村卫生站工作计划精选(九篇)
第1篇：村卫生站工作计划范文
1加强农村医疗卫生服务体系建设
1.1不断完善农村公共卫生服务体系2003年完成了建筑面积5000余平方米的县疾控中心用房建设。2008年建成了1200平方米的县卫生监督所业务用房,并建成了3家卫生监督分所。2004年,县人民医院、安吉三院、县中医院建成了标准的发热呼吸道门诊和肠道传染病门诊。2005年依托县人民医院梅溪分院建成了1000平方米、拥有25个标准病房的传染病区,归口治疗肝炎、肺结核等重点传染病。2009年又在传染病区基础上建设拥有10张床位的独立的呼吸道传染病区,以解决甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病治疗的困难。2010年在县人民医院建造2号病房大楼时又专门设计了一层拥有18张床位的新传染病区,以解决县城内无传染病区的问题。2010年5月投资140万元建成了PCR实验室。依托县人民医院,投资100余万元建成了120急救分中心。投资400余万元,建成了覆盖面从县到村的新型合作医疗和公共卫生信息化网络。
1.2着力建设农村医疗服务龙头设施县级医疗机构是农村医疗服务的龙头设施。安吉县历史上共有3家人民医院,1家中医院、1家妇幼保健院。3家人民医院分别座落在3个大镇上,群众对3家医院都怀有深厚感情。对此,我们尊重群众意愿,在困难中没有将医院规模和数量缩减。2003年决定县第一人民医院兼并面临困境的第二人民医院,并由第一人民医院出资建设了梅溪分院新院。2003年以来,我们总投资1.6亿元先后建成了县中医院新院、县第三人民医院住院楼、县人民医院门急诊医技大楼、县人民医院梅溪分院新院、县妇幼保健院新院。县人民医院目前为二级甲等医院,县中医院为二级甲等中医院,县三院和县妇保院为二级乙等医院。2002年至2009年,5家县级医院净资产从17517.77万元增加到36485.89万元,增长108.28%。面对群众不断增长的就医需求,2010年我们又开始新建总建筑面积23465平方米、总投资6996万元的县人民医院2号病房大楼。
1.3开展乡镇卫生院规范化建设我县共有29家乡镇卫生院,在2003年前后的民营化浪潮中,在卫生院处境十分困难的情况下,我们从公共卫生需求和人民群众利益出发,坚持卫生院的公立公办性质:保留卫生院资产的国有性质不变;保留卫生院院长和班子成员的任免权不变;保留卫生院职工的事业身份不变;保留卫生院的公共卫生职能不变。还将1家2002年出售掉的卫生院无偿收回公立性质。2004年到2005年,按照“改屋顶、换门窗、粉墙壁、铺地砖、拆破屋、调家具、搞绿化”的具体要求,对全县25家乡镇卫生院开展了规范化改造,总投资1264万元,新建配套用房9918平方米。与此同时,我们还先后新建了高禹、报福、递铺、山川、溪龙5家乡镇卫生院,其中3家列入了中央补助项目。2002年至2009年,乡镇卫生院的净资产从2784.04万元增加到了7094.77万元,增长154.84%。
1.4建设好村级社区卫生服务站我们从2005年开始把建设的重点转到了村级社区卫生服务站的建设上:一是规划布点,分年实施。根据全县共有187个行政村、312名乡村医生的实际,在实地察看、反复论证的基础上,确定全县新建128个社区卫生服务站。并决定分4年到2008年完成全部服务站的建设工作。2005年建成22家,2006年建成49家,2007年建成47家,2008年建成10家。为保证服务站质量,防止套取补助资金,局里规定不准通过改造旧房的办法建服务站,全部服务站按标准新建。二是设计图纸,出台标准。局里根据服务站的功能要求设计了多套图纸供各村选择。服务站的功能间包括:全科门诊室、输液室、治疗室、药房药库、固体废物室、计生指导室、健康教育室、档案室、值班室、卫生厕所等。局里专门就建设质量出台了《安吉县农村社区卫生服务站考核验收标准》。其中占地面积不少于666平方米,建筑面积不少于120平方米。三是明确产权,分级投入。县政府发文明确建站主体为所在行政村或卫生院。建站用地由村里无偿提供;服务站的所有权归乡镇人民政府;服务站的使用权永久归乡镇卫生院;服务站的管理由卫生院负责。建站补助标准为:县财政每家6.6万元,县卫生局每家3.4万元,乡镇政府每家3万元,共13万元。不足部分由建站行政村承担。到2008年底,全县规划的128个村级社区卫生服务站全部新建完成,平均建筑面积155.56平方米,平均每个站投资17.8万元(不含土地)。由于服务站成了新农村建设的亮点,调动了村里的积极性,结果是一个比一个建得更好。
2推进乡村医疗机构一体化管理
2.1调整医疗机构设置规划要将乡村医生收并到已建成的村级社区卫生服务站行医从业,需要有法律保障。如果医疗机构设置规划中允许村卫生室继续存在,那么即使服务站建成了,乡村医生仍然可以以不愿进站而愿意继续在村卫生室(自己家里)从业为由而无法实现一体化管理。为此,我们着手调整医疗机构设置规划,要在规划中取消村卫生室,确立128个村级社区卫生服务站在村一级医疗机构中独一无二的法定地位。2005年11月21日,经过市卫生局审核、县政府批准,我们将调整后的《安吉县医疗机构设置规划(2005-2010年)》予以颁发。在这个规划中,我们取消了村卫生室在医疗机构规划中的地位,从而使乡村医生不到新建成的服务站从业就无处行医。
2.2积极稳妥地分批撤室进站医疗机构设置规划调整,村级社区卫生服务站逐步建成后,我们开始了分批注销村卫生室、乡村医生进站的工作。一是分批进站。每建成一批服务站,就下发文件注销一批村卫生室。我们在注销村卫生室的公告中明确:已注销的村卫生室自公告之日起停止执业;凡自愿到村级社区卫生服务站从业的乡村医生可与所在社区卫生服务中心签订协议,就近安排到服务站从业,实行一体化管理;村卫生室被注销后乡村医生如继续在原址执业的,按非法行医论处,教育不改的由卫生监督所给予处罚。2005年11月28日、2006年3月17日、2006年8月25日、2007年4月28日,我们先后分4次下文公告了288家村卫生室的注销。315名乡村医生在经过深入细致的思想工作后全部进站从业。二是开展乡村医生执业注册。由卫生院统一收取乡村医生原在村卫生室的执业证书后,将其注册地址变更到所在的村级社区卫生服务站。三是开展打击非法行医工作。针对少数乡村医生不肯进站从业,在注销村卫生室执业许可证后仍然在自己家里行医的情况,或者一面在站行医、一面又在家行医的情况,我们要求社区卫生服务中心做好过细思想工作,并把《刑法》有关非法行医罪的司法解释复印给乡村医生。在多次教育不改的情况下,局里指派卫生监督所执法人员前去调查取证,按未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业给予行政处罚。2006年以来这类案件共查处了5起,罚款金额少则1000元,多的达6000元。严格的执法,对稳固一体化管理起到了重要作用。
2.3出台规范一体化管理的政策乡村医生归并到服务站后,如何管好这支队伍,如何发挥这支队伍的积极作用的问题,立刻摆到了我们面前。为规范一体化管理办法,2006年4月3日我们出台了《安吉县农村社区卫生服务站管理办法(试行)》,对服务站实行药品调配、财务管理、服务价格、劳务分配、信息管理、人员调配、标志标识的“七统一”一体化管理模式。2008年11月23日,在总结两年多管理经验的基础上,我们又重新修订了管理办法,提出了统一药品管理、统一财务管理、统一劳务分配、统一养老保障与退出机制、统一管理制度的“五统一”一体化管理原则(详见安吉县卫生局网站《政策规定》栏目)。
2.4实施医科类大学生进村计划解决乡村医生老化问题的根本途径是培养能愿意服务农民群众的大学生村医。2008年6月,县委、县政府领导在民生工作调研时提出了医科类大学生进社区卫生服务站工作的要求。2008年底县委十二届五次全会提出了“实施医科类大学生进村计划”的要求。根据湖州市人民政府文件精神,2007年我县卫生局委托湖州师范学院医学院培养临床医学(社区医学方向)大专生32名,2008年24名,2009年17名。2010年开始,根据省卫生厅等4部门文件精神,决定从2010年至2012年每年10名共定向培养医科类大学生村医30名。为使这些大学生村医进得了村并且留得住,我县政府常务会议已通过了《关于推进医科类大学生进村计划实施意见》,提出了一个工作目标:就是到2015年,实现全县每个村级社区卫生服务站有1名全日制大专以上学历的医科类大学生在站从业,其中委托培养103名,卫生院事业职工招考30名。同时出台了保障措施:一是实施进站前培训计划。委培的医科类大学生进站一段时间熟悉情况后,安排在县级医院内科、外科(或中医科)、护理部实习1年。二是落实基本工资报酬。委培生从录用之日开始给予基本工资报酬:进站熟悉情况及在县级医院实习1年期间每月工资大专生1000元、本科生1200元;实习期满进站从业后每月工资大专生1200元、本科生1400元。在站工作期间,大专生考取执业助理医师后每月增发岗位津贴300元;专科生和本科生考取执业医师后每月增发岗位津贴500元。以上基本工资报酬由县财政承担70%、所在乡镇人民政府承担30%。三是享受绩效考核报酬。大学生村医在县级医院实习期满进站从业后,在享受基本工资报酬的同时享受所在服务站的绩效考核报酬,大专生取得执业助理医师前、本科生取得执业医师前的绩效考核报酬不低于所在服务站乡村医生除基本工资外人均绩效考核报酬的30%,大专生取得执业助理医师后、本科生取得执业医师后的绩效考核报酬与所在服务站的乡村医生同等对待。四是落实各项社会保险。“五金一险”按规定缴纳。五是落实考核奖惩机制:每年从思想政治、业务水平、工作纪律、服务态度等方面对大学生村医开展一次考核,对考核合格的,根据等次由所在乡镇(开发区)政府按照公开选拨到村和社区工作高校毕业生的标准发给年度奖金。六是给大学生村医安排好宿舍和厨房。
3主要成效
