法制档案全文(5篇)
第1篇：法制档案范文
关键词：档案；法治；档案管理
全面推进依法治国是档案事业发展所面临的新环境和新背景。它要求我们在档案事业发展中全面推进依法治档。构建完备的规范档案法治体系、业务体系、服务体系、监管体系、信息体系和组织体系，促进档案事业在法治轨道上科学发展。这不仅是档案事业自身发展的内在要求，也是实现档案治理体系和治理能力现代化的必然要求。本文拟从依法治档的基本内涵及其必要性出发，分析依法治档存在的问题，提出全面推进依法治档的建议。
一、依法治档的基本内涵
依法治档是依法治国在档案事业领域的重要体现，是指在依法治国方针的指导下，建立完善的档案管理制度的法律体系，以法律为准绳，按照法律的标准，对档案管理各方面的制度严格执行，从而在法治轨道上推进档案管理工作。依法治档作为依法治国的重要组成部分，基本遵循依法治国的总体思路与主要目标。就其总体思路而言，就是要坚持以依法治国为指导，进行档案管理事业的规划和发展，坚持问题导向和档案管理工作改革创新成果导向，以档案服务需求为目标，运用法治思维和立法理念，健全档案管理法律法规体系；坚持依法行政，提高档案管理法治意识，强化责任担当和责任监督，做到有法必依、违法必究，从而实现档案管理工作的科学化、规范化和法制化。就其主要目标而言，就是要基本建成科学、完备、规范的档案法律法规体系、业务标准规范体系、档案依法行政责任监督体系；健全档案管理执法机构，充实档案管理执法人员，提高执法能力；实现档案管理的法制化和规范化；使社会档案意识显著增强，使档案法律服务、档案安全体系建设和档案资源利用取得新成效，使档案工作为实现治理体系和治理能力现代化和推进依法治国发挥重要作用。档案法治与档案法制有着本质的区别。法制是具体的法律制度，属于上层建筑，是实现法治的基础和前提；法治是相对人治的一个概念，是法制的立足点和落脚点，是法制的价值旨归，要实行法治必须有完善的法制。[1]因此，在档案事业领域，档案法制是前提，档案法治是努力的方向，两者在依法治档中缺一不可。依法治档一方面要完善各种档案法律和制度，另一方面档案管理也要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，最终实现档案管理工作的法治化。
二、依法治档的必要性
依法治档，是贯彻依法治国方略的具体体现，是建设法治政府的重要内容，有利于推动档案治理体系和治理能力的现代化，促进档案管理工作的法治化和规范化，进而促进国家文化事业的发展。
（一）依法治档是贯彻落实依法治国方略的重要体现
“法者，天下之仪也”。古往今来，法律都是治理国家最根本的行为准则和标准。2013年，在全国政法工作会议上提出了“全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设”的科学论断，从此“法治中国”成为中国的主流热词。党的十八届四中全会更是把全面推进依法治国作为治理国家的基本方略。建设法治中国，坚持法治国家、法治政府、法治社会，是我们党治国理政观念的重大转变。推进依法治档作为法治中国建设的重要组成部分，不仅关系到档案管理工作的法治化和规范化，更关系到依法治国在档案领域的全面落实和法治中国建设的推进。[2]
（二）依法治档是推进档案治理体系和治理能力现代化的客观要求
档案治理体系和治理能力现代化主要体现在更高层次和更高水平上。“更高层次”就是推动档案立法，完善相关法规体系。这要求我们不断地完善相关法律制度并认真贯彻落实，以适应档案存储数字化、服务网络化、管理信息化等档案工作现代化的需求，从而推动档案事业的规范、健康、科学的可持续发展。“更高水平”就是要以党的十八届四中全会精神为指导，依法治档，提高档案的法治水平，提升档案管理人员的法治意识和法律知识水平，及时化解和防范档案管理工作法律风险，切实处理好档案管理工作中面临的新情况、新问题，促进档案事业科学发展。
（三）依法治档有利于推动档案管理工作的法治化与规范化
依法治档是弘扬法治精神、提高档案管理人员档案意识与档案法律意识的主要抓手。众所周知，档案管理工作必须由具体的人去管理，档案管理人员的法律意识直接关系到档案管理工作的法治化与规范化。当前，档案管理模式已由传统模式进入现代模式，档案管理工作也应该适应形势的新变化，通过科学规范的管理以提升档案管理工作水平。这种科学的管理方式主要靠法治，因此，依法治档适应现实的需要，符合档案管理工作发展的内在发展规律。档案管理人员应该转变观念，提升依法治档的意识和能力。同时，依法治档的推进也有利于唤醒和提升社会大众的档案意识与档案法律意识。档案管理人员通过行政执法和执法检查等形式，借助在档案管理工作中的正反两个方面的案例，以事实为依据，充分利用案情讲解相关法律法规，能够有效地提高社会大众对档案工作和档案法规方面的认知与意识，从而推动档案管理工作的法治化与规范化建设。
三、依法治档存在的主要问题
改革开放以来，我国档案工作的法律法规越来越健全，管理工作越来越规范，法治水平越来越提升，取得了很大的进步。但这对于依法治档的最终目标还有较大差距，法治建设还存在一些问题。
（一）档案管理人员的法治意识与法治思维缺乏
