产业扶贫交流发言材料精选(九篇)
第1篇：产业扶贫交流发言材料范文
关键词 武陵 民族地区 产业扶贫 产业化
中图分类号：F121.3 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.03.068
Abstract The minority area of Wuling due to its special geographical location， located in the junction of four provinces and cities， the development of relatively marginalized， is also the gathering area of many minorities， compared to other ethnic areas in Wuling poverty areas in eastern China is relatively serious. Industrialization is the effective way to speed up the process of poverty alleviation and development， and to achieve the goal of getting rid of poverty and becoming rich. The minority area of Wuling is the focus of the pilot areas of our government focus on promoting industrial poverty alleviation， this paper combined with the basic situation in Wuling minority areas and poverty alleviation， explores the mode， problems and ways of industry in Wuling ethnic areas of poverty alleviation， the development is expected to help promote the industry to help the poor minority areas in Wuling.
Keywords Wuling； minority areas； industrial poverty alleviation； industrialization
0 引言
武陵民族地^地处云贵高原的边缘地带，人口总计超过两千万人，是我国跨省交界处人口最多的民族地区，是我国重点扶持的连片贫困地区。自2011年11月被纳入国家连片特困地区扶贫攻坚试点以来，产业扶贫、教育扶贫等模式被不断探索并应用于该地区的扶贫脱困。其中产业扶贫是武陵民族地区扶贫的主要内容，是扶持民族地区脱离贫困的有效手段。产业扶贫主要是采取扶持贫困地区产业发展，以产业的发展带动当地经济的发展，给贫困人群提供生产以及就业的机会，从而改善民族地区贫困人群的生活条件。
1 武陵民族地区贫困现状及成因探究
1.1 武陵民族地区贫困现状
首先，贫困人口数量比较多，武陵民族地区境内贫困县数量相对来说比较多，贫困发生概率相比较来说比较高，此外加上这一地区地理因素的限制，武陵民族地区基础设施相对落后，连片贫困人群相对较多。以铜仁为例，该地区有七个部级贫困县，125个重点贫困乡镇，1781个贫困村，贫困发生率高达21.9%，远远高于全国贫困发生率。其次，贫困程度深，武陵民族地区是湖北、湖南、贵州以及重庆四省市的交界地带，全地区人口1890余万人，人均经济水平仅仅相当于全国的三成，居民收入远远低于全国平均水平，恩格尔系数远超全国平均值，贫困程度相对来说比较深。再次，武陵民族地区贫困呈现连片式贫困特点，武陵民族地区境内各县发展均相对落后，境内辖有37个县，其中贫困县却达到了27个之多，境内部级贫困县连片式的呈现在武陵民族地区境内。
1.2 武陵民族地区贫困成因探究
首先，地理因素的限制是其致贫的根本性原因。武陵民族地区自然条件比较恶劣，境内可以进行耕种的土地资源十分有限，农业发展规模受到一定的限制，自然条件恶劣，生态较为脆弱，自然灾害时有发生，土壤植被少，山洪、泥石流多发，水土流失严重，农业产品产量相对来说比较低，产业化有一定困难。其次，行政区域划分因素是导致武陵民族地区贫困的制度因素，武陵民族地区在行政区域划分上隶属于多个不同的省市，且距各省市政治、经济以及文化中心比较远，难以融入各省市经济体系中。再次，民族因素是导致该地区贫困的文化因素。武陵民族地区民族种类较多，少数民族人口众多，不同的民族具有不同的文化理念以及价值观念，加上少数民族固有的传统理念的约束，使得该地区相对来说比较贫困。
2 武陵民族地区产业扶贫模式探究
2.1 依托特色农业，大力发展农业产业化
依托特色农业，大力发展农业产业化是武陵民族地区产业扶贫的主要模式之一。武陵民族地区特色农业主要有油茶、茶叶、蚕茧、蔬菜、干果、中药材、竹及肉类等农产品，并建立了特色农产业基地，区域性特色农产业基地正在进一步的推进与加强，重点发展潜力巨大的特色农业项目，形成“一村一品”的农业产业格局，扶持优质茶叶工程、粮食生产示范工程、油茶示范工程等重大特色项目，打造农、林、畜牧产业结合的农业产业化体系。
2.2 发挥民族特色，着力推进旅游产业化
武陵民族地区是多个民族的集聚区，不同的民族具有不同的民族文化以及优良传统。依托民族文化，着力推进旅游产业是武陵民族地区产业扶贫的又一重要模式。武陵民族地区依托丰富的民族文化历史、文化古迹、民族文化传统以及民族手工业等工艺创建民族文化旅游产业，既保护与传承了优良的民族文化，又促进了武陵民族地区经济的发展。通过财政补贴、政策优惠等手段，重点扶持获得非物质文化遗产认证的手工艺产业的发展，推进民族文化旅游产业规模的扩大与完善。
2.3 利用现有资源，加强地区工业产业化
一方面，武陵民族地区具有黄连、金银花、百合、杜仲等优势的中药材资源，这是医药化工产业的基础与重要原料。武陵民族地区以得天独厚的中药材资源，利用现代先进生物提取技术发展中药饮片工业产线，大力推进新药研发；另一方面，合理开发锰、铁以及汞等矿产资源，完善配套设施，延长产业链条，扶持业绩好、技术强、管理水平高的龙头企业，鼓励龙头企业在民族地区建立产业基地，以工业带动贫困群体经济收入的增长，实现脱贫脱困。
3 武陵民族地区产业扶贫面临的困境
3.1 武陵民族地区基础设施薄弱
基础设施薄弱是武陵民族地区产业扶贫面临的困境之一，武陵民族地区自然条件恶劣，基础设施建设与维修难度大，花费较高，其基础设施相对落后。武陵民族地区部分贫困群体长期居住在偏远的山区，不通公路，没有广播，更没有电话，真是“通信基本靠吼、交通基本靠走”的状况，基础设施薄弱直接导致了产业化进程严重受阻，粮油产量不高，耕地出产能力低，给生产经营造成了极大的不便。
3.2 武陵民族地区市场规模不完善
武陵民族地区市场规模的不完善主要表现在市场供需失衡，产业链的发展不太完善等。以武陵民族地区蔬菜产业为例，该地区自然条件恶劣，洪涝时的排水以及干旱时的灌溉都比交困难，并且交通不便，运输困难，对于蔬菜市场供应产生严重影响。市场的供应链、加工链以及销路等的完善是市场体系强有力的支撑，只有完善的供应链与需求链的平衡才能盘活市场，扩大产业加工链，形成产供销紧密对接的市场体系。然而，武陵民族地区却面临着不完善的市场这一重大难题。
3.3 武陵民族地区资源流动不对称
首先是物质资源的单向流动，武陵民族地区属于产业链的低端，一般而言是为中心城市的工业化提供原料以及能源支持，但是利益却很少向武陵民族地区流动；其次是人力资源的单向流动，武陵民族地区发展落后，人们受教育程度普遍偏低，文化水平均比较低，长期进行劳务输出，再加上武陵民族地区地处偏远，物质资源匮乏，人才引进相对来说比较困难；再次是信息资源流动方面，信息资源不完善，信息传递不充分，一方面信息闭塞，政策信息传达不到，另一方面信息技术不发达，天气预报、自然灾害预报信息传达不到。
4 武陵民族地区产业扶贫路径探析
4.1 完善武陵民族地区基础设施建设
加强基础设施建设是武陵民族地区产业扶贫的基础。一方面，相关部门要整合武陵民族地区各项扶贫政策，与西部大开发以及中部崛起国家战略相叠加，大力加强武陵民族地区基础设施建设，包括公路、铁路、水利、产业基地等重大设施的建设；另一方面，要加大对武陵民族地区产业扶贫的帮扶力度，特别是产业资金链的保障，为产业发展基础设施建设提供专项资金，专款专办，为产业基础设施的建设提供资金保障。
4.2 着力推进武陵民族地区产业链建设
武陵民族地区产业链的建设是完善市场规模的有力途径。其一，要加强武陵民族地区信息平台的建设，为扶贫产业的发展打通信息渠道，获取政策信息、市场信息等；其二，加强武陵民族地区资金渠道建设，为扶贫产业的发展做好资金来源、资金供应以及资金使用环节，确保扶贫产业发展的资金链；其三，加强物流供应平台建设，包括市场建设、交通运输、物资仓库以及产业基地等多方面的完善与支撑；其四，加强人才以及技术平台的建设，一方面要制定有吸引力的政策，吸引优秀人才扎根武陵民族地区，为该地区的发展做贡献；另一方面要加强技术创新，创建技术服务平台，为该地区的产业发展提供技术支持。
4.3 推进扶贫产业进程，完善特色产业体系
推进扶贫产业进程，完善特色产业体系是武陵民族地区产业扶贫的又一有力途径。一方面，要着力引导武陵民族地区贫困人群发展有特色、有市场的农、林、牧、渔业项目，因地制宜，选准项目与市场，做好技术、销售扶持，帮助贫困人群增加收入；另一方面，要依托地区龙头企业，带动当地产业发展，鼓励企业在民族地区创建产业基地，为当地贫困人群提品销路、打造产前、产中以及产后一条龙服务，还可以为当地贫困人群提供就业岗位，扩大贫困人群经济收入来源，实现脱贫致富。
5 结束语
产业扶贫是开发式扶贫，不仅可以实现贫困人群收入的可持续增长，还可以帮助贫困人群勤劳脱贫，兼顾社会公平以及生产效率。武陵民族地区产业扶贫模式主要是发展特色农业、依托民族文化发展旅游业、借助资源促进工业产业化，但是其存在基础设施薄弱、市场规模不完善、资源流动不对称等问题，这就必须完善武陵民族地区基础设施建设，着力推进武陵民族地区产业链建设推进扶贫产业进程，完善特色a业体系，以此来推动武陵民族地区脱贫脱困，实现贫困人群生活水平的提高。
参考文献
[1] 刘丽娜.湖北民族地区贫困成因及扶贫政策研究[D].中南民族大学，2012.
第2篇：产业扶贫交流发言材料范文
积极探索金融扶贫的激励和风险分担机制
长期以来，由于贫困地区经济发展滞后，农户相对贫困，扶贫对象的弱质性带来的是金融活动的高成本、高风险、低收益，金融机构缺乏在贫困地区增加金融供给的内生动力，而且开展金融活动后，如果完全由金融机构来承担风险也难以做到持续经营。如何破解金融扶贫的动力缺失及分散风险的难题，需要积极完善金融扶贫的激励和风险分担机制。这就要求加大对金融扶贫的政策支持和引导的力度，即通过税收优惠、风险补偿、费用补贴、财政贴息等政策工具和手段，给金融机构适当的利益补偿，减轻扶贫贷款对象的弱质性与金融机构商业化运作的冲突性，激励金融机构增加贫困地区的金融供给。实践中，一些地方通过开展财政金融配合互动新机制试点，通过对扶贫资金互助社批发资金给予财政贴息、对金融机构在金融空白乡镇提供流动金融服务给予费用补贴等方式，鼓励涉农金融机构向贫困边远地区金融服务空白乡镇提供金融服务，收到了良好效果。新时期完善金融扶贫的激励和风险分担机制的着力点在于：一是完善扶贫信贷的财政激励和奖补机制；二是不断完善扶贫贷款担保资金补偿和风险分担机制；三是加大贫困地区农业政策性保险的支持力度，建立农业风险转移机制。
积极探索贫困地区小型金融机构与大银行的对接合作机制
地处贫困地区的小型金融机构，如小额贷款公司、扶贫性质的NGO小额信贷组织、资金互助社等，由于具有良好的人缘、地缘关系，能够利用社会网络和软信息筛选及管理客户，可以降低交易成本、有效防控风险，具有所谓“小银行优势”，但小金融机构的融资能力、资金规模有限，限制了其提供金融服务的范围。要使这些小型金融机构得到可持续发展，必须建立起与大型商业银行之间的对接合作机制。通过与大银行的对接合作，将大银行的资金通过小金融机构转移到贫困地区，搭建起“大型商业银行农村小型金融机构小额贷款者”的资金批发―零售模式，即大银行向小型金融机构进行批发贷款，小型金融机构向农户、农村微型企业进行零售。这一模式能够整合大银行的资金优势和小型金融机构联系贫困农户的操作优势，既有利于破解大银行服务贫困地区零散农户的难题，又满足扶贫小额信贷组织的融资需求，有利于扩大农村金融的覆盖面和普惠性，对于推进金融反贫困有着重要的现实意义。如某大型商业银行将河北省易县扶贫合作社确定为信贷支持扶贫小额信贷组织试点，2010年向易县扶贫社发放了100万元批发贷款。该笔贷款的发放，解决了扶贫小额信贷组织的后续资金不足问题，通过支持扶贫小额信贷组织，有效放大了服务贫困农户的覆盖面，而且在扶贫方式上进行了由零售向批发转变的新尝试。现实操作中，推进贫困地区小型金融机构与大银行间的对接合作，尚需政府支持和双赢机制的构建，需要制度激励与政策创新，如对扶贫资金互助社批发资金给予财政贴息、成立银行业批发贷款担保有限公司等。
积极创新金融扶贫融资担保机制
对金融机构而言，担保是弥补客户信息和信誉不足、降低信用风险的重要手段。但我国欠发达农村地区居民和小微企业往往是物产上的“贫困者”，难以提供可用于抵押或担保的财产，缺乏有效的物保，也难以落实有效的保证担保，“担保难”造成农户“贷款难”、银行“难贷款”。破解这一难题，不仅要求各级政府推动建立多层次信用担保体系，更需要创新担保机制。一是拓展扶贫信贷抵押物范围，最大限度地盘活贫困地区农村生产资料。我国相关法律将以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地的承包经营权，生产设备，原材料，半成品，产品以及股权、应收账款等动产资源纳入担保范围，并规定“法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”都可以设定为抵押物。这些为拓展农村抵押担保物范围提供了法律基础。对贫困农户而言，除土地使用权外，林权、农机具和蔬菜大棚等是其主要生产资料。要结合农村综合配套改革，积极试点，出台政策，组建服务平台，破解这些资产抵押过程中存在的评估难、抵押登记难以及处置难等问题，探索农村土地使用权、林权、农业机械、活体养殖物、大棚等抵押贷款新方式。二是探索以农村内生机制代替抵押担保制度，探索完善诸如“银行+农业龙头企业+农户”“银行+农民专业合作组织+农户”“银行+联保小组+农户”等新型融资模式。农业龙头企业、农民专业合作社、农户或企业联保小组等内生组织可以通过多方面机制对融资活动产生影响：首先，联保小组和一些农业龙头企业可以直接为农户提供信贷担保；其次，通过统一采购、生产技术指导和统一销售，使得农户的生产经营活动更易于监督，有利于及时发现或控制借款人事前和事后的道德风险行为；再次，农户在借贷上的道德风险行为会被其他交易中更严厉的惩罚措施所克服。因此把农村内生组织纳入信用担保体系，可以通过引入第三方信用或第三方监督降低银行信贷风险。
积极完善科学的金融扶贫地方性法律法规
政府政策引导向来是促使产业发展的主导性因素，金融扶贫新机制的建立也是如此，需要从宏观上确立法律制度，制定科学的金融扶贫地方性法规，才能保障这一机制的良性发展和长效运行。各地方的区域特征、行业领域、运作的方式等等都有很大的差异，单单靠金融机构或者扶贫对象本身是难以做到的。这就需要政府发挥宏观调控作用，在统揽全局的基础上，制定科学的金融扶贫地方性法规，借以规范金融扶贫的各种行为，使其每个环节的运转不出现偏差，对提高金融机构的积极性、主动性会有较大激励作用。同时，也会对扶贫的对象主体从法律上约束借贷、投资等金融行为，提高责任意识，由“输血”促生“再生功能”，形成金融扶贫大环境的良性循环机制。
河北省基层建设年活动开展以来，特别是今年的农村面貌改造提升行动，全省上下联动，耗费巨大的人力物力，为打造“美丽乡村”建设群策群力，建立金融扶贫新机制的地方性法律法规势在必然，尤其是这个制约“瓶颈”，已经成为农村面貌改造提升后续发展的桎梏和障碍，这一难解的问题越来越凸显。如何破解这个“瓶颈”，从而有效地调动金融服务和资金流向贫困地区的积极性，政府和金融机构、扶贫对象都迫切需要和盼望有一套科学完善的地方性法规出台。
第3篇：产业扶贫交流发言材料范文
***，男，壮族，生于**年**月，中共党员，**年*月起担任**乡扶贫工作站副站长。自开展扶贫工作以来，***同志聚焦脱贫攻坚，全身心投入、全方位推动，务实担当、勤勉尽职。担任乡扶贫站副站长后，首先“打铁还需自身硬”。他深知作为副站长，必须要吃透政策、熟悉业务，所以他高度重视自身能力建设，将党的基本理论和路线、方针、政策率先学通学懂。坚持向“书本”学，深入学习中央、区、市、县各项扶贫方针政策及精准扶贫精准脱贫政策文件精神，坚持先学一步、先懂一步。
围绕本职工作，做好党委政府的“参谋长”。
**同志带领**乡扶贫工作站一班人，积极学习区、市、县精准扶贫精准脱贫政策性文件，通过及时与**县扶贫办沟通交流，确保乡扶贫工作站人员理解掌握的政策准确无误。利用工作间隙，组织乡扶贫工作站人员学习中央、区市县各级扶贫政策文件和会议精神，力争不遗漏任何细节，做好知识储备，夯实理论基础。充分发挥乡扶贫工作站“智囊”作用，积极建言献策，按照区、市、县精准扶贫政策方案，将精准扶贫精准脱贫的工作目标和具体任务，分解到全乡各村。在认真学习区市县精准扶贫实施方案的同时，通过及时总结和深入思考，结合日常工作中发现的问题，通过学、问、查、访等方式需求解决问题的办法，解决了乡村两级扶贫干部的疑惑，提高了工作效率和工作质量，使**乡精准扶贫精准脱贫工作得以良好开展。由于**同志的敬业奉献、扎实工作，建档立卡、大数据平台、贫困人口和返贫人口退出认定等工作成效显著，**乡精准脱贫工作各项工作顺利完成。
突出工作实效，争当脱贫攻坚的“排头兵”。
***同志自担任乡扶贫工作站副站长以来，一心做好本职工作，白天下乡，晚上整理材料，常常废寝忘食、夜以继日扑在工作上，朋友说他疯、同事嫌他傻，他知道精准扶贫工作大于天，心里的委屈只有自已往肚子里咽。然而正是他的“傻”和“疯”换来的是全乡扶贫工作的高效率和高质量，也换来了同事和领导们的赞许肯定。
立足村情实际，摸清底数。
