公务员期刊网 精选范文 发改局党建工作要点范文

发改局党建工作要点精选(九篇)

发改局党建工作要点

第1篇:发改局党建工作要点范文

关键词:中国共产党;政党建设;总体布局;理论创新

中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2009)03-0004-03

党的建设的总体布局,是我们党在新时期党的建设实践基础上不断探索、理论上不断创新的成果,体现了以改革创新精神加强党的建设的新要求。准确把握新时期党的建设总体布局的科学内涵和要求,对于推进党的建设新的伟大工程,巩固党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,夺取全面建设小康社会的新胜利,具有十分重要的意义。

一、党的建设的总体布局是党的建设实践和理论创新的重要成果

新时期党的建设总体布局的形成与发展不是一蹴而就的,而是党的十一届三中全会以来,全党一直在努力探索和回答的重大理论问题。

早在1980年2月党的十一届五中全会上,邓小平就针对“”给党的思想、作风和组织建设造成的严重危害,旗帜鲜明地提出要研究解决“执政党应该是一个什么样的党”的问题。在1983年党的十二届二中全会上,邓小平根据十二大精神提出了“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”这一建党目标,这成为新时期对党的建设目标的第一次明确表述。1994年召开的党的十四届四中全会,明确提出了党的建设新的伟大工程的总目标;党的十五大对这个总目标作了更加全面、更加准确的表述,这就是:“要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”至此,在“建设什么样的党”的问题上,我们不仅完成了拨乱反正,否定了以“阶级斗争为纲”的“左”的路线,而且根据新时期党的任务的需要,制定了适应现代化建设需要的党的建设的总目标。

“三个代表”重要思想的提出,为我们思考执政党建设的特点和规律开拓了思路,促使我们开始围绕革命党与执政党的不同之处来思考和探索党的建设的总体布局。2001年,在建党80周年讲话中首次提出了党所处的历史方位及其面临的两大历史性课题,这就是:“我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。”基于党所处历史方位的根本性变化,我们必须继续围绕建设一个什么样的党和怎样建设党的基本问题,“进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,全面推进党的建设的新的伟大工程”。这一思想的提出,突出了“执政”这一新时期党的建设带有全局性的根本特点。2002年召开的党的十六大,首次提出了“加强党的执政能力建设”这一重大课题,并概括了执政能力的内涵。

2003年2月,在党的十六届二中全会上对加强和改进党的建设提出了总的要求,这就是:“以加强党的执政能力建设为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程。”到2005年10月,党的十六届五中全会更加明确地提出了“以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设”这一党的建设的总体布局,从而完整地回答了“建设什么样的党,怎样建设党”这一重大问题,使新时期党的建设的总目标及其实现途径有了全面而科学的概括。于是,党的“四大建设”就在先进性建设这一更高的层次上融为一体,并突显了执政党建设的特点与要求。可见,党的建设的总体布局,是在不断认识执政党建设的特点,不断明确党的建设的“重点”与“主线”,不断继承、发展与创新的过程中,逐步完善和确立起来的。

党的十七大运用战略思维谋划党的建设问题,进一步发展了全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局,概括起来就是:“一个目标”,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党;“一个主体”,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程;“一条主线”,以党的执政能力建设和先进性建设为主线;“一个方针”,坚持党要管党、从严治党的方针;“三项要求”,为民、务实、清廉;“五大建设”,就是思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。党的建设总体布局的形成,充分体现了党的建设理论与实践的创新和发展,它必将保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终走在时代前列,成为坚强的领导核心。

二、党的建设总体布局的形成是中国特色社会主义事业兴旺发达的标志

党的建设总体布局是推进党的建设新的伟大工程的关键。党的建设是一项系统工程,确立党的建设总体布局,至关重要。加强党的建设,不仅要明确党的建设的总目标、总任务、总要求和主要内容,而且要理清它们之间的关系,明确党的建设所处的历史方位和时代特点,明确什么是党的建设的重点、难点,哪些是党的建设面临的主要问题等等。这些问题实质上都是实施党的建设新的伟大工程的根本性问题。解决这些问题,必须由党的建设的总体布局加以说明,做出安排,进而付诸实施。因此,党的建设总体布局是实施党的建设伟大工程的前提和基础。在新的历史时期,我们党所处的历史方位发生了根本变化,已经由革命党转变为执政党,党所承担的任务更加繁重,党所处的环境更加复杂,机遇前所未有,挑战也前所未有。新的形势和任务对党的建设提出了更高的要求,难度也更大,因而,新时期党的建设总体布局的作用就更加突出。

党的建设的总体布局与中国特色社会主义事业紧密相联,党的执政能力建设和先进性建设,正是联结中国特色社会主义事业与党的建设的枢纽。党的十六届四中全会提出全党要努力提高“驾驭社会主义市场经济的能力”、“发展社会主义民主政治的能力”、“建设社会主义先进文化的能力”、“构建社会主义和谐社会的能力”、“应对国际局势和处理国际事务的能力”,这些能力同中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会建设和外事工作是紧密相联的。党的先进性建设不是抽象的,而是紧密结合党在各个时期承担的历史任务展开的。这样来理解党的建设的总体布局,加强党的建设同推进中国特色社会主义事业的发展就不是“两张皮”,而是“一体两面”的关系。正是在这样的意义上,把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设总体布局的“主线”提出来,也就找到了党的建设与中国特色社会主义事业相互联结的枢纽,使党的建设成为推动中国特色社会主义事业不断向前发展的强大动力。

党的十六大以来,以同志为总书记的党中央在理论创新和实践创新中,提出了三个“总体布局”,即:“中国特色社会主义事业的总体布局”、“外事工作的总体布局”和“党的建设的总体布局”。中国特色社会主义事业的总体布局,就是要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,把社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设融为一体;外事工作的总体布局,就是要高举和平、发展、合作的旗帜,以妥善处理大国关系为重点、周边关系为首要、发展中国家关系为基础、多边外交为重要舞台,坚定不移地走和平发展道路,推进和谐世界建设;而党的建设的总体布局,恰好成为联结党的建设与党的内政、外交工作的枢纽。这意味着我们党对中国共产党的执政规律和社会主义建设规律的认识,达到了新的境界。

新时期党的建设的总体布局与中国特色社会主义事业的总体布局是相辅相成、互相推进的。通过加强党的建设,保持党的先进性,不断提高党的执政能力,必将推动中国特色社会主义事业的发展;而中国特色社会主义事业的发展,又增强了党的凝聚力,巩固了党的执政地位,进而推进党的建设新的伟大工程。正是因为我们党提出了新时期党的建设的总体布局,并不断加以发展和完善,才把党建设成了一个成功的执政党,取得了改革开放和现代化建设的伟大胜利。

三、以改革创新精神实践党的建设的总体布局

实践党的建设的总体布局,必须坚持以改革创新精神来加强党的建设。首先,要准确地把握党的建设总体布局的科学内涵,尤其要突出“主线”、抓住“重点”、明确“目标”。

一是突出先进性建设、执政能力建设在党的建设中的“主线”地位。党的先进性建设和执政能力建设是有机结合、辩证统一的。只有在同为“主线”的基础上厘清并把握二者的关系,我们才能够在保持党的先进性的实践过程中,始终把党的执政能力建设放在重要地位并使之不断得到加强;才能够把提高党的执政能力作为保持党的先进性的重要内容,寓于党的先进性建设之中;也才能够真正突出先进性建设与执政能力建设的主线地位,使之贯穿于党的建设的各个方面和环节,实现以先进性建设和执政能力建设统领和带动党的各方面建设协调发展。

二是要抓住思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重点。思想建设要以坚定理想信念为重点,组织建设要以造就高素质党员、干部队伍为重点,作风建设要以保持党同人民群众的血肉联系为重点,制度建设要以健全民主集中制为重点,反腐倡廉建设要以完善惩治和预防腐败体系为重点。抓住了这些重点,就抓住了各项基础性建设的要害和根本,突出了它们在党的建设总体布局中的地位和作用,也就能有效地促进党的建设总体布局的贯彻落实。

三是明确“立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐”的马克思主义执政党建设的总目标。党的十七大把马克思主义执政党建设的总目标分解为四个方面,这四个方面是紧密结合、有机统一的。其中,立党为公、执政为民,是党的根本宗旨方面的要求;求真务实、改革创新,是党的思想路线方面的要求;艰苦奋斗、清正廉洁,是党的优良作风方面的要求;富有活力、团结和谐,是党的政治局面方面的要求。只有真正实现了这四个方面的有机统一的党,才能称得上是一个先进的马克思主义执政党。

其次,要积极完成党的建设总体布局的主要工作。按照新时期党的建设总体布局的要求推进党的建设新的伟大工程,必须按照十七大的要求,努力抓好以下工作:深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党;继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子;积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一;不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍;全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设;切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。这些新要求和新举措,鲜明地体现了改革创新精神,充分反映了广大党员和人民群众对我们党的热切期盼,为加强和改进党的建设提供了基本遵循。

参考文献:

[1]李君如.谈谈党的建设总体布局理论的意义[N].学习时报,2007-04-19(1).

第2篇:发改局党建工作要点范文

结合当前工作需要,的会员“hero9893”为你整理了这篇县公管局关于对县委巡察组反馈意见整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县公管局关于对县委巡察组反馈意见整改情况的报告

县委巡察办:

根据县委第三巡察组反馈的问题及提出的整改要求,我局党组高度重视,多次召开局党组及班子扩大会议,统一思想,提高认识,结合反馈意见与要求,刀刃向内,深入剖析,认真研究,拿出方案,及时整改。2个多月以来,通过问题梳理、制定措施、落实责任,查漏洞、补短板,逐项落实,目前整改工作已基本到位,现报告如下:

一、加强领导,精心组织,切实把整改工作作为政治任务抓实抓好

一是统一思想认识。坚决树牢“四个意识”,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻认识巡察整改工作的极端重要性和现实必要性,把思想认识迅速统一到推动巡察整改任务落实上来。局党组在县委巡察组反馈意见后先后召开3次党组扩大会,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,对照我局工作实际,迅速制定整改方案,并进行了整改动员。

二是强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,明确由党组书记、局长马占军负总责、班子成员分工负责,各有关科室负责人为直接责任人的工作机制,局办公室具体实施的整改体制,细化分解整改事项为4方面19项28个问题,分别明确整改目标措施和时限,切实落实整改责任。目前,28个问题已整改完毕。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局党组除按《整改方案》的规定时间整改以外,还对相关整改责任人的整改情况进行了跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定印发了《县委巡察组巡察我局反馈意见整改方案》、《县公管局招标机构管理考评办法》、《县公管局投诉案件审查暂行办法》,签订了《党风廉政建设责任书》,完善了《县公管局质疑投诉处理暂行办法》、《县公管局班子成员开评标现场巡查值日制度》、《投标保证金管理制度》等。

二、整改落实情况

(一)党的领导方面的问题

1、党组的核心作用发挥不到位。

(1)整改重点:树立“四个意识”不牢固,大局意识有待进一步提高。县公管局现有领导班子成员四人,其中包括主要责任人在内的三个班子成员的人事关系仍保留在原单位,班子成员思想认识和业务工作没有完全融为一体,有的班子成员只研究自身分管的业务工作,不问或不了解其他的业务工作,班子的合力作用没有得到充分发挥。

(2)整改措施及完成情况:从局党组成员做起,强化学习,增进团结,提高认识,形成合力,加强政治自觉和责任担当,牢固树立“四个意识”。充分发挥党组的核心作用,局机关重要工作及人事安排全部经党组集体研究决定,确保在局党组统一领导下开展工作,大局意识进一步提高。局班子成员四人,三个新调进班子成员人事关系已转入二人,还有主要领导一人因单位性质问题尚未转入,之后将进一步进行协调。由于我局是业务性很强的单位,局党组建立了《县公管局重大业务事项集体审查制度》和各科室联席会议机制,增强了班子成员对不分管工作的责任意识、全局意识,让业务工作贯穿于党组工作的始终,充分发挥了班子的合力作用。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

2、管党治党的责任落实不到位。

(1)整改重点:政治纪律与规矩意识淡薄,管党治党思路不清,工作不聚焦,措施不过硬。发现公管局个别人上班不正常,如:县公管局原副局长宋林(按县委常委会2015年4月2日61号会议纪要决定,不再担任县公管局副局长职务,另行调整工作岗位),未正常上班,该同志工资及年终绩效考核工资仍正常发放,工作纪律落实不到位。

(2)整改措施及完成情况:严格落实管党治党责任,对全面从严治党的制度、纪律进行了梳理和细化,把日常上班考勤与年度考核结合起来,进一步明晰了个人的工作必须在党组的领导下,明确了分工与合作的关系。从强化政治纪律和规矩意识入手,切实加强党性修养。重新修订了《县公管局工作制度》和考勤签到表,宋林同志不正常上班的问题已整改落实到位,现已正常上班。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

3、贯彻落实党的路线方针政策不到位。

(1)整改重点:公管局对党的路线方针政策停留在学习宣传和传达部署上,在贯彻执行上,没有得到有效落实。如:中央和省市明确要求取消的收费项目,公管局仍然违规收取,违规收到县教育局、县滨湖新区投资建设有限责任公司、县房管局等单位公租房建设项目技术服务费3.596万元;县财政多次要求清理单位违规账户,但公管局仍未执行,如:原住建委所属建设工程交易中心(原县建设工程招投标管理办公室)根据凤编字〔2012〕14号文件第三条规定撤销“凤台县建设工程招投标管理办公室”,其全部职能并入县公管局的要求,划转至县公管局二级机构公共资源交易中心后,账户未按财政有关文件规定及时进行清理,造成账户资金长期脱离财政监管;公管局机关事业单位干部违规在协会中担任领导职务清理不彻底,如公共资源交易管理中心主任岳岱从2014年至2017年3月担任“凤台县招投标协会”会长。