随着社会的发展，人们的法律意识不断增强。然而在具体的实践中，一些档案管理人员并没有充分认识到依法治档的重要性和必要性，认为档案管理部门地位不高；对于依法治档工作存在畏难情绪；工作力度不大，缺少档案依法管理的积极性和主动性；只执行法律的强制性规定，整天处理自己重复的业务工作，没有主动运用法治思维来依法治档。[3]另外，对档案相关的法律条文也总是一知半解或了解不够，不能很好地使用档案法律法规所赋予的权利和应该履行的义务，没有充分利用《档案法》指导自己的工作。虽然依法治档提了好多年，仍然深受传统思维的影响。这主要表现在两个方面，一是权力至上的政治化思维，二是重视感情伦理化思维。“人大于天，情大于法”的传统思维往往使我们遇到事情先讲感情再讲法律，在工作中的表现就是对上不对下、对情不对法，以致于一些该立卷归档的档案材料没有及时收集整理归档，散落在部门或被个人手中，给档案事业的发展造成了不良的影响。
（二）档案法律法规贯彻不彻底
虽然《档案法》对档案事业发展的各个方面做了详细的规定和要求，但从实际情况来看，这些规定和要求并不能得到很好的贯彻和执行。这既有档案部门本身的原因，也有执法部门执法不严的责任。诸如《档案法》中所规定的档案部门所需人员和经费这些基本的问题，大都存在着不同程度的履行不到位，主要原因是各级领导对档案工作的重视不够，档案部门本身的档案法律意识不强。从档案行政执法部门来说，档案行政执法人员缺少强烈的执法欲望，常常左顾右盼，重业务指导，轻依法治档，且在具体执法过程中往往睁一只眼闭一只眼，针对较严重的问题，只是下发档案检查通知书而没有认真地跟踪检查和督查，未能体现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。[4]
四、依法治档的优化路径
依法治档作为一项系统工程，既有档案法律法规的完善和法治意识的提升等宏观方面的要求，也有执法力度的强化和人才队伍的建设等微观方面的内容。因此，我们必须从多方面下功夫，使档案工作在法治中国的建设中不失语、不缺位。
（一）完善档案法规体系，夯实档案法治基础
法律是治国的重器，良法是善治的前提。我们必须恪守以民为本、立法为民的理念，坚持立法先行，完善档案法律法规体系；根据当前面临的新形势和新要求，加强档案管理法规和规范标准的研究，完善现有法规制度和相应配套制度，建立健全档案管理的工作制度，把制度实施、监督和保障体系做为法治体系的着力点；增强档案法律法规的及时性、系统性、针对性和有效性，做到以实际出发，满足现实需要，体现档案工作自身发展规律；形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的档案法治运行体系，把依法治档纳入制度化、规范化和法治化轨道上来，推动档案工作科学发展。
（二）增强档案法治意识，推进档案法治建设
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。弘扬档案工作的法治精神，必须把人民群众培养成法治档案的忠实崇尚者、自觉遵守者与坚定捍卫者；推动全社会树立档案法治意识，坚持把全民守法和普法作为依法治档的长期基础性工作，深入开展档案法治宣传教育，引导档案工作管理者、档案服务利用者和档案执法检查者自觉守法、遇事找法、解决问题靠法；坚持领导干部和档案人员带头学法，模范守法作为树立法治意识的关键，认真落实“谁执法，谁普法”的普法责任制；加强道德建设，增强法治的道德底蕴，树立规则意识，让大家履行法定义务，让遵守档案相关法律法规成为人民的自觉行动；提供档案法律服务，健全依法维权和化解纠纷机制，强化档案法律在维护群众利益，化解档案矛盾纠纷的权威地位，引导人民理性表达诉求，解决好人民群众最关心最直接最现实的档案利益问题。
（三）加强法治队伍建设，提升档案执法水平
“用人不当，足以坏法”。加强档案的法治建设，推进依法治档，关键在于档案管理部门法治人才的培养。因此，建设一支懂法律、用法律、守法律的档案执法干部队伍就是依法治档的内在需求。我们必须建立健全档案法治人才的培养机制，培养高素质档案法治队伍。首先，培养合格档案执法人才。这要求建立健全档案法治人才培养制度，完善考评机制、管理机制、考评机制、奖励机制，为档案管理的法治建设提供坚强人才保障。其次，提升档案执法人员素质。这要求抓住档案领导干部和档案执法人员这个“关键少数”，树立法治思维，增强法律素质，依靠法律管理档案，全面加强档案人员的思想、组织、作风和业务建设，不断提高政治素质和业务素质；积极学习法治理论和与档案相关的法律知识，提高理论水平和法治水平，自觉遵守档案法律法规。再次，增强档案执法人员能力。执法人员必须积极参加实践锻炼，增强实际办事能力，通过实战模拟、执法培训和借鉴先进经验等多种方式提高执法能力，以推进档案的执法工作。在全面依法治国的新形势和新要求下，全面推进依法治档是档案事业领域一场广泛而深刻的革命，也是一项系统工程。在这一过程中，我们必须牢固树立法治思维，运用法治理念，在法治的轨道上实现档案治理体系和治理能力的现代化，促进档案事业的科学发展。
参考文献：
[1]孙国华,朱景文.法理学[M].中国人民大学出版社,1999:11.
