发改委调研员述职报告精选(九篇)

第1篇：发改委调研员述职报告范文

一、思想政治方面

（一）加强学习，提高自身素质。一年来，我主动利用网站、图书、报刊杂志加强自学，重点学习了党的十八届四中、五中全会精神，汲取新鲜知识，完善知识结构，不断提高自身分析、判断和解决问题的综合能力，使自己的思想素质、政治理论、理想信念、工作作风、自律意识等都得到了进一步的提高和改进。

（二）以德修身，加强作风建设。始终加强自身道德修养，恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德，充分发挥模范带动作用。始终坚持全身心投入工作，活到老、学到老，坚持站好最后一班岗，与分管科室同志一道加班工作，始终保持旺盛的工作热情，努力把工作做实做精做细，提升抓落实的能力，使分管的稽察工作取得了较好的成绩。

（三）身体力行，坚持民主集中制。本人始终严格自律，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想、政治和行动上同上级保持高度一致，坚决贯彻党的各项方针政策，坚决执行市委、市政府的各项决策决定，确保政令畅通。

（四）依法行政，增强组织领导能力。一是坚持理论联系实际，能够紧紧围绕全市发展战略及总体安排部署，深入基层，深入项目建设现场调研和解决工作中存在的问题。二是虚心向实践学、向书本学，不断提高自己能力，努力为主要领导当好参谋和助手。三是提高依法办事的能力。在项目稽察工作中，能够严格按照有关规定按章按程序办理。

二、履行职责方面

（一）积极配合国家及省发改委进行项目稽察工作。对国家和省稽察办要求整改的项目，进行跟踪复察，督促项目县区及时上报整改方案，完善整改措施，确保整改工作落实到位。

（二）积极完成常规性工作。加强对涉农资金备案管理系统的监测。按月对15个县（市、区）的433个2015年中央预算内投资项目进展情况进行调度，并按时上报省发改委投资处和重大项目稽察办。

（三）扎实开展重大项目“百日会战”调度督查工作。根据省重大项目百日会战办的统一安排部署，制定督查方案，对汇川、绥阳、桐梓等10个县（市、区）的189个项目进行了现场督查；对12个省级、50个市级、75个县级重点调度项目进行日调度，对其它1023个重大项目进行半月一调度，按时上报相关数据和项目推进情况。

（四）高质量、高标准完成市委和委里安排的重大调研课题。承担市委2015年重大调研课题《新形式下加强政府和社会资本合作（PPP）项目监管的思考》，认真组织开展市域内外的实地调研和座谈，按时向市委重大课题办报送了调研成果。

（五）积极开展集中开工项目和专项建设基金项目的督查和检查。2015年8月下旬至9月中旬，按照市委市政府的统一安排，配合政府督查室对全市15个县（市、区）经济运行情况及集中开工项目和专项建设基金项目进行调度和检查，并及时向市委市政府报送检查情况。

第2篇：发改委调研员述职报告范文

同志们：

经主任会议研究，今天市人大常委会召开今年的述职评议工作动员会。主要是对述职评议工作进行部署。根据有关法律的规定，每届任期内，对市人民代表大会选举和市人大常委会任命的“一府两院”组成人员都要组织述职评议。去年，我们组织市政府一位副市长和六个部门负责人进行了述职评议。并对市质量技术监督局等四个垂直管理部门进行工作和行风评议。今年，安排的比较多。经市十三届人大常委会25次会议投票表决，决定安排“一府两院”领导16人向人大常委会述职。为了搞好今年的述职评议工作，主任会议进行了专题研究，市人大常委会《关于20__年市政府组成人员述职评议的实施方案》已经市人大常委会讨论通过，刚才人事工委已经宣读了，并分别通知市政府有关部门和述职人员，请大家按照文件规定的指导思想、述职内容、时间安排和动作程序执行。下面，我受主任会议的委托，就怎样做好述职评议工作讲三个方面的意见。

一、提高思想认识，明确述职评议的重要意义

组织人民代表大会选举和人大常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议，是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循坚持党的领导、依法评议、实事求是和讲求实效的原则，在广泛调查研究的基础上，运用代表大会或常委会会议的形式听取选举、任命干部的述职报告并进行评议，提出意见、建议，督促整改的一项工作制度和监督形式。述职评议充分体现了加强民主法制建设、贯彻“依法治国”基本方略的客观要求，具有重要的意义。其意义我就不用多说。多年来，在市委领导下，经过全市人大工作同志的不懈努力和“一府两院”的配合支持，我们在述职评议工作中积累了一些经验，取得了一些成效。由于县乡人大提前换届，今年是本届的最后一年，述职评议安排的比较多，一共安排16位领导，有政府3位副市长、9位政府组成部门负责人，有法院、检察院领导4位。同时，我们还委托市人民法院市、人民检察院领导班子组织本单位中层以下干部述职。这项工作内容多，工作量大，任务重。因此，进一步动员，统一思想，提高认识，对于做好这项工作至关重要。作为政府组成人员和两院领导要进一步端正态度，提高认识，自觉地接受人大及其常委会的监督，以正确的态度认真述职并接受评议。

二、明确评议要求，掌握本次评议方法和步骤

人大及其常委会所有工作都有一定的法律程序，都要遵循一定的原则，评议工作也不例外。今年述职评议工作的时间安排和方法步骤，在《市人大常委会关于20__年述职评议工作的实施方案》中已作了详细的规定。这次述职评议工作，大体分为准备、走访调查、述职评议、整改总结四个阶段进行。每一个阶段都有明确的任务和时间规定，随着动员大会的召开，准备阶段的几项工作已经完成。下面我就实施方案中其他几个主要问题讲一讲。

一是关于时间安排问题

这次述职评议工作总体时间安排为三个月，拟从3月初开始至5月底结束。市政府组成人员3位口头述职人员的述职评议，在5月底市十三届人大常委会26次会议上进行。其他书面述职人员于4月10日前将述职报告初稿打印10份送人大相关评议工作组，人大相关评议工作组初审后，述职人员对述职报告进行修改，于4月25日前再打印10份送市人大常委会。市人大常委会主任会议于5月10日前对书面述职报告进行审议，以书面形式给述职人员评价，对其今后的工作提出意见和要求。请大家注意时间要求，安排好评议工作。

