公务员期刊网 精选范文 项目投资范文

项目投资精选(九篇)

项目投资

第1篇:项目投资范文

乙方:(投资方)

根据《中华人民共和国合同法》和国家及地方相关法律、法规,甲、乙双方经友好协商,本着平等、自愿、互惠的原则,就乙方在_____经济开发区投资建设工业项目,订立本合同,双方共同遵守。

一、投资项目名称、内容

1、项目名称:

2、项目内容:

二、投资总额及用地面积

1、乙方总投资_____万元,其中固定资产投入_____万元(包括土地出让金、厂房投资、设备投资),注册资本_____万元。所需资金由乙方自筹。

2、乙方项目用地面积_____亩(以实际丈量为准),自甲方交付土地之日起,_______月内完成全部投资。

三、土地使用权的用途、性质、价格、四至范围、付款方式

1、用途:乙方在_____经济开发区内土地使用权的用途为工业用地。

2、性质:土地使用权的性质为国有出让土地,使用年限为_____年,严格按招标、拍卖、挂牌出让方式取得。

3、价格: _____万元/亩。

4、四至范围:甲方在_____经济开发区内提供“五通一平”土地,地块编号_____,出让给乙方,东至_____,南至_____,西至_____,北至_____。“五通一平”标准:供电线路、供水主干管道、排污干管、电信、主干道路架(铺)设至围墙外;场地平整按开发区规划就地平整。

6、付款方式:乙方在本合同签订后_____日内向甲方交纳土地出让标准价格的_____%作为土地订金,乙方在甲方交付土地时交纳土地出让标准价格的50%,余款在乙方依照国家有关规定办理国有土地出让手续时一次性付清(土地订金可折抵出让金)。

7、该宗地《国有土地使用权出让合同》,由乙方与甲方所属地国土资源局依据有关规定另行签订。

四、甲、乙双方的权利与义务

(一)甲方权利与义务

1、为便于本投资项目的顺利实施,甲方负责按规定的工作时限协助办理项目的注册、立项、报批等有关事项,确保乙方正常生产经营。乙方必须按甲方办理事项所需资料告知单提供相关资料。

2、甲方协助乙方办理“四证一书”(国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、选址意见书),乙方必须按甲方办理“四证一书”所需资料告知单提供相关资料。

3、甲方为乙方提供的项目用地,要达到“五通一平”标准。应于___年___月___日前交付“三通一平”(水通、电通、路通、场地平整)项目用地给乙方。

(二)乙方权利与义务

1、乙方须按甲方《规划设计条件通知书》进行规划设计,规划设计方案报送甲方并评审通过后,进行图纸设计和按图施工,甲方协助乙方图纸评审、工程招标的事项。在项目开工前15天,乙方需办理规划许可证和施工许可证等。

2、乙方在甲方交地后的1个月内动工建设。如乙方在甲方交地后未能在约定的期限内动工建设,经甲方书面批准可延期1个月,延期期满后乙方仍未动工建设,则甲方有权对其地块进行调整。

3、乙方投资的项目,必须符合国家法律和产业政策。乙方建设的整体项目生产工艺需进行环境影响评价,并实行环境保护“三同时”即环保设施做到与项目设计、建设、投产“三同时”。

4、乙方投资的项目,在约定建设期内固定资产投资须达到_____万元/亩。

5、乙方自投产之日起一年内销售收入须达500万元,乙方投资项目享受_____经济开发区优惠政策。

五、违约责任

1、在建设项目确定之后,如乙方按甲方要求提供了相关资料,甲方不能及时为乙方办妥所需手续,造成乙方不能正常筹建和投产的,乙方可单方要求退出投资,甲方应无条件退回乙方交付的土地出让金。

2、乙方在甲方交付土地后应严格按本合同相关规定动工建设,甲方有权对乙方的建设情况跟踪督促,并可按照国家对闲置土地处置的相关规定,对闲置土地依法处置。

3、乙方在约定的建设期内未能完成工程建设任务的,经甲方书面批准可延期6个月,若延期期满后,仍不能完成建设任务,则企业享受优惠政策的起始时间为约定建设期满(含批准延期)的次月,并且不享受城镇土地使用税奖励政策;若延期期满后,未达到国家最低投资强度规定要求的,甲方有权解除本合同并收回出让的土地,乙方投资损失自行承担。

4、乙方自投产之日起年销售收入达不到500万元的,则当年不享受税收奖励政策;连续两年销售收入达不到500万元的,则不能享受税收奖励政策。

六、其他事项

1、本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

2、因执行本合同发生争议,由争议双方协商解决,协商不成,双方可向_____人民法院起诉。

3、本合同一式肆份,甲、乙双方各执贰份,肆份合同正本具有同等效力,本合同及附件共5页,以中文书写为准。

4、本合同于___年___月___日在_____签订。

5、本合同未尽事宜,可由双方约定后作为合同附件,与本合同具有同等法律约束力。

第2篇:项目投资范文

甲方:

乙方:

根据  市城市规划城区西段和 区产业调整及发展方向,乙方愿在 市 区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区),并于 年 月  日签订意向书一份。现经双方友好协商,本着平等、自愿、互惠互利的原则,在双方签订的意向书的基础上,就乙方投资开发的项目达成如下合同条款:

第一条 甲方同意将位于一带、区政府新址对面的面积约为亩的土地使用权出让给乙方进行综合性商住小区开发。

甲方承诺上述国有土地使用权的出让年限为 年,用地性质为商住用的,商住小区建筑容积率为不低于 。

第二条 甲、乙双方商定上述土地使用权的地价款和各类费用价款为每亩万元人民币,上述价款已包括土地使用权的出让金、拆迁安置补偿费用、城市建设综合配套费、土地造地费、绿化费、人防费为获取土地用地指标应支付的各项费用、土地使用权证的办证费用、建设用地许可证的办证费用等各种税费。

第三条 付款时间及条件

1.本协议签订后 内由乙方向甲方支付 万元人民币;

2.甲方将已完成拆迁并搞好三通一平(即通水、通路、通电和平整)的土地使用权交付给乙方使用之日起 内由乙方支付 %。

3.在乙方的国有土地使用权证办妥后,由乙方支付 %。

4.其余款项在本合同签订后二年内付清。

如整个商住小区项目乙方分期开发的,则乙方的上述款也应分期支付,每期乙方应支付的款项按每期甲方交付的土地使用权面积和本条上述款项支付的比例和时间确定。

按本协议第二条规定应由甲方支付给政府各有关部门的各类款项,甲方未及时支付影响项目进度的,乙方有权催告甲方及时支付,甲方在收到催告函三天内仍未支付的,乙方有权自行支付,乙方支付的款项有权在各期付款中由乙方自行扣除。

第四条 甲方的责任

1. 按时提供已完成拆迁和三通一平的土地使用权;

2. 负责为乙方建设项目办妥立项批复;

3. 负责为乙方办理土地使用权证;

4. 负责为乙方办理建设用地许可证;

5. 负责合同规定的土地的拆迁安置和三通一平工作;

6. 负责按乙方的总体规划进程落实乙方建设用地的用地指标;

7. 协助乙方协调济南市政府及相关各行政主管部门的关系。

甲方保证在本合同签订后 内办妥本条第二款、第三款、第四款规定的为开发本合同规定的商住小区所需的政府立项批文及证件。

第五条 乙方责任

1. 按时支付本合同第三条规定的价款;

2. 按照合同规定的时间完成项目的开发。

第六条 本合同签订后,甲方即向乙方提供本合同第一条规定地块的四址规划红线图并提供分之一或分之一的地形图各张。乙方承诺在本合同签订后四个月内做好小区开发的详细的总体规划方案供甲方进行报批。

第七条 甲方承诺在年月底前将已完成拆迁和三通一平的土地使用权交付给乙方进行开发建设。如逾期的,每逾期一天则按合同总金额的万分之三向乙方支付违约金。

第八条 乙方同意争取在年一季度内对本进行实质性开发建设,争取在年内完成整个小区项目的开发建设。

第九条 甲方承诺对乙方在市区的开发建设提供优惠政策,同意将乙方交纳给甲方所属税务部门的建筑税和所得税通过财政的渠道予以返还并以政府相关部门的有效法律文件予以落实确定。对于不属于甲方决定给予的优惠政策,甲方承诺予以积极配合乙方争取。

