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近年来,随着体制机制改革的深入推进,基层承担的工作任务和工作责任越来越重,经费、人员与工作任务不配套,权责不对等、考核过多过频等问题已严重影响基层工作开展。上面千条线,下面一根针,就是对基层工作繁重现状的精确描述,基层工作负担过重,其根源复杂,其时间已久。牵扯到工作体制及机制,涉及工作方法及文化。今天我们对基层工作负担过重的成因及对策不作深入思考探讨,仅从操作执行层面对基层工作负担过重提出具体建议。
(一)减“痕”。“痕迹”管理的初衷是为了更有力地督促、规范、落实工作。但目前“痕迹”成为各项工作开展和落实、干部作风和实绩的最大凭证。基层从领导层面到干部,大部分时间的工作重点就在痕迹制造和档案整理上。因此减轻基层工作负担,建议一是要转变观念,变痕迹管理为辅,变实绩查看为主,到工作落实现场去查看,到服务人群中去询问,以实际成效、群众评价为工作评判标准,真正将基层干部从档案整理、案牍劳形中解放出来。二是要转变方式,变平时考核为主,年底考核为辅,上级部门年初或平时就对工作开展内容和标准进行明确要求,并根据报送、回复、落实情况进行综合考核,年底再统一进行一次简单总结考核,这样就能减少基层年底档案补充及整理工作负担。
(二)减“查”。检查评比是推动发现问题、开展工作,落实任务、实现目标的动力和压力。基层工作要想有效、扎实、务实地开展,没有检查督查不行。但现在许多检查评比已经是繁文缛节、本末倒置、形式大于内容了。一些工作部门下乡检查工作过多过频,基层分管领导应接不暇。一些工作部门迎接上级检查,将视察点定在基层乡镇,由基层主要领导进行介绍和陪同。因此减轻基层工作负担,建议一是要减少不必要的检查评比,减少重复检查。二是加强对工作的日常督查考核,减少突击检查。三是加强对检查考核工作的统筹安排,减少集中高频次检查。
(三)减“压”。 压责任、压压力、压任务是推动工作开展,落实工作任务的应有之义,但凡事都有一个度,如果过度将责任、压力、任务向基层下压,必然会造成基层工作负担沉重的问题。减轻基层工作负担,建议一是减少“压责任”,上级部门要把该担的责任担当起来,不要怕出事、怕担责。尽量避免出现“压力层层传导”变为“压力层层加码”的现象,不要让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”。二是减少“压压力”上级部门要对基层工作多一份理解和关爱,了解基层工作开展的复杂性和不确定性,尽量减少一票否决,多一些评判余地;尽量减少排名频次,多一些督促指导;尽量减少通报批评,多一些沟通协调。三是减少“压任务”,上级部门要明晰职责分工,把该承担的任务承担起来,减少把工作任务简单下压基层来完成。
(四)“加”人员,增强工作力量。一是数量上增加。县委、县政府各工作部门的各项工作任务最终都要通过基层去落实,但基层普遍存在工作人员数量少的问题,每个工作人员平均承担3-4项工作任务,导致基层工作人员疲于应付上级检查和工作,而真正走家入户面对面服务群众、解决群众困难的精力和时间不足;二是素质上提高。培训是提高基层工作水平的重要手段之一,但目前对基层的培训相对较少且培训多以集中培训为主,培训内容实效性、针对性不强,建议多 “走出去”学习别人的先进经验和有效做法,通过培训,切实提高工作人员的业务素质。三是出路上畅通。目前在招录乡镇公务员或事业编制人员时,对村(社区)优惠及倾斜力度不大,导致很多工作人员在服务期限满后选择离开,建议进一步畅通基层工作人员出路,每年预留一定数量的职位、岗位,面向基层工作人员定向招聘,进一步提升基层工作的吸引力。
2、积极开发和利用课程资源,教学资源是指形成课程的因素来源与实施课程的必要而直接的条件,其中包括校内和校外课程资源、素材性资源和条件性资源等;
3、对新课程实施中存在的问题,通过各种层次和各种形式的交流和研讨,提出相应的对策和解决办法;
4、加强案例研究,直面教学新问题通过典型的课例,解决教学过程中的一些具体问题,如课程、教材的整合问题,教材与学生学习实际有效结合的问题;
1、孩子生活在学校这个温暖的大家庭中,学校和老师为孩子传道受业解惑,教给他们知识,也给了孩子无微不至的关怀。在此我由衷的感谢学校和老师。现在很多家长都一味的要求孩子的学习成绩,反而对其他的事情都忽略了,所以现在很多孩子的问题不是在学习上,而是在生活中。很多孩子缺少的是自理能力,和对家庭和自己的责任感。所以希望学校可以在这些方面帮助孩子树立正确的人生观、价值观。
当然,我们作为家长也会积极帮助孩子,帮助孩子拥有一个健康向上的心态。能和学校与老师说一说这些,我感到很高兴,希望可以和老师共同承担起教育孩子的重担。
2、孩子这学期的成绩进步很大,也懂事很多。这些都离不开学校和老师的教导。在此由衷的感谢学校和老师对孩子的付出和教育。孩子大部分的时间都是在学校中,对于孩子成长,老师要比家长参与的多,所以希望老师能和我们家长多沟通,多反馈一些孩子在学校的情况。