3.1农村卫生事业持续健康发展5家县级医院净资产从2006年的26241.47万元2009年增加到36485.89万元,增长39%;29家乡镇卫生院的净资产从4132.06万元增加到了7094.77万元,增长71.7%。全系统政府性负债额从2006年的6866.5万元,2009年下降到3290万元,下降了52%,卫生系统的整个资产运行状况非常良性。医疗卫生事业管理水平不断提高,突发重大传染病疫情得到有效处置,公共卫生服务水平不断提高,人民群众健康安全得到保障。
3.2农民群众得到了优质、高效、实惠的基本医疗服务医疗价格规范合理,合作医疗报销网络进入到村级服务站,参合农民小额门诊在家门口就能得到报销。医疗质量管理不断加强,2008年度有4家县级医院通过省卫生厅、综治办等6部委厅局平安医院验收;2009年有10家乡镇卫生院被授予市级平安医院称号。近4年村级社区卫生服务站没有发生一起医疗事故。农民群众到社区卫生服务中心和站的就诊人次逐年增加:2006年为60.2596万人次,2007年为62.3268万人次,2008年为79.97万人次,2009年为360.0383万人次。
3.3农民群众得到了优质的公共卫生服务县、乡镇、村三级卫生服务机构共同承担公共卫生项目。农民免费体检在村里有了场所。11.4328万户农民家庭健康档案盒在卫生院或村级社区卫生服务站存放管理。责任医生和协助工作的乡村医生一年至少4次为农民上门访视,进行健康干预和指导,农民群众对责任医生的知晓率达到92.9%。2008年8月、12月县财政局组织中介机构对农村公卫项目和农村社区卫生服务站建设项目进行了绩效评估,我县获得了92.96分和94.85分的高分。农民群众对社区卫生服务站、农村公共卫生服务项目、农民免费健康体检的满意度达到92.47%。
3.4农民群众医疗保障水平不断提高2009年新型农村合作医疗参保农民达35.1988万人,参保率达到了98.02%。实际筹集资金5325.31万元。全年住院共有24423人得到报销,报销总金额达5478.09万元,住院补偿率为37.03%,人均报销2243元。由于合作医疗报销网络进到村级服务站,2009年在乡镇卫生院和服务站共有631135人次的门诊得到报销,报销金额达1092.29万元,补偿率为20.37%。
第2篇：村卫生站工作计划范文
关键词：村镇；环卫设施；规划布局
中图分类号： G322 文献标识码： A
引言
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的当前，不可以继续走工业化“先污染，后治理”的老路，应该避免因为环境问题而导致农村社会的可持续发展。如果不重视农村环境问题，势必出现农村环境污染的规模和影响不断扩大，最后会影响到城市，这同“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标是相悖的。
1、村镇环境卫生设施规划设计的原则
1.1、以人为本，尊重民意
新农村建设的出发点就是为了改善农村地区居民的生产、生活环境，缩小城乡差距，因此新农村村庄建设规划设计应符合农民的诉求，虚心接受农民的意见和建议，坚持以人为本，尊重民意的原则。此外，新农村建设在规划方法、实施手段方面与城市规划不同，它不单单是一种政府行为，更是一种公众参与活动，应坚持政府引导与农民自力更生相结合，激发作为新农村建设的利益主体的村民的生产积极性，以改善农村的生产、生活条件和人居环境，促进农村社会全面进步和可持续发展。
1.2、集约土地，优化利用
土地是基本的生产要素，是新农村建设的重要物质基础。面对我国人多地少人口不断增加，耕地面积逐渐减少，人地矛盾口益突出的现实情况，新农村村庄规划应以集约利用土地为宗旨，从村庄整体高度来分析土地利用价值，合理利用土地资源，提高村庄土地的综合利用效益。村庄规划设计时应对村庄内不同地段的土地要赋予不同的使用功能，尽量利用坡地、荒地、薄地、和闲置地，尽可能的不占农田。应根据农户的人数、从业情况以及生活和生产的实际需求来分配宅基地，按照一宅一户的原则，严格控制新建住宅的面积，尽可能的减少空地系数和不必要的浪费。同时要充分利用村内的旧宅基地和空闲地，提高现有宅基地的利用率。此外，在村庄规划建设中可根据各地的实际情况，撤并整合过小分散的自然村落，推进人口集中，优化建设布局，从而实现土地资源的集约利用。
1.3、改善生活，满足生产
村庄不仅是农民生活的场所，也是农民从事农业生产的场所，因此，村庄规划中时应充分考虑农民的生产活动，使居住用地与田地或生产基地相结合。要对村庄各种用地比例、道路系统、景观绿化体系、公共服务设施、公用工程设施等进行科学合理的规划设计，达到社会、经济以及生态效益高效统一，使得规划后的村庄更能方便生活，有利生产。
1.4、因地制宜，分类指导
我国农村分布广，数量多，不同村庄实际情况不同，因此新农村村庄建设规划设计不应采用统一的模式，而应根据村庄的产业特点、经济发展水平、社会条件、交通区位状况以及人口规模等因地制宜，制定不同的新农村村庄建设模式，科学规划、分类指导，避免一刀切。
2、村镇环卫设施规划布局研究分析
2.1、公厕规划布局目标
公厕建设应该依照布局合理、美化环境、方便使用以及有利于环境卫生作业的要求进行。
2.2、村镇公厕规划布局原则
同新农村用地布局之间相互协调，依据城市用地性质来确定公厕设置密度、设置间距以及建筑面积；公厕设置密度与村镇人口的密保持度一致，公厕的规划应该村民对于公厕的需求相一致。
2.3、村镇厕所布局的措施
在新农村建设时，可以利用沼气池处理一些有机废料，如粪便、农产品废弃物、及生活有机垃圾。为方便进料和出料，沼气池应相邻畜圈和厕所就近设置，选择土质较好的场地建造基础，避开地下水和软弱基础。在山地丘陵地区受地形影响，可采用分散家用式沼气池；在平原地区，村庄可建设集中式大型化沼气池。此外，在新农村建设中，随着卫生厕所逐渐进入村民家庭，村庄内应设置公共厕所，数量应根据村庄规模确定，服务半径不应大于300m，每处公厕的建筑面积不宜小于10m2。公共厕所的设置可结合公共建筑、公共活动场所设置。
3、村镇垃圾站规划布局的措施
农村村庄规划建设时，应加强对垃圾的收集。农村地区垃圾以生活垃圾为主，且总量一般较小，因此，新农村垃圾处理可采用“分类收集—村集中—镇转运”，即村镇垃圾站布局应与新农村居民点建设一致，每村集中收集，远期达到分类收集标准；然后每镇集中进行运输转运，集中送到区域垃圾处理厂进行无害化处理。3.1、垃圾站空间规划布局
垃圾收集站规划布局目标，垃圾站的建设应从量达到质的变化，规划将一部分地埋式垃圾站升级改造为压缩式垃圾收集站，同时规划新建的垃圾站全为压缩式垃圾站。逐步提高垃圾站的等级，力争布局更为合理。
3.2、垃圾收集站规划布局原则
生活垃圾站设置采用的标准，日转运量在50-150t；垃圾站选址宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便的地方；本规划中确定每座生活垃圾站的服务半径为400m，并以此作为垃圾转运站布点的依据之一．垃圾收集站规划布局设置指标的确定．主要通过升级改造和新建压缩式垃圾站来实现
3.3、垃圾收集站的措施
3.3.1、改建
为了节省用地，避免选址困难等问题，在规划实施过程中可将一部分位置适宜的露天垃圾堆放点升级改建为压缩式垃圾收集站。
3.3.2、新建
主要根据服务半径来确定垃圾收集站的位置，在考虑实际用地情况下，可进行适当调整，规划新建垃圾收集站，垃圾转运站的建设采用分期建设，总体布局及平面设计时应为后续建设内容留有足够的发展空间；分期建设预留场地必须能满足工艺布局的要求，应相对集中。
可以建立农村垃圾收集制度，可借鉴城市垃圾的处理方法，实行定点收集制度。每个村镇根据村镇面积和人口设立多个垃圾收集转运点，将各户垃圾收集到垃圾点处理。由于村镇人口居住分散，相当多的住户因距离垃圾收集点远，将各户垃圾送到垃圾点不方便，因此农村垃圾收集工作不宜采取城市中由居民自行将垃圾送到指定垃圾点的方式，可采取在每个农户家门口设立小型垃圾箱，或者在村屯设立垃圾回收池。国家开发一批小型的垃圾处理厂，改变农村垃圾自然堆放的状态，有效解决垃圾处理厂的建设成本。由专人统一定期上门收集，避免离垃圾点远的农户图方便而乱丢垃圾。在垃圾点可对垃圾直接进行分类，能够就地处理的就地转化处理，不能够就地处理的垃圾可转运到指定的大型垃圾处理部门进行集中处理。垃圾收集转运所需要的费用，可适当向受益居民按户收取，费率采取各家一致原则。按户收取统一费用的方法简单易行，虽然对于产生垃圾数量不同的家庭略有不公，但可避免其他计费方式的烦琐和按量计费导致的某些居民为省钱而乱丢垃圾的现象。当然这一收费水平应较低，以不影响农村居民的生活水平为限。如果收费不足以补偿所有的垃圾收集处理费，则要由政府财政补足差额。农村垃圾的收费标准应由省级单位根据各地实际经济水平制定，不能将权力下放到下级政府部门，避免有些地方借机乱收费，或搭车收费。所收卫生费也要由省级财政统一管理，专款专用，按需下拨，防止挪用。为保证垃圾收集制度的有效运行，还要制定相关规定，对拒交卫生费或乱丢垃圾的人给予处罚。
3.4、垃圾处理设施空间规划布局
村镇的卫生填埋场一般位于村口，可以依据具体情况规划将建垃圾填埋场、特种垃圾填埋场、大件垃圾处理中心、餐厨垃圾处理中心等处理工程一体，用于各类垃圾的分类处理。彻底改变农村环卫设施过去“分散布局、被动按需供地”的局面，适应未来“集中布局，主动预先控地”的发展趋势。既解决了环卫设施选址难的现行问题，又为村镇规划管理工作有一定的灵活性，还可以帮助于实现村镇垃圾的综合处理，是基于村镇发展背景下对环卫设施规划管理理念的一次重要探索。
4、结语
环卫设施郑则仕环境卫生公共服务的基础设施，配套的环卫设施是搞好村镇环境卫生的必备条件．环卫设施合理的空间规划布局，直接影响到居民的使用方便程度，也是环境卫生公共服务协调发展的重要支撑，对于推进城市环卫事业的发展，建造一个清洁优雅、舒适安全的生态人居环境具有十分重要意义。
参考文献：[1]上海市城镇环境卫生设施设置规定[J].新法规月刊,1996,03:31-37.
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[3]陈海滨,刘晶昊,黎军,熊小玲,钟辉,陈立峰.小城镇环境卫生专业规划中若干问题的研究[J].环境卫生工程,2002,03:147-151.