第十条 为了使乙方的项目开发建设的顺利完成,甲方同意在政府部门中专门成立一个办公室具体负责开发项目和政府各个部门的协调工作。

第十一条 为了整个项目能够得到顺利的开发建设,乙方决定成立一个房地产项目公司具体负责开发建设,对于项目公司成立所需的各种批文和房地产开发资质,甲方应尽力予以帮助,使该项目能早日开工建设。

第十二条 本合同未尽事宜,经双方协商后可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律性。

第十三条 本合同经双方代表签盖章后生效,本合同一式陆份,甲方二份,乙方四份。

甲方:  乙方:

代表:  代表:

项目投资合同书2017项目投资合同(2) | 返回目录甲方:

乙方:

根据  市城市规划城区西段和 区产业调整及发展方向,乙方愿在 市 区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区),并于 年 月  日签订意向书一份。现经双方友好协商,本着平等、自愿、互惠互利的原则,在双方签订的意向书的基础上,就乙方投资开发的项目达成如下合同条款:

第一条 甲方同意将位于一带、区政府新址对面的面积约为亩的土地使用权出让给乙方进行综合性商住小区开发。

甲方承诺上述国有土地使用权的出让年限为 年,用地性质为商住用的,商住小区建筑容积率为不低于 。

第二条 甲、乙双方商定上述土地使用权的地价款和各类费用价款为每亩万元人民币,上述价款已包括土地使用权的出让金、拆迁安置补偿费用、城市建设综合配套费、土地造地费、绿化费、人防费为获取土地用地指标应支付的各项费用、土地使用权证的办证费用、建设用地许可证的办证费用等各种税费。

第三条 付款时间及条件

1.本协议签订后 内由乙方向甲方支付 万元人民币;

2.甲方将已完成拆迁并搞好三通一平(即通水、通路、通电和平整)的土地使用权交付给乙方使用之日起 内由乙方支付 %。

3.在乙方的国有土地使用权证办妥后,由乙方支付 %。

4.其余款项在本合同签订后二年内付清。

如整个商住小区项目乙方分期开发的,则乙方的上述款也应分期支付,每期乙方应支付的款项按每期甲方交付的土地使用权面积和本条上述款项支付的比例和时间确定。

按本协议第二条规定应由甲方支付给政府各有关部门的各类款项,甲方未及时支付影响项目进度的,乙方有权催告甲方及时支付,甲方在收到催告函三天内仍未支付的,乙方有权自行支付,乙方支付的款项有权在各期付款中由乙方自行扣除。

第四条 甲方的责任

1. 按时提供已完成拆迁和三通一平的土地使用权;

2. 负责为乙方建设项目办妥立项批复;

3. 负责为乙方办理土地使用权证;

4. 负责为乙方办理建设用地许可证;

5. 负责合同规定的土地的拆迁安置和三通一平工作;

6. 负责按乙方的总体规划进程落实乙方建设用地的用地指标;

7. 协助乙方协调济南市政府及相关各行政主管部门的关系。

甲方保证在本合同签订后 内办妥本条第二款、第三款、第四款规定的为开发本合同规定的商住小区所需的政府立项批文及证件。

第五条 乙方责任

1. 按时支付本合同第三条规定的价款;

2. 按照合同规定的时间完成项目的开发。

第六条 本合同签订后,甲方即向乙方提供本合同第一条规定地块的四址规划红线图并提供分之一或分之一的地形图各张。乙方承诺在本合同签订后四个月内做好小区开发的详细的总体规划方案供甲方进行报批。

第七条 甲方承诺在年月底前将已完成拆迁和三通一平的土地使用权交付给乙方进行开发建设。如逾期的,每逾期一天则按合同总金额的万分之三向乙方支付违约金。

第八条 乙方同意争取在年一季度内对本进行实质性开发建设,争取在年内完成整个小区项目的开发建设。

第九条 甲方承诺对乙方在市区的开发建设提供优惠政策,同意将乙方交纳给甲方所属税务部门的建筑税和所得税通过财政的渠道予以返还并以政府相关部门的有效法律文件予以落实确定。对于不属于甲方决定给予的优惠政策,甲方承诺予以积极配合乙方争取。

第十条 为了使乙方的项目开发建设的顺利完成,甲方同意在政府部门中专门成立一个办公室具体负责开发项目和政府各个部门的协调工作。

第十一条 为了整个项目能够得到顺利的开发建设,乙方决定成立一个房地产项目公司具体负责开发建设,对于项目公司成立所需的各种批文和房地产开发资质,甲方应尽力予以帮助,使该项目能早日开工建设。

第十二条 本合同未尽事宜,经双方协商后可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律性。

第十三条 本合同经双方代表签盖章后生效,本合同一式陆份,甲方二份,乙方四份。

甲方:  乙方:

代表:  代表:

项目投资合同范本2017项目投资合同(3) | 返回目录合同编号:________

甲方:________

乙方:________

甲乙双方根据《中华人民共和国公司法》等法律法规,本着互利互惠、共同发展的原则,经充分协商,就乙方在甲方境内建设________项目事宜达成如下协议,供双方共同遵守。

一、项目经营范围为____,总投资____万元,分期投入,首期投资不低于____万元,年产值约____元人民币。

二、甲方通过协议方式向乙方出让位于中国-东盟经济园区____工业园内的工业用地____亩,出让价格____万元/亩,具体位置见项目用地红线图和土地出让合同书。

三、本合同签订后,乙方必须于____年____月____日前支付土地款的____%,即____万元人民币;余额____万元人民币分____期支付,第一期于投产后半年内支付____%,即____万元人民币,第二期土地款,即____万元人民币于投产后____年内付清。

四、按照甲方经济发展的要求和乙方项目推进的可能性,本项目应于____年____月____日前竣工投产。

五、甲方保证建设用地符合甲方的总体规划,并保证周边没有土地纠纷,有良好的社会治安环境,并积极为乙方提供项目建设的一切便利条件。

六、甲方将本项目作为对外招商引资项目看待,项目报批及建设所需要的手续由甲方指派管委会的相关部门和专人办理,乙方负责提供所需的资料文件及费用。

七、甲方承诺乙方享受国家规定的沿海开放城市和西部大开发的税费优惠政策及其他与本项目相关的税费政策。

八、甲方负责将水、电接至乙方厂区红线图边。

九、甲方承诺积极协助乙方为本项目申请高新技术企业认证。

十、甲方承诺积极向乙方推荐客户,协助拓展社会资源和公共关系。

十一、甲方承诺积极协助、配合乙方办理土地使用权证工作。

十二、甲方在本合同签订后____个工作日内作出该项目用地红线图,乙方拿到红线图须交纳10万元履约保证金,待项目开工建设____日后甲方退还该履约保证金。

十三、乙方负责厂区红线图内排水、排污设施的建设并达到国家环保排放标准。

十四、乙方应于本合同签订1个月内,按照有关规定办理工商执照及税务登记手续。

十五、乙方必须依法经营,照章缴纳各种税费。

十六、乙方承诺在取得土地使用权期间,该土地用于建设____项目及后续发展项目,在不改变工业用地性质、符合工业产业规划布局的前提下可用于其他项目的开发。

十七、乙方同意通过xxxx投资区职业介绍所优先招收当地非技术工种合同工人。

十八、其他未尽事宜,双方另行协商签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。

十九、因不可抗拒的原因,如自然灾害等,致使本协议无法履行的,双方协商解决。

二十、本合同签订后3个月内乙方必须开工建设,否则本合同无效。

二十一、本合同一式四份,甲乙双方各二份。本合同经双方签后生效。

甲方(盖章):________ 乙方(盖章):________

代表人(签):________ 代表人(签):________

第3篇:项目投资范文

一、项目范围

进入绿色通道的固定资产投资项目范围:

(一)国家、省、市重点项目;

(二)市政府确定的为民办实事项目;

(三)高新技术项目;

(四)重大旅游项目;

(五)各区科技经济园区内项目;

(六)市政府确定的其他重大项目。

二、审批方式

(一)对进入绿色通道的固定资产投资项目,按照绿色通道审批程序,享有优先办理权,实行特事特办。

(二)将现行的串联审批尽可能地调整为并联审批,进一步简化审批程序。

(三)对进入绿色通道审批的项目,各审批环节的审批时间按现行审批时限再压缩50%。

(四)建立绿色通道项目审批协调会议制度。对进入绿色通道的特别重大项目,由市政府牵头召开审批协调会议进行协调。

(五)对进入绿色通道的项目发放绿色通道项目通行证。根据本办法的规定进入绿色通道的固定资产投资项目(具体掌握标准见附件1),经市固定资产投资项目集中办理中心市计委窗口收文后,即进入绿色通道。绿色通道项目通行证由驻中心的市计委窗口办理,根据上述第一条(项目范围)审核并发放。