(2)整改措施及完成情况:通过深入学习贯彻党的路线方针政策,切实提高政策的执行力。公管局在落实方针政策方面不折不扣,针对具体事项,责任到人,明确办理时限,落实政策不走样。关于原收取县房管局等单位技术服务费3.596万元的问题,目前正在与房管局等单位积极对接,确保5月底退还到位。原县建设工程招投标管理办公室已经于2012年9月撤销,其相应职能已并入公管局。原县建设工程交易中心是独立法人企业单位,不是行政事业单位性质,该企业的经营行为已与公管局完全剥离,目前正按照企业的管理办法自主经营、自负盈亏,其账户设立接受市场监督、税务、人民银行等有关部门的监管。针对反馈的问题,我局就该企业与公管局过去的有关问题及时整理,列出议题准备向县政府汇报,研究后实施,争取在2018年底完成该问题整改。关于县公共资源交易中心主任岳岱在招投标协会兼职的问题,县招协于2013年6月成立,由于组建初期人员、地点紧张,协会经过选举,岳岱兼任协会会长,办公地点在招标局。后根据民政部门的有关要求,县招协遂按照民间协会组织换届选举的程序于2017年3月进行了换届选举,岳岱即时辞去了凤台县招投标协会会长职务,目前该组织正按照民间组织的相关要求,加强行业自律与管理,与县公管局完全脱离了隶属关系。

(3)整改时限:限期整改,建立长效(2019年底前)。

(二)党的建设方面的问题

4、党员的思想教育不到位。

(1)整改重点:党的组织活动淡化,组织生活不规范,“三会一课”制度没有得到认真贯彻执行。党员活动日制度缺失,学习教育方式单一,一般是开会读文件,管理不严,没有制定年度学习计划,个人集中学习笔记不规范(2017年11月6日记起),支部活动不规范,有的存在随意化的现象,支部活动等同于干部职工活动,有的以业务学习代替党员活动。“三严三实”专题教育活动开展不实,缺乏材料;“两学一做”常态化制度化学习教育活动搞形式、走过场,对上级要求的规定动作都没有认真完成,该开展的讨论学习活动没有开展。如:2017年下半年组织部明确要求开展的五次讨论活动没有严肃认真开展。

(2)整改措施及完成情况:强化党组组织活动,规范支部组织活动,认真拟定了《县公管局党组中心组会议、学习制度》并严格落实,按照县直机关工委的要求,制定了《县公管局“三会一课”制度》并认真执行。扎实开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动。通过异地学习交流、党员微信群学习等活动创新学习教育方式,局党组开展定期督查制度,组织检查党员的学习笔记和心得体会,严禁任何党员游离于组织之外,及时开展“三严三实”回头看活动,补缺补差,针对存在的突出问题补齐短板,立行立改,在完成上级规定动作的同时,结合公管局工作特点,在全局开展“业务大比武,岗位大练兵”活动,把党建工作与业务工作结合起来,学以致用,建立长效机制。

(3)整改时限:立行立改,建立长效,长期坚持。

5、党组学习只满足于一般的学习传达,未结合县公管局实际深入讨论、谋划不够,虚功实做欠缺。

(1)整改重点:从抽查的会议记录看,存在标题式学习记录,学习形式上主要是念报纸、读文件、传达领导讲话或者照本宣科地介绍理论知识,缺乏结合本单位实际,在学习中创新,更缺乏联系本单位工作实际,开展讨论,指导本单位工作。学习宣传党的路线方针政策停留在会议层面、文件层面,有以文件落实文件的现象,督促落实的具体措施较少。

(2)整改措施及落实情况:从单位工作特点出发,理论联系实际,认真谋划,深入开展政治理论和业务知识学习讨论,虚功实做,在传达贯彻文件方面,做到有心得、有督促、有落实。

(3)整改时限:立行立改,建立长效,长期坚持。

6、严肃党内政治生活不到位。

(1)整改重点:不按规定数量召开民主生活会和组织生活会,按有关规定,一般民生生活会和组织生活会每年应各召开两次,公管局党组2015年-2017年三年间民主生活会和组织生活会仅2017年召开两次,且资料不齐全,程序不严谨,会前征求意见和谈心谈话不充分,征求意见汇总表和问题清单照搬照抄,批评与自我批评不够深入,轻描淡写,思想交锋不够,“辣味”不足,班子及其成员党内政治生活政治性、原则性不强。民主生活会和专题教育活动查摆问题不认真,问题整改不落实,民主生活会流于形式。

(2)整改措施及完成情况:制定《县公管局民主生活会、组织生活会制度》并认真落实,根据有关要求制定了会议计划,会前充分征求意见,坚持准备不充分的会议不开,通过规范民主生活会的召开醒脑治病,确保民主生活会每人都有发言,做到细致、充分,建立健全相关制度,严格按照规定程序和步骤召开民主生活会和组织生活会,做到批评深入,直言不讳,确保取得实效,实现立行立改,长期坚持。3、整改时限:立即整改,长期坚持。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

7、党内民主建设不到位。

(1)整改重点:有的“三重一大”事项未看到局党组会或局务会研究记录,如:2014年10月份县公管局数字音频电子监察系统采购及安装支出29.628466万元,未见相关会议记录等材料。

(2)整改措施及完成情况:根据县委办《关于加强“三重一大”事项监管工作的实施意见》要求,结合我局重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用问题,制定了《县公管局“三重一大”事项工作制度》,切实加强民主制度建设,履行、完善民主决策制度,针对“三重一大”事项,全部由局党组会议研究决定并做好相关会议记录。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

8、党员管理不到位。

(1)整改重点:党员多层次、多渠道的经常性学习教育体系尚未建立,党员学习政策理论的内在动力不足;离退休党员管理相对松散。党费收缴管理不规范,收缴不及时,为了省事,存在半年收一次的现象;有些党员的党费几元零头就不收了,导致党费收缴不足额。

(2)整改措施及完成情况:切实履行中央“党要管党,从严治党”的基本方针,进一步加强党员管理,建立健全多层次、多渠道的经常性学习教育体系,压实任务,明确目标,增强动力,扎实开展包括离退休老同志在内的党员政策理论学习活动;加强和改进党费收缴工作,每月党员活动日即是党费收缴日,确保党费及时足额收缴。目前县公管局党费收缴已按月足额收取上缴到位。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

9、党建工作虚化空转。

(1)整改重点:重业务轻党建倾向明显,党建和业务统筹不够,党建绩效考核办法不完善,督促、检查不力,一级抓一级的氛围未形成,满足于做“应景”文章。抓基层党建“浮在面上、停在纸上”。如:党建目标考核资料反映的党建工作有计划,有检查,有总结,但调阅县公管局党组会议记录没有发现专题研究党建工作记录;2014-2017年的党建工作资料中,年度工作总结所列举的存在的问题雷同,没有整改到位。

(2)整改措施及完成情况:结合党建工作中存在的问题,加强和完善了《县公管局党建工作目标考核制度》,一级抓一级,层层抓落实,按计划、有步骤地做好党建工作。把党建工作与业务工作紧密联系起来,做到抓好党建促业务,做好业务促党建。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

10、制度建设不到位。

(1)整改重点:没有完善的激发干部干事创业的用人导向机制。公管局没有结合本单位的具体情况,制定符合实际选人用人、干部交流轮岗、工作实绩考核等奖励机制,干部缺乏干事创业的激情,工作执行力不足,能力不强,标准不高。如公管局在执法监督上2015-2017年三年处罚4家单位,执法监督力度有待进一步增强。

(2)整改措施及完成情况:结合单位实际,制定了《县公管局干部交流轮岗制度》、《县公管局绩效考核与工作奖惩制度》,建立和完善了上下班制度、请销假制度、《局机关内部财务制度》等单位管理制度,修订和健全了《县公管局公共资源交易项目受理制度》、《专家评委抽取制度》、《投诉处理制度》、《项目档案管理制度》等工作制度,制定符合实际的选人用人等奖励机制,提高工作执行力,进一步激发全局干部干事创业的激情。加大执法监督力度,强化标后监管,待淮南市标后监管办法出台后,结合我县实际积极开展执法监督工作,切实打击违反公共资源交易法律法规的违法行为。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

11、存在局机关事业工作人员混岗现象。

(1)整改重点:县公管局为县政府直属正科级全额拨款事业单位,局机关事业编制8人,下设县公共资源交易中心事业编制11人,聘用人员控制数为10人,截止2017年12月底,县公共资源交易中心5人,均在局机关担任职务。

(2)整改措施及完成情况:因为县公管局成立时间不长,由于历史的原因,现有公管局各科室的人员(8人)均使用的是交易中心的编制,而使用局机关编制的只有3个班子成员和宋林(原副局长)。公管局局机关共设四个科室,职能较多,局与中心之间的人员交叉使用是迫不得已。目前县公管局正在积极与县人社、编办对接,申报事业编制人员考录计划,争取招录适合岗位需求的相关专业的大学毕业生,充实到县公共资源交易中心或县公管局机关工作,待人员到岗后可最终解决混岗问题。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

12、作风建设不到位。

(1)整改重点:机关工作作风漂浮,如:局行政办公会会议记录不认真,不规范,记录要素不齐全,记录太简略,造成材料缺失,不能全面反映会议情况;党组会和局行政办公会会议记录在一个笔记本,且记录不够完整,零乱、不规范,缺乏档案意识。

(2)整改措施及完成情况:切实加强作风建设,固化岗位职责,根据县编办批复,明确细化了各科室《工作职责》,增强责任意识、风险意识、档案意识和担当意识,提升学习力、认知力、执行力和履职能力,完善各种会议记录和档案资料,把具体工作落到实处。把局务会议和党组会议分开记录,确保档案资料完整规范。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

(三)全面从严治党方面

13、党组政治担当不够,“主体责任”落实不到位。

(1)整改重点:2014-2016年党组专题会研究和部署党风廉政建设工作,只在考核材料上有会议记录,未见原始会议记录,没有结合工作实际和岗位职责层层分解;对重点岗位、重要领域、重要节点的廉政风险防控缺少经常性监督检查。一是招投标监督工作流程不完善,未见现场监督工作记录,缺乏标后延伸监管;未针对招投标过程中出现挂靠借用资质、围标串标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规问题制定风险防控措施。二是财务内控制度缺失,缺乏制约。如:财务人员一人管理用于支付款项的全部财务印鉴章。三是县公管局大部分支出在建设工程交易中心账户内违规列支,2014年4月-2017年3月县公管局和县公共资源交易中心在县建设工程交易中心账目内列支职工误餐费、体检费、差旅费等支出计21.95769万元。四是对县建设工程交易中心财务签批程序未进行明确规定,造成财务部分支出票据,报销的签批手续很不规范,不符合财务制度规定。如:2014年3月31号凭证付办公用品支出0.49万元、2017年6月49号凭证付交通费520元等支出票据无签批手续。五是干部管理宽松软,对少数工作不力的干部,局党组只是谈谈话,调换一下工作岗位。六是压实工作责任不够有力,未形成有效的压力传导机制。会议文件布置强调较多,督促落实的具体措施较少,存在“重布置轻落实”的现象。批评干部讲现象的多,点名道姓的少。

(2)整改措施及完成情况:认真开展重点岗位、重要领域、重要节点的廉政风险点排查,制定切实可行的风险点防控措施,开展经常性的监督检查。认真落实党组“主体责任”,层层分解党风廉政建设责任制指标并开展经常性检查。一是制定了《招标业务受理台账》、《开评标现场监督台账》,完善了招投标工作十二步流程,制定了《县公管局质疑投诉处理暂行办法》,探索交易过程监管向标后监管延伸;加大打击租借资质、围标串标等违法违规投标力度。二是加强财务内控制度建设,做到财务人员相互制约(财务人员印鉴章已经分别管放)。三是纠正和规范财务收支行为。四是加强财务审批制度管理,明确审批数额和权限,不经签批的票据一律不得入账,做到用制度管人,用制度理事。五是进一步加强干部管理,严格执行工作纪律,让能者上、怠者让、庸者下。六是加强班子和全体人员的思想作风建设,压实工作责任,做到工作有布置、有调度、有督促、有检查,谁分管的事谁负责到底,坚决不搞你好我好大家好,对官僚主义、本位主义、消极怠工零容忍,制定了《县公管局班子成员开评标现场巡查值日制度》,从党组成员做起,建立工作督查机制,切实提高工作执行力。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

14、全面从严治党责任传导不到位。

(1)整改重点:抓党风廉政建设浮在面上,上紧下松,一级抓一级、层层抓落实、事事有着落的“责任链条”不健全。责任分解、量化到个人的责任机制落实不到位,存在责任盲区和监管死角。班子成员“一岗双责”意识不强,措施不力。对党风廉政建设和反腐败工作严峻性、复杂性和紧迫性认识不足,对部分党员干部教育监督缺失。

(2)整改措施及完成情况:提高认识,增强自觉,建立健全了《县公管局党风廉政建设责任制》和《局班子成员“一岗双责”》机制,做到一级抓一级、层层抓落实、事事有着落,对党风廉政建设和风险点防控有责任分解、有量化指标、有督促检查、有责任追究,切实加强对干部的教育监督。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

