红旗设备申报材料精选(九篇)

第1篇：红旗设备申报材料范文

勤奋 求实 大胆 创新 再上

“全市五四红旗团委”申报材料

四年来，共青团安徽省六安中学委员会在团市委的关心下，在开发区团委和学校党支部的领导下，在学校行政和全校广大师生的全力支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进团建创新，团结带领全校团员青年，发扬艰苦奋斗的优良传统，根据创建“五四红旗团委”的基本标准，不断加强学习，不断总结经验，不断加强共青团自身组织建设、思想建设和阵地建设，积极开展形式多样、健康有益的活动，努力完成各项工作任务，充分发挥了党的助手和后备军的作用，发挥了团组织的能动作用，推动学校各项工作的顺利进行，为开发区共青团工作的发展作出了积极的贡献，赢得了社会、学校和家长的广泛赞誉。现将有关事迹汇报如下：

一、班子建设好

我校团委班子健全，做到按期换届，民主选举；民主生活正常，实行集体领导和分工负责相结合；成员政治素质好，除学生外均为中国共产党党员，且工作作风踏实，文化程度高，委员中有两人本科毕业，都具有一定的专业技能和较强的管理协调能力，在工作中认真负责，能密切联系学生和青年教职工，全心全意为青年服务，在青年中有一定的感召力和影响力。

二、活动阵地好、支部建设好、主题活动好

1、思想道德建设

共青团的思想政治工作是党的整个思想政治工作的重要组成部分，承担着引导青年逐步树立无产阶级的人生观和世界观，帮助青年解决各种具体思想问题，动员青年完成党的任务而奋斗的责任，尤其在新的历史时期，党和国家对团的工作提出了更高的要求。因此，我们始终坚定不移地把正确的政治方向放在第一位，坚持不懈地开展爱国主义教育、集体主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立崇高的理想和信念。只有坚持正确的政治方向，共青团才能真正成为党的助手和后备军，才能充分发挥党联系青年的桥梁、纽带作用。

四年来我们始终牢牢抓住思想建设这个中心，在政治上主动接受校党支部及上级团组织的领导，组织团员青年认真学习贯彻党的路线、方针和政策，认真开展学习“三个代表”思想和科学发展观，对团员青年进行理想和信念教育、思想品德教育，帮助青年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导良好的社会公德，弘扬中华民族优良传统，通过开展青年志愿者活动，使学生了解社会，自觉树立为人民服务的意识，弘扬团结友爱、助人为乐的时代风尚。利用共青团的先进性和群众性的特点，广泛地与青年联系，对全体团员的思想、学习风气开展不同形式的教育，让同学们明确自身的主要任务，增强角色意识，培养作为一名团员所应具有的责任感、使命感，从而保持团员的先进性；并积极支持、主动配合学校有关部门完成各项工作任务。四年来我们安排了三十多次团章的学习，每学期一次团员的思想教育、一次团干培训，安排一次党的基本知识教育讲座，其中学习内容包括《中国共产党基本知识》、《党章》、其它有关党的基本知识方面的书籍和材料。参加人数520人次，采取集中学习、自学、辅导等方法相结合的形式学习，做到理论学习和实践相结合。培训结束学员认真填写《安徽省六安中学团校结业论文》。团委还利用各种节日（如：“清明”、“五四”、“教师节”、国庆、元旦等）的庆祝会、团员大会、升降旗仪式及卫生大检查等，对全体团员进行必要的思想教育和动员。

其次，我们还充分利用学校这个大的育人场所，在新生入学时，对各年级的团员青年进行一定的思想教育，包括《中学生守则》、《课堂常规》、《中学生一日常规》、法制教育等等，教育学生遵纪守法，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，自觉抵制“黄、赌、毒”的侵蚀，抵制邪教，崇尚科学。明确责任，提出要求，并和校党支部、校行政各部门、各年级班主任保持联系，取得他们的支持、配合，进行必要的工作，以达到教育目的，提高全体团员青年的思想觉悟。

再次，校团委还利用墙报、广播、团校，加强对学生的爱国主义教育，增强学生的爱国主义情怀，增强对社会主义建设的决心和信心。通过保护校园环境，绿化美化校园活动，增强学生的环保意识，从而提高全体团员青年的素质，增强团组织的战斗力。

深入开展青少年读书活动，进行科学文化教育。坚持贯彻团中央在全团范围内启动的青少年读书计划，在广大青少年中开展“每天读书一小时”活动。成立了组织机构，制定了学习计划，并按时检查落实计划的执行情况。/fanwen.chazidian.com) 帮助学生青年养成主动学习，不断学习的习惯，提高学习和运用新知识的能力，要求学生学习百部爱国主义教育书籍，了解我国的历史发展，增强民族自尊心、自信心和自豪感。同时通过开展读书征文比赛、演讲比赛使得活动开展的有声有色。

2、团的组织建设

在新时期，共青团有着特殊的历史使命，这更要加强团的自身建设。四年来，为使校团委充分发挥团结青年的作用，我们认真抓好了两个方面的工作：一是大力加强团的支部建设，二是重点抓好团干部队伍的建设。

四年来，我校团委坚持每个学期一开学就拟订出工作计划，并把它打印好发到各支部手中，由各支部结合实际订出自己的计划，再认真实施计划，并把每次活动的结果报告团委，校团委不定期检查其活动情况，年终团委做好总结，定期向上级团委上报团内活动情况，并积极撰写工作体会，积极开展创建“五四红旗团委”活动。在支部中做到班子齐全，制度健全，活动正常，时间保障，认真开展争创“红旗团支部”活动。认真组织好一年一次的团员民主评议和评优活动，及时表彰先进集体和个人，搞好团员证的颁发和注册，按时收缴和交纳团费。在抓好管理的同时，我们也注意搞好组织发展工作，不断为团组织增强新鲜的血液，把更多的先进青年和优秀少先队员吸收到团组织中来，为党组织增强了后备力量。

四年来，我校团委收到的入团申请书350份左右，有的同学还多次向组织提出要求，迫切希望早日加入到团组织中来，面对这种情况，我们坚持“成熟一个发展一个，合格一个吸收一个”的原则，在本人提出申请支部讨论的基础上，广泛征求任课教师、班主任、政教处的意见，认真审查，做好入团工作。四年来共有302名同学加入团组织，现有43个团支部，团员共1567名，团青比例为76.36%。

在搞好团支部建设的同时，我们还注意团干部自身的素质的提高，对团干进行培训。通过理论学习，业务培训，使每一位团干都提高了思想认识和工作水平。此外，我们还积极做好推优工作，四年来，有三名青年教师发展为预备党员，此外，还有三位青年教师转为正式党员，这使团组织和党组织的关系更为密切，联系更加深了。

3、阵地建设（特色工作）

在开展活动过程中，阵地的作用不容忽视，抓阵地建设，也是校团委的一项长期工作，我们坚持协助学校办校报，每班黑板报每两周检查一次，卫生检查每天一次，大扫除每周一次，每周工作三小时，每天上午第二节课后和下午第二节课后按时为学生进行“校园星空”广播，让学生及时了解时事动态。以上这些都与学习相结合，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。

4、青少年绿化工程、希望工程、青年文明工程

我们共同生活学习在校园这个环境中，当然绿化校园、美化校园，成了我们每

第2篇：红旗设备申报材料范文

一、先进学生集体评选条件

(一)评选项目

1、全国级项目：全国先进班集体

2、自治区级项目：全区先进班集体

3、院级项目：先进班集体、优良学风班、“五四”红旗团组织、先进学生社团、文明宿舍。

(二)评选条件

1、院级以上先进班集体条件

根据上级相关文件要求，在院级先进班集体中择优推荐。

2、院级“先进班集体”条件

(1)思想品德好。积极组织时事政治学习，关心国家大事，树立社会主义荣辱观，维护安定团结的政治局面，全班个人操行学期总评良好达到80%以上，无不及格。

(2)学习风气好。班内学生学习认真刻苦，成绩不断提高，班上获各种奖励人数多，全班学生成绩及格率高于全院平均水平，获“优良学风班”称号。

(3)锻炼身体好。全班积极参加体育锻炼和文娱活动，早锻炼出勤率高，体育达标率100%。(注：身患残疾，有医院证明，经教务处批准，体育课免修者除外)

(4)遵纪守法好。全班出勤率高于95%，班级没有无故不参加学院有益活动的现象，全班学期内无人受处分。

(5)安全文明好。80%的宿舍达到“卫生宿舍”条件，“文明宿舍”数比例高，无安全事故，形成良好班风。

(6)骨干作用好。党小组、班委、团支部的核心作用好，党、团员的表率作用好，基本做到同学自我管理。老师、班主任不在场与在场一个样，没人检查与有人检查一个样，自修课与听授课一个样，在院外与在院内一个样。

2、“优良学风班”条件

(1)每学期有班级学风建设计划与总结，积极开展和参加有利于学风建设的思想教育活动;

(2)班级学习气氛浓厚，全班同学学习目的明确，态度端正，学习勤奋，能认真按时独立完成各种作业，任课老师对班级的学风评价良好;

(3)上课出勤率高于95%，课堂秩序良好;

(4)遵守考场纪律，无考试作弊现象;

(5)全班学习成绩及格率高于教学系班级平均及格率;

(6)班级同学获技能等级证书多;

(7)积极组织同学参加学习竞赛和科技活动;

(8)积极参加教学实习，受到实习单位好评;

(9)全班同学无违纪受处分者。

3、院级“‘五四’红旗团支部”条件

(1)一级团支部称号，即团支部目标管理考核分在80分以上(见《团支部工作办法附表》)。

(2)学年内团支部成员无人受过警告或以上处分。

4、院级“‘五四’红旗团总支”条件

(1)获一级团总支称号，即团总支目标管理考核分达80分以上(见《团总支工作办法附表》)。

(2)一年内所管辖的团支部，获一级团支部称号的达80%及以上。

(3)共青团工作服务意识强，创新意识强，工作扎实，富有特色，成绩显著。

(4)积极参加学院组织的各项活动，出色完成学院及上级团组织布置的各项工作任务。

5、“优秀学生社团”条件

详见《学生社团管理规定》。

6、院级“文明宿舍”条件

详见《学生住宿管理规定》。

获得“文明宿舍”，是寝室长参评优秀学生干部的必要条件。

二、先进学生个人评选条件

(一)评选项目

1、全国级项目：全国三好学生、全国优秀学生干部。

2、自治区级项目：全区三好学生、全区优秀学生干部、全区优秀大学毕业生。

3、院级项目：三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、社会工作积极分子。

(二)评选条件

1、院级以上学生先进条件

根据上级相关文件要求，在院级三好学生、优秀学生干部中择优推荐。

2、院级“三好学生”条件

(1)思想品德好：坚持四项基本原则，自觉维护安定团结的政治局面，树立社会主义荣辱观，本学期无违纪记录，无旷课记录，无恶意欠费，学期操行总评优秀。

(2)学业成绩好：各科目学期总评成绩80分(或良好)及以上，在校学习期间经补考无不及格科目。

(3)锻炼身体好：积极参加体育锻炼(含早操)和院、系、班的文体活动，《学生体质健康标准》成绩及格及以上(残疾学生凭有关证明并履行批准手续，实施残疾人体育活动，考核成绩及格)，有良好的心理素质。

3、院级“优秀学生干部”条件

(1)担任共产党小组长、支部委员以上干部，担任寝室长、班委委员，担任系级、院级等学生组织机构委员及以上学生干部，担任共青团支部委员及以上干部，担任经学工部(处)、团委批准备案的学生社团负责人，工作应当满一个学期。有重大贡献者，申报学务院领导批准，担任上述学生干部工作可为4个月。

(2)除具备“院级三好学生条件”(1)、(3)项外，在学生中起模范带头作用，有较高威信;坚持原则，敢与损害集体利益及他人合法权益的行为作斗争，为保证学生宿舍、或班级、或年级、或系、或学院、或党团、或社团的稳定发展做出贡献;积极完成所任学生干部工作任务，实绩显著，任职考核成绩良好及以上;寝室长所在的集体寝室被评为文明宿舍。