三、审批程序

凡进入绿色通道的固定资产投资项目,从项目立项起至竣工验收交付使用的全过程,均实行特事特办,跟踪服务。

(一)项目立项

1、对项目单位上报的立项报告,如不需要进行可行性研究的,审批同意后即完成立项。立项审批时限为5个工作日。

2、对必须进行可行性研究的项目,如基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的大中型项目;使用国有资金投资或国家融资的大中型项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目及其他需做可行性研究的项目,先批项目建议书,以签署意见的方式办理,审批时限为2个工作日。再审批项目可行性研究报告,审批时限为7个工作日。

在可行性研究阶段划出规划可行性红线后,并联建设用地预审,环境影响报告书审批(包括水土保持方案审批)。

(二)市规划局核发勘察红线、提供规划设计条件,同时核发建设用地规划许可证。办理时限为8个工作日。

(三)初步设计审批(或设计方案审批),办理时限为7个工作日。审批程序和操作要求遵照杭政(*)10号文件执行。

同时并联办理征地拆迁。凡进入绿色通道的项目,均应进入市优先用地项目序列,确保用地指标。旧城改造项目由市土管部门办理国有土地划拨手续或土地出让手续,市房管部门核发拆迁许可证。涉及农用地转用和集体土地征用的项目,应办理农用地转用和集体土地征用申报审批手续,具体建设项目用地审批时限为6个工作日。

(四)消防施工图设计审核,消防支队审核时间为5个工作日(如有必要进行交警、卫生并联审核,交警支队、卫生局各为4个工作日)。

(五)并联核发建设工程规划许可证、灰线检验,办理时限为5个工作日;核发投资许可证,即办即发。

(六)施工招投标。凡符合国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第二条至第七条的建设项目必须进行施工招投标。其他项目是否进行施工招投标由项目单位自行决定。

(七)集中交纳规费,核发建设工程施工许可证时限为1个工作日。

(八)施工建设。凡绿色通道项目,在施工建设中涉及到的水、电、市政、环保、市容等方面的审批事宜,各有关职能部门应提供快速、便捷、高效、优质的审批和服务。

(九)竣工验收。绿色通道项目建成后,质量监督部门要抓紧作出质量评定;市规划、环保、房管、消防、卫生监督及按国家、省规定组织交工验收和综合验收的部门,要按照特事特办的要求,加快进行专项验收和综合验收,以保证绿色通道项目早日投入使用。

具体审批程序见附件1。

四、保证措施

(一)凡进入绿色通道审批的固定资产投资项目,一律在市投资项目集中办理中心实行一门受理。各职能部门要依照有关法律法规,按固定资产投资项目绿色通道审批程序,严格履行审批职能,做到特事特办。对擅自增加审批程序的单位,一经发现,要依法处理。由市项目集中办理中心负责监督、检查。

(二)各职能部门要加强沟通,通力合作,审批过程中涉及到各审批部门间的事宜,由市投资项目集中办理中心按协调制度有关规定协调解决。

(三)切实提高会审质量。由审批单位组织有关部门定时、定点、定人、定责会审。各职能部门参加会审时依据有关法律和规范要求,提出审查意见。对技术性、专业性较强的审查事项,必要时可请专家参加会审,切实把好会审质量关。

(四)有关职能部门要加强对建设项目的实施监管,以保证建设项目的工程质量和工程进度。

(五)各审批部门应建立与固定资产投资项目绿色通道审批相适应的内部审批制度,进一步优化内部审批环节,明确责任,加强督办,确保绿色通道畅通高效地运行。

附件1:

进入绿色通道的固定资产投资项目范围的说明

进入绿色通道的固定资产投资项目为:

(一)经国家计委、省重点工程领导小组和省计委、市重点工程领导小组批准同意列入国家、省、市重点建设工程的项目:

(二)市政府工作报告中的为民办实事项目;

(三)符合杭政〔*〕1号文件规定的高新技术企业新建项目和列入国家计委计划的高技术产业化项目;

(四)投资额在1亿元以上的旅游项目和能反映江南地域及吴越文化特色、发掘历史文化内涵、提升城市品位、代表*旅游整体形象、具有国内和国际影响的旅游景点和旅游项目(不包括房地产、度假村等项目);

第4篇:项目投资范文

关键词:市政投资 代建项目 投资控制

中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)02(c)-0-01

随着我国经济的迅猛发展,工程建设的不断投入,政府投资项目的建设管理模式已经由原来的“投资、建设、管理、使用”一体化的模式逐渐转化为各职能分离的模式。在以前的大多数政府投资项目中,政府既扮演着投资者的角色,又是管理者的角色,建设出来的工程不仅质量不好,严重的豆腐渣工程,而且投资成本高,工程项目往往很难准时完成交工,一次次失败的经验,留给我们的只有教训。更有甚者,一些在建工程单位私自修改设计方案,无故增加使用功能,以此为由向政府追加后期投资成本,结果投资成本越来越高,使政府建设投资项目的效率大打折扣,因此,在市政投资代建项目中进行有效的投资控制是非常有必要的。

1 政府投资代建项目投资控制现状

分析

1.1 政府投资建设项目投资管理存在的问题

近几年来,政府为了推动经济的不断发展,积极推出了一系列的政策,不断地加大投资的力度,但是政府在加大投资力度的同时,“三超”现象,挪用公款,,中饱私囊,豆腐渣工程等一些混乱现象在政府投资建设中出现的比例也在逐年攀升。大多数建设投资项目的实际成本都大大超出政府投资预算,在政府投资项目中的资金使用和管理问题也受到社会各界和多方的密切关注,已经被提上日程。

1.2 投资管理存在问题的原因

造成政府投资项目管理问题的原因有多方面,主要由以下几个方面。

1.2.1 不科学的项目决策

多数地方政府和部门缺乏建设投资项目方面的专业人才,在进行建设项目决策和计划时,不能全面和准确的考虑到该建设项目的社会效益和经济利益,以至于做出错误的投资项目决策,花费了大量资金最后却成为了垃圾工程。更有的人,为了加大自己的仕途,弄一些可有可无的项目来增加经济效益,以征求到上级领导的重视,不断的追加后期投资,结果造成资金的不合理利用和

浪费。

1.2.2 不完善的管理方法

由于我国的市政代建投资管理还处于发展阶段,管理方面还有很多的漏洞,项目建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、供货单位及相关资讯单位等投资项目各方,都普遍存在施工后再算账、先中标后再核算的做法,在施工前和施工中都处于没数的状态,项目完工后才结账,政府建设投资项目的控制计划和资金预算形同虚设,并没有起到投资控制的效果。因此重视投资管理工作是改善目前投资管理现状的首要工作。

2 政府投资代建项目投资控制方法

2.1 政府投资代建项目实施投资控制的必

要性

2.1.1 政府投资代建项目是非营利性公益项目

政府投资代建项目都是非营利项目,是为经济发展服务的,这些非营利公益项目是改善人民生活环境,提高人民生活质量的必要设施,也是改善投资环境,扩大投资必不可少的基础设施,国家基础建设资金大部分都用在了这些非营利性公益项目中。

2.1.2 政府投资代建项目更容易受到社会舆论的关注

政府投资代建项目中的资金来源于纳税人,因此它最终也应该服务于纳税人。它与社会公众的利益息息相关,势必会受到社会各界的关注和监督。因此政府在实施投资代建项目时应充分考虑到社会公众的切身利益,多采纳社会公众的意见和建议,并及时向社会公众报告政府投资工程项目的意义、施工进度、施工质量、以及完工后能对人民的生活质量有何改善等相关情况。只有得到社会公众的支持,得到社会公众的监督,政府投资代建项目才能按期并且保证质量的顺利完工。

2.2 政府投资代建项目的投资控制

方法

2.2.1 项目计划阶段的投资控制方法

(1)切实开展项目可行性研究

在开展项目前期的可行性研究阶段应该注意以下两个方面:①合理确定项目规模,在充分考虑和衡量未来它所能带来的社会效益和经济利益后来确定这个项目的工程造价。②合理确定建设投资项目的标准和建设内容,要坚持经济适用,禁止铺张浪费。