二是述职报告撰写和评议调查工作。述职的内容是多方面的，概括起来主要有5个方面，评议方案已有明确规定，我不再重复。述职人员要实事求是地剖析自己，全面客观地总结自己的履职情况，亲自动手撰写述职报告。述职报告主要是写个人工作情况，要突出个人在集体领导中的决策作用、表率作用、协调作用、切忌把个人的述职报告写成单位的工作总结。一般说来，述职报告大体可以分4个部分来写，首先应简明扼要地写自己的基本情况及担负的工作；第二部分主要写自己的工作实绩，侧重于如何完成《施政计划》，突出重点，直截了当，要把成绩写够，但不要面面俱到、记流水帐；第三部分写存在的主要问题，要认真回顾本届任职以来的工作，哪些方面做得不够，还存在哪些缺点和失误，要把问题写透、不要遮遮掩掩，更不要揽功诿过；第四个部分写整改措施，要针对存在的问题来写，具有可操作性，包括已经整改了的和准备整改都要写。

评议调查中，评议工作组要深入到述职人员单位对述职人员本届任职以来德、能、勤、绩等情况，通过个别走访和召开座谈会的形式，广泛听取干部、职工的意见。述职人员在本单位领导班子和全体干部、职工大会述职，评议工作组对其进行民意测评。测评分优秀、称职、基本称职、不称职四种。测评情况不对外公布，由评议工作组和人大常委会领导掌握。评议工作组在听取述职者述职、广泛听 取意见、收集汇总评议意见和测评情况的基础上，对述职人员任职以来的思想、工作和作风情况形成调查报告，向市人大常委会主任会议汇报。在调查阶段，市审计部门将对口头述职人员近年来的财务收支情况进行审计，我们要求审计部门在5月20日前内向市人大报送审计结果。

三是述职安排。方案安排口头述职人员5月份向13届市人大常委会26次会议作述职报告。届时市审计部门负责人作关于述职人员财务收支情况的审计报告；评议调查组向市人大常委会作对述职人员和被评议单位调查情况的报告。常委会组成人员对述职人员测评，按优秀、称职、基本称职、不称职四项以无记名投票的方式进行，结果当场公布。主任会议将市人大常委会组成人员和人大代表的评议意见以及常委会测评情况综合整理后，以市人大常委会文件形式印发被评议人员所在单位，抄送有关机关，报市委及组织部门。对他们的整改措施跟踪督促整改。

四是整改工作。评议的落脚点是为了促进工作。整改是关键。述职人员根据市人大常委会评议意见，制定整改措施，并在七日内报市人大常委会人事代表选举工作委员会。市人大常委会主任会议将审议述职人员整改措施是否可行。市人大常委会各对口工委跟踪督促整改，并将整改情况以书面材料向下一次人大常委会会议报告。

三、切实加强领导，确保述职评议工作取得实效

述职评议工作，在市委、市人大常委会领导下进行，市人大常委会主任会议具体负责。为确保述职评议工作取得实效，我们要求：

1、市人大常委会各评议工作组要按照各阶段的工作任务和要求，认真做好工作，特别是走访调研，力求掌握准确的情况，对述职人员做出客观公正的评价。

2、审计人员要认真搞好述职审计工作。组织对述职人员进行财务审计，实际是评议调研工作的重要方面，是述职评议工作的创新，本次安排的审计范围是口头述职人员所在单位本届任职来财务收入、执行财经纪律和财经制度情况，请审计人员认真负责，通过财务审计，对述职人员做出客观公正的财务评价。

3、述职人员要根据市人大常委会的具体部署，加强本单位干部职工的思想教育工作，认真组织好民主测评和整改工作；对评议工作组的走访调查和审计人员的财务审计工作要给予支持、配合，提供工作上的便利，保证各项工作健康有序进行。各位述职人员要高度重视，将各阶段的任务列入议事日程，与本职工作结合起来，做到述职评议与本职工作两不误。

4、根据述职工作的需要，这次各走访调查组都安排了有常委会委员和市人大代表、工委委员参加。这些同志的所在单位要为他们参加市人大常委会安排的工作提供便利。

第3篇：发改委调研员述职报告范文

湖南省安化县人大从上届开始进行积极的探索，组织部分人大代表进行会议述职，取得了一定成效。由于农村人口分散，外出务工人员众多，加之山区交通不便，在组织人大代表向选民述职时存在较大的障碍，需要县人大常委会建立健全人大代表述职制度，改进工作措施，加大工作力度，强力推进人大代表向选民报告履职工作情况。

重制度，使人大代表述职工作有章可循

在法律层面上，《代表法》第四十五条规定：“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。县级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当定期组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况。”这是组织人大代表向原选区选民进行述职的法律依据。把法律规定落实到具体工作实践，还要进一步建立工作机制，细化规章制度。

建立县、乡、村联动的工作机制。县、乡两级人大代表是直接选举的代表，来自社会各界基层和农村一线，地域分散、身份不一、文化水平参差不齐，需要一套行之有效的工作机制，才能顺畅地开展人大代表述职工作。县指导：县人大常委会及有关代表服务机构对人大代表述职的届期目标、年度计划、步骤安排进行统一研究部署，组织培训学习、考察交流，对各乡镇、各选区的述职工作进行现场指导，确保人大代表述职工作有章可循、有条不紊。乡（镇）组织：根据基层人大代表履职时间、履职经历、选民要求安排述职的人选，研究确定述职的方式，组织召开述职大会。村配合：同一选区内的各村党支部、村委会积极参与，在县、乡人大有关机构的指导下，动员村支两委成员、党员组长、选民群众广泛参与人大代表述职工作，听取和讨论人大代表述职报告，对人大代表履职情况进行评议，采取多种方式监督人大代表履职。

规范人大代表述职程序。从宣传发动、批次安排、人员培训、选民推荐、会议召开等h节上着力，逐一组织落实人大代表述职各项工作。高度重视宣传工作。利用电视台、网站、公报等县级媒体以及村级广播，全面宣传人大代表述职的意义、部署安排和有关要求，广而告之选区选民，全面调动群众参与的热情。精心选择述职的人大代表。按照先连任后新任、先集镇后乡村、先基层干部后工人农民的顺序，分批次、分年度安排县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况。强化培训交流。组织县、乡人大干部和人大代表进行培训学习和考察交流，掌握人大代表述职的法律政策、工作方法。广泛推荐选民代表。根据选区大小、选民人数确定会议规模，在各个自然村组、各个社会阶层中推荐一定数量的选民代表，并欢迎选民自愿参加，组织召开述职大会。