[2]卯琼,王善铸.顺势而为谋实干推动档案法治行——对档案法治建设的思考[J].云南档案,2016(11).
[3]张烜.档案法治建设的调研与思考[J].实践与探索,2015(7).
第2篇：法制档案范文
关键词：人事档案管理；人力资源开发；激励机制；信息化
人力资源开发旨在实现医院人才的最优化配置，确保每一名职工都可以找到适合自己的岗位，并在岗位上实现自我价值和对集体贡献的最大化，实现个人成长与医院发展的同步。在“共享”理念下，将人事档案资源与人力资源进行整合，利用大数据、互联网等技术，对海量的人事档案资料进行整合、利用，提取有价值的信息，从而为人力资源的管理与开发提供必要的借鉴。由此可见，加强人事档案管理，提升档案利用水平，成为人力资源深度开发的先决条件之一。加强人事档案管理，促进人力资源开发，成为现阶段医院管理的重要内容。
一、人事档案管理在人力资源开发中的应用价值
1.人事档案管理有助于人力资源最优化配置人尽其用是现代人力资源管理与开发的最终目标。从个人角度来说，在合适的岗位上能够让自己的知识、技术得到充分的发挥，个人的价值得到最大的体现，获得了较高的职业幸福感；从医院角度来说，能够让职工在各自的岗位上发挥创造力与提升能动性，进而为医院创造更高的效益。在人力资源管理中，要想做到“人尽其用”，离不开人事档案的支持。通过做好人事档案的收集归档、动态更新，以及从专业角度利用专业技术，进行人事档案资源开发、利用，可以为下一步的人事调动、岗位分配提供必要的参考，争取让每一名职工都可以找到适合自己的岗位，在工作中一展所长。因此，人事档案管理在促使医院人力资源实现合理配置、发挥最大价值方面，也有其独特的应用价值。
2.人事档案管理有助于提升人力资源管理效力在医院的人力资源开发中，职工的在职教育和技能培训是重要内容。以往在组织开展培训时，因为对职工个人知识结构、专业技能等具体情况缺乏了解，因此培训内容过于笼统，培训方案缺乏针对性，未能给职工的工作能力带来实质性的提升。不仅浪费了资金、时间，还不能令医院职工满意。相比之下，将人事档案应用到人力资源开发中，首先，通过获取档案信息，快速而全面的了解每一名职工的工作情况，包括履历、职务、荣誉等；其次，对比岗位工作要求，找出职工存在的短板，发现职工在哪些方面与岗位要求还有差距；最后，基于这些差距，制定专项提升方案，让人力资源开发更具针对性。这样一来，通过提供个性化的培训方案，解决了以往“一刀切”培训带来的弊端。对于人力资源管理部门来说，既可以节省资金，又取得了更好的效果；对于医院职工来说，能够从培训中真正学到有用的知识，让自己的专业能力得到了实质性的提高，他们的岗位胜任力、集体归属感和整体凝聚力都会得到提升。
二、医院人事档案管理工作的开展现状
1.人事档案管理流程与制度不够规范档案的接收是人事档案管理的首要环节，也是决定档案内容完整性、档案资料可用性的关键环节。特别是在数字档案数量增加、比例升高的背景下，对档案管理流程和制度规范提出了更为严格的要求。调查来看，医院内部关于纸质档案的接收范围、管理流程已经比较规范，但是对于数字档案的相关要求还不够完善。例如，在纸质档案经过扫描转化为数字档案后，其文件格式不一致，给后期的档案资源整合利用增加了难度。另外，现有的人事档案工作制度，由于长期没有进行补充、完善，不能很好的契合人力资源开发的工作需要，这也在一定程度上影响了人事档案价值的发挥。
2.档案管理人员的业务水平和职业素养有待提升把人事档案应用到人力资源管理中，除了要求提供丰富的人事档案资料外，也要求档案工作者提前利用专业技术、知识，对人事档案内容进行整合，为人力资源部门提供有价值的信息。现阶段存在的问题是，医院人事工作产生的文件、资料数量增加，进一步增加了基层人事档案管理压力。同时，档案工作者因为日常工作繁忙，很少有机会提升自我，仅靠医院人力资源部门定期组织的几次培训，无法让个人的职业技能、业务水平得到全面提升。久而久之，档案管理人员在人事档案开发利用、信息服务等方面的工作能力降低。另外，由于缺少必要的激励机制，也有个别档案工作者存在消极懈怠、服务意识不强等问题，也是制约人事档案管理高效、优质开展的重要因素。
3.人事档案管理模式与方法相对单一无论是从档案事业改革角度来看，还是从人力资源开发需要来看，与时俱进的创新人事档案管理模式，都有其必要性和紧迫性。尤其是在“互联网+”时代，档案管理信息化已经是一种必然趋势。近年来医院的人事档案管理中，也逐渐引进了一些信息设备，像计算机、扫描仪、打印机等常规设施，为具体工作开展带来了便利。但是我们也应当看到，现有的方式方法距离前沿水平还有很大差距。例如，在很多先进的企业，已经实现了数字档案从接收、筛选到归档、保存，再到开发利用的“一站式”办理，整个过程全部由计算机完成。目前医院在人事档案管理的各项流程中，还存在对人工依赖较强的问题。
三、强化人事档案管理，支持人力资源开发