15、纪检组监督执纪问责力度有待于进一步加强。

(1)整改重点:公管局领导班子成员分工无文件依据,个别信访件仅附县公管局自身出具的情况说明,一说了之,深挖细查力度不够。2017年县公管共收到投诉5件,仅局法规科参与调查,局纪检组对调查过程未开展有效监督。局纪检组发挥“探头”作用,聚力履行监督专责仍需进一步加强。

(2)整改措施:局党组已明确一名党组成员与派驻纪检组对接,局重大事项邀请纪检组参与研究。对局班子成员分工进行了行文明确;加强案件调查力度,在投诉处理过程中,除确保2名有执法资格的人员参加,重要投诉案件处理情况,及时向派驻纪检组汇报,加强纪检组执纪问责力度。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

16、落实中央八项规定精神不到位,常抓不懈的力度不够。

(1)整改重点:主要体现在:三公经费支出账实不符;超范围、超标准接待时有发生,“小四风”问题尚未根除;培训等差旅费报销支出不规范,未履行出差审批制度。

(2)整改措施及完成情况:一是严格局机关“三公”经费支出管理,认真执行财务制度,正确使用会计科目,严肃预算审批管理,不该在中心报销票据的坚决不在中心报销;二是严格执行接待标准,杜绝超范围、超标准接待,根除“小四风”现象,做到不该陪客的不陪、超标准的不办;三是进一步规范培训等差旅费报销支出,严格履行出差审批制度,控制支出范围,做到按上级要求参加培训,使用规范票据报销,不该在中心报销的坚决不在中心报销。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

(四)党风廉政建设和反腐败工作不到位

17、廉政风险防控制度建设不落实。

(1)整改重点:未见公管局“党风廉政建设和反腐败工作要点”、“ 党风廉政建设两个责任清单”、“ 局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表”、“反腐倡廉学习教育计划”等相关文件。

(2)整改措施及完成情况:根据党风廉政建设责任制的有关要求,切实抓好廉政风险防控工作,补缺补差,迎头赶上。制定完善了《县公管局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《县公管局党风廉政建设两个责任清单》、《县公管局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》、《县公管局反腐倡廉学习教育计划》等,为认真履行好、落实好廉政风险防控制度打下了坚实基础,此外,还要定期邀请派驻纪检组主要领导对我局党风廉政建设及反腐工作进行指导,强调工作纪律工作作风,结合我局实际对各个风险点进行排查,严格规范公共资源交易秩序,努力营造风清气正的良好氛围。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

18、财务制度执行不到位。

(1)整改重点:财务人员未履行或未正确履行职责,监管缺失。主要体现在:购置大额固定资产未履行招标审批手续;入账发票不符合财务有关规定,部分票据无清单、未履行单位领导人签批手续;入账发票不符合财务有关规定,部分票据无清单、未履行单位领导人签批手续;报销出差交通费,出租车车票连带存根联整本作为报销支出单位入账,很不严谨,且无出差审批手续;报销就餐招待费用仅附发票和菜单,未做到“五单合一”;支付款项时未附发票、收款收据等收款凭证;超标准使用现金支付;支付发票收款人与清单出具人不符。

(2)整改措施及落实情况:一是加强财务管理和监督,切实履行财务制度和招标采购相关规定,购置超过限额标准的固定资产严格履行招标审批手续,严防“灯下黑”现象发生;二是严格执行财务有关规定,需附清单的票据必须附清单说明,所有票据必须按规定履行单位领导人签批手续,否则,使用未有领导签批的票据入账视为财务人员贪污公款,一经发现除全额追缴外,严肃处理,数额较大时移交司法机关处理;三是严格履行出差审批手续,对因公出差按规定报销相关费用,对票据不规范的一律不予入账;四是严格控制和管理招待费用,对费用报销做到“五单合一”,相关手续不完善的一律不予报销;五是按有关规定切实履行票据处理流程,支付款项时该附发票、收款收据等收款凭证的必须附相关凭证,否则追究财务人员责任;六是严格执行现金管理规定,对超过现金支付标准的,必须使用非现金方式支付;七是严格款项支付手续,认真核对发票收款人与清单出具人是否相符,否则不得支付。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

19、财务监督管理不到位。

(1)整改重点:县建设工程交易中心招投标保证金账户资金未进行明细核算,造成投标保证金的收退业务缺乏有效监督。

(2)整改措施及完成情况:根据反馈的问题,局党组结合投标保证金管理特点和银行分布研究决定,明确一名分管领导,切实加强投标保证金监管,制定了《县公管局投标保证金管理制度》做到每个账户分银行建立健全明细分类账、银行存款日记账,并定期与银行进行核对,做到账款相符,定期向有关部门和人员公开,接受有关部门和社会监督。

(3)整改时限:立即整改,长期坚持。

三、下一步工作思路

我局将继续认真贯彻落实县委巡察组的工作要求,把反馈的问题作为一面镜子,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,针对整改中行之有效的具体做法进行总结、研究、完善、提高,积极健全完善制度,适时组织“回头看”,巩固整改成果,确保各项整改工作真正落到实处。

(一)继续强化整改落实,确保清零见底。局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

第3篇:发改局党建工作要点范文

今天,局机关党委在这里召开年度工作会议,总结工作,部署任务,交流经验,表彰先进。会议准备充分,内容丰富,开得时机很好,体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求,进一步加强机关党的建设,提高机关工作质量和服务水平,充分发挥局机关的职能作用,确保全局各项任务的落实,必将产生积极的推动作用。

过去的一年,局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头,当好表率"的工作要求,坚持融入中心,服务大局,紧紧围绕局中心工作,求真务实,开拓创新,不断加强改进党建思想政治工作和机关建设,各项工作实现了新的进展和突破,为全面完成奋斗目标,实现我局又好又快发展做出了积极贡献。

一是强化机关干部理论学习,在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习,认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求,集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力,组织了党群干部运输业务知识学习,有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。

二是强化机关思想政治工作和作风建设,在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责",完善制度措施,加大工作考核,大力加强思想政治工作,凝聚力量,稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求,围绕中心工作,组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动,推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求,以开展"五型"创建活动为载体,以机关作风建设集中学习教育活动为抓手,分阶段,有步骤地强化学习教育,查摆问题,剖析根源,组织整改,全面加强局机关作风建设,使机关作风形象有了明显改观。

三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作,在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况,及时理顺关系,调整组织设置,完善机制措施,大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动,确保了党的基层组织各项工作制度的落实,在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神,以贯彻落实《实施纲要》为重点,坚持教育、制度、监督并重,扎实推进治理商业贿赂专项工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时,机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。

在今天的会议上,人事处等四个处室、部门介绍的工作经验,从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设,抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验,应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。

对机关一年来的工作,局党委、局是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表局党委、局,向与会的同志们,并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

关于局机关今年党的工作任务,刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署,这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。

一、找准定位,明确责任,进一步增强做好机关工作的责任感和主动性

在今年的局"三会"上,柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析,对全年的任务进行了全面部署。总的来说,今年全局改革发展任务艰巨而繁重,前进中有困难,机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部",局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风,决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此,机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识,准确把握工作定位,深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求,以强烈的责任意识和进取精神,扎扎实实地做好机关各项工作。

1、要深刻认识贯彻党的十六届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的十六届六中全会精神,推进和谐社会建设,是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的十六届六中全会精神,对铁路系统来说,最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署,迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解,去适应,去推进落实。机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度,牢牢把握机关工作的职能定位,进一步明确贯彻落实十六届六中全会精神,推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求,进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性,提高运用科学发展观指导改革发展的能力,强化政治意识和责任观念,以机关建设的扎实成效,为推进和谐铁路建设做出新的贡献。

2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工,第六次大面积提速调图的实施,推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇,又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开,确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重,思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者,必须进一步解放思想、转变观念,创新思维,以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战,以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。

3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比,今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点,可以说目标高,难度大。完成既定目标,是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化,履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责,对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此,机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头,当好表率"的要求,始终保持清醒头脑,强化大局观念、责任意识和忧患意识,为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。

二、突出重点,狠抓落实,在实现全局又好又快发展中发挥表率作用

根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神,局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务,机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位,明确肩负重要责任的基础上,紧密结合机关实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,锐意创新,努力推动机关工作实现新的突破,为实现我局又好又快发展作出应有贡献。

1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节,切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动,是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势,针对我局干部职工思想状况,启动的一项牵动全局的思想先导工程,对于推动干部职工实现思想观念大解放,思维方式大更新,工作作风大转变,具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部,要深刻认识开展这一活动的极端重要性,切实把这项工作摆上重要位置,下力气抓实抓好。版权所有

首先,要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提,是创新思维的基础。因此,开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放,以思想的解放推动思维方式的进一步转变,以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节,进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习,使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求,围绕安全、运输、经营、建设重点工作,深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题,有针对性地开展大讨论活动,实现思想观念大解放。

其次,要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动,就必须着眼新形势新任务,以我们正在做的事情为中心,开展课题攻关,突出其实践性。要在推进重点任务上攻关,深入思考如何把局"三会"确定的重点任务,细化分解到本单位、本部门的具体措施上,层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关,认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题,用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施,形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关,深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中,形成新的观念、新的思维和新的思路,把握工作的规律性。

第三,要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动,促进理论学习与解放思想相结合,与解决实际问题相结合,把学习成果转化为促进科学发展的正确思路,转化为推动和谐铁路建设的政策措施,转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来,着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题,做到解决一批问题更新一种观念,更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准,不断增强创新与发展意识,提升创新与发展水平,优化创新与发展环境。

第四,要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动,不是一般性的号召,也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞,年年老一套"的错误倾向,自觉克服一般化、大呼隆倾向,坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手,下决心,花气力抓好。开展这一活动,不仅要有总体要求和部署,还要有具体的阶段推进计划和推进措施,不仅要有工作任务和工作目标,还要有具体的责任人和时限要求,决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了,就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织,把这一活动向深里做,往实里抓,务求取得实实在在的效果。

2、坚持以"八个明显加强"为目标,切实把机关作风建设好。1月9日,总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求,局党委和局紧密结合我局实际,制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》,对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求,下级看上级,群众看干部,基层看机关,作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处,基层和职工群众翘首以盼。为此,机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照总书记讲话要求,切实增强加强机关作风建设的责任意识,认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见,进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果,完善和落实各项整改措施,加大作风建设力度,努力塑造机关干部的良好形象。

一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实,在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》,是贯彻落实中纪委七次全会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性,明确了作风建设的目标要求和具体内容,对有关问题作出了硬性规定,对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部,要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性,紧密结合机关实际,带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用,建立健全党委集体学习制度,抓好领导干部学习,大力加强学风建设。要坚持群众路线,提高群众工作能力,建立健全联系群众制度,真心为职工办实事解难事,大力加强思想作风建设。要坚持求真务实,坚持求真务实,是讲老实话办老实事,克服和形式主义,精简会议压缩文件,大力加强工作作风建设。要坚持民主管理,充分发扬民主,认真执行民主集中制的各项规定,严格党内生活,严格廉洁自律,大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗,培养健康向上的情操,大力加强生活作风建设。

二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果,扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年,机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务,根据局党委领导要求,以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标,开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,组织开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,制定整改措施,修订工作职责,细化工作标准,使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强,工作质量和工作效率明显提高。今年,机关党委要根据和谐铁路建设的新要求,继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动,适时开展"回头看"活动,看查找的问题是否得到彻底解决,看有没有新的问题发生,看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实,工作制度和管理办法是否需要进一步完善,根据存在的问题,制定采取新的措施,促进机关作风实现进一步好转。在此基础上,要认真落实局领导"加快改进局机关作风,提高办事效能"的要求,切实开展好"质量、服务、效能"年活动,通过精细管理,优化机关管理要素,促进工作质量的提高;通过明晰标准,规范机关服务行为,促进服务方式的转变;通过定量考核,改善机关评价方式,促进办事效能的提高,在塑造机关新形象上实现新突破。

三是继续深化"五型"机关创建活动,促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动,是巩固扩大党员先进性成果,落实局党委、局"走在前头,当好表率"目标要求,全面加强机关作风建设的有效载体。去年,机关党委根据新的形势,进一步深化了创建活动,推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年,要以作风建设为重点,加大措施力度,继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体,强化理论学习,大力加强思想作风建设,教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持从群众中来到群众中去的群众路线,努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体,大力弘扬求真务实作风,保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体,引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气,两袖清风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体,引导机关干部增强服务意识,改进服务态度,优化服务内容。要以创建创新型机关为载体,引导机关干部增强创新意识,提高创新能力,推进工作创新。

3、坚持融入中心、服务大局,切实加强机关党建思想政治工作。今年,局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求,机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署,找准工作着力点,强化推进措施,狠抓工作落实,务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。

一是明确方向目标,在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务,机关各级党组织要准确把握局党委工作意图,找准工作着力点,紧密结合机关实际,创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上,要紧紧围绕局党委和局中心工作,在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上,要紧紧抓住树立安全理念这个根本,着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上,要在健全工作制度和工作机制,确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程,要根据机关实际,重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作,要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点,着力在提高效能、服务基层上下功夫。版权所有

二是强化工作责任,在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作,要坚持高标准高质量抓落实,不以机关情况特殊而降低要求,切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设,以行之有效的制度,促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际,对已有的制度要进一步充实完善,需要强化的要进一步强化,需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位,严格执行督促检查制度和责任追究制度,"盯住不落实的事,追究不落实的人",确保党建思想政治工作落到实处。

