作，区委、区政府和区安委会多次组织人员到现场进行实地调查了解，区政府专门召开会议研究整治方案，确定了立即暂停运营、实施围蔽管理、加强日常巡查、建议由市取缔关闭的整改思路，明确由区安监局包案整治。根据区政府的安排，区安监局多次发函给*市交通委员会、交通集团、二运集团和市安监局，就加油站存在的重大隐患问题和区委、区政府的整治工作意见进行通报磋商、寻求支持。市交委、市安监局等单位和市隐患排查整治第一督导小组对此高度重视，市督导小组3月20日、3月26日和4月18日三次到我区进行现场督导，召集企业负责人和政府相关部门现场办公，要求加油站在一周内拿出本单位整治工作方案和措施，切实落实安全保护措施及人员的培训工作、确保安全生产，切实履行好企业的安全生产主体责任、正确处理经济利益和安全发展的关系，抓好整治工作落实，明确政府部门要认真做好服务工作、帮助企业解决实际问题。市交委、交通集团和二运集团高度重视加油站隐患整治工作，积极配合我区的整治要求，在4月18日采取了停止对外加油业务、抽空油罐存油、用金属净洗剂清洁油罐、给油罐注入清水使油罐处于安全状态、拆除动力电源、另选地点搬迁加油站等措施，彻底消除了重大隐患。三元里加油站重大隐患得到彻底整治得到了加油站周边生产经营单位和居民群众的好评,市安监局网了我区彻底整治三元里加油站的信息。

第二类是未经消防审核、验收合格，具有一定规模的公众聚集场所，如伍福内衣批发市场、南油大厦、*区中医院、太和岗工区B栋、泰康城广场等5间单位，已被确定为重大火灾隐患单位，并已向其发出《重大火灾隐患限期整改通知书》，其中伍福内衣批发市场、南油大厦、太和岗工区B栋、泰康城广场4间单位被区政府列为2008年重大火灾隐患挂牌单位，确定整改期限为2008年7月31日，根据我区要求，目前上述单位已作出整改计划，并已将整改方案报送到公安分局防火科。此外，对于花园酒店液化石油气站的重大安全隐患问题，4月8日，花园酒店向董事会正式了启动液化石油气站改造工程，并获得了岭南国际企业集团和酒店董事会的通过。为了保证项目的顺利推进，酒店成立了项目领导小组和项目推进小组，推进小组现已制订出实施方案，将在2008年投入500万元作为一期改造工程的资金，在近期邀请有资质的工程公司完成设计方案和论证工作，7月完成招标，12月底前完成主供管道及配套设施的安装，2009年4月前完成各厨房管道及炉具改造，最迟2009年5月正式取消液化石油气站。由于花园酒店液化气站的改造工程涉及市政、规划、交警等部门，市督导小组去函苏泽群常务副市长，请求协调有关部门开辟绿色审批通道。在苏副市长和市政园林局主要领导的过问下，市政园林局与花园酒店进行了沟通，商定在今年8月底前完成市政燃气管网接驳到花园酒店工作，使该重大隐患得到切实、妥善的整治。

第三类是违反消防法规，擅自改变房屋用途的安全隐患，如海珠南路154号—5仓库、濠畔街96号地下已按规范要求整改，濠畔街96号地下租户计划于近日全部搬出该仓库，对未能按要求整改的一德路169号仓库，我区已依法采取强制措施，由城管部门协同街道对其违法建设进行查处，责令业主恢复其原有功能。

第四类是存在重大安全生产和消防安全隐患的各类专业市场，如艺景园精品市场被确定为区重大隐患后，规划、城管等单位对艺景园违法建设情况进行了调查，查清了该市场的违法建设事实，已完成了立案、规划部门定性程序，并已于5月12日向相关当事人发出了行政处罚决定书，并在艺景园出入口、场内和周边显眼处张贴整治公告，目前该项整治已进入实质阶段。甘新副市长就艺景园的整治在4月份召集了市、区有关单位专门召开了协调会，对整治工作作出了具体部署。为此，区政府立即成立了由庄悦群常务副区长任组长，区政府办、监察局、公安分局、安监局、建设局、经贸局、司法局、工商分局、规划分局、维稳办、城管大队、工商联和人民街主要领导组成的艺景园整治工作领导小组，制定了整治工作方案，明确各单位在整治工作中的任务和分工。按照市、区的工作部署，从5月20日起，在整治工作领导小组协调、监督下，市场开办方已开始逐步分批将商户预缴的按金、进场费、水电周转金等退还给商户。近日，整治工作领导小组已进驻现场办公，强化对市场开办方清退有关款项的监督力度，及时解决纠纷和矛盾，力争在6月20日前完成经营业户分流、搬迁、转场安置工作，6月20日后由区城管综合执法大队对违法建筑进行，并由区建设局协助做好艺景园整治清拆后的空地复绿工作，彻底完成整治任务。

