公务员期刊网 精选范文 法制办工作总结范文

法制办工作总结精选(九篇)

法制办工作总结

第1篇:法制办工作总结范文

       一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设

       去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行

   政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

       二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

       我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《××市机动车维修市场管理条例》、《××市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《××失业保险管理办法》、《××物业管理办法》等8件政府规章以及《××市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《××市促进私营个体经济发展办法》、《××市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《××市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《××市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《××市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《××市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件××××件,其中废止××××件,修改××××件,继续有效××××件,整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。 共2页,当前第1页1

       三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作

   去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法

、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《××市城镇企业职工工伤保险办法》和《××市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来××检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

       此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

       四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设

       去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件,其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件 28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。

       五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设

       去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告, 以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。

       在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。

第2篇:法制办工作总结范文

一、基本情况

今年,县政府共收到县十三届人大四次会议代表议案及建议承办件20件,其中议案2件,建议18件,县政协六届四次会议委员提案50件,涉及到我县的政治、经济、文化、教育、环境、卫生、交通等关系人民生活、社会发展的各个领域,质量较高,针对性强。县政府对这70件承办件及时进行了分类整理,并分交到23个部门具体办理。办理期间,县人大、县政协给予了大力支持,经过全县各级承办部门和广大承办人员的共同努力,截止到20*年7月20日,已全部办结。按时办结率100%,答复函规范率100%,走访率100%,代表满意率达98%,解决和基本解决问题比例达88%以上。

二、办理情况

人大代表议案、建议及政协提案反映的是人民群众关注的热点、难点、焦点问题。为此,县政府始终把承办工作作为一件大事来抓,明确要求各承办部门不仅要按时答复,而且力求解决实际问题。如*文彬等代表提出的《加强网吧管理,规范文化市场》的议案、高东风等委员提出的《城镇网吧亟待管理,打击黑网吧势在必行》的提案,县政府立即召集文化、工商、公安等部门,研究专项治理方案。网络市场管理是一项综合性管理工作,涉及文化、公安、工商等职能部门,为依法规范管理我县网吧市场,我们采取以下措施:一是定期不定期突击检查制度。一周内我们对网吧市场的检查次数不少于2次,非常时期进行突击检查或采取零点行动,发现问题,及时处理,决不姑息迁就。同时,配合社会各界,加大宣传力度,让学校、家长教育未成年人远离网吧。二是经常性的培训学习制度。我们定期召集网吧经营业主进行学习培训,认真学习国家《互联网上网服务营业场所管理条例》及其他有关法律、法规,并印发学习资料,进行考试。通过学习培训,使网吧业主知法、懂法、守法经营,同时与之签定安全责任状。三是聘请网吧监督员制度。为切实把网吧市场管理好,我们聘请部分人大代表、政协委员、退休干部职工为网吧义务社会监督员。并设立举报箱,公布举报电话(举报电话:*)。真正把我们的工作置于全社会的监督之下。四是部门协作配合制度。根据国家《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,对擅自设立互联网上网服务营业场所,或擅自从事互联网上网服务经营活动的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔。我们及时把黑网吧的有关情况以书面形式告知工商行政管理部门,并积极协助工商行政管理部门,加大对黑网吧的查处力度,并予以依法取缔。对王慧等10位代表提出的《关于东风渠臭气污染,妨碍民生问题》的议案,接到承办件后,县政府极为重视,多次派人到东风渠沿途查看调查,找出造成污染的关键源,并多次召开会议,研究该问题。在广泛征求意见的基础上,一方面责成县环保局强化对企业监理监测频次,加强治污设施监管,确保企业实现稳定达标排放。另一方面责成建设局加快污水处理厂建设进度,建成投产后,将向东风渠内排放的所有污水进行净化处理,使其实现达标排放,从而彻底解决东风渠内臭气污染问题。

人大代表建议和政协提案是社情民意的体现,反映了基层干部群众的实际愿望。县政府要求对能够解决的问题,想尽一切办法解决;暂时条件不成熟的,要列入规划逐步解决;对因法律或其他条件限制不能够解决的问题,要向代表、委员给于解释寻求理解。针对姜长献等代表提出的《张二庄乡沿卫河20个行政村三万余群众的饮水安全应予解决》的建议和王改春等委员提出的《张二庄乡面临三大污染,六万人民的身体健康受到影响,触及后代生命》的提案,政府始终把解决农村饮水安全问题作为第一要务,在20*年初,就责成水利局组织专门人员对全县的农村饮水现状逐乡逐村进行了调查,在调查的基础上制定了我县人民饮水安全工程的总体规划及“十一五”规划,上报省、市有关部门。在上报上级主管部门,积极争取资金支持的同时,我们还多渠道筹措人饮安全建设资金,争取早日解决沿卫河村庄的人饮安全问题。经过艰苦不懈的努力,目前,张二庄乡南刘庄村股份制集中供水工程正在建设。该集中供水工程建成后,可解决13个村22783人的饮水安全问题。如果集中供水站仍无法满足沿卫河村庄的人饮需求,则采取一村一井的办法予以解决。随着全市生态水网的建设,这一问题将会得到根本解决。李湘云代表提出的《对教育谈点看法》的建议,县政府非常重视,国运兴衰,系于教育。教育这一社会工程,随着社会的发展,越来越受到社会各界的关注。就我县而言,县委、县政府对教育的关注程度越来越高。20*年以来,县委、县政府对教育工作更为重视,年初的第一个工作会就是教育工作会。县四套班子领导出席,其召开时间之早、规格之高,在我县并不多见。会上印发了《中共*县县委、*县人民政府关于进一步加快教育发展的若干意见》,成为指导今年我县教育发展的纲领性文件。目前,教育局正在以此件为指针,狠抓各项工作落实。由于县政府及各部门在承办工作上高度负责的态度和求实的作风,赢得了代表们的信任与支持,各位代表对办理结果均表示满意。