***年**月份、**年**月至今***同志担任***村联村领导。***村位于***乡西北部，村委会距离乡政府所在地6公里，村域面积25平方公里。东与***村相邻，南与**村，西与**村相连，北与**村接壤。地型地势为山区，海拔650-1300米，沟谷纵横，雨量充沛，自然资源丰富，植被保持完好，适宜发展林业种植业，其中耕地面积399.07亩，有效灌溉面积364.07亩，退耕还林面积200.2亩，水面面积1.8亩，牧草地面积696亩，林地面积9210.1亩，森林覆盖率高达88%，基本上种植毛竹与杉树。***村是**年计划脱贫摘帽村，***同志对照贫困户“两不愁三保障”“八有一超”，贫困村“十一有一低于”脱贫摘帽标准，摸清底数，查漏补缺。为及时了解情况，进入角色，先后深入***村3个片区8个村民小组，倾听民声，积极开展村情民意走访，克服各种困难，走村串户与农户交谈，听民声，察民情，走访全村全部建档立卡贫困户71户，走访210户非贫困户中的140余户，熟悉掌握全村居民分布、产业发展、基础设施建设、民风民俗等基本情况。全村辖3个自然片，8个村民小组。全村281户839人，建档立卡户71户249人，其中贫困户48户165人；（其中***年底脱贫41户140人，***年底脱贫5户19人,未脱贫户2户6人）。
第4篇：产业扶贫交流发言材料范文
樟树的药业源远流长，是我国历史上最大的药材集散地，素享“药不到樟树不齐，药不到樟树不灵”的美誉，是中国著名的南国药都，与瓷都景德镇等并列为江西省四大名镇。如今历朝的“药王庙会”已发展成一年一度的全国药材交流大会。每年十月间，香港、新加坡以及全国各省、自治区的药界人士蜂拥而来，交流商机，买卖交易。
除了药材产业，樟树自古就有“酒乡”之誉，因“清、香、醇、补”四大特色而得名的“四特”酒就是樟树特产之一，因总理曾赠它“清香醇纯、回味无穷”八个字而闻名天下。
尽管有特色产业支撑，但老区经济基础薄弱的现状仍然制约着当地发展。在江西省“十二五”时期3400个省级贫困村的名单中，樟树13个村赫然在列。
“火红”新光景
洲上乡是樟树市省级贫困村最多的乡。近年来，为改变洲上乡的贫困面貌，各级政府针对村里缺少致富项目的情况，整合各类产业扶持资金，通过采取培植产业、壮大龙头、广拓市场等措施，鼓起了农民的钱袋子。
洲上乡曾是有名的红橘生产基地。1991年，一场罕见的冰冻灾害压垮了全乡大部分橘树，农民一夜之间失去了主要的经济来源，生活窘迫。
近年来，洲上乡政府积极依托樟树“药都”的品牌以及当地自然条件，引导农民因地制宜发展青皮冬瓜、中药材种植、生猪水产养殖等特色产业。目前，该乡已发展青皮冬瓜超万亩，年产青皮冬瓜5000多万公斤，成为全省最大的青皮冬瓜基地；发展车前子6000余亩，超百亩基地11个，年产车前子40万公斤；生猪养殖达10万多头；2010年又与樟树科田农业服务有限公司签订购销合同，栽种甜叶菊500多亩，预计年收入85万元以上。
该乡积极探索龙头带动型产业扶贫模式，通过“龙头企业+基地+农户”，形成产业化扶贫的良性循环。2009年，江西和谐食品有限公司在洲上投资3500万元，与农户签订养鸭收购合同，形成庞大稳定的生产基地，不仅有效解除了当地养鸭户的后顾之忧，还让周边许多农民在家门口务工，人均月工资超过800元。目前，该公司日宰杀活鸭1万羽，带动养鸭农户1000户，年人均增收400元。
为有效解决贫困农民进入市场难的问题，该乡依托丰富的人才资源，引导、鼓励、扶持能人在贫困村组成立协会、创办公司，为农民搭起致富桥梁。中团村村民廖雪军在当地政府的扶持下，带头组建青皮冬瓜种植协会，把该村300余户农户全部吸纳为会员。目前，该乡有1000多户群众在乡土人才的帮带下，掌握了1～2门农业实用技术，走上了致富路。不少村民住上了小洋楼，购置了彩电、冰箱等家用电器，还买了小汽车，日子一天比一天红火。
“绿色”新农村
新十年扶贫开局，樟树市从贫困村现状出发，通过召开村民代表会议，充分尊重群众意愿，制定了“十二五”扶贫规划。2011年，全市13个扶贫开发重点村安排整村推进扶贫开发建设项目18个，其中交通项目12个，水利项目2个、“三清三改”项目4个，安排项目建设资金130万元。目前，18个项目已全部完工。硬化村级公路12条，总里程达13.4公里，改水11户，打水井6眼，建成一个取水泵房，铺设水管500米，改厕30户，兴建垃圾池7个、清垃圾26吨，清污沟2450米，清路障4处，整险加固水库渠长4千米。通过实施整村推进项目建设，重点村的基础设施和人居环境得到有效改善，群众生活水平得到明显提高。
在吴城乡，新农村建设成绩斐然。村民们不仅住上了整齐林立的新居，走上了平坦宽敞的水泥路，绿色环保的理念更是深入其中。洗澡用太阳能，做饭用沼气，农作物秸秆综合利用……节能环保的“低碳风”正悄然吹进了农家小院。
“咱们这边潮，以前一到冬天，都不敢洗澡，太冷了!而且也不方便。现在家里装了太阳能热水器，再加个‘浴霸’，晚上洗个热水澡，真舒服啊!而且省钱又省事!”63岁的李大爷说着现在的新生活，喜悦之情溢于言表。
在新农村建设中，吴城乡引导广大农民积极倡导节能环保意识，创建文明生态村庄，大力宣传太阳能产品下乡补贴政策，鼓励农民安装太阳能热水器，不仅方便了村民的生活，也让低碳生活成为了一种新风尚。据统计，2011年以来，该乡有近130户农户安装了太阳能热水器。
吴城乡的山羊养殖户不少，这几年养殖户们流行起了给山羊制作一种新“饲料”，他们把收购来的大豆、水稻秸秆进行粉碎后，掺点精饲料制作成香饽饽，羊不但爱吃，还能节省一笔费用。
近年来，吴城乡积极探索秸秆综合利用的有效途径，大力推广秸秆还田和秸秆青贮、生产食用菌等综合利用技术，走出了一条变废为宝的农业新路子。同时，该乡还抽调农业技术骨干，深入田间地头，举办科学施肥、秸秆还田、改良土壤培训班，让农民掌握更多的实用技术。
据乡里领导介绍，现在乡里的大姑娘小伙子结婚的时候，都流行准备“低碳嫁妆”，电动自行车，沼气燃气灶，低碳婚嫁观念深入人心，诠释着健康文明的婚育新风。
第5篇：产业扶贫交流发言材料范文
一、今年以来，永嘉、苍南、文成、泰顺扶贫攻坚工作责任明确，思路清晰，措施有力，帮扶力度明显加大，干部群众热情不减，38个欠发达乡镇今年脱贫的目标可望如期实现。
一是责任明确。永嘉县扶贫工作实施了县领导、机关单位、强村、强企挂钩帮扶的“四帮一”制度。苍南县建立县主要领导与欠发达乡镇挂钩脱贫制度，形成了党政领导、驻村干部、村党员干部“千人扶千户”的责任帮扶机制。文成、泰顺县坚持四套班子成员挂钩联系贫困乡、贫困村、贫困户做法，还建立了县机关单位和中层以上干部与贫困村、贫困户结对帮扶制度。
二是思路清晰。文成县着力发展特色农业，确定了兔业、蔬菜、水果、茶叶四大重点产业，制定了相应的发展规划和扶持政策，加快金炉乡的12万只良种肉兔繁殖推广示范基地、平和乡的“日省名茶开发公司”1000多亩名茶生产加工基地等一批特色农业基地建设。永嘉县因地制宜大力扶持发展下寮20万羽“三黄鸡”，黄南、溪下10万亩笋竹，溪下、溪口等乡镇1万亩中药材等一批农业开发基地。泰顺县充分发挥农业龙头企业和绿色食品基地辐射力，今年确定15个重点农业开发项目，计划发展各类农业基地3530亩、改造5400亩，发展山羊1500头、肉兔6000只、鸡10万羽、朗德鹅3000只，切实加快农户脱贫致富步伐。
三是措施有力。苍南县落实100万元专项资金，扶持6个重点欠发达乡镇的21个农业开发基地；投入150万专项资金用于迁村脱贫。永嘉县筹措160万元资金，重点扶持列入省百乡扶贫攻坚计划的7个乡镇的扶贫开发项目。泰顺县成立了县劳务输出管理中心及咨询服务站，并在各乡镇设立服务处，为农户提供劳务信息。文成县开展了“科技送万家”和“科技双百大行动”，发动122名科技人员与122个农业开发基地或企业结对帮扶。该县金炉乡主动出击，与**快鹿集团、浙医大合作，开发新产品，新增的可年加工肉兔40万只的设备。乡党委书记说，村民只要把兔养好，今年脱贫没有问题。
四是帮扶到位。多数欠发达乡镇能围绕提高农民年人均纯收入这个重点，制定帮扶计划，着力发展“短、平、快”项目，落实具体帮扶措施。如永嘉县界坑乡直接为稻田养鱼户每亩补贴水泥300公斤，全乡今年新建标准化稻田养鱼基地700多亩，确保农户当年稳定增产增收；苍南县腾洋乡完善补贴政策，农户养本地鸡每只补2元，种毛竹300亩以上每亩补150元，当年种养当年兑现；文成县金炉、永嘉县表山、苍南县昌禅等乡镇通过为贫困户提供种兔、仔猪等方式，力争当年把贫困户扶上脱贫之路；泰顺县司前镇叶洋村的由县挂钩帮扶单位牵头，组建了有25户贫困户参加的猕猴桃专业合作社，并帮助联系龙头企业采取保护价订单收购，去年销售猕猴桃鲜果25吨，为农户增收60万元。各级政府及扶贫挂钩单位积极筹措扶贫资金，去年共投入2637.7万元，扶持38个欠发达乡镇改善基础设施，发展效益农业。目前，贫困山区交通、通讯、教育、卫生等基础设施已大为改善。据统计，在38个欠发达乡镇404个行政村中，有89.1%村通机耕路，有50.5%村通有线电视，有96.0%村通程控电话。随着各级党委、政府帮扶力度的不断加大和贫困山区劳动力大量输出，预计今年38个欠发达乡镇的农民，人均纯收入超1500元的目标可望如期实现。
二、近年来由于各级党委、政府高度重视，扶贫攻坚工作成效显著。但是也有一些乡镇在思想认识、帮扶落实、政府服务、扶贫资金筹措管理及集体经济发展等方面还存在不少困难和问题。
（一）在思想认识方面，各级党委、政府已经普遍认识到扶贫工作的重要性和紧迫性，但有的乡镇领导对脱贫盲目自信，认为劳务输出“增收的空间还很大”，达标只需在报表上作文章，对发展效益农业，扶持“短、平、快”项目，促进农民稳定增收讲得多、做得少，见事迟、行动慢。
我们在巡查中发现，欠发达乡镇外出务工经商的一般占总劳动力的一半左右。如苍南县莒溪乡占50.6%，泰顺县联云乡高达63.5%。外出劳力年纯收入一般在3000～7000元之间，有的高达万元以上。劳务收入已成为欠发达乡镇农民收入的主要来源之一。由于受客观条件限制，不少乡镇的农民年人均劳务收入往往是“七分估计三分统计”，其指标或高或低，达标不达标均由乡镇主要领导敲定，农经员填报了事。因而，一些乡镇的贫富事实被上报数据所掩盖，有的乡镇因有“外出劳务收入”来调节指标，对完成脱贫任务或有持无恐，或盲目自信，个别乡镇甚至在玩数字游戏，反正“指标不够，劳务来凑”；有的乡镇虽然制定了一套套帮扶措施，但仍印在计划上、写在汇报材料中，没有去认真抓落实。此外，欠发达乡镇领导政治待遇低，干部选拔使用低一个台阶，经济收入与发达乡镇又相差甚远，这也直接影响了他们的工作积极性。因此，许多干部自愿要求降职，只为早日回县城。
（二）在帮扶措施方面，许多乡镇已确定和着手发展一批“短、平、快”项目，努力调整农业结构，帮助贫困户发展效益农业，但是从面上的情况看，仍以抓基础设施建设为主，不同程度地存在重基础设施建设、轻扶村帮户增收的倾向，下山脱贫面临着一些新问题，村级集体经济发展壮大困难重重。
一是扶村帮户，一些乡镇对切实解决贫困村、贫困户实际困难，帮助贫困村、贫困户当年增收办法不多、做得也不够。说到底没有在发展经济带动农民稳定增收上出大力，没有在帮扶到村到户上下苦工夫，而是热衷于做些修一条路、造一座桥等摸得着看得见，既“出政绩”又“出形象”的事。一些单位挂钩结对帮扶流于形式，挂钩帮扶的措施简单化，你报项目我拨款，搞一个基础设施项目，扶贫任务就算完成了。如，有一扶贫挂钩单位，为贫困乡投资新建了一幢很气派的校舍，但因当地没有生源，至今还空在那里；另一挂钩单位帮助贫困村修建了几百米道路，结果是在十几里的山路上出现“两头长长的烂泥路，中间一段宽宽的水泥路”，好看不配套，有多少帮扶效果？有的乡镇领导对搞基础设施项目肚里有本流水帐，讲得头头是道，但对如何搞好扶贫开发，增强贫困山区造血功能，力争贫困户当年增收则思路不清，心中没谱，有的连全乡有多少贫困户也讲不清。据我们调查，目前38个欠发达乡镇共有贫困村192个，人均纯收入1500元以下的贫困户23319户，贫困人口10.15万，贫困人口占38个欠发达乡镇总人口的39.4%，亟需大力帮扶，而各地用于扶持贫困户的投入却很少。如永嘉县有一贫困乡镇，去年以来省、市、县挂钩单位投入该乡的扶贫资金共94万元，但大部分用于造校舍、修路、改水改厕等，投入农业开发的仅8.1万元，占8.6%。据统计，今年全市挂钩扶贫单位计划落实扶贫项目近400个，落实扶贫资金1100万元，其中开发性项目240个，计划落实扶贫资金630万元，约占60%左右。
二是立足本地资源，搞好产业布局，以产业发展带动贫困户脱贫致富做得不够。有的乡镇农业综合开发盲目无序、一哄而上，今年种明年挖，劳命伤财，严重挫伤了农民脱贫致富的积极性；有的不重视发挥当地优势挖掘资源，抱着“金娃娃”喊穷；有的不顾地僻路远、交通不便等实际，要投资大搞旅游业。如一贫困乡山场广阔，人均达23亩多，十分适宜发展中药材基地，但缺乏科学论证规划，农户边种边试，小打小闹，难成气候；有的贫困乡有上万亩毛竹林，但深加工开发不够，竹山难成“金山”。同时，还不少乡镇对龙头企业、农产品品牌的扶持培育及搞好市场营销等工作的力度不大，难以形成“一乡一业”、“一村一品”；有的虽有一定规模，但过于分散。如，不少贫困乡今年种植业计划是发展高山蔬菜、水果、中药材等等，养殖业计划是发展牛、羊、鸡等等，品种很多，但“群龙无首”，难以发挥优势，形成拳头和特色。
三是下山脱贫工作面临新困难。主要表现为下山脱贫用地指标缺口大，审批程序繁，部门协调难。如泰顺县今年下山脱贫需用地300亩，目前县里只能解决90亩。永嘉县计划在瓯北、黄田镇建两个下山脱贫点，土地审批批了几个月还未批下来；一贫困乡农民已集资60万元，但职能部门你推来我推去，下山脱贫点项目一直无法启动。苍南县一贫困乡镇下山脱贫点的土地指标迟迟未见下达，有关土地、规划的手续等着办。此外，如何尊重自然规律、尊重农民意愿，实现偏远山村贫困人口向中心村、中心镇梯度转移；如何深化改革，完善行政管理体制，理顺下山脱贫点的户籍、村级资产等关系，如何解决下山农民的就业问题等，也是亟待各级党委、政府认真研究的问题。
四是对发展村级集体经济仍力度不够大，办法不够多。普遍反映在采取扶贫措施、落实扶贫政策时，难于与发展壮大村级集体经济这项工作有机结合起来。去年，全市38个欠发达乡镇中集体经济年收入在1万以下的“空壳村”为319个，占总数的79%。
（三）在政府服务方面，一些乡镇已开始重视在信息、技术、资金、市场等方面为农户提供帮助，但产前、产中、产后服务工作仍十分滞后，贫困户要承担较大风险。
一是乡镇政府在市场信息等方面的服务滞后。绝大多数欠发达乡镇仍以农户单家独户生产经营为主，组织化程度低，市场信息不灵，存在着较大的盲从性。一些乡镇政府应付的各种检查验收多，而用于收集、分析市场信息的时间和精力十分有限，农户的实际增收极易受市场波动影响，常常增产不增收，从而增加了扶贫攻坚的难度。如有一贫困乡市场信息闭塞，尚有2吨多的太子参没人要，1000多吨毛竹“待字闺中”；一些欠发达乡镇的畜禽、蔬菜等农产品主要供应周边集镇，要等“婆家”找上门，群众常常为卖难犯愁；一贫困乡的“三黄鸡”基地一度由于政府服务、管理工作滞后，农户互相杀价，商家渔翁得利，大大降低了经济效益。
二是对贫困山区的技术培训、技术服务比较滞后。目前，政府及有关部门为农户培训适用技术不多。许多农户反映92年参加省农函大，“培训一期受用十年，现在这样的培训太少了”。特别是畜牧养殖、疫病防治技术培训尤为重要，搞不好会造成毁灭性打击。如有的贫困乡养殖基地，防疫防病农户各自为战，天天提心吊胆，天天要提着病禽跑县城求医买药，花了不少冤枉钱；个别养鸡大户因不懂防疫，疫情一暴发，上万只肉鸡全部死光，损失惨重。
三是基层干部及农民的自身素质亟待提高。大部分欠发达乡镇中，真正懂农技、懂经营、懂市场的干部不多，无法为农民提供及时有效的技术服务，难以对发展经济脱贫致富出路子、想点子，并进行有力的指导。如一些贫困乡农户计划大力发展中药材，但乡镇干部不懂中药材种植技术，也没有很好掌握其市场动态，农户要冒的风险不小。对于农民而言，由于青壮年劳动力大量外出，留下的基本上是“老、弱、病、残”，也难以适应发展效益农业的要求。
（四）有扶贫资金方面，省、市、县政府及各扶贫挂钩单位每年对欠发达乡镇投入不小，但扶贫资金的缺口仍然较大，扶贫资金的使用管理有待进一步加强。
由于今年扶贫攻坚时间紧迫，贫困户生产规模有不同程度扩大，资金缺口问题较往年更加突出。根据省委有关文件精神，省级挂钩单位每年的扶贫资金不少于50万元，但省、市挂钩单位扶贫资金每年因种种原因难以完全到位。据文成县统计，2000年和2001年省级挂钩单位共有334万元资金未到位。去年文成县公阳乡省级挂钩单位应到位100万元，实际到位仅22万元；永嘉县西岙乡今年的省挂钩单位扶贫资金时过半年还没有动静。截止6月15日，省级挂钩单位计划落实扶贫资金1900万元，其中已落实407万元，占21.4%；市级挂钩单位今年计划落实扶贫资金1100万元，其中已落实573万元，占52.1%。此外，一些乡镇反映，近年来扶贫挂钩单位变动频繁，挂钩脱贫责任难以明确，也直接影响了帮扶质量。
各地在扶贫资金的使用管理上，重拉款轻回收、重投入轻管理等现象较为突出。有的盲目修桥造路，缺口资金无法解决，结果是“造了一条路，逃了一班村干部”。不少乡、村种养加项目上马后，因经营管理跟不上，效益不好，甚至亏损，使投入的扶贫资金难以收回。据调查，1997年市里借给文成、泰顺、永嘉县使用的2600万元扶贫资金，本应于2000年底前收回，但从实际情况看，目前要收回难度非常大。同时在扶贫资金筹措上，各地困难不少。一是扶贫资金筹措渠道单一，各级政府特别是欠发达县、乡镇的财力有限，难于满足扶贫工作的要求。如有一个县的乡镇财政赤字总额已达2亿元以上，无力增加扶贫投入；二是金融部门考虑到贫困山区农贷风险大，普遍存在惜贷、怕贷、难贷的现象，因此，落实支农贷款困难重重。
三、对今年的扶贫攻坚工作，省、市委进行了一系列重要部署，要求各地各单位围绕农民人均年纯收入1500元目标，做好“特、迁、走”文章，切实落实项目、资金，搞好服务工作，把重点转移到扶村帮户上来，转移到发展“短、平、快”项目上来，当务之急是狠抓落实。
（一）大力引导发展“短、平、快”的种、养、加项目，进一步加强督促检查，抓紧落实扶贫资金，落实帮扶措施。一要切实落实责任，继续督促有关县及38个欠发达乡镇对扶贫攻坚工作进行再发动、再落实；欠发达乡镇要努力做好各项工作，确保完成今年的脱贫目标。二要继续督促有关部门迅速行动，帮扶到位，真正做到挂钩帮扶到村到户，目标责任到村到户，项目资金到村到户，如期全面落实帮扶项目资金。
建议：1、市委、市政府召开一次全市扶贫挂钩工作情况汇报会，听取工作汇报，部署下阶段任务，典型引路，鞭策后进，创造氛围，推动全局。2、在扶贫资金未到位前，根据扶贫工作需要，由当地政府出面协调，请金融部门采用信用贷款方式解决贫困户生产急需的资金问题，以不误农时，确保扶贫攻坚计划的顺利实施。3、市、县组织部门要加大选派年轻优秀干部到贫困乡、村任职锻炼的力度，相对延长任职时间；对政绩突出、有开拓精神的要及时给予提拔使用或破格重用。