(2)合理确定建设项目的投资估算

为了保证建设项目投资估算的质量以及准确性,代建单位应该提前做好内部审核,在审核时应注意以下两点:①审核投资估算的编制内容要与建设项目的规定、规划要求保持一致;②审核建设投资估算的费用项目和费用数额要合理。

2.2.2 项目施工阶段的投资控制方法

(1)项目招标阶段的投资控制方法

①加强对工程量清单的审核。在编制工程量清单的过程中,要认真仔细,不错不漏,不能出现大的错误,因为工程量出现的错误,会给施工带来或大或小的损失,这个错误一旦被承包商发现,则会从中窃取高额的利润,盗取国家利益。②善于甄别投标价格。在评标中,对投标报价应该认真审核,认真分析承包商的报价,不能只看到投标的报价,而忽略了其中每一项的报价,对于在审核中所发现的问题应该提前做好防范措施。

(2)项目施工阶段的投资控制方法

①事前控制,根据工作的内容来规定计划。把根据施工图设计及标底编制制定出的项目投资控制计划,作为分项招投标及采购的限额标准。

②事中控制,加强设计变更洽商的预控和审批管理。在施工阶段增加费用的主要途径是通过变更洽商,在变更洽商时,必须严格审批每一条变更项目,并把变更洽商的预防工作作为重中之重,将变更洽商增加的费用控制合理。

③事后控制,注重索赔预防,严格遵守索赔处理程序。对于索赔费用的控制,要防患于未然,提前做好预防,平常就应该做好记录,为可能会发生的索赔提供证据。对承包商的施工组织和安全环保设计要严格审查,一旦查出问题,要坚决予以更正。对施工技术要严格把关,严禁出现大的错误倒是严重的后果。严格索赔审批程序,明确索赔实效、索赔证据、索赔审批负责人等具体

事项。

3 结语

代建项目目前成为政府当前投资项目建设管理改革的主要模式,原因就在于它可以克服并减少以往政府在投资建设项目中的种种弊端,从而真正的做到管理专业化,达到提高效益的目的。

参考文献

第5篇:项目投资范文

第一条为规范企业投资项目核准,推动投资体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔〕20号)和国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》,结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市行政区域内企业投资项目的核准,适用本办法。

本办法所称的企业投资项目是指国内企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

第三条市人民政府根据国务院的《政府核准的投资项目目录》制定并《宁波市、县(市)、区政府核准的投资项目目录》,明确实行核准制的投资项目的范围,划分市、县(市)、区政府的核准权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时予以调整。

第四条实行核准制的投资项目,投资人应当按照本办法的规定办理核准手续并按核准的内容进行项目建设。

第五条本市企业投资项目的核准由市、县(市)、区发展计划行政主管部门负责,其中企业技术改造投资项目核准由市、县(市)、区工业经济行政主管部门负责。

市、县(市)、区发展计划行政主管部门和工业经济行政主管部门统称政府投资主管部门。

规划、国土资源、环境保护、海洋、金融、安全生产等行政主管部门,应当按照各自职责依法做好企业投资项目的管理工作。

第六条宁波经济技术开发区管理委员会、宁波大榭开发区管理委员会、宁波保税区管理委员会、宁波市科技园区管理委员会按照县(市)、区政府的权限履行企业投资项目核准职责。

第七条政府投资主管部门和有关行政管理部门应当加强工作联系和沟通,共享有关管理信息,为投资人申请项目核准提供便利。

第二章核准程序

第八条市、县(市)、区政府投资主管部门按照市人民政府颁布的《宁波市、县(市)、区政府核准的投资项目目录》中规定的核准权限,分别对企业投资项目履行核准职责。

核准权限在市政府投资主管部门的项目,项目申请报告可由县(市)、区政府投资主管部门转报。

第九条应由国务院投资主管部门核准的企业投资项目,由市政府投资主管部门进行初审并提出意见,报国务院投资主管部门核准;应由国务院投资主管部门核准的中央管理企业、计划单列企业集团、国务院行业主管部门隶属单位的投资项目,可直接报国务院投资主管部门核准,但应附上市政府投资主管部门的意见。

第十条项目核准按下列程序依次进行:

(一)土地、规划、环保等法律、法规有相应规范要求的项目,项目申请人可以先向政府投资主管部门咨询并提交项目概况说明;政府投资主管部门受理咨询并提出咨询意见,抄送相关行政主管部门,并可应项目申请人的要求召集相关行政主管部门对申报项目提出初步意见;

(二)项目申请人凭项目咨询意见办理本办法第十六条规定的文件;

(三)项目申请人按要求向政府投资主管部门提交项目申请报告,并附本办法第十六条规定的文件;

(四)政府投资主管部门出具核准文件,并抄送相关行政主管部门;

(五)项目申请人凭核准文件办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等方面的手续。

对不需要向政府投资主管部门咨询的项目,项目申请人可直接向政府投资主管部门提交项目申请报告和本办法第十六条规定的文件。

第十一条项目申请人向政府投资主管部门进行项目咨询的,项目申请报告与项目咨询登记表中所陈述的行业属性、产品名称应当一致,且两者所陈述的总投资、建设规模相差不得超过10%。

项目申请报告与项目咨询登记表中所陈述的行业属性、产品名称不一致的,或者两者所陈述的总投资、建设规模相差超过10%的,原项目咨询意见无效。

第十二条政府投资主管部门经审查决定不予核准的项目,应当作出不予核准的决定,说明理由,并抄送相关行政主管部门。

第十三条项目核准后,应项目申请人的要求,政府投资主管部门可以组织有关行政主管部门进行项目初步设计会审。

第三章项目概况说明和项目申请报告

第十四条项目概况说明应当包括下列内容:

(一)项目申请人的基本情况;

(二)项目的行业属性、产品名称、生产规模、项目投资总额、项目建设内容;

(三)资源和能源耗用情况;

(四)生态环境影响分析。

第十五条项目申请报告应当包括下列内容:

(一)项目申请人基本情况;

(二)拟建项目基本情况;

(三)建设用地与相关规划;

(四)进口设备与生产工艺流程;

(五)资源利用和能源耗用分析;

(六)生态环境影响分析;

(七)经济和社会效果分析。

项目申请人应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。

第十六条项目申请人在报送项目申请报告时应当同时提交下列文件:

(一)国土资源行政主管部门的用地预审意见;

(二)规划行政主管部门的规划意见;

(三)环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的审批意见;

(四)其他有关法律、法规规定应当提交的文件。

第十七条报国务院投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具有甲级工程咨询资格的机构编制;报市政府投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具有法定工程咨询资格的机构编制。

第四章核准时限

第十八条项目申请人按要求上报材料后,政府投资主管部门经过审查认为符合相关要求的,应当予以受理,并向项目申请人出具受理通知书;对不予受理的,应当出具不予受理通知书。

对项目申报材料不齐全或者不符合有关要求的,政府投资主管部门应在收到项目申请报告之日起3个工作日内一次性告知项目申请人,要求项目申请人澄清、补充相关情况和文件,或者对相关内容进行调整。

第十九条政府投资主管部门在受理申请后认为需要有关咨询机构进行评估的,应当在3个工作日内委托具有法定资格(资质)的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在政府投资主管部门规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时可要求项目申请人就有关问题进行说明。

第二十条政府投资主管部门在进行核准审查时,对涉及其他行政主管部门职能的事项,应征求相关行政主管部门的意见。

相关行政主管部门应在收到征求意见函及附具的项目申请报告后5个工作日内,向政府投资主管部门提出书面审核意见;逾期未反馈书面审核意见的,视为同意政府投资主管部门的意见。

第二十一条对于可能会对公众利益造成重大影响的项目,政府投资主管部门在进行核准审查时应当征求公众意见,并通过适当方式向公众反馈。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

第二十二条政府投资主管部门应在受理项目申请报告之日起15个工作日内,作出对项目申请是否核准的决定,或向上级项目核准机关提出审核意见。由于情况复杂难以在15个工作日内作出核准决定的,经本机关负责人批准,可以延长7个工作日,并应及时书面通知项目申请人,说明延期理由。

政府投资主管部门委托咨询机构评估、征求公众意见和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。

第五章核准条件、效力和监督

第二十三条政府投资主管部门根据下列条件对项目进行审查:

(一)符合有关法律、法规、规章的规定;

(二)符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

(三)符合国家宏观调控政策;

(四)地区布局合理;

(五)主要产品未对国内市场形成垄断;