第3篇：村卫生站工作计划范文
世界红十字日
首先，我代表XX市政府欢迎X市长一行来我市检查指导工作。下面，按照政府办公室的通知要求，将我市卫生工作、人口与计划生育工作和红十字会工作的有关情况和今年的重点工作任务向各位领导汇报如下。
一、关于卫生工作情况
1、基本情况。我市共有卫生机构36个，其中市直医院5个，乡（镇）卫生院25个，卫生监督所1个，疾病控制中心1个，妇幼保健院1个，结核病防治所1个，中等医疗卫生学校1个，红岗子油田职工医院1个。村卫生组织196家。全市有床位1451张，有职工2263人，卫生技术人员1853人。在卫生专业技术人员中，主任医师6人，副主任医师44人，主治医师206人。直属机构有市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、第四人民医院、市中医院、疾病控制中心、卫生监督所、卫校、妇幼保健院、结核病防治所和红十字会办公室。市第一人民医院达到部颁二级甲级医院标准，并被评为全国卫生系统先进甲等医院，其他市直医疗单位均达到二级水平。
2、工作情况。近年来，我市突出抓好卫生服务、医疗保障、执法监督、应对突发公共卫生事件等四项工作重点，逐步构建了覆盖城乡的卫生服务救治体系，推进了医疗卫生事业不断发展。突发公共卫生事件应急体系不断完善。按照“防治结合，以防为主，条块结合，以块为主”的工作方针，针对可能出现的非典、禽流感等突发公共卫生事件的严重程度、危害程度、涉及范围和社会反映程度，我们分别采取零报告制度、疫情监测等不同的控制措施和处置办法，坚持早行动、早预防、早报告、早治疗，牢牢把握了工作主动权，使我市近年来没有发生重大疫情。同时，我市还自上而下建立起统一的指挥系统，形成了政令通畅、分级负责、反应及时、保障有力的工作局面。城乡爱国卫生运动深入开展。从改变农村环境卫生、家庭卫生、个人卫生习惯入手，广泛开展环境卫生综合整治工作。连续两年在春夏之交和秋冬之交组织开展城乡爱国卫动，为广大群众创造了一个整洁、规范、舒适、卫生的环境。社区卫生服务建设得到加强。坚持统筹规划、合理布局的原则，适度增加社区医疗卫生服务站，服务功能也从单一医疗型转变到六位一体型（医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育）。与此同时，我市进一步强化管理措施，做到社区人员持证上岗、依法行医，使社区医疗逐步实现规范化、制度化，最大限度地满足了广大城乡患者就医需求，真正做到“大病进医院，小病在社区”。医疗医药市场管理成效明显。我们坚持维护广大群众利益，突出打假重点，对制售假劣药品、医疗器械、无证经营药品以及游医药贩、无证行医卖药、非法制剂等不法行为，发现一起，查处一起，重拳出击，坚决取缔，有效整顿规范了医药市场秩序和药品价格秩序。进一步实施食品药品放心工程，加强对商店、饭店、食杂店等部门的食品卫生监督检查，坚决取消了“三无食品”，保护广大人民群众食品药品消费安全。我市通过开展“246”工程活动，医疗质量明显提高，服务水平明显改善。在肯定成绩的同时，我们也存在一些不容忽视的问题。主要是：与农村卫生事业发展不够均衡，农民因病致贫、因病返贫现象还比较严重；农村大部分医疗服务机构处于维持状态，70%的卫生院甚至维持生存都有困难；农村医疗技术水平较低，只能做一般的下腹部常规手术，如阑尾炎、疝气等；我市农村个别传染病还有不同程度的发生，如肠道传染病、肝炎发生居多，呼吸道传染病以麻疹、猩红热居多，尤其是麻疹，受漏种、未按程序接种、未达到全程免疫等因素影响，每年都有发生；农村医疗设备简陋，还是凭借血压计、温度计、听诊器这“老三样”为患者进行初步检查；现有的农村卫生专业技术人员当中，普遍存在学历低、业务差、水平低等问题。
3、今年重点工作。一是提高对突发事件的应急反应能力。坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，进一步完善应急处理机制，落实突发卫生事件防范和应急处理责任制。进一步建立健全报告制度，做到第一时间发现，第一时间处置。进一步建立和完善疾病预防控制和应急救治系统，做好培训工作，制定应急预案，提高处理能力。建设一支高水平的应急医疗救治队伍，配备相应的设备、技术、药品和人员，提高应对突发事件的救治能力。二是搞好预防保健工作。加强传染病管理，认真执行病情报告制度，密切注意非典和禽流感等重大疫情动态。加大艾滋病预防和宣传工作，提高群众的自我保护意识。搞好碘盐的监测，避免碘缺乏病的发生。认真搞好计划免疫工作，“五苗”接种率达到省里要求。搞好妇幼保健工作。继续实施好世行贷款美国赠款中国结核病控制，做好规定范围内结核病人的免费治疗工作，同时做好中小学结核病普查工作，做到“送药到手，看服到口，记录再走”。三是强化医政工作。深化医疗体制，积极完善医疗体系。按照省里要求，积极在各医疗卫生单位开展“管理年”活动。进一步加强全市社区卫生服务站的管理，在功能和装备上全面提高社区服务站的整体水平，力争在年内完成申报全省示范区服务站的准备工作。不断提高医疗质量，搞好“三基”训练，通过不断丰富训练的内容，提高训练的质量。抓好血液管理工作，确保医疗急救用血。四是坚持依法行政。继续深化卫生监督体制，认真贯彻落实《行政许可法》，今年我们将适当调整执法监督重点，集中力量开展专项检查：严厉打击非法采供血，确保用血安全；集中开展非法行医专项治理，查处无证行医；对医疗机构进行专项监督检查，避免发生损害群众利益行为；对《传染病防治法》贯彻落实情况进行监督检查；按照国务院《关于进一步加大食品安全工作的决定》要求，做好有关食品卫生监督工作；认真贯彻新修订《吉林省爱国卫生工作条例》，加强健康教育。五是切实加强农村卫生工作。今年我市农村卫生工作的重点是改善农村医疗卫生条件，注重农村卫生技术人才的培养，加强农村卫生院的基础设施建设，大力开展支援农村工作，大力推行农村卫生信息化网络建设。
二、关于计划生育工作情况。
1、基本情况。市计划生育局下设计划生育技术服务站、避孕药具管理站两个全额拨款事业单位，负责全市计划生育技术服务和药具管理。全市有21个乡级服务站，负责本乡计划生育技术服务和优生优育指导。全市223个行政村，村村都有服务室，以自然屯为单位，每屯都设有一个计划生育中心服务户。各乡镇计划生育助理为财政编制，5个街道办事处共有事业编制合同制干部67个，全部由财政开支。村计生员一般都是由村妇女主任兼职，年工资2450元，工资也全部纳入了市财政。2004年，全市出生人口2956人，比计划少生544人。人口出生率为6.86‰；人口自然增长率为3.98‰；计划生育率为94.1%，各项指标均好于上年同期水平。计划生育工作连续五年进入全省一类县市，市、乡23个服务站连续五年被省表彰为全省计划生育系统创建甲级服务站先进单位，我市连续三年被省表彰为全省优质服务先进市。
2、工作情况。一是创新工作思路，以经常性指导工作为主，坚持做到常抓不懈。我们在工作中改变了过去多年沿袭的重检查、轻指导的倾向，提出了“点、线、片”相结合的工作方法，即：由计生局一般干部包乡，分管领导抓线，班子成员包片。坚持以经常性指导工作为主，成立了一支下乡巡回指导工作小分队，深入到各乡镇街场指导工作，对查出的问题就地解决，从而使行业风气发生了根本性的转变。二是坚持“三为主”方针，把宣传教育放在首位，在转变婚育观念上下功夫。近年来，我们坚持把宣传工作的阶段性、经常性和永久性结合起来。通过在报社、电视台开办计划生育专题专栏节目，制作计划生育专题片等形式，广泛宣传计划生育政策法规。我市制作反映技术服务工作的专题片《兰出幽林亦自芳》，在全省获得三等奖。同时，在四棵树乡成功进行了“婚育新风进万家活动”试点，四棵树乡被中共中央宣传部、国家计生委表彰为“全国婚育新风进万家先进单位”。三是牢记宗旨，深化优质服务，全面提升整体工作水平。为使计划生育工作做到一低（稳定低生育水平）、一高（提高出生人口素质）、一均衡（出生性别比均衡），在全市开展了以技术服务为龙头的优质服务活动，组织计划生育技术服务小分队，常年工作在基层，进村入户、服务到炕头。市服务站增设了医疗门诊，出台了免费诊病、平价给药、半价治疗的优惠政策，为广大育龄群众服务。去年，在舍力、龙沼、乐胜、太山、四棵树等五个乡镇建立了中心服务站，拓宽了服务领域。四是协调推进，齐抓共管，深入开展“五关爱”活动。去年年初，按照省里的统一部署，我市启动了人口和计划生育“五关爱”活动。通过积极宣传，典型发动，形成了关爱新生儿、关爱女孩、关爱独生子女、关爱育龄群众生殖健康、关爱计划生育困难家庭的浓厚氛围。五是建章建制，规范行为，进一步加强计生队伍建设。几年来，我们在认真贯彻执行上级党委、政府制定的各项规定的同时，结合工作实际，制定和实行了“两卡、一公开、双重承诺”工作制。两卡是：下乡工作使用廉政建设信息反馈卡，招待客人使用就餐审批卡。一公开是：对计划生育政务实行全方位、立体化公开。双重承诺是：对考核员承诺，领导不授意、不暗示、不说情；对受检单位承诺，检查考核一视同仁，不搞第二标准。在全市形成了横向到边、纵向到底，全方位、立体化计划生育政务公开网络。现在全市村村都设有政务公开栏，使群众了解掌握了计划生育各项政策法规，对计生干部的工作行为和执法尺度也起到了监督、约束和规范作用，促进了干部工作作风转变。虽然我市计生工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，主要是：一些乡镇对计生工作投入达不到规定的标准,致使计生工作资金十分紧张，无力购置医疗器械。早婚早育、计划外生育问题还没有从根本上解决。在全市整体工作上水平的同时，先进乡镇与后进乡镇的差距有扩大趋势。缺乏专业技术人才，为育龄群众服务的本领和技能不强，整体队伍素质需要进一步提高。
3、今年重点工作。我市把今年确定为计生工作基层基础工作年。我们将狠抓基层基础工作，不断提高计生工作水平。一是把宣传教育工作放在首位。针对早婚早育、计划外生育等问题，加大晚婚晚育、优生优育、依法婚育的宣传力度；针对一些人对生育政策理解上的偏差，对稳定低生育水平认识不足等问题，进行基本国策教育，提高广大育龄群众依法婚育意识。二是认真开展“五关爱”活动。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，本着政府启动，部门履责，统筹兼顾，全面推进的原则，加大投入，狠抓“五关爱”工作，不断深化新形势下人口与计划生育工作。三是加大对违法生育行为的处罚力度。对以逃避处罚为目的，虚假迁移后，处罚不到位的，上一级执法主体将责成委托机关撤销处罚决定，重新处罚，确保计生率达到省里规定的95%以上。同时，严禁利用B超技术和其它技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠，一经发现，严肃查处。四是切实加强队伍建设。坚持学习培训制度，对村以上计生干部进行一次全员培训，进一步提高计生干部政治和业务素质。开展“三服务”（机关为基层服务、医生为患者服务、计生人员为广大育龄人群服务）活动，解决育龄群众遇到的实际困难。对村级计生人员，实行村用、乡聘、市管；对乡（镇、街）新录用的合同制干部，出台考核办法，合格者续聘，考核不合格者予以辞退。
三、关于红十字会工作
1、基本情况。大安市红十字会的主管部门是市卫生局，编制共3人，设一名会长（兼职），一名副会长兼秘书长，一名赈灾、财务干事，一名青少年红十字、卫生救护培训干事一名。拥有独立法人资格、帐号和办公地点。
2、工作情况。几年来，我们紧紧围绕“博爱、人道、奉献”的精神，认真贯彻落实《红十字会法》，履职尽责，开拓进取，积极开展各项工作。加强了基层组织建设，基层组织由原来的48个增加到51个，会员由2205人增加到3045人。2004年，走访慰问了15家贫困户、发放了2600元的救济物品。加强了业务建设。积极宣传《红十字法》。每年“五·八”世界红十字日和中国红十字会成立100周年时，通过张贴标语，发放宣传单等形式，进行广泛宣传，为保护人们生命与健康、促进人类和平与进步做出了贡献。还积极与其他部门合作，开展公益活动。加强青少年红十会工作。我市十分注重加强红十字青少年组织，壮大红十字青少年队伍，现已组建红十字青少年示范校9所、会员15834名，在推进全市精神文明建设和培育德、智、体全面发展的“四有”新人方面发挥了重要作用。但从工作上看，还存在一些问题，主要是经费少，筹资渠道不宽，救灾能力不强；专职人员少，整体素质不高。
