党建人才工作计划精选(九篇)

第1篇：党建人才工作计划范文

〔关键词〕中国共产党；党的领导；“十三五”规划；治理能力

〔中图分类号〕D125〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-（2015）01-0049-06

2015年10月26―29日召开的党的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。领导制定经济社会发展规划（计划），是新中国成立以来党领导经济社会发展的重大战略举措。“十三五”规划是在党的领导下制定的，也终将服务于党的领导大局、党的执政大局。同时，为实现和落实“十三五”规划，对党的领导、党的执政、党的建设进行相应的改革和完善，建立健全推动“十三五”规划贯彻落实的体制机制样态、组织动员形态、政治环境生态，也势在必行、刻不容缓。

一、党领导制定发展规划（计划）的历程

中国共产党是我国的领导党、执政党。党的领导不是虚空的、不是抽象的，是通过制定和实施党的纲领、路线、方针、政策来体现的。其中，党领导制定经济社会发展规划，就是体现领导党角色、展示领导党功能、落实党的领导的重大生动体现。

在马克思对社会主义社会的构想中，社会主义优越于资本主义的一个重要方面就是，社会主义的生产是有序的、有计划的，完全不同于资本主义生产的盲目性、无序性。据此，列宁在其1906年所写的《土地问题和争取自由的斗争》一文中，明确提出了“计划经济”的概念。斯大林时期将社会主义经济明确定性为计划经济，并着力制定经济社会发展计划与推进有计划的社会主义经济建设。1928―1932年，苏联开创性地实行第一个五年计划，按照预先编制的详细计划开展大规模有计划的全面社会主义建设。

新中国成立后，我们的经济、政治、社会制度基本上是全部照搬苏联，对“苏联模式”高度推崇，其中就包括学习苏联的有计划推进经济建设和开展社会主义建设的做法及经验。新中国初期的1949―1952年，由于经过长期的战乱，国家一穷二白、国民经济千疮百孔，根本不具备进行社会主义建设的基础条件，所以这三年是我国国民经济的恢复时期。从1953年开始，在我国经济社会状况基本好转的前提下，我们效仿“苏联模式”开始在党的领导下研究制定经济社会发展计划。

那么，党的领导是如何体现在经济社会发展计划的制定之中的呢？概括地说，就是每一个经济社会发展计划形成之前，党都研究制定了《关于制定经济社会发展计划的建议》，最终形成的经济社会发展计划则是在党的“建议”的主导指导下编制完成的。党通过这种“建议”的形式，领导、主导、指导着经济社会发展计划的形成确立，并以党强有力的领导去保证计划的贯彻落实。

自全面执政与新中国成立66年来，我们党已经领导、主持制定了13个五年规划（计划）。分别是：

1.“一五”计划（1953―1957）。“一五”计划是在党中央的直接领导下，由、陈云同志主持制定的。

2.“二五”计划（1958―1962）。1956年9月召开的党的“”正式通过由主持编制的《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》。1958年8月在北戴河召开的中央政治局扩大会议上讨论并批准了《关于第二个五年计划的意见》。

3.“三五”计划（1966―1970）。1963―1965年，是经历、三年困难时期“重创”以后，我国国民经济的恢复调整时期，当然党也无力制定和实施发展国民经济计划。但是“三五”计划的研究和编制从1964年初就开始了。其中内容比较详尽的计划方案有两个：一个是国家计委会提出的经1964年5月中央工作会议讨论并原则同意的《第三个五年计划（1966-1970年）的初步设想》（汇报提纲）；另一个是1965年9月国家计划委员会拟定的并经中央讨论基本同意的《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲》。

4.“四五”计划（1971―1975）。“四五”计划于1970年开始进行编制。1970年2月15日―3月21日国务院召开全国计划工作会议，制定1970年国民经济发展计划，会上研究、讨论、制定了《第四个五年计划纲要（草案）》。1970年9月，在党的九届二中全会上《第四个五年计划纲要（草案）》曾作为参考文件印发。1971年3月，中央在批转1971年计划时，《“四五”计划纲要（草案）》的部分指标也作为附件下发。

5.“五五”计划（1976―1980）。1975年中央制定了《1976-1985年发展国民经济十年规划纲要（草案）》，其中着力安排了“五五”计划。

6.“六五”计划（1981―1985）。按照党的十二大提出的到20世纪末经济建设的经济社会发展战略部署，中央主持制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》。

7.“七五”计划（1986―1990）。1983年，国务院着手组织“七五”计划的起草工作。l985年上半年拟订形成了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》。经党的十二届四中全会原则通过后，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》提交至1985年9月的党的全国代表会议审议通过。

8.“八五”计划（1991―1995）。1990年l2月党的十三届七中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。

9.“九五”计划（1996―2000）。1995年9月党的十四届五中全会审议通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议》。这是我国在十四大后转向社会主义市场经济以后所制定的第一个发展计划、也是一个跨世纪的发展规划。

10.“十五”计划（2001―2005）。2000年10月，党的十五届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。

11.“十一五”规划（2006―2010）。2005年10月，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。其中的突出特点是，以“规划”取代“计划”。

12.“十二五”规划（2011―2015）。2010年10月，党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。2011年3月十一届全国人大四次会议正式批准了“十二五”规划。

13.“十三五”规划（2016―2020）。2015年10月26―29日召开的党的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对“十三五”时期的经济社会发展作出全面系统科学的顶层设计。

在中央领导制定这13个五年规划（计划）的过程中，有几个过程性变化必须予以特别关注。其一，我们党主要是效仿苏联搞五年计划的做法，通过提出五年一个周期的经济社会发展规划（计划）建议的形式，去着力体现党对经济社会的领导权。其二，“六五”计划（1981――1985）是一个重大分水岭。在这之前，我们党的“一五”到“五五”计划，仅仅是关注“发展国民经济”。从“六五”计划开始，我们在计划制定中不仅关注“国民经济”，同时还关注“社会发展”，而且将二者并列、整合起来，以“国民经济和社会发展计划（规划）建议”的形式进行呈现。其三，从“九五”计划（1996―2000）开始，每届中央委员会的第五次全体会议的主题固定为，本届中央委员会研究制定出台国民经济和社会发展规划的建议。其四，从“十一五”（2006―2010）开始，我们在提法上以“规划”代替“计划”。这既是因为在延展性上“计划赶不上变化”，而规划却可以很好地应对变化；也同时标志着我们的经济社会发展日益向市场经济靠拢，从表象到实质都致力于消除计划经济的影子及“后遗症”。

二、党对“十三五”规划的顶层设计

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、所作的《关于的说明》，党的领导在“十三五”规划的制定和形成中得到充分体现，尤其是在对“十三五”规划的顶层设计、体系架构设计中体现得尤为到位。

（一）党领导确立“十三五”时期的指导思想。“十三五”规划的提出、建议、编制及确立，都不能是空的，而必须有明确的指导思想。据此，党将十三五时期的指导思想的中心要义确定为：“深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。”〔1〕

（二）党领导确立“十三五”规划的原则遵循。“十三五”时期是我国如期全面建成小康社会的决胜阶段，党确立了这一特殊阶段的经济社会发展必须遵循的若干重大原则。一是坚持人民主体地位原则，牢记发展的起点是人民，终点也是人民，切实树立以人民为中心的发展观。二是坚持科学发展原则，在经济发展的基础上努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。三是坚持深化改革原则，以经济体制改革为重点，协调推进政治、文化、社会、生态文明体制改革以及党的建设制度改革，破除一切不利于科学发展的体制机制。四是坚持依法治国原则，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设社会主义法治国家。五是坚持统筹国内国际两个大局，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。六是坚持党的领导原则，为“十三五”规划实施提供坚强组织、领导保证。

（三）党领导确立“十三五”发展的理念遵循。理念是行动的先导，先进的理念通常能够带来先进的行动。我们党在提出“十三五”规划建议的过程中深谙此道，特别明晰地确立了“十三五”时期经济社会发展的基本理念遵循，即必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其一，要树立创新发展理念，因为创新是引领发展的第一动力。其二，要树立协调发展理念，因为协调是持续健康发展的内在要求。其三，要树立绿色发展理念，因为绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。其四，要树立开放发展理念，因为开放是国家繁荣发展的必由之路。其五，要树立共享发展理念，因为共享是中国特色社会主义的本质要求。

（四）党领导构建“十三五”“五位一体”的发展格局。以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五个新的发展理念为指导，我们党在“十三五”规划的建议中构建形成了“十三五”时期我国经济社会“五位一体”的发展格局。其一，坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。主要涉及到，要培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式等等。其二，坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。主要涉及到，要推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展等等。其三，坚持绿色发展，着力改善生态环境。主要涉及到，要促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等等。其四，坚持开放发展，着力实现合作共赢。主要涉及到，要完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务等等。其五，坚持共享发展，着力增进人民福祉。主要涉及到，要增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展等等。