三、主要工作措施

认真做好人大代表议案、建议和政协提案的承办工作,是落实人大代表和政协委员依法行使民力的具体体现,对于改进和推动政府工作也具有十分重要的意义,县政府始终重视承办工作,将承办工作列入日常政务,摆在重要工作日程,坚持从领导做起,讲求工作方式,改进工作方法,不断提高承办工作的质量和水平,以此推动政府工作高效、快捷运行。

(一)强化领导,健全制度,为做好承办工作提供有力保证

县政府在充分认识承办工作重要性的基础上,大力加强组织建设和制度建设。首先,加强领导,健全组织。县政府常务会研究决定了具体承办事宜,印发了《20*年政府系统承办工作要点》,将任务分解表送各位主管副县长、政府办对口副主任及承办部门,明确职责任务,从而加强了对该项工作的领导力度。同时,县政府成立了以常务副县长为组长的承办工作领导小组,明确县政府办公室具体负责全县建议、提案承办工作的安排部署,为承办工作提供了坚实组织保障。其次,强化制度建设。县政府在议建议、提案承办工作中,严格执行《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》和《邯郸市承办人大代表建议和政协提案工作考评办法》,继续强化全员抓办理制度。今年,我们推行了对口负责制度。即实行了主管县长对口县政府办公室主管主任,落实到对口主管科室,科室对口承办部门,承办部门对口承办人员的层层对口负责制,使组织更加严密,责任层面扩大,领导和承办人员人人有责任、有动力,促进了承办工作顺利开展。

(二)严格标准,注重落实,努力提高代表、委员满意程度

在今年的承办工作中,县政府把承办工作当作检验政府工作的晴雨表,严格了各项硬性指标,把代表、委员是否满意作为评判各承办部门工作的重要标准,促使各项工作落到实处。一是要求规范。印制了《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》、《承办人大代表建议和政协提案工作考核办法》、《承办人大代表建议任务分解表》(附答复件格式)等相关资料,并发放到承办人员手中,使承办工作有章可循,并严格按照程序和格式要求,实行退办制度,对不符合有关规定和格式要求的,退回承办单位重新办理,今年共退回重办承办件10件,促进了承办工作规范化。二是严格时限。在明确承办工作任务的同时,按照承办任务大小,规定了各承办单位办结时限。为保证承办工作按时完成,针对今年承办工作实际,总结以往的经验,县政府重点实施了承办工作通报制度,对承办工作做的好的单位及时表扬,差的及时批评指正,形成“不办就通报”的态势,使承办部门增加了压力和动力,提高了承办工作效率,确保了按时办结。三是注重落实。落实是承办工作的生命,只有各位代表提出的问题得到解决、落实,才能真正发挥各位代表、委员在改进和推动政府工作,维护社会稳定,促进经济发展等方面的积极作用。县政府制定了严格的承办工作考核评比办法,把代表提出的问题是否落实作为考核评比奖惩的主要参照标准,并与承办部门、承办人员政绩挂钩,以此使代表、委员提出的问题得到落实,提高各位代表、委员的满意程度。

(三)加强监督,重视走访,确保承办工作高质量、高水平

为使承办件有效落实,县政府积极改进工作方法,进一步加大了走访工作力度,健全了由被动接受监督为主动接受监督机制,对承办工作实行全程监督。一是在办前走访。在办理工作初期,主动与代表、委员取得联系,沟通思想,进一步明确他们所提建议意图,了解他们所提建议的深层含义,准确把握其思路,提高办理效果,同时通过走访与代表、委员共同讨论解决问题的最佳方案;二是办中走访。为使代表、委员了解办理进度,在承办工作中适时向其汇报承办工作进度,征求其对承办工作的意见,为其更好的参政议政创造条件;三是办后走访。征询代表对承办工作的意见,使他们更加体会到政府对建议的重视,增进了代表及各界人士对政府工作的理解。通过以上措施,拓宽了承办工作含义,构筑了政府联系代表、联系群众的桥梁,提高了他们对政府工作的支持和帮助的积极性,促进了政府科学决策,从而进一步推动了全县承办工作的顺利开展。

第3篇:法制办工作总结范文

一、深入贯彻执行《行政许可法》与《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政工作。坚持依法行政,建设法制政府是党中央、国务院作出的重大战略部署,是贯彻落实依法治国基本方略的重要内容。为更好地落实好此项工作,首先,我们起草了《*县人民政府全面推进依法行政五年规划》、《*县规范性文件实效评估制度若干规定》两个专件,经*县政府常务会议研究通过印发实施,并转发了《*市行政执法评议考核办法》、《*市行政执法违法责任追究办法》与《*市依法行政考核暂行办法》,使各项工作形成了规范化、制度化,为我县依法行政的顺利实施奠定了坚实的基础。其次,我们依法规范行政权力,深入推进行政权力公开透明运行。我办突出加强对行政职权的清理审核,编录职权目录,制定权力运行流程,公开权力运行过程,明确公开的范围和时限,做到了严把初审、审查、确认、审核四关。同时,为更好的规范管理,在县委、县政府大门东侧高标准建起了长15米、高2.5米的不锈钢橱式公开栏,并编印了《*县行政许可目录》和《*县人民政府行政权力公开目录及流程》两书,以简明的内容介绍了行政部门的行政许可事项及法律依据和行政许可、行政审批等行政行为的办理流程。各单位、部门的职权,办理程序、办理期限一目了然,既规范了行政行为又方便了群众,为我县依法行政的顺利实施奠定了坚实的基础。是加强普法宣传,全面推进依法行政。再者,今年以来,我们加大了普法宣传力度,并结合司法局和“五五普法”工作,加强宣传教育,牢固树立全民学法、懂法、守法意识,建立了领导干部学法制度,定期对乡局级以上领导干部进行法制培训和学习,更好地推进了依法行政工作的实施和开展。