第4篇：村卫生站工作计划范文
为了认真贯彻落实中共四川省委、四川省人民政府《关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定》（川委发[*]2号）、中共*市委、*市人民政府《关于进一步加强农村卫生改革与发展的决定》（绵委发[*]2号）和省、市卫生工作会议精神，结合我县实际，现就进一步加快全县卫生改革与发展，提高全县人民健康水平，制定如下实施意见：
一、卫生工作的指导思想和工作目标
发展我县卫生事业，要以“*”重要思想为指导，认真贯彻川委发（*）2号和绵委发（*）2号文件精神，巩固和深化卫生体制改革，加强公共卫生工作，健全卫生服务网络，整体提高全县医疗卫生工作水平。工作目标是：到2010年，在全县基本建立起三级防保体系、卫生服务体系、突发公共卫生事件应急处理体系、卫生监督执法体系和合作医疗制度。主要包括：建立基本设施齐全的卫生服务网络；建立具有较高专业素质的卫生服务队伍；建立精干高效的卫生管理体制；建立卫生扶贫和对口支援制度；健全卫生系统职工社会保障制度；建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，使全县人民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到全市平均水平，保障全县经济社会跨越式发展。
二、完善预防保健网络，全面落实公共卫生工作
1、明确公共卫生责任。县、乡(镇)两级政府按照分级管理的原则，全面承担公共卫生工作的责任。建立和完善突发公共卫生应急处理机制，加强“120”急救体系建设，建立快速、高效的应急机制，有效处理突发公共卫生事件，遏制重大疫情的暴发流行；健全防保网络，落实好区域卫生规划；要全面贯彻《两纲》，做好妇幼保健工作；要大力推进爱国卫生运动，促进农村初级卫生保健；要加强卫生执法监督，规范医疗市场秩序，加大食品卫生监测监督力度，保障群众生命健康和安全。
2、健全农村预防保健网络。依托中心卫生院建立预防保健所（以下简称防保所），依托乡（镇）卫生院设立乡（镇）预防保健站（以下简称防保站），实行一套班子两块牌子。防保所（站）人员按中央、省、市规定配备，防保所站主要承担疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、健康教育和计划生育服务等公共卫生事务。防保所（站）所（站）长原则上由卫生院院长兼任。建立起以县防保机构为龙头，镇乡卫生机构为枢纽，村卫生站为网底的三级卫生防保网络。
3、加强重大疫情的预防控制。坚持预防为主方针，实施群防群控措施，采取县、乡、村三级联动机制，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和就地预防、就地观察、就地治疗的农村突发公共卫生事件应急处理机制。切实加强高危人群监测，搞好艾滋病等传染性疾病和慢性非传染性疾病的预防和控制。到2010年，全县农村儿童计划免疫接种率达到95%以上，基本消灭地方病。
4、依法做好妇幼保健工作。实施妇女、儿童发展规划，加强农村卫生院的产科、儿科和急救“绿色通道”建设，做好以围产期为重点的孕产妇保健，提高住院分娩率。加强爱婴医院建设，做好新生儿疾病筛查、治疗和儿童系统保健管理。倡导婚前医学检查，降低出生缺陷率，提高出生人口素质。在“*”期间，全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到60/10万和15‰以下，农村住院分娩率、新生儿疾病筛查率分别达到90%和70%以上。
5、加强肿瘤防治工作。要因地制宜地开展肿瘤预防工作，控制主要危险因素。开展肿瘤科普宣传和健康教育，提高群众对癌症危险因素及早诊早治的知晓率；制定癌症早发现、早诊断、早治疗计划并组织实施，到2010年癌症的发病率下降到200/10万以下。
6、积极开展爱国卫生运动。以改水改厕为重点，加强农村环境卫生整治，推动卫生县城、卫生集镇、文明村、卫生村建设，提高农村自来水和无害化卫生厕所的普及率。到2010年，农村改水受益人口达到80%以上，自来水、卫生厕所普及率达到70%以上。继续推进“亿万农民健康促进行动”，深入开展健康教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。
三、优化卫生资源配置，完善卫生服务体系
1、加强卫生服务网络建设。农村卫生服务网络以公有制为主导，由政府、集体、社会、个人举办的各类医疗卫生机构组成。县级医疗卫生机构、社区卫生服务站、建制乡（镇）卫生院由县政府举办。村卫生站原则上每村设置一所，邻近村也可联台举办。对村卫生站和符合条件的民办医疗机构给予税收减免等鼓励政策。支持县直医疗卫生机构到农村办医或向下延伸服务，鼓励县、乡、村医疗卫生机构纵向合作，推进乡村卫生服务一体化。力争3—5年，完成县级医院、疾病控制、卫生监督、妇幼保健机构和乡（镇）卫生院房屋设备的改造和建设任务。
2、发挥卫生机构整体功能。县级医疗卫生机构承担农村预防保健、健康教育、基本医疗、基层转诊、医疗急救以及对基层卫生人员的业务指导和技术培训。中心卫生院实行医防结合，承担农村基层片区的医疗救护和所在辖区的预防保健、公共卫生管理，有条件的可以向医院模式发展。乡（镇）卫生院以公共卫生服务为主，主要负责预防保健、基本医疗、健康教育、计划生育技术和乡村医生培训等服务，同时受县级卫生行政部门委托，承担辖区内公共卫生管理职责。积极探索城镇社区卫生发展模式，搞好社区卫生服务。村卫生站负责当地农村卫生综合服务。民办（个体）医疗机构是卫生资源的重要组成部分，要正确引导和积极扶持，明确职能定位，发挥其在突发公共卫生事件应急处理和医疗救护等方面的作用。
3、加大农村卫生人员培训力度。对农村卫生人员的培养给予扶持，鼓励农村基层卫生人员接受医学学历教育，建立培训基金，培训经费由财政和单位、个人按一定比例分担。全县乡（镇）卫生院临床医疗服务人员要具备执业助理医师及以上资格，其它卫生技术人员要具备初级以上专业技术资格，未达到要求者解除聘用合同。到2010年，全县60%乡村医生要具备执业助理医师以上专业技术资格。县卫生局制定培训计划，由县卫校负责实施。建立优秀卫生医疗技术人员政府津贴奖励制度，县政府每两年开展一次名医（名中医）和学科带头人评选活动，对当选者发给政府津贴，并授予荣誉称号；由县卫生局制定具体的评选、奖励、考核办法，报县政府审批。
4、发挥中医药在农村的优势与作用。认真贯彻落实保护、扶持、发展中医药的政策。强化对乡、村医生中医药知识和技能的培训，有条件的乡（镇）卫生院要设立中医科。推广农村中医药适用技术，扩大中医药服务领域。允许乡村中医药技术人员自种、自采、自用中草药。努力推进中西医结合，鼓励西医人员学习、应用中医药和中医药人员学习、应用西医诊疗技术。县中医院要发挥中医医、教、研的龙头作用，*年创建成国家二级乙等中医专科医院，到2006年达到省农村中医工作先进县标准。
5、建立卫生对口支援和巡回医疗制度。县直医疗卫生单位，要支持和帮扶乡（镇）卫生院，特别是边远贫困的卫生院。要帮助受援单位开展新技术及人才培养，完善技术操作规范和管理制度。建立下乡巡回医疗服务制度，巡回医疗服务所需经费由县财政给予补助。县级医疗卫生机构的医务人员在晋升主治医师或副主任医师职称前，必须到乡（镇）卫生院累计服务一年，每次不得少于3个月。鼓励城市卫生技术支农，对到农村医疗机构服务的城市卫生技术人员给予基层工作津贴。
四、进一步巩固和深化卫生改革
1、乡（镇）卫生院管理体制。坚持政府举办的乡（镇）卫生院人、财、物由县级卫生行政部门主管。乡（镇）卫生院建设所需用地实行划拨，建设规模和标准由卫生行政部门会同计划、财政、建设部门审定，卫生部门负责实施。乡（镇）卫生院人员编制按县编委下达的方案执行。
2、卫生事业单位领导人员管理制度。取消事业单位行政级别，实行聘用制，引入竞争机制，改变单一的委任制，区别不同情况分别实行聘任、选任、委任、考任等多种选任用方式。县直医疗卫生单位领导实行民主推荐，卫生主管部门提名，按干部管理权限考察、报批，由卫生行政部门聘任。乡镇卫生院院长由县卫生局聘用考核，报组织人事部门备案。建立健全任期目标责任制，年度工作述职制度和离任审计制度。
3、卫生事业单位用人制度。实行全员聘用制，各级各类人员在定职责、定编制、定岗位的基础上，彻底打破人员身份界线，变身份管理为岗位管理。事业单位的人员编制由机构编制部门管理，岗位设置方案由用人单位制定报卫生行政部门审查同意后实施。加强聘后管理，建立和完善岗位考核制度，考核结果作为续聘、晋级、分配、奖惩和解聘的主要依据。落聘、解聘、辞聘人员报由县人才服务中心实行人事，其相关费用由本人缴纳，在规定期内未上岗的由原单位予以辞退。用人单位需要补充缺岗人员，在编制范围内由用人单位将所需专业人员及要求报卫生行政部门，卫生行政部门会同人事部门向社会公开招聘，由用人单位聘用、人事部门备案。卫生系统内在职在编专业技术人员的配置，由卫生行政部门根据工作需要进行调剂，报人事编制部门备案。
4、事业单位的工资分配机制。卫生事业单位大力推行以岗位工资、绩效工资为主体，以业绩为主要取向的多种分配形式。允许多种生产要素参与分配，工资增长的幅度必须低于单位效益增长幅度，内部分配制度接受监督，报卫生主管部门备案。
5、药品医疗器械供应制度。县级医疗单位主要药品和重要医疗器械必须招标采购，乡（镇）卫生院必须从具有“药品经营许可证”的药品批发企业采购药品，在建设农村药品供应网络和推进乡村服务一体化改革中，由乡（镇）卫生院为村卫生站代购药品的，不得以此谋利。按照省级有关部门制定的乡村医生基本用药目录，规范农村基层用药行为。
6、深化改革,积极稳妥推进卫生资源的进一步整合。引导和支持民营资本对现有的医疗卫生单位实行股份制改造，或单独举办民营医疗机构，力争通过招商等多种形式，在县城办一所有实力的民营医院。政府按照区域卫生规划，对其积极引导、依法审批，严格监督管理。社会力量和个人办医实行自主经营，自负盈亏，照章纳税。高度重视卫生发展改革中的新情况、新问题，积极探索医疗卫生事业发展的新思路，使之更好地为全县人民的健康服好务。
五、认真落实卫生工作政策，加大卫生投入
1、加大卫生投入。根据公共财政预算要求和全县基本防保需求及财力状况逐年增加对卫生事业投入。强化防保网络建设，从*年起，财政按所服务人口每年每人0.5元的标准预算安排专项经费用于村级防保员承担公共卫生任务补助；财政根据全县乡镇卫生院、县人民医院、县中医院等的工作性质、工作量大小和实际工作状况（由卫生局考核），每年定额补助专项用于基本防保和基本医疗补助；财政安排专项资金保证公共卫生突发事件应急处理和“120”医疗救治体系正常运转，以及艾滋病、结核病等传染病的预防和基层防保人员的业务培训；在积极争取国家和省市财政投入的同时，县财政安排专款用于乡镇卫生院基础设施建设，力争5年内达标。巩固乡镇卫生改革成果，妥善处理职工养老保险、医疗保险等具体问题。认真落实卫生事业的各项税费减免政策，促进卫生事业的健康发展。
2、加强卫生经费的监督管理。县卫生部门要加强统筹、协调，严格考核使用好卫生经费，县财政、审计部门要加强卫生经费的监管、审计，严禁挤占和挪用各项卫生专项经费，确保卫生经费的安全使用。
六、完善新型农村合作医疗及医疗救助制度