三、实现“十三五”规划关键在党

鉴于我们党的领导党、执政党地位，提出和形成确立“十三五”规划是党必须担负的政治责任；同时，贯彻落实、努力实现“十三五”规划确立的各项发展目标、发展部署，也毫无疑问关键在党。为使党的领导充分体现到“十三五”规划的落地落实中去，党的十八届五中全会及通过的《建议》，特别强调要着力加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强组织和领导保证。

（一）完善党的领导体制和工作机制

党的领导体制和工作机制是党领导经济社会发展的具体制度形态、工作模式。党的领导体制和工作机制并不是一成不变的，也决非是一劳永逸的。随着党领导经济社会面临的环境、形势、任务、使命等的变化，党的领导体制和工作机制必须进行相应的调整或变革，否则，就会阻碍党的领导之实质内容的充分实现。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段和仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。基于这样的客观形势，从更好地推动“十三五”规划落地落实的角度出发，“十三五”时期我们必须有意识、有针对性地去改革和完善党的领导体制和工作机制。

对此，《建议》就“十三五”时期完善党的领导体制和工作机制从以下两个方面提出了新举措。一是强化全委会决策和监督作用。各级党委全委会是由党代会选举产生的党的执行机构，同时又对党代会闭会期间的党内重大事务具有决策权、监督权。但是，长期以来，在党内政治权力运作中，由于全委会是一种会议性组织与功能性组织且有时处于虚置状态，因而由党委全委会选举产生的党委常委会很大程度上代行了全委会的职权，使得全委会的权力与运行均被边缘化、“空壳化”。这与规定的全委会是党代会闭会期间各级党的最高权力机关明显背离，与党内民主精神明显背离，也造成党委常委会过分高度集权。因此，恢复全委会在运行中的应然地位势在必行。《建议》聚焦于此，明确提出要“强化全委会决策和监督作用”，〔2〕力图推动党委全委会的权力回归常态。二是提高决策科学化水平。决策是行动的方向，决策失误是最大的失误也是最大的浪费。“十三五”时期我国处于全面建成小康社会的决胜阶段，在决策上不能犯错、也犯不起错，否则，可能会造成意想不到的严重后果。因此，从中央层面讲，必须切实保证“十三五”时期党领导经济社会发展的各项决策是正确的，地方各级党委也是如此。对此，《建议》明确提出，应着力“完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制。”〔3〕

（二）强化党的政治动员力

实现“十三五”规划，必须在党的领导下把各个方面的力量都充分调动起来，把各个方面的积极性、主动性、创造性都充分激发出来，形成广泛的政治动员、党内动员、社会动员，凝聚形成强大的政治合力、行动合力。对此，《建议》着力从以下方面加以强调。其一，就党内动员而言，必须深入动员广大党员、干部、党的各级组织都投身到实现“十三五”规划的行动中去，重点是要切实“加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会”〔4〕。其二，就社会动员而言，社会动员说到底就是对人民群众的动员、对社会各界的动员。从强化实现“十三五”规划的社会动员入手，《建议》着力强调了以下举措。一是必须“提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识”〔5〕。二是必须“创新群众工作体制机制和方式方法，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，正确处理人民内部矛盾，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量”〔6〕。三是必须巩固和发展最广泛的爱国统一战线，“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结”〔7〕。

（三）打造过硬的执政骨干和人才队伍

实现“十三五”规划归根到底在人，这里所说的“人”，一个重要基本面就是领导干部和人才。领导干部是党的事业的骨干，人才是推进党的各项事业发展壮大的中流砥柱。党管干部、党管人才，是我们党的看家宝。从打造过硬的执政骨干和人才队伍入手，《建议》提出了若干新思路。其一，在领导干部的培养选拔上。依据“十三五”期间的发展目标、总体要求，《建议》着力提出，应“注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部”。其二，在对领导干部的考核上。《建议》突出强调要通过深化干部人事制度改革，进一步完善政绩考核评价体系和奖惩机制，进而充分调动各级领导干部为党工作的动力和热情。其三，在领导班子的结构优化上。《建议》着力要求应重点聚焦优化领导班子的知识结构、专业结构，致力于提高班子的专业化水平。其四，在人才队伍建设上。《建议》从党管人才的框架出发，着力提出：落实“十三五”规划必须“深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势”。〔8〕

（四）营造风清气正的政治生态

实现“十三五”规划需要一个良性健康的政治环境、政治氛围。因为只有在这样的环境氛围中，我们才能踏踏实实、安安心心地去干事创业。良性的政治环境氛围，意味着要不断优化现有政治生态、着力营造风清气正的政治生态。对此，《建议》强调指出，要从党大力推进反腐倡廉建设、继续坚持高压反腐等方面强化全面从严治党，深入落实党风廉政建设的党委主体责任、纪委监督责任，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造“十三五”时期经济社会发展风清气正的政治环境和政治生态。

（五）推进党的治理能力建设

党的十八届三中全会提出，要推进国家治理能力和治理体系现代化。自此，“治理”取代“管理”，成为我国政治活动、社会活动中的基础理念。从推进国家治理能力、治理体系现代化的视角切入，我们党特别强调了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等治理方式。实现十八届五中全会所确立的“十三五”规划目标，对党的治理能力提出了前所未有的新要求。对此，《建议》在强化党的治理能力建设方面明确了以下路径。其一，突出依法治理。各级党委必须坚持运用法治思维、法治方式推动发展，始终在宪法法律范围内活动，做到依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。其二，创新社会治理。社会治理是国家治理的基础，社会治理不好，国家治理也好不了。鉴于实现“十三五”规划需要最广泛地动员一切社会力量参与进来，所以充分发挥社会治理对人民群众的凝聚功能势在必行。对此，《建议》着力强调指出：在社会治理的体制和格局上，要“完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”〔9〕；在社会利益的协调和维护上，要“健全利益表达、利益协调、利益保护机制，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷”〔10〕。

第2篇：党建人才工作计划范文

一、__常委的讲话精神

（一）以服务科学发展为目标，20__年我区人才工作取得新成绩。__常委从四个方面对20__年全区人才工作和人才队伍建设作了回顾总结。一是人才发展规划体系基本形成；二是高层次人才引进工作成效明显；三是重大人才工程顺利推进；四是人才发展环境不断优化。在肯定成绩的同时，__常委指出了全区人才工作中存在的一些亟待解决的问题：现有人才的数量和质量还不能满足经济社会发展的需要，重点行业和优势特色产业急需的创新型人才严重短缺，基层人才匮乏问题仍然突出；人才市场体系和服务保障体系不够健全，人才流失的现象仍然没有得到有效遏制；有的地方和单位对人才重引轻用，还没有形成人才培养、吸引、使用各个环节相配套的用人机制；党管人才的领导体制和运行机制需要进一步完善等。

__指出，20__年全区人才工作的总体思路是：按照自治区党委的安排部署和中组部的要求，以落实自治区人才发展规划为主线，以重大人才工程实施、重要人才政策创新、重点人才开发为抓手，大力宣传和普及科学人才观，统筹推进各类人才队伍建设，完善党管人才工作体制机制，努力提升我区人才工作科学化水平，以卓有成效的人才工作向党的十和自治区第十一次党代会献礼。

（二）以科学人才观为统领，正确树立人才工作新理念。

__强调，科学人才观是科学发展观在人才工作中的集中体现和具体运用，是推进人才工作科学化的行动指南。一要把握人才工作的地位作用，牢固树立人才是科学发展第一资源、人才是最活跃的先进生产力等理念。二要遵循人才开发的规律，牢固树立人才以用为本、高端引领、系统培养和人人皆可成才等理念。三要明确人才工作的目标任务，牢固树立服务大局和人才优先发展等理念。四要改进人才工作的方式方法，牢固树立坚持改革创新、注重人才投入等理念。

（三）以落实自治区人才发展规划为主线，推动人才工作取得新进展。

__强调，落实自治区人才发展规划的内容，既要有系统观念，又要突出重点。

1、加快培养造就创新型科技人才，为转变经济发展方式服务。一是要创新人才培养模式。二是要加强产学研结合。三是要强化实践培养。四是要营造科技创新的良好环境。五是要大力引进高端人才。

2、深入实施“海外引才百人计划”和“国内引才312计划”，引进、用好高层次人才和急需紧缺人才。要大力推进海外引才计划，积极实施“国内引才312计划”，围绕宁东基地建设、黄河金岸建设、发展战略性新兴产业、推进节能减排、发展设施农业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的国内外人才。