1.完善档案管理制度，为人力资源开发奠定基础（1）统一档案收集与归档标准首先，要按照《人事档案材料收集归档规定》文件精神，结合本地实际制定相应的制度，全面收集材料，特别是对人才信息需要完善的档案内容，注意收集那些能体现员工实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料，了解其近期经历，将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容，准确、客观地反映员工的综合素质与现实表现，提高档案的利用价值。其次，实行数字档案的统一管理。要求医院各部门在提供人事文件、资料时，必须按照档案管理规章制度，确保文件、资料的格式符合标准。这样可以保证数字档案格式兼容，方便后期的调用。最后，还要建立专门的人事档案库，实行科学、规范的管理。面向人力资源部门开放使用，为人力资源开发提供必要的信息参考和数据支持。（2）完善档案动态更新与容灾备份制度在医院改革不断深入和人事调整日益频繁背景下，做好人事档案信息的定期更新就显得尤其必要。只有保证档案中保存的信息内容，始终与档案所有者的实际工作情况一致，才能为人力资源开发提供有价值的参考。因此，医院人事档案管理体系中，应当引进动态更新制度。通过细分责任，对于普通的人事信息（如家庭住址、所任职务等），按照每个季度一次的频率进行更新；对于重要的人事信息（如获奖与荣誉、培训记录等），按照每月一次的频率进行更新。同时，考虑到人事档案对个人、医院所产生的重要影响，还必须引进容灾备份制度。采取异地备份的方式，将档案的原件与复制件分别存储于两个独立且异地的服务器中，有效避免人事档案的丢失。在做好动态更新与容灾备份两项工作的基础上，为人力资源开发提供了充分的资料。（3）引进档案管理与开发利用的激励制度面对不断增加的档案数量和工作压力，个别档案工作者出现了思想上消极、工作上懈怠的情况。为此，在现有的档案管理制度体系中，还需要引进激励机制。将人事档案的工作开展情况、开发利用程度、信息服务水平等，均作为考核档案工作者的重要指标，并根据考核结果采取相应的奖惩措施。在实行激励机制后，能够显著提升每一名档案工作者的热情与动力，在本职工作上更高效地完成既定的工作任务。除此之外，也有利于提升他们的创新能力，为人力资源开发提供更多的支持。
2.加强档案队伍培训，配合人力资源开发工作（1）通过职工培训优化知识结构为了让人事档案在人力资源开发中发挥更大的作用，要求人力资源部门针对档案管理人员的工作开展需要、顺应档案事业发展趋势，制定更加科学的培训方案。在培训内容上，应重点把握两项内容：一是专业技能方面。有些档案工作者入职时间较长，对专业领域的前沿知识缺少了解。通过培训要让他们的专业知识得到更新，紧跟行业发展步伐；二是信息技术方面。在医院全面推行信息化背景下，档案工作者也要通过学习、练习，逐步掌握与档案管理相关的各类信息设备的操作技巧。只有个人的综合能力得到了提升，才能在高质量完成本职工作的基础上，有精力、有能力为医院人力资源开发提供必要的支持，实现两项工作的对接，共同提升医院的医疗服务水平。（2）通过职工培训提升职业素养新时期医院的人事档案工作者，除了要有过硬的专业技能外，良好的职业素养也不可或缺。例如，要严格遵守规章制度，能够定期做好人事档案的整理、备份等工作，要保持耐心和细心，能够一丝不苟的保证人事档案信息的真实性，还要具备强烈的安全意识，确保数字档案的安全性、隐私性。最重要的是具有创新意识，可以紧跟行业发展趋势，不断探索关于人事档案管理的新模式、新方法，进而推动该项工作可以得到长足的发展。因此，医院方面也要关注档案工作者的职业素养，只有建立一支综合能力出众的档案管理人才队伍，才能在挖掘人事档案信息价值、支持人力资源开发的过程中发挥出更大的贡献。
3.创新档案管理模式，实现人力资源价值最大化（1）人事档案与人力资源一体化管理模式医院的人力资源开发部门可以将人事档案管理部门上交的档案存档到网络上，进而建立有助于医院人力资源工作开展数据化的档案管理网络。在人事档案管理网络中，人力资源管理员可以对医院的人事变动情况做到实时的监控，从而缩短处理医院各项人事信息的时间，有效提升医院人力资源管理工作的效率。人力资源管理部门还可以借助信息化的人事档案管理网络，促进医院人力资源内部管理模式的创新升级，有效提升档案管理人员的管理水平，并且学会借助信息化技术管理人事档案，继而借助大数据技术的优势，促进医院人力资源开发以及档案管理部门工作人员素养的提升，提升医院现代化管理的水平。（2）人事档案的信息化管理模式计算机已应用于人事档案管理工作当中，但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。其实，它在档案管理方面既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借阅归还档案的速度。