第4篇:发改局党建工作要点范文

这次会议是在我市林业和农垦改革发展处于关键阶段,召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻全市组织工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,研究部署当前和今后一个时期我局系统党的建设和组织工作。局党委对这次会议高度重视,先后多次进行专题研究部署。今天的会议,既是一个传达精神的会议、工作布置的会议,又是一个活动动员大会和现场经验交流大会。刚才,局党委委员、纪委书记张敏传达了全市组织工作会议主要精神,并对在局系统组工干部中开展“讲党性、重品行、做表率”活动进行了动员部署,大家一定要认真抓好贯彻落实。大家听了*桑海企业集团党委围绕国有企业“四好”班子建设特别是探索“四个进入、三项创评”的党建工作典型经验介绍和观看了*桑海药厂“红旗党支部”、“党员先锋岗”创建创评工作情况幻灯展示,相信和我有同样的感受,桑海集团的班子建设、党建工作特别是“红旗党支部”、“党员先锋岗”创建创评工作有成效、有特色、有亮点,各单位一定要认真深刻体会,结合实际学习借鉴。下面,我讲四点意见。

一、总结新经验,把组织工作提高到一个新水平。

20*年以来,在市委的正确领导和市委组织部的具体指导下,我局各级党组织和广大组工干部坚持以党的*精神为指导,突出重点、破解难点、打造亮点,各项工作取得了较好成效。主要体现在以下五个方面:

(一)进一步加强了对党建工作的领导。

一是健全了各级党建工作责任制。根据新成立的局党委领导班子分工情况,局党委及时对党建工作领导小组进行了调整,具体明确了局领导班子各成员党建工作责任单位。各单位也成立了党建工作领导机构,同时结合开展“整顿‘五风’,提高能力,促进发展”系列教育活动,广泛征求意见和建议,并制定切实可行的措施抓好整改和落实。二是建立了局领导班子成员与局属单位党建工作联系点。每位局党员领导干部不定期地到联系点上指导开展工作,积极帮助联系点的基层党组织和党员解决实际问题。三是加强了对局属各国有企业党建工作的分类指导。对规模相对较大、企业经济效益相对较好的企业党组织,重点在提升工作层次、打造工作特色上下功夫,促进企业做强做大;对企业生产困难、经济效益状况不太好的企业党组织,重点在加强思想政治工作、落实帮困措施、维护企业稳定上下功夫,推动企业尽快走出困境;对桑海企业集团和*木材厂等国有改制企业党建工作,着重在把握改革方向、严格执行政策和维护职工合法权益上下功夫,保证企业改制工作健康有序推进。

(二)稳妥推进了领导班子和干部队伍建设。

一是市林业局的领导班子得到了调整加强。在市委和市领导的关心下,去年成立了局新一届领导班子,这届班子是林业局历史上最年轻的班子之一。刘建洋副市长在去年下半年参加我局领导班子民主生活会后评价说:市林业局是新班子,好印象;他说,林业和农垦各项工作形势不错,这得益于有一个团结务实、扎实努力、勤政廉洁的领导班子。二是局系统单位的领导班子进一步充实完善。按照选优配强企业党政领导班子的要求,局党委对*恒湖垦殖场、市新丰垦殖场、市农工商公司、市林木良种花卉公司等企业领导班子进行了调整充实,优化了班子结构;对市森林公安局、市林科所两个单位的班子分别进行了高配和充实,增强了这两个单位领导班子的战斗力。三是加强了对局机关、事业站队年轻干部的选拔任用。坚持“人尽其责、人尽其才、才尽其用”和公开、平等、竞争、择优的原则,对一批年轻有为的干部进行了提拔、重用,其中,对局机关9个行政岗位的7个主要负责人进行了轮岗,轮岗率达80%,对局事业站队14名科级领导岗位进行了调整、提拔任用,给想干事、能干事、干成事的年轻干部以学习锻炼和展示的平台。四是局机关、事业单位管理体制改革初见成效。打破了往年我局行政与事业政事不分、责任不明的局面,积极为事业发展创造好的外部环境,为各事业站、队自主管理、自谋发展、自我壮大提供了发展空间。同时,在多方的努力下,去年市森林防火办公室、市森林公安局原来二个参照管理的事业单位被纳入机关公务员序列单位管理。

(三)扎实开展了局系统国有企业党建工作。

按照全市国有企业党建工作座谈会的部署和国有企业党建“建立四个机制,探索四个进入,做到三个结合,开展三个创建”的要求,我局国有企业各级党组织坚持科学发展观,以深化开展国有企业“四好”领导班子创建活动为载体,以开展国有企业“红旗党支部”创建活动为抓手,以在广大党员中开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动为基础,以加强流动党员管理工作为突破口,切实改进国有企业党组织活动方式,充分发挥了国有企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力地促进了我局系统国有企业的和谐发展。*桑海企业集团去年被市委组织部列为全市三家国有企业党建工作试点单位之一,由于出色的工作、有力的措施,市委领导、市委组织部领导等先后多次来厂进行国有企业党建工作专题调研,集团的“四好”领导班子建设、红旗党支部和党员先锋岗创建等工作都得到了充分肯定和高度评价。几天前,市委组织部朱东副部长在督导检查我局党的建设和组织工作时说,要继续抓好和推广像桑海这样的国有企业党建典型,多总结经验,多打造亮点;市委常委、组织部长还打算近日来集团就国有企业党建工作进行深入的调研考察。

(四)基层党组织和党员队伍建设得到新的加强。

一是健全了基层组织设置。一方面,为进一步理顺我局机关事业站队党组织管理体制,我局新成立了三个局直属事业站队党支部。另一方面,各企业坚持做到“企业发展到哪里,党组织就建设到哪里”。*桑海企业集团、*恒湖垦殖场等单位从有利于经济工作、有利于党建与思想政治工作、有利于促进企业改革与发展的角度出发,重新调整和设置了基层党支部,进一步健全了党支部领导班子。二是创新了工作方法与机制。首先是在企业经济发展上求实绩。围绕企业的改革和发展,让每一名党员成为一面旗帜,一个标杆,充分发挥党员的模范带头作用。二是在企业改革改制中讲实效。从制定工作规则和管理办法入手,把思想政治工作与生产经营紧密结合起来,将考核目标进行层层分解、细化,定期、定性、定量考核。三是在企业职工利益上办实事。桑海、恒湖、五星等单位领导干部每月固定一定时间作为接待日、民情调查日、群众来信处理日等,尽力帮助基层党员群众解决实际问题;各单位党组织在困难党员中深入开展了“五必访”活动,即重大节日必访、生病住院必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访和生产生活困难必访,充分体现了党组织对党员的关心和关怀。三是发挥了支部阵地作用。各单位基层党组织把主要工作部署、企业改革发展重大决策、经营管理的重要举措,都让党员先知道、先讨论、先行动,增强党员的责任感、荣誉感。为弘扬企业文化,*桑海企业集团通过五十年场庆活动,在广大党员职工中大力弘扬了“艰苦奋斗、甘于奉献”的农垦精神;*恒湖垦殖场举办了“朝夕伴创业、共同建和谐”文化系列活动,进一步发挥了老党员老同志在建设和谐社会中的积极作用。四是进一步加强了党员队伍建设。桑海集团党委从控制发放《入党积极分子考察表》数量着手,严格控制党员发展数量;*恒湖垦殖场、*木材厂、市五星垦殖场等单位严格把握“一线、一流、年轻”的党员发展重点,着力改善本单位的党员队伍文化、年龄和性别结构。五是发挥了党员的先锋模范作用。*桑海制药厂、*气门芯厂、*济生制药厂等单位党组织积极推行了党员挂牌上岗制度。桑海制药厂在全厂开展了“一名党员、一面旗帜”活动。*气门芯厂党委则在全厂党支部中开展了流动红旗竞赛,那个党支部创造了新成绩,红旗就流动到那个党支部。*济生制药厂实行了党员先锋岗制度,实行党员挂牌上岗,充分发挥了党员的先锋模范作用。*恒湖垦殖场为了使党员开拓视野,提升创业能力,组织了一批党员干部到外地参观学习和省内高校进行专业技术培训,提升了党员的整体素质。五星垦殖场培植了一批党员带头创业典型,他们当中有的是科学种田能手,有的是企业承包经营的能人,党员的示范作用提升了职工整体的创业致富水平。

(五)干部教育培训工作形式多样。

一是在局机关干部中坚持了每周五下午集中学习制度,同时,建立了每月一主题的专题讲座培训制度,着力培养塑造“学习型”、“服务型”机关干部。二是在全局机关党员干部中开展了一次“塑造和谐机关、共谋跨越发展”为主题的学习教育活动,局机关党员干部的精神面貌大为改观。三是局系统大力推进了干部学用结合培训。立足岗位实际,根据阶段性业务工作的需要,去年局系统全年培训干部达1000余人,大大提高了党员干部的综合素质。

在总结成绩和经验的同时,也要清醒地看到,面对新形势新任务对组织工作提出的新要求,我们的工作还存在一些薄弱环节,还有不少新情况、新问题需要去研究和克服。

二、把握新要求,把思想统一到党的*精神和全市组织工作会议精神上来。

党的*提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务,全市组织工作会议对当前和今后一个时期党的建设和组织工作进行了全面部署,我们一定要认真学习,深刻领会其精神实质和丰富内涵。一要深刻领会新时期组织工作的指导思想,就是坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。二要深刻领会新形势下做好组织工作的根本要求,就是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。三要深刻领会新时期组织工作总体布局,就是*对党的建设做出的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的总体布局。四要深刻领会加强领导班子和领导干部队伍建设的核心内容,就是提高领导水平和执政能力,提高推动事业发展的开拓创新能力。五要深刻领会党内民主建设的五条主要原则,即必须尊重党员主体地位,必须完善党内民主制度,必须坚持民主和集中相统一,必须以党内民主带动人民民主,必须从实际出发循序渐进。六要深刻领会深化干部人事制度改革的目标方针,就是*提到的“民主、公开、竞争、择优”的原则。七要深刻领会加强基层党建工作的基本任务,就是以发展基层党内民主和发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用为重点,推动基层组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新和党员教育管理创新。八要深刻领会加强党务干部和组织人事干部自身建设的关键意义,就是要把党务和组织人事部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把党务干部和组织人事干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

我们一定要以改革创新精神谋划和推进党的建设和组织工作,努力为本单位选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才、强化基层、夯实基础,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动*林业和农垦事业又好又快发展的强大力量。必须做到“六个坚持”,即坚持把学习贯彻中国特色社会主义理论体系放在首位,深入学习实践科学发展观;坚持制度创新,积极推进党内民主建设,以党内民主带动人民民主、以党内和谐促进社会和谐;坚持以提高领导水平和执政能力为核心内容,着力建设高素质的领导班子和领导干部队伍;坚持“民主、公开、竞争、择优”方针,提高选人用人公信度;坚持抓基层、打基础不放松,把发展基层党内民主和发挥基层党组织作用,作为基层党的建设的基本任务。

三、明确新任务,把组织工作各项任务落到实处。

今年,是深入学习贯彻党的*精神、全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是从农村开始的中国改革开放30周年和北京奥运会举办的喜庆之年,也是我市林业和农垦工作创新发展的关键之年,做好今年的组织工作至关重要。根据全市组织工作会议精神,结合我局实际,今年我局组织工作的总体要求是:以“*”精神和科学发展观为指导,按照市委提出的实施“创业富民、创新发展”战略的新要求,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以解放思想为前提,以改革创新为保证,创新组织工作思路、体制、方法和载体,服务中心,推进改革,发展民主,加强基层,在新的起点上为实现我市林业和农垦事业新一轮又好又快发展提供坚强的组织保证和有力的人才支撑。关于今年的党建工作思路,各单位要按照局党委年初确定的“服务一个大局,狠抓两个推进,深化三项创建,加强四大建设,着力五好目标”的思路来开展和推进。

下面,我结合全市组织工作会议精神和局系统实际,谈谈今年要着力抓好的几个重点:

(一)以建设和谐的领导团队为重点,推进领导班子和干部队伍建设。

1、要建立长效的领导班子建设和干部队伍管理机制。当前,我局各单位特别是企业单位存在领导班子结构老化、干部管理程序不规范、年轻干部培养不足等诸多问题,已开始制约着我市林业和农垦事业的可持续发展。为此,局党委将在今年制定并出台《关于进一步加强局属单位领导班子和干部队伍建设的意见》。目前,要求各单位要对此意见的《征求意见稿》认真研究,立足各单位的实际和长远发展提出意见,为局党委出谋划策、当好参谋。在这里,我想说明两点,一是大家要注意征求意见的方式方法,在正式意见没有出台以前,要避免在局系统干部队伍中引起波动,要避免造成一些没必要的消极影响。二是出台意见不是局党委要权,这样做是为了有利于各单位加强对干部队伍建设的领导,有利于帮助各单位把好选人用人关,有利于提高提拔使用干部的含金量。

2、要切实加强领导班子自身建设。一是要加强班子的思想政治建设。局属各单位要坚持党委中心组学习每月不少于一次的学习制度,把学习过程变成统一思想、提高认识、形成工作新思路的过程,变成酝酿提出企业改革发展重要举措的过程。二是要认真落实民主集中制。坚持和落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,推进决策的科学化和民主化。凡研究重大问题和事关全局性的工作,会前都经充分酝酿,广泛征求意见,会上充分发挥民主。对党委作出的决定,班子一班人自觉维护,坚持分工协作制度,做到既明确分工,又团结协作。三是要进一步加强勤政廉政建设。古语说得好,“公生明,廉生威”。要以领导干部廉洁自律为重点,抓好了廉洁自律各项规定和林业部门工作人员廉洁自律“六不准”规定的落实;在着重加强对厂(场)务公开制度执行的同时,加大对局属单位建设工程、土地使用权出让、物资采购等领域的有效监管力度;切实加强领导干部的党性党风党纪教育,理想信念教育,廉政从政教育,示范教育和警示教育,进一步加大责任追究力度,使党风廉政建设责任制真正落到实处。