1、稳步提高农民参合率。按照党委领导，政府组织，部门配合，卫生服务的总体要求，加大对新型农村合作医疗及医疗救助制度的宣传力度，动员广大农民积极参与。财政部门要按实际参合人数配套补助资金，安排工作经费；各乡镇党委政府要切实加强领导，认真组织实施，把宣传发动、制度规范、资金收缴等工作抓细抓实；宣传、民政、农业、审计、扶贫等部门要按照各自职责，恪尽职守，全力支持新型农村合作医疗工作。
2、对农村贫困家庭实行医疗救助。医疗救助对象主要是农村“五保户”和贫困农民家庭，救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗，医疗救助资金通过政府投入和社会各界自愿捐助等多渠道筹集。独立的医疗救助基金实行统筹管理和个人申请、村民代表评议、民政部门审核批准、医疗机构提供服务的管理体制。
3、加强监管，优化服务。县卫生行政主管部门要健全各项规章制度，严格资金管理；财政部门要搞好合作医疗专项基金监管，确保基金安全；要加强定点医疗机构监管，规范操作程序，做到资金封闭运行，帐目公开透明；各定点医疗机构和县新型农村合作医疗服务中心要不断提高服务水平，落实各种便民利民措施，方便群众就医和报帐。
七、依法加强医药卫生监管，规范医疗服务市场秩序
1、加强医药卫生市场监督管理。卫生行政部门要依法实施医疗卫生机构的全行业监管，实行卫生机构、从业人员、医疗卫生技术应用等方面的准入制度。充实卫生监督执法队伍，加大公共卫生执法力度，加强食品安全、职业病防治、生产销售健康相关产品的卫生监督，严厉打击危害公共卫生和非法行医等违法行为。药品监管部门要强化药品、医疗器械生产、经营、质量的监管。价格主管部门要加强对农村医药市场价格及收费行为的监督检查。计生、工商、税务、公安、监察等部门要齐抓共管，切实保护群众健康和用药安全，维护全县正常社会经济秩序。
2、加强对高毒农药和剧毒鼠药的管理。农业、工商、公安、质监和卫生部门要在政府的统一领导下，按照各自职责分工，切实加强对农药（鼠药）的登记、生产、销售等各个环节的管理，严厉查处，坚决打击违法生产和销售高毒农药（鼠药）的行为，做好中毒人员的抢救治疗工作。继续抓好灭鼠工作，大力开展科学灭鼠活动。
第5篇：村卫生站工作计划范文
教科文卫工作与人民群众的生活密切相关。说起浙江省第十届人大教科文卫委员会5年来所做的工作，委员会副主任委员沈晖用4个字给予了高度概括：关注民生。
过去5年，委员会围绕人民群众关心的热点、难点问题，尤其是农民群众最急需解决的困难和问题，开展调研、立法、监督等各项工作，努力让公共财政的阳光洒向浙江的每一寸土地，让广大的农民群众也能享受到改革开放的成果。
调研农村文化：丰富群众精神生活
近几年来，我省开展社会主义新农村建设，农村文化卫生事业取得了长足的发展，不少工作走在了全国前列。但是，我省的农村文化卫生工作建设仍存在诸多不足。
2007年5月至10月间，省人大教科文卫委员会调研组，赴淳安、景宁、庆元、开化、文成、德清、上虞等县（市）开展农村文化卫生工作专题调研。
调研组发现，我省部分农村的文化建设陷入了缺设施、缺经费、缺人才的“三缺境地”。景宁的梧桐乡、淳安的严家乡以及开化的村头镇等欠发达乡镇，大部分乡镇文化站都形同虚设，有的用来堆放农具和谷物，书籍则打包堆放在角落里，有的文化站虽然配备了图书室、活动室，但图书内容陈旧。
调查发现，目前全省乡镇文化站中，站舍面积为零的占29.7%，藏书量为零的占27%。庆元县20个乡镇文化站中，只有竹口镇文化站面积达到500平方米以上，有两个乡镇文化站舍面积不足500平方米，其余17个乡镇均没有站舍。即使在一些经济比较发达的乡镇，其文化站的规模和服务水平也还是20多年前的样子，除个别新增了网吧以外，其他均无明显变化。
农村文化工作者向调研组反映，出现这些问题的一个重要原因是对农村文化经费投入不足。比如杭州市、宁波市的乡镇文化站平均财政拨款额分别为18万元、19.62万元，而衢州市、丽水市的乡镇文化站平均财政拨款额仅为2.48万元和4.29万元。农村与城市、欠发达地区与发达地区之间的差距不断扩大。
调研组一针见血地指出，有些领导错误地认为抓经济工作名正言顺，抓文化卫生工作属一时之需，只要经济搞上去了，生活富裕了，农民的文化生活自然就能满足。还有些领导因为农村文化事业发展，在政绩考核评价体系中缺位或分值比重偏低，所以在抓农村文化建设时，往往热情不高。
在深入调查研究的基础上，调研组提出了要创新公共文化运行机制，建立稳定的经费保障机制和增长机制，突出工作重点、统筹城乡发展等建议。
根据调研成果，委员会指出，各级政府要将农村文化事业列入国民经济和社会发展规划，纳入财政预算，作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容，纳入干部晋升考核指标；在制订发展规划、安排基本建设和事业发展经费时，充分考虑统筹发展，向农村文化事业倾斜。比如对欠发达地区的广播电视“村村通”问题，鉴于部分偏远山区无法或不便铺设光缆或安装无线接收设施，可采取政府买单的方式，租用通信、邮电部门网络，使农民看上电视，听上广播。
2007年11月26日，省人大教科文卫委员会向省政府及相关厅局反馈了农村文化卫生体育工作调研情况。省委常委、副省长葛慧君在听取情况反馈后指出，省人大教科文卫委员会的调研很深入，对这些年来我省在农村文化、卫生、体育等方面取得的成绩进行了客观和实事求是的评价；问题提得也很准，点中了要害；提出的建议对今后的工作具有很强的指导作用。
教科文卫委的这份调研报告还受到省委常委、宣传部长黄坤明的重视，他对调研报告作了重要批示：这个调研很深入、务实，对农村文化建设存在的问题的分析有针对性，提出的建议有操作性。
此外，调研组还积极与省政府相关行政部门沟通，分别为5个欠发达乡镇各送去15套健身设备，同时在文化项目上实行重点扶持，切实为困难地区的群众办实事。
关注农村卫生：推进农民健康工程
近几年来，浙江省委、省政府高度重视农村卫生工作，围绕卫生强省建设与“十一五”卫生发展规划纲要，制定和完善“农民健康工程”，出台了一系列规范性文件，强力推动农村卫生事业发展，使得浙江省的农村卫生状况有了较大改善。
不过，省人大教科文卫委员会在农村文化卫生工作专题调研时发现，我省部分欠发达地区的农村卫生工作仍然存有不少问题：
――温州市文成县百丈卫生院7名工作人员中，4名为临时工，原则上要求每个乡镇卫生院都配备的生化分析仪、心电图仪、X光机、B超、尿液分析仪、血球计数仪等“六大件”，仅配了B超一项设备；
――淳安有接近一半的人口、衢州有接近三分之二的人口未能饮用清洁水；淳安县乡镇卫生院413名卫技人员中，本科学历仅占2.18％,大专学历占29.29％,中专学历占47.94％,无正规学历者占20.58%，根本无法应对公共卫生突发事件，连诊治常见病、多发病的能力也不够。
2007年5月18日，省人大教科文卫委员会召开会议，听取了省文化厅、省卫生厅、省体育局关于我省农村文化、卫生、体育工作情况的汇报。委员们指出，目前我省农村卫生工作发展不均衡，特别是一些欠发达地区农村卫生工作较为薄弱，需要各级政府的高度重视。
委员会的这些意见和建议得到了省委、省政府领导的肯定，目前有的已经被有关部门采纳，有的经省政府有关部门认真处理，使问题得到了较好的改善。
事实上，本届省人大教科文卫委对农村卫生工作一直十分重视和关注。早在2004年开展对省卫生厅长述职评议工作时，教科文卫委就曾实地视察了15个乡镇卫生院、个体诊所、卫生服务站、中医院、民营医院和4个行政村卫生工作情况。
检查组发现诸多问题，例如，卫生资源配置极不平衡，农村缺医少药的局面没有改变，农民仍然买不到价廉有效的药，等等。
针对我省农村卫生工作的现状和问题，教科文卫委曾提出了一系列的意见和建议。
在对省卫生厅长进行述职评议时，有委员建议省卫生厅应该把更多的精力放在公共卫生上，切实把卫生工作的重点放在农村。在推行新型农村合作医疗制度时，给欠发达地区更大的政策倾斜。同时，省财政应该较大幅度地加大转移支付的力度，给基层卫生事业更大的支持，更大地调动各地开展农村卫生工作的积极性。
教科文卫委员会在评议意见中指出，省卫生厅要加强乡村医生的教育和培训，增加农村文化卫生人才培养的经费预算，发展农村职业教育和成人教育，定向培养适用人才。建立和完善城市大医院医生下基层工作制度，组织城市卫生医疗机构对口支援农村和欠发达地区，真正提高农村卫生服务质量和水平。同时，严格执行城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村服务累计一年的制度。
在提出评议意见的第二年，省卫生厅厅长李兰娟向省人大常委会作了整改报告，提出将围绕让农民“看得起病、有地方看病、加强预防少生病”，全面实施“农民健康工程”，努力使卫生服务更加贴近农民。从当年起，按照农村常住人口每人每年15元以上的标准，设立农村公共卫生服务专项资金，推动农村公共卫生工作任务的落实，使广大农民真正得到实惠；积极稳妥地推进新型农村合作医疗，从2005年起，按照参保农民每人每两年20元的标准设立农民健康体检专项资金，每两年为参加新型农村合作医疗的农民提供一次免费体检。
同时，根据委员会提出的意见，省卫生厅还到丽水、衢州等地乡镇进行了调查，进一步摸清了乡镇卫生院危旧房的底数，用3年时间基本完成历史遗留和近年来新增危旧房的改造任务，进一步改善农村医疗卫生服务的条件、环境和水平。
相关链接
参与制定《浙江省全民健身条例》
2007年，教科文卫委参与制定了《浙江省全民健身条例》。针对目前全民健身不平衡、中小学生体育健身活动权益得不到保障等普遍现状，《浙江省全民健身条例》特别作了相关规定：公共体育设施开放时间，不得少于省体育行政部门规定的最低时限；学校体育健身设施在法定节假日、寒假、暑假和其他适当时间，应当向公众开放等等。
另外，教科文卫委2005年参与修改了《浙江省文物保护管理条例》，2006年参与制定了《浙江省非物质文化遗产保护条例》，为我省物质文化遗产保护和非物质文化遗产保护提供了良好的法制环境。
诸如此类的地方性法规，教科文卫委5年来共提请、参与制定、修改了8件，其中包括《浙江省技术市场条例》、《浙江省专利保护条例》、《浙江省促进科技成果转化条例》、《浙江省艾滋病防治条例》、《浙江省人口和计划生育条例》。
计划生育执法检查
第6篇：村卫生站工作计划范文
一、主要工作开展情况
（一）农村卫生站建设扎实开展。
为实现省下达的“每行政村一卫生站”的目标，我市积极推进每村一个卫生站、一名医生、年补贴一万元建设计划，制定了《*市农村卫生站建设工作方案（试行）》，大力推进我市农村卫生站规范化建设，努力提高农村卫生站的医疗服务水平。市本级财政加大了对农村卫生工作的支持力度，已计划230万元用于农村卫生建设经费。各市、区政府也积极筹措，*区计划安排189万元用于农村卫生站补贴；鹤山市计划安排市级资金117万元补贴卫生站；蓬江区、江海区、台山市、开平市也安排了市本级资金计划用于乡村医生补贴，其中蓬江区40万元、江海区31万元、台山市200万元,开平市120万元；恩平市共筹集镇级资金10万元计划用于乡村医生补贴。
为加强农村三级医疗预防保健网最基层的村级卫生机构建设，20*年,我市出台了《*市农村卫生站管理办法（试行）》、《*市农村卫生站考核办法（试行）》、《*市农村卫生站常用和急救药品目录（试行）》等规章制度，进一步规范农村卫生站医疗行为。还制定了《*市农村卫生站规范化建设与管理试点工作方案》，以*区*镇东甲村卫生站、开平市水口镇泮村卫生站、鹤山市沙坪镇楼冲村卫生站为试点单位开展规范化建设工作。对试点村卫生站，争取市级财政补贴1万元。目前，各试点卫生站已按照规范标准进行改建。同时，各市、区也按照标准，对未设卫生站的行政村筹建卫生站，对未达到规范化建设要求的卫生站进行改建。据初步统计，今年上半年，全市已新建卫生站19间。
（二）社区卫生服务体系建设探索前进。