(六)未影响经济安全;

(七)合理开发并有效利用资源;

(八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

(九)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

第二十四条项目核准文件有效期为2年,自作出核准决定之日起计算。

项目在核准文件有效期内未开工建设的,项目申请人应在核准文件有效期届满30日前向政府投资主管部门申请延期。政府投资主管部门接到延期申请后应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。

项目在核准文件有效期内未开工建设且项目申请人未向政府投资主管部门申请延期的,该项目核准文件自行失效。

第二十五条已经核准的项目,如需对项目核准文件所规定的内容进行调整的,项目单位应及时以书面形式向政府投资主管部门报告。政府投资主管部门应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。

第二十六条有下列情形之一的,政府投资主管部门可以注销项目核准:

(一)项目核准后两年内未开工建设的;

(二)项目申请人的主体资格依法终止的;

(三)法律、法规规定的应当注销的其他情形。

第二十七条禁止项目申请人以拆分项目、提供虚假材料等方式申请核准。

第二十八条已经核准的项目,项目申请人应当按有关规定定期向政府投资主管部门报送项目进度表,项目完工后应当向政府投资主管部门报送项目完工情况表。

第二十九条政府投资主管部门应当对项目申请人、工程咨询机构和评估机构在投资项目申请和项目建设中的信用情况进行监督,对其不良信用情况予以记录,并向企业信用管理部门通报。

第三十条对应报政府投资主管部门核准而未申报,或者虽然申报但未经核准的项目,国土资源、环境保护、规划、质量、证券、外汇、安全生产、水资源、海关等行政主管部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

第三十一条市政府投资主管部门应当每年定期对各县(市)、区政府及宁波经济技术开发区、宁波大榭开发区、宁波保税区、宁波市科技园区的项目核准工作进行监督检查,并逐步建立项目管理数据库。

第六章法律责任

第三十二条违反本办法第四条的规定,未办理核准手续或未按核准的内容进行项目建设的,政府投资主管部门应当立即责令其停止建设,并按照有关法律、行政法规的规定予以处理。

第三十三条违反本办法第二十七条规定,项目申请人以拆分项目、提供虚假材料等方式获得核准的,政府投资主管部门应当撤销核准,责令其停止建设,并依法追究有关责任人的责任。

第三十四条政府投资主管部门工作人员,在项目核准过程中、、、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条工程咨询机构、评估机构及其工作人员,在咨询、评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,依法追究相应责任。

第七章附则

第三十六条非企业组织、个人投资建设《宁波市、县(市)、区政府核准的投资项目目录》范围内的项目,按照本办法予以核准。

第6篇:项目投资范文

【关键词】政府性投资项目;投资控制;方法

1引言

随着社会经济的高速发展,我国迈进了一个大拆大建的快速发展时期,各级政府以及投融资平台通过财政性资金涌起各种投资项目。但因该项目资金的主要来源是国家财政拨款,导致建设单位更加注重项目的进度、质量以及安全,没对工程造价管理工作加以重视,造成投资失控,大量资金被浪费。如何将政府投资项目的投资控制做到位是一重要课题。

2政府投资项目投资控制中存在的主要问题

2.1业主行为不规范

这里指的业主是负责政府投资项目前期准备、实施以及竣工验收等工作的机构,在我国对政府投资项目管理进行改革的过程中,具有各种性质以及形式,包括工程指挥部、基建处、项目法人、专业机构等以及“代建制”中的代建单位。在建设市场主体行为当中,业主的行为失范高达70%以上。其主要表现为有法不依、工程管理混乱以及有章不循,部分的建设单位根本就无视法定程序,不但不设计、不论证、不报建、不立项和不遵守建设程序,还规避招标以及虚假招标,迫使设计、勘察、施工、材料供应以及监理等单位以低于成本的价格进行竞标,导致出现“阴阳合同”。在业主方的这些不规范行为当中,招投标工作是最为严重的,这对于政府投资项目来说,使得“控制”一词失去其真实意义。

2.2政府职能部门责任缺失

政府投资项目的重要特征之一就是公共性,这也决定了其必须由政府来负责提供,借此保证该项目的公平性。但是政府当中存在很多的不规范行为,导致在投资控制中,政府各职能部门无法做好监管,进而使得政府投资项目的投资效率较低。主要有以下几点:政府缺失对项目决策的监管,项目决策不够规范,政绩工程思想以及长官意志影响严重,项目决策的科学性受人为因素影响,使用单位部门出现严重的利益倾向,私自提升项目标准以及规模,监管部门没有做好对建设市场以及资金使用的监管等。政府部门在职能上的缺失,表面上看是因为现今管理体制下的机构设置重叠、多头监管、责权划分不明确、部门配合不协调以及责任落实不到位等因素导致的。但是其根本原因是政府部门行使公共受托责任中的人和政府投资项目的国有产权的“所有者缺位”问题。

3政府投资项目投资控制的管理方法

3.1正确看待项目投资、施工质量以及工期的辩证

关系正确看待这三点关系是政府投资项目实施中投资控制的关键,也是提升项目建设综合效益的基本内容。通常下,工程施工质量和施工投资以及工期成正比,质量的要求越高,资金投就会相应的增加,工期也会相应的加长。三者间是矛盾和统一的辩证关系,重点核心在于投资控制,在保证合理的施工工期以及施工质量的基础上,尽可能的找到三者的平衡点,在保证质量和一定的工期的前提上,将投资控制在一个合理的范围内。项目管理人员务必要熟悉项目的允许投资以及施工图纸,对现场签证进行严格的审核,做好工程质量关,同时采取各种合理化、科学化的建议,缩短工作环节,禁止出现未经批准而擅自变更且施工的行为,严格按照项目造价来控制指标控制[1]。

3.2加强可行性研究报告的审核工作

可研的目的只有在于立项的经济性、科学性以及适用性,它是建立在调查研究和现状的基础上,对多种方案采取严谨的、科学的论证,使的项目技术经济、合理、先进以及可行,而其中规模的确定、场址的选择、工艺的筛选、地基处理方案的确定以及环境的影响都牵涉到投资的变化,因此我们清醒的认识到一点,那就是将经济和先进技术结合在一起。可研缺乏深度、方案选择缺少科学性以及估算的不准确都会导致造价控制的总目标很难确定,且因可操作性的缺乏,会导致概算突破原有的估算,难以控制好政府投资项目规模,所以必须要将其可行性研究报告的审核工作做到位,降低决策的盲目性,将项目的投资控制在一个合理的范围内。如:通过委托具有咨询资质的可研审核单位来审核可研报告以及建立专家库聘请专家审核等方法,借此来加强其可研报告的审核工作。

3.3提升设计质量,实施限额设计

设计阶段是做好政府投资项目投资控制的重要环节。①建设单位要重视项目设计,积极的、主动的推行设计招投标制,借此来加强设计阶段的竞争机制。建议在制度方面规定好项目从方案设计一直到施工图设计均使用招投标制。利用引入设计竞争机制来激发设计人员全面、细致的分析项目,用经济来影响且优化设计和施工方案,以最优质的设计、最合理的造价来赢得市场。②实施限额设计,要求设计单位严格照批准的可行性研究审批文件和批复中的投资额来控制初步设计,照批准的初步设计概算对施工图设计加以控制,同时在确保各专业能达到使用功能的基础上,照分配的投资限额来控制设计,确保控制造总投资范围内。③推行设计监理制。建议让有经验的监理工程师从可行性研究阶段就参与进来,在一定程度上帮助建设单位进行论证方案的可行性,且在结合现场施工技术经验,对设计中可能出现的缺陷提出合理性的建议,督促设计人员严格按照批准的可行性研究报告进行工作,借此来提升设计的质量,进而对工程造价进行有效控制。