二、加强执法队伍培训与监督,规范行政执法行为。行政执法队伍整体素质的高低,直接影响到全县的依法行政水平。为此,我们重点从加强执法培训和执法监督检查入手,提高行政执法队伍的整体素质,促进全县依法行政水平再上新台阶。一是加强培训。邀请市法制办路永宏、张松山、杨训平等领导为我县1000余名行政执法人员进行了行政执法相关的法律、法规知识培训。通过培训,使全县行政执法队伍业务素质得到很大提高,行政执法过错率明显降低。根据市法制办的统一安排,我办在5月28日组织了全县行政执法资格考试,这是对行政执法人员素质的摸底和执法行业的资格准入。未取得行政执法资格的人员将被调出执法队伍,通过考试实现优胜劣汰。由于我们平时注重对执法人员培训学习,我县在这次考试中取得了较好成绩,及格率在95%以上,受到市法制办领导的一致好评。二是全面推行行政执法责任制,加强执法监督。今年以来,我办以全面推行行政执法责任制工作为契机,以纠正执法过错,促进依法行政为重点,年内共开展行政执法监督检查活动20次,有效地防止违法执法现象的发生,促进了行政执法的规范化。积极受理行政投诉案件,每件都做到了依法公正处理。此外,在坚持做好日常监督的基础上,积极拓宽思路,开辟多种监督途径,印制了行政执法监督卡,聘请了行政执法社会监督员。监督卡上印有需填写的执法主体、执法依据等内容,也就是每一位执法人员在做出具体行政行为时应知应会的内容。我们主动把监督卡发放到与行政执法接触较多的手中商户,要求执法人员在执法时遇有此卡,必须填写,有效防止了乱执法行为。我们聘请部分人大代表、政协委员及部分商户代表为行政执法社会监督员,监督我县境内各类行政执法行为,抑制了部分行政执法人员不作为、乱作为现象的发生,使全县的经济发展环境得到优化,为全面推进依法行政起到了积极的推动作用。

三、认真开展行政复议与行政应诉工作,不断提高办案水平。今年以来,共受理行政复议案5件,审结1件,其余4件经调解都得以妥善解决。接待群众来访150余次,为群众提供法律咨询70余次,并由我办作为县政府人,参加了2件行政案件的应诉工作,我办积极参加庭审使每件都得到了妥善解决。我办在案件受理过程中,以服务群众,服务大局为宗旨,努力开展行政调解,使大部分案件通过调解得到解决。同时,我办认真总结积累经验,撰写成文,今年我和姜大勇同志合著的《浅析行政复议案件中的“调解”》一文,分别于10月份,11月份在部级刊物《中国视野》和省级刊物《河北法制教育通讯》上刊发,使我县的行政复议工作经验得以推广,受到了有关领导的好评。

四、做好规范性文件审核备案工作。对凡是涉及法律、法规政策方面的各类上报、下发文件,我办都做到认真审核、严格把关,以确保全县政府文件不出现法律性的错误。年内,共备案规范性文件15件。

第4篇:法制办工作总结范文

XX年年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困难,在总结中成长,在审视中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效,并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下: 

  

一、主要工作情况 

(一)重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。  

     认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,根据自身业务工作的需要,我认真钻研政治理论和法学理论知识,积极掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。积极参加政府办公室组织的政治活动,能针对办公室工作特点,在加强法制业务知识学习的同时,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。 

(二)结合实际,探索创新,认真做好本职工作 

一是加强了行政执法证件管理工作。0月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作,培训结束后,通过认真阅卷判卷,对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。0月份,对全县00名行政执法人员的执法证件进行了审核登记,其中原持有执法证件合法有效的00人,申请补办新办了00人、换发了00人,因退休或调离原工作岗位等原因注销00本,从而确保了行政执法的严肃性,推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。 

二是深入推进行政审批制度改革工作。协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理,经逐项审核、签署意见后,清理出县级应执行的行政许可项目00项;行政许可实施主体00个。下半年组织开展了第二批清理工作,此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。经过查找法律依据,与同事反复讨论等工作过程,大大提升了自己的业务水平,也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。 

三是积级做好规范性文件备案工作。全年备案各部门报送的规范性文件00件。报送00法制办备案的本级政府规范性文件00件。  

四是深化完善推行依法行政责任制工作。下半年,我先后到公安局、国土局、工商局、经贸局、安监局、统计局、信访局等十余个单位对其行政执法主体及其执法依据的清理工作进行指导。 

五是加强了行政执法监督检查工作。今年下半年,我参与了今年组织的第0次行政执法监督检查。该检查主要是针对00个执法单位开展政务公开情况和行政执法案卷质量等问题进行全面了解。 

六是积极开展新法宣传活动。0月—0月份,下承办设计制作了庆祝行政复议法实施条例公布实施、政府信息公开条例知识要点、保密法宣传板报共3期,悬挂横幅2条。 

七是认真完成各类文字材料的撰写工作。根据工作需要,今年共负责起草、印发、转发文件0件,各类工作总结、文字材料00余份,保障了法制工作的顺利开展。此外,在建立健全“法治六进”工作方面,及时地制定了法制办“法治进机关”实施意见、工作计划以及目标措施等一系列的工作制度。 