（二）充分发挥政府及有关部门的职能作用，切实抓好农业科技、市场信息、市场流通等服务工作。一要结合各地的资源优势，千方百计帮助农民开展科技攻关，兴一批能带动一方经济发展、有一定科技含量的支柱特色产业。要在充分发挥科技示范基地、示范村、示范户作用的同时，采取多种途径突出抓好农业实用技术培训，帮助培养一大批有一技之长的劳动者，提高农民群众的自我发展能力。二要抓好产后环节的市场流通等服务工作。要积极培育流通型农业龙头企业，将分散的小生产与大市场联结起来，牵手农民闯市场；要大力推进以批发市场为中心的农产品流通体制改革，解决好越来越突出的农副产品“卖难”问题。三要搞好农产品的信息网络建设，为欠发达乡镇农民提供及时、准确、可靠的农产品信息。
建议：1、当前，由市委农办牵头，组织有关部门开展一次科技下乡活动，组织农技人员深入欠发达乡镇开展面对面农技服务，帮助贫困户解决生产中的实际问题，特别是要注意帮助贫困户做好畜禽防疫措施。2、市委、市政府对农产品市场流通问题作一次专题研究，适时出台有关配套政策。3、进一步理顺农业信息服务机构的管理体制，落实必要的人员、经费，强化服务手段，逐步形成一个覆盖全市各乡镇、计算机联网的集农畜产品市场供求信息、农业科技信息、农业生产资料信息等为一体的农业综合信息服务网络。
（三）大力扶持农村专业合作经济组织及各类中介服务组织，切实提高欠发达乡镇农民组织化程度。各级党委、政府要结合各地实际尽快制订出台优惠扶持政策，积极引导农户参加“民办、民管、民受益”的各类专业合作经济组织，把农民组织起来，加强农户之间信息、技术等方面的合作交流，降低生产、运输、销售成本，引导农户联合经营，共创区域品牌，走专业化分工协作道路，提高山区农民整体的市场竞争力和抗御风险能力。
建议：1、选择几个乡镇进行试点，探索授权专业合作经济组织赋予从信用贷款、互助保险到农畜产品生产加工、储存销售和生产资料供应、防疫防病、土地流转、资产转换等方面的职责，并加强各专业合作组织互相之间及上下之间的沟通联系，形成全市性农业专业合作网络系统；2、有关部门在适当时候召开一次现场会，对起步早、运作比较好的一些专业合作经济组织进行总结推广。
第6篇：产业扶贫交流发言材料范文
农业是国民经济的基础，对于我国这样一个发展中的小农大国，农业的可持续发展具有特殊的重要意义。以下是小编为大家整理的农业演讲发言稿，供大家参考学习。
农业演讲发言稿1同志们：
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会、县政府常务会进行了专题研究，相关单位做了大量的前期准备，充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上，县委孟书记还要作重要讲话，大家要认真领会，全面抓好落实。下面，我先讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20x年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实各项决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，强力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求，我们的工作还有一定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先，要充分肯定工作成绩，铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作，主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向，聚焦关山林缘区35个深度贫困村，统筹全县力量，整合各方资金，高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施，一村一策定规划，一户一法抓帮扶，预计全年减贫人口7497人，贫困发生率下降到5.6%，是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板，持续加大财政扶贫资金投入，强化涉农项目统筹整合，撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设，全年完成投资20多亿元，实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性，通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策，引导贫困户参与项目实施，建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收，坚持以市场为导向，注重从转换农业生产经营机制入手，长短结合，多点发力，量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案，兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元，建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制，巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式，打通了资金和政策进村入户通道，贫困户人均可支配收入增长19.93%，高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力，积极稳妥推进“三权分置”改革，不断强化高效种养技术推广应用，多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场，流转土地6.3万亩，创建省市级龙头企业7户，新增新型经营主体37户，带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩，牛出栏达到7.5万头，草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展，“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨，带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件，组织实施涉农重点项目24个，一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设，完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩，高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程，森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制，加强集中式饮用水源地环境保护，依法开展入河排污口排查整治，取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理，集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动，通过配套垃圾清运、污水处理等设施，组建县乡村三级保洁队伍，抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个，农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜，加快改善农村公共服务设施，完成村级综合服务中心改扩建16个，建成村级幼儿园5个、文化广场10个，标准化卫生室46个，新增金融便民服务网点34个，恢复村级供销社5个，农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个，签约服务常住人口9.2万人，为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元，全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”，精准认定农村低保对象4271户11246人，基本实现了应纳全纳、应保尽保，农村群众上学、看病、养老难题妥善解决，广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。
其次，要认真正视问题差距，明确加压奋进的目标。成绩属于过去，问题才是工作导向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，x难题，才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年，全市计划脱贫摘帽的共4个县：泾川、灵台、崇信和华亭，虽然我们属于插花型县份，但考核体系是一致的，而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深，目前，剔除掉20x年预计脱贫的7497人，全县尚有贫困人口2420户7721人，其中老、病、残等特困群体占到38%，加之大部分贫困群众深居山区，“造血”功能严重不足。同时，因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素，今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多，实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标，时间非常紧迫，任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看，我县农业产业正处于爬坡阶段，新型经营主体发育不全，小生产与大市场缺乏有机衔接，农产品加工转化不足，产业链条短，附加值低，特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领，生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看，全县农民工资性收入占到60%，经营性收入仅占26%，转移性收入接近上线，财产性收入微乎其微，随着近年来农资价格持续上涨，农业利润空间进一步压减，在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列，但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量，仍存在一些制约脱贫的硬伤，目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化，20x户7901人饮水不稳定的问题亟待解决，3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除，已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%，要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题，工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面，受传统生产生活方式影响，一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏，存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够，利益诉求较高，“等靠要”思想比较突出，主体作用没有完全发挥起来。主观方面，一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺，方法简单，统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足，推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化，缺少接地气、群众易接受的管用措施，对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上，缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题，大家务必要引起高度重视，下工夫引导和解决。
第三，要抢抓大好政策机遇，找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势，虽然我们面临着严峻挑战，但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。报告首次明确提出坚持农业农村优先发展，中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾，确立了“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，公共财政投入优先保障，公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调，意味着后续还会出台一系列政策措施，为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展，特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题，计划从今年开始，3年内投放“两基金一贷款”2500亿元，这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时，围绕贯彻落实中央精神，省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见，从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面，制定出台一系列措施，应当说我们在“三农”工作上舞台广阔，大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累，我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制，尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面，相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法，一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之，随着城乡居民消费结构加快升级，优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大，为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地，发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松，保持定力不动摇，深入对接研究和落实补短兜底政策措施，就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。
二、锁定目标，把握重点，奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面
今年，全县“三农”工作要以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的安排部署，坚定不移实施乡村振兴战略，坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战，坚持不懈推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力实现农业强、农村美、农民富，确保农业增加值增长7.5%，农民人均可支配收入增长9.5%，稳定脱贫5000人以上，23个贫困村脱贫退出，确保整县脱贫摘帽，为建设小康美丽新华亭奠定坚实基础。重点抓好五个方面工作：
(一)着眼于脱贫，突出补齐短板弱项，打赢脱贫攻坚决胜战。20x年实现整县脱贫摘帽，是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的庄严承诺，既是慢不得的民生工程，也是误不起的政治任务。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态，下足“绣花”工夫，分秒必争，抓紧抓实抓细“九大”扶贫行动，确保高质量、高效率完成任务。
一要全面夯实增收基础。立足“当年能脱贫、三年奔小康”，把扶持发展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务，紧盯2420户贫困户，全面落实产业扶贫贷款，定点配建种养设施，投放农机具、种子种苗和良种补贴，一对一绑定技术人员指导，推动全县贫困村至少有2个长远发展的主导产业、2至3个短平快增收项目。尤其对深度贫困村、贫困户，要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施，确保适宜区贫困户户均种植3亩药、7亩核桃，有意愿的贫困户户均养殖3头牛。要充分发挥“短平快”项目优势，促进贫困家庭劳动力务工增收，每乡镇建立3个以上的劳务培训输转基地，统筹扶贫、农牧、人社等培训资源，按需推行定向、订单、定岗培训，推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变，有组织的向县内厂矿企业、重大项目工地输转，实现出门能上工，就近就地有收入，全年输转贫困劳动力4700人，实现劳务收入1亿元。同时，要积极鼓励支持多种经营，因地制宜、因户施策，宜种则种、宜养则养，引导扶持贫困户持续发展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等“小而特”产业，稳妥推进旅游扶贫、电商扶贫等新业态，真正以有效投入实现最大的产出，带动全县贫困户人均可支配收入达到5000元以上，切实稳定贫困户脱贫基础。