3、孩子的独立意识开始增强,遇到一件事开始会坚持自己的观点,但是对于父母的意见还是会接受,这一点我们作为家长还是比较欣慰的。但是,孩子的自制力并不是很好,在学习中经常会出现偷懒的情况,希望老师可以多多注意。我们家长也会协助老师,帮助孩子改正这个毛病。
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关键词:档案 收集 意见
档案工作主要包括三个环节,即“收、管、用”。一直以来,我们军队档案工作者十分重视档案的基础工作,在收集、管理和利用档案工作中积累了不少好的经验,形成了许多好的制度,取得了较好的成绩。面对信息化时展的新挑战、新要求和新课题,如何在新的历史条件下如何进一步改进档案收集工作,需要我们很好地思考和探索。本文主要结合工作实际和工作体会,深入分析当前档案收集工作的缺点和不足,提出做好军校档案收集工作,必须要把握以下几个方面――
一、按照科学发展观的要求,切实加强对军事档案工作的筹划指导
档案工作是维护党、国家和军队历史真实面貌的重要事业,是我们各项建设事业中一项重要的基础性工作。因此,在筹划工作时,我们应把档案工作作为军队全面建设和发展的一个重要内容,纳入议事日程和整体规划,做到同步筹划、同步建设、同步发展,把服从和服务于军队信息化建设和应急作战军事准备作为档案工作的立足点,把围绕中心、服务大局作为档案工作的切入点,把加速推进档案信息化建设作为档案工作的着力点,使档案工作指导与业务建设相适应,档案服务保障能力与军队全面建设要求相一致。
二、加强宣传教育,提高档案意识
强化档案重要性的宣传教育,要紧紧结合档案工作实际,从提高“一个意识”、“两个思想”入手。
“一个意识”就是档案法规意识。应有针对性地学习与档案工作密切联系的法律知识,使广大官兵,特别是新闻、宣传、文化等有关业务部门的人员了解档案,明确自己在档案事务中的权利和义务,提高对档案工作重要性和迫切性的认识,树立档案法规意识,自觉关心支持、积极参与档案的收集归档工作。
“两个思想”即提高两类人员的思想认识。一是转变档案工作人员的思想观念。随着现代办公设备的运用和普及,档案的载体形式发生了很大变化,声像档案在军队档案中的比重越来越大,迫切需要档案工作人员转变思想观念。要从注重单一的文书档案收集扩展到重视对声像档案的收集,从只会做文书档案的整理扩展到会对多种类型载体档案做整理,从主动提供文书档案利用到主动提供包括声像档案在内的档案的全面利用。二是提高档案制作者的思想认识。由于现行档案从产生到归档的机制不完善,归档工作很大程度上取决于制作部门和制作者的归档意识的高低,往往有些制作者明知有价值的文件是重要的档案材料,而考虑个人因素和经济因素较多,不愿交或交纳不齐,甚至作为个人作品积存。因此,提高档案制作部门和制作者的档案归档意识,尤为重要。
三、完善档案管理制度
(一)建立制度
要结合贯彻《中国人民档案工作条例》和总参颁发的《中国人民立档单位工作规定》,对档案收集程序、范围、整理、保管、移交等方面做出明确规定。将档案工作纳入单位领导工作的议事日程,档案管理部门和立档单位要实行岗位责任制。使档案的收集有法可依,有章可循,保障收集渠道的畅通,确保收集齐全、归档及时。
(二)界定著作权
要明确界定档案尤其是声像档案的著作权。有关单位在任用摄录人员时要依法签订协议,对其在担任职务时所摄录的声像制品的著作权归属做出明确界定。要分清声像档案著作权中,哪些权利属于委托人(单位),哪些权利属于被委托人(个人)。对属于单位的部分要及时收集,对属于个人的部分要充分予以尊重。
(三)依法治档
要依法治档,奖惩严明。在明确并落实相关措施的同时,上级业务机关和本级业务负责人,要定期对所属单位贯彻档案法规的情况进行检查。对档案管理人员工作中违反《档案法》的,应依据《中华人民共和国档案法实施办法》给予必要的行政处分或诉诸刑律,对好的单位和个人要给予表彰奖励,做到赏罚严明。
四、拓宽档案收集渠道
(一)平时了解和定期收集相结合
档案工作人员要平时主动与各部门联系、沟通,及时了解各单位在某一个时期内发生了什么大事、要事、重要会议、重大活动,根据各项工作的进展情况定期收集。也可以采取行政手段,档案部门依据有关档案法规,给所属单位下达收集档案的任务。
(二)突出重点和广泛收集相结合
作为档案工作者,在突发事件或重大事件面前,思想要敏锐,时机要抓准。目前,我校有自己的报纸和校园网络,它反映了院校建设的方方面面,档案馆(室)应主动与他们联系,获得他们的支持,从中进行筛选和鉴定,挖掘有价值的线索,以便进一步征集到重要的资料。
(三)无偿收集与有偿征集相结合
档案部门要经常不断地运用通信、报道、发文件、登门寻求等方式,向单位和个人收集那些反映各个历史时期的有保存价值的散存资料。对于个人的非职务作品,不要强求原始资料归档,只要能达到保护档案的目的,可以采取翻拍、翻录的方法收集,也可以动员他们自愿捐赠进馆。