八是认真做好法制办档案管理工作。进一步整理、完善了法制办档案工作,将近年来的文件材料分门别类、建档立案。 

   (三)服从领导安排,努力完成领导交办的其他工作 

    一年来,除积极做好法制工作外,对办公室领导临时交办的服务、接待、节日板报制作、张贴横幅等工作任务做到交必办,办必果;按要求保质保量的完成了每月00篇的信息上报任务;对值班时间领导交办的文行任务做到件件有落实,事事有回音。同时,还认真完成了政府党支部领导交办的计划、总结等文字材料撰写工作。 

二、纪律作风情况 

     在日常工作中,本人能够遵守办公室各项规章制度,恪尽职守,爱岗敬业,勤勤恳恳,任劳任怨,积极参加办公室各项活动,具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习办公室有关业务工作知识,总结吸取工作经验,不断弥补和改进自身存在的缺点和不足,从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高,胜任本职工作,做到开展本职工作得心应手,游刃有余。  

  

三、存在的不足和今后努力方向 

一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆,创新理论不强,有些按部就班。 

  在办公室工作一年多,起先会有很多不太懂得地方,每当此时不论问到谁都热情的给予我指导和帮助,在这里我体会到了集体的温暖感。为了把明年的工作做的更出色,我会及时制定工作、学习目标,不断加强个人修养,和其他同志相互交流好的工作经验,取长补短。自觉加强学习,发奋工作,克难攻坚,努力提高工作水平,适应新形势下的工作需要,以树立办公室的良好形象。  共2页,当前第1页1

第5篇:法制办工作总结范文

2012年上半年,我办在市委、市政府的正确领导和省政府法制办的指导帮助下,立足法制,围绕中心,服务大局,认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的职责,为推动我市依法行政建设步伐付出了积极的努力,为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。

(一)加大工作力度,深入

推进全市依法行政

一是于3月17日,认真组织召开了我市首次依法行政工作会议,对我市近年来的依法行政工作进行了回顾总结,对下一阶段的依法行政工作作了安排部署。这次依法行政工作会议是我市政府法制史上召开的规模最大、规格最高、反响最强的一次会议,国务院法制办网站、省人民政府网站、河南法制报、手机报、网易新闻中心等新闻媒体都对会议情况做了多角度、全方位的报道,取得了很好的社会效果。

二是为做好我市从今年开始开展的依法行政目标考核工作,我们提请市政府成立了三门峡市全面推进依法行政工作领导小组,印发了《三门峡市依法行政工作责任目标考核方案》,将我市依法行政考核目标任务、内容和标准详细分解到各县(市、区)政府及政府各部门,建立了较为完善的考核评价监督机制,并积极做好日常考核和年终考核的各项准备、督促、指导等工作。

三是提请市政府印发了《2012年度市政府推进依法行政工作安排》,从深化行政管理体制改革、规范行政决策程序、加强规范性文件管理、强化行政执法监督、加强行政复议应诉、完善推进依法行政工作机制等方面对我市今年推进依法行政工作的各项重点任务进行了全面细致的安排。

四是完成上年度市政府行政执法责任目标考评存在问题的整改任务。针对在省政府对市政府目标考评中发现问题的整改要求,我办积极组织有关单位进行研究,认真提出整改意见,督促有关单位认真整改,并按时向省推行依法行政领导小组办公室汇报整改情况。同时,要求有关单位汲取教训,举一反三,确保不再出现同类问题。

(二)认真审核市政府规范性文件,为行政决策提供法制保障

一是加强规范性文件制定的公开化和透明度。我们在审查市政府规范性文件过程中,始终坚持合法性、合理性、可行性并重的原则,尤其是与群众利益密切相关的问题、社会敏感性等问题,在加强调研和充分征求社会各界意见的基础上提出审查意见,确保市政府依法科学决策。今年上半年,共审查市政府规范性文件32件,并在后全部按规定上报省政府备案;审查各县(市、区)政府和市政府各部门上报市政府备案的规范性文件67件;审查把关市政府重大合同2件;办理法规、规章等草案征求意见函9件。

四是组织了对各县(市、区)政府和市政府各部门法制机构负责人的规范性文件制定和备案工作培训,对提高我市规范性文件工作的水平起到了积极的作用,受到了有关单位的好评。

(三)加强行政执法监督指导,全面推进依法行政

一是完善行政执法举报投诉制度。通过网站、新闻媒体等向社会公布行政执法举报投诉电话、通讯地址、电子邮箱,多渠道受理人民群众的投诉和建议;制定了《三门峡市人民政府法制办公室行政执法监督案件办理规程》及其9个办理文书样本,为举报投诉的受理和处理提供了良好的制度保障。截止目前,接到群众举报投诉事项10余起,均依法及时进行了妥善处理。

二是加强行政执法检查。分别于4月和5月开展了行政执法专项检查,其中4月的专项检查中,会同市纪委监察局、三门峡日报社组成联合检查组,通过明查和暗访相结合的方式,对各县(市、区)政府和市县环保、房管、质监、国土、交通等26个重要执法部门行政执法工作进行了监督检查,并将检查结果通报全市,要求存在问题的执法部门限期整改,取得了积极的社会效果。