对于仁济路、潮兴街一带的“冥品一条街”、“冬菇街”，我区对两个批发市场的产权、办理手续和隐患情况进行了摸查汇总，已基本掌握房屋使用的产权情况。按照区政府部署，突出隐患实行部门包案制度，潮兴街“冥品一条街”由区工商分局包案，盐亭西街“冬菇街”由教育局（业主单位）和人民街包案，公安分局会同工商、教育、街道等部门对专业市场进行深入摸查，跟进整治，重点对潮兴街“冥品一条街”、“冬菇街”进行强力整治。区政府已于4月下旬对潮兴街“冥品一条街”发出取缔公告，区公安分局已发出9份责令限期改正通知书，后区公安分局对该批商户整改情况进行了复查，区工商分局依据公安部门的《复查意见书》和《中华人民共和国消防法》的有关规定，已向消防整改不符合要求的*市*区惠和日杂百货商店等8户经营单位发出责令改正通知书，责令其15天内办理营业执照变更或注销手续，同时依法取缔了位于普济街34号内的无照经营户。在整治“冬菇街”方面，区法院已在5月21日开庭审理了国土房管分局对两户擅自改变房屋用途店铺提起的诉讼，区教育局、人民街办事处对“冬菇街”其它店铺的整治工作也在加紧进行当中。目前存在困难是由于专业市场为长期以来自发形成，经营者多为原住地居民，整改遇到抵触较大，下一阶段各有关职能部门和街道将严格落实包案制度，密切配合，按照职能分工开展重点整治，力争尽快彻底完成整治任务。

第五类是我区旧民居残旧电线的消防安全隐患，区政府在消防大检查中开展了旧民居残旧电线摸查整治工作，目前前期摸查工作已告一段落，公房、私房残旧电线基础数据及孤寡老人、低保户居住情况已摸清，下一步将形成专题调研报告，相关措施加以整治，努力遏制残旧电线故障火灾事故的发生。

为了巩固已有成效，切实建立监督管理的长效机制，目前我区已出台《*区安全生产和消防安全规范指引》，确保安全隐患能够得到及时有效的排查整改。在安全生产和消防安全方面，我区将继续落实政府监管主体责任：

一是建立并落实安全生产和消防安全责任考核制度，区政府将22条街道和15个职能部门纳入考核范围，签订了责任状，制定了部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则；二是大力推进安全文化建设。紧紧抓住重大节日、重要时期等时机，大力开展安全生产和消防安全宣传教育；三是加强行政执法。元旦、春节、五一等重大节日和两会等重要期间，在全区范围组织开展安全生产和消防安全联合大检查。通过不断加大行政执法工作力度，有力地促进了安全生产和消防安全工作的落实，有力地保障了我区安全生产和消防形势的总体平稳。

其次我区要加大落实企业安全生产和消防安全主体责任工作的力度：一是推进企业主体责任落实。今年，我区要继续在企业中进一步推进主体责任工作，督促企业按照《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等法律规定的要求，设置安全生产和消防管理机构、配备安全生产和消防管理人员、开展全员安全生产和消防培训、加大安全生产和消防投入，确保主体责任落实。二是加大生产经营单位主要负责人安全生产和消防培训教育。按照*市《2008年安全生产培训工作实施意见》的要求，力争在今年内全区生产经营单位主要负责人安全培训实现“六统一”（培训大纲、培训教材、培训时间、考核标准、考核发证、培训收费），全面完成市下达的2300名生产经营单位主要负责人安全生产培训任务。三是开展生产经营单位从业人员全员安全培训。按照市的安排，从2007年至2009年，全市每年计划培训和再培训从业人员100万人。下一步我区要继续加大宣传动员力度，广泛发动、督促引导企业积极抓好全员培训工作落实，切实保证安全生产和消防安全工作监督管理的长效机制的建立和完善。

二、存在的主要问题和困难

尽管我们在安全生产和消防安全隐患排查治理专项行动中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但安全生产和消防安全领域仍存在一些不容忽视的问题和亟需解决的困难：

一是一些企业安全生产主体责任落实不坚决，企业负责人安全生产意识淡薄，安监机构不健全，安全投入不到位，安全教育培训滞后，从业人员安全自保能力和安全意识偏低，“三违”不同程度地存在。