(四)变被动征集为主动获取
对于重大事件和重大活动来说,档案馆人员亲临一线录制,能迅速、及时地掌握第一手资料。因档案人员是从档案角度来进行录制的,选择余地大,事件完整性好,所以能清楚地反映出整个事件的发展脉络,比征集来的资料更符合归档要求。这种方法有效地改变了资料归档困难的现状,变被动征集为主动获取。
(五)充分利用信息网络
随着计算机技术的发展,通过数字摄像和摄影技术,特别是网络技术的应用,为人类提供了一条储存、管理和获取信息的新途径。充分利用局域网和英特网,收集有关有保存价值的档案,及时下载,并通过有效途径核实其真实性,依据档案整理标准刻录并归档保存。
【关键词】农业技术;创新体系;建设;意见
0.前言
一直以来,我国农业技术创新体系建设过程中都存在诸多问题亟待完善,下文就来分析下产生的原因,并结合具体的情况采取对策促进农业高新技术产生话,加强农业知识传播与技术推广,增加农民收入。
1.我国农业技术创新体系建设所面临的问题
1.1当前我国农业科研综合实力弱,整合能力不足
首先,学科结构与专业设置不够合理,而且交叉颇为严重,尽管多次调整,体系得到一定的改善,但在专业与机构设置仍然存在一定的不合理性,除了种植业学科多、其他学科少的问题外;传还存在统学科多、新兴学科少;产中领域研究学科多、产前、产后领域学科少等问题。
其次,农业科研机构与队伍大但不强,科研方向、任务调整斗殴无法满足新阶段年农业发展的需求,最典型的就是解决实际问题水平较差。例如农业科研成果产生量与成果转化率不成正比,除了开发与推广上的问题外,科技成果的应用水平差也增加了转化难度的提高。
再次,农业科技项目还存在着常规技术研究多,但很少涉猎高新与实用技术,引进技术多单消化难度大,影响农业技术创新体系的发展进程。
最后是农业技术整合能力不足,最典型的就是农业科技团队几个身不强,尤其是立体研究分散,低水平重复较多,缺乏一直结构合理且高效精干的科研队伍。另外就是农业技术创新能力不够,发展规模小、效益差,经营管理不够规范问题也颇为突出。
1.2农业技术创新资金不够,手段落后
这是制约技术创新的主要因素,在农业技术上尤为明显。首先是我国农业科研资金不足,与发达国家相比,我国农业总产值的比值约为千分之二,仅是发达国家的百分之十。同时农业科技成果推广费用不足,经费来源过于单一,而且不够稳定,影响推广的效率。一些地方政府对年农业技术推广的财政支出水平低,而且呈下降趋势,尤其是推广体系中人均技术总经费与推广费在下降。另外,农业科技单位负担过重,离退休人员过多,而且负担重,单位投入的成本过高,资源利用效率交叉,增加很多人力、财力的负担。最后是农业科技手段颇为落后,同时由于财政投入少,很多农业科研单位的设备都无法满足研究的需求,而且图书资料少、信息手段不足,大面积试验基地少。最后是农业科技创新手段落后,多数科研院所仅具有应用常规技术能力,缺乏使用高新技术的设备与能力,影响农业技术创新体系的构建。
1.3科技创新机制不够灵活,体制不完善
从总体发展情况来看,我国农业技术创新体制仍未完全建立起来,具体来说就是科研力量部门所有制十分突出,导致机构部研究的效率较差,而且颇为浪费。第二就是在农业系统内部与科研成果脱节,导致技术创新过程不够畅通。很多科研成果没有被转换为现实生产力。三是农业技术创新资源的分配不合理,确定项目与技术推广间仍然由政府集中决策与行政推动的做法,大部分农业科研项目结题后期成果都被束之高阁。四是激励机制不够健全,农业技术的创新动力不足,很多公益性项目与经营性项目互相交叉,管理难度较大,影响农业科技创新体系构建步伐。
1.4人力资源不足,人才不稳定
人是发展的根本,而农业技术创新体系的构建也必须要依赖人来完成,当前我国在农业技术发展上存在人才不足,而且不稳定,导致各科研单位争抢人才现象,而且很多人才外流,影响到整个体系的发展。
1.5资源配置结构不够合理
所谓的资源就是指人、财、物,而我国农业发展仍然主要集中在传统的种植业上,在水产、畜牧上发展力量不够;而大多数科研项目也集中在产中环节,产前与产后的投入则十分不足,限制我国农业科研水平的发展,这种问题是目前制约我国农业技术创新体系发展最主要的问题。
2.构建农业技术创新体系的思考与建议
2.1发展的思路与目标
在发展中要坚持国家深化科技体制改革的目的,按照市场发展规律与农业科技发展的特征,调整优化铲射科技体系结构,合理优化人才配置,服三年弄,转换机制,建立层次分明,结构合理与资源优
配置的技术创新体系,将自主研究与技术引进相结合,高新技术与床柜技术相结合,科学研究与成果转化结合,资源高效利用与保护结合的体系,为我国农业技术创新体系的发展提供保证。
2.2创新体系建设的重点