三是完善行政执法监督制度,认真开展重大行政处罚决定备案审查工作,截止目前,共审查了有关行政执法部门报送备案的重大行政处罚决定5件,均依法进行了处理。

四是加强行政执法证件管理。根据机构改革中大部分执法单位的编制、人员、职责发生变化的实际情况,组织各县(市、区)政府和市直各行政执法部门重新审查、确认本级本部门行政执法主体和行政执法人员资格;认真做好行政执法证件年检、换发等工作,以确保行政执法主体和行政执法人员合法率、合格率达100%的要求,也为全

省、全市5年一次执法证件换发的执法培训、资格审核等工作的顺利开展打好了基础。目前,全市6360个行政执法证件的相关信息全部实现了网上公布和动态管理。

(四)创新行政复议工作体制和机制,提高化解行政争议能力

一是进一步提高行政复议案件办案质量。今年我们着重在改进工作思路,拓宽审理方式上下功夫,充分利用“调解、和解”方式解决行政争议,真正做到案结事了,息事宁人,取得了较好的社会效果,部分案例经验被国务院政府法制网和河南政府法制网公开报道。今年上半年共办理行政复议案件6件,其中维持2件,撤销1件,不予受理3件,通过审理复议案件,较好地维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

是积极探索行政复议案件办理的“点面效应”,通过分析复议案件中反映出来的共性问题、深层次的问题,加强调查研究,积极与有关单位沟通,制定解决方案,力求办理一个案件,平息一个纠纷,解决一类问题。

三是认真办理市政府行政应诉案件。针对市商务局退休职工张华英诉市政府一案,我办积极应诉,经过调查取证和分析法律政策后,认真进行答辩,目前案件正在审理之中。

(五)加强法制宣传,为依法行政工作造势

一是组织开展了纪念《纲要》颁布六周年宣传月活动。在3月22日至4月22日的宣传月活动期间,我市各级、各部门紧紧围绕依法行政的宣传主题,采取丰富多彩的宣传方式,全面开展了宣传活动。国务院政府法制网、河南政府法制网、三门峡日报、三门峡广播电视报等媒体了大量的宣传信息,各类图文并茂的宣传信息强化了宣传效果,形成了规模效应。

二是创办了《政府法制要报》。以《政府法制要报》为载体,及时向市领导汇报我市依法行政工作的重大事项和我市重要法制工作动态,上半年编发的三期该要报已全部呈送四大班子有关领导阅。

三是在省政府法制办的协助下,与河南商都网合作,于3月31日开通了三门峡政府法制网,以网站为依托,对我市推进依法行政进程中的工作动态和取得的各项成绩及时进行报道,网站开通以来,点击率稳步提高,影响力逐日扩大,已逐步成为我市依法行政工作树立形象、展示业绩,走向全省、面向全国的重要宣传平台。

四是4月14日召开全市政府法制信息和宣传工作会议,安排部署了今后的政府法制信息和宣传工作,同时下发《关于加强政府法制信息宣传工作意见》、《政府法制信息报送制度》等文件,确立了政府法制宣传工作的长效机制。

五是认真做好政府法制信息报送工作。认真落实省办政府法制信息报送制度,上半年向上级政府法制网报送各类政府法制宣传信息200余篇,其中省政府法制网刊登83篇,国务院法制网刊登35篇,报送数量和采用数量远远超过去年同期。

上半年,我市政府法制工作整体开展有序,取得了一定的成效,但同时,在工作中也存在着推进依法行政工作力度和措施不够到位,相关制度有待进一步健全和完善,工作质量和服务水平有待继续提高等问题,对此,我们将在以后的工作中认真研究,并采取有效措施,切实加以解决。

二、下半年主要工作安排

下半年,我们将在总结工作经验的基础上,进一步理清工作思路,加大工作力度,从完善重大行政决策制度和机制、完善规范性文件管理制度、强化行政执法监督、加强行政复议案件审理、推进依法行政示范单位创建,加强市政府依法行政目标管理等方面强力推进政府法制和依法行政各项工作的开展,确保高质量完成全年工作目标任务。

(一)进一步做好政府法律事务的服务工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性、针对性和实效性;加强政府法制工作能力建设,积极履行好“综合协调、督促指导、政策研究和情况交流”的工作职能,切实当好政府领导的参谋、助手和顾问。

(二)健全重大行政决策机制。按照国务院、省政府的有关要求,提请市政府三门峡市重大行政决策制度,完善重大行政决策规则和程序,积极推动各项制度的贯彻执行。加强与政府法律咨询专家的联络,充分发挥法律咨询专家在市政府重大行政决策审查、重大合同、重大法律事务等工作中的积极作用。

(三)高质量完成规范性文件清理工作。在规范性文件清理过程中,对拟保留的所有规范性文件逐一严格审查,确保清理结果的严肃性和准确性。清理工作结束后,建立规范性文件数据库,全面公开“权力清单”,方便群众查询。

(四)做好行政执法证件换发工作。按照省政府的统一安排,做好我市《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》的换发,以及相应的培训、考试、审核等工作。

(五)加强行政执法监督检查。严格执行行政执法监督各项制度,进一步将行政执法监督检查工作常态化,对行政执法中存在的突出问题及时责成相关单位进行纠正,确保严格执法、公正执法、文明执法,不断提高行政执法水平。

(六)加强行政复议工作。进一步畅通行政复议渠道,拓宽行政复议案源,改进行政复议审理方式,充分发挥行政复议在行政层级监督、化解行政争议和维护社会稳定方面的重要作用。

第6篇:法制办工作总结范文

去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行

政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

转贴于 三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作

去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设

去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件,其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件 28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。

五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设

去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告, 以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。

第7篇:法制办工作总结范文

2016年以来,政府法制办在委、政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,围绕中心、服务大局,履职尽责、狠抓落实,推进政府法制各项工作取得重要进展,为改革发展提供坚实有力的法治保障。