精心组织召开人大代表述职大会。述职大会至少包括四项议程：人大代表作述职报告，从出席人民代表大会会议、参加闭会期间的人大代表活动、树立自身良好形象、投身经济社会建设等方面报告履职工作情况；选民现场提问，由述职的人大代表逐一进行答复；投票测评，对人大代表履职情况的满意度进行无记名测评，当场宣布满意、基本满意、不满意的测评结果；人大代表作表态发言，根据满意度测评情况改进以后的履职工作。

制订并督促落实整改方案。述职大会结束后，县人大常委会或乡镇人大主席团根据人大代表述职报告、选民现场提问、满意度测评，结合人大代表履职考核情况，及时制订述职后的人大代表履职工作整改方案，交人大代表加强和改进，并采取一定的方式进行督促落实。

重组织，使人大代表述职工作有的放矢

县人大常委会、乡镇人大主席团促进县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况，使述职工作常态化，需要进一步强化组织保证。

争取党委重视。党的领导、人民当家作主和依法治国三者是有机统一的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人大工作离不开党的领导，发扬人民民主、坚持依法治国，又是加强和改善党的领导的有效途径。县、乡两级人大代表述职同样必须坚持党的领导，在同级党委领导和协调下开展工作。人大代表述职的届期目标和年度计划安排，要向同级党委进行报告，重要事项提请党委研究，在党委的领导下部署安排人大代表述职工作。人大代表述职的各个环节，要自觉接受党委及纪检监察部门的监督，确保风清气正。人大代表述职所取得的成果、总结的成功经验、收集到的选民群众意见，要及时反馈给党委及有关部门，得到有效处理。

加强平台建设。组织开展人大代表述职工作，需要在人员、场所、经费等方面进行全面保证。县人大常委会建立健全指导平台。探索建立人大代表述职指导联席会议，由县人大常委会主要领导牵头，县纪委、县政府办、县委组织部、统战部、宣传部、县妇联、县人大机关代表服务机构等部门单位组成，明确专人负责，设置固定的办公场所，安排专项活动经费，定期召开会议，现场进行指导，负责县、乡两级人大代表述职的法律、政策、程序、宣传等研究和指导工作。乡镇人大主席团完善人大代表工作室。乡镇人大主席团组织乡镇人大代表在闭会期间的活动，受县人大常委会委托组织县人大代表开展活动。要在原有的工作平台基础上，调整人大代表工作室设置，完善工作制度。人大代表工作室在组织代表进行视察、调研、学习、走访、接待群众来信来访的同时，突出做好人大代表述职工作，把人大代表述职作为带动人大代表全面履职的突破口，成为检验工作室运转机制是否有效的标尺。人大代表设置选民意见箱。县、乡两级人大代表在县人大常委会、乡镇人大主席团的指导下，在选区内的主要生产生活场所设置统一式样的选民意见箱，接受选民群众监督，为述职收集选民建议意见。

深入开展指导。县人大常委会及有关工作机构要加强调查研究，根据全县实际情况，学习借鉴外县先进做法，指导县、乡两级人大代表开展述职工作。指导人大代表写好述职报告。在报告格式、报告内容上进行指导，把人民代表大会会议期间、闭会期间的主要工作进行全面报告，对选民群众服务取得的突出成绩进行重点报告，对存在的困难和问题进行客观梳理，对以后的人大代表履职工作作出较为详细的规划，形成质量较高的书面报告，按照述职会议规模进行印发。广泛收集选民建议意见。在人大代表述职评议大会召开前，采取召开座谈会、发放征求意见表、电话采访、短信联系等方式，广泛征求选区选民对述职代表和人大工作的建议意见，充分发动选民群众，为选民提问、述职测评做好有关准备工作。组织观摩学习。在召开人大代表述职评议大会前，对述职的人大代表，可以组织到外地考察学习成功的经验方法，也可以预先进行模拟述职，保证人大代表不怯场、述职会议有序进行。在述职会议召开时，可以组织选区外的其他县、乡人大代表进行观摩学习，为下次的人大代表述职积累经验。

重转化，使人大代表述职工作有目共睹

一项工作成果得到有效运用和转化，才能产生现实意义，才能长期坚持下去，人大代表述职工作同样如此。人大代表述职工作结束后，可以从四条途径来转化所取得的成果。

交述职的人大代表整改。选民群众对人大代表在述职前和述职时提出的建议意见，由有关工作人员进行整理，经选民群众认可后，交述职的人大代表进行研究和整改，促进人大代表以后的履职。

形成人大代表建议意见。对选民群众反映的有关政府、法院和检察院的工作，由人大代表收集整理，形成人大代表建议、批评和意见，经有关代表服务机构转交政府、法院、检察院及有关部门研究办理。

纳入人大机关议事日程。在人大代表述职工作中反映的事关全县或全乡的重大事项、热点问题，属于人大及其常委会职责范围内的，由人大代表服务机构向县人大常委会或乡镇人大主席团进行报告，纳入县人大常委会或有关专门委员会、乡镇人大主席团的议事日程，深入进行调查研究，按照有关程序处理。

第4篇：发改委调研员述职报告范文

一、“联述联评联考”对象：各村（居）党支部，办属各部门党组织。

二、“联述联评联考”时间：集中安排在9月底前完成。

三、组织领导

本次基层党组织“联述联评联考”活动由街道群教办统筹，督导组牵头共同成立考核组，由考核组具体负责实施。

四、主要内容

（一）“联述”，即各村（居）党支部，办属各部门党组织就2014年以来抓基层党建工作情况向本级党员干部和党工委考核组进行专项述职。

（二）“联评”，即基层党组织、党员和群众代表对街道党工委、村（社区）及其他基层党组织抓党建工作情况进行满意度评议。

（三）“联考”，即考核组对所督导党组织2014年以来抓党建工作情况进行综合考核。

五、方法步骤

（一）开展调研分析（9月15日前）。街道各督导组围绕2014年以来党建工作情况开展调研。调研内容主要包括：本地、本单位党组织领导班子、党员队伍运行状况分析评价，党组织书记履行第一责任人职责情况，推进基层党建工作特别是开展党的群众路线教育实践活动的主要措施，加强基层党组织和党员队伍建设、推动科学发展与和谐稳定取得的成效，存在的问题及改进措施等，以掌握党建工作实情。

（二）撰写述职报告（9月16日—9月18日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织书记在前阶段调研分析的基础上，认真撰写党建工作述职报告。述职报告要结合实际、言简意赅，字数在1500字以内，切忌以工作总结代替党建专项述职。于9月22日前将党建述职报告送考核组备案。