从上文的分析我们可以看到,要想创建农业科技创新体系,必须要确定以下几项重点工作,首先是加大对自主研发创新平台的研究,利用市场与政府的调控政策,调整现有的科研机构,形成农业科研体系,推动农业的快速发展。其次是要加大对农业高新技术产业体系的创新,要以建设高新产业群作为突破口,带动我国农业科研工作的发展,加大推广力度,促进生物技术与加工技术的发展,实现技术产业化,创造经济效益,推进农业科技产业化的进程,推动农业高新技术的发展。再次是农业知识传播与技术推广体系的构建,建立高效的农业科技人才队伍,形成完整的人才使用机制,流动机制与竞争机制。为我国农业科研机构的发展奠定人才保障。
2.3农业技术创新体系建设的建议
首先,制定农业技术产业发展的策略。
科技创新体系建设与科技产业政府是互相影响的,联系十分密切。所以,我国农业产业发展必须要从我国国情出发,制定强大政策导向,推动我国农业技术的发展,同时政策要以产品创新与产品市场创新为中心,对那些技术含量多、市场潜力大且附加值高的产业要加大扶植力度,推动产业化的发展进程,推动农业产业发展,推动农业技术创新体系的建设。
其次,强化农业技术体制创新的建设力度。
农业科技体系的建立要从农业科技运行机制与体制的改革为前提,突破传统农业体制管理的局限性,根据发展的情况深化农业体制改革,优化配置,建立新的运行机制,改变传统管理模式,实现人员与机构的优化配置,建立新的运行机制,发挥每个农业岗位的作用,踧踖农业技术体制创新的发展速度。
再次,提高创新人才的综合素质。
从目前我国农业的发展的现状来看,最为关键的问题就是创新人才短缺,因此,国家要加大培训力度,提高农业创新人才的培养,提高人才综合素质,通过科研工作等培养造就高水平的学术人才,建立人力资本合理使用和人才资源的优化配置机制,建立激励机制,发挥人力资本的优势。
最后,增加农业科技创新的投入。
主要是建立以政府为主导,增加政府的投入,实行多渠道并存的农业科技创新投入机制,增加政府投入的同时发挥市场与社会需求对农业科技进步与导向的推动作用,鼓励企业与社会资本投入,加快成果产业化,建立以政府投入为主的多渠道、多元化的科技投入机制,促进我国农业技术创新体系的建设与发展。
3.结束语
综上所述,我们对我国农业技术创新体系的发展有了全面的认识,对此,除了要不断的完善机构设置及人才配置外,还必须要加强人员素质的建设,从多个角度推动我国农业技术创新体系的发展,促进我国农业建设水平的提高。
【参考文献】
[1]孙景翠.中国农业技术创新资源配置研究[d].东北林业大学,2011.
我公司就推进“碳达峰”“碳中和”工作的现状、存在问题和工作计划进行了认真研究,并结合实际对上级公司开展此项工作提出了几点建议。现将有关情况报告如下:
一、企业现状
我公司以XXXX为主营业务,公司碳排放主要由XXXX运营、企业供暖及职工生活所产生。近年来,我公司紧抓国家环保政策落实和XXX市铁腕治污机遇期,积极推进企业绿色低碳转型发展。一是公司按股比累计投资2.17亿元,分批次完成了控股或参股的6家XXX的环保扩能升级改造,实现了封闭式环保型储煤,除XXX站使用装载机装车以外,其它站均实现了快速装车系统装车,有效降低了粉尘污染和装载机等机械设备的碳排放。二是公司所属各公司积极践行蓝天计划,均将燃煤锅炉、燃煤灶具改为空气能供暖或者天然气锅炉和灶具,减少环境污染,降低了碳排放。
虽然近年来我们在节能减排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作,但仍然存在企业生产耗电量大、耗油量大,下属个别单位对“碳达峰”“碳中和”政策理解和重视不够等问题。
二、工作计划
“碳达峰”“碳中和”行动正在逐渐掀起新一轮的产业革命,公司要想在新形势下谋生存求发展,就必须深刻认识“碳达峰”“碳中和”所带来的机遇和挑战,厘清思路,明确方向,把握机遇,积极寻求低碳发展之路,推动企业高质量发展。一是要加快制定公司二氧化碳排放达峰行动方案,为公司“碳达峰”工作提供根本遵循;二是积极推进公司在“碳达峰”“碳中和”背景下的远景战略研究,把降碳作为优化公司产业结构,推动生产模式低碳化转型的总抓手;三是要持续挖掘企业节能减排潜力,从源头上减少污染排放,加强集装站绿色化改造,着力构建绿色集运体系;四是要加强生态文明建设,加大企业植绿造林力度,全面推行绿色低碳生产生活方式,持续开展大气排放、水污染防治和土壤污染风险管控,实现减污降碳目标。
三、对集团公司开展此项工作的几点建议
1.研究发展太阳能、风能、生物质能源和垃圾焚烧发电。太阳能、风能是目前陆地上分布最广泛、利用最普遍的可再生绿色能源。从利用方式上看,生物质能源(薪柴、秸杆、农产品加工业下脚料、禽畜类粪便等)与煤炭、石油的内部结构和特性相似,可以采用相同或相近的技术进行处理和利用。建议集团公司结合区域、企业实际,因地制宜,加大太阳能光伏、风能、生物质能源、垃圾焚烧发电项目研究及投资,扩大产业规模。
2.改造老旧发电机组、提高能源利用效率。建议集团将本系统有关单位设备工艺落后、生产效率低的老旧发电机组更新改造,降低运维成本、安全隐患和碳排放。