3、要严格执行干部选拔任用程序。各单位在选拔任用干部过程中,要做到把握标准不走样,遵守程序不变通,严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序,落实任前公示制、考察预告制、任职试用制和征求纪检方面意见等制度,进一步加强组织监督和广大干部群众的监督,防止用人上的不正之风,做到公开、公正、公平。

4、加强局系统后备干部队伍建设。我们要像市委组织部抓副县级后备干部队伍建设那样,在我局系统建立一支政治素质好、业务能力强、专业技术过硬、符合林业和农垦发展新形势要求的后备干部队伍。要选胸襟宽、思路宽、眼界宽,想干事、会干事、干成事、不出事、好共事,工作实绩突出,群众公认的年轻干部进入各单位后备干部队伍,并建立滚动管理机制,提拔重用干部时原则上应从后备干部中产生,努力在局系统营造一个人心思进、人心思上的干事创业氛围。

(二)以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,加强基层党组织和党员队伍建设。

1、国有企业党建。要在国有企业继续深化以“四个进入、三项创评”活动为主要内容的党建工作。要健全以“领导体制上进入、重大问题决策程序上进入、选人用人机制上进入、监督制度上进入”为主要内容的国企党建工作运行新机制,使企业党建工作成为企业管理的有机组成部分,有效发挥企业党组织的政治核心作用。要积极开展“四好班子”、红旗党支部、党员先锋评价工程三项活动,把充分发挥党支部战斗堡垒作用、促进企业生产经营管理的要求落实到基层党组织建设的各个方面,体现到创建活动的各个环节。

2、非公有制企业党建。要继续完善“12345”工作体系。即围绕先进性建设这“一条主线”;发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范“两个作用”;做好“三培两推”,把党员培养成技术骨干,把技术骨干培养成企业管理者、经营者,把技术骨干培养成党员,推荐党员担任重要职务,由“蓝领”向“白领”方向推荐;构建党、工、团、妇“四位一体”工作格局;健全党员关爱、党组织书记强化、流动党员管理、党员培养和发挥党员模范作用等“五个机制”,进一步规范非公制企业党建工作,使党建工作与企业发展同频共振、协调发展。

3、机关事业单位党建。要以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,并与下半年将要开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合,采取有效措施,认真查找自身建设方面存在的缺点和不足,集中解决一些妨碍机关事业单位干部带头讲党性、重品行、作表率要求的突出问题,不断提高机关党建工作水平;深入推进机关作风效能建设,有效实施党内监督,为服务改革发展和机关高效运转提供组织保证。

4、发展党员工作。各单位要以局党委下达的计划为指导,严格发展党员工作程序,认真履行入党手续,坚持标准、保证质量。要认真研究制定符合本单位实际的发展党员计划,要进一步优化党员队伍结构,要求今年新发展的党员中,35岁以下(含35岁)青年达到80%以上,女性达到35%以上,高中以上(含高中)文化程度的要达到80%以上,生产、工作一线的不低于70%。入党积极分子与当年新发展党员数量的比例要达到4:1以上。使党员发展总量趋于平衡,结构分布更加合理,新党员整体素质得到提高,从源头上保持党的先进性,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)以优化人才队伍结构为重点,加强人才队伍建设。

林业和农垦事业发展需要兴旺发达,兴旺发达的事业离不开人才队伍。目前,我市林业和农垦事业发展势头良好,生态文明建设给林业发展带来了“春天”,各项政策阳光普照、甚至开始向农垦倾斜给农垦发展也注入了活力。如果说我局各单位现在最缺的是什么,制约发展的“瓶颈”是什么,依我看,不是资金,也不是好的政策,而是人才,是一支实用的人才队伍,包括管理人才和专业人才都缺。我们要按照市委“创业富民、创新发展”的战略要求,从单位实际发展需要出发,造就一支素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。要牢固确立人才资源是第一资源的观念,努力营造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的环境。一是用好人才,积极稳住人才;二是大力引进人才,采取特酬办法,引进关进键性专业人才;三是加快人才培养,要注重培养既懂技术、懂管理,又能扎根下来的复合型人才。

四、树立新形象,把党务干部和组工干部建成过硬队伍。

党务干部是管党员的干部,组工干部是管干部的干部。我们要以建设“创新型”组工为目标,增强创新意识,培养创新品质,把党务部门和组织人事部门建设成为“家风正、家规严、家味浓”的模范部门,把党务干部和组工干部队伍建设成为“讲党性、重品行、作表率”过硬队伍。

(一)要扎实开展“讲党性、重品行、作表率”活动。

刚才,张敏书记已经宣读了活动实施方案,并对活动进行了动员部署,我就不多说了,在此,我重申三点:一是要明白活动的对象范围,就是各单位的党务干部(当然包括党建工作的主要领导和分管领导,二级单位的党委、党支部书记、副书记)、组织人事干部;三是要加强对活动的组织领导,要成立活动领导小组,并层层进行动员部署;二是要明确活动内容着力点、活动的时间与步骤、开展这项活动总体上讲,要加强“三项建设”即加强政治建设、能力建设、作风建设;突出“三个重点”即增强服务大局意识、激发改革创新活动,着力解决突出问题;要搞好“四个结合”,即自查与外查相结合找准问题,自评与互评结合分析评议,自动与联动结合解决问题,自律与他律相结合完善制度。要按照规定的时间和步骤着力抓好学习,调查、分析、评议、整改等环节,扎扎实实把这项活动开展好,使我局系统组工干部政治上更具坚定性、品德上更具纯洁性,工作上更具创新性,作风上更具务实性,行为上更具先进性,把我系统的局党务干部和组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

(二)要切实重视党务工作,要关心组工干部队伍建设。

要着力营造三个环境:一是要营造有利于做好工作的制度环境。靠制度鼓励善于工作、勇于进取的干部,教育不思上进、故步自封的干部,引导广大党务组工干部竞相创新进步;二是要营造有利于做好工作的的舆论环境。大力宣传好人好事、好经验、好做法、好措施,营造鼓励做好工作,崇尚做好工作的浓厚氛围;三是要营造有利于做好工作的人事环境。对做得好的要热情支持,对做得不够好的要积极引导,对做得不好的要及时帮助纠正,对待犯错误的要给予宽容,使劳动得到尊重,举措得到鼓励,才能得到发挥,成果得到肯定。

(三)要用改革创新的精神为党委决策发挥好参谋助手作用。

工作抓得实不实的结果大不一样,工作有没有创新则效果大不相同。我想,组织工作不能固步自封、墨守成规,其生命力就在于创新。局党委今年改变原有的一贯彻做法,在元月份就研究确定了局系统的党建工作思路,不仅在全市各部门是早的,而且克服了以前局属各单位每年年初抓党建工作“盲着干、等着干、干着看”的被动局面,这是局组织人事处为局党委参谋得好的结果。据我了解,桑海、恒湖等单位在局党委确定的党建工作思路框架下,创新了不少自选动作,如:桑海集团党委按工、农、商贸口子分类抓党建、树典型、出精品的做法很好;恒湖党委请市社联的专家为全场党政干部进行树立科学发展观的专题讲座,上半年还准备组织包括二级单位的党务干部到先进党建工作地区考察学习等,这些都是立足实际、结合新形势,用创新的方法抓党建工作的具体体现。一句话,各单位组织工作做得好不好,领导重视是前提,组工干部的参谋助手作用是关键。

(四)要抓好组织工作制度创新课题的实施。

第5篇:发改局党建工作要点范文

机关党委岗位个人工作总结范文一

我局机关党委自201x年4月28日成立以来,在局党组和上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“创先争优”工作为中 心,着力加强基层党组织的健全和建设,以“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动为重点,不断深化党风廉政建设和督察铁军作风建设,全力服务土地督察业 务,发挥了基层组织的战斗堡垒作用,确保了局各项工作任务的全面完成。

一、积极筹备成立党委,强化基层组织建设

20xx年,按照部直属机关党委关于各派驻地方的国家土地督察局党的关系属地化的要求,在局党组的大力支持下,与中共陕西省直机关工作委员会积极沟通联系,获准成 立中共国家土地督察西安局机关委员会,通过全体党员大会选举产生了局机关党委第一届委员会,在西安督察局成立3年多之后,终于建立了我局正式的党组织,为 土地督察工作提供坚强的政治保障。

机关党委成立后,针对我局人员不足,督察业务工作繁忙、大量时间出差在外、兼职承担党务工作的特点,按 照锻炼年轻干部、让更多同志参与党务工作的思路,指导党员大会选举成立了3个支部委员会,9名支部委员中7人属于35岁以下青年党员干部。

敢于压担子、让 青年干部在具体参与党务工作中进一步增强党性原则、增强责任意识、锻炼增长才干,成为党组织中的有生力量和鲜活血液。尤其是将借调人员中在局工作超过半年 的党员、劳务派遣人员中的党员纳入局机关党委的统一活动安排中,在党组织这个层面上,进一步加强了这些在我局帮助的党员同志的主人翁意识,增强了全体工作 人员的凝聚力,调动工作积极性。

二、扎实开展创先争优,自觉配合中心工作

由于机关党委全体委员和各支部委员均属兼职,绝 大多数同志缺乏从事党务工作的实践经验。机关党委从书记开始带头学习,从头起步,深入学习掌握党务工作的基本要求和具体规定。结合实践,制定了《中共国家 土地督察西安局机关党委工作规则》,探索理顺党委工作于局行政工作的关系,确保各项党务工作逐步规范,始终本着党委工作配合促进中心工作的原则,以“创先 争优”工作为抓手,号召和组织全体党员立足本职,“奋勇创先进、奋力争优秀”,为圆满完成各项土地督察业务工作奠定了坚实的思想基础,提供了有力的组织保 障。

(一)统筹安排部署,扎实推进工作

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是今 年党中央和部党组着力开展的一项重要的党员学习教育和实践活动。机关党委结合土地督察业务工作,统筹安排创先争优工作,把“五个好”、“五带头”落实到具 体工作中。力争把创先争优工作的成效,体现到处室和个人执行力的增强、责任意识的提高、廉洁规范的落实、督察能力的提升、督察效能的扩大上来。

一是加强组织领导,制定实施方案。局创先争优活动领导小组由机关党委书记沈廷霞同志任组长,局机关党委迅速行动,组织实施。印发了《国家土地督察西安局开展创先争优活动实施方案》,充分发挥各党支部的作用,层层分解任务,确保活动成效。

二 是开展组织生活,明确工作重点。11月8日及12月15日,局党委两次召开党委扩大会议,按照部创先争优推进办的通知要求,认真部署我局创先争优工作。

三是统筹全局业务,推动中心工作。从局党组和机关党委两个层面,加强学习型党组织建设,发挥党组中心组学习的表率作用。举办理论和 业务学习讲座,有针对性地开展警示教育。将作风建设与业务建设有机融合;积极为灾区捐款,发挥党员党风廉政和作风建设的带头作用。青海省玉树县地震、甘肃 舟曲特大泥石流灾害发生后,我局第一时间组织召开全体干部大会,向灾区人民捐款,以实际行动表达对灾区同胞的爱心与援助;用制度规范工作,强化党员责任。

修改会议制度,规定“大额资金使用、重大违法违规案件、重大业务工作和群众上访案件”集体研究决定,形成了重大事项科学决策机制。制定了值班人员守则、值 班驾驶员守则、机要文件阅文须知、阅览室管理制度,细化了局机关管理工作。制定了《督察发现重大问题奖励办法》,设立“最佳督察员”、“最佳督察组”和 “火眼金睛奖”等奖项,形成激励督察干部勇挑重担的导向和机制。

(二)开展公开承诺,夯实党员责任

以“践行科学发展观, 打造西北铁军”为主题,以党支部为单位组织全体党员,结合各自岗位特点和工作职责开展公开承诺,29名党员及局机关党委都明确了各自在创先争优活动中要达 到的具体目标、并提出保障措施,进行公开承诺。全体党员的公开承诺书均在局OA系统进行了公示,以便组织监督和党员之间相互监督。公开承诺调动了全体党员 投身创先争优活动、立足本职岗位成长建功的积极性。

在认真梳理党员个人公开承诺的基础上,结合局加强党组织建设的目标任务,我局机关党委 在五个方面进行了公开承诺:一是加强班子建设,发挥示范作用。二是深化作风建设,提升工作效能。三是强化督察保障,服务地方发展。四是强化队伍建设,提升 履职能力。五是坚持廉勤并重,树立良好形象。

(三)认真开展点评,确保活动实效

点评工作是“创先争优”活动针对每个党员 特点深入推进的关键环节。局机关党委召开党委扩大会议,对领导点评工作做出详细安排,提出“四个明确”:明确总体要求,明确主要内容,明确点评方式,明确 点评要求。结合学习贯彻党的十七届五中全会精神,围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求开展领导点评。对党支部的点评突 出推动局中心工作、践行公开承诺、加强党组织和党员队伍建设情况,对支部书记的点评突出带头创先争优和组织开展创先争优情况,对党员的点评突出践行承诺和 岗位争创情况,要求指出存在的问题和努力的方向。

点评工作分层次、多形式、重实效。各支部通过召开支部党员大会等形式,采取集中点评和书 面点评相结合。局机关三个党支部结合自身工作实际,围绕践行承诺情况、岗位争创情况、存在不足及努力方向三个方面,采取面对面点评和书面点评相结合、支部 书记点评与党员互评相结合的方式认真开展领导点评工作。局党组书记、局长杨璐等7位局级领导均以普通党员身份参加支部党员大会,认真听取支部书记和其他党 员对自己的点评。在分层次点评基础上,各支部选举产生优秀党员和先进党务工作者,点评活动既是对创先争优活动具体任务落实情况进行考核,也是对活动开展成 效的一次评估。