(3)学业成绩：考试科目学期总评成绩75分及以上，考查科目(含军训、体育)总评成绩良好及以上，在校学习期间经补考无不及格科目。

4、院级“优秀共青团员”条件

(1)加入共青团组织满一年。

(2)具备“院级三好学生条件”(1)、(3)项，各科目学期总评成绩70分(或中等)及以上。

(3)积极参加政治学习，并按要求写学习心得，按时交纳团费，年度团员注册经民主评议为“优”。

(4)积极参加团的各项组织活动和学院的有益活动，并自觉遵守纪律，无迟到、早退、缺席现象。

(5)敢于对不良现象进行批评和虚心地进行自我批评，做到有错就改，在同学中有较好影响。

(6)积极主动完成团组织交给的各项任务。

(7)积极向团支部或上级团组织提出有创意的建议、活动方案或诚恳地反映意见。

(8)积极参加青年志愿者活动，积极参与“爱心基金会”捐款和便民服务活动，经常为集体或者他人做好事。

5、院级“优秀共青团干部”条件

(1)担任共青团干部工作满一学期。

(2)达到“院级优秀共青团员”条件。

(3)熟悉共青团工作，责任心强，积极肯干，任劳任怨，作风民主，办事公道，热心为同学服务，有奉献精神，工作成绩突出，有较高的威信。任职考核成绩良好及以上。

6、院级“社会工作积极分子”条件

(1)具备“院级三好学生条件”(1)、(3)项，各科期评成绩及格及以上。

(2)担任学生干部或者社团领导满一个学期，任职考核成绩良好及以上;或者在院，或系，或班，或学生宿舍楼栋，或学生社团的宣传、科技、文化、艺术、体育、劳动、爱卫、纪检、宿管、治保、青年志愿者活动等工作中起领导、组织、骨干作用，工作成绩显著。

三、学生先进奖励办法

(一)评选时限

1、院级以上学生先进，根据上级相关文件要求评选。

2、院级学生先进，每学期评选一次。

(二)评选程序

1、学生集体和个人参评先进，须填写先进申报审批表，按审批程序、权限逐级审核、批准。

2、院级三好学生、优秀学生干部、院级社会工作积极分子、先进班集体、优良学风班、文明宿舍、优秀学生社团等，由学工部(处)、院团委共同组织评选，院学生奖惩委员会通过，学务院领导批准。

3、优秀团员、优秀团干、“五四”红旗团支部、“五四”红旗团总支等，由院团委组织评选，院党委领导批准。

4、全国、自治区、区直级别的先进个人、先进集体，由学工部(处)、院团委共同组织评选，院学生奖惩委员会通过，院党政领导审核同意，公示无异议后，报广西区、国家有关领导部门批准。

5、其他单项奖由相关组织比赛的评委会评选。

(三)评选名额

1、院级以上学生先进按上级相关文件给定的名额组织评选。

2、院级先进班集体名额不超过全院参评班级总数的5%。

3、院级优良学风班、“五四”红旗团组织名额，一般不超出班级总数的20%。

4、院级三好学生、优秀学生干部、社会工作积极分子、文明宿舍的评选不限名额，达到条件即可参评。

5、院级优秀共青团员、优秀团干名额，一般不超出总数的10%。

6、院级三好学生、优秀学生干部可同时荣获，但奖学金只颁发一份。

(四)评选说明

1、班级有达10%的学生恶意不按时缴清学费、住宿费等合法费用，无资格参评先进班集体、优良学风班和“五四”红旗团支部。

2、有下列情形之一者，不能参评当学期各类先进个人：学期内事假累计达到50学时;下学期开学不按时报到者(经批准的病、丧假除外)，不按时注册者(已办理缓交合法费用的除外)。

3、学生个人留(降)级期间，处分未解除，有上述第2种情况之一者，无资格参评三好学生、优秀学生干部、社会工作积极分子、优秀团员、优秀团干。

4、不实事求是填写“先进申报审批表”者，经核实，取消其参评先进资格，并记入诚信档案。

(五)奖励方式

1、通报表扬。凡在德、智、体、美、社会工作、第二课堂活动中表现优异的，或者为学院争光的学生个人和集体，给予全院性通报表扬。

2、颁发证书或奖状。

3、给予物质奖励。详见《广西工业职业技术学院学生奖助学金规定》。

(六)奖励档案

第3篇：红旗设备申报材料范文

为了贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[）27号）和《国家信息安全“十一五”规划》，提高我国信息安全产业的自主创新和服务水平，保障国民经济和社会信息化的健康快速发展，国家发展改革委决定组织实施*年信息安全专项。现将有关事项通知如下：

一、*年信息安全专项重点

专项按照“优化产业结构，提高产品技术质量水平，培育专业化服务，推行标准化，扶持骨干重点企业，提升产业竞争能力”的原则，重点支持为国家信息化建设及国家信息安全基础设施提供支撑的信息安全产品产业化，以及为基础信息网络和重要信息系统安全运行提供技术支持的信息安全专业化的服务。

（一）国际先进水平自主知识产权技术的成果转化

1、重点支持包括取证、监管、审计、分析和再现功能的信息安全管理产品，以及针对有害信息、垃圾邮件的高性能过滤产品的产业化；

2．重点支持基于电子文档密级标识的安全保密产品，以及采用自主密码算法专用芯片、适用于新一代网络环境等安全协议的通用密码产品的产业化；

3．重点支持针对移动通信终端安全防护的产品、符合WAPI国家标准的无线网安全产品，以及利用密码技术实现身份鉴别、访问控制等功能的RFID（射频识别）类产品的产业化；

4．重点支持安全中间件、安全数据库，以及多安全功能的高性能软硬件集成化产品的产业化。

（二）自主可控的信息安全专业化服务

1．重点支持信息系统的应急响应、灾难恢复，以及存储介质的数据恢复服务；

2．重点支持信息技术产品、业务信息系统的安全测评与风险评估，以及信息系统的安全监控、审计等信息安全管理托管服务。

二、具体要求

（一）申报项目应符合国家产业和技术政策，符合本通知重点支持范围，并有较好的工作基础和实施条件：（1）按规定在当地政府备案；（2）已落实项目建设资金；（3）采用的科技成果应具有我国自主知识产权，知识产权归属明晰；（4）项目申报单位必须具有较强的技术开发和项目实施能力，具备较好的资信等级，资产负债率在合理范围内；（5）其它与项目建设相关的配套条件；

（二）自通知之臼起，请有关部门或地方发展改革委组织申报，申报日期截止至*年2月29日；在经我委组织专家对申报项目进行初选后，将于3月组织现场答辩，届时请通过初选的项目单位认真做好准备，接受专家组评选。具体项目名单、答辩时间和地点，将在专家初选后另行通知；

第4篇：红旗设备申报材料范文

去年以来，全局各级团组织以争创全路一流团组织为目标，坚持“融入中心、服务大局”，积极开展“增强共青团员意识主题教育”活动，不断深化创建“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”，促进了全局团组织的自身建设，活跃了基层团的工作，增强了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，涌现出一批成绩突出的先进典型。为总结经验，树立典型，进一步在全局团组织和团干部、团员青年中形成争先创优的浓厚氛围，局团委决定，在“五四”期间表彰一批先进集体和个人，现将有关事宜通知如下。

一、奖项类别

1、五四红旗团委

2、五四红旗团支部

3、优秀团干部

4、优秀团支部书记

5、优秀共青团员

二、评选条件

1、五四红旗团委条件

（1）班子建设好。团委班子配齐配强，按期换届。主要负责人工作能力强、业务精，作风扎实，富有开拓精神。团委班子建设的各项制度健全完善，坚持贯彻民主集中制。团委班子的年龄、知识和专业结构合理，整体素质高，在团员青年中具有较高的威信。

（2）基础工作好。团的组织机构健全高效，各项工作扎实活跃。团的各项规章制度科学完善，执行严格，能结合当代青年特点和工作实际，通过制度创新推动团的工作不断前进。团干部信念坚定，作风严谨，综合素质高，日常管理和考核严格规范。团员发展和“推优入党”工作坚持标准，保证质量，效果突出。一年来本单位团员青年无一切安全事故、违法犯罪和路风事件。

（3）主题活动好。围绕企业生产经营和青年建功成才，开展生动活泼、富有成效的活动，扎实推进青少年读书计划、青年志愿者行动，深入开展“百、千、万”安全主题活动和“团员意识主题教育”，在路局急、难、险、重、新任务中充分发挥生力军、突击队作用，充分展现西铁青年风采。

（4）活动阵地好。有一定规模和档次的团的活动阵地和培训场所，团的工作经费有稳定的来源渠道。善于发掘和运用社会资源，团的工作有良好环境。

2、五四红旗团支部条件

（1）团支部班子健全，按期换届，民主选举，富有朝气；团支部书记思想政治素质好，业务素质高，受到团员青年的拥护。

（2）支部设置合理，组织制度健全，活动开展经常，工作充满活力，团的有形化建设成效显著。

（3）团支部在青年中影响好，凝聚力强，认真做好团员发展、教育管理、“推优”和团费收缴工作，有一支素质较高的团员队伍。

（4）一年来团员青年无一切安全事故、违法犯罪和路风事件。

3、优秀团干部条件

（1）政治方向明。能坚持正确的政治方向，坚决拥护党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，积极投身铁路跨越式发展实践。

（2）理论水平高。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，热爱团的工作，学习团的理论和其它相关知识，大胆创新，积极探索新形势下团工作的新方法、新形式。

（3）工作能力强。充分发挥团委班子的核心作用，不断提高团员青年的自身素质，在带领团员青年投身铁路跨越式发展的建设中，成为党的好助手、行政的好帮手。

（4）党团评价好。在团内外有较高的威信，任专职团干部一年以上，工作受到党组织的好评。

（5）工作作风实。解放思想、实事求是，深入基层，密切联系青年、竭诚服务青年，脚踏实地、求真务实，甘于奉献、艰苦奋斗，坚持民主集中制，牢固树立团的民主和纪律观念。

4、优秀团支部书记条件（含非独立团总支书记）

（1）坚持正确的政治方向，拥护党的方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，积极参加铁路改革和发展的实践。

（2）热爱本职工作，学习刻苦，积极向上，在团员青年中有较高威信。

（3）所在团支部有形化建设成效显著，有必备的活动阵地和办公条件。

（4）任职一年以上，任职期间所在团支部曾荣获先进称号或被推荐为本年度局五四红旗团支部。

5、优秀共青团员条件

（1）思想政治素质好。拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线和方针、政策，热爱社会主义祖国。

（2）立足本职作用好。积极参与铁路跨越式发展，在创新创效、安全运输生产等方面工作成绩突出，模范作用发挥好。

（3）钻研业务效果好。积极参加青少年读书活动，认真学习业务知识，技术过硬，成绩突出。

（4）热心社会反响好。积极参加团的各项活动，乐于助人，热心社会公益事业。

（5）必须是非专职团干部的团员。

三、名额分配及表彰办法

1、“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”、“优秀团干部”、“优秀团支部书记”、“优秀共青团员”推荐名额分配（见附件1）。

2、局团委将在各单位推荐的基础上，对申报的各类先进进行审核，对符合条件的先进集体和个人进行表彰，对荣获“优秀团干部”、“优秀共青团员”、“优秀团支部书记”称号的个人，将同时授予“新长征突击手”称号。

四、要求

1、高度重视。各级团组织要切实加强对评选表彰工作的组织领导，把评选推荐工作作为对各级团组织和广大团员、团干部进行考核、教育和加强团的自身建设的有效形式，广泛发扬民主，严格掌握标准，要充分利用这次表彰的有利时机，在挖掘、培养、总结新经验、新典型上多做工作，切实将事迹突出的典型选树上来。

第5篇：红旗设备申报材料范文

6月30日，公司公告以1050万元现金收购长沙“好房科技”和“好房传播”各61%股权，好房科技承诺2015-2017年净利润为400万、800万、1200万元。好房科技独家开发长沙市房地产开发预警预报信用信息系统，掌握长沙市最全的房产信息数据，旗下经营好房子网、好房购、好房家居三大平台。公司计划未来以O2O商业模式，打造以房产为入口的“大社区”智慧生活平台。

公司收购主营地产信息门户的好房科技，有望与前期收购的中联创投P2P业务产生协同效应。截至2014年底，中联创投旗下运营的P2P平台抱财网成交额已破亿。

迪威视讯：占据独家网络接入资源

公司近日与北京诚亿时代正式签订关于全国范围内光纤径路的租用和服务协议。诚亿时代是国内领先的电信运营服务和互联网接入服务提供商，拥有全国长度约17438公里的一条光缆的产权及该径路使用权，此次将上述光缆中的4芯纤芯及对应的该径路使用权独家租用给迪威视讯，租赁期为20年，使得迪威视讯成为具备全国网络资源优势的IDC大数据公司（IDC为互联网内容提供商、企业、媒体和各类网站提供大规模、安全可靠的专业化服务器托管、空间租用、网络批发带宽以及ASP、EC等业务）。