二要全面配齐基础设施。“七个一批”行业部门要对照“十全”工程和贫困村脱贫退出标准，与乡镇、村、户全面对接，扎实开展查漏补缺和完善提升，重点解决好群众出行、供水、住房等难题。要紧盯安全住房全达标，一方面，完成易地扶贫搬迁139户550人，改造危旧房425户，尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作，对20x、20x两个年度建成的易地搬迁工程5月底前必须全部入住到位，今年新建工程年底全部入住，真正让群众享受到政策红利。另一方面，对县上制定的土坯房消除改造政策必须讲担当、不折不扣落实，9月底前全面完成剩余3621户2.2万间农村土坯房改造消除任务，并对建新留旧的要坚决一律拆除，同时，对确实无能力建房的200户贫困户，再新建一批农村保障性住房，妥善进行安置，确保所有农户都能住上安全房、小康房。要紧盯农村道路全通畅，抢抓全省利用两年时间对50户以上自然村道路全硬化的大好机遇，以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全覆盖为目标，全力争取项目资金，加快建设进度，年内硬化自然村村组道路和村内主巷道381公里，打通断头路31条249公里;继续落实“一平方米补助一袋水泥”的政策，引导群众硬化院落及门前巷道80万平方米，切实解决好贫困村生产发展和群众出行难题。要紧盯安全饮水全覆盖，逐区域、逐工程找准供水问题症结，通过整合项目、财政列支、融资贷款2588万元，加快实施二级提升自来水入户、管道维修和水源补充工程，着力解决安口、策底、山寨等9乡镇居住相对集中的1709户6942人安全饮水问题。因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程，解决10乡镇居住分散的119户401人安全饮水问题。依托易地扶贫搬迁工程统筹解决187户558名贫困群众安全饮水问题，真正实现农村安全饮水“四条标准”全达标。
三要全面提升公共服务。进一步强化保障性扶贫措施，逐户逐人把脉问诊，摸准致贫原因，制定对策，真正做到医疗保障、教育扶持、低保兜底等政策对号入座，精准滴灌。要针对贫困村分类施策。实施策底大南峪等3个村级幼儿园，建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程，加快推进“全面改薄”项目，统筹利用农村小学闲置校舍，在有需求的村改建幼儿园，配强老师，配齐设施，确保贫困家庭适龄儿童就近入园。新建12个村级标准化卫生室、5个村级文化广场，实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全覆盖。要针对贫困户综合施策。对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的1992户4051名贫困群众，统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源，全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策，落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和“先诊疗后付费”制度，加快推进“一站式”即时结报制度落实。从今年开始，县财政为全县“三户一孤”人员办理大病救助商业保险，对贫困人员基本医保、大病保险再报销后，全部进行兜底保障，着力解决因病致贫问题。积极开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位，就近安置70名贫困家庭劳动力就业，输转200名贫困户两后生到劳务基地企业就业，确保贫困群众脱贫路上不掉队。
四要全面提高脱贫质量。要盯牢退出指标查缺补漏。今年需要脱贫退出23个村、5000人以上，这是必须完成的硬任务。“七个一批”行业部门要对照脱贫退出指标体系，按照脱贫措施到户到人的要求，抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案，把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实，切实做到缺什么、就补什么。同时，要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性，确保帮扶人员、资金、措施力度不减，全方位巩固提升脱贫成果。要认真开展阶段性“回头看”，搞好自查评估，抓紧整改国家第三方评估和省市考评验收反馈的问题，特别是要紧紧围绕否决指标，逐项完善措施，把最基础、最基本的工作做扎实、做到位，所有工程类项目和所有指标都要在9月底前保质保量完成。要加强帮扶提升群众满意度。继续推行县级领导包抓、干部一对一帮扶，从贫困村、贫困户发展实际和帮扶需求出发，优化结对帮扶力量，对需要发展产业的应安排农、林、水等方面的干部帮扶，需要创业就业的安排人社、金融等方面的干部帮扶，因病致贫的安排卫计、民政部门干部帮扶，贫困学生家庭安排教育部门干部帮扶，着力提高帮扶实效。驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣传政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教育培训、低保兜底、精准贷款等政策上，特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的，要更加注重情感沟通和心理疏导，多做暖人心的工作。要强化专项治理。以开展“脱贫攻坚作风建设年”活动为抓手，认真查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题，切实解决侵害群众利益、损害党和政府形象等问题。要强化扶贫资金的使用管理和监督检查，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处，绝不手软。
(二)着眼于强农，突出产业化经营，推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手，紧紧围绕培育做强“五大三特”产业，高标准、规范化抓建基地，培育新型经营主体，全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。
一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向，尊重群众意愿，做到因地制宜，分类推进。肉牛发展要严格执行禁养区规划，突出山寨、河西等重点区域，不断扩大饲养量、提高出栏率，着重要盘活闲置设施，坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓，推进牲畜进棚、人畜分离，实现养殖、育肥、加工全产业链发展。年内新增繁养大户150户、牛出栏7万头以上。核桃要以适宜区全覆盖、提高挂果率为目标，紧盯上关、神峪、安口等有基础的乡镇，把果园标准化建设作为主要抓手，全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施，年内打造南川河、黑河、邱林河流域3个万亩核桃标准化种植示范区，新增核桃挂果面积1万亩以上。药材既要有规模，也要紧跟市场，尤其要把加工转化作为突破口，进一步巩固扩大大黄、独活等地道药材种植面积，扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强，灵活多样发展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材，年内在马峡、山寨等5个乡镇各建成500亩以上标准化示范基地1处。蔬菜要注重时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率，同步发展设施蔬菜和高原夏菜。年内建成年产30万袋香菇生产基地、50亩新品种试验基地，带动蔬菜种植面积稳定在10万亩。劳务要突出实用技术培训，强化组织化输转，推进县内就地务工、县外定向输转相结合，引导农村劳动力转移就业，年内输转劳务3.5万人次、劳务创收5.2亿元。油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用，支持企业流转土地，建办园区，鼓励农户参与，稳步扩大种养殖规模，提升效益。
二要着力培育抓产业的主体。重点围绕解决农业产业发展主体缺失、缺位的问题，按照市场化、实体化的原则，把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋，通过产业扶贫贷款的杠杆作用，落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等项目支持，扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业发展壮大，带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股，返聘务工，吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供应、订单收购、肉牛代繁寄养、投麝还仔等契约关系，建立健全种养业利益链，着力构建“国有公司+龙头企业+合作社+农户”的生产经营体系，真正使农民劳作有干头、收入有甜头，积极参与产业开发。同时要采取招商引资、能人领办、农户联办等多种形式，鼓励县内外产业大户、经济实体，牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业，建办家庭农场和加工型龙头企业，形成大中小并举、上中下游产业互动的企业群体。年内新建改建龙头企业10户，培育产业大户500户、农民合作社和家庭农场50家，创建省市级示范社4家。
三要着力提升抓产业的水平。全面推行行政+技术双轨责任制，县乡农业技术人员要把生产一线作为工作阵地，靠前指导，特别要把推广肉牛低成本饲养、优质高档肉牛育肥、疫病综合防控等技术，以及核桃间作套种、增施有机肥、高接换优等增产增效措施作为重中之重，不仅要亲自示范，更要带着农户具体实践，真正使农业适用技术在生产一线生根发芽。要大力发展农产品加工业，引进以休闲方便肉食品、牛角工艺品、皮革制品、骨骼制品等为主的新型产业经营主体，研发以中药材为主的膏方、药膳、药酒、药茶、药枕、药浴、功能性食品饮料等特色养生产品，积极包装推介项目、引进知名加工企业，倾力打造“农”字号加工业，切实增加产品附加值。要加快发展商贸物流业，依托县、乡、村三级电子商务平台，加大“华亭核桃”、“华亭独活”、“华亭大黄”、愣娃牛肉、鑫宝鹿业、金银花、油用芍药等特色农副产品线上线下推销，积极培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态，推进农超对接，发展网上交易，着力培育一批电商企业和创业模范，助推农产品网上销售额年内增长20%以上。
(三)着眼于宜居，加强农村生态建设，打造美丽乡村升级版。牢固树立绿色发展理念，持续改善农村人居环境，全民动员抓生态建设和保护，努力实现农村美丽宜居。
一要大力实施生态再造。扎实推进部级生态文明示范县和国家森林城市创建，积极争取泾渭河流域林业生态造林项目贷款，持续抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北五期、造林补贴等重点林业生态工程，组织实施好森林公园、森林康养、生态旅游开发、林业生产基地建设等项目。全面推进农村生态建设工程，开展全员大规模义务植树造林，集中抓好城乡面山、公园街区、机关单位、公路沿线、家庭院落、水源地等重点区域绿化，年内各乡镇至少建成千亩生态绿化美化工程1处，完成造林绿化6万亩以上。
二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治，全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式，大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”，落实沿线商铺、住户卫生“门前三包”，完成所有行政村垃圾箱、分类收集仓、清扫工具和清运车辆集中采购配置，加快建立全民参与、干群互动的农村环境卫生管护长效机制，农村垃圾处置率达到90%。要全面推行河长制，建成马峡、策底、上关等乡镇污水处理站及垃圾填埋场，强化汭河、策底河、山寨河等68条县乡河沟保护监管，确保出境断面水质达到Ⅲ类标准。要加强保护耕地、河道等农业空间，依山傍水建设塘坝、湿地等生态修复工程，实施小流域治理、水土保持、农田改造、采煤沉陷区综合治理等项目，新修梯田7500亩，治理水土流失26平方公里，恢复治理采煤沉陷区6平方公里，致力打造好田园风光。
三要建设美丽宜居乡村。加快完善农村基础设施，油筑华亭至田尔哈、关庄至陇洲沟等乡村道路5条，启动王峡口水库扩建、后河水库水源地建设，提升牛舌堡、车厂沟水厂供水能力，完成农村电网升级。要进一步修编完善村庄建设规划、产业规划、环境治理规划，尊重群众意愿，突出地域特色，注重设施配套，强化产业培育，全力抓好“千村美丽、万村整洁”工程，稳步推进产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、民族村寨型、自然生态型等各具特色的美丽村庄，创建4个省级美丽乡村示范村、3个市级示范村、3个县级示范村，推动美丽乡村建设从“盆景”向“风景”转变。大力推进“厕所革命”，加大农村旱厕改造力度，在污水管网覆盖到的城郊村、集镇中心村和水源保护区内的村庄，建设水冲式厕所，边远贫困村推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所，统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈工作，努力营造干净整洁的生活环境。
(四)着眼于活权，全面深化农村改革，增强农村发展活力。按照“扩面、提速、集成”的要求，严把政策标准，积极稳妥推进农村各项改革，为农业农村发展增添活力。
一要务实推进农村“三变”改革。以厘清集体、农户资源资产权属为前提，充分发挥财政资金杠杆作用，积极撬动社会资本、金融资本参与，科学合理确权登记、评估认定、折股核算，按照市场法则探索推行国有、集体、私有公司+合作社+农户等多种模式，实现农业生产经营企业化运作，农户通过股金分红和务工增加收入。要坚持分门别类压茬推进，尤其要结合华亭特点，既要在农业农村领域积极实践，也要在工业农业互为补充，工矿社区、农村平行推进上大胆探索，力争趟出路子，创造经验。要结合“三变”改革解决好集体经济“空壳村”的问题，探索设立贫困村集体经济发展专项资金，采取贴息、奖励、补助等方式扶持村级集体经济发展。要制定村级互助资金管理调整办法，对运行不好或没有运行的，尽快清退回收，优先用于村级集体经济发展，争取及早消除“空壳村”。
二要持续深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证，扎实推进农村清产核资和农村土地“三权分置”改革。要深化供销合作社联合社改革，抓好省列电子商务专项改革试点和整县推进基层社建设试点。深入推进农业水价综合改革，统筹抓好水利投融资、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等各项改革。要积极推进农村担保方式创新，利用贴息、保险等方式，综合运用精准扶贫贷款等金融产品，调动更多信贷资金投向农业。在巩固扩大奶牛、玉米、马铃薯等农业品种保险覆盖面的基础上，增加中药材等地方特色农业保险，逐步提高补贴标准，减少农民因灾损失。
三要做好“两贷款一基金”项目承接。紧盯省上“两贷款一基金”的扶持重点，深入开展摸底调研，全面筛选论证项目，加强跟踪对接和协调联系，精准抓好项目谋划申报，力争“两贷款一基金”达到15.2亿元，同时加快建立完善汇金担保公司、交旅公司、农业发展公司各项制度，全力组织农业龙头企业和专业合作社、家庭农场等经营主体积极申报贷款，对接落实产业发展项目，确保资金、项目双到位，加快补齐牛、果、药等主导产业全产业链发展短板。
(五)着眼于稳基，创新推进乡村治理，确保农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合，传承和弘扬优秀乡村文化，让乡村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。
一要加强乡村治理。坚持群众的事情群众管，从健全村民议事、理财机制入手，成立村务监督委员会、村民参加义务劳动和红白事务理事会，引导村民参与公共事务。要完善乡村法律服务体系，推进法律援助、法律顾问进农村，依法化解调处矛盾纠纷，依法惩治村霸、“黄赌毒”、封建迷信和邪教人员，积极创建平安乡村。要深入践行社会主义核心价值观，大力开展爱、诚、孝、仁“四德工程”，持续深化“文明家庭”、“华亭好人”等创建活动，加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度，推动易风移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的农村新风尚。
二要建设乡村文化。深入挖掘、保护传承利用好古树名木、农耕遗迹等物质文化和皮影、剪纸、曲子戏等民间艺术，加强农村公共文化建设，发挥县级公共文化机构辐射作用，配套提升基层综合性文化服务中心，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深入推进文化下乡，加强文化结对帮扶，建设乡镇(社区)体育中心1个、体育惠民工程12个，形式多样的开展群众性文体活动，推动农民群众物质与精神生活“双脱贫”。
三要提升农民素质。以培育新型职业农民为方向，推行培训、输转一体化模式，重点围绕家政服务、建筑装饰、采煤制陶、电工焊工、铲车机械、土木瓦工等内容，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，培训农民1.2万人次以上。加快乡村振兴专业人才队伍建设，突出“两后生”、返乡农民工、致富能人等重点，依托特色产业发展需求，有针对性的开展畜牧养殖、食用菌、花卉种植、药材品种繁育等易操作、见效快、适合对路的实用技术培训，扶持培养一批产业带头人、农业经纪人、乡村工匠、文化能人等，培养更多乡土人才，确保农村户均有1个科技明白人。
三、强化措施，落实责任，全力保障各项工作任务落到实处
今年的农业农村和脱贫攻坚工作任务已经十分明确，唯有把这些任务谱写在华亭的大地上才是硬道理。全县上下务必要牢固树立目标意识，坚持问题导向，拿出过硬办法，采取超常举措，努力推动各项工作落到实处。