3.4规范项目招标投标活动,强化合同管理

建立健全政府投资工程项目招标投标管理办法。国家有关部门应依法监督招标投标活动,对招标中的违法行为加以惩罚。监察部门负责监督参与招标投标活动中的国家机关和工作人员,检查有关行政部门和工作人员的工作落实情况,且调查和处理相关的违纪违法行为;发展以及改革部门负责指导和协调招标投标活动,并监督检大建设项目的招标投标。对政府投资程项目施工的发、承包环节管理加以规范。①实施公开招投标,对需要进行公开招标的政府投资项目,应通过正常的途径招标的相关信息,本着三公原则,公开信息以及合作条件,借此来吸引更多的单位参与竞争,尽量的选择相对而言信誉好的承建企业。②通过公开招投标能够扩大信息的公开程度。公开透明不但是招投标反腐败的内在要求,还能更好的强化社会监督。③利用公开招标,能够避免领导干部插手或者是干预招投标工作,防止出现规避招标、虚假招标以及明招暗定等腐败现象[2]。合同管理是也是控制工程造价的重要环节之一。在签订合同时,应全面、充分的考虑到各种可能发生的费用索赔以及分歧问题,明确计费标准、文件以及时期,防止结算时因合同条款模糊而产生纠纷。于此同时,监理以及现场代表都应熟悉合同,这样才可保证合同的全面履行,减少一些不必要的现场签证、设计变更以及材料代用等现象,做好索赔以及反索赔等情况。

3.5严格现场签证管理,掌握投资变化

建设单位需增强现场施工管理,监督施工方严格按图施工,严格控制好变更洽商、现场签证、材料代用以及各种预算外费用,对一些必要的变更,应做到先算账再花钱,变更一旦发生,就及时计算好因工作量变更而增减的费用,借此来随时掌握住项目费用额度,防止出现事情积压过多,而无法掌控住工程的投资。现场代表要还应监督好施工方做好各种相关记录,尤其是签证工作与隐蔽工程记录,降低结算时的一些扯皮现象。很多工程就是因为没有做好现场签证,导致工程结算难度加大,从而出现较为严重的经济损失,所以必须要加强现场签证管理。

3.6逐步开展后评价工作,形成项目投资控制报告

项目在竣工交付之后,应对项目投资控制进行评价。项目管理人员应对投资控制情况进行检查,汇总项目建成所需的投资情况与估算、预算、概算和审批文件的主要内容,之后再进行对比,找出差距以及其中的原因,对项目决策和以及其中的经验教训进行总结。分析、比较工程的进度、质量以及造价的实际变化情况,最终形成一个完整的项目投资控制报告,为政府财政部之后的投资决策提供一个有价值且科学的参考[3]。

4结束语

投资控制是政府树立良好形象的重要途径,有利于落实惠民政策。应在适应现今的经济环境的基础上,有效的结合好投资项目的特点,采用科学的、有效的投资控制管理手段,保证项目的施工质量以及周期。做好政府投资项目投资控制,不管是对社会效益,还是经济效益而言都十分的重要。

参考文献

[1]闫爱宏.政府投资项目造价控制探讨[J].山西建筑,2010,36(15):252~253.

[2]梁俊.浅谈政府投资代建项目的投资控制[J].企业经营管理(建筑经济),2012(5):80~81.

第7篇:项目投资范文

关键词:投资项目;管理

Abstract: this paper introduces the management of investment projects.

Key words: investment projects; management

中图分类号:F830.59文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

现代社会的发展导致投资项目工艺技术更新加快,生命周期缩短(市场时效缩短),投资过程更为复杂,项目规模更加庞大。随着我国市场经济体制和现代企业制度的建立,经济增长方式的转变,现资项目管理制度应运而生。而现代管理方法、现代运筹决策技术和现资风险责任与防范机制在投资项目管理上的应用,都促使中国的现资项目管理日益完善和充实。

效益(经济效益和社会效益)是投资的核心问题。效益从哪里来?效益来源于投资项目向社会的输出适应未来的市场需求;效益来源于投资项目管理制度符合现代市场经济体制和现代管理规律;效益来源于投资项目自身的最低造价。归根结底,要向市场要效益,向知识要效益,向制度要效益,向时间要效益,向消耗要效益。这一切均要求要依靠投资管理理念、管理方式和方法的更新,使之更加科学化、现代化、实用化。

现资项目管理的概念及特点

现资项目管理是指投资者及建设者为了实现投资项目目标,完成投资项目建设任务,运用系统工程的思想、理论和方法,对投资项目建设活动进行全过程、全方位、系统化的管理。投资项目管理具有以下特点:

投资项目管理的周期性。项目管理是对一次性的项目从设想到投入使用全过程的管理,经历一个完整的建设周期。在其中不同的阶段,管理重点、内容等不一样。而原理相同、程序相近、内容相仿、方法类似的周期性管理模式却又在不同的投资项目上重复。企业管理则遵循着一种无周期阶段差异的管理模式进行。

投资项目管理组织的多元性与临时性。参加项目建设的单位众多决定了项目组织的的多元性。各单位在项目上的组织机构之间不存在行政隶属关系,依靠经济合同和项目目标联结在一起组成一个项目组织。这个项目组织只为一次性的项目建设而存在,项目建成后即解体。企业管理组织则是一个行政系统,也是一个长期稳定的组织体系。

投资项目管理的动态性和复杂性。一般项目,如科研项目,投资较少,参加的人员也少,相互协作的相对独立性较强,科技复杂性较强,管理却较为简单。投资项目不仅参加人员多,单位多,相互协作密切,涉及的人、财、物范围大,而且不同建设阶段工作内容、工作量差异也很大。这就使投资项目管理较复杂并且动态性强。

投资项目计划的多变性。投资项目建设过程中不可预见因素多,建设施工受自然条件影响大,往往计划赶不上变化。

投资项目管理重视“两节约、一提高”的目标控制。投资项目建设活动作为投资垫付的实施,主要是指提高质量、缩短工期、节约投资的情况下形成预定功能的固定资产。其管理侧得于保证质量,控制资源投入,缩短工期。企业管理一般得视满足市场需要的经营管理。

现资项目管理的种类

业主项目管理。这是由业主作为整个项目的责任主体组织实施的项目管理。其管理一般是全过程、全方位、较宏观。

总承包项目管理。在工程总承包方式下,由总承包商对项目全过程进行的项目管理。

设计项目管理。设计承包商为了完成所承担的全部或一部分设计任务而实施的项目管理。

施工项目管理。施工承包商为了完成所承包的全部或一部分施工任务而实施的项目管理。

监理项目管理。监理单位受业主委托,代表业主在授权范围内进行的项目管理。

上述各种项目管理的总和统称为现资项目管理。

现资项目管理目标

项目管理目标是依赖项目投资目的而存在的,项目投资目的是追求投资效益最大化。项目整个生命周期内各阶段都要设置阶段性目标。

现资管理的目标

在竣工交付使用之前的建设阶段,投资项目的任务是在心理短的时间内,以尽量少的

资源投入向社会输出能实现投资效益目标,即达到预定质量功能的固定资产。因此现资源项目管理目标是质量功能,建设工期和投资造价三个方面,一高两低。质量功能、建设进度和投资造价三大目标是相互牵制和相互渗透的关系。

现资项目管理的其本职能

预测。根据各种信息和资料,运用一定的科学方法,对项目整个生命周期的未来发展趋势作出判断。例如预测投资效果、项目投资额、工程进度、费用变动趋势等。

决策。对项目目标、投资方案、技术方案、管理方案以及建设过程中出现的一系列重大问题经过民主、科学的程序作出选择和决定。

组织。依据项目目标少项目实际情况进行组织方案的设计与实施。有效地解决组织多元化与目标统一性的矛盾。

计划。根据项目目标和约束条件,运用科学先进的方法,对项目建设的各项活动以及资源投入、质量标准等作出合理、可行的预先安排。

控制。对项目建设的进展全过程和计划执行情况进行有效地监督、检查和考核,及时发现问题和偏差,作出科学分析、评价和判断,拟定并采取有力措施解决问题,调整偏差、实现项目“轨内”运行。

协调。对各单位、各部门、各层级人员之间的工作和各项活动,通过沟通、磋商和调度等方式,谋求形成良好和谐的配合关系。

第8篇:项目投资范文

新投资项目由于处于项目的初始阶段,科研人员只注重技术层面上的风险,专业方面的局限使他们无法从整体上看到财务风险的存在。而财务风险又是客观存在的,要彻底消除风险及其影响是不可能的,为防范新项目的财务风险,就要求我们财务人员介入项目的管理,结合财务方面的专业知识将风险量化并告之项目管理者,对风险进行预警,将损失降至最低,为企业创造最大的收益。

评估项目风险的关键在于如何确定预警指标及预警指标的临界值,以判断项目的风险是否存在,在对新项目进行日常财务风险管理中,应定期或动态地将预警指标与临界值进行比较,若预警指标临近或突破临界值,则根据具体情况发出警报。使核心的决策人员能够随时获取有关风险的信息资料。