申万宏源分析师王建伟认为，IDC业务爆发将给公司带来成长红利。

南都电源：收购华铂科技进入铅回收领域

南都电源专业从事通信电源、绿色环保储能应用产品研发制造。公司6月末公告，拟以自有资金3.16亿元收购安徽华铂再生资源科技有限公司51%股权。华铂科技是一家再生铅企业，主要利用废旧电池生产再生铅、精铅、合金铅等产品。而南都电源主营业务为铅蓄电池，主要原材料为铅及铅合金，通过收购华铂科技可以降低原材料采购成本，同时可逐步开展其他领域的回收业务，有利于打通公司现有铅蓄电池产品产业链、提升可持续发展能力。

华铂科技承诺2015、2016年净利润不低于1.2亿元、2.3亿元，将显著增厚上市公司业绩。

新开源：上半年业绩显著提高

博爱新开源制药股份有限公司是国内首家研发和生产功能性高分子聚合物――聚乙烯吡咯烷酮（PVP）系列产品的高新技术企业。

公司预计2015年上半年盈利2500万元-2700万元，比上年同期增长78.05%-92.29%。2014年上半年，公司盈利1404.1万元。报告期内公司利润提高，主要得益于原材料价格低位运行，募投项目PVP集约化优势及欧瑞姿产品的销售（报告期内销售约60余吨）。

奥普光电：业绩有待爆发的军工股

奥普光电是国内国防用光电测控仪器设备的主要生产厂家，生产的光电测控仪器设备主要用于新型装备配套、现有装备升级换代或国防科学试验。主要客户为从事相关产品生产的军工企业和国防科研机构。而且公司背靠光机所，有望受益于中科院改革大潮。

但是公司一直业绩平平。2014年和2015年一季度，公司扣非后归属母公司股东的净利润都处于下滑状态，分别同比下滑4.1%和2.5%。

世联行：联手万科扩大城市更新业务

世联行与万科旗下几个全资控股子公司、中城未来、深圳品颂共同合作发起设立合资公司中城新产业控股（深圳）有限公司，发起深圳城市更新和产业升级主题基金及相关投资。世联行出资1000万元，持股比例为6.25%。

第6篇：红旗设备申报材料范文

示范岗文明申报材料 

一、注重提高，爱岗敬业，忠诚于教育事业。 

学校行政组成员都达到了大专学历，其中有3人已具本科学历，平时我们坚持政治学习，高举邓小平理论的伟大旗帜，践行”三个代表”，注重领导班子的自身建设，按照“民主集中制”的原则，实行了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的办法，较好地发挥了班子的整体效能。目前，我们组的7名女教师既是为人之妻又是为人之母，但都能处理好家庭与工作的关系，在工作中勇挑重担，兢兢业业，无私奉献。 

二、勤政务实，关爱师生，学校、教师、学生和谐成长。 

       1、优化校园环境，以和谐的育人环境熏陶学生。 

20××年学校争取科技局的支持，投入8万元对校园整个绿化环境进一步整修和花化，开辟了绿色家园和学生种植基地。为了美化了校园，同时让学生在游乐中增长见识，我们3位女行政利用休息时间冒着大雨南下广州，实地考察，为学校采购了一批省内少见的地理园和生物园材料，集思广义，倾全力打造了一个充满生机与活力的地理园和生物园。与此同时我们还多方筹资，建成了学生机房、教师备课室、多媒体教室、校园电视台，创建了网络校园。 

2、加强教师和学生的思想道德建设，提高文明素养。 

由学校行政主讲的国旗下讲话，形式多样、内容充实，促使学生规范自己的行为，做个文明的少先队员。学校举行了一次特殊的升旗仪式，受到中央电视台、湖南电视台、经济台、东方新报的关注。 

有计划地组织和领导少先队开展系列活动，如“雏鹰争章”“阳光暑假”“快乐小分队”“大手牵小手—共同改陋习”“我与家长有个约”“创建学习型家庭”等，使学生在活动不断成长、不断完善自我，逐渐养成良好的行为习惯。 

3、积极实践“以人为本”的管理，人文关怀处处凸现。 

        校门口每期的“心情寄语”、“##人自勉语丝”深入人心;“搭金桥、传技巧、说策略、同筑快乐巢”的活动，让老师们敞开心扉，谈工作困惑、谈工作建议、谈工作方法，最终形成“以积极心态对待学校工作、享受工作带来的快乐”的共识;“关注教师健康，注射乙肝疫苗”、“冬天的红棉衣”、“党员心系红领巾，新年厚礼暖童心”这些活动更是让我们师生感到温馨。 

关心离退休教师，组织离退休教师开展生动有趣的活动，并在老人们生日时送上一束鲜花，表示学校对他们的敬重。遇上离退休教师80岁生日或家里重大事情，学校领导班子上门走访慰问，献技出力。 

4、科学管理、狠抓常规教学，提高教学质量。 

学校从教师管理、教学管理、教学方法、教学研究、教学评价制度五个方面进行深入改革，倡导女教职工树立开放性、自信心、挑战性三种观念;鼓励教师完成从职业型向事业型、从应试型向育人型、从单一型向复合型、从经验型向科研型四种转变。 

5、立足新课改，岗位练兵出成效。 

行政组成员积极参与课题研究，其中关于“小学生操行评语”课题研究论文获省一等奖，“小学生利他道德情操研究”课题获区二等奖，“城乡结合部小学生心理健康教育研究”获得区二等奖，现研究的省十五重点课题子课题“小学科学新评价系统研究”“绿色科学教育与实践研究”课题如火如荼开展着。 

三、团结协作，创集体荣誉，展巾帼风采。 

行政班子成员精诚团结，经常沟通思想，在各项工作以身作则，起模范带头作用。工作中注意倾听群众意见，坚持走群众路线。在廉政建设方面，学校的重大事项、重大决策和评职、晋级评先、教职工考核等工作都以校务公开的形式公布于众，接受教职工监督，做到办事公道，廉洁自律。 

在行政组成员的努力和全体教师的支持配合下，学校近几年取得了快速发展，先后被评为区绿色学校，区花园式单位、市文明单位、市现代技术实验学校，党支部被授予区先进基层党组织，团支部被授予区青年文明号，20*年学校获区目标管理一等奖。 

第7篇：红旗设备申报材料范文

按照调研安排，现我就我镇相关建设情况简要汇报如下，不妥之处请提出批评指正。

一、2019年总体工作思路

2019年，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进乡村振兴战略为抓手，围绕全市统筹推进山水林田湖草综合治理，继续扎实推进党建统领、产业兴旺、生态宜居、社会治理、乡风文明“五大工程”，进一步推进现代农牧业产业化进程，促进一二三产业深度融合发展，加快现代化新农村建设步伐。

（一）全力实施党建统领工程，不断提升党组织服务力

积极构建全域党建工作格局，将党的建设工作融入到社会建设各个方面和全过程，坚持三会一课、固定党日、党小组等学习制度常态化，抓好“学习强国”学习平台建设，形成镇村组三级互动比学赶超的学习氛围；全面推行“三大一覆盖”工作方法，不断提升党员干部队伍执行力。在全镇范围内选树和表彰一批先进模范，建成50户党员先锋示范户。不断壮大集体经济和电商产业发展，通过入股方式创办本土实体经济和集体土地收取承包费方式，年内力争7个嘎查村集体经济年收入达到10万元以上，电商服务和网络电教实现全覆盖。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”民主集中制度，落实好“三务”公开制度，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

（二）全力实施产业兴旺工程，不断提升群众获得感

2019年，我们将以农业增效、农民增收为目标，以“调结构、提品质、建园区、促改革”为宗旨，促进全镇一二三产业融合发展，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。

调结构：在做大做强小麦、玉米、葵花等传统产业的基础上，示范推广种植蔬菜、有机小麦1000亩、花生3万亩、那氏大穗玉米2000亩，药材1000亩。依托“德岭山”、“德梁优蔬”品牌，推出一批名优产品，不断提高区域产品的知名度和美誉度。引导农民坚持种养结合，按照“稳羊、增牛、扩猪禽、加特色”的原则，完善现有养殖厂和养殖户的利益联结机制，发展“小规模、大群体”家家户户分散养羊，年内力争建成百万头肉羊、万头肉牛和千头肉驴养殖基地。

提品质：深入推进“四控”行动，推动农业向绿色可持续方向发展，鼓励农民增施有机肥，减少化肥、农药使用量，使耕地符合绿色有机生产条件，让我们的好土地产出好产品。争取完成“德岭山”商标绿色认证，通过入驻天赋河套公共区域品牌，使我们的好产品卖上好价钱，实现农牧民增收致富，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵。实施大圣村1万亩节水灌溉工程，胜利村、红旗村和乌镇村土地改盐增产工程；积极调解灌溉用水矛盾，全力做好农田浇灌工作；积极配合旗直相关部门实施好农网改造工程、“一事一议”财政奖补项目工作，完成水毁的桥、闸、渠、道路及机电井、电力设施等维修新建任务。

建园区：2019年，重点紧密结合乡村振兴发展战略，按照“三线三点六区”发展思路，开展“点线面”网格式布局建设，认真做好土地功能区划分和项目申报工作，建设博士站，提高群众种养水平和农村经济管理能力，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。

三线即水利景观线、旅游观光线、生态修复线。

水利景观线主要是固查线沿山一带加大山洪沟口治理，清理河道，畅通行洪渠道，争取建设乌不浪口水库、德岭山水库、石哈河、摩棱河等12处行洪分洪工程；建设摩棱河、四义堂、石哈河3处平原水库。

旅游观光线主要是沿蒙羊大道依托牧羊海、乌不浪口烈士陵园，发展生态农业、红色教育、果蔬采摘、晋商文化、家庭小作坊体验、平原水库观光，发展田园观光旅游业。

生态修复线主要是抓住国家水利风景区建设机遇，沿总排干北坡，依托便利的水资源优势，进行见缝插针式植树造林。同时，沿总排干、义和渠向北6公里范围实施农业面源污染治理，打造农业“四控”示范基地，治理面积力争达20万亩。

三点即“一线两村八区”田园综合体、苏独仑嘎查田园综合体、红旗村田园综合体。

“一线两村八区”田园综合体（即：沿蒙羊大道，在四义堂村和乌镇村，建成特色高产高粱种植区、果蔬采摘区、商贸建设区、双创产业区、民俗体验区、水上游乐区、非遗文化展示区、红色革命教育区八大示范区）：主要建设内容：一是特色高产高粱种植区。与陕西省喜相逢公司签订高粱种植订单1万亩，并引进重庆市江晋区德天酒业新建酒厂，发展特色高产高粱种植，发展壮大集体经济。二是果蔬采摘区。利用集体土地，采取租赁土地方式建设1000亩设施农业温室大棚，由旗农牧局组织实施，公司化运作，发展设施农业；在蒙羊大道两侧，发展经济林200亩，三年后按每亩补贴1500元。同时，扶持建设200户庭院经济示范户，主要发展瓜果蔬菜种植和鸡、鸭、猪、牛、羊养殖，每户建设需政府奖补5000元；三是商贸建设区。依托全旗“一主两翼”功能区建设，打造仿古商贸一条街，新建1.5公里12米宽油路，预计投入350万元；四是双创产业区。进一步壮大义堂红食品加工园区建设，引进小型酒厂建设，扶持村民发展“粉坊、豆腐坊、油坊”等家庭小作坊建设。同时，在乌镇村进一步完善晋商文化民俗博物馆，加快“粉坊、豆腐坊、油坊”等特色体验区建设。五是民俗体验区。在村内扶持5户农户，发展设施农业、农家乐、民俗体验店，提供吃住一条龙服务。每户给予设施农业建设奖补资金2万元；六是水上游乐区。通过水务局建设平原水库，动员村集体和村民发展水上游乐、周边农家乐等观光旅游项目，相关基础设施建设需投入资金500万元，其中村集体和村民自筹240万元，需通过一事一议和其他项目支持260万元；七是非遗文化展示区。将现活动室一层增加成2层，2楼打造成为非遗文化展示厅，需通过一事一议和其他项目支持60万元；八是红色教育基地。通过民政、军委、宣传等部门，对乌不浪口烈士陵园进行全面打造升级。