一要坚持在统筹整合中增强实效。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，通过开拓投融资渠道，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保全年直接投向“三农”领域的资金较去年增长15%以上。要高度重视农业融资平台作用的发挥，紧盯省上“两贷款一基金”政策措施，精心谋划筛选建设项目、确定承贷主体，积极主动对接争取，力争全县贷款资金在全市盘子中实现较大占比。要充分发挥财政资金的杠杆作用，积极运用财政贴息、奖励、风险补偿、税费减免等办法，引导和带动更多社会资本投向农业农村和扶贫一线，着力解决建设资金筹措困难、投入不足的问题。
二要突出在谋划争取中夯实基础。紧盯上级投资导向，加强汇报衔接，积极主动争取，重点围绕保障粮食安全、现代农业发展、基础条件改善、公共服务提升、新型城镇化建设、生态恢复治理等方面，精心谋划论证一批起点高、效益好、带动作用强的农业骨干项目，力争更多项目进入国家、省、市规划盘子。对已确定的新建续建项目，县农业农村和脱贫攻坚领导小组要充分发挥好牵头抓总作用，强化协调调度，统筹解决好项目报批、规划设计、技术指导、政策落实、土地征用、资金筹措等方面存在的困难问题，确保项目尽快落地实施，及早惠及贫困群众。
三要着力在知责担责中落细落小。各乡镇、各部门“一把手”要下移重心，亲自上手，层层细化分解任务，切实将县委、县政府的决策部署落实到工作安排、财力投放、力量配备等各个方面，确保各个环节有人盯、有人抓。各帮扶单位和包村干部要严格按照“一村一策、一户一策、一人一策”要求，逐村逐户会诊把脉，研究制定和完善有针对性的帮扶计划，切实做到全覆盖、无遗漏。需要提醒大家的是：今后工作中，凡是没有村、户帮扶计划的，省市将直接进行一票否决，这个问题一定要引起我们的高度重视。督查考核局要进一步改进督查方式方法，围绕确定的任务要求，严格实行台账管理，既查目标任务实施、又查时间进度落实，既查项目推进建设、又查问题协调解决，切实提升督查实效。今年县上将对脱贫攻坚工作实行“双线”考核，对完不成年度脱贫任务的实行一票否决，对各单位驻村帮扶组织不力、成效不明显的从严追责问责，努力形成有功必奖、有责必究的鲜明导向。
最后，我就做好当前各项工作，再强调六个方面：一要谋深谋细谋实项目工作。近期，我们对部分工作要点进行了专题讨论研究，普遍存在缺项目支撑、缺资金保障、缺实施主体的问题，各乡镇、各部门要针对这一突出问题，认真对接研究上级最新政策措施，抓紧对各自的项目工作再梳理、再完善，一对一拿出解决项目缺口、资金筹措和靠实投资主体的具体措施，确保全面完成今年100亿元以上的投资任务。尤其对目前已明确实施的各类重点项目，要尽快制定项目实施、推进和协调方案，加快推进立项审批、规划设计、筹资备料和招投标等前期工作，切实为节后项目建设良好开局奠定基础。二要妥善安排困难群众生产生活。各乡镇、各部门要严格按照县上制定的春节慰问活动实施方案，根据城乡困难群众生产生活实际需求，有针对性地组织开展走访慰问、专项救助和送温暖等系列活动。尤其要结合开展精准扶贫进村入户大走访活动，对农村建档立卡贫困户、低保户和孤寡老人，要全面进行排查摸底，逐户提出解决措施，确保不出任何问题。三要压茬整改环保突出问题。对工业园区污水处理厂建设、西华岗岭水源地居民搬迁、工业企业燃煤锅炉整治、安口镇垃圾处理设施建设4个尚未完成年度整改任务的项目，分管领导和环保局要督促相关乡镇部门制定专项推进计划，蹲点驻守抓紧整改，确保1月底彻底整改到位，全面达到验收标准;对策底、马峡污水处理设施、城区污水处理厂提标改造和污泥无害化处置设施建设2个进展缓慢的项目，要采取招商引资和PPP合作模式，多方引导社会资金加快实施，确保赶上进度要求。四要全力抓好安全生产工作。各乡镇、各行业主管部门要针对年底道路交通、护林防火、公共消防、食品药品、社会治安等重点领域安全监管压力较大的工作实际，严格落实行业主管和属地管理责任，强化隐患排查整改，确保安全生产持续稳定。安监局要在本周内拿出节前安全大检查活动实施方案，由各分管领导牵头，逐行业领域扎扎实实开展一次安全大检查。特别要把道路交通安全和春节期间的护林防火作为重中之重，对恶劣天气条件下的事故预防工作早安排、早行动，坚决防止重特大安全事故发生。五要精心搞好春节文化活动。文广局、执法局要突出“欢乐喜庆、平安祥和、文明节俭”这一主题，认真研究拿出春节系列文化活动方案，切实做好亮化工作，精心组织开展内容丰富、形式多样的系列春节文化活动，努力营造健康有序、安全祥和的节日氛围，确保让城乡群众度过一个欢乐喜庆的新春佳节。六要高度重视信访维稳工作。信访局要会同有关乡镇和部门，对困难群众生活保障、土地房屋征收、军转干部安置、农民工工资清欠等重点信访问题，实行定领导、定方案、定专人、定质量、定时限，包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控措施、包依法处理的“五定五包”责任制，切实尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态，严防群体性上访和越级上访案件的发生。
同志们，做好今年的农业农村暨脱贫攻坚工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，拿出拼上身家性命、发起背水一战的勇气和决心，攻坚克难，锐意进取，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会夯实基础。
农业演讲发言稿2同志们：
今天，我们召开全县农村工作会议，主要任务是认真学习领会x关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求，总结去年“三农”工作成绩，分析当前“三农”形势趋势，部署今年和今后一个时期工作任务，动员全县上下珍惜春光、从头抓紧，不误农时、辛勤耕耘，推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才，蔡书记作了一个全面细致的报告，既贯彻上级要求，又切合x实际，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言，讲得都很好，很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了20x年度农村工作先进集体和先进个人，借此机会，向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
20x年，是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势，全县上下围绕中央、省市决策部署，狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实，取得了积极成效，延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验，获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项部级试点，相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介，被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市x个列入排名的乡镇中都进入前x名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一，喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易，为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此，我代表县委、县政府，向全县“三农”工作战线的同志们，向广大农村基层干部和农民朋友们，向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面，根据会议安排，我讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，切实掌握“三农”工作主动权
重农固本，是安民之基。对待“三农”工作，任何时候都不能放松，要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置，牢牢抓住、紧紧抓好。
一要充分认识“三农”工作的极端重要性。x指出，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康不松劲，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看，一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看，始终不放松农业农村工作是我省的优良传统，城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色，特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题，明确农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的重点群体，农村是高水平全面小康的突出蓝本;从x来看，“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段，建设苏北重要中心城市，离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说，高水平全面建成小康社会的短腿在农业，短板在农村，难点在农民，农业强、农民富、农村美缺一不可。对此，我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置，不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活，决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民，决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。
二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看，我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩，农村基础设施完善，农业机械化水平较高，高效农业、高效渔业发展势头良好，生态环境优势明显，国家、省市各项改革试点不断落实深化，“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看，中央明确要求，把财政支持的基础设施建设重点放在农村，把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度，健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革，发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看，传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降，促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进，特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级，倒逼农产品品质升级，都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上，不断强化“三农”工作的组织化程度，确保“三农”工作继续领跑全市。
三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力，是应对问题挑战的必然选择，也是x推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史，十一届三中全会召开不久，x县委就召开为期15天的三级干部学习班，揭开了农村改革的序幕;1983年6月，推进撤社建乡，实行镇社分设，为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年，进行“两田制”试点推广工作，完善双层经营体制，引导农户适度规模经营。由此可见，改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来，我县先后承担了省级社区股份制改革，农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项部级试点，为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前，我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期，转变农业发展方式，培育更持续健康的增长动力，出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种，新农村谁来建、怎么建，农民想要富、怎么富”的问题，迫切需要创新。要充分发挥x农业的“创新基因”，深入推进农村综合改革，不断提高农业质量效益，持续拓宽农民增收渠道，积极建设美丽农村，切实增强“三农”工作的综合竞争力。
二、明确重点、狠抓落实，扎实打好“三农”工作主动仗
做好今年和今后一个时期的“三农”工作，要坚持新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为中心任务，以推动城乡统筹为努力方向，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
一要聚焦转换发展方式，着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求，优化农业产业结构，以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手，以提高农业供给质量为主攻方向，不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求，建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上，加快土地流转，引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大，进一步鼓励土地向新型农业主体流转，促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营，切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设，创新服务内容、服务形式，积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下，按照市场需求，坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种，积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产，推广稻虾共作等模式，引入精深加工项目，将x生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势，加快发展沿金宝南线、淮金线，环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带，建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量，全面推行农业标准化生产和全程质量控制，推行绿色生产方式，实施化肥农药零增长行动，推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用，推广生态高效循环农业模式，大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大x大米、x芡实、x龙虾等地理标志的授权范围，做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广，加大农产品品牌培育、推广和保护力度，打造更多x农产品品牌，着力提升x农产品的美誉度、知名度，增加产品附加值，努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”，促进一二三产融合发展，加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设，引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品，瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域，积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络，发挥淘宝特色中国·x馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用，推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空间，着力推动农民富裕。实现农村全面小康，最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才刚过城镇居民收入的一半，离全省平均水平还差1870元。最近，省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》，必须精准落实这33条措施，将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚，努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展，稳步提升县内企业工资和福利待遇，吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心，大力加强职业技能培训，帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力，大力推进设施农业、设施渔业，依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业，围绕沿淮金线国家农业公园、沿x绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用，引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源，通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来，中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施，要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置，优化创业环境，弘扬创业文化，宣传褒奖创业典型，引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体，出台更具针对性的措施，完善创业服务体系，做好创业能力培训，力求政策支持和创业需求精准对接，努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚，核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度，确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动，深入困难群众家庭，了解面临的困难和需要的支持，切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点，深入实施新一轮结对帮扶行动，进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策，引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业，发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户，要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的，要按照特困家庭救助财政托底政策规定，保障其就医、教育等基本生活。