3、精心组织实施重大人才工程，统筹推进各类人才队伍建设。实施“塞上英才”工程、文化名家工程、“企业之星”培养工程、高技能人才培育工程、“牵手工程”、“基层之光”、中阿经贸人才培养计划等人才工程，实行项目推进，强化质量管理，打造精品工程。

4、积极创新和落实人才政策，不断完善有利于人才成长和创新创业的体制机制。一是要加大政策创新和突破力度。抓住人才反映强烈的问题积极探索，推进人才政策创新。二是要加强人才规划体系建设。尽快颁布出台自治区6支人才队伍专项规划和6个重点领域的人才发展规划。三是要积极推进__“人才特区”建设。努力把__“人才特区”建成高层次人才集聚区、人才政策和体制机制创新的试验区、先进科技成果和先进生产力创造的示范区。

（四）以健全人才工作领导体系为重点，把党管人才工作提升到新水平。

1、完善党管人才工作格局。各级党委、政府要把人才工作摆在更加突出的位置，认真落实“四个优先”人才发展布局。各级党政主要领导是加强党管人才工作的第一责任人，要增强人才意识，自觉担当起落实党管人才责任，积极发现人才、使用人才、用好人才。各级人才工作领导小组要建立健全科学决策机制、沟通协调机制和督促落实机制，加强对人才工作的研究、策划、指导和检查落实。要进一步健全党委政府领导同志人才工作联系点制度，各市、县（区）都要建立党委政府领导同志人才工作联系点，加强对重点领域、重点行业人才工作的指导。

2、加强对人才工作的督促检查。要把人才工作列入各级党委、政府的目标考核责任制，把人才发展成效纳入党政领导班子 综合考核指标体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。

3、加强人才工作者队伍建设。要健全人才工作机构，加强人才工作力量，注重加强人才工作者素质和能力建设，着力提高知全局、懂人才、干实事的能力，识别人才、研究人才和集聚人才的能力，推进落实人才强区战略的能力和为人才排忧解难的能力。

4、加强人才工作的理论研究和宣传。要围绕产业发展对人才的需要，加强理论研究，以人才理论创新推动人才实践创新。要进一步加强人才和人才工作宣传力度，及时总结先进经验，大力宣传先进典型，充分发挥好先进典型的示范引领作用。

二、我市贯彻落实意见

一是由市委组织部、市人才办牵头，采取多种方式广泛宣传全区人才座谈会精神。

二是筹备召开全市组织工作会议，传达全区人才工作座谈会精神，总结20__年全市人才工作，安排部署20__年全市人才工作。

第3篇：党建人才工作计划范文

关键词：大学生 专业实践 学习型党组织

高校的专业实践是指从直接满足社会现实需要出发，以人才培养，科学研究为依托，有目的、有计划、有组织地为社会发展提供的一系列活动。就其社会职能来说主要是为政治文明建设服务，为经济建设服务，为文化传承服务等。学习型政党组织建设如何融合到人才培养、专业实践、社会服务中，构建符合学科专业特点的人才培养体系事关高校党建工作的全局。云南农业大学建筑工程学院党委紧紧围绕人才培养这个中心工作，结合学生党员的实际，紧扣“实施一个工程、构建三大团队、打造五大平台”的思路，在学习型党组织的建设取得了一定的成效。“实施一个工程”，即实施大学生党员素质提升工程；“构建三大团队”，即城乡建设团队、教学实验团队、学生科技创新团队；“打造五大平台”即打造培训服务平台、打造教学实训平台、打造社会服务平台、打造社会实践活动平台、打造校企合作毕业生实习就业平台”，为大学生专业实践中学习型党组织的建设提供看得见，摸得着，用得上的载体。

1 实施一个工程，为大学生专业实践中学习型党组织的建设提供思想保障

实施大学生党员素质提升工程，不断加强学生党员的思想教育。坚持以党建带团建，促班风、促学风，抓好人才培养。坚持发挥党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，用社会主义核心价值体系教育当代大学生，抓好阵地建设。坚持用“三个代表”重要思想教育引导学生党员，树立高尚的人生观、价值观，抓好理想目标。在具体工作中结合班级的情况及时调整党支部，基本做到按专业、按班级成立学生党支部，实行党支部建设和组织发展全覆盖。完善党支部的管理和制度建设，建立完善了学生党员组织发展十一项长效机制，严把学生党员“入口关”，不断提高学生党员发展质量。为不断增强学生党员的党员意识，加强党性锻炼，组织开展了学生党员教育“七个一”教育活动：即组织一次党的基本知识竞赛，讲授一次党课，开展一次公益活动，组织一次主题征文比赛，组织一次演讲比赛，观看一部专题教育片，开好一次民主生活会。加强党的基层组织建设，组建了38个党小组，明确了党小组的工作职责和要求。组织开展了学员示范宿舍创建活动。通过一系列贴近生活、贴近实际、贴近学生生动活泼的教育活动，达到了以组织建设作保障，以思想教育为措施，使我院学习型党组织建设工作更加深入。

2 构建三大团队，为大学生专业实践中学习型党组织的建设提供组织保障

2.1 构建城乡规划服务团队

根据云南农业大学《关于进一步加强科教兴农“3+3”联合行动的意见》相关精神，我院及时组建城乡规划建设示范团队。城乡规划建设示范团队目前有教师16人，学生125人。团队中教师党员10人，占62.5%。10名党员中，有7位担任党支部支委。团队由1名教授、6名副教授、6名讲师、3名助教构成，其中，有1名在读博士、12名硕士、2名学士。成员全部由工作在教学、管理、科研及党建、学生工作第一线的教师组成。城乡规划建设示范团队自组建以来结合学院实际，凝练学院在行业可能彰显亮点，充分发挥学院建筑规划学科专业技术优势，在城乡统筹建设、新农村建设规划、工程建设及管理及建筑人才培养等方面做了积极有益的实践探索，有效推动学院学科建设和发展。

2.2 构建教学实验实训团队

为强化大学生专业实践，保证人才培训质量，促进大学生学科专业能力全面提升，以学院中心实验室为龙头、创建了教学实验实训团队。在学院现有中心实验室基础上，成立了院建筑工程实训中心，以“建筑工程检测中心、节能减排检测中心、校内教学实训基地”等部门共同构成教学实训团队，30多位教师承担了实验实训的指导工作，强化党组织的作用，广泛带动各专业、各班级大学生党员，以创建学习型党组织为基础，推进大学生党员在学科专业学习中，实验实训教学环节中勤奋学习，努力成长，并以此带动全院学生健康成长。一年来，各班级先后开展了“建筑测量实训周”、“建筑材料实训周”、“建筑电工物理实训周”、“混凝土强度实训周”、“墙体砌筑抹灰实训周”等教学实训课程，在实验实训中把抽象的理论知识转化是具体的操作训练，增强感性认识，强化动手能力，实现从书本知识到实践应用知识转化，增强了学科专业知识，提升了专业能力。

2.3 构建学生科技创新团队

强化学生课外科技文化活动，努力提高学生的实践能力和科研创新精神。在学生科技创新活动中，以支部为龙头、以学生党员为骨干，以教师为指导，成立了以教师为骨干、以学生为基础的学生科技创新团队，在科技创新和各类参赛项目中敢于竞争，使我院学生科技活动活力倍增，在参加校级、省级大学生科技创新活动中取得了喜人的成绩。积极鼓励学生参与全国大学生数学建模竞赛、大学生结构设计竞赛、大学生计算机设计大赛、全国“外研社杯”英语演讲大赛云南农大初赛等各类学科竞赛活动，在2012年度均取得骄人成绩：获得云南省大学生结构设计竞赛大赛唯一一个特等奖及一个三等奖和优秀组织奖，代表云南赛区参加“中建杯”全国第六届大学生结构设计大赛喜获三等奖；云南省大学生计算机设计大赛，我院有6项作品参赛，获全校唯一一个云南省一等奖，同时还获得二等奖一项、三等奖两项；经云南省推荐，我院2项作品代表云南省参加全国大赛，均获全国三等奖；荣获全国大学生数学建模竞赛云南赛区二等奖、三等奖各一项；二件作品荣获云南省大学生创业计划大赛二等奖。通过努力在2011～2012年学校“挑战杯”大赛中，学院荣获团体银奖。