苏独仑嘎查田园综合体：苏独仑嘎查田园综合体主要是围绕花生主导产业，继续建设花生产业创意园，引进山东鲁花集团龙头企业，种植花生扩大到3万亩，重点抓好生产加工区、品种品比种植示范区、鲜果采摘区、农民培训区、花海观光区五区建设，同时，创新“党支部+合作社+企业+园区+贫困户”的发展模式，推进产业扶贫进程，争取建设成集花生种植、加工、旅游、服务为一体的田园综合体。主要建设内容：生产加工区：新增榨油、花生酱、花生豆腐等生产加工设备，预计70万元；扩建厂房600平米，预计80万元；生产所需电力设施200千瓦变台及线路，预计30万元；共需180万元，其中自筹50万元，需相关部门给予项目支持130万元；品种品比种植示范区：引进11种名优品种，示范种植50亩，进行示范对比；鲜果采摘区：建设小型拱棚10座，每座建设13000元，农户自筹6000元，需财政奖补7000元；农民科技培训区:建设1处培训教育基地，协调科技局、农广校等部门不定期开展种植业、养殖业和农业技能培训，共计投资35万元，需政府奖补建设资金20万元；花海观光区：集中连片种植花生1万亩，进行观光旅游。

同时，在苏独仑嘎查党支部的引领下，由邦联合作社与全镇6户正常脱贫的国贫户签订帮扶协议，每年为贫困户提供就业、生活物质和农资等帮扶，保证每年稳定增收。

红旗村田园综合体：主要是打造五大园区，即依托改盐增饲草项目，建设高标准农田项目区；依托乌加河水利风景区，建设水利景观区；依托幸福林场生态园，建生态观光区；依托红旗村南生态园，建成旅游垂钓区；依托安发农贸市场，建成一二三产融合区。

六区即打造千头肉牛、肉驴养殖园区、红旗村郝栓保农业灭源污染农产品品质提升示范区、兴丰药材种植基地、大圣万亩小麦种植基地、庭院经济示范园、农机专业产业园。千头肉牛、肉驴养殖园区主要是在胜利村推广“家家户户”肉牛养殖，红旗村建设一处肉驴养殖园区，促进肉牛肉驴产业升级。红旗村郝栓保农业灭源污染农产品品质提升示范区：是全镇产业兴旺工程“三线三点六区”发展思路中沿总排干生态修复线上的一个重点建设项目区。该园区抓住国家实施水利风景区乌梁素海建设的大好时机，依托农业开发办实施的1.4万亩改盐增饲草项目，通过全面推进“四控”行动，开展农业灭源污染，打造核心区5000亩农产品品质提升基地，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵，为天赋河套公共区域品牌提供优质农副产品。兴丰药材种植基地主要是种植黄芪和枸杞等中药材基地800亩，辐射带动全镇农户种植药材达1500亩以上。大圣万亩小麦种植基地主要是充分发挥土壤和水资源优势，通过订单和招商引资方式，新建加工厂一处，引导种植小麦5000亩，辐射带动全镇种植达1万亩以上。庭院经济示范园主要是在四义堂、乌镇建设300户300亩经济林，在蒙羊大道、史在红发展300亩经济林，扶持农户种植油用牡丹、早熟梨200亩。农机专业产业园主要是全镇集中扶持3个大型农机合作社，采取“合作社+农户”模式，推广统种统收统管经营理念，实现化零为整规模化机械化作业，真正让农民降本增收。

促改革：坚持群众主体地位，按照上级部门的时限要求，按时完成土地确权颁证工作和集体资产核查工作。进一步完善乡土人才、产业带头人信息库，有计划的派选库中能人到先进地区进行考察学习，开阔眼界，增加知识，提高种养水平和农村经济管理能力。

（三）全力实施生态宜居工程，不断提升群众幸福感

紧紧围绕乡村振兴战略，结合村庄实际，按照山水林田湖草沙综合治理要求，进一步做好生态宜居美丽村庄整体规划工作。继续做好国贫户和重点贫困边缘户的后续产业帮扶和救助工作，全力推进“智力帮扶、民生帮扶、就业帮扶、产业帮扶、销售帮扶”五种扶贫模式，确保五类人员（即：低保、五保、残疾、建档立卡、边缘户）稳定脱贫，保证脱贫奔小康的道路上不落一人。进一步抓好山洪受灾群众救助工作，积极与旗住建部门做好水毁房屋重建工作。抓好村庄绿化工程，在村庄内见缝插针式植树造林，同时在集镇抓好南出口、西出口园林绿化工程。全力推行河长制，加大河道检查和管理，确保行洪渠道畅通。进一步完善环境卫生长效管理机制，继续加大农村环境卫生整治力度，依托项目实施好村庄垃圾填埋场和污水处理厂建设。全力推进农村“厕所革命”，推广农户水冲厕所建设工作，全年计划新增户用水冲厕2000户。

（四）全力实施社会治理工程，不断提升社会安全感

抓好村民自治工作，充分发扬基层民主，完善村规民约、居民公约建设，落实好“网格化+微治理”社会治理新机制。抓好全镇德治教育，加大普法力度，不定期深入村组开展普法宣传，全面提高村民法治意识。抓好全镇法治工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖排查农村中涉黑涉恶线索，扫除黄赌毒，坚决做到发现一起，打击一起，确保有黑除黑、没黑治乱。同时，在做好张贴公告、印发宣传材料等常规宣传方式基础上，不断挖掘创新方式，通过通俗易懂、喜闻乐见的活动，真正做到家喻户晓、深入人心，形成人人广泛参与的良好氛围，切实维护社会和谐稳定。

（五）全力实施乡风文明工程，不断提升乡村文明度

丰富人民群众精神文化生活，进一步配套完善乡村综合活动室和文化广场的活动设施，充分发挥好各村宣传栏、文化墙、道德讲堂等阵地作用，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，凝聚向上向善的强大正能量。广泛开展文明示范村、文明示范户和美丽庭院、道德模范评选表彰活动，设立“善行孝举光荣榜”，弘扬文明乡风。利用“春节”“三八”、“七一”等节日，积极举办“乡村文化节”、“广场舞”比赛等群众性喜闻乐见的文体活动，真正让我镇的活动场所“用起来”，让文化活动“火起来”。

二、春耕备耕生产情况

春节前后，镇党政领导一班人深入到各村组开展调研，了解掌握农情，提早谋划2019年工作盘子，着手做好春耕备耕工作。一是引导农牧民调整种养结构。为确保农牧民稳定增收，我镇围绕市场需求，及时向农牧民群众农情信息，积极引导农民调整种植意向，优化种植结构和品种结构，今年除种植大田作物以外，重点推广种植花生3万亩、小麦1万亩、高粱1万亩、那氏大穗玉米1万亩、药材1000亩等特色农作物。同时，按照种养结合发展思路，通过“合作社+农户”产业模式，动员群众发展肉牛和肉驴养殖。目前，计划在胜利村塔尔湾组引进发展肉牛700头，在红旗村二阳组发展肉驴100头，力争全镇肉牛和肉驴饲养总量均达1000头以上。二是积极协调春耕贷款。针对去年受灾严重，为缓解春耕压力，保障农户春耕资金，我镇积极协调银信部门帮助农民转贷和发放春耕贷款。截止目前，信用社共发放农贷资金4.1亿元（德岭山信用社2.7亿元、红旗信用社5000万元，乌兰信用社9000万元），可以满足广大农户的农业生产需求；三是备足各类农资。积极协调农资经销商在春节后开始调运储备各类农资，根据农资市场供求信息分析，农资货源充足，能够满足供应。二铵、尿素、复合肥等农资价格较同期相对稳定。

三、重点工作开展情况

（一）四控行动开展情况

今年我镇紧密结合乡村振兴发展战略，按照“三线三点六区”发展思路，全面推广农业“四控”行动，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵，为天赋河套公共区域品牌提供优质农副产品。

控肥方面：大力推广测土配方技术，精准施肥，在安发和新牛农贸新建2处配肥站。并在红旗村郝栓保农业品质提升示范区引进富康荣盛管业科技公司和际美腐殖酸公司，推广腐殖酸水肥一体化5000亩；在苏独仑花生产业园全面推行腐殖酸水肥一体化1万亩。同时，抓住国家水利风景区建设机遇，沿总排干北坡，依托便利的水资源优势，进行见缝插针式植树造林。同时，沿总排干、义和渠向北6公里范围实施农业面源污染治理，打造农业“四控”示范基地，治理面积力争达20万亩，积极动员和引导群众实施有机肥，累计实施面积达15万亩。

控药方面：按照《2017年国家禁用和限用农药名录》中列出的38种高毒、高残留农药，严格控制销售和使用。全部实名定点销售限制性农药，采用实名购药制。大力推广无人机等高校施药机械，提高利用率，减少农药浪费。

控膜方面：严格执行国家标准，禁止在境内生产销售使用厚度低于0.01毫米的非国标农用地膜。加大废旧残膜和农药包装回收力度，实现资源再利用。目前，全镇范围内建设薄膜和农药包装回收站7处。存在问题：经过调查，由于厚地膜铺地面积少，销售人员处于观望状态，储备量少。

控水方面：大力发展节水农业，大力推广膜下滴灌水肥一体化技术，目前，全镇罐区滴灌面积基本实现全覆盖。

（二）秸秆综合利用情况

秸秆主要种类有玉米和葵花。其中玉米种植面积23万亩，秸秆主要玉米杆和玉米轴，每亩秸秆量约1100斤左右，总量约12.6万吨，其中还田30%，回收利用70%；葵花种植面积29万亩，秸秆主要葵花杆和花盘，每亩秸秆量约1000斤左右，总量约29万吨，其中还田80%，回收利用20%。目前，我镇秸秆利用主要是用于饲养牲畜，利用率较低。

（三）“三通”情况

通电情况：村村通电实现全覆盖，能够满足群众生活用电。

安全饮水情况：我镇共有  处水源井，其中2018年冬季，配合旗水务局在集镇和苏独仑嘎查新打4眼饮水井，安装管道11公里。存在问题，一是水源井保护工程水务局和环保局已立项，但一直未实施；二是大圣村欣荣组、新天圣组、苗元组、红旗村阳光、乌镇村宝格图共5小组，有5处水源井不能正常运行，需要新选址打饮水井。

供暖情况：除集镇集中供暖外，村庄内大部分群众使用土暖供热。2018年，四义堂村实施了天然气工程，但由于冬季天气原因工程未完工。目前，电管局推广农户使用电暖气供热，但经过部分群众使用，价格大约是土暖的3倍（白天每度电0.43元、晚上每度电0.28元）。存在问题：集镇供热站运行困难。集镇供暖面积达10万平方米，供暖户500多户。近年来，在供暖公司实际运行中，每年燃煤、电费、维修、人工工资等资金开支较大：每年燃煤4600吨，每吨280元，约资金130万元；电费约38万元；机械、工人工资约40万元；维修费每年约60万元；税金7万元；水处理设备3万；总计每年支出费用达270余万元，而每年收缴供暖费180万元，导致每年负债运营。截止目前，已更换3家运营公司，现供暖公司也将停止运行。

（四）垃圾处理情况

我镇推行“户收集、组转用、村集中处理”的管理模式，以村民小组为单位建立环境卫生长效管理机制，全面落实农户“三包”制度，各村成立了清扫保洁队伍，目前，全镇共保洁员95人，实施动态化保洁，做到垃圾及时处理。各村按照1：1.3比例，采取农户筹资，旗财政奖补的办法，落实村庄环境卫生清扫费用。2019年累计村民自筹缴纳卫生费78万元。

为了确保环境卫生长久整洁，2018年，通过“一事一议”奖补项目，投资600万元配备了大型摆臂垃圾车11台，小型垃圾车9台，吸污车2辆，清洁三轮车72辆，洒水车4辆，大垃圾箱176个，摆臂垃圾箱30个，果皮箱40个；完成建筑垃圾填埋场建设22个，但因本地气候条件原因，目前还未安转防护网，其中四义堂村的垃圾填埋场较为完善，接下来会全力推进全镇垃圾填埋场建设；大力推进农村“厕所革命”，实施了400户“户改水冲厕”任务，建设公共厕所28座。

（五）灾后重建工作开展情况

今冬以来，我镇高度重视灾后重建工作，积极主动走村入户调查受灾实情，发放各类救灾款和慰问品，安抚受灾群众。一是在旗民政局和旗红十字会的大力支持下，积极发放各类救助资金和生活物质；二是电力、交通、水务等部门支持下，修复了电力线路30公里，3个嘎查村水源井和管道修缮，村庄道路65公里；三是向上级部门主动争取到农业保险理赔金2800万元，全部合理发放。四是以嘎查村为单位，动员村民开展了为期一个月的农田道路修复大会战，修复道路160公里左右。七是配合旗住建局对水毁房屋全部进行了鉴定工作，初步确定需重建房屋73户，需维修房屋53户。针对重建的房屋，经村民表决，一致认为在原址上重建较为合理可行。