三要聚焦深化城乡统筹，着力推动农村发展。全面小康一个重要要求，就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展，切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设，统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设，按照旅游道路标准改造建设乡镇公路，开工420省道x段、331省道改线、淮金线南延，提档升级农村公路，建成300公里x绿道，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设，支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升，加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作，围绕部级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度，完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务，深入推进综合医改，实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式，着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化，优化学前教育和农村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级，加快文化阵地建设，丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求，巩固提升农村环境长效管理成果，持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用，完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。
四要聚焦深化农村改革，着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器，也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章，全面激活市场、要素、主体，为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久，中央和省关于这项改革的实施意见相继出台，这是继家庭联产承包责任制之后，农村改革的又一重大制度创新，务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成，成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩，下一步，要重点围绕兼顾流转双方合理收益，探索和健全土地租金定价机制，引导农村土地有序流转，发展适度规模经营，提升承包经营权抵押、担保权能，进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年，我县新增9个试点社区股份制改革，完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底，党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见，这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求，深入推进农村集体资产清产核资和产权登记，开展成员认定，进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户，发展多种形式的股份合作，切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。
三、加强领导、压实责任，着力提高“三农”工作主动性
面对新形势、新任务、新要求，各镇、各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓，进一步完善领导体制和工作机制，提高组织领导水平和工作推进能力，为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。
一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置，健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求，在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓，分管领导要全力以赴，其他班子成员要积极支持，各级党员干部要强化责任担当，敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点，在农业农村一线展现风采、体现作为。
二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设，开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮，两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化，全面落实村(居)干部基本报酬规定，两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养，进一步拓宽选用方式，推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式，加快推行村干部“选派制”，每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职，让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督，3年时间完成全县所有村(居)财务审计。
三要从严督查考核。改进督查考核方式，调整优化农村考核内容，强化过程督查，对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务，采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式，切实强化督促检查，解决突出问题，推动任务落实，确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，提振精神，强化担当，密切配合，协调推进，认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署，更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。
同志们,做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻x系列重要讲话精神，按照中央、省市部署要求，拼搏进取、真抓实干，全面开创全县“三农”工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开
农业演讲发言稿320x年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，按照“不漏一户，不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口，确保到20x年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫成效，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，夯实脱贫基础，切实提高贫困人口幸福感和获得感。
一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。
为全面提高全市建档立卡数据质量，促进各县(市、区)之间学习交流，市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研，按调研方案安排，5月20-21日调研南靖，重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于4月24日下发到各镇园，请大家认真研读下。
1、数据质量进展情况，一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统，系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入，要抓紧时间修改。
二是检查是否存在逻辑性错误，比如该户贫困户也是低保户，那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息，及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对，逐户逐项核实更正疑似信息，确保线上线下信息一致，进一步提升建档立卡数据质量。
2、一户一档管理情况，各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对，不仅核实材料是否有，更要核实材料内容是否正确，特别是贫困户认定、退出相关材料(包括：申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等)，此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》，查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致，所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握，同时要及时更新国扶系统，做到线上线下一致。
3、“两本手册”管理情况，历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况，甚至还有贫困户已脱贫，《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写，各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍，补缺补漏，两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。
4、扶贫资金一卡通管理情况，每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总，按一笔一笔资金进行归档，严格执行“一卡通”规定，扶贫资金都要打卡到户，不允许存在现金支付现象。
二、做好贫困人口动态管理工作
各镇园要结合此次交叉调研，进一步核实贫困户基本情况，特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况，国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能，各镇园要利用好动态调整机会，及时调整录入。
三、进一步做好小额信贷工作
截止20x年4月底，全县扶贫小额信贷累计放贷4319.03万元，扶持贫困户1521户。今年新增放贷287.88万元，存量贷款1385.52万元，扶持贫困户416户，覆盖率达25.7%。存在突出问题有：一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅416户1385.52万元，并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期6户(不包括4户已使用风险补偿金偿还12.94万元)，金额14.78万元，其中靖城镇1户2万元、龙山镇2户4.4万元、金山镇2户5.7万元、奎洋镇1户2.7万元。各镇(园)务必重视，切实采取措施，加快扶贫小额信贷放贷，同时要加强逾期贷款清收化解工作，提前摸清每月到期还款底数，分门别类制定处置预案，协助各承贷银行对已产生的逾期贷款，深入分析具体情况与原因，采取有力措施进行清收、化解，减少逾期贷款。
四、进一步做好项目竞赛工作
我县20x年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛，竞赛考评细则正在制定中，过后将下发给各镇园，各镇园应于5月15日前上报产业扶贫示范竞赛项目，每个镇园上报1个。并于每月1日上报竞赛项目进度。
五、进一步做好扶贫项目库建设
目前，我县20x-20x拟入库项目共60个，现20x、20x年项目已录入国扶系统共44个，各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料，严格执行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
六、进一步完善挂钩帮扶制度
对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进，主动对接相应科局，此次机构改革后，有的科局有变动，在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前，原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩，待县委县政府明确后在做进一步调整。
七、进一步加强扶贫宣传
扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。各镇(园)要进一步提高宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我县扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
农业演讲发言稿4尊敬的各位领导，各位同仁：
我是来自x的x，我演讲的题目是《怀揣梦想，激情飞翔》。
我没有马丁路德金的豪言壮语，也没有“为中华之崛起而读书”的雄心壮志，更没有鲁迅先生弃医从文的果敢坚定。但我始终有一个梦想，让我历经沧桑痴心不改，让我面对坎坷依然前行。作为一个平凡的农业科技工作者，“助农增收”是我多年来不变的坚守。
梦想一词，与生俱来。它承载着人们的希望，看不见，摸不着，却能在每个人心中产生一种巨大的正能量。回望历史，一路走来。庄子“曳尾于途”，嬴政“横扫六国”，唐太宗李世民“一定要还万民一个政治清明、世态平和的盛世”，孙中山先生“要明确的反帝，要实行联俄、联共、扶助农工三大政策，使中国尽快摆脱半殖民地半封建的泥潭”，邓--曾经在九二南巡中说过一句发自肺腑的话：”我是中国人民的儿女，我深深爱着我脚下的这片土地。”无数先贤志士为了一个中国梦苦苦追寻。中国，已成为举世瞩目的焦点。
小时候，我的梦想是当一名军人。《小兵张嘎》的故事，给我的童年增添了几分神秘的向往。我羡慕里面的嘎子哥，面对日本鬼子，他镇定从容，聪明机智。随着年龄的增长，我看见了那些电视机前的记者，他们总是在事发第一时间到达现场，畅谈自己的见解，那种感觉，让我崇拜，让我羡慕，于是，我的梦想随之改变。
而今天，我已成为一名祖国农业战线的一兵。我深知：农业丰则基础牢，农民富则国家强，农村稳则社会安。农业是百业之基，是立国之本，是稳人心、安天下的基础产业。历史的接力棒已经交到我们手中，我们要大声宣言：勿忘昨天的苦难与辉煌，无愧今天的责任与使命，不负明天的梦想与追求。让我们搭乘十八大的春风，在平凡的工作岗位中，努力实践科学发展观，用全部的激情、扎实的作风，以“铁肩担道义”的责任感和使命感去开创“三农”事业的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献自己的全部力量!