对新项目进行财务方面的风险评估,首先从调研阶段开始,项目的调研阶段主要是由新项目科研人员,从各个渠道收集有关该项目的信息,如设备购置价值、原材料价格、单位用量、损耗率、人工、工时、以及市场同类产品的价格、外部的年需求量和该项目目标利润率等等基础信息,并据此出具调研报告。

其次,财务人员根据新项目科研人员在调研阶段出具的调研报告,根据其中的基础数据信息结合财务的分析方法提供财务可行性分析报告,主要包括对项目各风险值的说明,如根据设计成本信息(包括预计的固定成本、变动成本)以及目标销售价格计算出盈亏平衡点(BEP),从而给出外部对该产品的需求所应该达到的最小值;通过对该项目的投资总额和未来几年内现金净流量的测算计算出投资回收期,同时与新产品生命周期的对比可以让管理者知道投资回报期是否在产品的生命周期范围之内;通过估计当某一不确定变量(如销售量、销售价格、材料价格、人工成本、材料成本、固定性成本等)发生一定程度变化的时候,项目的投资决策指标(净现值、净现值率、获利指数、内部收益率、利润值等)将相应发生多大程度的变化,以此来预测新项目风险的大小,以及分析投资决策指标,明确项目的抗风险能力,从而成为项目风险评估的重要指标。

一、盈亏平衡点分析

盈亏平衡点又称零利润点、保本点、盈亏临界点、损益分歧点、收益转折点。它是指企业经营处于不盈不亏状态所须达到的业务量(产量或销售量),即销售收入等于总成本,是投资或经营中的一个很重要的数量界限。近年来,盈亏平衡分析在企业投资和经营决策中得到了广泛的应用。盈亏平衡点可以用销售量来表示,即盈亏平衡点的销售量;也可以用销售额来表示,即盈亏平衡点的销售额。如果预期销售额与盈亏平衡点接近的话,则说明项目没有利润。盈亏平衡点越低,表明项目适应市场变化的能力越大,抗风险能力越强。

按实物单位计算:盈亏平衡点=固定成本÷(单位产品销售收入-单位产品变动成本)

按金额计算:盈亏平衡点=固定成本÷(1-变动成本/销售收入)=固定成本÷贡献毛益率

盈亏平衡点可以通过研究产品的单位售价(P)、单位可变成本(V)以及总固定成本(F)来计算。可变成本是与产量水平成比例变化的要素,通常包括直接材料、直接人工以及利用成本。固定成本是不随数量变化的费用。通常包括折旧费、租金、保险费、管理人员工资以及办公费等。盈亏平衡点的计算公式为:BEP=F÷(P-V)。

根据设计成本信息(包括预计的固定成本、变动成本)以及目标销售价格计算出盈亏平衡点(BEP),从而给出外部对该产品的需求所应该达到的最小值,并提供给我们的管理决策人员,比较根据目前市场信息所预测出的销售量,是否达到了该最小值,如果没有达到就看其改善及增加销量的可能,以从销售方面确定产品的风险。

二、投资决策评价分析

投资决策评价指标是指用于衡量和比较投资项目可行性,以便据以进行方案决策的定量标准和尺度。从财务评价的角度,投资决策评价指标可分为静态评价指标和动态评价指标。按在计算过程中不考虑资金时间价值因素的指标称静态指标,包括静态投资回收期、投资收益率;在计算过程中充分考虑和利用资金时间价值的指标称动态指标,包括净现值、净现值率、获利指数、内部收益率。

(一)静态评价指标

1.投资回收期是指以投资项目经营现金流量抵偿原始投资所需要的全部时间。投资回收期可以自项目建设开始年算起,也可以自项目投产年开始算起,但应予注明。

投资回收期可根据现金流量表计算,其具体计算又分以下两种情况:

项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)均相同,则静态投资回收期的计算公式如下:不包括建设期的回收期PP/=原始投资合计÷投资后前若干年每年相等的净现金流量;包括建设期的回收期PP=不包括建设期的回收期PP/建设期。

2.投资收益率,又称投资报酬率(ROI)是指达产期正常年份的息税前利润或运营期年均息税前利润占项目总投资的百分比。是作为评价项目投资价值的参数的一种方法,计算时使用会计报表上的数据。

投资收益率(ROI)=年息税前利润或年均息税前利润÷项目总投资

将计算出的投资收益率(ROI)与所确定的基准投资收益率进行比较,其指标大于或等于基准指标,则投资项目具有财务可行性。投资收益率考虑了项目有效期内的全部现金流量。

(二)动态评价指标

1.净现值(NPV)是反映投资方案在计算期内获利能力的动态评价指标。投资方案的净现值是指用一个预定的基准收益率(或设定的折现率)ic,分别把整个计算期间内各年所发生的净现金流量都折现到投资方案开始实施时的现值之和。

净现值(NPV)=∑NCFt(1K)-t∑Ct(1K)-t

净现值(NPV)是评价项目盈利能力的绝对指标。当NPV>0时,说明该投资项目在满足基准收益率要求的盈利之外,还能得到超额收益,具有财务可行性;当NPV=0时,说明该该投资项目基本能满足基准收益率要求的盈利水平,方案勉强可行;当NPV﹤0时,说明该该投资项目不能满足基准收益率要求的盈利水平,方案不可行;净现值(NPV)指标考虑了资金的时间价值,并全面考虑了项目在整个计算期内的经济状况;经济意义明确直观,能够直接以货币额表示项目的盈利水平,其取舍标准也较好地体现了企业财务管理的基本目标。

基准收益率ic也称基准折现率,是投资者以动态的观点所确定的、可接受的投资项目最低标准的收益水平。基准收益率的确定一般以行业的平均收益率为基础,同时综合考虑资金成本、投资风险、通货膨胀以及资金限制等影响因素。

2.净现值率(NPVR)是指投资项目的净现值占原始投资现值总和的比率。

净现值率(NPVR)=项目的净现值(NPV)÷原始投资的现值合计

只有净现值率指标大于或等于基准率,则投资项目具有财务可行性。

3.获利指数(PI),是指投产后按基准收益率或设定折现率折算的各年净现金流量的现值合计与原始投资的现值合计之比。

获利指数(Pl)=投产后各年净现金流量的现值合计÷原始投资的现值合计=1净现值率

只有获利指数指标大于或等于1的投资项目才具有财务可行性。它(下转281页)(上接279页)是一个相对指标,反映投资的效率,即获利能力。

4.内部收益率(IRR),就是资金流入现值总额与资金流出现值总额相等、净现值等于零时的折现率。

内部收益率,是一项投资可望达到的报酬率,是能使投资项目净现值等于零时的折现率。就是在考虑了时间价值的情况下,使一项投资在未来产生的现金流量现值,刚好等于投资成本时的收益率,而不是你所想的“不论高低净现值都是零,所以高低都无所谓”,这是一个本末倒置的想法了。因为计算内部收益率的前提本来就是使净现值等于零。

内部收益率越高,说明你投入的成本相对地少,但获得的收益却相对地多。IRR大于项目所要求的最低投资报酬率或资本成本,方案可行;内部收益率法能够把项目寿命期内的收益与其投资总额联系起来,指出这个项目的收益率,便于将它同行业基准投资收益率对比,确定这个项目是否值得投资建设。

第9篇:项目投资范文

一、传统NPV法面临的挑战

传统投资决策方法是以NPV为核心的现金流贴现法,其主要思路是先估计项目未来的预期现金流,然后用资本资产定价模型CAPM选择与项目风险相适应的折现率来计算项目的净现值,若净现值为正,则接受该项目,反之则拒绝。NPV法考虑了资金的时间价值,全面分析了项目预期时间内的自由现金流量并进行折现,为项目决策提供了量化分析依据。相对于非贴现的静态财务分析法而言,NPV法具有一定的科学性和合理性。但事实上,由于NPV方法总是假定一种预先确定的方式而不管实际情况如何,其有效性也面临了挑战。

第一,NPV法认为项目投资是可逆的,当市场环境发生变化时,投资者可以随时撤回投资,而且在计算净现值的时候也可以不考虑撤出时造成的损失。但事实上,当企业放弃某项项目时,其所有的初始投资均视为沉没成本无法收回。进一步而言,实物投资也有不可逆性,固定资产的专用性及政府管制等问题会导致资产的变现价值低于购买价值。