我市已基本建立起城市社区卫生服务网络框架。截止到20*年上半年，*市四市三区已设置社区卫生服务机构36个，其中社区卫生服务中心12个，社区卫生服务站24个，社区卫生服务机构的卫生技术人员有590人。今年2月，我市利用现有资源将*市红十字会医院作为市直医院建设为社区卫生服务中心试点单位，建成育德社区卫生服务中心。半年来，该服务中心门诊病人大幅度增加，同比上升33.27%，在社区卫生人才培养、计划生育、产后访视、残疾人康复、健康教育等方面都取得进展，逐步实现“六位一体”的综合社区卫生服务功能。经过深入调研，我市正在拟定《*市发展社区卫生服务实施方案》和《*市社区卫生服务发展规划（20*—2010年）》，将对我市社区卫生服务的科学规划和建设提供清晰的指引。
（三）新型农村合作医疗参合率和保障水平不断提高。
20*年，我新型市农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度已全面覆盖到全市所有镇、行政村，全市参加“新农合”达212万多人，人口覆盖率达到90%，比20*年提高了11.7%，超额完成了市政府下达的20*年参合覆盖率80%的目标任务。人均筹资标准均超过60元，达到了省政府提出的标准要求，最高的蓬江区和江海区达到80元。住院报销封顶线提高到10000元以上，其中江海区15000元，台山市13000元。20*年上半年，住院受益人口达43490人次，与上年同比增加11633人次，住院补偿金额为5473多万元，与去年同比增加2196万多元，补偿费用占医疗总费用的28.72%，人均补偿1258元，与去同比提高了230元；特别医疗救助541人次，救助金额达150多万元；门诊报销补偿人数为19193人次，补偿金额为61982元；大额慢性病门诊补偿人数为1146人次，补偿金额为109551元；住院分娩一次性补助人数为1308人次，补助金额为265200元。按照市政府考核目标要求，我市加强了合作医疗的各项管理工作。3月份开展对恩平市和台山市20*年度“新农合”参合人数和资金的核查，随机抽查了恩平市大田镇、平石镇和台山市斗山镇、冲蒌镇等4个镇，取得满意效果。根据卫生部、财政部等有关规定和要求，印发了《*市农村合作医疗定点医疗服务机构管理暂行办法》，为今年8月1日起全面实行“新农合”定点医疗机构审批管理制度做好准备。深入推行住院即时报销和门诊报销制度，上半年，各市、区已逐步实行住院即时报销制度，其中鹤山市已在县、镇两级医疗机构全面实行，*区、台山市都计划今年内分步全面实施，其他市、区均开展了试点。同时，对门诊报销制度、参合个人缴款长效筹资机制等进行了积极的探索。
（四）疾病防控工作稳步开展。
1、巩固疾病预防控制体系建设。市本级、鹤山市、*区、恩平市的新疾控中心已在20*年2月前投入使用，台山市、开平疾控中心正进行内部装修。全市7个药物维持治疗门诊运作正常。同时，加强疾控体系内涵建设，落实传染病管理和人员培训工作。组织参加了艾滋病、结核病防治等培训班，提高疾控人员素质。指导有关单位完成疾控基本信息的填报工作，以便掌握数据进行统计分析。规范传染病报告管理工作，强化传染病报告意识。完成省第二届现场流行病学培训项目，提高我市疾病监测和突发公共卫生事件调查处理能力。
2、做好传染性疾病的防控工作。及时控制恩平市发生的1例本地感染狂犬病病例，防止蔓延。制定《*市遏制与防治艾滋病行动方案(20*-2010年)》提出了防治策略和措施，启动儿童青少年预防艾滋病活动和对艾滋病病毒感染者艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动。下达20*年实施“广东省结控项目”病人发现管治任务数和专项经费要求，向省申请了“耐多药结核病防治项目”，我市被确定为省推广使用《抗结核药品管理标准操作手册》的先行点。性病、麻风病防治稳固开展。
3、推进地方病、慢性非传染性疾病防治。加强精神卫生工作，召开*市精神病院发展战略研讨会。关注公务员心理健康，于1月23日，在市委市政府小礼堂举办我市第一期市直机关公务员心理减压培训班。落实碘缺乏病防治措施，进行碘盐监测培训，并围绕“坚持使用碘盐，预防出生缺陷”的主题开展宣传活动。
4、实施免疫规划和妇幼保健工作。顺利完成20*/20*的两轮消灭脊灰强化免疫活动，服苗率97.26%以上，超过本次服苗率95％要求，保持无脊灰状态。4月举办了六期《预防接种工作规范》学习班，700多名学员取得省预防接种规范门诊专业人员培训合格证书。市卫生局与食品药品监督管理局联合开展全市疫苗管理检查，我市疫苗流通秩序基本规范，检查中未发现有假劣疫苗，也未发现有药品经营企业、医疗机构超范围经营、使用疫苗的违法行为。开展妇幼卫生信息“三网”监测、产后访视、预防艾滋病母婴传播的督导，
5、完善卫生应急机制。制定了《*市20*年重大呼吸道传染病防控暗访抽查方案》。进一步规范不明原因肺炎病例报告和处理程序，明确各部门的职责。加强了人禽流感监测网底建设，提高监测敏感度。对2003年版《*市突发公共卫生事件应急预案》进行了修改，重新制订了《*市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》报市政府审批。成功快速处理了市直及蓬江区有关学校幼儿园流腮、水痘应急事件（备案事件）、6.30交通事件医疗卫生救援事件（一般事件）、*食物中毒事件（较大事件）。
（五）医疗服务质量稳步提高。
1、深入开展医院管理年活动。为贯彻落实20*年全国卫生工作会议精神，20*年我市卫生系统继续深入开展医院管理年活动。6月11日至15日，市卫生局医院管理年活动督导组对恩平市、台山市、开平市、*区和鹤山市等各市、区进行了督导检查。各市、区医疗机构通过医院管理年活动，努力提高医疗质量，解决医院管理工作中存在的问题，进一步牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，努力为群众提供优质、高效、便捷、安全的医疗服务。
2、医疗机构运行情况良好。各级医疗机构的医疗设备不断完备，全市共有大型医用设备50台，其中数字减影血管造影X线机(DSA)4台、核磁共振仪6台、全身CT共34台。这些先进的医疗器械设备，基本满足临床需要。随着专科水平的提高，大医院的心血管科、神经外科、肿瘤科救治急危重病人能力不断提高，增强了患者对医院的信心。20*年上半年全市医疗卫生单位出现了业务收入与医疗业务工作量同步增长的良好态势。全市卫生系统完成门诊量987.*4万人次，比上年增加76.211万人次，增幅8.37％，出院病人16.92万人，增长1.95万人,增幅13.02%；实现业务收入135,900万元，增收17487.17万元，增长幅度14.77%；药品收入55,982.69万元，药品收支占业务收入41.19%，保持合理的水平。
3、继续强化医政管理。根据国家和省的有关文件规定，我市结合实际，制定了医疗机构审批权限，进一步规范医疗机构设置审批管理。4月份，按照省卫生厅统一部署，开展对*市中心血站及各市、区血液安全专项督查行动，*市中心血站临床用血100％来自于无偿献血，自愿无偿献血占55.69%，机采血小板由20*年10月起均无偿采集，各市、区无偿献血和临床血液管理总体情况良好，全市未发现血头血霸、冒名顶替、频采和超量采血情况。3月成立了*市医疗机构药事管理专家委员会，加强了处方管理，积极做好佰易药业有限公司、西安西京医疗用品有限公司有关产品的停用工作。在全市开展实施《护理工作管理规范》，组织护士首次注册工作，共审核各市、区及市直护士注册材料580份，注册护士均领取了《护士执业证书》。
4、卫生下乡活动蓬勃开展。为支持中央编办定点帮扶的内蒙古化德县的帮扶工作，6月15-20日，由陈杭副市长带队组成考察团赴化德县进行了扶贫考察和复明工程活动，在医疗技术、医务人员培训等方面对内蒙古化德县人民政府予以帮助。新希望眼科医院免费为86例化德县白内障病患者进行了手术治疗，使他们重见光明，并赠送了医疗器械一批和人民币1万元。该院在今年4月还开展了“光明之行”慈祥项目义诊手术活动，为全市133名白内障患者免费提供手术治疗。6月，市直各医疗卫生单位卫生下乡服务队参加了“健康直通车——*义工服务基层促进和谐行动”活动，深入到*市广大农村和社区开展卫生保健、义诊赠药等志愿服务，给当地农民群众送去健康。
（六）卫生监督执法力度加大。
我市卫生监督体系建设被列入20*年度政府考核目标。上半年，市政府督查组对台山、开平、恩平、鹤山4市卫生监督体制改革工作进行督查，加快改革进度，对存在问题提出整改和工作要求。同时，将*市区、*区的卫生监督体制改革工作经验向台山等4市推广，加快改革的步伐。各市、区认真履行卫生监督执法职责，全市20*年上半年新发食品卫生许可证4763个，新发公共场所卫生许可证1124个；着重开展对食品、职业病、非法行医等方面的监督工作，维护市民的公共卫生安全。
1、食品卫生方面。各市、区加强卫生监督执法检查，开展节前食品卫生专项行动，确保市民在节假日期间能吃上放心食品。加强对厂企、学校食堂和学生供餐单位进行督查，及时有效处理了江海区安臣五金有限公司食堂因供应扁豆引起的食品中毒事件，*区“天堂鸟”西饼店食物中毒事件，控制了事故的扩大。开展了对违法经营果子狸、美国问题花生酱等清查行动。上半年，圆满完成市人大、政协会议、高考等44项医疗卫生安全保障工作；继续开展食品卫生监督量化分级管理工作和公共场所卫生监督量化分级管理试点工作，有26个单位成为我市第三批食品卫生等级A级单位，13个单位为我市首批公共场所卫生等级A级单位。完成《应用信息开展食品卫生监督量化分级管理研究》课题，并于6月19日通过市科技局组织的科研成果鉴定，专家一致认定该科题达到国内先进水平，进一步提高我市卫生监督效率。
2、职业卫生方面。正式将*市职业卫生监督职能从职业病防治所移交给卫生监督所，加大职业卫生监督力度。组织开展对电池、制鞋等职业病危害企业的职业卫生监督检查行动，及时将我市镍镉电池生产行业职业病危害治理情况报告市政府，提出控制措施。对市区厂企开展职业病危害摸底调查103间，不断提高建设项目职业病危害预评价工作开展力度，上半年已开展评价12间。规范开展日常职业病危害因素监测、工人健康监护、和职业病诊断工作，上半年开展职业卫生监测96间，职业健康检查60间、4.4万多人，受理职业病咨询100多人次、诊断2例，妥善处理职业病人，维护社会稳定。
3、打击非法行医方面。在全市范围内组织开展打击非法行医专项整治行动，行政处罚5宗，罚款33900元，没收诊疗器械、药品一批。摸清辖区内无证行医窝点的情况，重点打击“钉子户”，取缔无证行医窝点89个。进一步巩固了2005/20*年度打击非法行医专项整治行动的成果，规范医疗市场，确保群众就医安全。
（七）加强爱国卫生管理工作。
1、积极迎接“国家卫生城市”复查。上半年，围绕“国家卫生城市”迎检复查工作重点，对照新《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》（全爱卫发〔20*〕3号），有计划、有步骤地做好迎检工作。1月份，评选出“国家卫生城市”管理工作模范单位10个、先进单位22个、达标单位9个，有力地调动各职能单位对城市卫生管理的积极性和主动性。通过召开动员大会、分解任务、协调会议、处理群众投诉、曝光“卫生黑点”等形式，督促各单位落实整改措施，较好地解决了一批城市卫生“老大难”问题，卫生整治效果明显。6月12—14日，省复查团分八个检查组对市区巩固“国家卫生城市”工作进行了复查，认为我市巩固工作领导重视、措施得力，各项指标达到新《标准》要求，复查团认为我市“是全省创卫工作的一面旗帜”，巩固工作扎实、高效。
2、扎实推进农村“一创两改”工作。总结推广荷塘镇卫生创建做法和经验，引导和推动全市农村卫生创建活动深入广泛开展。上半年，我市共有7条村申报创省卫生村，8条村创市卫生村。市爱卫办按省、市卫生村标准及其考核命名管理办法，对蓬江区唐溪村等15条村（村委会）创省、市卫生村进行了考核验收，其中，有7条村（村委会）创省卫生村达到省标准要求，已获省爱卫会命名；有8条村达到市卫生村标准要求，已获市爱卫会命名。完成20*年度全市农村改水改厕统计任务和改厕帮扶工程项目验收，改厕帮扶项目包括开平市苍城镇城东村委会第一咀村和西兴村两座公厕、恩平市圣堂泮朗村委会坑江村旱厕改造工程等。