类似这种借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多，如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用，帮助解决具体问题，将大大提高管理效率和管理水平。通过对员工人事档案的整理熟悉其人事档案内容，选出其中可反映员工知识水平、实践能力等方面的信息，统一输入到计算机，并建立以姓名、年龄、学历、专业等为标题的多种检索方式，建立专门的人事档案信息资源库，作为单位的人才储备库。将人才档案资源统一管理，形成人才储备库，必定会为医院建设与发展提供更有力的人才保障。
四、基于人事档案管理促进人力资源开发的经验总结
实现人事档案管理与人力资源管理的有机结合，让人事档案的价值，在人力资源开发中得到进一步的显现，是新时期医院创新人力资源管理模式的一种直接体现。近年来，医院在推进两者融合中取得了显著成果，积累了丰富经验。1.加强顶层设计，为两者融合创设良好环境医院的高层领导应当认识到人事档案之于人力资源管理的重要价值。进而从医院人才储备角度，采取一系列的实际行动，做好顶层设计与统筹协调，包括提供专项资金支持、做好部门之间业务对接等，为两者融合提供宏观上的支持。2.提升共享水平，实现人事档案资源整合利用信息时代的一个显著特征，就是信息资源共享共用。依托医院内部的信息管理系统，实现档案管理部门、人力资源部门之间的信息交流，让人力资源部门可以更加便捷的获取人事档案，为组织开展培训、进行人力资源开发创造便利。
五、结语
在供给侧改革背景下，医院对人力资源管理与开发的重视程度进一步提升。做好人事档案管理，能够为人力资源的开发和利用提供必要的支持，提升人事档案的综合管理与信息服务水平，就成为现阶段的一项重要工作。当前医院的人事档案呈现出数量增加、管理要求提升等特点，为此应重点从完善配套管理制度体系方面、工作队伍培训方面、硬件基础设施建设方面，以及推进档案管理信息化建设方面，全面发力、统筹推进，共同为人事档案管理开展创设良好环境，提供必要支持。高质量完成人事档案管理，在人力资源开发中发挥更加显著的作用。
参考文献：
[1]周晓玉.大数据背景下医院人事档案管理的态势分析法分析及策略[J].实用医技杂志，2019
[2]王喜华，吕镇洋.民营医院人力资源管理存在的问题及对策——基于南阳天山妇科医院管理模式研究[J].中华现代医院管理杂志，2010
[3]窦翔.浅谈加强档案整理工作提高档案管理水平[C]//决策论坛——决策科学化与民主化学术研讨会，2017
[4]周瑞廷.人事档案信息化在公路科研单位人力资源管理中的重要性研究[J].中国市场，2020
[5]周晓玉.科学的绩效评价实现医院人事档案管理的创新和优化[J].山西医药杂志，2019
[6]陈文烽.试论如何发挥人事档案工作在医院人力资源管理中的应用价值[J].办公室业务，2019
[7]韩英兰.人事档案管理在医院人力资源开发中的应用研究[J].兰台内外，2018
[8]孙爱平.浅谈人事档案信息在医院人力资源管理中的应用[J].现代经济信息，2018
[9]刘佳.人事档案在医院人力资源管理中的应用[J].办公室业务，2019
第3篇：法制档案范文
【关键词】电子商务；档案管理；智能化
0前言
随着“第三次工业革命”的开始，人类进入了信息时代。互联网信息技术越来越普及，中国作为十六亿的人口大国，智能化改革也将是未来发展的主流方向。近些年电子商务的崛起，无疑又带动了一场新的变革，那么作为企业“命脉”的档案，不仅影响企业的整体运行，也是一些重要环节的基础，所以档案的管理也应朝着智能化发展，不断突破传统，为整体发展做贡献。电子商务档案管理的智能化还没有成熟的运行机制，也没有得到真正意义上的广泛使用，所以为了使档案管理朝着信息化、智能化前进，各方都要积极探索，共同努力。
1电子商务档案管理智能化的现状及解决措施
1.1认识存在偏差，应注重档案管理智能化优点的宣传档案管理智能化是未来发展的主流方式，但由于近几年才开始转变，档案管理人员的认识还不够全面，或者存在一些偏见。电子商务档案管理全部依靠电子计算机，有时候会出现系统错误，让人不能信服，所以对于档案管理人员来说，各企业应加强信息化、智能化优点的宣传，为早日实现档案管理智能化做好准备。
1.2系统不完善，应完善档案管理系统，实现专业化上段已经提到，电子商务信息化需要全部依靠计算机，目前的计算机版本不统一，新的版本或测试版系统不稳定，容易发生死机、还原系统等问题，进而保存的资料容易丢失，难以恢复。在这种安全可靠性缺失的情况，要求计算机技术人员根据所在企业对档案管理的要求，创造完善相应的电子档案管理系统，保证其准确性，为档案管理做贡献。