党委还组织撰写创先争优活动心得,8名同志的心得体会在国家土地总督察网站上刊出,成为9个督察局中唯一组织撰写心得体会的单位,集中展示了我局开展创先争优活动的成果。

三、深入推进专项行动,弘扬廉洁硬朗铁军作风

20xx年部党组先后部署开展“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动,着力改进国土资源系统工作作风,深入推进党风廉政建设。局机关党委在部署开展创先争优工作 的同时,注重结合部党组“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动的要求,坚持以土地督察文化建设为主线,突出党风廉政建设的主题,将几项内容相关、侧重不 同的工作统筹部署,形成合力,突出大力弘扬以廉洁和硬朗为核心的西北督察铁军作风。

(一)迅即动员,周密部署

9月17 日,局党组召开会议专门学习传达部党组在全系统开展“两整治一改革”专项行动的通知精神,研究结合土地督察工作实际扎实开展工作。局党组成立了“两整治一 改革”专项行动领导小组,杨璐局长亲任组长,并迅速下发文件,制定专项行动方案和工作要求,动员全体干部积极投入专项行动,并将“两整治一改革”专项行动 的具体组织实施任务交给机关党委。

局机关党委立即研究制定了《国家土地督察西安局党组“两整治一改革”专项行动实施方案》,力求通过“两 整治一改革”专项行动,全面规范土地督察工作行为,整治干部队伍廉洁从政方面存在的突出问题,着力推进制度创新和源头防腐,着力提升土地督察队伍的拒腐防 变能力,打造一支特别能吃苦、特别能战斗的西北督察铁军。

(二)积极推进,稳步实施

按照我局专项行动实施方案,第一阶段 重点开展“三查”活动,进一步构筑源头反腐防线。一是查找廉政风险点,以支部为单位,召开党员民主生活会,认真对照廉政准则和部、局廉政工作纪律,逐一排 查,切实把握督察工作的廉政风险点,针对性地加强制度防范,强化干部的廉政风险意识和责任意识;二是查找个人存在的突出问题,要求每位同志结合各自工作岗 位,结合专项行动要求,自查自纠与组织推动相结合,大力营造风清气正的良好氛围;三是深入探究制度漏洞,分析问题成因,归纳整理,分类汇总,为健全完善规 章制度体系奠定良好基础。

通过采取干部互查、处室讨论、处室互查和全局讨论相结合的方法,风险点排查做到了岗位全覆盖,不留死角。共填写 廉政风险点登记表39份,排查个人风险点219个、处室风险点66个、局风险点20个。通过对我局业务工作、内部管理、干部生活的全过程的排查,归纳确定 了三个方面的廉政风险点。

通过对每位同志、每个岗位、每个处室开展拉网式排查,进一步增强了全局上下对认真开展“两整治一改革”专项行动重要性和必要性的认识,澄清了少数干部存在的模糊认识和麻痹思想,为下一步的自查自纠工作找准了靶心。

(三)注重统筹谋划,严格自查自纠

重视把专项行动督察业务工作统筹谋划,与当前正在开展的廉政专项行动和创先争优活动紧密结合,形成工作合力,确保自查自纠不折不扣;把专项行动与土地督察业务规范和督察能力建设相结合,做到专项行动的开展与督察能力提升两不误、两结合、两促进。

一 是找准创先争优活动与“两整治一改革”专项行动的结合点,形成工作合力。一方面,通过专项行动树立全局干部职工的廉政风险意识和责任意识,开展自查自纠和 制度建设的查漏补缺,另一方面,通过“创先争优”活动,鼓励全局干部立足本职,争创先进,争当优秀,进行典型示范和鼓励引导,鼓舞士气,弘扬正气,为推进 专项治理工作营造良好的氛围和条件。

二是找准督察能力提升与“两整治一改革”专项行动的结合点,确保相互促进。今年年初,温家宝在 《关于国家土地督察制度实施三年来进展情况的报告》上的作出“土地督察工作要加强,敢于碰硬,不怕得罪人”的重要批示,在土地督察机构掀起一轮学习贯彻温 重要批示精神的高潮。围绕“建设一支什么样的督察队伍、怎样建设”这个基本问题,局党组提出了“三个作为”:将之作为加强思想文化建设的一面旗帜,作 为贯穿督察业务工作的灵魂和主线,作为推进党风廉政和作风建设常态化的主旋律,把“敢于碰硬,不怕得罪人”的要求贯彻落实到国家土地督察工作的各个方面。

机关党委认真研判形势,深刻领会党组要求,统一思想认识,找准工作切入点,将党风廉政建设和反腐倡廉工作就是确保督察队伍作风硬和能力硬的重要抓手,把推 进专项行动与督察业务工作规范相结合,通过开展专项行动促进土地督察业务工作的流程公开、内部管理的运行规范,通过督察业务规范和内部管理加强,从制度源 头确保了党风廉政建设的目标落到实处。

机关党委岗位个人工作总结范文二

20XX年上半年党务工作坚持围绕中心,服务大局,自觉地服从和服务于全厅工作,为之提供思想和智力支持,促进我厅业务开展。

一、党建工作

(一)加强理论学习

按照党委部署,我厅机关各党总支、党支部积极参加保持党员先进性教育活动。通过学教活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,提高了党员意识和素质,干群关系比较和谐,呈现出团结向上,努力工作的良好氛围。

1、认真组织精神的学习。认真学习党的精神,深刻领会其精神实质。把党的精神贯彻落实到环境保护、生态文明、美丽中国建设和环保新道路探索以及素质过硬、作风优良、精神状态良好的干部队伍建设中。今年以来,我们始终坚持以厅中心组学习为引导,以各党总支(支部)组织党员集体学习为主要形式,以培养党员自学的积极性和主动性为目标,紧密结合环境保护工作的大局和工作实际,不断把学习贯彻落实党的精神引向深入。到目前,共组织中心组学习两次。

2、贯彻落实重要讲话。厅机关党委下发文件,安排部署学习了在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话。要求党员干部和广大职工,紧密联系自治区和本部门、本单位工作实际,认真学习此次讲话,深刻理解,切实把握精神实质,把生态环境保护的思想意识和工作思路高度统一到讲话精神上来。在坚持“保护优先方针、严守生态红线”的同时,继续探索环境保护新道路和生态文明建设制度完善新途径,努力解决损害群众健康的突出环境问题。

(二)组织开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动

1、制定《意见》。为了认真贯彻落实上级党委和厅党组关于集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动的决策部署,在全厅系统开展好这次专项活动,切实改善全厅系统的工作作风和工作纪律,厅机关党委4月17日下发了《自治区环保厅机关党委关于印发的通知》,要求厅各党总支、党支部要率先垂范,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和每个党员的先锋模范带头作用。

2、开展督促检查工作并听取汇报。X月X日、X日、X日,厅机关党委会同纪检监察室对厅系统各党总支(支部)开展学习贯彻党的精神、党风廉政建设学习月活动情况进行了督促检查。X月X日下午,会同纪检监察室,厅办公室,听取了各处室、各单位开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的情况汇报。

3、举行知识答题活动。按照开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的要求,厅机关党委于X月X日至X月X日组织开展了专项知识答题活动。活动要求厅机关和直属单位所有在岗人员明确本次活动的目的意义、方法步骤以及重点整顿的行为,以自身的模范行为和良好的形象,推动专项整顿活动扎实有效开展。

(三)强化组织建设

组织开展了厅系统党总支、支部的换届选举工作。因工作需要,我厅对部分处级干部进行了调整,厅机关和所属事业单位部分党总支(支部)成员有所变动,为了基层组织工作不受影响,及时按照组织有关程序,完成了补改选总支(支部)委员工作,进一步增强了基层党组织带头人队伍的活力。

为了典型引路,强化榜样的力量,今年以来,我们先后向自治区直属机关工委推荐我厅系统各类优秀基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者以及五一劳动奖章候选人。

(四)改进机关作风建设

以贯彻落实中共中央“八项规定”和自治区党委、政府“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”为重点,结合机关党的建设工作实际,积极推进了机关作风建设和精神文明单位建设工作。要求把贯彻落实中共中央“八项规定”和自治区党委、政府“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”与基层党建工作结合起来,与各单位的业务工作结合起来,把精神贯彻落实到全面完成环保工作任务中去。切实抓好工作纪律和工作作风方面存在问题的自查自纠,并建立起完善的长效保障机制和完善的学习制度,不断丰富学习内容和形式,最终达到规范机关行为、转变机关作风、增强队伍素质、提高工作效率的目的。

二、扶贫工作情况

今年上半年,以加强干部作风建设、提升干部素质为着力点,围绕“强党性、转作风、做表率、树形象”主题,继续做好兴安盟阿尔本格勒镇农场嘎查的帮扶工作。与此同时,新增鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗为我厅的帮扶对象,以助推两个少数民族旗的社会事业发展。厅机关党委及时与呼伦贝尔市环境保护局及帮扶的两旗进行了联系,并就有关工作进行了对接X年帮扶规划正在编制中,项目基本对接完成,有的基本落实,有的正在调整或材料修改补充中。

三、加强群团工作,充分发挥桥梁纽带作用

加强和改进新形势下群团工作,充分发挥他们独特的政治优势、组织优势、群众优势,统筹协调各方面的利益关系,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位,提高党领导科学发展的能力和水平。

按照自治区总工会的安排,结合我厅工作实际,在组织职工圆满完成各项工作任务,维护职工合法权益,做好机关职工的思想政治工作,活跃职工文体活动等方面,发挥了工会组织的作用。一是围绕本单位中心工作,动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任务。二是做好源头参与,依法代表和维护职工群众的合法权益。三是注意掌握职工思想动态,反映职工意愿和要求,做好机关职工思想的政治工作。

第6篇:发改局党建工作要点范文

一、党的建设总体布局的提出背景

党的建设总体布局与党的总纲领和工作总要求息息相关,它集中反映党在自身建设中不断发展创新的理论脉络和实践成果。党的建设各个时期的工作布局都回答了各个历史阶段“建设一个什么样的党、怎样建设党”的重大问题。党的十七大提出“五位一体”总体布局,则更加完整地回答了“建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党”新的历史性课题。它的提出,使党的建设的发展战略和总体部署更为清晰与明确。

1、世情变化是形成“五位一体”总体布局的必然要求

当今时代,是一个和平与发展为主题、世界多极化不可逆转和经济全球化迅猛发展的时代,是一个国与国之间竞争日趋激烈、国际交往愈益频繁的时代。进入新世纪以来,世界新科技革命发展的势头更加迅猛,对人类社会的影响也更加明显。全球范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展发生的深刻变化,引起世界经济格局、利益格局和安全格局发生前所未有的重大变化。在这种情形下,任何政党和国家,无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,因循守旧、畏葸不前,必然落伍甚至被时代所淘汰。党的十七大报告强调以改革创新精神加强党的多方面的建设,提出加强自身建设“五位一体”的总体布局,正是中国共产党准确把握时代要求和世界大势、迎接挑战,与时俱进、具有远见卓识的战略抉择。

2、国情变化是形成“五位一体”总体布局的客观需要

党的十一届三中全会之后,党开始了建设中国特色社会主义的新时期。29年来,改革开放和现代化建设,推进着实践基础上的理论创新、制度创新和其他方面创新。新时期最鲜明的特点是改革开放。这场历史上从未有过的大改革大开放,使社会主义的中国焕发出前所未有的强大生命力,使中国成功实现“两个转变”。今天,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化,使中国共产党成为领导中国特色社会主义继续改革开放伟大事业的马克思主义执政党,中国的发展,不仅使中国人民稳定地走出了富裕安康广阔的道路,而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献。一个宏大的社会转型和国情变化推动着党不断加强自身建设,在新的时代背景和世界视野中自觉审视自身的变革,从而不断在改革创新中增强创造力、凝聚力和战斗力。

3、党情变化是形成“五位一体”总体布局的现实基础

中国共产党已成立86年,执政58年,积累了丰富的治国理政和加强自身建设的经验。但审视党情,一个世界上最大的执政党,拥有360多万个基层党组织、7300多万名党员,新党员数量逐年增加,党员成分有所变化,新老队伍交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位,党增添了活力和新鲜血液,也使党的教育管理和建设任务比任何时候都更为繁重。执政日久,又没有在野党和反对党,极易使一些党组织和党员干部产生涣散和惰性倾向,在思想上脱离人民,与群众离心离德。目前党内消极和腐败现象仍很严重,党在新的历史发展时期,面临着许多前所未有的课题和挑战。十七大报告将反腐倡廉建设从作风建设中单列出来,反映党对自身建设的高度重视和对消除党内腐败现象的果断决心。

二、党的建设总体布局的形成过程

党的十六大以来,中央提出一系列重大战略思想,包括了党的建设方面的理论创新成果,其中最重要的是提出和形成了党的建设总体布局。这一总体布局的鲜明特点是,以党的执政能力和先进性建设为主线,全面加强党的建设。十七大报告首次将党的建设总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”。今后五年党的先进性建设和执政能力建设任务都将融入在“五位一体”的总体布局建设中。这是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的战略思考。