因村庄去年秋季进水严重，土地结构酥软，不宜重新建房。而且房屋结构大都是里生外熟，经过冬季冻涨，部分住房还存在不确定隐患问题，导致房屋建设和修缮工程不能实施。近期，我镇已再次申请旗住建局对房屋进行鉴定，并进行重建和维修工程，确保住房安全。目前，旗民政相关建设资金已到账，我镇已动员群众进行利用今冬储备建设材料，确保明春第一时间开工建设。

存在问题：

1.享受危房补贴问题。部分村民原享受危房补贴新建房屋，现房屋又被洪水损坏，旗住建局已明确不能再次享受危房补贴政策，为了保证受灾群众基本住房问题，建议旗政府出台相关资金补贴文件。

2.加大临时救灾补贴。此次山洪不仅导致农户农田绝收，一年经济收入无望，更是造成房屋损毁，基本生活困难。建议民政部门给予加大救灾补贴，以便灾民解决租房住房、基本生活等问题。同时对凉房、院墙和牲畜有损失的农户，给予临时救助。

第8篇：红旗设备申报材料范文

关键词：上海商会；社会童子军团；社会服务

中图分类号：K258 文献标识码：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2012.02.026

童子军是20世纪一种新兴的教育模式，旨在通过游戏、野外活动等方式来培养健康、快乐、有用、尽责的完美公民；同时，它又是一种遍布世界各地的青少年儿童组织。1907年首创于英国。该国著名哲学家、社会学家罗素称童子军训练为“现代最有意义的教育贡献”[1]，美国著名哲学家、教育家杜威则把童子军制度列为20世纪世界教育上的三大发明之一[2]。民元前后，童子军传入中国，直到1949年政权崩溃，其才在大陆销声匿迹。其间，不仅很多学校组织童子军，一些社会团体也纷纷仿办。在社会童子军中，成立时间最早，训练最见实效，而久为社会所称许者为上海市商会社会童子军团。该团成立以后，开展了大量服务社会的公益性活动，还参加了孙中山奉安大典，并数度为灾民请命。尤其是在“一・二八”凇沪战役和全面抗战时期，团员出入于枪林弹雨之中，抢救伤兵难民，护运各类人员物资，足迹遍及半个中国，为中国的抗战事业作出了巨大贡献。

一

1927年发动“四・一二”事变后，时局艰险，人心动荡。是年11月1日，24名在上海市总商会商业夜校求学的学生，仿照学校童子军组织形式，自发成立“商夜童子军”（旋易名为上海市商会社会童子军团），以“集合青年商人锻炼体魄，修养人格，及发展服务公众能力，以实现青年商人为社会国家及人群服务之使命”为宗旨，以“使青年商人，力能自助助人，自救救国”为目的。因系职业青年利用业余时间从事活动，与学校童子军相异，故特以绿色营帐和初升的半轮金色月亮为团徽[3-4]。1929年该团被指编为中国童子军司令部直辖第五十团。首批参加者为基本届团员，皆为夜校学生，后逐年在社会上公开招募。截至抗战结束，受训团员约2 645余人[5]。训练安排在清晨或周末公余时间，训练内容除童子军三级课程外，并注重军事、政治、商业等学术及各项专门技能。经费方面，童子军团不设专职人员，团务工作均属义务，不发津贴。童子军制服和装备，均由团员自费购置（可分期拨付），举办旅行、露营活动费用，亦归本人负担，训练活动所需旗帜、棍棒、木枪、帐篷、工具、乐器、担架、急救药品等，由商会拨款购置，商会亦负担少量办公费用。童子军参加社会服务，不收任何报酬。

上海市商会社会童子军团成立以后，经常组织团员参加一些力所能及的公益服务，并参加过几次有较大影响的活动。1929年6月，团长叶春年率领10余名团员赴宁参加孙中山奉安大典。时从下关、江边到中山陵20余里的中山路上，几万人的送陵队伍列队行进，肃立道旁瞻仰灵车的群众有数十万之多。因该团几位成员熟谙英语，故被分派担任外国使团的引领、传达、联络工作，面对如此庄严盛大的场面，该团圆满地完成了外宾接待任务[4]6。1931年，长江洪水泛滥，大批灾民涌入上海，该团组织赈灾服务委员会，“对于赈务工作，努力异常。其显著者为本市灾民收容所、各省水灾游艺会、衣被助赈会等处服务。除于童子军沿途募捐时募得洋八百七十余元外，由团员家属送去衣被等五百九十八件。且由外界送去转托之痧药水二千余瓶，人丹数百包及臭药水肥皂等”[6]。同年，为支援艰苦奋战的东北抗日义勇军，上海各界发起收复失地支援抗日的募捐运动，商会童子军全体出动，走街串巷，进入饭店、酒楼、茶室、舞场、影剧院，向市民劝募。捐得款项万余元，居全市之冠。接着，在全市募集棉衣支援东北抗日义勇军的活动中，团员们亦全力以赴，取得很大成绩[4]8，26。

1934-1935年，中国连续发生水旱灾害，受灾省份每年有10余个，上海再度举行全市童子军总动员，商会童子军不惮劳苦，牺牲学业时间，再度为灾民请命。在1934年12月的普捐活动中，商会童子军24人参加，捐得银圆174枚，辅币12枚，小洋1565枚，（不包括殷富捐）[7]。在翌年11月的募捐活动中，市商会有78人参加，募得大洋678元[8-9]。

二

商会童子军团平日训练青年，素极认真，服务社会，不遗余力，故深得各界赞许。然其最值得称道者莫过于战时服务。“一・二八”抗战爆发后，该团迅速组织起救护队、担架队和后方服务队，以各种方式全力支援十九路军抗日。

战区救护队之组建及其服务。沪战爆发次日上午，团部即颁发紧急召集命令。下午6时，全体职团员集合团部，举行全团紧急会议，决定组织救护队，由各职团员自由加入。时自愿签名者114人。当晚，叶春年等前往中国红十字会接洽合作，派定了任务：由商会团团员带领红十字会难民车、医务车到战区内外救护伤兵及难民。1月30日凌晨4时起，救护队4人一组，会同红会出发赴虹口、闸北、真茹各处。当天得救难民近500人，伤兵数十。为增加服务力量，2月20日，救护队再行登记。2月27日，救护队复与前线担架队联络，每日赴大场宝华寺接运伤兵。各队员“营救伤兵难民等工作，进行非常努力”[10-11]。

担架队之组织与服务。沪战发生后，沪上各公私团体，纷起组织救护队，但因炮火猛烈，子弹横飞，且限于军事惯例，多止于第三道防线以外，守候受伤较轻者自行投医，伤势较重不能行动者，则由各师军医处担架排，由火线上抬至第三道防线，再交与卫生队或救护队医治。旋以战线延长，原有担架排，服务人数较少，常顾此失彼，致大量伤者不及医治而亡。商会团“愤暴日之残酷，敬国军之忠勇”，乃自动组织前线担架队。经与十九路军总指挥部接洽，被指定在该军所属第78师服务[12]。担架队于2月20日正式宣告成立。时自愿报名参加之团员达70余人，经严格审查，20余人获准参加。24日上午，担架队赴真茹十九路军78师师部报到。当夜，庙行战事吃紧，担架队奉紧急命令开赴火线抢救伤兵。是夜，将数百伤兵救回大场。2月25日，该队从真茹小木桥移驻大场宝华寺，每日继赴火线救运伤兵。25日这一天，该队复奉师部军医处令，往扬（疑为庙）行镇一带实地收埋阵亡官兵。下午4时抵达目的地开始工作，至晚11:30始将各官兵遗体殓埋完毕，计葬埋官兵75名。27日在大场庙行间救得伤兵150余人，埋葬阵亡者20余人[10]18-19。同日（一说29日），又在宝华寺附近设立前线伤兵收容所1处，专为收容在庙行作战的78师155旅受伤士兵。由前线抬回来的伤兵，每晚9时至翌晨8时，其数恒在四五十人以上[12]21-223。月4日，叶团长率领第二批担架队员10余人绕道镇江赴苏州集中。时战事已结，担架队员遂被派往京沪线各大城市调查伤兵。至4月中旬，始调查完毕。沿线复收容78师伤兵约1500名[13]。

后方服务队成立于2月27日。成立当天，便应中德医院之请，派员前往该处维持秩序并照料伤兵。嗣又代78师募集背头衫裤等物。3月6日，复奉令调查全沪各医院78师伤兵人数。20日起，又应邀派员按日轮流赴伤兵管理委员会服务[10]18-19。

此外，商会团还将一部分团员组成运输大队，每天把大量的慰劳物资从市区押运至前线，返城时接回前线下来的伤员，并送入各伤兵医院[4]31。

是次服务期间，罗云祥、鲍正武、毛征祥、应文达等4位团员牺牲，杨性初、周缵旦两人受伤。

凇沪协定签定后，随军团员始奉令撤回。1932年5月8日，在由苏州返沪启程时受到78师及军部热烈欢送。十九路军总指挥部赠“纪律严明”大旗一面，每队员奖章1枚。78师师长区寿年赠“青年模范”大旗一面，银杯2只，每队员奖章1枚。师部全体官兵赠“团结精神”大旗一面。军医处处长赠“共同努力”大旗一面，银杯2只，银盾2座，每队员奖旗一面。军医处全体官兵赠银盾一座。炮兵营长吴丹赠银杯1只，工兵营程某等赠银杯1只[14]。

三

“一・二八”战役结束以后，该团对于团员的训练，除了坚持原有的主旨外，即以适应参加战地服务为终极目标，根据战时实地所得经验，改进训练项目，除童子军应有的三级训练外，还加强驾驶、通讯、救护等技能训练，又举行实弹打靶4次，并多次在上海市郊重要村镇考察、旅行和长期露营。这些活动，不仅使生活于繁华都市的职业青年接受了一番乡村艰苦生活的锻炼，掌握了一些基本的野外生存技能和军事技术，而且还熟悉了地形和交通路线，为以后的战时服务做了充分的准备。“七七卢沟桥事变”爆发后，形势急转直下，为便于领导指挥，该团对原有的四大组织进行调整：缩小行政部，加紧训练正备军，扩大常备军，发动后备军，混合组织成立指挥部，并拟订《抗战计划服务大纲》，检查内部机构，稽核团员人士登记卡，设计规划传令交通网，组织情报处，检查团用车辆，举行团员紧急集合，并提前作好迁移团部的准备[3]4。1937年8月13日上午10时，在敌人的枪炮声中，团部下达了紧急集合令。当晚，全体团员在团长领导下，举行参加抗战服务的宣誓礼，集体高声朗诵“余谨以至诚，自愿参加本团抗战服务，绝对服从命令，遵守纪律，任何牺牲，均所不惜，谨誓”[3]7。宣誓礼毕，即行编队，根据全体团员业余时间，分为全日、半日、全夜的服务，组编为3个大队。自8月14日起，迄11月14日军队撤出东战场为止，团员参加抗战服务情况大致如下。

其一，伤兵救护。上海战役打响的第二天清晨，该团即指派30多位团员，前往中国红十字会救护委员会运输股服务，负责押乘红会所有救护车辆，向吴淞、宝山、市中心区、北四川路、虬江码头、江湾、大场、庙行、顾家宅、罗店、蕴藻浜、张华浜、刘行、刘河、杨行、月浦、万家牌楼，真茹、洛阳桥、南翔、辛庄、漕泾、龙华、七宝、闵行、南站、西站、沪太路、殷翔路等前线各地抢救伤员。迄11月8日南市失陷，团员计向前线出勤1 871次，自前线救护而运送到租界区和后方各医院收容治疗的伤兵达23 925人，同时在前线救护难民84人。另外，自8月24日起，至11月7日止，由租界区各医院转运至内地――苏州、常熟、无锡、嘉兴、松江，及送登西站、龙华的卫生列车，和苏州河民船、轮船的伤兵，有18 553人[3]8-9。

9月24日起，又协同红十字会救护委员会、上海地方协会等6团体，在枫林桥外交大楼原址，组织成立伤兵分发总站。此后每晚从前线救护下来的伤兵，全部先行集中到站内，先予以急救的包扎，然后分别伤势轻重，根据当日各救护医院的病床空位，按数送往，以免辗转费时。所有伤兵在超过当日各救护医院的容纳数量时，就即刻转送到松江、苏州、无锡等地的后方医院。此外，复与作战各部队的军医处密切联络，每日通知前线伤兵数量及集中地点，以便按时前往救护运送。在伤兵总站，团员们负责伤病员登记、住院分配、统计租界医院床位、救护车辆调度、武器临时保管等。自9月25日至11月7日，自前线救护下来的轻重伤兵达17651人，经分发到租界区和后方各救护医院治疗的，约各占一半[3]10-11。