1.3操作人员专业技术水平不过关，可以进行培训，规范操作对于传统档案管理人员来说，全部依靠计算机来操作，往往在技术方面不过关，这主要体现在两个方面。一方面，在建立档案的过程中，操作有困难，不能建立完善的档案；另一方面，在管理档案的过程中，除了基本操作外，如查找、归类等技能，会加重自身工作量，影响整体工作效率。针对这个问题，各企业应对档案管理人员进行集中培训，让专业人士讲解计算机的基础应用，提高电子商务档案管理智能化技能的掌握水平，规范操作方式，使电子商务档案管理智能化系统更加完善。
2电子商务档案管理智能化发展的方向
2.1档案管理信息虚拟化电子商务档案管理所有信息存在计算机中，运用虚拟化的手段，将企业信息、商品详情和客户资料等所有档案分类存档，最大程度实现虚拟化，节约了时间和空间。除了管理各类信息外，还可以运用云端等互联网技术，备份储存资料，突破地域和时间实时传送，还可以更直观对比分析，制定更符合实际情况的发展策略，为企业运作提供直观数据，方便上级做决策。
2.2档案管理信息多样化传统的档案管理全部依靠人工，在纸质资料上填写，或者运用半智能方式，在电脑上填写各种信息，然后打印出来再归档，这就只能保存可以转换成文字的资料，大大局限了信息的种类。如果实现电子商务档案管理智能化，除了可以保存基本的文字资料外，视频、音频、图形、立体等形式也都可以保存，不仅增加了信息的多样性，还容易引起共鸣，及时了解客户需求，以做一些变动，跟上消费新潮流。
2.3档案管理信息便捷化运用计算机技术管理档案，其便捷性是智能化信息技术得到广泛运用的一个突出特点。第一，档案管理智能化操作简单，可以减少录入时间；第二，档案管理智能化可以及时找到所需资料，不用在档案柜里按顺序查找，节省查询时间；第三，档案管理智能化还可以把多种数据进行对比分析，运用视频通话和语音通话等方式及时沟通，打破了地域性和时间阻碍，这一点应该是电子商务档案管理智能化最基本的优点。
3实现电子商务档案管理智能化的现实性意义
3.1突破传统，节约资源上文也提到了，传统的档案管理依靠纸质文件，也需要保存大量纸质文件的空间，同时管理人员也要好几名。实现电子商务档案管理智能化，突破传统模式，节约人力资源和纸质资源费用，本质上为保护环境做了贡献。除此之外，也节省了保存档案的空间，便于结构精简，最大程度节约开支。
3.2便于管理通过互联网信息技术，实现档案管理智能化，更加便于管理所有资料，也方便更新信息和查询信息。在特殊情况下，可以运用储存卡增加安全性，把所需资料存在储存卡等设备上，更突破了网络的界限。
3.3提高工作效率精简人员，操作便捷，最大程度上节约了资源，减少录入信息、管理信息和查询信息的时间，大大增加了工作效率。工作效率的提高直接促进企业进步，电商的发展更加顺利，也增进了经济的活力，为普通百姓创造更好的经济消费环境。
4结论
电子商务近年受到国家重视，其未来前景一片光明，电子商务档案管理的智能化也是必然的，但在目前还不完善的情况下，存在一些恶意操作，各方应该趋利避害，杜绝不良竞争，防止恶性循环。电子商务档案管理有着便捷性、系统性的特点，但形式是虚拟存在的，相关人员要做好应对意外的准备，为其更好更快朝着智能化发展尽最大的努力。
【参考文献】
[1]孙万彤.电子商务档案的特点及智能化发展趋势探讨[J].黑龙江史志,2014,20:102.
第4篇：法制档案范文
决策科学是实现科学决策的学问。为有效杜绝各级党政领导机关和企事业单位发生非理性的“三拍”决策（即主要领导在拿主意时拍脑袋，决策时为显示“气魄”而拍胸脯，一旦发现决策失误就拍屁股走人），凡是担任各种领导职务的官员们或企业家，就应潜心钻研决策科学，特别是善于利用“智库”进行科学决策、从而有效避免决策失误，提高决策的科学性与成功率。向智库团征求意见和建议，必要时召集专家进行“会诊”，找出问题的症结，拿出对策性意见，谋划解决问题的最佳办法。为使决策有比较性的选择余地，对重要决策还应让智库机构提出多个方案，按不同方案设计的路径进行模拟运行推演，从中进行优劣对比，最终让决策层做出理性优选决断。智库在各级各类决策机关的决策过程中，发挥着特殊的重要功能。
二、档案管理机构完全可以充任高水平智库
为有效打造好决策的智库功能，档案管理机构在认真履行档案管理职能的同时，还需树立智库意识，相应进行属于智库机构的如下必要素质准备：
（一）依据档案管理机构的业务特点，进行智库功能的准确定位。
就一个地区而言，可以说档案管理资料内容浩瀚，内存具有一定时空跨度的大量信息，对实施科学决策弥足珍贵，所以从广义上讲，档案管理机构可在所有领域发挥决策的智库作用。但是考虑档案管理部门与政府其他部门的职能划分，档案管理机构的智库作用应着重从以下三个方面发挥：一是在地区性经济社会发展战略的决策方面；二是在区域经济社会发展一体化定位的决策方面；三是在特别重大的发展项目决策方面。在这三个方面，档案管理机构应为决策机关从历史发展的延续性、各类条件是否成熟性、环境限制性等方面，提出可能性与可行性方面的依据。至于诸如人事任免，一般性项目的决策，有关具体项目引进或限制，相关政府职能部门更为专业，这类决策参谋就交由他们发挥。而档案管理机构在这方面智库作用的发挥，也不应是全程包揽所有智库功能，而是从档案管理的特殊功能出发，为决策层提供一方面的决策依据。