3、组织开展爱国卫生月活动。上半年，精心组织了各市、区开展了历时近3个月的爱国卫生月活动和卫生整治周活动。爱卫月重点对城乡结合部、城中村、背街小巷、集贸市场、“五小”行业等与群众生活密切相关的热点、难点问题进行了整治，有效解决了一批“脏、乱、污”问题。据不完全统计，全市共发动80多万干部群众参加了爱国卫生月活动，清理重点卫生死角3000多处，印发健康知识宣传资料30多万份，开展多形式的咨询活动，出版健康知识宣传专栏8000多期（次），处理群众投诉的卫生问题1000多宗。
4、切实加强病媒生物防制工作。上半年，先后组织开展了市区统一灭鼠大行动、全民灭蚊大行动。与市疾控中心联合举办了一期登革热媒介监测及控制技术培训班。与市义工联组织联合启动城区除害防病义助活动。5月15日至6月14日，在市区6个办事处71个居民社区开展全市性大面积喷杀成蚊行动，清理和药物处理市区内的大型积水和淤塞的排水渠等蚊虫孳生地，向市区每家每户派发灭蚊片，大行动收效明显。
（八）中医药名市工作加快。
为加快中医药现代化步伐，我市制定了《*市中医药发展“十一五”规划（讨论稿）》，明确了发展目标、“三名”战略、财政支持、中医药名市建设项目等，目前已报市政府待批。按照省的部署，我市积极开展“三名”工程，与省同步，齐步推进。一是打造中医“名院”，加强“龙头”建设。20*年，*市五邑中医院被评为广东省首批中医名院，*区中医院和台山市中医院被评为广东省中医名院创建单位；五邑中医院恩平分院建设体制创新型中医院项目被纳入省中医药发展“十一五”期间重大工程项目。二是加强“名科”建设，打造一批重点中医专科。在继续建设我市原有的5个省级重点中医（中西医）专科（专病）建设项目的基础上，今年4月评选了12个中医专科作为我市中医重点专科建设单位。三是培养中医“名医”，加强学术传承。做好广东省优秀中医临床人才研修项目的培养学习工作。以*市五邑中医院名中医工作室为载体，引进国内知名中医药学科带头人，以师带徒培育10名以上继承人。今年4月，我市还评出第三批“*市名中医”16名，*市中医药优秀科技工作者30名。我市还成为全省首批中医药治疗艾滋病试点市之一，*市五邑中医院对43名符合条件的病例开展了中医药治疗的关怀项目。上半年，我市组织了全市建设中医药名市周年纪念活动和*市“振兴中医”论坛，大力营造了发展中医药事业的浓厚气氛。
（九）卫生信息化建设取得新进展。
一是率先开展“区域卫生信息资源规划”试点工作。按照卫生部信息化领导小组有关“以人为本，健康管理”的理念和最新研究成果，在国内率先进行区域卫生信息资源规划试点。我局制定实施方案，成立领导小组和核心工作小组，工作小组定期集中办公，研究、讨论、解决问题，试点项目进展顺利。二是全市各级医院信息化建设工作逐步铺开。各市、区卫生局加强了信息化建设工作领导，各级医院加快了信息化建设工作。如*市五邑中医院、人民医院、妇幼保健院等医院加大了投入，加快了步伐，分步实施了住院医生工作站、门诊医生工作站等信息化建设，提升了服务水平。三是启动了社区卫生信息化建设工作。组织到北京、上海、珠海等地调研和参观学习，明确了建设目标和思路，采取数据集中管理的模式，建设符合卫生部最新规范的社区卫生信息共享平台，目前，项目取得初步进展，基本完成门诊、收费、药房、健康档案等部分软件功能。四是全省农村卫生信息化建设工程试点项目取得阶段性进展。*市、台山市为全省农村卫生信息化建设工程试点单位，在省卫生厅的指导下，*市卫生局、台山市卫生局十分重视，按照省的方案要求，制定可行的实施方案，加强了配套设施，加强了学习、督办和指导，试点的1个镇卫生院和5个村卫生站积极配合，农医宝短信平台等部分项目已经运行，试点工作取得了阶段性进展。五是在市直部门中率先部署实施“全市电子公文交换系统”的试点项目——*市卫生系统电子公文交换系统。六是进一步加强了网站建设。今年1月1日至7月25日，市卫生局网站内容更新信息共611条，平均每工作日更新4.3条。目前全站首页点击量达40万多，平均每天200次，每条新闻点击量约150左右，热点新闻的点击量近400次。七是由*市卫生局和卫生监督所共同实施的电子政务项目《卫生行政许可与卫生监督信息系统》于20*年1月被省信息产业厅评为“20*年广东省信息化示范单位”。
（十）卫生行风建设成效显著。
1、认真做好治理商业贿赂和政风行风评议工作。按照全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议要求，今年全市卫生系统继续开展专项治理工作。4月18日卫生部到我市调研，深入到*市中心医院、五邑中医院、*区人民医院进行督导检查，掌握基层医院单位治理进展情况，指导建立健全防控商业贿赂长效机制。为着力解决人民群众反映强烈的政风行风问题，促进全市卫生系统党风廉政建设和行业作风建设，根据省卫生厅民主评议政风行风工作电视电话会议精神，以及市纠风办评议工作实施意见，制订了《20*年*市卫生系统行风评议工作实施方案》，结合今年“三服务两促进”作风建设年活动一起开展。各市、区、市直各医疗卫生单位按照工作部署和要求，认真抓好行评工作，组织广大医护人员认真开展自查自纠、谈认识、摆问题、找差距、抓整改、订措施、促提高，取得了一定的成效。
2、医用耗材、药品集中招标采购工作进一步规范。我市在去年试点取得初步成效的基础上扩大了医用耗材采购试点范围，参照北京、省属、佛山、中山的模式开展了20*年度*市医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作，要求今年7月1日起开始执行新一年的采购工作。药品网上交易不断扩大采购成交额，让利于民。据统计，从2003年实行网上药品集中招标采购以来，采购金额为31.54亿元，让利金额9.81万元，既减轻了病患者负担，又保证了医院临床的用药和质量。从4月起全市医疗机构执行了新的《*市医疗服务价格》。严格执行医疗服务价格公示制度，定期在网上公布医疗服务信息，增加医疗收费的透明度。
3、加强精神文明建设弘扬卫生行业正气。今年上半年，结合麻风病日、结核病日、世界卫生日、爱卫月、职业病法宣传周、护士节、献血者日等世界卫生纪念日开展形式多样的纪念活动。如为了纪念“5.12”护士节，我市卫生系统举办了主题为“构建和谐护患关系”的演讲比赛，江海区派出的选手王新萍获得第一名。通过一系列纪念活动，呈现了卫生行业积极向上的精神风貌。同时，积极发掘卫生系统的先进典型人物事迹，组织了吴桂芳、朱坤仪、郭振仪等先进事迹材料报送省卫生厅。*市妇幼保健院举行了朱坤仪行医50年纪念活动。市卫生局在市直医疗卫生单位中还进行了党、团先进集体和先进个人的表彰、安全生产工作表彰。“十百千万”驻村工作、卫生信息化、提案办理、信息宣传、无烟城市等工作都受到上级部门的表彰。
此外，上半年还完成了其他工作，配合国家、省完成了初、中级卫生专业技术资格考试、医师资格实践技能考试、产前诊断机构审批人员资格考试等考务工作。科研立项、卫生规划、安全生产等工作有序开展。
二、下半年工作思路
按照深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展步伐，改善医疗卫生服务，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求的指导思想，下半年重点抓好如下工作：
（一）进一步做好“新农合”巩固、发展、提高工作。一是认真抓好2008年“新农合”宣传发动工作，确保完成省政府和市人大常委会《关于加快建立新型农村合作医疗制度议案的决议》（以下简称《议案》）提出的“新农合”人口覆盖目标任务；二是采取有力措施，抓好“新农合”信息化管理建设工作，确保明年全面实行信息化管理；三是开展全市“新农合”工作检查，确保我市出台的“双向转诊、中医药优惠、承诺制度、即时报销”等工作落实处，确保“新农合”基金安全运行；四是协助市人大常委会组织视察“新农合”工作，确保《议案》圆满结案；五是修订《*市新型农村合作医疗特别医疗救助方案》报市政府审批，提高救助标准。
（二）完成《*市社区卫生服务工作实施方案》、《*市社区卫生服务发展规划》的制定上报工作。联合其他部门开展三区社区卫生服务机构调研，组织现场会议。继续推进社区卫生服务工作开展。
（三）按省卫生厅的统一部署，8月1日我市将实施全省统一的药品网上限价竞价阳光采购。为此，做好人员培训、成立药品遴选专家库和药品采购监督委员会等准备工作。
（四）组织对市区城市卫生进行暗访，加强职能部门城市卫生长效管理，加大除四害力度，补装“四防装置”，迎接“国家卫生城市”复核。推进市区除四害市场化运作，巩固发展农村卫生创建工作，落实农村改厕督办项目。
（五）进一步加强医疗质量管理和农村卫生内涵建设。举办乡镇卫生院院长培训班，提高卫生院院长管理水平。开展第二批“双挂一培训”相关工作。
（六）继续做好艾滋病、结核病、性病、麻风病、人禽流感及非典等重大传染病防控工作；开展农村初级保健工作评审、地方病防治的督导检查和妇女儿童“两纲”规划的实施。
（七）继续组织开展对台山等4市的卫生监督机构独立分开的督办工作。探索完善市区区、镇卫生监督机构建设。继续加强对厂企、学校、事业机关单位食堂的卫生监管，预防和控制食物中毒事件的发生。9月中下旬组织召开全市食物中毒事故应急处理研讨会。同时加强对职业卫生、生活饮用水、消毒产品、公共场所卫生和实验室管理的监督，打击非法行医行为。继续做好执法管理。
（八）举办精神卫生专题医患论坛；继续开展精神卫生进社区工作；开展全市精神卫生工作督导。
（九）汇总新《医疗服务价格》反馈意见，并结合新医价执行情况，做好下半年经济分析。
（十）继续抓好民主评议政风行风工作。成立行风评议团，对市直医疗卫生单位开展行风工作考评，并形成书面反馈意见，认真抓好整改，促进卫生行风的进一步好转。继续大力开展正面典型宣传教育活动，树立卫生行业良好风气，举办我市卫生系统先进典型人物事迹巡回报告会。
（十一））认真做好优质服务示范窗口主题活动。根据省卫生厅的要求，认真做好优质服务示范窗口主题活动，并发动全市医疗卫生机构积极争创优质服务示范窗口。
（十二）完成党委换届选举工作。根据《》和《基层党组织选举条例》规定，现任局党委任期已满，经请示市委组织部，今年年底将做好党委换届选举工作。
（十三）做好全市卫生专业技术人员高级职称评审申报材料审核工作。根据省卫生厅的部署，做好今年全市卫生专业技术人员高级职称评审申报材料审核工作。
第7篇：村卫生站工作计划范文
（一）农村民生工程和农村基础设施类：
1、农村安全饮水工程（包括和兴堡村、双照村、正洪村、押大村共4个村），总投资245.8万元，其中中央资金198万元。目前，已累计完成投资205万元。和兴堡村安全饮水工程已基本完工，并投入使用；双照村水塔、水厂管理房已经建成，正在铺设供水管网；正洪村水厂管理房已建成，水塔正在处理基础；押大村水塔建成，水厂管理房正在建设。
2、渭河马家寨段堤防加高工程，总投资270万，其中中央资金180万。目前，项目已基本完工，累计完成投资265万元。
3、区动物防疫体系建设项目，总投资52万元，其中中央资金45.4万元。目前，钓台站正在拆除原有建筑，马泉站正在编制初步设计，古渡、陈杨站正在选址。
（二）医疗卫生、教育文化等社会事业发展类：
1、农村基层计划生育服务体系项目，总投资53万元，其中中央资金41万元。目前，钓台站已选址，正在编制项目初步设计方案；双照站正在选址。
2、钓台中心卫生院项目，总投资96万元，其中中央资金86万元。目前项目区域原有建筑已拆除完毕，初步设计已基本完成，正在进行招投标工作。
3、农村卫生设备购置项目，总投资76万元，设备由市卫生局统一采购，目前尚未配备到位。
二、存在问题
全区17个新增投资项目中，仅有水利项目进展较快，其它项目进展均比较缓慢，特别是动物防疫体系建设项目、农村基层计划生育服务体系项目仍停留在选址、初步设计等前期工作阶段，进展严重滞后，按时完成建设任务压力较大。