3 打造五大平台，为大学生专业实践中学习型党组织的建设提供载体保障

3.1 打造培训服务平台

我院与云南省建设厅、云南建筑协会合作开展建筑从业人员继续教育，常年开展建筑从业资格五大员、造价员培训。目前已成立了云南农业大学建筑工程技术从业人员资格证培训中心，使学院毕业生不出校门就可获得优先参加从业资格证书培训的机会，从而为我院学生毕业时持证上岗创造了良好的条件。2012年2月学院选派5名专业教师到北京中国建筑协会参加了“国家一级建造师继续教育师资培训班”，经过培训考试取得了全国一级建造师继续教育师资培训资格证。成为云南省首批国家一级建造师继续教育培训教师，为我院专业教师参加社会实践服务打下了基础，从而为学生的教育不断提供较好的师资力量。

3.2 打造教学实训平台

在学校的支持和关心下，学院工程实训中心建成，“云南农业大学城乡规划设计院”、“云南农业大学节能减排检测与研究工程中心”挂牌成立，教学实训平台的建设，为教师参与科研服务提供了有利条件，更为学生在教师指导下，参与其中，获得锻炼创造了更多机会，同时也为发挥大学生党员在生产实践环节中积极带头作用，加强学习型党组织建设提供了实施的条件。

3.3 打造社会服务平台

在学校的统筹安排下，学院充分发挥学科优势，以“3+3”校县联合行动为抓手，全力以赴服务地方经济社会发展。重点针对昆明、楚雄、曲靖、文山、西双版纳、大理、保山等10个州市多元文化融合的民族民居特点，开展新农村建设及城乡统筹试点规划及建筑设计研究工作，为云南边疆民族地区城乡建设应用型人才培育做出一定贡献。通过新农村建设及城乡统筹规划实践，搭建了特色鲜明的高原山区城乡规划建设工作大平台，培养了一支“双前沿”和“双师型”高质量教师队伍，与政府部门和单位联合承担城乡建设行业规划及生产任务1400余项，是国内高校同领域承担生产实践项目最多的专业团队之一；完成城乡建设规划设计的建设经费高达230余亿元，是国内西部高校在城乡建设领域完成项目建设经费最多的专业团队之一；为全省培训城乡建设领域技术人才7000余人次，获省部级、地厅级奖40余项，成为引领云南省县域新农村建设和农业农村工作的一面旗帜。

3.4 打造社会实践活动平台

结合学院的学科专业建设及学生专业特点，每年都要精心组织“三下乡”社会实践活动，2010年暑期成立了由2位教师、8名学生组成的社会实践小组，奔赴大理州剑川县马登镇，开展了为期7天的“弘扬少数民族文化、保护特色民居和抗震减灾安全知识宣传”的志愿者“三下乡”社会实践活动；2011年暑期，结合学院在西双版纳州的“千村规划工程”项目的专业需要和实际情况，成立了由教师党员和学生党员为主体的40多人组成的社会实践小组，奔赴西双版纳州景洪市，开展了以“为少数民族边疆地区规划家园”为主题的“三下乡”的社会实践活动。2012年暑期，学院14名师生分别到保山市隆阳区瓦窑镇、新街乡、蒲缥镇开展大学生“三下乡”社会实践活动。重点在这三个乡镇开展了消防安全、抗震减灾宣传和入户检查、调研、慰问活动。除集中宣传外，新农村建设工作队员、相关工作人员和学生们还分组走进街道深处，向村民、经营户及离宣传点较远的群众发放宣传材料，讲解消防、防震避震常识。通过实践活动引导大学生在实践服务中学习、掌握、运用所学的理论，更好地服务农村、服务群众。学生在丰富的社会实践中也接受了深刻的教育，不但在专业上得到了强化，同时学生党员意识得到了增强，党性得到了锻炼。

3.5 打造校企合作毕业生实习就业平台

随着社会经济的发展和高等教育的改革的不断深化，社会对高等教育提出了更高的质量要求，各行各业对高层次、应用型人才的需求更加迫切。面对学生就业难的问题，我院结合社会需求，以提升学生综合素质为目标，紧紧依托背景，遵循应用型人才培养的基本原则，坚持“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的指导思想，培养应用型人才为目标，学院先后与“云南建工集团、十四冶建设集团公司、昆明市建筑工程一公司、玉溪钢结构建筑建工程有限公司等16家单位签订了“校企合作教学实践基地”协议，在学生实习过程中均实现了顶岗实习。在工学结合的人才培养模式下加强和顶岗实习学生党员的教育和管理，使他们离校不离组织，在实习期间能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，充分发挥党员的先锋模范作用。

4 大学生专业实践中学习型党组织建设取得的实效

事实证明，我院大学生专业实践中学习型党组织建设方向和思路是正确的，所取得的成效已经逐渐显现，通过学院上下的共同努力，教学管理水平全面提升、教育教学质量稳步提高、学风建设进一步加强、教学效果更加明显，“抓党建、促工作”的有效机制进一步健全，有力地推进了学院应用型专业人才培养目标的实现。

一是围绕中心抓党建，抓好党建促中心，“抓党建、促工作”的有效机制进一步健全。学院以“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”为工作目标，通过全院师生多年的努力和探索，逐步形成了“创学科建设之先，争社会服务之优”、“创服务学生管理之先，争和谐校园建设之优”的党建工作特色。学院党建工作制度逐步健全和完善；活动形式不断创新；截止2012年6月，组织发展力度不断加大，学院党员数达到342人，学生党员比例达到21%，广大师生党员干部在学院的建设和发展中真正发挥了模范带头作用。在纪念建党90周年之际，学院因工作成绩突出，被学校评为“先进基层党组织”、“先进基层党建工作示范团队”。

二是充分发挥了学院全员育人的整体优势，学生管理工作水平不断提升。形成“全员推进、齐抓共管、全面育人、全程育人、全员育人”的教学管理新格局。学院管理体制、工作机制、工作队伍、工作制度都已基本建立，指导思想、工作目标、工作任务、管理理念、教育原则基本明确，物质保障、工作措施得到加强，工作程序日趋规范，工作效果比较明显。学院2010年荣获“挑战杯”创新创业计划大赛团体铜奖及2012年荣获第六届“挑战杯”大学生创业计划大赛团体银奖。荣获2011～2012学年学生工作一等奖，2012年毕业生就业工作先进集体。

三是应用型专业人才培养成效显著，一大批能吃苦、专业强、素质高的应用型人才脱颖而出。学院培养出的学生吃得苦、专业能力强、素质高，走向社会后受到了用人单位的欢迎和普遍好评，学院近三届毕业生一次性就业率均在96%以上。大多数毕业生都能很快在岗位工作中崭露头角，走上了领导岗位或成为技术业务骨干，已经得到社会和企业的普遍认可，证明了这一培养模式的鲜明特色和优势。

参考文献：

[1]中国共产党十七届四中全会报告全文[EB/OL].当代党建，http：//.

[2]田宁.构建大学生学习型党组织的五种途径[J].前线.2011（01）

[3]万红慧，肖俊.高校学习型党组织建设的若干思考[J].学校党建与思想教育.2009（34）

第4篇：党建人才工作计划范文

【关键词】大学生“村官”计划;社会主义新农村;社会治理;“潜功能”

一、实施大学生“村官”计划的战略意义

大学生“村官”计划,可以说是大学扩招、经济危机形势下缓解大学生就业压力,同时又促进农村发展,提高农村社会控制力度的“三全之策”。改革开放以来,随着农村社会经济的发展,农村社会精英大量外流,出现了基层管理人才的缺位和断层。大批农民流入城市打工,农村出现了所谓“三八六一九九部队”的现象,即农村青壮年劳动力大量进入城市,妇女、儿童、老人成为农村常留的主要人群。农村社会人才大量外流,导致农村基层组织人才匮乏,素质有待提高,普遍存在着村干部学历浅、年龄老化等问题,广大农村在诸如基层党建、教育、医疗卫生及农业技术等很多方面都存在着相当严重的问题。一方面,大量农村人口涌入城市,土地承包经营权流转逐渐顺畅,农民与乡村的联系变得日益松散;另一方面,农村基层干部年龄老化、素质不高,对农村社会的领导力、影响力逐渐减小,笔者认为,近年来我国对农村社会的领导和控制,实际上处于建国以来最为松散的时期,这是一种值得警惕的趋势。近年来,党和政府提出“工业反哺农业”“城市反哺农村”,并开展社会主义新农村建设,大力提高农民收入,促进农村社会发展,实际上也是对这种趋势的一种应对。而自2008年以来实施的大学生“村官”计划,在缓解就业压力、促进农村发展的同时,也潜在地加强着党和政府对广大农村的控制和影响。