（三）召开述职会议，接受评议测评（9月22日—9月28日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织党组织召开本单位党员干部大会，党组织书记在会上进行口头述职。参会人员：街道考核组、单位班子成员、下一级党组织负责人、中层以上干部、部分党代表、人大代表、政协委员和普通党员代表。单位党员干部人数少于50人的，全体干部职工参加。会议由考核组主持、监督。会上，考核组组织开展群众满意度调查测评，填写《市基层党建工作群众满意度测评表》（附件1）。

（四）组织专项考核（9月30日前）。专项考核由日常纪实考核、现场观摩考核、述职评议考核三部分组成。考核组对考核结果进行百分制量化，根据考核分数确定“好”（得分≥90）、“较好”（80≤得分＜90）、“一般”（60≤得分＜80）和“差”（得分＜60）四个等次，并填写《市基层党组织“联述联评联考”综合考评表》》（见附件2、附件3）。

1、日常纪实考核。①日常材料报送：平时阶段性工作情况汇报、总结和有关表格的按时、准确上报。②基层党建信息：市级及以上基层组织建设情况通报、简报及组工通讯、信息刊发有关基层党建工作的稿件。③基层党建工作创新：被命名表彰为市级党建示范点和市级党建示范点；受市级及以上部门表彰的基层党建工作创新成果；市级及以上基层党建工作会议作典型发言或提供现场。

2、现场观摩考核。考核组认真检查各单位基层党建工作的软件资料、工作台账的规范建立和党建阵地、活动场所的标准化建设、党建示范点建设以及党的群众路线教育实践活动开展情况。

3、述职评议考核。考核组对各单位党组织书记抓基层党建

工作述职情况进行考核。

4、有下列情况之一的，实行一票否决，不能确定为“好”或“较好”：①因基层党建不力，年内发生重大恶性事件，造成严重后果和不良影响的；②党组织领导班子成员发生违法违纪案件，在党员群众中造成不良影响的；③经济社会发展主要指标低于本地区平均水平，排名靠后的。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各基层党组织要按照本方案要求，认真落实“联述联评联考”工作，制定工作方案，开展调研分析，撰写述职报告，召开述职会议。各考核组要抓好组织实施，要将各基层党组织的述职报告、评议结果统一汇总上报街道群教办存档。

第5篇：发改委调研员述职报告范文

根据**年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：

一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识

人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想；还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。

从我县**年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。

二、关于今年述职评议工作几个问题的说明

为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经×××次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：

(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政(司法)，严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速健康协调发展。

(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确

方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。

(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。

述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长×××人民检察院***副检察长。

述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况；二是落实本单位行政(司法)执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况；三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况；四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。

述职评议的主体是县人大常委会。

(四)关于述职评议工作的具体安排

全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式×××份在5月15日前交县人大常委会办公室。

重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：

1、准备阶段时间大致安排在5月中旬至6月上旬

主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。

在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。

2、调查研究阶段时间大致安排在6月下旬至7月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日***县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。

在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第×××次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。

3、评议阶段时间为7月中下旬

主要工作内容：一是召×××人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。

4、总结整改阶段时间大致为8月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。

最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。

三、对做好今年述职评议工作的几点要求

述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：

1、精心准备，确保评议工作的顺利进行。

述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告；要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合；要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。

2、深入开展调查，努力提高评议实效。

述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果，既是加强干部监督的一种好的形式，也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去，地方人大对“一府两院”的监督，基本上都属于对“事”的监督，是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效，为评议而评议，那么，它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节：

一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规，执行人大及其常委会的决定决议，依法行政，公正司法，廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上，对其进行评议并作出评议意见。因此，调查工作非常重要，调查工作要深入细致，要尽量征求到上下左右方方面面的意见，对一些重点问题要进行深入了解，要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上，才能指出述职干部存在的问题和不足，并督促整改，才能真正把代表人民群众的根本利益，依法实施对“一府两院”的监督落到实处。

二是评议发言。评议发言要做到言之有据，言之有理，言之有法。既不能捕风捉影，也不主观臆断，对成绩要充分肯定，对问题能敢于揭短，适当地提出有深度、有力度的批评和建议，确保评议工作不走过场，不摆形式。

三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节，是整个述职评议工作的目的和落脚点，关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改，评议中做到边评边改，评议后能够集中整改。述职评议会议后，县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类，以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位，要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。

第6篇：发改委调研员述职报告范文

 

基层党建述职评议考核工作报告怎么写?下面是整理的关于2017基层党建述职评议考核工作报告范文全文，欢迎借鉴!

2017基层党建述职评议考核工作报告范文一

xx月xx日，一场别开生面的“考试”在阳泉宾馆会议中心举行———全市33家党(工)委书记进行一年一度的“党建考核”，

基层党建述职评议考核工作报告全文

。市委党建工作领导小组成员、市直各党工委书记、县区委组织部长、部分熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”、党员群众代表、新闻媒体记者……面对众多目光的聚焦，书记们逐一登台，用数据、例证、实绩介绍了各自抓党建工作的做法并接受民主测评。会上，市委书记洪发科在听取述职汇报后，逐一相应进行了点评，肯定了各自工作中好的做法，指出了存在的问题，提出了更高的要求。

一、突出主业意识，压实党建责任

一是工作部署“实”。区委坚持从执政的高度出发，以市党建述职评议会为标杆，认真抓好基层党(工)委书记述职评议考核工作。区委常委会专题研究基层党建述职评议考核工作，召开会议全面安排部署。区委书记亲自指导制定《基层党建述职评议考核实施意见》，对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等，提出明确具体要求。

二是述职报告“准”。各乡镇街道党(工)委书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线，突出问题导向，亲自动手撰写述职报告，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来党建主体责任落实情况。重点从基层党组织建设、党员队伍建设、基层党建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题，深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，明确下一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“答卷”。

三是审核把关“严”。借鉴教育实践活动的经验做法，区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。自己严——反复修改推敲再按规定程序报审;区委组织部严——认真审核不搞一轮过关，对述职材料中出现的“虚”、“空”、“飘”等问题，提出修改意见，对不符合标准的报告提出返工要求，对重点对象进行沟通提醒，督促进一步完善;区委主要领导严——逐一审阅提出具体修改意见。

二、突出真述严评，强化激励约束

一是真述职。述职评议考核会，各乡镇街道党(工)委书记进行现场逐一述职，每名书记述职时间15分钟左右。述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责，着重报告自己所做的工作、所起的作用。重点讲问题、挖根源、谈打算，讲问题不少于1/3的篇幅，点到具体事例和数据，挖根源找到政绩观偏差等深层次问题，谈打算做出具体承诺、立下责任状，不面面俱到、泛泛而谈，做到见人、见事、见思想。通过真述职，各位书记普遍反映述出了对基层的感情，找到了差距和不足，明确了整改落实的方向，增强了大抓基层的责任意识。