3.整合铁运资源,加大“公转铁”力度。我市煤炭年产量超过4.5亿吨,除小部分以发电等方式就地转化以外,大多数都以公路运输方式销往全国各地,铁路运输量不到2亿吨。针对公路运输煤炭单车运量小、能耗大、污染大的实际,建议集团公司将系统内煤炭外运工作交由我公司统一以铁路集运方式销售,这样不仅能极大地降低运输成本、增加效益,并且能够有效减少碳排放。
4.发展氢能源和储能技术的应用。氢能是一种清洁、高效、安全、可持续的二次能源,具有来源广、热值高、能量密度大、可储存、可再生,可电可燃、零污染、零碳排等优点。可通过一次能源、二次能源及工业副产气等多种来源获取,氢能将成为第三次能源变革的重要媒介。面对机遇,建议集团公司积极开展氢能和储能技术开发应用,重点推进集团系统发电企业在二次能源领域的调度经验实现氢电之间深度耦合互补,提高能源综合利用效率,为企业创造更大效益。
【关键词】 南医大连云港校区;给排水;审查意见和建议
【中图分类号】 TU723 【文献标识码】 D 【文章编号】 1727-5123(2013)01-066-02
南京医科大学康达学院连云港校区迁建项目建设工程,是连云港市首座医学类综合大学。江苏省教育厅和连云港市委市政府对该项工程非常重视,将其列为重点工程。也是江苏润科投资发展有限公司投资发展的一个重点工程;由上海联创建筑设计有限公司设计,连云港市建设监理有限公司监理。总建筑面积约17.52万平方米。最大建筑物高度约24米,工程地点位于连云港市大学城科苑北路交春晖路。
该工程属于建筑产品,具有一次性、单一性的特征,工期短且工期要求紧,图纸设计仓促,边设计、边施工现象突出,一旦设计意图没有被正确理解贯彻,或者因施工者、监理者、管理者知识水平局限被误解甚至是错误理解,就会造成严重的经济损失,所以工程设计图纸必须要参建各方共同参与,共同努力,共同对图纸审查会审把好设计关。我们连云港市建设监理有限公司非常重视对图纸的会审工作,专门制定了图纸会审监理实施细则,并认真贯彻执行、严格对照检查。项目监理部依照《建设工程监理规范》第5.2.1条规定:“在设计交底前,总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件并对图中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议”。
1 自来水生活给水系统
设计介绍:1~3层由市政给水管直接供水,4~6层采用变频泵加压供水,单设水池及水泵,采用不锈钢材料,池内设有水处理装置。
存在问题:高、低层给水水源同为市政供水管网;高层给水经二次处理水质得到提高,而低层给水未经二次处理水质仍为原来。水处理装置的设计、选型缺乏针对性。
监理建议:低层自来水给水每条支管上加装一个二次水处理装置。高、低层自来水每个水龙头前出水管上都加装一个强磁活水器。二次水处理装置的设计或选型建议按照水利部1995-09-21的SL103-95微灌工程技术规范,5.1设备选择的有关要求设计选型。
2 太阳能热水给水系统
设计介绍:本项目所在地为江苏省连云港市,屋面为平屋顶,年平均日太阳辐射照量为1394KJ/m2。热水系统按4小时定时供应设计,最高日用水量水温60℃时33.28m3,水温40℃时43.68m3,设计小时耗热量1764.3KW。太阳能系统采用直接加热系统,太阳能保证率为50%,集热储热水箱总容积为23m3,集热器面积为687m2,太阳能系统辅助热源按甲方要求采用燃气热水机组。热水循环采用机械循环,循环管采用同程布置。1#教工宿舍楼设计热水供四—六层卫生间、淋浴房使用,用水定额每人每日70L,使用时间24h,使用水温40℃,太阳能热水系统采用整体式太阳能热水器,单个集热器集热面积为2.28m2,日均产热水量158L,辅助热源为电加热,电加热功率为1.5KW。食堂日均热水供水量30T/d,供应时间为12h,设计热水温度为60℃,热水系统采用集中式太阳能直接系统,集热面积为337m2,太阳能保证率为30%,选用太阳能供热水箱30T,集热水箱5T,辅助热源为燃气加热,选用商用直流式气炉,型号为DW1810。
存在问题:①水温设定40℃不符合标准规范要求。国家标准《建筑给水排水设计规范》(GB50015—2003)要求,供水温度一般应控制在55~60℃。水温过高将加速设备与管道结垢、腐蚀,增大系统的热损失、降低供水的安全性;水温过低则易滋生细菌。②一定要使太阳能热水能够定温放水,不能使其温度忽冷忽热或开始放的冷水冻人,后来放的热水烫人,用水不安全不方便,造成浪费。③太阳能热水因其在系统中呆滞和预热时间比较长,已变成了呆水、懒水、酸水、菌水、大分子团水、水质退化,水的功能降低其溶解力、渗透力、扩散力、代谢力、乳化力、洗净力等都在降低,只宜洗用,不宜食用。要采用强磁激活的方法解决上述问题。④太阳能热水利用还不够充分,应在室内安装暖气片充分利用太阳能热水散热解决冬季室内取暖问题。