第二,NPV法认为项目投资决策不能延迟,且是一次性完成的,当项目内外部条件发生变化时,所使用的决策方法是静态不变的,忽视了投资项目的柔性。NPV法没有把投资者在外界经济环境发生变化的情况下对投资项目所做得调整考虑在内,然而在实务中,投资者具有延迟投资的权利。当项目的预期收益发生重大变化时,投资者可以选择终止投资或延迟投资直至不良因素消失。此外,企业无需采取刚性的实施或放弃策略,可以充分运用管理柔性分阶段投资于项目中,并选择在投资前景良好实施该项目。

第三,NPV法认为项目的现金流是在一个可预计的范围内发生的,投资者往往运用CAPM模型或加权平均资本成本来确定风险报酬率,以计算未来现金流量的现值。当投资者依据其主观判断认为未来的风险较高时,会采用较高的折现率来对冲和规避风险,从而导致项目的价值减少,财务估价与市场价值不一致。这与现资理论当中认为的高风险高收益的观点相违背。

总的来说,NPV法假设在投资决策中,企业只是被动的接受和拒绝某项目,而不能针对具体市场环境能动地利用资产和机会做出灵活决策,也不能对投资项目的未来做出有效评估。因此,对那些诸如R&D投资、信息化投资这些通过提升组织内在能力创造未来有利投资机会的战略性项目而言并不适用。

二、实物期权的兴起

实物期权的兴起源于实务界和理论界对传统投资决策评价的净现值技术的置疑。

BlackandScholes1973年在《美国经济学》发表了“期权与公司负债定价”一文,开创性地提供了对期权进行定价的正确方法。同年,两人又共同构建了著名的基于不支付红利股票的欧式看涨期权定价模型(简称BS模型)。由此,引发了学术界和实务界对衍生金融工具研究的热潮。

Myers在1977年首次指出,当投资对象是高度不确定的项目是,传统的NPV法低估了实际投资。同时,Myers首次提出了“实物期权”一词,认为一个项目的价值不仅来自于目前所拥有资产的使用,而且还包括一个对未来投资机会的选择权。接着,又进一步表明这种机会的价值主要反映在经营柔性和战略相互作用的增长期权中。

Ross(1995)提出项目的价值主要有三个来源,即项目的NPV,项目本身内含的期权价值和因资本、价格变动所带来的期权价值。他认为期权普遍存在于所有的项目中。

Trigeorgis(2000)指出,项目的价值应由静态净现值和灵活管理的期权价值两部分组成。

由此,实物期权是金融期权思想在金融市场以外的实物资产投资和项目管理领域的最新运用,是赋予投资者的对投资项目的一种未来决策权而非义务。具体而言,企业可以根据项目当前的实际状况选择是否投资、投资的时间、方式,可以根据未来环境的变化改变投资的项目、扩大或缩小相应的投资规模,甚至于终止投资。

三、实物期权的比较优势

1、实物期权具有非独占性及先占性

实物期权多为多个投资者共同拥有,具有非独占性。其价值不仅取决于影响期权的诸多因素,如波动率、时间价值等,还取决于投资人的决策。同时,又由于实物期权往往是企业创造出来的,很难获得排他性的产权保护。因此,先执行该期权的投资者会占有先机,他们率先占领市场份额,确立其竞争优势,并进一步参与剩余市场的竞争。

2、实物期权具有多重不确定性

首先表现在标的资产的当前价格难以确定。在实物期权下,投资者可以通过构建一个由无风险借贷资产和标的资产形成的组合来对冲项目的风险。Trigeogis(1996)主张在市场上找到“类似证券”来复制资产价值的变化,这里的“类似证券”是指与资产价格完全相关的正在交易的证券。但实际上,实物资产是一种有形资产,不具备自由交易的特征,即使发生交易也不是连续的,甚至是非市场化的,这使得在市场上很难找到“类似证券”。

其次,执行价格和执行时间不确定。Bowman&Hurry(1993)认为,企业决定是否执行期权可以根据两种市场信号判断,即机会到来和机会损失。对于实物期权而言,投资项目处于一个动态的竞争环境中,需要通过对各方面因素的变化进行综合权衡后才能做出决策。这些因素包括市场竞争格局,技术创新情况,项目未来价值变化等。另一方面,期权的执行价格也不固定,需要考虑一系列成本和收益随时间的延续和项目进程的变化,而不能仅仅以某一时间的现金流量现值为标准。

3、实物期权具有关联性

为尽可能的降低风险,投资者往往采取组合投资。项目投资组合的管理具有灵活性,这使得实物期权往往也以组合的形式出现,且彼此间具有相关性。这种相关性不仅包含在单个项目内部的前后期,还包含在组合中各个项目之间。后面的期权能增加前面期权的潜在价值,同时,前期期权的实施也会改变标的资产价值和后面期权的价值。实物期权的关联性使实物期权组合的价值不等于组合中单个实物期权的价值之和,即具有不可加性。

四、实物期权在项目投资中的应用

实物期权经常隐含在公司的整个项目投资决策过程中,其核心就是将项目投资看成是企业的一项权利。实物期权在项目投资中的运用主要在三个方面:

(一)、实物期权是或有决策,可以用来设计和管理项目投资。

不同项目中蕴含的不确定性和选择权是不同的,企业要根据项目的特性、判断和挖掘项目中包含的不同期权,重新设计和管理好项目投资。在不确定条件下,对项目进行的初始投资可以视为购入了一项看涨期权,拥有了等待未来增长机会的权利,企业可以在控制损失的同时,利用未来的不确定性获取收益。伴随着初始投资而来的不仅是前期投入产生的现金流,还有一个继续选择的权利。当未来的增长机会来临时,可以进一步投资,且新的投资可以视为期权的执行,执行价格为新投资的金额。当增长机会没有出现时,决策者可以不执行这个看涨期权——不投资于此项目,企业的损失仅为初始投资。但若项目中隐含着延期期权,那么投资者可以选择暂缓投资,等待市场利好消息的出现。如,投资一些不可收回且投资大的项目时,一旦投入运行,再收回投资会造成很大的损失,则可以采用推迟项目投资的方法。又若项目中隐含着转换期权,则企业可以在多种决策中进行转换。如,企业在项目设计时可以考虑多种方案,当某一方案在未来发生变化时,企业具有灵活选择的权利。

总的来说,企业在进行决策时,不能仅考虑项目的净现值,也要考虑投资期权的价值,因此,需要对NPV进行修正。Trigeorgis(1996)将修正后的NPV定义为战略NPV,等于项目的NPV加上该项目所包含的实物期权的价值。当进行项目投资评估时,战略NPV〉0则进行投资。

(二)、投资者具有管理柔性,可以通过构造实物期权提高柔性价值。

管理柔性价值的存在改变了净现值的概率分布对称性,增加了投资获利的概率,减少了损失的可能,从而扩大了投资机会的实际价值。在应用实物期权时,管理柔性所具有的价值受到诸多价值杠杆的影响,如项目的到期日、预期现金流量的现值、未来现金流的不确定性、延迟投资的收益等。因此,投资者可以凭借对这些价值杠杆的管理来提高投资项目的价值。

首先,企业可以增加预期现金流量的不确定性。未来现金流较大的波动性并不意味着更大的损失,因为实物期权理论是在项目投资的不可逆转性、不确定性及投资时机选择的相互作用下处理不确定性的。或有决策的制定会限制不利后果造成的损失——最多仅为初始投资,同时,期权的特性使得投资者能获得有利变动。因此,较大的不确定性能够增加投资项目的价值。

其次,企业可以推迟投资决策的时间。实物期权理论认为投资虽然具有不可逆性,却可延迟。项目的许多不确定性会随着时间的推进而消除,不同的投资时机有不同的信息支持,具有的风险和收益特征也不同。投资者可以充分利用这一点,有效地扩张项目的价值。

再者,可以减少实物期权的价值漏损。在金融期权中,人们往往把标的资产的红利称为价值漏损,红利的支付会减少看涨期权的价值,提高看跌期权的价值。而在实物期权中,Amram&Kulatilaka(1999)将价值漏损表述为现金的支付、租金的收入、保险费用等多种形式的综合体。实物资产经常有价值的漏损,如实物期权实施日前发生自然增长的现金流,便利收益不确定的现金流等,导致在实物期权的存续期内,标的资产价值的变化会很大程度影响项目的价值。投资者可以充分的把握这点,调整定价模型,提升项目的价值。

(三)、实物期权分析采用二叉树期权定价模型,可以针对所有类型的实物资产复杂的损益进行定价。