各位领导，朋友们，空谈误国,实干兴邦!如何面对复杂的气候环境，采取有效的措施来提高作物单产和品质，确保农业持续增收，是值得我们潜心研究的永恒话题。我们应该勤思善学，继续续发扬老一辈农业技术干部的光荣传统，凝聚力量，更新专业知识，提升综合能力，[莲山课件]时刻准备着，做好服务三农的排头兵。我们更应该发挥专业和行业优势，结合工作实际，开拓进取，锐意创新，干好本职工作，做好服务三农的追梦人。
中国梦，因为有我，梦不难圆;中国梦，因为有你，定能成真。朋友们，让我们用火热的青春之心，肩负起农业人的神圣使命，在助推三农之路上践行青春的诺言，怀揣梦想，激情飞翔。
第7篇：产业扶贫交流发言材料范文
嘎乐县的精准扶贫工作是从去年才真正开始的，后来这个提法慢慢变成了脱贫攻坚，还要决战决胜，概念是那个时候变得，为什么要变，老夫至今也闹不太明白，总之是变了。
现如今，随处可见时期三年赶英，五年超美的繁忙景象，光是建房就有“增减挂钩”、山区新寨建设、异地扶贫搬迁、D级危房建设等诸多花样。资金流之大，漫灌的范围之广，程度之深，前所未有，与精准滴管的扶贫方式大相径庭。各村的住房、道路、基础设施焕然一新或即将焕然一新，老百姓的腰包却依然干瘪如故，是喜是悲？脱贫奔康真能一蹴而就？不多言，都是老司机，你懂得。
作为第一书记，老夫有幸亲临脱贫攻坚一线见识了一些现今贫困村的怪相，在惊叹空前的扶贫力度之余，有几点小感慨。这里捡主要的几件事情摆一下，主要目的是力所能及的讲清楚现状和问题，至于分析原因，提出建议，落实解决办法应该是砖家和组织的事情，老夫是黔驴技穷，无能为力。
一些比如张三家的种马被李四家的母马引诱发生了正常关系，张三以李四监管母马不力，导致自己家的种马身体精神受损为由要求李四赔偿包谷50斤，村两委多次协调未果，要求新来的第一书记主持公道之类的荒诞奇事就不一一列举了，在老夫看来云南十八怪的地位还是不要轻易去撼动它为好，怪事说得越多，于所谓的和谐稳定越不利，越易引火烧身，第一书记QQ群里，刚正不阿的上级领导早已明确说过不当信息产生负面影响的一次警告、二次诫勉谈话、三次组织处理。
但老夫觉得说问题也是想解决问题，如果因说问题被扣帽子、抓辫子、甚至打棍子，那就来吧！老夫还是那句话——头可断，发型不能乱，血可留，皮鞋必须还是要上油。
一、劳师糜饷的第一书记是第一怪
去年初，蒙受组织特别器重提拔，来到嘎乐县米吉镇莫沙村担任第一书记。因是中途替换因工作需要被单位召回的同事才有机会担任的这个正村级高级干部，是个正宗的替补货色。
履职之初，没有机会参加重要的有关第一书记的等等思想教育学习，脑子没被洗干净、思路没被理清楚，刚开始，对于这个第一书记是个啥子东西？要干些啥子？实在搞不太醒火，但听组织说这是个很重要的角色，是要在规定时间内帮助全村村民脱贫致富奔小康的，还不能落下一户一人。真正共同富裕的节奏啊！虽然老夫自己本身如今都还挣扎在贫困线上，但也绝不能错过这个见证历史奇迹的时刻；再则，老夫在原单位本身也就是个闲得蛋疼，在家亦不受母老虎待见的家伙，按母老虎的原话是窝囊废一个。
始终没能参悟透朋友所说的剑走偏锋的道理，年近不惑，职位、收入一直光荣的稳定在体制内的最低层，这次有机会去农村向广大农民叔叔和农民??菅?盎箍梢陨⑸⑿模?拥吹拥绰淦堑牧榛辏?卫侄?晃?兀烤驼庋?肭宄??牒?俊?牍??胨降淖呗砩先瘟恕?/p> 今年的大会上领导讲过：“去年，全县上下响应党中央号召，打响了脱贫攻坚首战！开启了创造嘎乐县历史的辉煌事业。全县各级党组织和广大党员干部，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕“两不愁”“三保障”“四个好”总体目标，认真落实“五个帮扶”“六个精准”“七个一批”，聚力攻坚、扎实推进，实现了25个贫困村脱贫摘帽、5691名贫困人口退出”！！！脱贫攻坚总体来看硕果累累，老夫作为堂堂的第一书记，一年下来也是成绩喜人！
《贫困户基本情况信息表》、《贫困户项目发展意愿调查表》《精准扶贫产业发展规划》、《贫困户住房安全统计表》、《异地扶贫搬迁户情况统计表》、《基层组织建设规划》、《为民办事规划》、《加强村级治理工作规划》、《致富带头人花名册》、《第一书记工作日志》、《党群通图片资料》、《第一书记App工作日志》、《第一书记工作台账》、《驻村工作组台账》《农民夜校专卷》《国家子系统》《省六有系统》……等等等等的文字材料干了一大堆，还按要求一式复印了三份，一份交有关部门，一份交乡镇党委政府归档，一份自己留存随时备查，战果可谓辉煌，所干的表格、材料用当地老百姓用来背洋芋的箩筐，足够装满两箩筐。
老夫生平第一次被无处不在的领导、无所不能的领导折服得五体投地，正是他们英明的指导和督促，领导我们完成了如此辉煌的创业历程，除了材料还是材料……抱怨之余老夫扪心自问，竟发现除了和材料干还真心干不了其他什么正事，举几个例子说明下。
县委、县政府统一决策部署，米吉镇莫沙村全村纳入“增减挂钩”项目，据说社会融资8千余万，工程于去年9月中旬开始动工，老百姓住上好房子的愿望指日可待，但第一书记绝大多数时候只能作为一个旁观者参与其中，政府相关部门、施工方、老百姓等几方，用我们嘎乐话说就是根本“不打你的钱”，有你不多，无你不少。
但是在心得体会、工作总结等等上交组织的材料中不得不厚起脸皮写上“在工作中积极协调施工过程中产生的各类矛盾纠纷，积极对接相关部门落实相关政策，确保工程项目正常有序推进”等字样，毕竟每天60元的生活补助领起，是要拿话出来说才行的，实属无奈；通村硬化路投资148余万元，这是国家脱贫验收的硬指标，资金筹措、项目实施等老夫这个第一书记也是爱莫能助的；产业发展老夫是有想法的，想过开歌城、买门面、建房卖房等自认为赚钱稳定的项目，用局套话就是切实用好用活扶贫资金让农户增收享受到改革红利，结果是方案出来没有活过3天即被枪毙，领导义正言辞：“拉仁同志！你咋不开个夜总会？再配套几十个漂亮小妹服务员肯定更能挣大钱了！”
明显是在洗刷老夫了，老夫就纳闷农民为什么就不能利用扶贫资金搞点稳定增收的项目，“不管白猫还是黑猫”的话还没过时吧？必须按照纸纸上的要求去搞什么特色农牧产业发展，大把的前车之鉴就摆在那里，不会真像网上愤怒的文学青年些说的扶贫就是烧钱吧？老夫实不敢再深入细想。第一书记手里即无权又无钱更要命的是还要必须冒充砖家搞经济发展，跑项目、制定发展规划、落实实施步骤，这些不是一句呵呵就能带过的。
或许有那么几个优秀的第一书记是干得不错的，做足了表面文章，大会小会上无比骄傲的作了交流发言，但就是像这样的也是凤毛麟角了。据说，全省总共有一万余名第一书记，每人每月一千元的生活补助（就低算了），光是这项费用全省每个月的支出即高达一千余万，为老百姓修路建房嘎乐县更是举债10几个亿，要晓得嘎乐县全年财政收入不到1.5个亿，就算不吃不喝也要十年才能还清债务！
中央要求的精准扶贫方式，在某些地方被演绎成了一场名副其实的劳师糜饷的脱贫攻坚消耗战，表象背后实则隐藏的是各级官员穷兵黩武、好大喜功的扭曲政绩观，为了保住帽子，为了戴更高的帽子，扶贫工作被笼罩上一层浓浓的政治气氛。
“我要你脱贫！我要你脱贫……”各级官员低沉而厚重的声音孤独的在山区村落回荡，却难以听见老百姓一句“我要脱贫”的微弱回应。
二、历史影响深远的贫困建卡户之争是第二怪
文章前面说过老夫是个替补的第一书记，来到莫沙村的时候关于精准识别贫困户工作已经尘埃落定。几家欢乐几家愁，评上贫困户的微笑不语，没评上的愤愤不平，个别人甚至是怒不可遏的。乡镇干部、第一书记、村干部、很多时候成了他们倒苦水的垃圾桶。
时至今日，精准识别贫困户工作结束已一年有余，昨天，老夫还是不胜其烦的接待了一波反映自己是最穷最困难的，因各种原因没有被评定为贫困户的群众，轻车熟路的好说歹说了一个钟头，群众才悻悻然散去，就像一个个心理病患者看完心理医生后那样离开，对一些人来说,与贫困户失之交臂成了他们心中永远的痛。抽烟、喝酒、交朋友是老夫的喜好，也对莫沙村村民的胃口。茶余饭后，走村、逛路、赏风景，与人干酒闲聊中，对于这场没有硝烟的争当贫困户大战有了个大概了解，当故事讲一下。
（一）比穷、比困难、比谁更有资格
“国家就要花大力气扶贫了，这次和以往不同，是要精准，名额有限，那家如果被评上，将会得到10万或许是20万甚至更高的补助，还要给修建房子，看病不花钱，子女免费读书，但是只有评上建卡户的才有”类似这样的谣言，后来证明不完全是谣言，在去年精准识别贫困户之初在全村范围内迅速炸开了锅，上演了一场比困难、比穷、比谁惨、谁更有资格当贫困户的大剧，老夫儿时放羊时那个炊烟袅袅、祥和安宁、喝口酒、吃口肉，都要相互谦让的山区村庄在贫困户精准识别过程中消失的无影无踪，对于贫穷不以为耻反以为荣的怪相，在特定的历史阶段曾有过，那时叫根红苗壮，如今叫贫困建卡户，名称不同，但属性似乎有些一致。
（二）似怪不怪的贫困建卡户名额分配方案
莫沙村的贫困户建档立卡工作历经评定推倒、再评定再推倒反复三次才最终出炉。主要原因是镇党委政府震怒，撂下狠话，如果再评不出来，贫困建卡户名额统统取消让给其他评得出来的村！整个莫沙村一下子安静下来，这到手的红利怎么能拱手让人？退居二线的老支书李拉莫意识到了问题的严重性，与其他几位村里德高望重的老者商议之后决定召开莫沙村民间村委常委扩大会议解决此事。
会议地点设在老支书家里，某日傍晚时分，各大家支头人与现任村两委干部20余人陆续来到会议地点，围坐在火塘边喝起了转转酒，和颜悦色的闲聊，谁都不敢轻易碰触正题。会场外，村民也围坐了一圈，张三和李四也在其中和其他人一样干酒和闲聊，种马和母马的事只字不提，大家都专心期待着对自己有利的方案出台。会场内，老支书正襟危坐，烟雾缭绕的吸着烟，当过三十年的村书记，大风大浪见得多了，今晚却显得有点紧张。人到齐后，老支书轻咳两声，会场立刻安静下来，他随即发话道：“我们世代居住在一起，你们晓得的是我的头发，我晓得的是你们的胡子，那个家情况咋个样大家都是清楚的，比起汉族地方，我们都很穷都困难都差不多，现在国家精准扶贫，但是名额有限，对于我们来讲就是要好好把矮子中的矮子评选出来才行”。
抛出一块玉，立时引来了一大堆的砖，会议现场立即炸开了锅，为了各自及各自家支的利益，争吵、妥协、再争吵、再妥协……凌晨3点，历经艰难的孕育和痛苦的难产过程，名额分配方案终于分娩落地。
方案指出，各家支按人口比例评出人员代表全村人表面上享受贫困建卡户名额；方案强调，国家对贫困建卡户的帮扶，那怕是一百块钱都必须由全村人平均分配。国家要的是精准识别、精准帮扶，实际情况则是难精准、无法精准，人人都想被精准，莫沙村诞生出的这个贫困建卡名额分配方案犹如一个怪胎，但却出乎意料的切合当时的实际。
贫困建卡户名额评定之后不久，莫沙村的县级帮扶单位来村开展帮扶工作，向每户贫困建卡户捐赠了鸡苗20只用于发展养殖业，言明了是只给贫困建卡户的，却被村民私底下按照约定由全村人均分，每人分得鸡苗1.5只,建卡不建卡人人有份。民间村委常委扩大会议的决议得到坚决执行，实惠的东西大家都有份，贫困建卡户似乎只是个虚名，建卡户之争暂告一段落，进入一段短暂的缓和期，。
（三）扶贫进入深水区，纷争再起
今年开始，贫困建卡户免交每年每人150元的新农合保险，并且在县域范围内实行医疗零支付，看病不花一分钱；贫困建卡户的子女读大学、高中的可以申请学校的高额奖学金；贫困建卡户可以向银行申请贷款由国家贴息等等政策，贫困建卡户俨然成了党委政府最宠爱的幺儿子，这是当初莫沙村民间村委几大常委始料不及的，建卡户享受的很多隐形福利政策远比平均分配几只鸡苗、几代大米得利大得多，非建卡户群情激奋纷纷要求重新评定建卡户，无奈国家贫困户子系统已录入的数据是无法更改的，精准识别工作早已结束、尘埃落定，国家的政策最大，这是三岁小孩也懂得，木已成舟，村委常委扩大会也无能为力。于是乎非建卡户上访、越访、缠访的问题再次成为新常态，见怪不怪了。
三、轰轰烈烈的村两委换届是第三怪
莫沙村现任村支书拉人，村长拉比，两人是村里较有威望，文化知识相对较高的后起之秀，全日制小学毕业，精通汉语。三年前上台，今年成功连选连任，特别是村长拉比打败强大的竞争对手实属不易。
每三年一次的村两委换届，对于全村来说可谓是一次盛大的集会，为了让自己的人上位，有的不远千里从打工地赶回来，投上自己神圣的一票，有的近在咫尺，却在家闭幕养神，坐等竞选者上门拜访拉关系得好处，三三两两席地而坐干酒闲聊的都是关于换届的话题，整个村子如过新年般热闹。
（一）波澜不惊的村支委换届
村支部委员会换届用村民的话讲就是选村书记，普通村民是没有投票权的，必须是党员，莫沙村共22名党员，老书记李拉莫在位三十年，处事公平、公正在村里德高望重。但人总是有自私的一面，村里几乎所有党员都是他多年来亲自把关发展入党的，不是侄儿就是外侄儿不是老表就是兄弟不是叔叔就是舅舅，都沾亲带故，保证了莫沙村党组织的绝对纯洁性。三年前老书记退居二线，儿子拉人顺利继位，朝鲜已经第三代，莫沙村只是第二代，还需继续努力。
因第一书记的党组织关系按照要求必须转到村上，因此老夫作为莫沙村的一名党员全程参与了新一届的村支委换届工作，拉人书记不出意外的顺利连选连任，只是在推荐候选人这个环节上出了点小问题，按照要求需要推选至少两名候选人且年龄须在45岁以下，莫沙村除了拉人书记外，还真就找不出第二个符合条件的人，在请示了米吉镇党委之后推荐了个第二年轻的党员年仅49岁与拉人一起作为候选人，选举结果可想而知。
（二）精彩纷呈的村委会换届
比起波澜不惊、历史遗留因素突出的村支委换届，选村长的村委会换届则是一场家支势力、经济实力、智力与勇气的大比拼，精彩纷呈。镇党委宣布村委会换届选举日为3月10号之后，莫沙村整个村子就开始震颤蠕动起来，直至选举结束。
上一任村长是新一任村长候选人这是惯例，正当大家琢磨着今年谁会跟老村长拉比一较高下的时候，惹拉家族中一个年轻想有一为的小伙惹拉惹格站了出来，公开场合高调宣布参加今年的村长选举，一一历数了村长拉比在上一任期间的各种不仁不义。对于这次换届拉比村长当仁不让，并通过中间人向惹格传话“随便来，脚来脚断，手来手断，老壳来了稀巴烂！”拉比一反平时稳重、处事不惊的常态作出强势回应。像美国总统大选一样，口水战是每届村委会换届必不可少的节目。
拉比与支持者随即成立了竞选工作领导小组，拉比自任组长，领导小组下设办公室负责竞选日常事务，由其活动能力很强的亲表弟洛扎担任办公室主任；惹格则搬出了莫沙村元老参谋梦之队作为村长竞选指挥部，连德高望重的老书记李拉莫也站在惹格这一边，双方严阵以待，正式展开角逐。