监理建议:第一,将出水温度统一设定在55℃,出水温度设定过高则太阳能得热量会大幅度减少,辅助加热能源的用量将增加,从而使太阳能系统节能效果降低。设定55℃供水温度对延长集热器及管道的使用寿命和防止水垢也能起到积极的作用。所以在确定太阳能热水系统的出水温度时,从高效利用太阳能资源的角度出发,根据实际使用水温要求,将水温设定在55℃是很适宜的,这样既能保证热水水质,又能达到节能的目的。
第二,定温放水。建议在集水器的出水口处装一温度传感元件,通过控制器控制装在集热器进水管上的电动阀门,使之根据集热器出口温度的变化改变其开启程度,调节水的流量,从而使流入热水箱的水温保持恒定,太阳能集热器与热水箱形成环路,当集热器出口温度高于热水箱温度达到某一设定值时,控制器启动太阳能循环泵,将集热器加热的水导入热水箱中;若两者的温差小于某一设定值,循环泵停止运行。如此反复循环,直至把热水箱中的水加热到适宜温度。系统中,热水箱由补水箱或自来水管直接补水,也可在补水管上安装电磁阀,通过水位控制仪或时间控制器控制补水时间和水量以保证供水期间热水水温的恒定。
第三,为保证太阳能热水器的水质,提高热水的活性、使热水能富氧、杀菌、保健,真正成为弱碱性水,小分子团水、高钙高镁水,完全符合世界卫生组织规定的六项标准的既能洗用又能食用的好水,建议在太阳能集热系统和热水供水系统的出口管路上各安装一台电子水处理器,在每个热水出水咀龙头前出水管上下缘或左右缘安装固定一极对静强磁铁,当打开龙头放热水时,热水以一定的流速从高强静磁场中垂直流过,水流垂直切割磁力线,热水经过强磁力线切割处理后,热水获得了能量,在该能量的作用下,活化了水分子,使通常情况下由13个水分子缔合而成的大分子团水被打开了缔合链,而形成了由6个水分子综合而成的小分子团水,使热水产生了一系列物理化学性质的变化,增强了水的代谢力、溶解力、渗透力、扩散力,表面张力上升,恢复了水的正常构架及功能,原来的太阳能热水经过强磁场处理后改造成了一种新水,这种新水克服了原来热水的不足,提升了热水的质量,变呆水、懒水、酸性水、缺氧水、大分子团水为活性水,灭菌水、富氧水、弱碱性水、高钙高镁水、小分子团水,使水的营养功能接近人体细胞水,使用这种水,对身体健康非常有利。
产生磁活水必须具备四个基本条件,缺一不可;第一个条件必须是自然水,水中应溶入矿物质,矿物质要呈离子状态存在,且矿物质必须具备导电性。第二个条件:水要垂直流过静强磁场,让磁力线垂直切割水分子团。第三个条件:要有很高的磁场强度。第四个条件:要有一定的水流速度。太阳能热水使用的是经过沉淀、过滤、净化、消毒处理过的自来水,是一种天然水、是符合国家标准的合格水。静强磁场由钕铁硼永磁王产生,磁场强度高达4600GS。水流速度与水压有关,适用水压为0.05~0.60MPd,太阳能热水水压在此范围。热水从磁铁两极间垂直流过,磁力线自然垂直切割水分子团。因此用太阳能热水产生磁活水,完全符合产生“磁活水”的四个基本条件。在设计磁活水时要注意符合四个条件才能产生真正的:“磁活水”,否则,就不是真正意义上的“磁活水”。
第四,太阳能热水暖气片建议采用铝合金壁画图挂式,既能利用太阳能热水循环散热取暖同时又是一幅壁画,极具欣赏价值。太阳能热水管道建议采用内外热浸镀锌钢管,选用管材时要注意管道的工作压力和工作温度不得大于产品标准规定的允许工作压力和工作温度。将钢管和防雷接地网连接,将其设计成等电位人体接地网,最大限度地保护人身的安全。
3 消防给水系统
设计介绍:消防水池储备整个区域消防用水量288m3,屋顶设18m3消防水箱,供整个区域消火栓系统初期十分钟火灾之用。消防栓加压泵设在泵房内,分别布置了2组雨淋消防水泵(两组一用一备),2台自动消防栓(一备一用)。消火栓加压泵控制;各层消火栓箱消防按钮可启动室内消火栓给水泵,消火栓按钮动作后,直接启动消火栓泵,消防控制室可通过控制室模块编程,自动启动消火栓泵,并接收其反馈信号,在消防控制室联动控制台上,可通过硬线手动控制消火栓泵,并接收其反馈信号。消防控制室能显示消火栓泵电源状况。
存在问题:从设计的泵房管线系统图上看到,所有的水泵基础都是同一标高,显然,按照这样的设计是不妥当的。水泵型号的不一致,他们的吸水高度也不会一致,消防水泵吸水口按设计的标高安装,有可能会使水泵的吸水口管顶低于吸水总管的管顶,这样,就有可能在吸水总管的管顶部分产生“气囊”,这是不允许的。另外在水泵出水口或有闭气或有弯头的地方,管内流动的液体会产生动热引起气体形成短路,使管道出水容量达不到设计要求。
监理建议:在水泵出水口(止回阀前)设计安装复合式高速排气阀:开泵时排除井内或水泵管内的气体,并且控制吸水管内水流的上升速度(关小排气孔口),防止开泵水锤:在停泵时高速吸气,让吸水管内水位回落。
4 雨水排水系统
设计介绍:屋面雨水采用重力流外落水排水方式,雨水斗和雨水立管布置详见平面图。屋面、雨棚、雨水应分别单独排放。雨水外排可详见建筑图纸。