(一)深入推进依法行政。做好政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度,配合人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机,印发《关于开展法律知识培训工作的通知》,采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式,在全开展大规模法律知识培训,组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容,提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。

(二)加强改进政府立法。起草并报请政府印发《2016年人民政府规章制定计划》。完成《轨道交通条例》《审计监督条例》《职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作,经政府常务会议审议通过后提请人大常委会审议。开展《商品流通条例》《养犬管理条例》《行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法(草案)》、《职务发明条例(草案送审稿)》、《山东省校车安全管理办法(草案送审稿)》等法律法规规章征求意见办理工作。

(三)强化规范性文件管理。对15件政府规范性文件进行合法性审查。备案审查政府部门规范性文件46件、区政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作,经梳理汇总上报文件943件,其中60余件不属于规范性文件或决定废止,260余件已实施“三统一”,其余610余件需要按规定进行“三统一”,清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》,对区政府规范性文件的清理工作提出要求。配合编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。

(四)着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》,组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作,研究制定2016年度全依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度,对级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件,按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况,依托全统一的行政处罚网上大厅,做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作,办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求,组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度,研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州综合执法试点工作。

(五)有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革,实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在、区()两级,实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用,依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式,加大实地调查、公开审理力度,实行“阳光复议”。政府共收到行政复议申请271件,受理174件,有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件,均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制,通过共同培训、法律研讨等方式,实现司法与行政良性互动

。(六)努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责,对政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》,参与研究制订《重大行政决策程序规定(试行)》,完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作,进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。

上半年政府法制工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,如制度建设对全经济社会发展的保障作用有待进一步提高,政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步,我们将针对存在的问题,采取切实有效措施,认真加以改进,重点抓好以下几个方面的工作,确保全年工作目标圆满完成。

(一)要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核,通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究,为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务,努力加强政府法制机构队伍建设。

(二)要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作,使立法主动适应改革发展需要。做好《养犬管理条例》《城房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度,深入征求基层对立法工作的意见建议。

(三)要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度,扎实做好政府、政府部门及区政府规范性文件的备案审查工作,严格审查标准,提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作,将政府部门和区政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。

(四)要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作,着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作,办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。

第8篇:法制办工作总结范文

同志们:

今天是法制办成立*****周年,此时我们召开全办200*年上半年工作总结会议,更有纪念意义。昨天下午,各处处长分别对本处半年来的工作情况进行了总结,对下半年工作提出思路。吴主任代表办党总支就全面加强机关建设工作进行了动员,同时下发了《法制办全面加强机关建设实施意见》(讨论稿)。今天又组织了讨论,大家对我办的机关建设提出了一些很好的建议和意见。我感到这次会议开得很成功,对下半年的工作开展,将起到促进作用。下面我在各处总结的基础上,简要回顾一下上半年全办的主要工作情况,并就如何做好下半年工作,圆满完成年初确立的工作目标,提几点意见。

一、上半年工作进展情况和主要特点

上半年,全办各项工作按照年初确立的工作目标,紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”目标、“环境年”建设和老工业基地振兴所确立的工作任务,认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作,开拓进取,努力工作,各项工作进展顺利,并取得了可喜的成果。

(一)以清理行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体为重点,认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作

上半年,开展贯彻实施行政许可的各项资准备工作是全办的工作重点,在具体工作中全办各处密切配合,各司其责,较好地完成了工作任务。一是健全组织,为做好贯彻实施行政许可法,提供组织保障。经请示市政府,及时成立了沈阳市贯彻实施行政许可法领导小组,进一步明确了我办领导小组办公室的职责,为开展各项活动提供了组织保障。二是及时下发文件,指导全市开展工作。为有效指导全市做好贯彻实施行政许可法的准备工作,我办代市委、市政府起草了《<关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法>的通知》,并及时以市委、市政府名义下发。三是认真开展行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体的清理工作。为做好清理工作,我们起草下发了《沈阳市清理行政许可规定和行政许可实施主体实施方案》,组织了行政许可清理工作专题讲座,市委、市人大负责清理工作的同志,各区、县(市)政府和市政府各部门法制机构负责人和具体工作人员150余人参加了培训。聘请了国务院法制办研究司胡志杰博士做行政许可法专题报告,我办采取以会代训的形势,具体布置了行政许可规定和行政许可实施主体的清理工作。在具体工作中,我办采取下基层现场指导、召开清理工作调度会等多种方式,确保清理工作按时,高质量完成。这次清理工作,我办对现行有效的50件法规、252件政府规章、934件规范性文件和154件其他政策措施以及对全市688行政机关、企事业单位中的608个行政许可的实施主体的1693个许可项次进行了全面的清理,共废止地方性法规4件、修改地方性法规18件,保留28件;废止政府规章98件、修改51件、继续保留103件;废止规范性文件593件、保留规范性文件341件;确认行政许可实施主体449个(行政机关366个、法律法规授权组织83个),撤销159个单位不具有行政许可实施主体资格;经审核拟确认保留行政许可项目294项。对确定废止的98件政府规章,已在沈阳日报上登报公布。四是认真开展行政许可法的宣传和具体从事行政许可人员的培训工作。为加强行政许可法的宣传,我们通过沈阳电视台专题报道、沈阳电台专题讲座、市内各大报纸报道等多种方式开展行政许可法宣传活动。联合市委宣传部、市司法局下发了《关于开展行政许可法宣传教育活动的通知》,以市政府办公厅的名义下《关于开展<行政许可法>宣传日活动的通知》,并于7月1日在全市范围内开展大规模的行政许可法宣传日活动。在宣传日活动期间,我办组织协调全市各级行政机关共悬挂行政许可法标语500余幅、设置宣传点183个、发放各类宣传品16万份,解答群众咨询2.5万多人次。以贯彻实施行政许可法领导小组办公室的名义编辑印发了四期简报。共举办了三期行政许可法培训班,全市1155名具体从事行政许可工作人员参加了培训。