二是安全监管还有不到位、措施落实不够有力的现象。行政执法水平有待进一步提高，街道的监管机构有待进一步完善，安全监管长效机制有待进一步健全。

三是我区现存的各类专业批发市场大都是自发形成的，没有规划设置仓储场地，商户大都租赁住宅作为仓库，在这些“住改仓”中，普遍存在楼上住宅、宿舍，楼下商铺、仓库的情况，给消防安全带来隐患。现行消防法律主要针对单位，如何对住宅进行执法缺乏具体可供操作的规定。

四是城中村没有市政规划道路，没有设置市政消火栓，发生火灾后，没有可供消防车使用的消防水源，需要由市统筹安排，增设公共消防设施，提高城中村抵御火灾事故的能力。

五是居民群众特别是居住在老房屋或砖木结构房屋的居民群众和外来工消防意识普遍不强，由于生活习惯的疏忽大意和使用伪劣电器以及电线老化等原因，极易引发火警火灾。

作为*市的传统老城区，我区旧房数量众多，人口密度、建筑密度、经济密度都相当大，加上居民群众安全生产和消防安全意识总体相对薄弱，因此，安全生产和消防安全工作不仅是当前我区平安和谐建设的一项重要任务，也是一项长期的、艰巨的工作。我们必须从关系人民群众切身利益和社会长治久安的高度，来认识加强安全生产和消防安全工作的重要性和长期性，坚持不懈，努力清除社会生活和经济活动中安全生产和消防安全的各种隐患。

三、下一步隐患排查治理工作的重点

我区安全生产和消防安全隐患排查治理工作着重抓好以下几个重点：

一是继续大力治理列为区重点隐患的单位和场所。做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度、整改责任人五落实，确保万无一失。要充分利用此次大整治的契机，重点解决“老大难”隐患，集中整治成栋出租作仓库而消防安全条件不具备的楼宇以及存在突出火灾隐患、经营者态度恶劣、拒不整改的场所，加大对部队、铁路部门出租经营场所的消防安全检查、监督和协调处理力度。五月中下旬将开展一次全区性的检查，力争六月份取得阶段性的成果。

二是继续动态对各类重大安全生产和消防安全隐患进行摸查。要以防范坍塌、坠落等事故为重点，深入排查治理建筑施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患，切实落实建设单位、施工企业及勘查、设计、监理等方面的安全责任。全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的事故隐患，认真吸取黄埔区发生的危化品事故的教训，深化危化品道路运输安全治理。

三是继续加强对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区和危旧房消防安全和燃气安全检查，要根据“一畅两会”专项整治工作的要求，切实解决“三小”场所、出租屋和人员密集场所的消防安全隐患问题，继续按照三个“优先”原则，即“住改仓”整治优先于“住改商”、易燃易爆物品仓库整治优先于普通仓库整治、混合结构（如砖木、砖混）整治优先于框架结构整治的原则，分批分步骤对违规住改仓场所进行重拳整治，坚决消除“二合一”、“三合一”场所。区政府还将在调研分析旧民居残旧电线现状的基础上，研究由政府出资为生活困难的孤寡老人和低保户更换残旧电线，并由房管部门对直管公房实施分类整改，确保居民群众特别是困难群众的居住安全。

四是要进一步加大对居民群众安全生产和消防安全的教育。要广泛开展各种形式的社区消防安全咨询、宣传、培训活动，将消防常识和简易防火、逃生指引送到千家万户，同时还要组织内容丰富的防火灭火实操演练，以提升群众扑灭火初起火灾和自救逃生的能力，并通过电视、电台、报纸等新闻媒体的宣传，使居民群众安全生产和消防安全意识得到普遍的提高。

五是要加大执法力度，严格查处违法行为。要严格落实“五整顿、三加强”的工作措施，加强对运输企业安全监管，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关。要进一步强化消防执法，用好用足法律，采取铁腕手段，对态度恶劣、拒不执行的使用人、出租人严厉处置。对检查中发现或各街道、职能部门反映的不符合消防安全条件场所要做到“铁面孔、铁心肠、铁手腕”，全面清查，全力整治。对无证经营的人员密集场所一律取缔，对存在重大、突出火灾隐患的单位，要依法整治，不能及时整改的，该停的要停，该罚的要罚，该拘留的要拘留，决不姑息。