存在问题:雨水外排,浪费可惜。
监理建议:改外排为内排,深挖池塘,一方面将雨水收集起来,再资利用;另一方面,池塘挖到一定深度,花果山的优质山泉水可自动泉入,形成天然优质雨水、山泉水在校园内自行良性循环,可将其作为本工程的备用水源部署设计,引进以色列LEGO公司内嵌迷宫式滴灌和折射式微喷节水灌溉先进技术,用作绿化浇灌,栽植有机果树,种植有机蔬菜,冲扫道路,冲厕洗车等非常实用。
5 污废水排水系统
设计介绍:本工程室内污废水合流。首层及以上楼层排水采用重力自流式排出室外,底层卫生间单排,生活污水经过室外化粪池简单处理后排入市政污水管网。公共卫生间内设环形透气,排水立管设置主通气立管。室内排水管道采用UPVC排水管,承插式胶粘剂粘接,立管每一层设一个伸缩节,介入立管的横支管采用普通UPVC管。各排水管横管必须有水平坡度,坡向立管或室外窨井。排水立管在底层、顶层及管道转弯的上、下层设置检查口。
关键词:新世纪 中小学校 民族传统体育 教学
民族传统体育在我国各民族中开展较为广泛、影响较大的民族传统体育项目众多其主要有:射箭、武术、导引(养身功法)、摔跤、举重(举鼎、举石担)、石锁、游泳、划龙舟、骑马、扯旗、围棋、象棋、千秋、跳绳、拔河、扯铃、放风筝、舞龙舞狮、黑枪舞等等,其中黑衣壮民族传统体育项目已被各类学校体育引进和采纳并深受喜欢,本文拟就黑衣壮民族传统体育运动在中小学校开展体育的现状提出一些见解和建议。
我们的研究对象是那坡县中小学共20所,其中职业学校1所,高中1所,初中3所,其余为小学。采用访谈调查法,专访部分中小学校分管体育校长以及体育组组长,就有关开展民族传统体育教学工作进行探讨;问卷调查法,发放问卷表20份,回收19份,回收率90%;数理统计法,将调查所得数据进行常规的统计和分析。
据调查资粒显示:目前全县大部分各类中小学校在体育教学中将民族传统体育列入兴趣班,不仅规定了一定的教学时效,而且制定了具体的考核标准,教学内容主要有三人板鞋、五人板鞋、抛绣球、踩高跷、黑枪舞等,从现状调查问卷中得知:
1.对发展民族传统体育重视程度不够
开展民族传统体育项目较为重视仅有2所占10%,一般重视的有10所占50%,不太重视有8所占40%。不少学校对开展民族传统体育项目存在偏见,总以为这类项目不是常规项目,对提高学校知名度份量不足,仅是普及而已。因而对该项目推广与提高不够重视,仅仅是应付于教学面上的需要,从而使民族传统体育难以拓展。
2.现有的师资力量仍显薄弱
问卷调查数据显示:投入民族传统体育项目教学的教师100%是各类体育教师,并无专业民族传统体育教师。由于民族传统体育项目涉及面广、内容多,除武术项目外还具有各类保健养生功法、导引气功和各类地区域的特色传统体育项目。从访谈中获知有关专家一致反映,师资力量、水平优劣是直接影响民族传统体育教学开展的主要因素。据了解不少担任民族传统体育教学的教师,虽然能熟练掌握一些民族传统体育项目运动的技能教学内容或其它特色性项目,但对一些保健养生、导引功法方面的理论、技术技能传授方法掌握仍显不足,缺乏这方面的专业基础和实践经验,阻碍了民族传统体育项目的向纵深发展。
3.教材内容各异,理论传授匮乏
由于中国民族传统体育历史悠久,包含着许多精湛的实践和理论,几千年来,它对中华民族的整个思想文化,包括哲学、政治、军事、文学、宗教及至于修身养性、中医理论等都有着多方面的深刻影响。因而要学习民族传统体育就必须注重这方面的理论研究,把积累的丰富资料和实践项目经验进而上升到理性认识,才能辨别异端邪说的伪科学,有利于提高中小学生的素质教育和养成终身体育的习惯与能力。但从调查资料中了解到目前中小学校开展民族传统体育的教材内容各异,存在着不平衡状况,约有95%的中小学校却采纳自编讲义或处于无教材状态。还据部分中小学校反映,重术科轻理论的现象仍较为严重。由于绝大部分中小学校教材缺乏,造成传授理论内容空虚,从而难以对民族传统体育从实践与理论结合上更进一步钻研学习,影响教学质量,也无法使学生从科学理论上选择适合于自己身体实际所需项目进行锻炼与养生,促进身心健康。
4.教学内容选择面狭窄,缺乏吸引力
从调查实施教学内容项目上分析,所有的中小学校开展民族传统体育教学都是以三人板鞋、抛绣球为主设置教学内容,只有极少数中小学校依据本地区特色开展各类传统体育项目。绝大多数内容丰富、形式多样的特色养身、健身娱乐的体育项目未重视而被拒之门外。由于选择面不宽,内容贫乏,项目单调,使之缺乏吸引力。
5.教学方法较为陈旧,缺少科学手段
民族传统体育沿袭着数千年的传统理论和教法,从调查中发现目前不少中小学校开展民族传统体育教学只注重于“教师教,学生学”为主的传统教学形式实施教学,其方法单一,教法老化,缺乏运用现代体育教法手段与优秀传统教法相结合来激发学生学习的兴趣和扩大知识面。在教学中缺乏利用民族传统体育的功能和特点采积极引导、鼓励和帮助学生提炼知识,发挥学生自主学习的主导作用和培养自我锻炼能力、拓宽学用结合的思路,从而导致中小学校民族传统体育发展缓慢。