二是真评议。在听取述职发言的基础上，由区委常委、区委党建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团，从履行第一责任、加强自身建设、服务型党组织、党员教育管理、党建保障投入5个方面，按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。为扩大群众参与、接受群众监督评判，考核评议团中基层干部和党员群众代表87名，占测评人员的84%。基层普遍反映，这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见，体现了真考实评的要求。

三是真点评。述职评议会上，区委书记根据各乡镇街道党工委日常履职及述职情况，对每位党(工)委书记逐一点评，开门见山、着重指出问题，不仅点出了党建工作定位不够高、基层骨干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题，还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面，让书记们感到了真述严评的责任压力。

三、突出整改落实，提升党建实效

一是抓好结果运用。将述职会议评分结果，作为对各乡镇抓基层党建工作的重要参考。今后考核体系中将加大党建工作内容的权重，把党建作为考核党委(党组)的“硬扛扛”，作为考察识别和提拔使用干部的重要依据，特别是对书记的考核评价，首先看抓党建的实效，

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《基层党建述职评议考核工作报告全文》(unjs.com)。区委对抓党建工作不力的书记和党员干部，该诫勉的诫勉，该调整的调整。

二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题，由各党(工)委书记认真归纳和梳理，深刻剖析原因，制定整改工作措施。将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来，进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时，建立基层党建指导员队伍，包片包镇包村，从严督促、指导、检查整改任务落实，务求述职评议收到实效。

三是抓好制度建设。制定《关于强化组织生活会和民主评议党员工作的实施方案》、《关于在党建工作中加强党委主体责任和书记第一责任的意见》等文件，明确指出党(工)委书记要有效担起党建“第一责任人”责任，种好党建“责任田”。将各乡镇述职中总结的“便民代办服务体系”、“信访二三”、“半日驻村”、“服务群众赶大集”等好的经验做法，固化为长效机制。将2015年确定为“基层组织服务能力提升年”，围绕“配优、严管、赋权、增能”，机制，探索建立村事村办、基层干部任期审计、保障激励等工作机制，进一步夯实基层执政基础。

2017基层党建述职评议考核工作报告范文二

北京市平谷区委把抓基层党建述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手，坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层党建述职评议考核工作，确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。

一、高度重视，扎实开展述职评议准备工作

(一)周密部署，统筹安排。镇党委书记以管党治党主体责任的重要抓手，突出问题导向、突出讲认真、突出严实细，认真组织实施。镇党委书记对述职评议工作进行周密部署;审阅8位村(社区)支部书记述职报告，逐一提出修改意见;研究起草会议讲话和点评意见，研究加强基层党建工作思路对策和主要措施，确保述职评议不走过场。组织委员认真负责，具体抓好各项工作。

(二)明确内容，亲自撰写。坚持支书书记自己动手，认真撰写抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”述职报告。整体从“履职情况”、“存在的问题及原因”、“下步工作打算”三方面入手，每方面结合“第一责任人职责、加强服务型党组织建设、党员教育管理、民主管理、加强基层党建的措施、落实党风廉政建设“两个责任”、”逐一阐述， 亲自动手、认真撰写、反复修改，质量比较高。

(三)按照要求，从严把关。借鉴教育实践活动有效做法，述职报告逐一审核把关。一是镇党建办审阅。重点从支部书记履职情况是否华而不实、突出问题是否直截了当、剖析原因是否深刻具体、下步工作思路和措施是否务实管用等方面严格把关。针对最初报来的述职报告只讲成绩不讲问题，专门下发通知，要求以履行第一责任人责任情况为主线、突出问题导向，讲成绩不超过材料总篇幅的1/3，并将所有述职报告退回重写。二是组织委员审阅。对经过修改的述职报告，组织委员逐一审查，对“虚、空、飘”等问题提出修改意见和返工要求。三是镇党委书记审阅。镇党委书记在提出具体修改意见的基础上，督促进一步修改完善，并要求述职发言材料不能只讲成绩、不讲差距，不能只讲表面化一般化问题、不讲事关责任的深层次问题，不能只讲班子问题、不讲个人问题。共计进行4次修改。

二、精心组织，有序开展述职评议会。

一是支部书记逐一述职。着重就抓基层党建谈特色、查问题、剖根源、讲打算，把自己摆进去，查找了把党建当成副业、发展党员不足、履职意识不强等问题，做到见物见人见思想。二是镇纪委书记和组织委员分别做点评。指出“党建归档不全、支书责任意识不强、干部服务能力薄弱、群工系统应用不够、远程教育播放拖延、值班制度不落实、事务公开不够”等共性问题，还通报了各村(社区)值班、公示、群工系统安装、远程教育播放等暗访督查情况。三是镇党委书记集中点评。对支部书记党建工作实绩给予了“心中有党建、行动见党建、效果显党建”的肯定，同时指出“基层研究党建不多、开展党建不实、党务公开不够、培养党员干部不够、制度执行不严”等问题。四是进行评议测评。测评指标包括专基层党建工作和履行党风廉建设主体责任总体评价，分项测评指标包括履行第一责任人责任情况、党的群众路线教育实践活动开展情况、加强基层服务型党组织建设情况、严格党员教育管理情况、严格落实民主管理制度情况5个方面，参会人员按好、较好、一般、较差4个档次逐一作出评价。经统计，

第7篇：发改委调研员述职报告范文

乡人大主席团2005年述职评议工作实施方案 为了进一步加强对政府工作的有效监督，促进国家机关工作人员更好地履行职责，根据区人大常委会的工作安排和有关规定，现就2005年述职评议工作提出如下实施方案： 一、述职评议的指导思想 以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，在乡党委的领导下，依法行使乡人大主席团的监督职权。本着依法、客观、公开、公正的原则对述职人员进行评议，肯定成绩，指出存在问题，提出整改要求和建议，促进述职人员和其他国家机关人员增强公仆意识，改进工作作风，提高依法行政和公正执法的水平。 二、述职评议对象： 朱建兵：乡人民政府副乡长 邓功平：乡经贸办主任 肖中心：乡农办主任 三、述职评议的内容 主要是评议被评议对象任职以来，尤其是本届以来以下各方面的工作情况： 1、贯彻执行宪法、法律、法规和上级、本级人大决议、决定的情况； 2、工作成效，存在问题及改进措施； 3、接受人大监督及办理人民代表建议、批评和意见情况； 4、廉洁自律情况。 四、述职评议方式 召开述职评议会议评议。 所有述职人员以书面形式向人大主席团主持召开的述职评议大会报告任职以来履行职责的情况，乡人大主席团及参评代表对其述职情况进行审议评价。 五、述职评议的组织领导 述职评议的具体工作在乡人大主席团的领导下进行，设立述职评议工作办公室，由乡人大主席团成员吴杰同志任办公室主任，同时成立一个述职评议调查小组，由3-5人组成（包括乡人大主席团成员，区、乡人大代表等）。 六、述职评议的时间、步骤及要求 整个述职评议工作分以下四个阶段进行： （一）准备阶段（5月下旬至7月上旬） 1、