10月28日至11月8日，军队为适应战略，移转新阵地，敌机乘时狂轰烂炸，公路桥梁，多被损坏，各救护队的救护工作，无法继续施行。应时势所需，该团又成立“探路急救队”，“各团员不分昼夜，冒险出发，排除万难；尤其是在雨夜，时常整个的身体，沉浸在寒风与雨水中”。在虹桥至青浦线、虹桥至大场真茹线、枫林桥至龙华线等地，又救得伤兵1 294人[3]11-12。

此外，从8月下旬起，该团复陆续指派团员，前往第十一、十四、十八伤兵救护医院、松江第一重伤医院、祥林医院等处，日夜轮流服务，担任总务、夫役管理、担架、清洁、保管、警卫、书信、病室侍应、组织伤兵消费合作社等工作，劳绩卓著[3]12-16。

其二，执行各方临时交办事项。凇沪战役爆发后，该团不断接受各方委托，执行各种临时的抗战任务。从1937年8月22日起，应邀派员往上海市民食调节委员会服务，负责将外地调来的粮食押运至市区。8月30日起，奉派部分团员前往上海市公用局，担任停车场警卫，管理车辆出入及汽油收发等业务。同时负责警卫甘世东路、拉都路等修理机械工场3所。1937年8月16至22日，受上海市各界抗敌后援会（以下简称后援会）供应委员会之托，派员调查全市存储各有关抗战军用的一切材料和物品数量，经动员分向全市27个同业公会所属2 142家商店调查，按表填注，汇报该会备核。8月20日起，接受后援会救护委员会委托，指定全日就业的团员，利用晨、午、晚业余时间，分赴规定各伤兵救护医院，为该会调查每日全市伤兵出入及死亡数量。9月1日起，指派团员前往后援会慰劳委员会服务，负责警卫和管理该会存储慰劳物品的库房，并运送分发给前线战士暨后方各伤兵医院的慰劳品。9月22日，商会团受后援会委托，负责劝募棉背心2 000件，经该团广为宣传，至10月10日，竟募得棉背心27 382件，又现款3 237.8元，合计超过3万件以上。此外还负责接收管理难民、募集救护伤兵捐款、散发传单、张贴纪念标语等工作[3]16-23。10月26日，大场防线被敌军突破，军队后撤，在北站一带担任掩护大军撤退的八十八师二六二旅五二四团团副谢晋元率领一营官兵，当晚奉命退至泥城桥堍四行储蓄会仓库。应市政府秘书张廷荣面请，28日深夜，商会团团长叶春年带领6位团员，携带大国旗、旗杆、旗绳及三卡车上海各界支援的衣服、食品至苏州河南边，巧妙地避开敌军火力，越过大桥，送进仓库。翌日清晨，一面巨幅国旗高高飘扬在四行仓库屋顶，它不仅宣告了孤军壮士固守据点的决心，也显示了中华民族不畏强敌的英勇气概，更激励了士气，鼓舞了民心[3-4] 21，52-53。

其三，随军工作。1937年10月16日，该团应陆军第一军政训处函请，指派团员前往服务。至11月8日，短短三星期，他们就在政训处驻地―虹桥至青浦一带村落，组织成立5个乡村抗敌后援会，招集逃亡壮丁编组民众担架队200名，协助乡镇长清查户口，训练村民侦察汉奸，指导防空常识，测绘地图，向导行军。每晚还要协助军医处急救包扎伤兵。“在沉寂的旷野，传着隆隆的炮声，我们便率领了‘救护队’、‘担架队’、‘XX队’奔上了前线，指导队员工作，战事激烈的时候，车子不能驶到火线上去的，但是我们民众组织的担架队，仍然发挥伟大的力量，冒着炮火上前线，天色快发亮了，我们才爬入地洞去睡觉”[3]20，[15]。这支队伍在战线西移时，经青浦、昆山至苏州，后来转向大后方。

1937年11月上旬，上海失守，军队全线后撤，商会童子军支援抗战的工作亦转入新的阶段。14日，集中在沪各场所服务的团员，分别志愿去大后方及留沪人数，重行编队。当时对于团员志愿出发后方服务的条件是：未婚、非独子、无家庭经济负担，职业商号可给长假者，结果却有过半数团员破除了上列规定。次日，除指派留沪团员就地前往国际第五救护医院服务外，叶春年、王应麒率领自愿报名去内地继续服务的20余名团员，化装成难民离开上海，绕道至南京，再搭轮西行，1937年12月2日抵达汉口，旋在汉口建立“汉口团部”，作为大后方服务的统一指挥机构（1938年冬，汉口团部移驻长沙，旋迁湖南祁阳，数月后转至贵阳图云关，最后迁至重庆，直至抗战结束）。其余一部分团员，则分随中国红十字会救护委员会运输股、松江第一重伤医院，及陆军第一军政训处，分别取道向后方撤退，沿途服务，继续不懈。到12月底，先后西行的各团员，均陆续到汉口团部报到，其他尚在分散撤退途中的团员也和团部取得了联系。“为奋发抗战服务的情绪，整齐抗战服务阵容，增加抗战服务的力量起见”，特将全部在外参加抗战服务的团员（总计200余名[5]），根据服务训练及个人技能，重新编组为四个大队。

第一大队，即驻红会服务队，初以原派服务于中国红十字会救护委员会运输股的团员组成，1938年8月，浙东救护队并入，大队长朱润生，队部原驻长沙，后迁湖南祁阳、贵阳图云关，继续担负战地救护、转运伤兵、押运药品器材、护送医务人员、管理汽油站及材料库工作。自1937年12月中旬至1938年9月底，团员出勤1 000多次，行程424 673公里，遍历苏、浙、赣、皖、豫、鄂、陕、川、湘、黔、桂、粤，及香港、越南等地，运送医务人员2 915人，救运伤兵7 196人，难民学童445人，药品材料11 480件，医疗器具2 523件，汽油1 040件[3]30，[16]管理红会站库20余处，这些站库“大都设在偏僻地区，即使在城镇，一般也都在郊外，有的甚至深入山坳，远离居民点，生活都靠自理”[4]59-60。

第二大队，以派到第一军随军服务的团员为主体，由张烈任大队长，队部随军移动。1937年11月8日，在第一军政训处服务的团员，随军西撤。他们自青浦出发，沿公路线步行，经苏州、镇江、扬州、滁州、合肥、六安、固始、潢川，而至信阳。12月28日，全体集中至信阳后，始搭乘平汉路车，随道入陕。1938年1月中旬至凤翔，3月中旬移驻西安。在凤翔、西安，团员调查户口，宣传抗战，指导防空，探寻路径，绘制地图，组织民众歌咏班等。6月徐州之役，随军东进至陇海线东段前线救护伤兵。嗣又随军驻居偃师、洛阳。在这里，他们秉承政治部（政训处改组）指示，经常服务于医疗、童训、调查三个方面的工作。自1939年至1940年春，他们又随军往来于兴平、韩城、华县、赤水、合阳之间。据统计，自1937年10月16日至1939年12月31日，救运负伤官兵1 423名，训练儿童青年987名，民众义务医疗7 224名，施种牛痘693名，注射防疫针108名，招收战区学生918名，军邮传递33 702件，邮件检查21 842件，社会调查21处，乡村抗敌宣传141处，编抗战壁报102则，收发军粮24 297石，整理市容修筑道路3处[3]25-26，31。随军服务团员人数最多时有32人，最少时仅9人[17-18]。

第三大队，以原在上海期间派驻红十字会药品材料库服务的团员为主体，大队长初为陆秉章，继之潘杰，队部初驻汉口，翌年7月下旬移驻长沙。后又迁往祁阳、桂林。材料库初设于上海，1937年底迁至汉口，翌年7月移驻长沙，并在西安、柳州（1938年8月中旬筹设）设有分库。团员主要担负警卫与押运之责。自1938年1月初至8月上旬，各团员自汉口及长沙往来于骡河、郑州、徐州、西安、宜昌、柳州等地，押运医疗队及各后方医院、卫生场所需一切药品器材，行程42 759公里，押运药品物件3 853件[3]32-33。又，自1938年8月13日至9月30日，仅一个半月时间，团员即出勤63次，押运药品材料2364件，经历陕、豫、鄂、湘、桂、粤、赣七省，行程50 324公里。除此，团员还随时协助库内人员，点验整理和分配包装药品材料，其他如夫役指导，库房内外清洁、舟车接洽等项，亦在服务范围之内[19-20]。

第四大队，初由蒋传源率领在浙江宁波、温州接运伤兵的张文彬、张文焕、杜柏青等10余名团员组成，后来上海童子军团部又陆续加派了一批。该队指定服务于中国红十字会救护委员会浙东救护队。1938年1-5月，浙东救护队队部驻丽水，时各团员押乘各种运输车辆，经常在浙赣路沿线、及浙南各地，运送药品，及救护转运伤兵等任务。5月底，为适应救护工作，队部移驻安徽歙县，押乘救护车辆，沿长江附近各战地，救护伤兵，输送医疗人员及药品等物。7月初队部又移驻南昌，各团员分赴九江、庐山、马回岭、鸟石门、德安等地，继续前项服务[3-4]28。“八一三”周年纪念后，第四大队奉团部命令与第一大队合并，原驻南昌第四大队部改组为第一大队分队部，就近督促所属各团员，押乘红会车辆，出发前线救伤及后方转运的服务工作。驻南昌期间，团员复与新四军兵站及新四军南昌办事处的同志经常接触，并为新四军运输各种物资和各地前来投奔新四军的青年学生、工人和知识分子。蒋传源还在陈丕显、杨彬两人介绍下参加了中华民族解放先锋队[3-4]33,21。11月底，蒋传源、张渭清等数人更是脱离红会、脱离市商会社会童子军团的战时服务行列，载着一部分医药器材投奔了新四军[4]76-78。一行人到皖南岩寺新四军兵站后，3人即赴上海，为新四军筹办洋烛厂和医用纱布厂，几位女同志被分配到了教导队，蒋则留在岩寺兵站负责汽车运输工作[21]。

1939年3月初，商会童子军团团部迁至重庆。从此，其战时服务内容及方式发生重大变化。重庆作为战时陪都，政府政治、经济中心，经常遭受日军飞机狂轰烂炸，防空、抢险、救护便成为该团经常出动的任务。此外，1940年以后，大后方重庆的政治形势、社会环境也起了变化，抗战情绪低落，社会风气败坏，，大发国难财，人民生活困苦。处于这样的现实环境中，“团员们思想情绪波动，各大队亦反映工作开展缺乏动力”[4]22。自东战场撤退至1940年初，该团一直保持只有微薄生活费的义务体制。一些老团员在讨论团的处境和前途时，普遍认为，若不改变此种体制，势难坚持到抗战胜利。经团员骨干讨论研究，决定结束各战时服务大队，解决团员就业出路，恢复业余性的战时服务方式。经过一段时间的统筹安排，所有随团进入大后方参加战时服务的团员，绝大部分由团部出面解决了就业问题，部分人自谋出路或上学深造，个别返回上海[4]22-23。

1945年8月，日本宣告无条件投降，该团坚持8年的抗战服务也宣告结束。在这8年当中，又有何国寿、杜象贤、王金鑫、苍成全、徐正祥5位团员牺牲，另有吴士庭、郑志强、陈杏荪、陈应乾、徐健来、张得荪6人身负重伤[4]94-96。

四、结 语

上海市商会社会童子军，这一职业青年自愿结合的团体，自其成立以来，秉承世界童子军“准备”、“日行一善”、“人生以服务为目的”的崇高理念，始终坚持“自助助人，自救救国” 之办团宗旨，不为流俗所袭，不为逍遥享乐的都市繁华生活所染，求知上进，自觉接受团体纪律生活之训练，强健体魄，学习技能，服务社会，不居功、不受酬，继又弃家舍业，倾其全力，冒烽火，忍饥寒，服务战场，收容难民，救护伤兵，期间虽有多员罹难或身负重伤，仍不畏不惧，再接再厉，始终追随。其敬业乐群、奋发上进、无私奉献、勇于牺牲的精神值得后人景仰。同时，该团在抗战期间的卓越劳绩昭示我们，统治集团所实行的并非完全是片面抗战的路线，并非单纯地依靠政府和正规军的抵抗，其也做过民众动员工作；军队，至少是部分军队，与民众之间亦曾有过非常密切的合作。史学工作者应该尊重历史事实，摆脱传统思维方式和意识形态的束缚，努力开创中国抗战史研究的新局面。

[参考文献]

[1] 中国童子军总会.三十年的中国童子军[M]. 中国童子军总会，1941:21.