1、党的建设总体布局是理论和实践创新的重大成果

党的总体布局是党的建设的枢纽。提出党的建设总体布局,对于加强党的建设有着历史性的意义。早在民主革命时期,同志把党的建设与统一战线、武装斗争一起称为中国革命的三大法宝,第一次将党的建设确定为一个伟大工程,并总结为党的思想建设、组织建设、作风建设。邓小平同志在党的建设中有针对性地提出重视法制、制度建设和反对腐败,完善了三大建设。同志突出理论创新,推进制度建设,强调反对腐败,把三大建设发展为四大建设。党的十六大以来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,新一届中央领导集体着力改革创新,围绕全面推进新的伟大工程,加强党的各项建设,顺应时展的进步潮流,保持和发展党的先进性,全面加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设,最终形成了党的建设“五位一体”总体布局。总体布局的这一新概念,是马克思主义政党学说的重要组成部分,也是新一届中央领导集体在理论和实践创新中形成的最新成果。

2、党的建设总体布局是对党的各方面建设的具体部署

总书记在建党85周年讲话中第一次提出加强“党的各方面建设”这一概念,用以统括党的建设中的多方面内容和要素。这就要求不论是党的先进性建设、执政能力建设,还是其他方面的建设,都不是孤立的,必须融会贯通,相互联系,既展示各自的地位和作用,又呈现党的建设新的伟大工程的完整结构和框架。在这样一个前提下,党提出在原有的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设基础上,增加新的建设内容,扩展了党的建设的层面,厘清了各方面建设的内在联系。从总体上把握党的建设新特点,如同中国特色社会主义事业已发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”总体布局一样,党的建设由党的执政能力建设、党的先进性建设、党的思想建设、党的组织建设、党的

作风建设、党的制度建设、党的反腐倡廉建设等多个层面构成,它是一个有机整体。依据党的历史传统和按照新的发展要求,十七大将党的建设部署为以执政能力建设和先进性建设为主线,以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设为基础,最终形成具有时代特色的党的建设总体布局。这种对党的建设各个方面进行部署,是历史和现实的选择而非人为设计,是党的建设理论与实践创新的必然。准确概括和科学表述党的建设新布局,有助于厘的各方面建设工作相互关系和内在结构,引导全党自觉遵守党的章程和方针,也是“党要管党,从严治党”方针的具体贯彻落实。

3、党的建设总体布局与党的事业和党的建设紧密联结

形成党的建设总体布局,对于推进党的事业发展,具有十分重大的现实意义。党的事业即中国特色社会主义事业,加强党的建设,就是为了更好地领导全党和全国各族人民全面推进中国特色社会主义事业发展。回顾改革开放的历史,在实践中出现过“一手比较硬、一手比较软”的失误,以至邓小平同志多次语重心长地提醒,“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设,这个党该抓了,不抓不行了”。现实中一些地方党委领导仍存在着“重经济、轻党建”现象。这些都说明正确处理党的事业与党的建设关系的重要性,党的建设是联结党的各项事业的枢纽。以同志为总书记的党中央在理论和实践创新中,提出了两个新的“总体布局”,即“中国特色社会主义建设总体布局”和“党的建设总体布局”。中国特色社会主义建设总体布局,要求全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,把物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会融为一体。党的建设总体布局,要求以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进五大建设。只有这样,才能不断开辟中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类文明发展规律认识的新境界。

三、党的建设总体布局的逻辑关联

党的各方面建设,因各自的内涵、目标、任务有所不同,在党的建设全局中发挥的作用和产生的影响亦有区别,如党的执政能力建设和先进性建设,具有全局性和综合性;党的五大建设则具有专项性、具体性和针对性。建设一个马克思主义政党,最重要的前提是坚持以科学的理论为指导,核心是保持党同人民群众的血肉联系,关键是建设高素质干部队伍,重点是改革和完善党的体制机制,基础是加强党的基层组织建设。明确党的建设多层面的这些逻辑关系,并切实全面推进,就能不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,完成永葆党的先进性的全新课题。

1、思想建设作为党的根本性建设必须牢牢坚持

党历经革命、建设和改革,本身就是一个不断加强思想建设和理论创新的历史。思想上建党的学说,在三代中央领导核心坚持和倡导中不断完善。面临新的机遇和挑战,思想上建党仍然处在党的建设的首位,全体党员不仅在组织上入党,更重要地是思想上入党,党的一切工作服从于党的总路线和总任务。坚持思想建设的首要地位,在今天就是要求全党普及学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。只有保持政治上的坚定,维护全党的思想统一,才能推动伟大事业前进,保持和发展党的先进性,使党始终成为发展中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2、组织建设作为党的基础性建设必须切实加强

中国共产党是中国无产阶级先进分子组成的有组织的队伍,它自上而下建立各级组织建设和领导机关,按照民主集中制原则,把党的各级组织和党员组织起来,构成了严密的组织系统,形成了坚强的战斗集体。从根本上说,党要加强执政能力建设和保持先进性,必须加强党的组织建设。在党的总体布局中,党的组织建设是最基础的工作,基础不牢,地动山摇。十六大提出,党的各级基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。十七大指出,马克思主义政党的生命要靠千千万万高素质的党员来体现,要扎实抓好党员队伍这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质,才能使党永葆生机和活力。

3、作风建设作为党的先进性建设的重要标志必须大力弘扬

作风建设对于一个长期执政的大党而言,是一个事关生死存亡的大问题。对此,历届中央领导集体都一再要求全党切实改进党的作风,强调作风建设在党的建设中的重要地位。新时期加强作风建设,要求大力弘扬马克思主义求真务实的良好作风,把党的各项方面的建设落实到立党为公、执政为民这个根本上。目前中国共产党生死存亡的焦点不在于外来侵略,也不在于政党之争,关键在党的作风建设是否坚持科学执政、民主执政、依法执政。十七大报告第一次将社会建设作为一个专门章节来论述,并提出以民生为重点,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使经济社会发展成果更多体现到改善民生上。在新的历史条件下,党的先进性更多地体现在重视民生、保障民生、改善民生方面。党的作风建设始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,是对党的先进性的检验,也是党的性质和宗旨所决定的。

4、制度建设作为党的综合性建设必须不断强化

健全的制度是正确路线形成的基础,也是正确路线得以贯彻的保证。改革开放之初,邓小平同志特别强调指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。进入新世纪,党把制度建设纳入党的基本建设中。十六届六中全会把制度建设作为公平正义的根本保证,从六个方面强调推进制度建设的规范化、程序化。在思想、组织、作风等项建设中,进一步强化制度建设的综合,注重把制度建设贯穿到党的建设的全部工作中,进一步加强党的制度建设,既是党的建设的经验总结,又是党的建设的现实要求。进一步加强党的制度建设,从历史和现实出发,全面把握党所处的历史方位,适应新的形势和要求,走综合创新之路;紧密结合党的性质、目标和任务,确保制度内容更加民主,制度要求更加科学,制度实施更加权威。按照总体布局要求,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,才能真正做到用制度管权、管事、管人。

3、反腐倡廉建设作为党的新建设内容必须加快推进

十七大报告提出“一个坚决、三个更加”,把惩治腐败作为党的执政能力的重要体现,表明有效预防腐败也是党的执政能力的重要标志。以往把党风廉政建设、反腐败斗争总体上纳入党的作风建设之中。实际工作中,作风建设内容较宽泛,有很大的包容性。廉政建设的要求和内容不是作风建设可以完全涵盖的,将廉政建设内容作为一个相对独立的系统,用反腐倡廉建设来表述,等于成为一项独立的建设内容,具有特殊意义。反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”,这是党的廉政建设和反腐败斗争的一个新定位,表明党中央对反腐倡廉工作规律性认识的深化。是反腐倡廉理论的重大创新,体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,适应了反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的特点。将反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设

、制度建设并列,顺应了当前反腐倡廉建设新形势,更能加深全党对反腐败斗争的认识,必将推动反腐倡廉建设的顺利开展。

四、党的建设总体布局的重点举措

办好中国的事情,关键在党。随着党的建设“五位一体”总体布局的构建,党不断改革创新领导体制、工作方式和思维方式,进一步发挥和完善政治优势、优良传统和体制机制,不断赋予党的建设以新的内涵。“五位一体”总体布局的新谋划,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设同步发展,也突出了各项建设的重点,有利于实践中的创新。

1、党的思想建设以坚定理想信念为重点

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,全党树立坚定的理想信念,是保持和发展党的先进性的基本条件。党的十七大强调以理想信念为重点,抓住了思想建设的根本。思想建设源于理论的创新,依靠信念的力量。科学理论引领各方面的创新,必然要建设一个学习型政党。十六届中央政治局5年集中学习44次,为全党做出了表率。思想建设要求结合改革开放和现代化建设的生动实践,用中国特色社会主义理论体系武装全党,提高广大党员干部用科学理论分析和解决实际问题的能力,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约科学发展观的突出问题。全党加强理想信念教育和思想道德建设,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,人人争做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2、党的组织建设以造就高素质党员、干部队伍为重点

“党的路线确定之后,干部就是决定的因素”,党员干部是中国特色社会主义伟大事业的骨干力量。组织建设以造就高素质队伍建设为重点,要求党的组织建设把提高领导水平和执政能力作为各级班子建设的核心内容抓紧抓好,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要努力形成干部选拔任用的科学机制,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步扩大党内民主,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。坚持正确用人导向,提高选人用人公信度,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。按照加强党的先进性建设的要求,全面巩固和发展先进性教育活动成果,抓好党员队伍建设,坚持不懈地提高党员素质,拓宽党员服务群众渠道,这样,才能使全体党员真正作到“三个代表”、“两个先锋队”,成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

3、党的作风建设以保持党同人民群众的血肉联系为重点

十七大报告指出,“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。党的优良党风的保持和弘扬,就要始终坚持马克思主义的群众观点,牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以求真务实的思想作风推进各项工作,多做打基础、利长远的事。加强调查研究,改进学风文风,反对形式主义、,反对弄虚作假。倡导勤俭节约,反对奢侈浪费,始终保持人民公仆的政治本色。全党同志特别是领导干部坚持理论联系实际,群众路线,批评与自我批评三大作风,把讲党性、重品行、作表率,作为一种情操、境界、品格,就能以优良的党风促政风带民风。

4、党的制度建设以健全民主集中制为重点

民主集中制是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。制度建设以民主集中制为重点,要求认真落实党员权利保障条例,尊重党员主体地位,保障党员民利。鼓励和支持基层党组织积极探索扩大党内民主多种实现形式,为党的工作注入生机和活力。按照积极推进党内民主建设、增强党的团结统一的要求,在发展基层党内民主方面积极探索。实行党的代表大会代表任期制,完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式等,这样才能切实把制度建设和民主集中制的原则贯穿于党的建设的各个环节。

5、党的反腐倡廉建设以完善惩治和预防腐败体系为重点

第7篇:发改局党建工作要点范文

为深入贯彻落实党的十七大精神和全国组织工作会议精神,全面加强我县基层党建工作,推进城乡一体化建设步伐,结合我县党建工作实际,特制定本实施意见。

一、充分认识构建城乡党建工作一体化新格局的重要意义

(一)构建城乡党建一体化新格局是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。党的十七大提出,要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。构建城乡党建工作一体化新格局,目的在于通过统筹兼顾、整合资源,突出重点、分类指导,形成合力、整体推进,把城乡党的基层组织建设统筹起来,实现全面协调可持续发展,这是党的建设贯彻落实科学发展观的具体体现。

(二)构建城乡党建工作一体化新格局是适应工业化、城市化的客观要求。当前,我县工业化、城市化进程不断加快,对党的基层组织建设带来新课题新挑战。构建城乡党建工作一体化新格局,就是要及时改革调整党组织功能、党组织设置、党的活动方式和党员教育管理等,使党的建设更好地适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求。

(三)构建城乡党建工作一体化新格局是建设统筹城乡综合配套的必然要求。党的建设适应和服务城乡统筹发展,是统筹城乡综合配套的应有之义。构建城乡党建一体化新格局,既是统筹城乡综合配套改革不可分割的重要组成部分,又是顺利推进改革的根本保证。

(四)构建城乡党建工作一体化新格局是解决我县基层党建工作中存在突出问题的迫切要求。与新形势新任务的要求相比,我县基层党建工作还存在一些不适应的问题,特别是城乡党建融合度不高,由此带来“两新”组织党建工作难、流动党员教育管理难、农村发展党员难等诸多问题。构建城乡党建工作新格局,就是要通过创新体制机制,切实解决基层党建工作中存在的突出问题,不断提高全县党的基层组织建设的整体水平。

二、科学把握构建城乡党建工作一体化新格局的总体思路、主要原则和目标要求

总体思路:围绕统筹城乡发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以抓好城乡党员教育管理服务为突破口,着力推进城乡党建观念、资源、工作“三个统筹”,打破城乡区域界限,推进城乡互动、区域联动,建立健全城乡基层党组织设置、基层干部人才互动、党员动态管理、党员联系服务群众、基层组织互帮互助、城乡党员经济带头人互动“六大体系”,形成城乡组织共建、党员共管、资源共享的局面,实现城乡基层党建优势互补、相互融合、协调发展。

主要原则:

坚持围绕中心、服务大局。紧扣统筹城乡综合配套改革和城乡统筹发展来谋划、部署和推进构建城乡统筹基层党建新格局工作,用改革发展、改善民生的效果来检验基层党建工作的成效。

坚持统筹兼顾、城乡互动。在统筹上着力,以观念统筹为前提,以资源统筹为重点,以工作统筹为保证,推动城乡党的基层组织建设互促共进。

坚持开拓创新、大胆实践。破除党建工作方面不适应城乡统筹发展的体制机制障碍,充分尊重和发挥基层党组织的创造活力,大力探索创新,推动基层党建工作不断向前发展。

坚持试点示范、重点突破。针对热点难点问题,坚持试点先行、着力攻坚,在成功破题基础上总结经验,积极推广,全面推进。

目标要求:力争到2010年基本形成城乡党建工作一体化新格局,主要达到以下目标要求:

城乡党建工作有机融合。城乡共建的组织体系基本形成,城乡党建资源有效整合,城乡党员实行一体化动态管理,党建工作城乡互促机制不断健全,城乡党建协调发展。

城乡组织建设全面加强。城乡党的组织和党的工作全覆盖,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍结构优化,党的先进性进一步巩固发展。

推动城乡统筹加快发展。基层党组织领导和服务城乡统筹的功能明显增强,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥,推动统筹城乡综合配套改革试验顺利实施。

三、牢固树立与构建城乡统筹基层党建新格局相适应的思想观念

(一)树立农村党建与城市党建协调发展的整体观。各级党组织要以科学发展观为指导,增强城乡统筹意识,转变城乡二元思维模式,把城乡党建工作作为一个整体来对待,做到思路谋划城乡“一盘棋”,制度设计城乡“两相益”,工作推进城乡“两手抓”,努力实现城乡党建整体推进、协调发展。

(二)树立城乡党员都是党内生活主体的平等观。各级党组织要切实尊重党员主体地位,树立城乡党员都是党内生活主体的平等观,消除党员在身份、地位、心理等方面的“城乡差别”,克服对农村党员的偏见。城市党组织要把农民工党员纳入管理服务范围,一视同仁保障城乡党员权利。教育城市党员切实尊重、平等对待农村党员,引导农民工党员增强自信、自强意识,主动融入城市党组织和城市生活。

(三)树立与时俱进抓好城乡基层党建工作的创新观。各级党组织要在继承传统党建工作有效做法、经验的基础上,对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革,丰富内容,改进方式,创新机制,使党的基层组织建设富于创造性。

(四)树立以构建城乡党建工作一体化新格局来推动城乡统筹发展的服务观。各级党组织要把基层党建融入城乡统筹发展的全过程,围绕城乡统筹发展搭建党组织班子,配置干部、人才,培养党员队伍,开展党的工作,把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

四、积极探索构建城乡统筹基层党建新格局的有效途径

(一)建立城乡共建的组织设置体系。在现有按地域、单位为主设置党组织的基础上,创新党的组织设置模式,推动基层党组织动态延伸和全方位覆盖。完善在城乡新经济社会组织、产业链、专业协会、集贸市场、产业园区建立党组织的模式,推行村与村、村与企业、村与社区、村与开发区等联建党组织,在农民工党员相对集中的地方和建筑、商贸、餐饮等行业采取单建、联建、挂靠等形式建立党组织,探索建立城乡联合型党组织,构建与城乡统筹发展相适应的基层组织体系。

(二)建立城乡互动的基层干部人才工作体系。改革完善体现科学发展观要求的选人用人机制,提倡公推直选,选好配强基层党组织领导班子和干部队伍。定期从机关党员干部中选派优秀年轻干部到村“两委”任职、挂职或担任党建工作指导员,鼓励各部门和乡镇机关年轻干部离职带薪到村任职,改善农村基层干部队伍结构。积极引进大学毕业生回乡进村工作,充实村干部队伍,增强村“两委”班子活力。探索从优秀村干部中定向招录公务员和事业单位工作人员、选拔乡镇领导干部的新途径。

(三)建立城乡一体的党员动态管理体系。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,完善流动党员双重管理办法,实现从单向被动管理向双向互动管理转变。建立组织部门与有关部门的协调联动机制,完善流动党员信息采集,建立**县流动党员信息库,实现由追踪式管理向网络化管理转变。拓展党组织服务功能,健全流动党员服务体系,加强对流动党员的服务,实现由单纯注重管起来转变为把管理寓于服务之中。

(四)建立城乡覆盖的党员联系服务群众工作体系。把做好群众工作作为基层党建工作的重要内容。开展“党员服务队进村”活动,县直各党委和各乡镇党委成立党员服务队,定期深入农村义务开展各项服务活动,切实帮助农村党组织和党员群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。完善党员考评办法,把党员联系和服务群众的情况纳入民主评议党员和评优树模的内容之中。

(五)建立城乡合作的基层党组织互帮互助体系。调整党建工作重心,更加关注贫困村和后进村的党建工作,在经费、人才、政策支持等方面适当倾斜。积极探索在党建工作中以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党建互帮互助机制,统筹配置党建资源要素,推动城乡党建资源双向流动,特别是引导城市党建资源向农村流动。在党建工作经费、党务人才等方面,城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面,城乡整合利用;在经验、信息等方面,城乡互学共享,充分发挥城乡党建资源的整体效益。落实县级领导包乡挂点、县属及驻金单位包村帮扶工作制度,实现城乡党建资源共享,积极开展“城乡党支部结对共建、城乡党员结对互助”活动,搭建城乡交流的桥梁。大力实施党建信息化工程,加强农村党员干部现代远程教育,以信息化促进城乡党建联动发展。

(六)建立城乡党员经济带头人互动体系。大力发展劳务经济,鼓励农村党员进城务工、发家致富、学习技术、开拓视野、增长见识,支持流动党员带产品、带技术、带人员外出经商。同时积极引导进城务工流动党员引资金、引项目、引人才回乡发展,建立城乡党员经济带头人互动平台。

五、切实加强对城乡党建工作一体化建设的组织领导

(一)落实基层组织建工作领导责任制。全县各级党组织要把构建城乡统筹基层党建新格局作为抓党建工作的重要内容,切实加强领导。健全党建工作制度,各乡镇党委和县直各党委每半年召开一次党建工作形势分析会,县委组织部每年召开一次城乡党建一体化工作推进会,及时研究解决构建城乡党建工作一体化新格局工作中的热点难点问题。加大基层党建工作投入力度,切实解决基层组织经费保障和活动场所等问题。

第8篇:发改局党建工作要点范文

一、意义和目的

党风廉政建设是我党在新的经济、社会形势下,提出的加强自身建设、防止腐变的有力措施,是我党一项长期的艰巨使命。加强党风廉政建设,将使我们党更加纯洁,更具有先进性和代表性,更有凝聚力、更有力度、有威信领导全国人民进行社会主义经济建设。我局开展党风廉政建设,对全体党员干部树立坚定的共产主义理想信念,正确的世界观、人生观、价值观,立党为公、廉洁从政、严守党纪国法、搞好本职工作,具有极其深远的意义。通过党风廉政建设的开展,将弘扬正气,增强党员干部遵纪守法的自觉性,纠正行业不正之风,增强职业道德意识,树立全心全意为人民服务思想,真正使广大党员干部把心思都用到工作上来,自觉认真的为我县水利事业的发展多做贡献。

二、时间安排及方法步骤

根据我局实际情况,我们计划以强化教育,完善制度、纠建并举、综合治理的方针,以预防和纠改、重点治理为宗旨,安排我局党风廉政建设工作。

1、第一阶段(1月1日—3月31日),加强领导,完善制度。召开全体党员、领导干部动员会,安排部署党风廉政建设工作,明确任务,夯实责任,确立工作方法步骤。采取分工负责,主要领导负总责办法。要求每个班子成员,谁分管那个基层单位,谁主管那个基层单位党风廉政建设。局党委与各基层单位签订目标责任书,具体制定党风廉政建设工作目标,内容及相关事宜,使全局上下形成齐抓党风廉政建设的强大合力。

各基层单位完善各项规章制度,制定工程设计、管理、资金运作办法,落实财务“收支两条线”制度,向局党委上报党风廉政安排意见。

2、第二阶段(4月1日—6月30日),加强督察,纠建并举。局党委组织检查基层单位党风廉政建设工作开展情况,各项制度完善情况,工程建设安排情况,进行交流讨论,修改完善实施方案。

3、第三阶段(7月1日—9月30日),查找问题,自查自纠。严格按照警示训诫防线制度和治理商业贿赂的要求,组织检查前半年工作开展情况,工程项目进展情况,检查基层单位账务、车辆管理等方面工作情况,发现问题,开展自查自纠活动,调查核实,提出改正方案及意见。

4、第四阶段(10月1日—12月30日),认真分析,重点整治。全面进行财务文秘杂烩网内审,工程验收,质量监督检查,严格按照“财务收支两条线”制度,工程质量管理办法,工程招投标制度进行检查,坚持工程管理“三精心”、“四不准”办法,对发现的问题提出处理意见,要求各基层单位,针对各自工作实际中存在的问题,提出切实可行的改进措施,研究措施,制定下年度方案。向局党委报告党风廉政建设工作情况,局党委总结年内党风廉政建设工作,严肃处理突出问题,并提出下年工作任务及目标。

三、年内重点解决的问题

1、坚持政务、财务公开制度。

2、坚持对所有工程项目招投标制度,杜绝人情工程,转包工程。防止劣质材料在工程上的运用。杜绝工程建设上的“暗箱”操作。坚决按局党委制订的《水利工程建设管理办法》执行。

3、杜绝公款吃喝玩乐和等现象。

4、坚持财务内审制度,杜绝铺张浪费,不合理开支,挪用乱用工程资金。

5、杜绝私事公办,公车私用。

6、整治“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。

7、提高办事效率,改善生产面貌,提高党员干部的事业心、责任感。

四、组织领导

为了加强对我局党风廉政建设工作的领导,局党委成立了以局长刘双存同志任组长,纪委书记万民祥任副组长的党风廉政建设工作领导小组,全面负责工作的开展。各支部也要成立组织机构,并将组织机构及时上报局党委。

五、几点要求

一是要加强领导。各基层党支部要切实加强对党风廉政建设的领导,把党风廉政建设列入重要议事日程,与水利工作一起部署,一块安排,认真落实,精心组织,作到措施得力,责任到人。主要领导切实负起责任,亲手抓、带头自查自纠,严以律已,充分发挥模范带头作,认真抓好本单位党风廉政建设。

二是要严格完善各项管理制度。制度是管理单位的得力措施,是保障各项工作顺利开展,防止各种“漏洞”的有效办法。各基层单位要认真组织讨论,完善各项规章制度,作到以制度约束人,按制度办事。

第9篇:发改局党建工作要点范文

结合当前工作需要,的会员“艾涛莹”为你整理了这篇范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市自然资源局坚持将党组织书记抓党建工作述职评议作为落实管党治党责任的重要抓手,采取多项措施,从严从实开展述职评议,确保述得好、考得严、评得准。

一、高站位、细部署,抓好制度机制保障

局党组高度重视,采取“321”措施做好党组织书记述职评议,夯实基层党建工作。

一是实施3项制度。局党组印发实施《中共江门市自然资源局党组抓党建工作责任制度》,从落实党建主体责任和“第一责任人”责任的高度,明确局党组要做好党建工作的督导检查和考核评价,局党组书记统筹开展党组织书记抓基层党建工作述职考核评议。局党组会审议通过《江门市自然资源局基层党组织党建工作考核办法(试行)》和《江门市自然资源局基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度(试行)》,确保述职评议工作分工明确、领导有力、运转有序、保障到位。3项制度环环相扣、相互支持、相辅相成,推动形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的基层党组织党建工作考评体系。

二是制定2个方案。制定了《2020年度基层党组织书记述职评议工作方案》,明确了述职评议范围、组织形式,制定评分规则和测评表,明确测评内容、评分标准、评价等次,确保充分评价述职对象的工作情况。制定了《基层党建工作考核检查方案》,部署对基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及党建责任落实情况进行现场检查考核,确保能准确全面掌握基层党建工作情况。

三是印发1个通知。印发《关于做好2020年度基层党组织党建工作考核和党组织书记述职评议工作的通知》,细化年度党建工作量化清单、考核标准,对述职报告的内容要求作出了具体规定,防止面面俱到、浅尝辄止,督促指导撰写好述职报告。

二、深调研、严把关,扎实做好准备工作

一是开展实地调研检查。局机关党委书记、纪委书记分别带队,抽调机关党务干部、支部委员组成检查组,到基层党组织进行实地调研检查。通过听取工作汇报、查阅党建资料、谈心谈话等方式,进一步了解抓党建真实情况,掌握第一手材料,为审核述职报告和现场点评提供详实依据。

二是开展“三级联审”。按照局机关党办初审、党委书记审核、党组书记终审的办法,对述职报告严格把关。对问题查找“避重就轻”的不通过,原因分析“轻描淡写”的不通过,确保聚焦党建主责主业、见人见物见思想,防止述职评议会开成表功会。

三、真评议、辣点评,提高述职评议质量

一是严格现场述职评议。在充分准备的基础上,1月15日,市自然资源局召开党组(扩大)会议,听取4名基层党组织书记现场述职,其他党组织书记进行书面述职。现场述职人员把自己摆进去,既客观报告履行“第一责任人”职责的情况,又深刻分析存在的突出问题和原因,并作出了整改承诺。局党组成员、局机关党委、机关纪委及专职党务干部、党员代表组成评议团,结合平时掌握和现场述职的情况,进行测评打分。

二是点评突出“辣”味。局党组书记坚持严的标准,逐一对述职人员进行点评,把成绩点到、问题点准、方向点明。特别是严肃指出个别基层党组织存在的党建主业意识不够强、基层组织生活不规范、管党治党不够严格等薄弱环节,不绕弯子、不留情面,凸显了点评的“辣”味。同时,局党组书记对今后党建工作提出三点意见,强调要强化政治意识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到严以律己,切实担当管党治党责任;要强化制度意识,扎紧制度的笼子,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作;要强化执行意识,严抓制度执行,加强监督检查,增强抓落实本领。

四、抓整改、重落实,着力强化结果运用