改革开放30多年来,我国农村经济社会发生了深刻变化,广大农村正在经历由传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的转变。在这一历史进程中,迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼界的新农村建设者。首先,大学生“村官”,填充了新农村建设的“人才库”。科学技术是第一生产力,要建设一个经济、文化、政治共同发展的新农村,不仅需要国家和各级政府的高度重视和大力支持,还需要大量思想先进、知识丰富的高素质高科技人才,从根本上改变农村落后面貌,实现农业结构、经营模式、文化品位等全面提升。大学生服务新农村建设,有效地弥补了农村人才的缺乏,促进了农村软实力提升,更是实施人才强国战略的必要手段;其次,大学生“村官”,丰盈了后备干部的“蓄水池”。培养了具有坚定理想信念和奉献精神,对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链;第三,大学生“村官”,拓宽了大学生就业的“瓶颈”。对于引导高校毕业生转变就业观念,面向基层就业创业,到经济社会发展最需要的地方施展才华,为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供了人才支持和组织保证。具有重大而深远的战略意义。

二、实施大学生“村官”计划的“显功能”

2008年4月,中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》的文件,决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职的工作,计划从2008年开始,每年选聘2万名,连续5年,选聘数量为10万名。2009年4月,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、联合下发《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》。2009年5月,中央组织部下发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》。这一系列文件,为大学生“村官”计划的实施,铺平了道路。

《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》及相关政策文件,对大学生“村官”的任用、待遇等做了一定的界定:选聘的高校毕业生是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的,可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的,可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。

对于这一计划,人们多从应对金融危机、缓解大学生就业压力、提高农村干部素质、促进新农村建设等角度加以评价,认为这一计划的实施,一方面有利于缓解高校毕业生就业压力,锻炼高校毕业生自身能力,实现人才的合理利用,同时对完善基层组织形式,储备年轻干部,带领农民致富,推动新农村建设起到积极作用。这些都是大学生“村官”计划的“显功能”,该计划还有一个重要的“潜功能”,即加强农村社会治理力度,提高党和政府对广大农村社会的领导与治理。

三、推进大学生“村官”计划的“潜功能”

首先,从大学生“村官”的任用及职责来看,大学生进入农村基层工作,充实了基层工作队伍,提升了基层人员素质,为长期以来陷入僵局的农村基层工作注入了新的活力,切实加强了党和政府对农村工作的领导。

关于大学生“村官”的工作职责,《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》做了如下界定:担任村党支部(党总支、党委)书记助理和村委会主任助理的大学生“村官”,主要协助做好以下工作:宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署;组织实施社会主义新农村建设的有关任务,协助做好本村产业发展规划,领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园;配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事、科技推广等工作;负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护;参与讨论村务重大事项;参与村团组织的建设和工作。大学生“村官”担任村“两委”成员职务的,按照所担任具体职务确定工作职责。乡镇党委和村“两委”要结合本地实际和大学生“村官”专业特长,明确大学生“村官”的具体职责和工作分工。可根据工作需要,安排大学生“村官”担任村团组织负责人。从文件规定中我们不难看出,大学生“村官”的实际工作机构,就是农村“两委”,而且相关文件强调“选聘到村任职的高校毕业生,聘用期间必须在村里工作,乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。”这对于改变“两委”人员结构、提升工作能力和效率,具有积极作用。在当前农村精英缺位、基层工作陷于停滞的情况下,迫切需要有知识、有文化、有胆识的人才进入农村,填补长期以来形成的农村人才洼地。大学生相比农村精英而言,具有知识丰富、眼界开阔、思想活跃、热情活力、敢于冒险、积极进取的特点,对于完善基层组织形式,加强党和政府的领导,具有更大的积极作用。

其次,有助于引进先进的科学技术,促进农村经济的发展。由于受传统的城乡二元结构的影响,向往城市成为农民的一种普遍社会心理。我省农村中大多数的有一定文化层次的劳动力大量地向城市流动和转移,而农村大量的大中专毕业生又不愿回去。由此出现了人才从农村到城市的单向流动,农村出现人才“洼地”的现象。在这种情况下,通过实施“大学生村官”计划搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动已成为必要之举。大学生有知识有文化,能给农村带来先进的农业科技;通过引进新的农业产品, 调整农村的产业结构;运用互联网等手段,寻找到最新最快的农业行情, 指导农民的种植;另外大学生们身处市场经济发达的城市, 长期受到市场氛围的熏陶, 加上在学校中学到的经营知识, 能指导农民对农产品的营销, 帮助农民脱贫致富。当前,已经有不少大学生“村官”利用自己的专业知识、技能等,带动所在农村经济发展,取得了当地居民的信任和拥戴,也改变了农民对基层工作机构的认识,提升了认同感。

再次,大学生“村官”宣传科学,有利于提高农民知识水平和素质,提升农村教育意识。农民是一个弱势群体,这不仅仅是体现在经济方面,而且还体现在教育方面。基于多种原因很多地方的农村经济发展远远落后于城市。经济大大影响着教育,农村教育问题是教育界的软肋,虽然国家每年都拨大笔经费发展农村教育,争取让每一个孩子都能接受九年义务教育,同时在农村开展扫盲活动,利用农闲时间办各种学习班,来提高农民的知识水平,但这些措施终究无法从根本上解决问题。大学生进入农村当村官可以作为一个实实在在的榜样来宣传科学,用他们的专业知识来解决农村和农民的问题,给农民带来经济利益,让他们真实的看到知识就是力量,让他们也自愿去学习、创造。知识促进经济,只有农民的知识水平提高了,才可以促进经济的发展。

另外,大学生“村官”聘任到期后,不可避免地会出现流失等情况,但也有些进入公务员队伍,尤其是今年国家和各地方公务员招录中专门为大学生“村官”群体及其他为基层服务的大学毕业生留出了一部分岗位,大学生“村官”在公务员队伍中会逐渐占据一定比例,特别是县乡两级基层政权。这些在农村基层工作过的公务员熟悉农村情况,深知农村需求和困难,这对于基层政府进一步加强和改进为民服务,改变政府形象,提升政府在农村的公信力和领导力,具有很强的积极意义。

综上所述,“三农”问题是党和国家工作中的“重中之重”。广大农民是质朴的,谁能给他们带来经济利益、谁能提高他们的收入,改善他们的生活,他们就支持谁,拥戴谁。大学生“村官”计划,为农村基层工作输入了新鲜血液,加强了党和政府对社会主义新农村建设的领导与治理。对大学生“村官”计划的推进的“显功能”和“潜功能”作全面系统的分析,才能为探索顺利有效推进大学生“村官”计划的新途径提供坚实的理论支撑。

参考文献

[1]中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部:关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行).

[2]中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、:关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知.

[3]中央组织部:《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》.

[4]谭浩.提高制度化规范化水平 努力形成长效机制―中组部负责人就制定下发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》答记者问[DB/OL].中央政府门户网站,2009-5.

[5]林墨.“大学生村官”现象追踪[J].公民导刊,2009,2:46-47.

[6]张一强.大学生村官托起新农村的未来[J].农民科技培训,2009,2:15-16.

[7]吕洪良,吕书良.新农村建设与大学生村官政策[J].中州学刊,2009,1:21-24.

[8]何伟娟,卢国栋.大学生村官政策的研究[J].管理观察,2009,7:131-132.

第5篇：党建人才工作计划范文

    组织工作科学化是一项长期任务、系统工程,就靖宇县而言,需以科学的思维、高度和方法来谋划、定位和推进组织工作,努力使组织工作更加符合科学发展的要求,更好地为党员、干部和群众服务,用鲜活的实践不断提升组织工作科学化水平。

    一、要以开放发展的思维来谋划组织工作。当前,靖宇县正处在着力建设享誉中外的中国矿泉城、中国内陆核电城,加快推动靖宇全面崛起的重要时期,作为组织工作更要提高思维层次,善于学习借鉴各个学科领域的科学知识,树立科学的拓展理念,掌握科学的工作方法,积极探索组织工作理论创新、制度创新、方法创新的途径和措施,重点要把握和实现“三个更加注重”:一是更加注重以人为本。组织部门牵头抓总、服务对象点多面广,任务繁重,但归根结底是做人的工作。以人为本是科学发展观的核心,也是组织工作的基本价值取向。树立人本理念,要把促进人的全面发展作为组织工作的出发点和落脚点,提高效能促跨越。二是更加注重服务意识。把组织工作从“管”中解放出来,让服务理念融入到组织工作的各个环节中,为党组织决策服务、为干部服务、为基层服务,实现组织工作的脱胎换骨,真正建设干部、党员、人才之家,增强组织部门和组工干部的亲和力、感召力。三是更加注重主动谋划。加强对组织工作改革创新的系统性、前瞻性、战略性研究,从靖宇发展的全局来思考问题,紧密结合靖宇经济社会发展趋势和需要,把中、长、远目标和阶段性任务结合起来,明确今后一个时期组织工作改革发展的方向和思路,充分发挥主观能动性,大胆实践探索,创造性地开展工作。