[2] 陈 铁.幼童军教育[M]. 台北：台北水牛出版社,1992：2.

[3] 上海市商会社会童子军团.抗战服务报告概要[M].1938.

[4] 中共上海市党史资料征集委员会.上海市商会社会童子军团与绿营联谊社简史[M].1992：4-5.

[5] 本着社会童子军精神为职业青年服务的绿营联谊社[J].职业青年，1948（上海职业青年周特刊）：17.

[6] 市商会童军抗日运动[N].申报,1931-09-28(12).

[7] 急赈普捐殷富捐即开始[N].申报,1934-12-12(12).

[8] 不辞劳苦为灾民请命童军普捐成绩揭晓[N].申报,1935-12-08(10).

[9] 童军普捐成绩揭晓（续）[N].申报,1935-12-09(9).

[10] 殉难前夜、国难紧急服务大事记[J].五十团，1935(7)：2；17-18.

[11] 市商会童军继续工作[J].申报, 1932-02-20(5).

[12] 家 隆.担架队服务纪要[J].五十团，1935(7)：21.

[13] 市童军请拨款劳伤兵[J].申报,1932-03-20(2).

[14] 市商会童军担架队由苏归来[N].申报,1932-05-09(8).

[15] 市商会童军团员谈述乡村工作[N].申报,1937-11-03(8).

[16] 润生.救伤与运输[J].团讯，1938(14):53.

[17] 张 烈.陇海线上[J].团讯，1938(11):41.

[18] 第二大队战时工作统计报告[J].团讯，1940(75):298.

[19] 潘 杰.第三大队服务报告：药材的工作[J].团讯，1938(14):54.

[20] 团讯[J].团讯，1939(26):104.

[21] 润生.救伤与运输[J].团讯，1938(9):33.

Studies on the Social Boy Scout of Shanghai Chamber of Commerce

SUN Yu-qin，CHEN Hai-ying

(The Teaching and Research Department of Marxism & Leninism，Hebei University,Baoding 071002,Hebei,China )

第9篇：红旗设备申报材料范文

关于区、市两级专项督查反馈问题整改进展情况的报告

 

2018年8月8日——9日，全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组对我旗进行专项督查，9月21日——23日，自治区脱贫攻坚专项督查组对我旗进行专项督查，督查工作结束后，区、市专项督查组向我旗反馈了督查情况。对照市专项督查组反馈的19个问题（共性问题12个，个性问题7个），区专项督查组反馈的5个方面7个问题。（由我办牵头整改落实的任务9个）。全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组反馈我旗问题清单涉及共性问题12个、个性问题7个，自治区专项督查组反馈我旗问题清单涉及5个方面7个问题，我旗针对区、市两级反馈的问题进行全面梳理归类，共梳理出6个方面26个问题，并建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改时限。现将我旗具体整改进展情况汇报如下：

（一）责任落实方面

1、层层压实责任不够，县级行业扶贫部门作用发挥不够，对乡镇工作未能形成很好的帮助。村“两委”换届后，新任书记对脱贫攻坚政策掌握不够，没有形成有效的工作思路。

整改进展情况：一是严格按照《关于认真做好脱贫攻坚领域各项考评工作的通知》（乌驻村办发〔2018〕24号）文件要求，对各脱贫攻坚重点行业扶贫部门（单位）针对责任落实情况每半年进行一次考评，并将考评结果由旗驻村办上报市驻村办。二是16个脱贫攻坚专项工作组定期召开会议，研究在脱贫攻坚工作存在的各类问题，并及时督促行业扶贫部门协调帮助解决。三是严格按照旗驻村办下发的《关于对全旗现任嘎查村“两委”班子进行脱贫攻坚政策培训的通知》要求，各苏木乡镇组织嘎查村“两委”班子相继开展了脱贫攻坚政策培训。同时，选派4名嘎查村党支部书记参加自治区组织的“万名嘎查村党组织书记集中轮训，安排嘎查村“两委”班子干部参加市级集中轮训，对全旗嘎查村“两委”干部开展脱贫攻坚应知应会知识培训2次。

牵头领导：吉雅图、郭奭频

牵头部门：旗脱贫攻坚指挥部办公室

责任部门：旗驻村办，各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：已完成整改

2、全国扶贫开发信息系统档案更新不及时。

整改进展情况：旗扶贫办通过全国扶贫开发监管评价子系统共导出全旗建档立卡贫困户疑点数据4174条，其中：确实存在的疑点数据为3167条，各苏木乡镇（场）扶贫工作站针对异常信息数据开展了逐村、逐户排查核对工作，并及时进行更新录入。

牵头领导：邢刚

牵头部门：旗扶贫办

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站

完成时限：立行立改

3、历次检查、督查、考核、反馈问题的整改不彻底、不认真，如国家扶贫开发系统中的数据异常较多，户档案、户手册中的基础信息不准确，虽经几轮整改，但问题仍然存在。

整改进展情况：一是借助9月底调整包扶单位，优化驻村第一书记及帮扶责任人这个有利时机，结合新一轮动态调整工作，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人全力配合乡镇、村“两委”对辖区内常住户，一般户，特别是住土房户、危房户等重点人群进行全覆盖走村入户大排查。同时，对建档立卡贫困户的户档案、明白卡、贫困户手册认真进行核实核对，发现的逻辑性错误进行了及时更正。二是旗脱贫攻坚指挥部办公室与旗委、政府两办督查室抽调专人组成工作组，对各苏木乡镇（场）建档立卡贫困户“一本、一卡、一册”基础信息整改完善情况进行督查、检查，确保历次检查、督查等发现的问题一次性整改到位。截止目前，共更正建档立卡贫困户疑点数据包括医保、退休、工商投资人等七大项3167条。

牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导

牵头部门：旗脱贫指挥部办公室

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改

2、全国健康扶贫动态系统填报不及时，健康扶贫工作台账有逻辑错误。

整改进展情况：一是针对动态系统填报不及时问题，组织召开专题研究会议，会议决定在今后工作中贫困人口报销将实行“一卡式”结算，贫困人口与医保部门直接按90%报销比例结算，由医保局先垫付资金，之后与民政局、大地保险公司、人寿保险公司再行结算，以保证贫困患者能够及时报销，同时也保证数据能够及时上传。二是针对健康扶贫工作台账逻辑错误的问题，我局决定在今后工作中及时与当地扶贫办进行数据对接，同时进行逐户核查，确保将每名贫困患者都纳入台账，并享受到健康扶贫的优惠政策。

牵头领导：阿拉塔

牵头部门：旗卫计局

责任部门：旗医保局、民政局，大地保险公司、人寿保险公司

完成时限：立行立改

（二）精准识别、退出方面

1、动态调整及档案建设方面

——对建档立卡贫困户、非贫困户开展拉网式核实调查工作不扎实，已经开展的准确率不高。

整改进展情况：苏木乡镇按照要求召开动员会，对此项工作进行详细安排，对所有的常住户进行认真细致的入户摸底调查，人员从嘎查干部、驻村第一书记、驻村工作队队员及帮扶干部中抽组，每个小组工作人员不少于2人，对调查摸底对象逐户开展调查工作。坚持“谁组织、谁摸底、谁签字、谁负责”的原则，建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。各调查组入户调查内容要征得被调查农牧户认可，调查组成员、驻村第一书记和嘎查支部书记在调查登记表上签字，确保了准确率。

牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导

牵头部门：旗扶贫办

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改，10月31日前完成

——动态调整分析研判程序颠倒、不规范、不细致、不认真，缩小动态调整分析研判范围。评议会议记录不规范，评议会议参加人数较少，群众知晓度不高。

整改进展情况：10月11日，我旗召开了2018年扶贫对象动态管理和信息采集工作安排部署培训会，会上旗扶贫办主任张满元就贫困户、贫困村识别、退出程序做了详细的解读，会后，各苏木乡镇（场）也分别召开了动态管理调整专题会议；10月19日，旗驻村办召开了全旗扶贫干部培训班，业务指导组就动态管理贫困户、贫困村的识别退出程序再次开展了集中培训，并就近期各乡镇反馈的问题进行了逐一解读

牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导

牵头部门：旗扶贫办

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：已完成整改

——建档立卡动态调整分类处理佐证材料不充足，大多数清退户、稳脱户的特殊档案没有建立，部分已经建立的特殊档案证据单一、说服力不强。部门信息比对核实工作不扎实，核实资料不完整、不规范。

整改进展情况：旗扶贫办各副主任深入各包联苏木乡镇嘎查村，就贫困人口再核查工作开展了指导检查工作，特别是清退户、标注稳定脱贫户的佐证，逐户逐人进行了分析研判，对佐证材料不充分、说服力不强的，再次入户核实，规范档案

牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导

牵头部门：旗扶贫办

责任部门：旗财政局、工商质监局、民政局、残联、医保局、卫计局、公安局、房管局、交警大队，各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站

完成时限：已完成整改

2、致贫原因识别不精准，账实不一。个别户明白卡上写的致贫原因是自身发展动力不足，但系统标注因病、因灾。  

整改进展情况：苏木乡镇扶贫工作站将贫困户致贫原因不符的反馈到各嘎查，各嘎查驻村工作队、“两委”班子成员、帮扶责任人已经对贫困户“一本、一卡、一册”信息进行认真比对，逐户核实了解情况，已对逻辑不一致的信息进行了更正，做到贫困人口数据线上和线下相一致。

牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导   

牵头部门：旗扶贫办 

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站

完成时限：已完成整改

（三）精准施策方面 

1、易地扶贫搬迁政策落实不到位。

——个别贫困户搬迁后续产业落实未公示，产业选择与贫困户意愿不一致。

整改进展情况：发改局已派督查人员赴各乡镇苏木对后续产业落实情况开展督查，要求各地在深入调研的基础上，进一步完善易地扶贫搬迁后续产业方案，在所有项目实施前要入户发放调查问卷，宣传产业发展思路，并召集村两委，搬迁户代表座谈会，在广泛征求意见的基础上，确定后续产业的发展，同时在实施项目的过程中按照公示要求及时对贫困户后续产业落实情况进行公示。以确保产业选择与贫困户意愿基本一致。

牵头领导：邢刚、巴旗发改局

图吉日嘎拉

牵头部门：责任部门：旗扶贫办、农牧业局，各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：已完成整改

——2018年易地扶贫搬迁工程进度缓慢，部分旧房拆除力度不够，存在建新未拆旧的问题，如果按照现在的建设进度，部分搬迁户年内入住有困难。

整改进展情况：发改委于10月中旬，选派工作人员组成督查组，对易地扶贫搬迁工程建设进度进行督查，同时加快资金拨付力度，以资金促进度，只要手续齐全，随时拨付工程资金。各安置点工程进度不继加快，到目前，除个别安置点正在加紧施工，大多数安置点已完成住房的建设任务，50%的安置点通了水，高压电。初步具备入住条件。

牵头领导：邢刚

牵头部门：旗发改局

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改，10月底前完成

——易地搬迁档案不规范，没有搬迁协议。

整改进展情况：发改局安排专人到各乡镇苏木，对搬迁户档案填写进行指导，查漏补缺，规范，完善易地搬迁档案。特别要求补齐了搬迁协议。

牵头领导：邢刚

牵头部门：旗发改局

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改

2、危房改造方面。——危房改造进度缓慢，部分贫困户危房改造已列入计划。截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。

整改进展情况：截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。我局于6月4日成立了由分管副局长和村镇科长任组长的两个危改督查组，不定期深入农牧区进行进度督查和技术指导，实行每周一调度制度，推进危改工作顺利实施。截至目前，我局承担的“四类重点对象”危房改造任务户数为1142户，其中建档立卡贫困397户，已全部开工，已完工1131户。“非四类重点对象”危房改造任务户数为585户，开工430户，已完工395户，现对已完工的工程正组织验收。在实施危改工程前，已与农户签定了建新拆旧协议，新房建成验收入住，将拆除旧房。 

牵头领导：刘进涛

牵头部门：旗建设局

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改，10月底前完成

 ——农村房屋普查鉴定工作不全面，危房改造不彻底。很多农户的房子还未鉴定，有的虽然鉴定，但还未出据鉴定结果，农户家中未存放房屋鉴定书的现象比较普遍；有些鉴定为C、D级的房子，未制定改造计划，未签订改造协议，没有住房普查档案，住房普查评定档案无照片，多数嘎査村没有建立农户住房台账。