第9篇：社区消防通道整治方案范文

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“和谐”为主题，深入贯彻落实党的精神和省、市、区政法综治工作会议精神，不断巩固“平安”、“法治”建设成果，夯实基层基础工作力量，深化政法队伍自身建设，全面提升街道政法综治部门的执法能力和执法水平，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、主要工作目标和任务

年的综合治理和平安创建工作，以构建和谐社会、实现长治久安为总目标，着力做好五个“确保”工作：确保社会治安持续稳定；确保妥善处理；确保社会热点和敏感问题不出问题；确保不发生群众生命、财产重大安全生产责任事故；确保政法综治队伍公正廉洁。具体任务：

1、加大派出所对刑事案件和特大案件的控制及侦破力度，坚决“严打”方针，全力维护社会稳定。年内力争刑事案件发案率降低5%；八类案件发案率降低10%；八类主要刑事案件破案率达85%以上；重特大案件（命案）破案率达100%。实现和突破“三个确保，一个零指标”的目标。

2、加大“大调解”工作力度，着力化解社会矛盾。一是进一步加强街道、村（社区）企事业单位的“大调解”机制建设，各村配备专兼职调解人员2—3名。充分发挥村（社区）企事业单位调委会的第一道防线作用。二是加强对基层调解组织、网络和信息员队伍的建设。各自然村配备1—2名工作信息员，发挥村民小组长及老干部老党员的作用，提高基层排查调处矛盾纠纷的能力。三是妥善处理各类，遇到重大事件，做到快速反应，热情处置，坚持依法办事，按政策办事，积极预防和妥善处理人民内部矛盾可能引发的。四是实事求是地办理群众的来信来访，扎实细致地做调查研究，按照《条例》做好及时接待、及时调处、及时回访工作。力争各类矛盾纠纷调处率达98%以上，调解成功率达95%以上，做到一般矛盾不上交，重大事件有汇报，不发生群体上访、越级上访、重复上访，不发生民转刑案件和其它重大事件。

3、继续加大对社会治安防控体系的建设，不断提升社会安定、政治稳定的新局面。一是切实加强农村治安防范工作。继续巩固“技防进万家工程”，进一步提升农村治安防范科学化、社会化和专业化水平，全面完成“村户接警系统”工程建设。二是切实加强治安防范工作。在加强村级警务室联防队伍建设的基础上，加强对省道各路口治安巡防工作。三是加强和完善道路临控设施建设。大力推进对治安卡口、主要道口、集贸市场、公共场所、金融、学校、医院、小区等重要位置监控系统的建设，实施人防、技防、物防一体化。四是加强对小区、金融、企业等单位的内部防范管理工作。逐步实施对较大企事业单位和储备毒化物仓库的视频监控和“CK”报警系统建设。五是加强人防队伍建设。联防保安按辖区实有人口万分之十五配备，外来人员协管员按300：1配备，实行公安联防、企业、小区保安一体化管理模式。六是加强农村消防工作和安全生产工作。大力宣传消防法规和消防知识，加大消防经费投入，不断完善消防设施，建立健全消防志愿者队伍。在农村配备消防手抬泵，明确专人保管保养，并设立专用取水口，设置明显取水口标志，企业必须设置消防栓及消防器材，内部有明显消防标志和紧急疏导出入口。各村（企业）要有8—10名的消防志愿者队伍，并具备一定的消防知识和使用消防器材的能力。派出所消防办、街道安全办每年搞1—2次消防知识培训和消防演练，增强群众消防意识和消防能力。

4、加强外来人口管理与服务，提高防范能力。一是加强外来人员信息采集化管理，健全对外来人员的管理制度，强化协管员信息采集及登记发证工作。街道外管办实行民警、联防人员分片（段）包干，责任到人，明确职责，狠抓落实。外来人员登记发证率达100%以上，将犯罪率降低到最低限度。二是加强外来人员集宿管理，大力推进外来人员集宿区的建设。在已建打工楼15347平方米的基础上，加快集宿楼17568平方米及配套房3360平方米工程建设，年内逐步实施外来人员集宿管理模式。三是加强高危人群的控制。规范厂内集宿和私房出租，加强镇区重点场所、废旧回收、建设工地、娱乐场所的控制管理，挤压犯罪空间，依法严厉打击各类犯罪活动。