    二、要以服务大局的高度来定位组织工作。围绕服务大局,抓基层、打基础,选干部、配班子,建队伍、聚人才是新时期组织工作的基本职能,组织工作应着眼于这一基本的职能定位来开展工作。一是把基层组织建设作为推进组织工作科学化的工作基础。积极构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系。围绕吉林省开展的新一轮“三项工程”,在全县农村党组织中创新性开展以争创“经济发展先锋、团队和谐先锋、文明建设先锋、民主管理先锋、为民服务先锋”为主要内容的“先锋支部”创建活动,促进农村经济社会全面发展,打造一批党建示范村。进一步加强社区、“两新”组织党建工作,拓宽社区大党建工作格局,抓好“两新”组织集中组建活动。二是把加强领导班子建设作为推进组织工作科学化的工作重点。着眼于提高选贤任能水平,探索和健全干部考核评价机制,形成正确的用人导向。探索制定县管领导干部“德”的监督管理办法,努力把干部的“德”考准考实。开设“双休日”干部大讲堂,使“双休日”成为领导干部的“充电日”,重点加强经济管理、新兴产业、现代服务等科目培训,真正让干部得实惠、长本领。同时着眼于教育防范,探索和健全干部监督管理机制,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。三是把人才培养作为推进组织工作科学化的工作保障。围绕靖宇县经济社会发展长远规划,分步实施高层次专业人才引进计划、兴农带富之星培养计划、社会工作人才培养计划、技能人才培养计划,重点培养引进一批高端型和实用型人才到靖宇发展创业。依托靖宇县娃哈哈、农夫山泉等国内知名企业,打造一批实用人才创业基地。同时,着眼全县重点项目建设、支柱产业发展,建立域外人才档案,加强域外人才与家乡的联系,为招商引资提供便利条件。

    三、要以统筹兼顾的方法来推动组织工作。落实科学发展观,最根本的方法是统筹兼顾。在组织工作中坚持统筹兼顾,是组织工作服务科学发展和实现自身科学发展的根本途径。一是要坚持整体推动,形成合力。统筹规划全局性工作,分清轻重缓急,既突出重点,又整体推进。做到组织工作与县委中心工作紧密结合,农村党建与社会主义新农村建设紧密结合,社区党建与构建和谐社区紧密结合,企业党建与企业发展紧密结合,不断提高组织工作为经济社会发展服务的层次和水平。二是要加强外部联系,借助外力。适应信息时代的需要,增强组织工作的开放性,借助新闻媒体和舆论工具,通过新闻会等形式,向外界传递、输送组织工作的各种信息。加强与社会各部门的联系,善于整合社会资源并将其运用到工作中,如人才资源、培训资源、研究成果资源、场地资源、设备资源、网络资源等等,不断开创工作新局面。三是要综合协调发展,用足内力。要综合协调组织工作内部因素,注意工作的合理安排和内部衔接,防止工作之间出现冲突和重复,使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署,加强指导和协调,防止走弯路;对全局工作要统一规划,稳步推进。只有这样,才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,更好更全面地推进组织工作科学化。

第6篇：党建人才工作计划范文

深入贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的、二中、三中、四中全会精神,按照省委、市委对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力企业发展为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向。下面是小编收集整理的推动全面从严治党公司党总支2020年上半年党建工作总结及下半年计划，欢迎大家阅读。

 

2020年上半年以来,公司党总支深入贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的、二中、三中、四中全会精神,按照省委、市委对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力企业发展为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向,围绕服务发展、提高工作水平,推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升,为上半年各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。

一、好的特点和做法

(一)筑牢“主阵地”,让思想教育实起来。牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,围绕学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造企业好形象的目标任务,加强宣传引导、深化理论武装。一是领导带头,提高思想教育质量。制定《2020年度公司党总支中心组理论学习计划》,每月开展党总支中心组学习不低于1次。党总支领导班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理,带头学习新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会精神以及省、市委各项决策部署,并通过建立完善基层党组织微信公众号等宣传平台的方式,对学习内容开展专题研讨、专题宣传,不断提高思想教育的质量。

二是党员跟进,掀起理论学习热潮。各级党组织常态化坚持好“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,引导全体党员适应新时代、新形势,贯彻新任务、新要求。上半年以来组织党员赴X地开展重温入党誓词活动、党建知识竞赛活动等共计X场次,全面掀起理论学习热潮,促进政治理论学习往实里走、往深处走。

(二)畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来。公司党总支以提升组织力为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一是组织建设无死角。根据公司发展及业务调整实际,基层各单位党总支积极加强组织建设,对党组织重新调整划分。上半年以来,基层各单位党总支新划分产生了X 个党支部,并为各党支部配齐了支部班子成员,推动了基层党组织建设不断完善。

二是制度建设不留白。围绕打赢疫情防控阻击战、加快推进复工复产各项工作,公司党总支结合发展实际,制定了《关于印发<2020年党总支中心组理论学习计划的通知》《关于进一步加强党员干部政治理论学习的实施意见》《关于成立疫情防控党员干部先锋队的通知》等x项党建工作制度,为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。三是工作责任再压实。明确了公司党总支领导班子成员的党建工作责任分工,组织基层党组织书记开展抓党建工作述职会议,为提升基层党建工作质量夯实了基础。< span="">

(三)锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来。一是围绕发展大局,加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,针对基层单位业务工作开展中高素质人才不足的实际,上半年以线上招聘等方式,引进工程建设、技术管理、风险管控等专业人才X名,为重点业务领域工作的开展提供了人才支撑。对现有人才加强管理、优化配置,上半年共调整人员XX人次,充分激发了人才队伍的活力。

二是加大培养力度,加强职工队伍建设。公司党总支坚持以感情凝聚人、以待遇吸引人、以事业激励人的导向,在全面复工复产后,组织开展了职工技能大赛、不忘初心,继续前行演讲比赛等活动,增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。三是坚持党性锤炼,加强党员队伍建设。公司党总支坚持在急难险重任务中锤炼党员队伍,自疫情发挥以来,成立疫情防控党员干部先锋队,共计X名先锋队员分X批深入社区、街道开展疫情防控政策宣传、物资发放等工作,为群众展示了党员的先锋模范作用、筑起了生命健康防线。

(四)把牢“主动权”,让管党治党严起来。公司党总支从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设工作。一是压实从严治党主体责任。以党总支中心组扩大会议、专题宣传等形式,深入学习贯彻《党总支(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定公司党总支及基层单位党总支《关于落实全面从严治党党总支主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持层层压责、严字当头,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是加大党风廉政教育力度。在复工复产的第一时间,为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织XX名党员观看廉政警示教育片《XX》并开展党纪法规知识测试,在全公司内部营造了廉政教育的浓厚氛围。三是开展重点领域专项检查。针对招标投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发多发的领域,开展廉政风险点排查整治工作,对排查出的X个风险点建章立制、全面防控, 为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。

二、存在问题及不足

(一)党员教育管理力度需要加大。上半年,公司政工业务部门对基层党组织工作情况开展了专项检查,在检查中发现,各级党组织均存在一定程度的重业务轻党建、就党建抓党建的现象,部分分公司党总支还存在“三会一课”开展不及时、内容较单一的问题,个别党组织负责人甚至出现未开展自学、未召开专题会议谋划党员教育管理工作的行为。这些工作短板反映出基层党组织管党治党的自觉性、主动性还不够,对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。

(二)干部队伍建设力度需要加大。目前,公司正处于业务拓展、快速发展的时期,安全生产、招标投标、项目建设等重点领域的高素质专业技能人才还较为紧缺,以至于工作开展的质量和实效均受到了一定的影响。部分基层党组织人才队伍建设的力度亟需加大,特别对于一线干部、年轻干部的培养、选拔、任用方面,工作举措还不实、工作漏洞还较多,没有形成引材、聚才、育才、用才的良好格局,导致上半年以来公司各领域的专业技术人才流失较为严重。

(三)廉政风险防范力度需要加大。公司党总支能够严肃党内政治生活,自觉执行党的政治纪律和政治规矩。但是部分基层党组织还存在廉政制度执行不严、党风廉政建设风险点还较多的现象,并且廉政风险防范与业务工作开展还未能深度融合。上半年以来,公司排查出廉政风险点共计w个,这些问题的存在严重影响政治生态的健康,直接反映出公司党总支及各级党组织对加强纪律建设的力度还需要进一步加强,对从严管党治党的探索还需要进一步深入。

三、下半年工作举措

2020年下半年,公司党总支将以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于国有企业党的建设的重要论述,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升向心力为导向、以提升组织力为重点、以提升战斗力为目标以提升凝聚力为核心,加快推进党建工作深入开展、提高质量,为下半年目标任务的顺利完成凝聚职工思想、提振职工精神、汇聚职工力量。