三、下一步工作要求
中央新增预算内投资项目与人民群众的生产生活密切相关、紧密相连，为了促进这些项目按要求完成建设任务，区政府要求：
一要加快项目建设步伐。未开工项目要抓紧办理项目规划、选址、建设用地、可研批复等审批手续，及时完成项目设计、审查及招投标工作，争取项目尽快开工建设。其中，钓台、双照2个乡镇计生服务站和古渡、陈杨、马泉、钓台4个乡镇兽医站务必于4月20日前开工，5月底前全面建成；钓台中心卫生院务必于4月30前开工，5月底前主体建成，6月底前全面完工。在建的押大、双照、正洪村安全饮水工程也要抓紧实施，务必于5月底前全面建成并交付使用。
第8篇：村卫生站工作计划范文
加快城乡卫生体系建设
促进城乡卫生事业协调发展为了贯彻党中央提出构建和谐社会的基本方略，区卫生局大力推动城乡卫生体系建设，促进城乡医疗卫生水平的同步发展，从20__-20__年，每年一个新变化、每年上个新台阶，在不断缩小城乡医疗卫生差距的工作中，取得了卓有成效的成绩：一、加大投入，求实创新发展农村卫生按照中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村卫生工作的决定》要求，调整发展方向，营造发展环境，重视以人为本的理念，健全和完善农村服务网络，强化乡镇卫生院的软硬件建设，农村卫生事业每年一个新举措，呈现良好发展态势。20__年所有乡镇完成以乡镇为单位实现初保规划目标，20__年开展示范性卫生院建设，20__年实行集中财力搞建设，20__年保持一方净土，20__年实施乡镇卫生院规范化建设，20__年落实农村公共卫生服务经费，20__年规范化村卫生站建设顺利推行。现在，所有乡镇街道卫生院全部“三统一”管理，所有建制乡镇街道卫生院消除了危房，拥有业务用房面积达4万多平方米，B超机、X光机、心电图、手术刀包、半自动生化分析仪、麻醉机、心电监护、洗胃机等五大件设备已基本装备到乡镇卫生院，部分乡镇卫生院配备了专科设备。20__年以来，我区共进行乡镇卫生院房屋建设项目4个，20__、20__年度卫生局安排专门经费进行“翠屏区农村卫生信息网络”项目建设，每个卫生院配置了4台以上微机，共完成14个乡镇卫生院的微机化管理任务，投资近50万元，传染病直报和公共卫生直报网络已覆盖全区20个乡镇、街道卫生院，现在，已能在网上对全区医疗卫生单位进行公文交换。乡镇卫生院技术力量不断提高，乡镇卫技人员全部达中专水平以上。由于决策大胆，思路明确，力求创新，乡镇卫生院发展稳步上升。20__年10月乡镇、郊区街道卫生院全部上划区卫生局管理，并由集体所有制单位转为了全民所有制单位，落实了乡镇卫生院的人员编制519名。20__年起我区安排了专项经费与市级补助资金配套，实行“由政府出资，补购买农村公共卫生服务”，区级每年配套资金28.8万元，落实了乡镇、郊区街道卫生院院长、防疫、妇幼人员工资由区财政按差额拨付外另每人每月800元的公共卫生补助经费和每人每年1000元的办公费，全面实现了乡镇卫生院区办区管。同时，按每个村卫生站100元/月标准核算购买村卫生站公共卫生服务，每年区级配套资金15.72万元。20__年10月乡镇街道卫生院上划区管后，我们通过全面考核、测评，广泛听取意见后，聘任了18位卫生院院长；引入竞争机制，面向卫生系统公选2位院长，在保持稳定的前提下配齐配强了乡镇、街道卫生院领导班子，并实现绩效激励分配机制，各卫生院均为职工解决了医疗、工伤、生育、住房公积金等城镇职工社会保障问题，极大地调动了职工的积极性，促进了卫生院事业的发展，全区乡镇卫生院年门诊人次、住院人数和业务收入三项指标分别以较快速度攀升。二、加快发展，城市社区卫生建设步步高从98年开始试点，通过几年的努力工作，我区社区卫生服务取得了较好的成绩，多次得到上级领导的肯定和赞扬，曾多次接受省内外、市内外兄弟市区领导、专家参观和指导。20__年我区社区卫生服务又上新台阶，按照川办发[20__]187号文件的要求和《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》(川府发〔20__〕33号)重新调整社区卫生服务建设规划，建设标准化的社区卫生服务机构，从房屋、设施、人员、制度上突出社区卫生服务机构的六大功能，达到了“布局合理、功能突出、制度齐全、资料完备”，建成了2个标准化示范社区卫生服务中心和2个标准化示范社区卫生服务站，特别是东城社区卫生服务中心是由原宜宾市第二中医院改建而成，在改建中全力体现中医、专科的特点和优势，使改建后的东城社区卫生服务中心更加具有浓郁的中医特色，深受广大社区居民的欢迎。建成的社区卫生服务中心（站）验收通过后，被省卫生厅列入全省202个示范性社区卫生服务中心（站）名单，向全省推广，20__年，又将西郊、南岸、安阜、白沙湾四个街道卫生全部转型改建成标准化社区卫生服务中心，此举措不仅解决了在城市化进程加快发展过程中卫生院的定位难题，又使翠屏区大部分城区内的社区卫生服务基本上得到了覆盖，20__年开始，区卫生局继续强势推进标准化社区卫生服务中心（站）的建设，将在南城街道办事处和北城街道办事处再再建成两个标准化社区卫生服务中心，届时，社区卫生服务将会覆盖城区所有居民。三．统筹安排，卫生城乡一体化建设进程有保障 按照“十一五”规划，区卫生局继续统筹发展卫生城乡一体化建设，通过三大保障举措，逐步实现城乡卫生事业发展的均衡化和高水平，为“十一五”期间翠屏区43万农民的身体健康，提供更为可靠、安全、便捷的医疗卫生保障。（一）加快农村社区公共卫生服务网络建设，推进区级医院、预防保健机构和乡镇卫生院、村卫生站的标准化建设。（二）对乡镇级医院实行区级医院的对口支援，培养农村全科医生、全科护士和乡村医生。（三）建立完善新型农村合作医疗制度，农村乡镇一级医疗机构逐步向社区卫生服务转轨转型，建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，探索改革农村医疗卫生经费保障的新模式、新机制。四．真抓实干，开展新农合工作显成效在区委、区政府的高度重视和支持下，翠屏区的新型农村合作医疗工作在20__年1月16日正式启动，在克服时间紧、任务重的不利条件下，积极加大政策宣传力度，截至到20__年2月28日，全区农业人口429653人（各乡镇上报实际人口数），共有387466人自愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达实际全区农业人口的90.18％。乡镇村覆盖面1 00。圆满完成我区20__年参合农民达85的预定工作目标。其中农民个人缴费376199人，参合农民缴费3761990元；民政解决五保户、低保户共11069人，民政补助110690元,已全部转入新型农村合作医疗财政专户。确定26家新农合定点机构，涵盖了所有区级医疗单位和乡镇街道卫生院。自新农合工作开展以来，在补助资金尚未全部到位的情况下，通过由区属医疗机构先垫付的方式，积极开展新农合的报帐工作，截至今年4月底，全区农民到定点医疗机构就诊补偿的门诊人次2279人，实际补偿费用54756.25元；住院人次1873人，统筹实际补偿费用618809.66元。补偿金额共计673565.91元。五．亲民惠民，解决看病难、看病贵暖民心为了解决人民群众看病难、看病贵的难题，区卫生局围绕民生福祉，坚持实事求是，突出实效的原则，准确把握群众医疗健康利益诉求的重点，始终把群众切身的医疗保障问题作为检验行动成败的关键，整合资源和力量，落实资金和政策，务实开展“亲民惠民医疗保障行动”，若干举措为群众带来实效：
（一）加快乡镇卫生院国债项目建设，着力改善农村基层医疗环境。争取国债项目支持加快乡镇卫生院建设，20__年计划完成8个乡镇卫生院建设，规划床位136张，标准配置业务用房7810平方米，新增业务用地面积3000平方米。（二）加快村卫生站规范化建设，实现小病就近就地就医。结合新农村村级阵地建设，在20__年已建成45个规范化村卫生站的基础上，20__年计划建成85个规范化村卫生站，完成设备投入17万元。逐步实现“小病不出村”的目标。（三）开展“送医送药到农家”活动，变“三下乡”为常下乡。全年计划开展“送医送药到农家”活动2次以上。春节前后，在区委宣传部的组织下，区卫生局组织医疗专家和技术骨干分别深入菜坝、南广、李庄和思坡等4个乡镇开展“三下乡”活动，发放医疗卫生知识宣传单5万份，义诊群众600人，接受群众咨询800人次。（四）大力开展医疗扶贫工作，切实关心弱势群体。20__年在全区全面推行“三免一减一救助”的医疗扶贫工作。具体做法是对城乡低保户、五保户和特困对象患病治疗享受门诊免挂号费、门诊检查费减收20、住院治疗减收50的床位费、住院期间的费用除药费外减收20、城乡低保户和特困群众患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申请最高可达20__元的救助。今年以来，已对146名城市困难患者和87名农村困难患者开展医疗扶贫，资助参加新农合11069人，救助大病医疗87人，人均大病医疗救助金达1000元，医疗扶贫总支出资金达109544.44万元。（五）加快卫生人才建设，提高医疗技术含量。严格实施卫生专业技术人员的准入机制，提升整体医疗技术水平，20__年医疗卫生单位事业人员计划公开招聘和引进优秀高校毕业生10名以上，目前各医疗机构已上报拟招收岗位人员共27名，已上报区编办待批。为科学规划医疗人才引进工作，目前完成《区卫生系统人才引进方案》草案，已上报待批。(六)是加强区级医疗机构建设，巩固城乡卫生体系中坚力量。区人民医院门诊大楼建设正在抓紧进行，住院部改造方案和准备工作已经完成，已被上级升级命名为“宜宾市第三人民医院”。进一步加强市第二中医院、市中医专科医院中医工作，做大做强我区中医事业。
第9篇：村卫生站工作计划范文
按照年初既定目标，围绕“科学发展、和谐发展、加快发展”主题，紧扣我区“八网八区”建设任务，关注民生,破解难题，各项工作稳步有序推进。
城市规划更趋合理。规划是财富思想不断凸显。完成《*分区规划》编制。完成商业街公园景观、西江河东侧沿河公共绿地、桔乡大道延伸段等10个项目设计方案。调整江北片安置区规划和商业街区C1、C5区块用地性质及规划方案。修编完成《*城南工业区控制性详细规划》、《城区道路路网竖向规划》、《高速公路以西次中心控规》、《永宁江两岸柑橘带保护规划研究》、《*城市风貌及色彩研究》、《*前门山控制性详细规划》及《头陀南岙岭控制性详细规划》。扶贫工业功能区总体规划和控制性详细规划通过会审。完成甬台温铁路*客站站前、站西大道工程可行性研究报告与初步设计方案评审。完成二期经济适用房申购资格预审和规划方案调整。完成62个村庄建设规划编制。基本完成“十村示范、百村整治”村庄建设规划编制。办理个人建房选址意见书301户，发放个人建房建设用地许可证266户，办理个人建房农转用88件，办理公建项目选址161项，定点85项，发放建设工程规划许可证18项。完成115项历史遗留未供工业用地项目选址和规划用地许可证办理工作。
城市框架逐渐拉大。逐步完善城区路网建设。引*、*建成通车。完成*路机动车道和朱砂路人行道建设。完成金带路和塔院头路南段沥青路面。基本完成东复线人行道改造工程。开展市政道路工程扫尾，启动新建设项目甬台温铁路*客站及桥梁、隧道等控制性工程进展顺利，站前、站西大道等路网和配套工程顺利推进。初步形成“三纵四横四连一港一枢纽”区域交通骨架网络。基本完成104国道青岭至黄土岭隧道改建工程。北院线长塘至仙浦汪段和104国道西复线窄桥改造工程正在施工中。82省道延伸线山头姜至康山段改建工程项目报批资料已报至国土资源部。*港*港区建设前期准备工作进展顺利，完成芦村作业区一期工程公用码头项目立项相关准备工作。完成康庄工程路基9.3公里，路面硬化6.2公里。完成村道硬化5.74公里。修复*和柔极岭隧道。