对我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作,省、市领导给予了充分肯定,省政府检查我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作和许卫国副省检查我市行政许可法宣传日活动时,对我们的工作均给予了很高的评价。

(二)按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴活动所确定的工作任务,全面开展各项工作

按照年初市委、市政府下发的“环境年”、“三化”和老工业基地振兴等项工作任务分解表的要求,我们及时制定了实施方案,并将工作任务分解到处室,认真抓好落实工作。

1、立法任务完成过半,保障作用得到了充分发挥。年初我办围绕市委、市政府的中心工作制定了立法计划,并按计划认真做好审办工作,先后审办了《沈阳市燃气管理条例》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》等5件地方性法规草案、出台了《沈阳市庭院绿化管理办法》、《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》、《沈阳城市房屋拆迁行政委托若干规定》、《沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法》、《沈阳市食用农产品安全监督管理办法》、《沈阳市土地储备办法》、《沈阳市人民政府关于修改<沈阳市从业人员养老保险规定>第八条的决定》等7件政府规章;实施了《沈阳市取缔露天烧烤及沿街摆卖行为的通告》、《沈阳市关于治理在河道内非法取土、采砂行为的通告》、《沈阳市垃圾和散流体物料运输车辆实行密闭化改装的通告》、《沈阳市关于禁止抛撒纸钱和烧纸的通告》、《沈阳市人民政府关于清理整顿出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;审查备案《沈阳市被差遣居民购买政府补贴住房办法》、《沈阳市社区工作者基本养老保险和基本医疗保险实施办法》等31件规范性文件。

在立法工作中,为提高立法质量,我办坚持实行开门立法的原则,广泛听取社会各界的意见和建议,提高立法的公众参预度。上半年,在审办《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》过程中,我办将该规章草案在《沈阳日报》上登报向广大市民征求意见,在征求意见期间,共收到群众信函150余件、电话2400余人次,对其中的合理化建议予以采纳。

2、监督工作重点突出,成效明显。一是集中开展以清理各种收费、罚款和年检事项为重点的专项整治活动,着力解决乱收费、乱检查、乱罚款的问题,为企业创造宽松的发展环境。为确保这项工作的圆满完成,我办制定下发了《关于清理罚款、年检等事项实施方案》。进一步明确了清理工作的指导思想、清理范围和工作目标、清理步骤和方法。通过开展自查和检查活动,初步完成了清理工作任务,并形成了《关于清理检查罚款、年检等事项工作情况的报告》,上报市政府。二是开展了行政执法主体资格确认和行政执法证件年检和发放工作。上半年,我办对市知识产权局等43个行政执法部门的行政执法主体资格进行了审核确认,了2期行政执法机构公告。共审验合格行政执法证件7120个,办理行政执法证件865个。三是认真做好行政执法投诉案件的处理工作。上半年,全办共接待相对人的投诉和电话咨询2600余人次,受理投诉案件7件,通过采取转办、直查、解答等方式,使每件群众投诉都得到了及时的答复和解决。

3、行政复议应诉案件比去年同期有所增长,政府法律参谋助手作用得到了较好的发挥。上半年,我办共收到行政复议申请73件,受理72件,比去年同期增长50%。审结56件,占受理案件总数的77.8%。其中,决定维持的52件,占审结案件总数92.9%;终止3件,占审结案件总数5.4%;撤销1件,占审结案件总数的1.8%。代市政府作为被申请人参加省政府行政复议案件1件,已终止审理。代市政府处理应诉案件9起,比去年同期增长11.1%。为市政府出具法律意见书8件。为加强对全市各级行政复议机构业务工作的指导,上半年,我办分别召开了区、县(市)和市政府主要执法部门行政复议应诉工作座谈会,广泛交流行政复议应诉工作好的做法和工作经验,收到了良好的效果。

4、培训工作按照计划实施,工作程序逐步规范。上半年,按照年初制定的培训计划,除完成具体从事行政许可工作人员培训工作外,先后举办了三期行政执法人员培训班,培训行政执法人员1284人。在组织行政执法人员考试工作中,全办各处密切配合,充分体现了我办的团队精神,确保了培训质量。

5、综合工作有效开展,为全办各项工作任务的圆满完成提供了有力的保障。上半年,综合处在人员少、任务繁重、领导要求高的情况下,克服困难,创造条件,较好地完成了各项工作任务。在具体工作,除认真做好各项服务保障工作外,紧紧围绕全办中心工作开展工作,综合职能和中枢作用得到了较好的发挥。

(三)贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进依法行政

4月21日国务院了《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号,以简称《纲要》)和贯彻通知,对如何转变政府职能,全面推进依法行政提出了具体措施和要求,并提出了十年内建设法治政府的工作目标。对此,我办作用推进依法行政工作的责任部门,身感责任重大,在加强自身学习的基础上,及时代政府起草了《沈阳市贯彻实施<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》,并于5月12日至13日召开了贯彻落实国务院《纲要》座谈会,研究贯彻实施《纲要》的具体方案。各区、县(市)政府办公室主任、法制科长,市政府相关部门的法制处长参加了座谈。6月18日,我办抓住召开全国依法行政工作电视电话会的有力时机,下发《沈阳市贯彻实施<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》(征求意见稿),为下一步全面贯彻落实《纲要》打下了良好基础。