(一)以提升向心力为导向,推动思想建设展现新气象。一是理论武装要重实效。巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,以党总支中心组、“三会一课”、党员活动日、党员培训等形式,引导全公司党员深入领会新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市各项决策部署,并以检查督导等形式推动各级党组织理论武装工作往深里做、心里走、实里抓。

二是业务学习要常态化。采取请专家授课、外出参观学习等方式,组织全体干部职工常态化学习最新管理经验、业务工作技能, 不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度,努力打造学习型、复合型的发展队伍。三是宣传报道要有声势。关注项目动态,抓好典型引路,发掘在建工程和人物事迹亮点,记录公司发展历程中的闪光点,使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。

(二)以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶。一是严格党员管理。严格党员管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把好发展党员政治关,对在急难险重任务中表现突出的入党积极分子优先发展,不断提高发展党员质量。二是建强基层组织。按照公司发展步伐同步完善党组织建设,并严格按规定配齐党务工作人员、强化党建工作力量。组织各级党组织深入学习、贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动“三会一课”、党员管理、发展党员等工作科学化、规范化、制度化开展,全面提升党组织工作水平。

三是深化创先争优。紧密结合基层生产经营实际,坚持并深化好党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,引导党员创先争优、攻坚克难,在全公司范围内营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。

(三)以提升战斗力为目标,推动队伍建设实现新突破。在下半年的工作中,公司党总支将高度重视干部队伍建设和人才培养选拔工作,不断增强企业发展后劲。一是加大干部队伍建设力度。大力培养使用年轻干部,以轮岗锻炼等多种形式,加快年轻人才的成长步伐。对在下半年工作中善于化解重大风险、驾驭复杂局面、作出突出贡献的优秀年轻人才大胆使用,为干部队伍建设注入新活力。

二是加大人才队伍建设力度。公司党总支将通过深入调研、座谈走访等方式,深入了解基层各单位在人才队伍建设中的问题和困难,结合公司发展实际制定《人才队伍建设规划》。加大急需紧缺专业技术人才的引进、培养和使用工作,形成尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围,为公司及基层各单位的高质量发展提供建强的人才保证和智力支撑。

(四)以提升凝聚力为核心,推动廉政建设开创新局面。一是推动主体责任再压实。严格按照《党总支(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,建立健全各级党组织全面从严治党工作责任清单,做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课等形式,引导各级党组织书记牢固树立管党治党的责任意识,开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。

第7篇：党建人才工作计划范文

一、积极开展意识形态工作

我局负责人以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。

(一)高度重视

局党委在以安全促发展的战略高度，紧紧围绕市委、市政府科学发展、促进社会和谐，深刻认识意识形态工作的重要性，努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。

(二)建设高素质的意识形态工作队伍

做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党委高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

(三)狠抓好党建工作

要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。2019年初，按照市委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，制定了全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展“两学一做”常态化制度化等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。半年来，我局的党建工作取得了良好效果。二是详细分解工作责任。明确党建工作分工，一把手负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，提高自身的工作能力。

二、加强理论武装

一是以“两学一做”常态化制度化为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为农业工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习重要讲话及十八届四中、五中、六中全会精神，为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要保障。

三、加强人才培养

一是多次组织学习观看宣传教育片等活动，着力于促进全局干部职工自律自爱，提高干部职工的荣誉感和归属感，既不要有德无才的庸才，也不要有才无德的害才，要培养德才兼备的人才。二是多次开展向楷模学习的活动，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。

第8篇：党建人才工作计划范文

关键词：自身建设；企业组织工作；科学化

企业组织部门作为为企业党的建设、人才队伍建设提供组织保障的重要部门，应通过不断加强自身建设来保障组织工作目标任务的实现，建立规范有序的组织工作运行机制，推进组织工作的科学化。

把握规律 搞好组织工作长远规划

组织部门肩负着为企业的生产经营发展事业选贤任能、强基固本的重要职责，只有加强长远规划，不断提高组织工作科学化水平，才能为企业的长远发展、永续发展提供坚强的组织保证。要围绕中心、服务大局、为推动企业的科学发展、促进企业和谐选干部、积聚人才、打基础，要根据企业的发展变化情况和中心任务、生产经营目标的要求，审视现实，设计未来，为组织工作科学化提供基本遵循，确保组织工作沿着正确的方向推进。

树立长远眼光，加强战略思维。对领导班子和干部队伍、人才工作、基层党建工作的全局性、宏观性问题进行研究和谋划，使组织工作长远规划的总体部署、工作思路、政策措施保持前瞻性、富有预见性、体现科学性。注重系统分析企业环境、条件变化对领导班子建设提出的新要求，以及干部队伍年龄、性别、经历、气质、专业等结构的现状，对各个层次、各个类别的干部培养选拔提出前瞻谋划，科学布局。天池集团根据专业技术人才匮乏、脱节的实际和长远发展的需要，从2006年开始，四批次选送50余名同志到重庆科能高级技工学校、四川师范学院、中国矿业大学、成都科技职工大学等学校脱产学习采掘等矿山专业，为企业的后续发展储备人才。

加强年轻干部的培养选拔。虽然我们也有一些规划，但在实践中由于缺乏长远性举措，企业10多年未新进人员等原因，仍然存在年轻干部难选，储备总量偏少的问题。实践证明，年轻干部的培养选拔必须注重打基础，做制度性安排、未雨绸缪。将年轻干部的培养选拔作为一项基础性、战略性的工作来抓，尊重年轻干部成长成材规律，着眼5年、10年后各级班子的配备需要来谋划。选择一批年轻干部在班子调整，干部交流时放到重要岗位、关键岗位进行重点培养，同时整合职位资源、腾出岗位，优先安排有培养前途和发展潜力的年轻干部，从长远高度储备和培养一支数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。

注重系统性。组织工作涉及面广，关联性强，是一个相互联系的有机整体。加强组织工作的长远规划，必须牢固树立系统思维，强化统筹理念，注重研究和把握组织工作的内在规律性，科学统筹干部工作、人才工作、基层党建工作，坚持总体推进，全面发展。在干部工作规划上，要统筹年轻干部、女干部、党内外干部的培养选拔。在人才工作规划上，既要统筹党政人才、经营管理人才、专业技术人才队伍建设，实现各类人才协调发展，又要统筹人才投入、引进、培养、交流、使用和服务各个环节，确保人才引得进、留得住、用得上、干得好。在基层党建工作规划上，实现党的组织和党的工作全覆盖，根据企业生产经营发展的需要，及时设立新的党组织、撤销原有党组织，使党的组织和党的工作不留空隙；同时要统筹党的基层组织与其他各类基层组织建设，通过党建带工建、党建带团建、党建带妇建，活跃基层、打牢基础。

加强自身建设 在保持党性纯洁上作表率

放宽眼界，善于登高望远。眼界决定境界，站得高才能看得远，看得远才能做得好。组工干部的眼界决定着组织工作的境界，决定着组织工作的创新活力。组织工作要为企业的生产经营这个中心工作服务，就必须想全局，议大事，善于登高望远、审时度势，找准结合点，抓住着力点。组织部门要成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”，就要树立海纳百川的胸怀、集思广益的胸襟、求贤若渴的气魄，敢于并善于容人、容事、容言，不封闭保守，不排斥对立，真正成为信息聚散枢纽、思想激起之地。在企业生产经营困难、举步维艰的情况下，组工干部要管好组织、用好干部，就必须及时准确地了解信息、掌握情况，对所涉及工作领域的来龙去脉、发展变迁了然于胸，既知其然，又知其所以然。增强知识储备，不仅对党建知识熟悉，对企业生产经营的其他知识也要有所了解掌握，完善自身知识结构，改进思维方法，关注企业职工群众的现实情况，做到上下左右信息对接。

在增强党性修养、坚守理想信念上作表率。组工干部带头保持先进性和纯洁性，最根本的就是要做到讲党性、重品行、作表率、守信念。组织部门承担着管理党员、干部队伍的重要职责，如果组工干部自身在政治上昏昏噩噩，在党性原则上含含糊糊，在理想信念上摇摇摆摆，就会损坏党的形象，从而失信于广大党员干部和职工群众。组工干部要坚信共产主义的理想信念，做到对党无限忠诚，对职工群众无限赤诚，对事业无限热诚，特别是要对各种众说纷纭的舆论和错误思想，保持清醒认识，站稳政治立场，自觉做到不信谣、不传谣，始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力，在思想上和行动上始终保持与党中央和四川省委、德阳市委的高度一致，带头做党性最强、信念最坚定的组工干部。