6月初公布述职人员名单。 2、

组建述职评议调查组。 3、

广泛宣传发动。 召开述职人员动员会，召开参评代表大会，组织学习，设立公民投诉电话和征求意见箱，广泛征求各方面对述职人员的意见和建议。 4、印发评议对象的调查表格，发至各代表小组参评代表手中，要求各代表小组围绕述职评议开展活动，组织代表对述职人员提出评议意见。 5、所有述职人员书写述职报告。所有述职人员在广泛听取干部群众意见的基础上，认真起草述职报告，于8月20日前将述职报告打印好交乡人大主席团述职评议办公室。述职报告要紧扣这次述职评议内容，全面客观汇报自己的工作情况，既要充分肯定成绩，也要如实说明问题和不足，勇作自我批评。文字上做到朴实精练，力戒空话、套话。 （二）调查阶段（7月下旬至10月下旬） 1、调查小组通过听取述职人员汇报，召开座谈会，个别走访，问卷调查，查阅资料等形式，认真听取干部群众和其主管部门、各村（社区）以及与其有工作联系的相关单位的意见，广泛收集各方面的反映，做到情况明、底子清、全面客观掌握述职人员的履职情况。 2、调查结束后，将了解到的情况综合整理，形成书面材料，报乡人大主席团会议研究确定后，形成正式调查报告，并做好评议发言准备。调查报告要求有调查的基本情况、述职人员的主要工作成绩，存在的问题和不足以及整改的意见和建议等内容。做到全面客观、如实。 3、在调查中，如发现述职人员有违法违纪的重大嫌疑，报乡人大主席团会议研究决定，交有关职能部门进行深入调查。 （三）评议阶段（11月中旬） 1、召开评议大会 乡人大主席团全体成员及各代表小组长、部分区人大代表参加，参加调查的人大代表及政府主要领导列席参加。 2、对每个述职评议对象按以下程序进行评议： （1）

述职人员作述职报告； （2）调查组报告调查情况； （3）主席团成员及列席会议的人大代表进行评议发言。评议发言要围绕乡党委、政府的中心工作，群众普遍关心的热点、难点问题，带有全局性、根本性、倾向性的问题进行，抓住主流，抓住问题的实质进行评议发言，坚持实事求是，敢讲真话，评价客观公正，批评中肯真诚，建议有理有据。述职人员当面听取评议意见并回答询问，或就有关问题做出说明。 3评议结束后，由乡人大主席团成员和参评代表对所有述职人员按称职、基本称职和不称职进行无记名投票，并当场宣布投票结果。对不称职票超过全体组成人员半数的述职人员，乡人大主席团将做出法律处置，根据有关法律规定，可由本人向下次乡人民代表大会提出辞职或由乡人大主席团向下次乡人民代表大会提出免职案。在述职评议时，如发现述职人员有重大问题需要进一步调查的，经乡人大主席团会议研究决定，可暂时不提请乡人大主席团会议进行无记名投票，交有关部门限期调查，有关部门应当在规定的时间内向乡人大主席团报告调查结果，由乡人大主席团会议决定是否进行无记名投票。 （四）整改阶段（评议后3个月内） 1、对会议述职人员的评议意见由调查小组负责综合整理，在此基础上形成书面整改意见，报乡人大主席团研究决定，然后述职人员进行整改。 2、述职人员在收到整改意见之日起15日内制定整改方案报送述职评议工作办公室，然后按照整改方案扎扎实实进行整改，做到事事有回音，件件有落实，并将整改情况写成书面材料在收到整改意见之日起九十日内送，乡人主席团。 3、对会议术职评议人员的整改情况由调查小组负责督促检查，确保各项整改措施落实到位。 4、对拒绝整改以及整改不力或者阻碍、干扰述职评议工作的，对反映情况的人员打击报复的，人大主席团依照有关法律、法规的规定处置。 ##乡人大主席团 2005年5月8日

第8篇：发改委调研员述职报告范文

结合当前工作需要，的会员“艾涛莹”为你整理了这篇范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市自然资源局坚持将党组织书记抓党建工作述职评议作为落实管党治党责任的重要抓手，采取多项措施，从严从实开展述职评议，确保述得好、考得严、评得准。

一、高站位、细部署，抓好制度机制保障

局党组高度重视，采取“321”措施做好党组织书记述职评议，夯实基层党建工作。

一是实施3项制度。局党组印发实施《中共江门市自然资源局党组抓党建工作责任制度》，从落实党建主体责任和“第一责任人”责任的高度，明确局党组要做好党建工作的督导检查和考核评价，局党组书记统筹开展党组织书记抓基层党建工作述职考核评议。局党组会审议通过《江门市自然资源局基层党组织党建工作考核办法（试行）》和《江门市自然资源局基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度（试行）》，确保述职评议工作分工明确、领导有力、运转有序、保障到位。3项制度环环相扣、相互支持、相辅相成，推动形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的基层党组织党建工作考评体系。

二是制定2个方案。制定了《2020年度基层党组织书记述职评议工作方案》，明确了述职评议范围、组织形式，制定评分规则和测评表，明确测评内容、评分标准、评价等次，确保充分评价述职对象的工作情况。制定了《基层党建工作考核检查方案》，部署对基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及党建责任落实情况进行现场检查考核，确保能准确全面掌握基层党建工作情况。

三是印发1个通知。印发《关于做好2020年度基层党组织党建工作考核和党组织书记述职评议工作的通知》，细化年度党建工作量化清单、考核标准，对述职报告的内容要求作出了具体规定，防止面面俱到、浅尝辄止，督促指导撰写好述职报告。