（二）安排热心智库的工作人员，进行决策科学的定向培训。
通过培训，让他们逐步具备决策人员应有的素质。使档案管理人员在决策参谋作用发挥方面，具备“四能”业务技能，达到“四严”素质水平和“四求”工作质量标准。“四能”就是要具备综合分析、文字表达、编研整理和计算机操作四种能力。“四严”就是具有严肃的工作态度、严谨的工作作风、严明的组织纪律和严格的自我约束。工作质量的“四求”标准。一是求准：就是围绕决策议题，准确把握领导思路，站在全局高度，挖掘与提供紧贴课题要求、带有全局性的情况和问题，能引起决策成员的深度思考。二是求实：就是实事求是地提供能够反映矛盾和问题的资讯材料，不掩盖矛盾，客观地反映事物的面貌，真正做到喜忧兼报。三是求深：就是能深入发掘档案资料中与决策课题密切相关的资讯材料，进行深度分析与加工，从制度、体制、机制层面提供相关依据，让领导能够了解掌握这方面的第一手历史性材料。四是求新：就是克服僵化思想，不满足于现状，不固守传统观念，对现存档案资料，用新的思维去分析，用新的眼光去判断，用新的认识去思考，用新的观念去研究，最终做出新的推论，提供给决策层参考。
三、努力实现档案管理的现代化与智库作用的智能化
第5篇：法制档案范文
关键词：地质勘查单位；人事档案；创新发展
对于人事档案而言，其收录的是所属单位人员的综合信息，主要涉及基本信息、工作履历、学习经历以及职业道德水平等。地质勘查单位是专业性较强的机构，拥有大量优秀的专业化人才，其人事档案管理效果与团队整体水平息息相关，也是影响单位管理与发展的重要因素。因此，要以人事制度改革为方向，将与时俱进的思想渗透在地质勘查单位发展之中，将人事档案管理中存在的问题作为工作重点，大力推动创新，形成科学高效的人事档案管理模式，保证与地质勘查单位实际相吻合，能够切实满足新时期人力资源的真正需求，从而为地质勘查单位的稳定发展提供坚实保障。
1地质勘查单位人事档案的价值
立足地质勘查单位人事档案管理工作，其以记录人员综合信息为重点，囊括工作人员的自然信息、工作经历以及思想道德素质等，是职业道路上不可或缺的一部分，也是单位内部人才提拔、调动、考察的重要依据。由此可见，真实性与全面性是人事档案的基本属性，事关工作人员职业生涯的发展，也是单位内部人员调整变动的重要参考依据。基于此，人事档案创新发展成为必然趋势，需要全面提升管理质量与效果，保证人力资源得到合理配置，在根本上提升人力资源利用率。
2地质勘查单位人事档案管理存在的问题
2.1人事档案管理工作尚未在全员范围内引起足够重视。对于人事档案的认识，长期存在偏见，人事档案管理的重要性未得到深刻认识，将其简单认定为对人事信息的简单归档与保存，只要能够应付外调与查档即可，很难实现管理效果的突破。另外，管理高层缺乏对人事档案管理的高度重视，将其与单位整体规划割裂开来，无法实现人事档案管理的根本性突破。2.2人事档案管理模式落后，管理制度亟待优化。在地质勘查单位，人事档案管理制度与管理方式仍相对滞后，档案观念不强，未跟上时展的步伐，更新不及时。具体来讲，传统的手工管理方式很难实现较高的管理效率，尤其是保密性无法与信息技术下的管理手段相媲美。同时，纸质档案的保存与维护也存在较大难度，复杂性极强。由此可见，人事档案管理制度的不完善成为制约管理效果的主要原因，影响档案资源收集与管理的高效性，无法为人事变动提供准确与可靠的信息。2.3人事档案资料收集缺乏全面性，管理工作凸显不规范性。对于人事档案信息而言，全面性与真实性是根本要求，需要包含地质勘查人员多种信息，主要涉及人员岗位职责、职称等级、变动情况以及学历情况等，形成了人事档案的基本信息，是人事档案的价值体现。但是，在人事档案管理资料在收集方面缺乏全面性，制约人事档案的真实性与完整性，威胁人才队伍建设。另外，在人事档案管理中，不规范现象仍存在，集中体现为信息填写的不规范、装订的不合规等，随意性严重，严谨性缺乏。2.4人事档案管理人员结构不合理，专业能力与综合素养亟须提升。人事档案管理的主体是管理人员，其素质与能力是影响管理效率的核心因素，也是决定档案应用效果的关键。在目前地质勘查单位中，人事档案管理人员兼职较多，甚至存在身兼数职的情况，专业性匮乏，档案管理理论知识十分有限，管理能力低下，很难实现对人事档案工作的深刻认识，尤其是面对高速发展的信息时代，计算机技术与知识掌握不到位，管理知识更新不及时，很难保证人事档案管理的科学性。由此可见，人事档案管理队伍建设必须较强，创新与发展迫在眉睫。
3如何加快地质勘查单位人事档案创新与发展