第9篇：党建人才工作计划范文

一、深入学习贯彻党的十七大精神，着力用科学理论指导创业创新实践

1、以学习宣传贯彻十七大精神为核心加强理论武装工作。突出深入贯彻十七大、创业创新促崛起主题，扎实开展十七大精神主题宣传教育，抓好县局级领导干部和农村党员轮训工作。坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，引导党员干部群众深入学习贯彻中国特色理论体系，深化创业创新大讨论大实践。

2、以“创业立新功、创新促发展”为主要内容加强领导班子思想政治建设。扎实开展领导干部蹲点调研、领衔破难、民主恳谈，健全思想政治建设长效机制。组织县区、市直部门领导班子积极争创“创业创新”好班子。根据中央和省委部署，扎实开展科学发展观教育实践活动。

3、以提高创业创新本领为目标加强干部教育培训工作。发挥党校主阵地作用，突出全面推进创业创新重点，办好各类主体班次。继续选送优秀干部和企业经营管理者到中央党校、中国浦东干部学院进修学习，办好党政干部境外培训班。创新教育培训模式，完善监督评价体系，提高干部教育培训质量。全年完成2700名左右党政干部培训任务。

4、以弘扬创业创新精神为重点加强宣传思想工作。加强和改进新闻宣传工作，抓好大众媒体理论宣传主阵地建设。以改革开放30周年为契机，精心开展重大主题宣传，唱响“深入贯彻十七大、全面推进创业创新”主旋律。围绕实践社会主义核心价值体系，加强党员干部理想信念教育和公民思想道德建设。实施文明素质提升、文明风尚培育、文明环境建设三大行动，以争创全国创建文明城市工作先进城市为重点，深化群众性精神文明创建。

二、继续加强执政能力建设，着力把领导班子和干部队伍建设成为创业创新的坚强骨干

5、着力提高领导班子领导科学发展的能力。加强和改进领导班子调配工作，注重面向创业创新主战场培养选拔干部，以正确的导向鼓励干部创新破难。按照科学民主依法执政要求，抓好市直单位《议事规则》的贯彻执行，增强领导班子整体功能。组织县区班子“回头看”，改进县区综合考核工作。

6、不断深化干部人事制度改革。制定实施《**—2012年**市干部制度改革规划》。巩固配备改革成果，完善地方党委的领导体制和工作机制。健全选拔任用机制，进一步规范干部提名推荐、考察考核和选任方式，组织实施副局级领导干部任职资格考试与分类有限公选，开展市直机关中层干部跨部门平职竞岗交流。健全管理监督机制，推行重大事项决策全程记实和经济责任审计对象分类审计制度，完善领导干部社区表现记实制度。健全考核评价机制，探索建立市党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法。

7、切实加强干部队伍宏观管理。加大后备干部和优秀年轻干部、党外干部、女干部培养力度，建好“543”后备干部库，加强立体培养和动态管理，鼓励年轻干部到基层一线锻炼成长。加强公务员队伍建设，积极稳妥推进从优秀村干部、大学生村官中考录公务员工作。做好退出现职干部服务管理工作，提高老干部服务管理水平，调动各年龄段干部积极性。

三、加快人力资源整体性开发，着力强化创业创新的人才支撑

8、加快培养引进创新团队和领军人才。制订实施南太湖精英计划和行业专项计划，出台《关于推进创新团队和领军人才队伍建设的若干意见》，抓好50名领军人才和50个优秀创新团队的五年规划、行业布局和政策配套。启动招才引智行动计划，全年新引进各类人才10000名以上，培育10家左右市级人才小高地。

9、构筑新农村人才支撑平台。实施新农村人才振兴计划，新培养农村实用人才10000名。实施城市人才智力扶农计划，深化百名硕博联乡镇活动，基本实现一村一社区一名大学生目标。实施服务新农村人才整合计划，加强乡镇人才服务站点建设，建立20个左右新农村人才协会。

10、积极引导各类人才参与创业创新。推进百名专家兴企业项目，促进产学研一体化。实施全市科技人才“三创一优”活动，开展“三创一优明星”、“科技进步重大贡献奖”等评选活动，树立一批人才创业创新的先进典型。重视加强社会工作人才队伍建设。完善人才服务管理机制，建立高层次人才服务中心，加快人才公寓建设并确保年内投入使用。

四、全面提升“双带双创”水平，着力发挥基层党组织和广大党员在创业创新中的引领示范作用

11、扎实推进党的基层组织建设。以创业创新先锋工程为抓手，深化农村党的建设“三级联创”，推行乡镇干部“六百”工作制，鼓励城乡党的基层组织开展结对共建，建立互帮互助机制。以建活力和谐企业为目标，深入推进非公企业“争五星、创五好”创建。以建温馨和谐家园为抓手，加强城市街道、社区和农村新社区党的建设。统筹抓好机关、学校、事业单位、科研院所和新社会组织中的党建工作。

12、切实加强基层干部队伍建设。精心组织村级组织换届选举，选好配强村两委会班子特别是村党组织书记和村委会主任。及时抓好换届后村干部上岗培训，提高村干部队伍素质。完善基层干部报酬保障和考核激励机制，健全村干部报酬统筹制度，推行基层干部“双带双创”承诺制，激发基层干部队伍的生机活力。

13、着力抓好基层党员队伍建设。依托现代远程教育，加强对党员创业创新的意识教育和技能培训。抓好保持党员先进性长效机制文件的落实，深入实施“党员人才工程”，发展3000名左右创业创新先进分子入党，选拔2000名左右优秀创业创新人才走上基层领导管理岗位。推进乡镇、园区、村、社区党员（综合）服务中心建设，推行党员设岗定责、先进性承诺、创业项目扶助等制度，加快培育农村党员创业中心户和企业党员创新示范岗。结合纪念建党87周年，评选表彰一批“双带双创”先进典型。重视流动党员教育管理，构建城乡一体的党员动态管理机制。深化完善“双千万结对帮扶”工程。

五、积极探索扩大党内民主，着力为创业创新提供政治保障

14、完善党的代表大会制度。根据省委统一部署，在县区试行党代表大会常任制，重点探索建立党代会年会制。全面实行党代会代表任期制，拓宽党代会闭会期间发挥党代表作用的途径。

15、探索党内基层民主多种实现形式。以“四民主、三公开”为重点，完善党组织领导的基层群众自治机制，建立健全村级民主监督组织，开展村级民主监督试点工作；建立健全社区民主听证、民主恳谈、居民代表提案、重大问题调查征询制度，增强社区自治功能。抓住村级组织换届契机，改进候选人提名和选举方式，完善村党组织“两推一选”制度。规范乡镇（街道）、村（社区）和企业党务公开工作，并逐步向市、县区机关部门延伸。

16、扩大党员群众有序政治参与。切实尊重党员主体地位，保障党员民利，健全党代表评议领导班子和党员评议干部等制度，推行基层党员议事会、听证会等制度。

六、扎实推进作风建设和反腐倡廉建设，着力营造推动创业创新的良好环境

17、深入开展作风建设活动。以密切党同人民群众的血肉联系为重点，围绕深化机关作风建设、优化创业创新环境，突出服务创业、再增感情，推动创新、再破难题，开展“万名干部下基层、服务一线创新业”活动，组织抓好万名干部走访万家、千名干部调研破难、千名后备驻点挂职、千名专家联系服务、百个部门助推项目等五个专项行动。

18、全面构建具有**特色的惩治和预防腐败体系。坚持以各级领导干部为重点，抓好党风廉政建设专题教育。广泛开展廉政文化“七进”活动。认真落实党内监督各项制度，开展经常性监督检查，加强领导干部廉洁自律工作。严格执行和落实党风廉政建设责任制，明确责任分工、强化责任落实、严格责任追究。探索党风廉政建设巡查工作。

19、加大对违纪违法案件的查处力度。发挥反腐败协调小组作用，完善办案协调机制。继续集中力量查处大案要案，重点查办发生在领导机关和领导干部中的、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，权钱交易和严重侵害群众利益的案件，以及发生在工程建设、土地等资源出让、国有资产管理、组织人事、司法等领域中的腐败案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，抓好政风行风建设。严格依纪依法、安全文明办案，加强对办案工作的内部监督。

七、健全完善党建工作组织领导格局，着力增强服务创业创新的整体合力

20、认真落实党建工作责任制。贯彻执行和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，把党的建设成效作为考核各级党委和领导干部实绩的重要内容，建立下级党委向上级党委年度报告党建工作制度和县区、乡镇党委书记向上级党委进行党建工作述职制度。重视加强对党的建设的理论研究，抓好重点课题调研和重点工作落实。