二、下半年主要工作任务和措施

上半年,全办各项工作按照年初提出的一个目标、两个切入点、三项保证、四个实现和五项工作任务,各项工作进展顺利,并取得了可喜的成果。下半年,全办同志对面临工作的艰巨性也要有充分的认识和思想准备。随着《行政许可法》的施行和贯彻实施《纲要》工作的全面展开,各项工作任务将更加繁重,对我们的工作要求也将越来越高,为适应新工作需要,圆满完成年度工作任务,我感到下半年应着重做好以下几个方面工作:

(一)全面加强机关建设,为圆满完成年度工作任务提供保障

行政许可法和《纲要》的颁布实施,对政府法制机构来说既是新的发展机遇,同时,也面临着严峻考验。能否抓住这一历史机遇,适应新形势的工作需要,开创政府法制工作新局面,关键在于我们自身。因此,全面加强机关建设是当务之急。应该说我办的机关建设,自办领导班子提出“严谨、和谐、创新、敬业”的团队精神后,有了长足的进步,人心思进,团结向上的良好氛围已初步形成,但与新的工作任务要求相比,我感到还存在着一定的差距,还需要进一步加强。为此,在这次半年总结会上,我们推出我办的全面加强机关建设实施意见,并广泛征求了大家的意见,目的就在于全面加强我办的机关建设,通过开展创建学习型、廉政型、和谐型、严谨型、进取型、服务型、规范化、亲情化机关活动,真正实现我办确立团队精神目标,充分调动全办人员的主动性和工作积极性,努力营造一个更加适合每位同志发展和充分发挥潜能的良好环境,以适应新形势下的工作需要。

(二)继续做好行政许可法的贯彻实施工作

上半年,经过全办同志的共同努力,我市贯彻实施行政许可

法的各项准备工作已初见成效,但下一步还有许多工作需要进一步落实。一是清理工作还要进一步做深做实。要对照国家和省里的清理结果,对我市的清理结果进行一次再确认,确保清理结果准确无误。二是做好政府规章的修订工作。这次清理提出了拟修订的规章共51件,这项工作涉及面广、任务重,我们要科学地制定修订计划,按计划完成政府规章的修订任务。三是着手建立行政许可法所确立的各项工作制度。行政许可法对现行行政许可主体和许可程序进行了重大改革,并规定了一系列制度。下半年,结合省政府即将出台的相关制度,我办将会同有关部门,在深入调研的基础上加快相关配套制度的建立工作。

(三)抓住贯彻实施《纲要》这一契机,加速建设法治政府进程

为贯彻实施《纲要》,上半年,我们做了一些基础性工作,下半年,要在全面落实上下功夫。一是抓紧出台《沈阳市人民政府关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》。根据各单位反馈的意见,参照外地的成功作法,抓紧落实《纲要》实施意见的修订工作,力争早日出台。二是抓紧制定《沈阳市重大决策程序规定》和《沈阳市政府重大决策合法性论证规定》。这两个规定,政高市长在全国依法行政电视电话会(沈阳分会场)讲话时已明确提出,下半年我办在深入调研的基础上,抓紧制定工作,通过这两个规定的制定进一步规范政府决策行为,建立健全公众参与、专家论证和政府决定行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。同时,确立法制办在政府决策中的重要地位。三是要充分利用全国副省级城市政府法制工作座谈会在我市召开这一契机,推动《纲要》贯彻落实。我们必须充分认识到,今年正值《纲要》刚刚颁布之际在我市召开全国副省级城市政府法制工作座谈会,不仅意义重大,而且,将对我市贯彻落实《纲要》工作,起到有力的推动作用。同时,对我办的各项工作和机关建设也将是一次检验。因此,这次会议必须要办好,要办成一次盛会,载入史册。

(四)按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务,做好各项工作,确保年度工作任务的完成

上半年,按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务,全办各处按照责任分工,认真开展落实工作,并取得了一定成效。下半年,要继续努力,确保年度工作任务的圆满完成。

1、立法工作,要按照年初制定的立法计划,抓紧审办工作,确保年度立法工作任务的完成。同时,按照《纲要》的要求,积极探索新的立法方式,提高立法质量,提高公众参与程度。清理工作结束后,要完成现行有效的地方性法规、政府规章汇编工作。

2、执法监督工作,在进一步做好清理年检和罚款等事项工作的同时,下半年,要抓好行政执法责任制的贯彻落实。按照纵向到底、横向到边的原则,重点抓好乡镇政府和街道办事处行政执法责任制的贯彻落实工作,确保行政执法责任工作得到全面落实。同时,按照行政许可法的要求,要积极探索对行政许可行为的监督工作。

3、复议应诉工作,要继续发挥“窗口”作用,进一步规范办案程序,提高办案质量。同时,要加强行政诉讼败诉案件统计分析,通过定量和定性分析,客观反映我市行政执法和依法行政状况。为有针对性地开展行政执法监督工作,推进依法行政提供依据。

4、培训工作,要按照年初制定的培训计划,抓紧培训进度。要注重培训工作的每一个细节,提高培训质量和服务档次,树立良好的外部形象。

第9篇:法制办工作总结范文

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为__市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《__市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请__分局、__市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度,巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。二、执法情况。(一)上半年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送278起364人,取保直诉58起69,不3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。上半年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及“__功”分子、违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。上半年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。三、全面加强行政和刑事执法监督力度加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各 地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。按照__省公安厅关于转发〈__省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《__省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收/:请记住我站域名/费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。下半年工作安排一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。