二、深调研、严把关，扎实做好准备工作

一是开展实地调研检查。局机关党委书记、纪委书记分别带队，抽调机关党务干部、支部委员组成检查组，到基层党组织进行实地调研检查。通过听取工作汇报、查阅党建资料、谈心谈话等方式，进一步了解抓党建真实情况，掌握第一手材料，为审核述职报告和现场点评提供详实依据。

二是开展“三级联审”。按照局机关党办初审、党委书记审核、党组书记终审的办法，对述职报告严格把关。对问题查找“避重就轻”的不通过，原因分析“轻描淡写”的不通过，确保聚焦党建主责主业、见人见物见思想，防止述职评议会开成表功会。

三、真评议、辣点评，提高述职评议质量

一是严格现场述职评议。在充分准备的基础上，1月15日，市自然资源局召开党组（扩大）会议，听取4名基层党组织书记现场述职，其他党组织书记进行书面述职。现场述职人员把自己摆进去，既客观报告履行“第一责任人”职责的情况，又深刻分析存在的突出问题和原因，并作出了整改承诺。局党组成员、局机关党委、机关纪委及专职党务干部、党员代表组成评议团，结合平时掌握和现场述职的情况，进行测评打分。

二是点评突出“辣”味。局党组书记坚持严的标准，逐一对述职人员进行点评，把成绩点到、问题点准、方向点明。特别是严肃指出个别基层党组织存在的党建主业意识不够强、基层组织生活不规范、管党治党不够严格等薄弱环节，不绕弯子、不留情面，凸显了点评的“辣”味。同时，局党组书记对今后党建工作提出三点意见，强调要强化政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到严以律己，切实担当管党治党责任；要强化制度意识，扎紧制度的笼子，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作；要强化执行意识，严抓制度执行，加强监督检查，增强抓落实本领。

四、抓整改、重落实，着力强化结果运用

第9篇：发改委调研员述职报告范文

健全完善人大常委会机关各项工作制度和工作规范，是加强机关制度化、规范化、科学化建设的重要内容，也是做好人大工作的必要保障。近年来，机关各工作机构比较有效地发挥职能作用，在工作中勇于探索和实践，从机关实际出发，学习借鉴兄弟单位的经验做法，逐步形成了一些工作制度和工作规范，为提高工作效率、提高服务水平、提升机关形象发挥了重要作用。秘书长办公会议根据新时期加强机关建设的要求，对工作制度和规范进行了补充、修正和完善，将岗位职责、管理制度、工作程序汇编成册，供机关全体工作人员认真学习，遵照执行。各工作机构和办事机构在执行本工作规范中，既要坚持照章办事，又要坚持与时俱进，不断提出修正完善的建议意见。如遇本规范同现行法律法规、政策规定及常委会工作规范相抵触时，由秘书长办公会议作出修改和补充。

一、主任会议会务程序

（一）办公室提出议题草案，报常委会主要领导审定后印发；

（二）通知主任会议组成人员及列席人员按时到会。列席主任会议的范围：常委会秘书长、副秘书长，各委室主任；

（三）秘书长协调有关方面做好汇报准备；

（四）研究室负责有关材料的准备及会议记录事项，人事代表室做好有关材料的准备。向主任会议汇报的各类材料，须报常委会分管主任审定；

（五）秘书长办公会议根据主任会议决定事项，提出落实意见，主要包括办会（筹备好有关会议）、办文（印发有关文件）、办事（有关委室承办主任会议议定的事项）；

（六）会议记录人员负责有关材料的收集，交办公室文书归档。

二、常委会会务程序

（一）办公室草拟常委会会议的建议议题，并提出召开会议的大体时间，提请主任会议研究确定；

（二）办公室值班室拟写预备通知，印发常委会组成人员、一府两院、列席单位、新闻单位；

（三）根据例会议题和主任会议要求，研究室、人事代表室督促有关部门做好汇报准备，搞好调查研究，写出调查报告，起草有关决议、决定草案或审议意见草稿；

（四）办公室做好会务准备，包括起草通知（或传真），印发会议建议议题和分组名单，落实会议室（会徽、主席台座次、话筒、会场座次、小组讨论会议室），安排会议食宿及有关人员的接送；研究室或人事代表室起草会议主持词，印制会议文件及表格，协调好会议的宣传报道（录像、照片、文稿），做好会议记录（包括分组审议情况）；

（五）研究室负责会议结束后有关文件（决议、决定、审议意见）的印制，人事代表室负责人事任免及有关文件的印制，以常委会文件印发的，必须报常委会主要领导签发，以办公室文件印发的，应由办公室主任签发；

（六）办公室机要文书负责会议材料的及时归档。

三、人代会会务程序

（一）主任会议提出举行人代会的大体时间及议程建议；

（二）向市委写出召开人代会的请示；

（三）拟发代表视察通知，组织好人代会前的集中视察活动，准备好人代会上提出的议案及建议批评意见草案；

（四）拟定大会议程和日程草案，提出主席团成员、秘书长、常务主席、副秘书长名单草案，提出列席人员、特邀人员名单草案，拟定选举办法草案及议案问题规定草案，报主任会议通过后，提请常委会通过；

（五）召开“一府两院”办公室主任协调会，研究人代会的报告起草事宜；

（六）拟定大会秘书处各组人员分工及工作职责；

（七）拟制全体会议、主席团会议程序和决议草案；

（八）召开各组负责人会议，明确分工，提出工作要求；

（九）拟定秘书处工作日程；

（十）编制大会经费预算；

（十一）制定行政会务工作安排意见；

（十二）印发出席会议及列席会议的通知；

（十三）提前安排会务用品的制作及编排食宿安排等具体事宜。



四、人大工作会议会务程序

（一）主任会议确定工作会议的议题、程序、范围；

（二）办公室值班主任（或主任会议记录人员）负责拟写会议通知，由秘书长签发后，办公室值班主任或承办委室通知各有关单位、出席会议人员、新闻单位；

（三）秘书长办公会议确定有关人员起草领导讲话、典型发言、主持稿及有关材料

（四）办公室行政副主任负责安排好有关会务工作、包括会议地点、主席台座次、座区安排、会标、会徽、音响、食宿安排等；

（五）研究室负责会议的宣传报道及视听资料的收集；

六办公室机要文书做好会议材料的收集归档工作。

五、公文处理程序

（一）、收文处理程序

1、收阅阶段

（1）签收。办公室统一指定专人对来文予以认真清点、核检之后，在对方《发文登记簿》上签具收文人姓名和时间。

（2）登记。将签收的公文迅速在本单位《收文登记簿》上，按序号逐件、逐项分门别类进行登记。

（3）分送。将登记的公文根据内容、性质和急缓程度进行筛选，送办公室主任阅批后，再按照领导同志的分工和各委室职责范围，本着准确、迅速、保密的要求，区别不同情况进行分发和处理。