整改进展情况：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建设局从3月6日开始，开展危房评定工作，于5月20日结束，5月21日将评定结果全部下发到苏木乡镇。对于A、B类安全房屋，结合全旗住房普查工作，经培训后委托苏木乡镇进行了评定，并由质监站盖章确认。对于一些评定结果存有疑议的，特别是过去维修过的房屋，靠我局的技术力量难以准确评定。为保证评定的准确性，经我局请示旗委、政府同意，对这部分难以评定的房屋聘请第三方进行了鉴定。经与内蒙古工业大学实验中心协商，达成了鉴定协议。由实验中心派出10名专业技术人员，我旗从建设局、规划局、城投公司抽调10名专业技术人员，组成10个鉴定组，于7月31日—8月26日分赴14个苏木乡镇开展了鉴定工作。排查了1993户，其中402户出具了《四子王旗房屋状况调查表》（结果为A、B类房屋）。我局于8月27日、28日利用两天的时间将鉴定结果下发到了苏木乡镇，要求完善苏木乡镇、嘎查村危房鉴定档案，并将鉴定结果下发到农牧户。鉴定为C、D级的房子，已制定了改造计划，签订了改造协议，10月20日，旗建设局召集苏木乡镇（场）分管领导、危改办负责人召开“自治区、乌兰察布市专项督查脱贫攻坚反馈意见”房屋评定工作问题整改培训会。制定了《四子王旗农村牧区房屋“住房安全”性评定台账》模板，局质监站长就台账的填写进行了详解。我局于10月22日起，参加了全旗脱贫攻坚专项督查，对苏木乡镇危房改造工作进行了监督检查，就房屋安全性评定工作、乡村两级住房评定台账和评定表入户工作进行了督查，并下发了整改意见，现在各苏木乡镇正在整改落实。

牵头领导：刘进涛

牵头部门：旗建设局

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改，10月31日前完成

3、个别已脱贫户仍然存在饮水困难。

整改进展情况：一是在牧区实施储水窖项目，解决牧区的安全饮水问题。二是旗水利局进一步对农区水源不足的地区全面进行排查，通过实施饮水安全巩固提升工程，解决农区安全饮水问题。目前红格尔苏木海卜子嘎查（10户五保户）的饮水困难问题现正在新村施工，年底前解决。大黑河乡的红旗滩8户（1户贫困户）整村缺水，现正在勘测设计水源地，已列入2019年饮水安全项目准备实施，其他乡镇饮水问题均已解决。随着地下水位的不断下降，将来还有其他村庄可能会出现饮水困难问题，我局将不间断进行调查，根据实际情况及时为农牧民解决饮水困难问题。

牵头领导：巴图吉日嘎拉

牵头部门：旗水利局

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：10月31日前取得阶段性成果    

4、嘎查村集体经济方面。    

——嘎查村集体经济管理不规范，虽开设银行账户，但未设专账管理集体经济收入。

整改进展情况：《嘎查村集体经济收益管理使用办法》初稿正在旗委组织部内讨论，近期将出台。

牵头领导：郭奭频

牵头部门：旗委组织部

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：10月31日前完成

——集体经济薄弱。集体经济项目雷同，低水平重复建设，部分工程为了凑数，没有实际效益。

整改进展情况：全旗嘎查村集体经济按照“三个一批，九种模式”的原则分类施策，年底前实现目标任务要求。

牵头领导：郭奭频

牵头部门：旗委组织部

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：12月底前取得成果

5、产业扶贫项目不精准，与贫困户意愿不一致；项目落实迟、进度慢，补贴资金兑现不够及时；新型经营主体参与产业扶贫没有建立台账，带动贫困户数量不足。

整改进展情况：2018年“菜单式”项目，农牧业局配合扶贫办按照“菜单式”项目验收办法抽验，已兑现补贴资金373.6万元。对无稳定帮扶措施的贫困户，通过母羊银行、公益性岗位等帮扶措施进行全覆盖。目前赛诺公司已为库伦图镇马鞍桥村委会、东八号韭菜沟、大黑河乡罗罗图、忽鸡图乡堂村、庙后共发放210只受孕母羊，共计52户。7月开始签订“京蒙帮扶”高效肉羊养殖项目资产托管收益公益性岗位协议，共181户建档立卡贫困户每年直接受益4200元。为此10月30日市农牧业局在旗举办肉羊健康高效养殖综合技术培训班，本次培训班是落实京蒙对口帮扶和协作人才专项培训计划的一次重要培训活动。  农牧业局分别督促指导龙头企业、合作社、养殖大户、家庭农牧场完善产业扶贫台账，针对各个产业扶贫项目分类统计覆盖建档立卡贫困户花户及产业扶贫效益，并要求享受标准化规模养殖场项目补贴资金的合作社至少带动5户建档立卡贫困户。

牵头领导：邢刚、巴图吉日嘎拉

牵头部门：旗扶贫办、农牧业局

责任部门：各苏木乡镇场党委、政府

完成时限：立行立改，10月31日前完成

6、农村物流滞后，电商扶贫作用发挥不足。

整改进展情况：2018年4月开始筹备国家电子商务进农村综合示范县项目的申报工作，5月24月通过自治区竞争性评选，8月30月，电子商务进农村综合示范县项目申报成功，政府旗长赵利国与自治区商务厅、市商务局签订了电子商务进农村综合示范工作责任书。项目专项资金1500万元现已拔付到市财政局。待项目资金到位后，及时推进全面实施电商扶贫方案，组织开展相关工作。 

牵头领导：巴图

牵头部门：旗经信商务局

责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：10月31日前取得阶段性成果   

7、金融扶贫工作不实，货款推荐率和贷款获得率不高，金融机构参与度不高，未全面执行免担保、免抵押政策。

整改进展情况：2018年制定出台了金融扶贫实施方案和小额信贷实施方案，按照政府主导，政府市场有机结合，金融机构跟进服务，政银企农多方联动的思路，针对精准扶贫户的不同类型和贷款需求，不断创新金融扶贫措施，确保金融扶贫工程落到实处。通过政府财政向金融机构注入风险抵押金的办法，向贫困户提供扶贫小额信贷。从2017年7月1日到2018年9月末，金融机构共向全旗精准贫困户发放小额信贷544户2587.1万元。同时我办会同旗扶贫办对金融机构未按小额信贷政策放款多收的利息进行了清退，涉及95户，退息6.2万元，使小额信贷贷款真正达到“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、财政贴息和县建风险补偿金”的政策要求。

牵头领导：邢刚

牵头部门：旗金融办

责任部门：旗扶贫办、驻旗各金融机构、各苏木乡镇场党委、政府

完成时限：10月31日前完成

8、社会保障兜底方面，社会保障兜底方面未配套临时救助资金。

整改进展情况：一是成立了由局长任组长的民政局脱贫攻坚专项工作领导小组，设立了由副局长担任的专职副组长，专门负责问题整改，制定了工作方案，列出了问题清单和责任清单，明确了责任领导、责任股室，进行了立行立改。二是制定并出台了特别救助金制度，进一步细化了临时救助资金管理办法，加大临时救助资金的筹集力度，拓宽临时救助资金筹集范围，三是已经向政府提出资金配套申请，同时将怀柔对口帮扶的部分资金也作为临时救助资金列支，目前已下拨各苏木乡镇（场）临时救助资金100万元。

牵头领导：巴图吉日嘎拉

牵头部门：旗民政局

责任部门：旗民政局

完成时限：已完成整改

（四）精准帮扶方面   

1、个别帮扶责任人没有有效具体帮扶措施。通过入户访谈、查阅帮扶工作记录，帮扶责任人入户基本以了解情况为主，没有实质、有效的帮扶措施。

整改进展情况：印发了《关于调整机关企事业单位帮扶苏木乡镇及干部帮扶贫困户的通知》，明确了帮扶责任人职责，同时利用“党建直通车”对全旗帮扶责任人就扶贫政策、措施及业务进行了培训。

牵头领导：吉雅图、邢刚、郭奭频

牵头部门：旗驻村办

责任部门：各帮扶单位、各苏木乡镇（场）党委、政府

完成时限：立行立改，长期坚持，10月31日前取得阶段性成果

2、京蒙对口帮扶方面。——京蒙对口帮扶项目实施进度慢，档案资料不健全，佐证材料不完整。

整改进展情况：一是京蒙扶贫协作工作领导小组要定期不定期召开调度会，听取项目实施进展情况。并对存在的突出问题进行分析研究，及时进行协调解决，确保京蒙对口帮扶项目实施的有序开展。二是京蒙扶贫协作专项工作组要不定期的对京蒙对口帮扶项目的档案和佐证材料进行检查，严格按照京蒙对口帮扶档案管理要求进行规范。三是旗扶贫办及项目实施单位要进一步查漏补缺，及时梳理完善各类档案。

牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛    

牵头部门：旗扶贫办    

责任部门：旗财政局、发改局、教科体局、卫计局、农牧业局、民政局、就业局、经信商务局、水利局、文旅新广局，吉生太镇党委、政府

完成时限：立行立改   

 ——“中泰牧业肉羊高效繁育基地建设项目”已经完成80％，但是没有进行招投标。

整改进展情况：2017年中泰牧业项目单位已经提交放弃项目申请，经政府批复后项目准备变更为防灾抗灾饲草料项目。

牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛

牵头部门：旗发改局

责任部门：旗发改局

完成时限：立行立改，10月31日前完成

（五）项目库建设方面

1、旗政府门户网站项目库公告附件清单错误，应为相关项目清单。

整改进展情况：：一是扶贫办提供相关项目清单，旗政府门户网站办及时更正项目库公告附件中的项目清单。二是旗政府门户网站办今后要安排专人严把上传文件的一致性，确保不再出现逻辑性的错误。

牵头领导：邢刚

牵头部门：旗扶贫办

责任部门：旗扶贫办

完成时限：已完成整改  

2、项目库建设重视不够。部分旗县未严格履行村申报、乡审核、县审批和三公示一公告程序；项目库总体建设进度比较慢，影响了项目的实施和资金的拨付；多数已入库的项目不完善，未达到经论证、有可研、可实施的程度。项目库村级项目申报、公示环节佐证材料不足、佐证材料相互矛盾。  

整改进展情况：一是严格规范项目库建设程序，项目前期入库时，以行政村为单位申请上报，乡镇审核、旗审定、严格按照《四子王旗脱贫攻坚项目库建设的实施方案》“三公示一公告”程序审批入库。二是按照《乌兰察布市加强县级脱贫攻坚项目库建设和完善扶贫项目资金公告公示制度的指导意见》，旗脱贫攻坚领导小组及时对项目库建设工作做了安排部署，由旗扶贫办牵头，会同发改、财政、农林牧水等相关涉农单位和各苏木乡镇，加快推进项目库建设，目前，2018-2020年扶贫项目嘎查村申报、苏木乡镇审核已完成，已于6月30日前全部录入国办系统。三是苏木乡镇（场）对各嘎查村上报的扶贫项目认真进行审核，对项目可行性、合规性、实效性进行论证评审，合格后报旗扶贫开发领导小组审核把关，由旗扶贫办组织人员录入项目信息，项目信息录入完成后，将项目库予以公告。四是旗扶贫办要进一步加大督查指导力度，协助各苏木乡镇（场）规范完善项目库村级档案材料。

牵头领导：邢刚    

牵头部门：旗扶贫办    

责任部门：各苏木乡镇场党委、政府    

完成时限：立行立改，长期坚持

（六）资金管理方面

扶贫资金拨付不及时，使用管理不规范，使用效率不高，滞留额度较大。2017年产业发展项目个别乡镇补贴发放不及时。2018年因工程进度原因存在部分资金延压。扶贫资金落实的过程中旗县部门间的配合协调不畅通。

整改进展情况：今年以来,上级共分三批下达我旗财政专项扶贫资金774万元,截止9月21日,自治区脱贫攻坚专项督查,已拨付5894.1万元,占76%,尚有1889.9万元,根据项目实施进度正在拨付中。未拨付资金指标是2018年5月28日正式下达旗财政,这批资金总额5332万元,包括减贫目标任务奖励资金2043万元,扶贫发展资金3289万元。按照年初资金使用安排,延压资金与其他涉农部门资金整合用于贫困村基础设施、公共服务建设,并制定《四子王旗整合财政涉农涉牧资金实施方案》,方案得到区、市两级扶贫业务部门批复。主要建设项目为贫困村道路连接线、村内公共厕所安全饮水提升改造,项目正在实施中。自治区督查发现这问题后,旗委、政府高度重视,加快资金拨付进度,到2018年10月8日,资金全部拨付到项目实施主管单位,根据工程项目实施进度及时拨付施工单位。今后,我们将切实加大资金监管力度,加快项目建设进程,确保扶贫资金再不出现滞留、延压问题。

牵头领导：邢刚

牵头部门：旗财政局

责任部门：旗扶贫办,各苏木乡镇（场）党委、政府