人跑狗叫电话忙是这一段时间莫沙村动态的真实写照，镇党委三令五申不准拉票贿选的警告被双方丢弃在村前那条河沟边。全村18岁以上具有选举权的村民被双方牢记于心，经过全面摸底排查对那些是自己人、那些是中间派、那些是敌对派了如指掌。自己人不用拉票、敌对派不会去拉票，成败的关键在中间派，双方使出浑身解数争夺选票，中间派也是坐地起价，烟、酒自不必说，这是规矩，都懂的。
当听说一张选票被炒到2千元时，老夫着实还是吓出了一身冷汗，马上找来已是新任村书记的拉人询问情况，拉人书记语气平常“第一书记，选村长管老百姓啥事？不给老百姓吃酒、吃烟、吃钱，那个闲得没事会来投票？到时候选举那天连一半村民都到不了场，人数不过半选举是不能进行的。”
此公对选举法倒是比我还熟悉！没办法了，老夫不得不装聋作哑了，村委会换届不成功在全县是要出大洋相的，让他们拼、让他们干吧，总有一个会最后胜出的，况且他们轻车熟路，没那么倒霉被纪委和相关部门抓住什么证据吧。一瞬间，老夫居然替他们拉票贿选的事情担心起来，忘记了自己还是体制内的人，不该啊，不该。拉比的家族在凉山是个大家族但在莫沙村人户不多，惹格的家族在凉山不算大，但在莫沙村一亩三分地却有着绝对的人数优势，经济实力拉比强于惹格，双方难分伯仲，都自认为胜券在握，明争暗斗、互不相让。
3月10号的选举日终于到来，选举场地设在莫沙村的一处开阔地带，还来了警察，秩序比我想象中的要好得多，双方人马各自分开坐在两边，叫到名字的上前秘密填写选票，不会写字的工作人员，选票填写好后，公开投进票箱。大部分人神色凝重一言不发、个别人口中念念有词不晓得是保佑自己人上位，还是在诅咒对手不得而知，拉比和惹格坐在各自阵营中强作镇定。经过4个小时，投票结束，双方各派一名代表监督唱票，工作组的监票员和计票员完全多余，竞选双方派出的代表工作要认真得多的多，生怕因工作失误导致己方选票错漏。两人的票数随着唱票进程此消彼长，像涨跌不定的股票牵动着在场每一位人的心脏。
结果出来,拉比以5票的微弱优势赢得大选！与体育竞技比赛结束时大不一样，获胜方并没有欢呼雀跃，也没有上前向失败方表示安慰，失败方虽难掩失望的情绪却也保持理智。这是老夫印象最为深刻的一幕，如此斗争白热化的村长竞选大战，能这样收场，老夫确实感到意外，看来游戏规则的公平与否比规则本身科不科学更重要、更得人心，就像本身是违法的，但你鲜有听到输了钱后要求赢钱的人还钱一样，当然暗箱操作、打假牌出老千的除外。拉比的经济实力帮助他赢得了中间派的鼎力支持，再次印证了经济基础决定上层建筑这句老话。
四、农村低保是第四怪
农村低保即最低生活保障，对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力生活困难的农村居民，但实际操作的复杂性、困难性，远远超出老夫所料。
随着物价节节攀升，低保金也水涨船高。今年低保是每人每年2220元，莫沙村的低保名额是283个共计64余万元。大家公认的特别困难的家庭毕竟是少数，如何分配多余的低保着实是个令人头痛的问题。
（一）斗斗户
按政策要求低保以户为单位，须将困难家庭整户纳入。实际情况是除少数公认的困难户外还有一些一般困难的家庭比如家里有一个残疾，但是其他还是有劳动力的，就根据实际情况单独分配一个或两个低保，称斗斗户。
（二）平均主义
经过前两次的分配，剩下的大多是普通正常的家庭，大家条件都差不多。方案是将剩下的低保金按人头平均分配，多年来一直实行此法，虽然分到的不多，但是人人有份，大家也都认为公平。
（三）新形势下的矛盾
受贫困建卡户隐形福利政策的影响，有些家庭条件较好的提出不要分配的低保金，将低保的虚名戴在自己的头上就行。像这样只要名不要利的在今年5月低保回头看工作中矛盾尤为突出，为了个低保的虚名村干部和村民不晓得吵了好多的架。
莫沙村是部级贫困村，当前脱贫攻坚力度不可谓不大，村里的怪相如横在取经路上的妖怪，是仗剑除之而快，还是继续掩耳盗铃，继续看吧，电影一时半会还结束不到。
但莫沙村也只是扶贫大浪里的一颗小沙粒，雷同情节纯属巧合，但祖国大地雷同情节者还不少，真是大路朝天，各走东西，风景迥然，道上走的人们却相差无几。
第8篇：产业扶贫交流发言材料范文
作为机关党建工作的领导机关，我们坚持把加强基层组织建设作为住村工作的重要任务。每次调研都同荒地村、乌鲁克艾日克村两委班子座谈交流，努力把党支部建设成为维护社会稳定和带领群众勤劳致富的坚强堡垒。今年以来，我们以调动工作骨干积极性为切入点，关心村民小组长和十户长生产生活，建立关怀激励机制，在改善待遇的同时，激发他们的工作积极性。
一是生活上关心。住村伊始，我即带领工作组走访村民小组长和全体十户长的家庭，了解他们的生产生活情况以及开展工作的想法。在征求第一批工作组和村党支部意见的基础上，帮助工作骨干解决具体问题。在科技养殖项目示范户中确定了1名十户长;在家禽养殖项目中，确定了6名村民小组长和18名十户长;在庭院经济项目中确定了5名十户长。不仅是交流沟通、了解情况，还在具体措施上向工作骨干倾斜。二是工作上激励。建立工作责任区和工作帮扶制度。要求5名工作组成员，每人联系1至2个村民小组，4至8个十户联队，并与相应责任区的小组长、十户长结成帮扶对子。工作组成员每周至少一次检查各村民小组出早工、打扫环境卫生、开展学习教育的情况，每周一次向小组长、十户长了解人员流出、流入的情况。与此同时，建立工作激励制度。每月初第一个星期一对表现突出的1名小队长、6名十户长和若干优秀村民进行大会表彰和物质奖励。三是矛盾问题共担。对于小组长、十户长反映的群众诉求，要求工作组在进一步了解情况的基础上，尽心尽力解决问题，帮助他们树立威信，增强工作号召力。第三村民小组组长马合木提多次反映村民出行不便，要求解决道路硬化的问题，工作组反复调研论证，多次与乡党委和交通局沟通协商，确定建设一条500米的入户柏油路，使十二村每一个居民区都修通了油路。十户长马木提・达吾提反映孤寡老人吐汗・阿孜家的院墙倒塌后，老人为防止鸡鸭丢失，每天露宿户外。负责该片区的工作组成员当即拿出1500元钱买砖，由十户长组织群众为老人砌好了院墙。第一村民小组组长苏力坦・尤努斯反映低质土地整治项目群众负担重的问题，工作组立即与有关部门协调，最终在国家项目资金范围内完成。六组十户长买买提尼亚孜・吐鲁甫反映机井损坏，多方联系无果。工作组出面联系水利局和水管总站领导，机井在三天内恢复正常。凡是群众通过十户长、村民小组长反映的问题，工作组与他们共同解决后，由他们向群众回复，提高其在群众中的威信。
经过一段时间工作，最明显的变化是星级化创建顺利推进，后备干部和积极分子培养走入正轨，两委班子和工作骨干维稳意识增强。
工作组成员把落实项目的过程，作为融入群众、影响群众、改造自我、接受教育的过程。一是从群众诉求、发展规划中关注民生建设项目。我们拜访自治区相关部门十多次，召开县级项目协调会1次，为乌鲁克艾日克村、荒地村，乃至赛力乡、泽普县争取到涉及交通、水利、农业、畜牧、教育、科技、残联等项目十多项，项目金额超过2400万元。二是针对贫困村实际，转变观念精准扶贫，让群众通过发展生产得到实惠。将核桃嫁接、家禽养殖、禽舍建设3个扶贫项目整合使用，对乌鲁克艾日克村191户贫困家庭逐户进行走访，根据家庭贫困程度、土地数量、家庭人口以及劳动力状况等，确定2500只鸡苗由50户饲养，均让村民签字按手印并公示。工作组设计禽舍，并统一联系购买建设鸡舍的建材。40座鸡舍均按照设计图纸组织施工完成。在科技养殖项目中，工作组提出了“五统一”的项目执行方案，制订了养殖规程、签订了项目执行合同。经常每天深入养殖户家中三五次，查看环境、观察长势、了解疫情、配药投药、发放饲料。目前，3000多只尼雅黑鸡已全部出栏。更为重要的是引导群众探索、拓宽了增收致富的途径，强化了科学、规范、绿色、健康的现代生产观念。三是针对不同困难群体分类施策。从特困户中考察筛选出10户，争取到帮扶资金38000元，按月发放到存折账户。为残疾人群争取到自治区残联配置的轮椅、助听器、拐杖、白内障手术项目。为全村有在校大中专学生的家庭每年补贴3000元。对生活困难家庭开展经常性的走访。四是以结对子为契机，真结、真帮、真干。专门制定《驻乌鲁克艾日克村工作组帮扶贫困群众工作台账》，写明受助者致贫原因、家庭基本情况、已落实的帮扶措施和帮扶计划，清楚记载了工作组对16户贫困户走访慰问超过100次，赠送慰问品、慰问金5000余元等。工作成员还到贫困户家参加劳动50多次。针对贫困户中患病和残疾的情况，工作组成员自费带7名群众到医院进行治疗和检查，并赠送了2辆轮椅。对生活困难缺乏发展生产条件的贫困户，工作组成员就直接捐资帮扶，还自费捐助贫困家庭中的4名儿童，每月补贴生活费150元至18岁。据不完全统计，驻村工作组成员及亲友共捐献钱款超过20万元。
在“访惠聚”活动中倡导正信、正行。我们精心创造合适的方式与少数民族群众接触、交流、交融，在相互影响中实现文化观念、生活习俗，乃至价值观的沟通交流。
第9篇：产业扶贫交流发言材料范文
2018年以来，本人从事呼图壁镇项目环保办的项目、环保相关工作，2019年10月至2020年6月从事祁曼塔格乡脱贫攻坚相关工作。三年来，本人恪尽职守、积极履职，认真协助呼图壁镇项目环保办主任做好一镇两乡项目、环保工作，协助祁曼塔格乡扶贫办公室主任做好脱贫攻坚工作。严格要求自己，遵规守纪，爱岗敬业，虚心学习，在党委、政府的领导和同事的帮助下，圆满的完成了三年的工作。现将近三年个人学习、思想、工作情况总结如下：
一、加强理论知识学习，不断提高自身综合素质
三年来，本人始终重视强化理论知识学习，不断拓宽思路、提高政治理论水平。深入学习党的路线、方针、政策和法律法规方面的学习，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想、党的十八大、、二中、三中、四中、五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神；认真学习《党章》《条例》，深入开展“两学一做”、“学转促”等专项学习教育活动，不断提高政治觉悟，确保政治、思想、行动与上级党委保持一致。
通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，并在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，有效提高了自身的政治理论素养，增强了政治敏锐性和鉴别力，提高了工作能力和水平。
二、严格履职，扎实做好本职工作
面对日益繁重的工作任务和工作压力，我时刻坚定信心，鼓足勇气，高标准，严要求，认真完成了领导交予的全部任务。在日常工作和生活中，努力做到言行有度、谦虚谨慎、平等待人，时刻注意保持脚踏实地、吃苦耐劳、敢于奉献的作风。三年来参与的工作主要有如下几项：
（一）协助呼图壁镇项目环保办主任做好一镇两乡项目环保工作
2018年以来，根据项目工作要求，搜集整理出了祁曼塔格村农村环境治理项目、祁曼塔格村群众服务中心附属及二期等项目档案资料；根据上级文件要求，结合我镇实际情况，积极配合县发改委上报依吞布拉克国有独立工矿区项目，包括供水、道路、污水处理、垃圾填埋场等项目共计10个，并完成了2个项目前期手续的跑办；积极跟县发改委、财政局等部门沟通并上报所需材料，共上报90余份材料及表格；积极跟项目施工方做好对接工作，通过实地查看、电话联系及时跟进项目进度，保证了项目的顺利完工。
二是协助县环保局完成一镇两乡关于全国污染源普查的核查工作。积极完成县环保局下发的各类文件及报表材料。
（二）协助做好祁曼塔格乡脱贫攻坚工作
2019年10月以来，对本人负责吾塔木乡片区贫困户进行了16余次入户走访，对贫困户讲明党的各项优惠政策，认真宣传党的精神，了解掌握贫困户困难诉求，并帮助1名贫困户申请到了救助金；完善全国扶贫开发系统贫困户信息内容；每月按时督促包联干部填写2020年帮扶手册及扶持证；对每月消费扶贫数据做到了准确记录并上报县扶贫办，2019年10月至2020年6月消费扶贫共计1100元；根据工作要求，较好完成了脱贫攻坚相关整改工作的档案搜集整理。还完成了值班及领导交办的其他各项任务。
三、严于律己，做遵纪守法的党员干部
自觉加强对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》的深学细照，切实加强自身修养，不断提升自身综合素质。始终以共产党员标准严格要求自己，政治上态度端正、立场坚定，忠于党的领导，服从组织安排。一是密切团结配合。无论在哪个工作岗位上工作，我始终做到“三个坚持”，坚持“珍惜缘分、求同存异、摆正位置、取长补短”，坚持“互相配合、互相支持、互相帮助、互相补台”，坚持与同事们“多沟通、多商量、多交流”共同做好各项工作。二是严格遵守纪律。时时处处严格要求自己、注意自己的言行举止，时刻牢记自己党员身份，做到警钟长鸣。积极参加乡机关支部组织的组织生活，认真开展“5+X”组织生活、“三会一课”等，认真开展批评与自我批评，努力做到“忠诚干净担当”。严格遵守“八项规定”，并通过学习先进人物的事迹，对照自己找差距，时刻警示自己，始终不忘保持一名共产党员的本色，始终做到廉洁、奉公、守法，干干净净做事，堂堂正正做人。
四、存在的问题
三年来，较好的完成本职及分管工作，但也清醒认识到自身存在不足：
一是学习理论不够。对理论学习不够扎实、深入，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动地挤时间学习还不够，闲时学得多，忙时学的少，学习还浮在表面，理论的深度和广度缺乏，没有创新学习方法和学习形式。
二是工作标准不高。对待工作有时只满足于认真完成领导交给的任务，工作始终满足于完成，虽然能按照要求完成工作任务，只求一般标准，完成一些工作就有满足感的倾向。
三是工作创新意识不够强，满足于领导叫干啥就干啥，用心主动性不够强，缺乏创新意识、创造性的开展工作。分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
五、今后的努力方向
针对自身存在的问题，我今后将从以下几个方面努力改进：
一是切实从思想上重视理论学习，从行动上强化理论学习，把学习作为一种自觉行动和生活习惯，每天抽出1小时收听新闻广播，看有益书籍，坚持学以致用、知行合一；向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