3.1转变管理观念，创新管理模式。3.1.1重视构建科学高效的人事档案管理制度，保证与单位整体管理规划的同步性。为了切实提升地质勘查单位人事档案管理水平，要积极构建科学高效的人事档案管理机制，持续进行升级与优化，保证与现代管理制度的适合性。具体来讲，结合地质勘查单位自身实际，遵循现代化人事档案管理制度，明确相关规范，增强服务意识，为人事档案管理工作的有序开展提供坚实的制度保障。具体来讲，首先，构建合理的《人事档案工作职责说明书》，保证职责清晰，防止出现责任不清晰的情况，避免互相推诿，增强管理规范性。其次，建立科学的人员考核机制，落实奖惩政策，以便有效激发人员工作热情，为工作效率的提升奠定基础，推动人事档案管理工作的有序开展。除此之外，人事档案管理制度要保证相对集中性，将其与日常管理相结合，达到有效监督的作用，维护人事档案的规范性与完整性。3.1.2加快人事档案管理理念创新，提升管理的主动性与服务性。具体来讲，要重视思维创新，借助科学理念，实现对人事档案管理行为的指导，突破传统人事档案管理观念的束缚，形成信息化管理思维，增强管理实践的创造性与发展性。另外，人事档案管理人员要以地质勘查单位需求为基础，增强服务观念，全面进行人力资源开发，以主动姿态探索人事档案管理机制，保证人事档案管理与时代的契合性，为档案利用率的提升创造条件。3.2优化人员结构，提高专业能力与职业素养。地质勘查单位的人事档案管理与管理团队整体能力关系紧密。为此，要将人事档案管理人员队伍建设落到实处。一方面，结合单位具体情况，以时展为契机，合理调整人员结构，配备高素质的管理人员，增加专业档案管理人员比重，打破兼职模式的束缚，以便保证整个队伍具备较高的专业水平。另一方面，地质勘查单位重视打造工作能力强、技术过硬的专业管理队伍，只有拥有职业资格、通过专业考核的人才能走上人事档案管理岗位。除此之外，要重视对管理人员进行专业性的培训与教育。具体来讲，要开展多样化的培训与学习，发挥多媒体网络教学优势，促使档案管理人员掌握现代化办公模式，保障整体工作的专业性与先进性。3.3建立人事档案信息数据库，加快构建一体化信息化管理平台。立足信息高速发展的时代，人事档案管理也积极引入信息化管理方式。具体来讲，地质勘查单位要构建人事档案信息数据库，强化人事档案管理模式的创新与发展。具体来讲，发挥互联网与大数据技术优势，构建一体化人事档案信息化管理平台，融信息收集、分类以及存储调取于一体。另外，要合理使用影像、条码以及电子数据文件等技术，对各种档案进行统一化处理，提升档案信息化建设水平。另外，作为地质勘查单位，要重视健全基础设施建设，以网站为载体，构建极具动态化与科学化的人事档案信息数据库，凸显网络化管理功能，提升人事档案管理的质量。从本质上讲，在数据库建立过程中，双向互动与实时更新是关键，借助信息化软件，增强人事档案信息的交互性，保证及时性与准确性，为资源共享提供有利条件。3.4以大数据时代为背景，发挥现代化管理手段的创新优势。3.4.1创新服务方式，加快纸质档案向电子化档案过渡。人事档案管理的根本是服务于应用。纵观大数据时代，地质勘查单位的人事档案管理工作也要发挥信息技术的优势，以便有效提升管理效果与水平。要对服务手段进行创新，即由实体保管向信息化与数字化转化。具体来讲，可以建立档案网站，形成极具开放性与集成化的档案管理模式，需求者借助网站进行相关信息的查询，获取图像、音频等多种形式的资料，更显服务的全方位性，满足人事档案信息多元化的需求。3.4.2人事档案应用效率更高，耗时缩短，服务更显便捷性。人事档案管理效率以时间为衡量标准。现代档案管理模式重视发挥先进技术与设备的作用，查阅与使用程序被缩短，需求者获取的服务更加及时与快捷。另外，依托信息技术，人事档案信息的收集、分类以及处理效率得以大大提高，服务理念贯彻其中，人事档案管理的效果更强，效率更高。3.4.3在多元化安全防护系统的支持下，人事档案信息安全获得有力保障。依托计算机信息系统，辅之以多样性的安全防护软件，发挥不同等级加密系统的作用，强化信息安全与漏洞的检测，构建防火墙技术，实现对不良因素的有效阻挡，增强人事档案信息化管理的安全性与可靠性，降低隐患发生几率，人事档案数据安全得以维护。随着社会的不断进步，地质勘查单位人事档案管理工作进入新时期，需要面对诸多新情况。人事档案管理效果成为影响单位可持续发展的重要因素。因此，要结合地质勘查单位实际情况，综合分析人事档案管理工作发展情况，多角度分析多种影响因素，从制度、管理体系、人员建设等多方面进行创新与发展，尤其注重与现代化管理理念相结合，加快人事档案信息化建设，切实提升人事档案管理效率与质量，更好地发挥人事档案的社会价值。
参考文献：
［1］董晓声.新形势下人事档案管理与创新服务问题的探讨［J］.兰台内外，2019（29）：19—20.
［2］刘文婷.新时期人事档案管理工作的重要性及创新模式思考［J］.国际公关，2019（10）：181.