综上所述,面对中小学校体育开展民族传统体育的现状,针对存在的一系列问题,中小学校开展民族传统体育新对策应具有如下几点:
1.重视学科建设,突出健康第一
要改变过去中小学校体育教学一味追求以兴趣为中心的体育教材为主、采用专业式的教学方式、学要求和考核标准的状况。2010年国务院学位委员会和国家教委在确立学体育一级学科下设有四个二级学科,民族传统体育学作为其中之一,这就标志民族传统体育进入学校成为现代文化教学的组成部分。一方面要重视民族传统体育开展,拓宽教学内容,编写新颖教材,改革传统教法,制定适合实际的考核标准等等,将都是加强学科建设的重大举措;另方面要确定民族传统体育课程突出“以人为本,健康第一”为核心的现代体育基本指导思想,有针对性地对学生身体发展的个性差异和体育能力进行培养,使学生所学的体育内容能主动适应社会发展的需要,利用各种环境和条件进行体育锻炼,达到体育健身,学有所用。
2.面对中小学校实际,培养合格师资
体育院系是中小学校体育教师哺育成长的“母体”,可由国家教育部、省市教委委托各大体育院校,依据目前中小学校体育实际师次情况,有计划创造各种条件,根据所需举办各类民族传统体育中小学校师资培训班,不仅从技术技能上掌握各类项目,还须从理论上注重科学研究,深入学术探讨,从而培养一大批适应新世纪要求的合格师资队伍。
3.创编特色教材,注重理论传授
配备一套规范化、系统化、科学化的理论教材,编写民族传统体育特色教材,对中小学校开展民族传统体育具有深运的意义。理论教材不仅需要具有科学性和先进性,而且还要体现可读性、实用性和创新性,使学生能看的懂、读的明,百学而不厌。编写内容针对性强,注重实效,能在老师的指导下对民族传统体育教材从实践到理论、源与流、古与今、传统与科学、体育与养生、手段与方法等方面真正弄明白;用科学理论指导实践,从理性高度来识别异端邪说,摒弃唯心主义的伪科学、假气功,从而为树立终生从事体育锻炼的思想奠定基础。
4.择优教学内容,组织形式多样
要使中小学校开展民族传统体育更具特色,使其充满吸引力,选择内容上就要考虑到中小学生的兴趣和爱好还要结合民族传统体育特点,有利于自我健身锻炼,兼顾到有益于今后终生增强体质的实用价值高、易于开展的项目,以及具有各地区域自我特色的小型多样的传统体育项目:如蹋毽子、射箭、射弩、跳竹排、跳绳、游泳等。根据不同层次学生所需,如技术水准、接受能力、身体条件的差异,施于组织分层个性化教学,充分发挥学生的创造性。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的*精神,通过教育引导、建章立制、督促检查,真正落实“在岗、在状态、在行”的要求,坚持不懈抓行风,坚定不移提效能,切实改变作风,提高效能,不断优化教育环境,以实际行动服务*教育,促进教体事业科学、和谐发展。
二、工作措施
1、抓制度落实,推动效能建设进一步规范。机关效能建设是一项长效性工作,各科室要继续保持良好的精神状态和工作劲头,立足自抓。自觉挂好工作证、记好去向牌。坚持执行省纪委的“四条禁令”和教体局已建立的“五项制度”,使群众好办事、快办事,用“四条禁令”、“五项制度”切实解决“不在岗”、“不在状态”、“不在行”的问题。
2、抓载体创新,推动效能建设进一步深化。积极投入“两优两创”活动,结合创建“群众满意基层站所(办事窗口)”和“中层岗位评标兵”等载体,主动查找问题。分析原因,认真整改,提高自身的服务意识和服务本领。
3、抓检查监督,推动效能建设进一步提升。以“四条禁令”、“五项制度”为重点,不定期地开展明查暗访,对明查暗访中发现的问题,及时督促有关科室整改。
4、抓考核评议,推动效能建设进一步落实。对科室效能建设的考核采取效能倒扣分和问卷测评的方法进行综合评价,考核结果在年底通报,并作为科室及工作人员奖惩的依据。
三、考核内容
1、执行制度情况。执行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制度,工作效率高。
2、加强自律情况。执行“三在”和“四条禁令”,机关干部“七不准”、“四严禁”,挂(立)工作牌。
3、服务态度情况。微笑服务、文明服务、高效服务,工作责任心强,履行“四个一”联系服务员职责,定期下校指导工作。
4、服务质量情况。受理各类投诉,做好解释回复,完成局党委、局长室布置的和科室自定的各项工作。
5、群众满意情况。科室工作得到群众的认可。
四、考核办法
1、倒扣分20分。对照《*市教体局*年科室效能建设倒扣分细则》进行评议。
2、问卷测评80分。问卷测评设满意、较满意、不满意、不清楚四个栏目(弃权视作不清楚),计算方法:满意率=(满意的总有效票数×1+较满意的总有效票数×0.8)÷(总有效票数-不清楚票数)×100%。
3、对问卷调查中征集到的意见、建议,分析归类后通知相应科室加以整改。