5、加强基层综治基础工作，打牢平安创建根基。一是加强基层综治组织建设。切实加强村（社区）综治工作建设，落实人员、经费和办公场所，做到人员到位，职责明确，活动正常，台帐齐全。二是加强综治基层基础性治安管理，进一步落实预防青少年犯罪，刑释人员安置帮教、社区矫正、禁毒、反及重点治安整治等工作措施，严格开展危险品和公共复杂场所的治安管理以及交通、消防、安全生产管理。三是推进基层平安创建活动。深入开展平安街道、平安村（社区）、平安单位、平安家庭系列创建活动，不断推进“平安”创建活动成果。四是建立健全街道综治委成员单位工作机制，充分发挥参与综治工作的职能作用。强化综治委成员单位的领导责任，充分发挥带头和协调作用，形成通力合作，齐抓共管综治与创建工作的整体合力。

三、主要工作措施及要求

l、积极预防和有效化解社会矛盾。要充分发挥司法调解对化解纠纷的积极作用，进一步完善“综治中心”建设、“大调解”机制，加强街道矛盾纠纷调处中心的规范化建设，努力提高调处化解矛盾纠纷的质效。继续抓好处理涉法上访问题的专项工作，努力把涉法上访案件控制在比较低的水平上。

2、有效控制刑事案件，依法打击各类严重刑事犯罪活动。重点打击严重暴力犯罪、黑势力犯罪、有组织犯罪和“两抢一盗”等多发财犯罪，对严重影响群众安全感的严重暴力犯罪和大型恶性案件，要快侦快破，及时打击，消除社会影响。要加大对犯罪的查处打击力度，深入开展“无毒社区”活动，全面落实禁吸、禁贩、禁制等各项措施，努力遏制娱乐场所吸贩毒蔓延势头。

3、加大投入，提高治安防控整体水平。一是强化街头路面防范，针对流窜犯罪的突出情况，及时调整巡街划分、巡逻密度、力量配置，切实加强路面巡防警力投入，增强治安巡逻的针对性和有效性。二是加强对易发案地段的防范，特别是镇村结合部、社区金融、公共复杂场所，不断扩大技防覆盖面，对菜场、网吧、旅社、洗头房、浴室等公共场所加强平时管理和突击清查。三是提供卡口防范，进一步配齐配强卡口人员装备，提升堵截和查控犯罪分子的能力。四是加强单位内部防范，深入开展创建“平安单位”活动，加大单位内部安全隐患排查整改力度，全面落实治安保卫责任制和安全防范各项措施。

4、加强外来人口管理工作。一是派出所要把加强和改进外来人员管理作为平安创建工作的重中之重，切实提高效率和管理水平。实行民警分片包干责任制，全街道分11个包干区（点），由11个民警、52个户籍协管员负责进行登记造册发证工作；二是各村综治主任（村主任）负责各自然村的出租户和租住户的双向管理工作和信息反馈工作；三是加强对外来人口的集宿管理工作，建立健全对企业内部集宿区的管理、完善协管员制度；四是加大对土建工程零星人员和外来人员的管理，落实企业法人的岗位责任制，坚持贯彻“谁用工谁负责”的原则，确保外来人员管理工作顺利开展。五是加强对高危人群的管控，对高危重点人群要落实管控措施，开展经常性的清查和盘查，从根本上预防和减少外来人员违法犯罪。

5、加大司法行政工作力度。进一步加强对刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理，落实有效政策和法律及管理制度，搞好派出所、民政、司法、行政村（社区）的衔接、跟踪帮教。重点放在他们回归社会后的思想教育、生活帮助及工作安置，让刑释人员和矫正对象尽快脱离社会的歧视和生活上的困难，为他们重新做人提供一个良好的社会环境，用政府的关心、社会的容纳，感化和改造他们的思想。对部分有可能重新犯罪的对象要严格落实监督管理措施和重点帮教，通过帮教减少重新犯罪。

6、进一步提高社会管理水平。不断研究当前社会的新矛盾、新问题，探索制订新对策。一要狠抓预防青少年违法犯罪工作，加强预防青少年犯罪的机制，强化未成年人的思想、道德建设和法纪教育，建立健全学校、社会、家庭三结合的工作机制。重点抓好闲散人员、辍学、失学和有不良行为或有轻微违法犯罪行为人员的预防工作。坚持政法干警兼职学校法制副校长制度，对学校不定期的开展法制宣传教育和安全校园活动。整治学校周边地区治安秩序，加强对网吧、娱乐场所、文化市场的治安管理，为青少年成长营造良好社会环境，二是要加强安全生产管理，对易爆、易燃、剧毒危险品的生产管理，要严格落实生产、销售、储备、使用责任制，规范管理、堵塞漏洞，严防危险品丢失、被盗和重大安全生产事故的发生。三是要进一步加强交通和消防监督管理，排查和整改安全隐患，预防和减少重大恶性事故的发生。