（4）拆封。来文需要拆封的要注意收件人称谓，凡是注明由某领导人“亲收”、“亲启”的公文，应由领导人处理拆封事宜（领导出发时，要请示办公室主任，电话通知）。

（5）传阅。来单或份数较少的公文、电报、通知，需传阅的，要请示办公室主任是否复印，或从主要领导依次传递阅读。

2、阅办阶段

（1）阅文。对收到的公文，文书人员要进行仔细阅读。一是要弄清文件的内容和各种关系，以便拟办和批办；二是把握公文的精神实质，以便贯彻落实。

（2）拟办。弄清来文内容后，文书人员要迅速填写好阅办单，送办公室主任审阅，并提出初步办理意见。

（3）批办。办公室主任阅后，根据拟办的范围和内容，及时报主要领导或单位主要负责人阅示。

（4）承办。根据领导的批示意见，办公室人员按照来文内容和要求具体办理。

（5）催办。办公室文书人员，对需要办复的公文，根据紧急程度和承办的期限要求，利用电话、信函、登门等办法，进行检查督促，以防止公文积压和延缓。

（6）回复。对来文机关要求回复的公文，应请示办公室主任或分管领导，及时给予回复。回复办法根据公文要求和领导批示办理。

（7）注办。对公文的承办情况和处理结果，包括交办人员姓名、时间、主要意见、是否复文、复文文号及日期、办复的方式内容等要随时注明办理情况。注办后的公文即可归卷。

（8）暂存。把处理完毕的收文暂时保管起来，以便立卷归档。

（二）发文处理程序

1、制文阶段

（1）编发文字号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三者组成。三个组成部分的顺序不可颠倒；一定要反映出机关发文的顺序；一年的发文中不能有空号、重号。

（2）登记。办公室负责文书工作的同志，将颁发公文按照规定的项目，填写好《发文登记簿》。

（3）打字。将手写文稿打成印刷文件。

（4）校对。对制作出来的公文校样，根据领导签发的原稿由拟稿人员进行校对。

（5）缮印。将校对好之后的文稿，经办公室分管领导签字后，安排专人根据发放数量送印刷所印刷。

（6）用印。需要加盖公章的文件，印刷完后，在文件的落款处加盖相应公章。

（7）封发。需要装封发出的公文，要注明收件地址、姓名。

（8）传递。将封装好的文件，按照领导要求送达收文机关。

（9）存档。凡是本机关形成的文件、领导重要讲话、各类情况报告、批件、电报、通知，以及其它需要立卷和归档的材料打印成稿后，办公室文书应将原件连同两份印刷件归档。

六、人代会文字服务工作程序

一会议文字服务工作的任务和要求

⒈市人代会会议文字服务工作（以下简称会议文字服务工作）的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；各种文件、报告、讲话、决议草案的起草、修改、校对、印刷；控制会议情况，及时归纳综合等。

⒉会议文字服务工作的组织协调，由市人大常委会（以下简称常委会）分管副秘书长（以下简称分管秘书长）。大会秘书处材料组（以下简称材料组）组长负责。会前和会后文字服务工作，主要由调研室负责；会中文字服务工作，由材料组负责。

⒊会议文字服务工作实行分工负责制。分管秘书长和材料组组长分别主持会前、会中、会后文字服务工作，落实工作任务，并及时检查进展情况。材料组根据工作需要，将本组人员划分为程序控制与文印、专题审议、报告修改、计划财政报告审查等小组，具体工作任务落实到各小组和有关人员。所有参加会议文字服务工作的人员，都要认真负责地承担起自己职责范围内的工作事项；要树立全局观念，密切协作，互相配合，努力提高会议文字服务工作质量。

二会前准备工作

⒈起草、拟定会议筹备工作方案。在市人代会召开前70天左右，根据全市的实际情况以及全国、省和潍坊市人代会召开时间的安排，向常委会主任会议（以下简称主任会议）提交关于召开市人代会的筹备工作方案和日程细则（讨论稿）。主任会议研究同意后，拟定会议筹备工作方案和日程细则（送审件），以市人大常委会党组（以下简称党组）名义向市委写出请示报告，一并报市委审批。会议筹备工作方案主要包括以下内容：（1）会议的指导思想；（2）会议的主要议程；（3）会议的日程安排；（4）会议的组织领导和与会人员（包括大会筹备工作领导小组、主席团和临时党委的组成人员建议名单，主席台就座人员，列席会议人员范围等）；（5）会议的工作机构及其任务（包括大会秘书长、副秘书长建议名单，大会秘书处各组负责人建议名单和各组的主要任务等）；（6）其他事项。

⒉起草会议文件

一起草各项报告。市委批复同意党组的请示后，分管秘书长及时向大会筹备工作领导小组提出召开工作会议的建议，研究部署市人代会的筹备工作，做好有关的组织协调工作。同时，分别向市政府、市法院、市检察院通报拟召开市人代会的有关事项，督促做好有关报告的起草工作。政府工作报告一般应于会前10天印发全体市人大代表，以便代表提前阅读并准备审议意见。常委会工作报告的起草工作由调研室负责，按以下程序进行：①会前30天起草完成常委会工作报告讨论稿；②提交主任会议讨论研究；③印发征求意见稿，征求意见；④提交常委会会议讨论议定，形成向大会作的报告稿。

2起草、拟定各项名单（草案）。由代表委起草的各项名单（草案）主要有：主席团和秘书长名单、计划预算审查委员会名单、议案审查委员会名单、主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案）。①根据会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团和秘书长名单（草案）。在此基础上，提交主任会议研究拟定；报市委审批；提交常委会会议审议形成草案；提交市人代会预备会议表决、通过。②根据市委批复的会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案），送市委审定后，分别印发市人代会各代表团党员召集人会议或提交主席团第一次会议推选和决定。

3起草、拟定有关会议程序。根据市人代会日程细则，会前30天，起草大会预备会议、大会各次全体会议、各次主席团会议、各代表团党员召集人会议或党员代表会议程序，分别报送市委、市人大常委会和市委组织部领导审定。各项会议程序在该次会议举行前1天，分别印发市委和市人大常委会主要领导同志、会议主持人、大会秘书长、材料组负责同志、负责会务的有关工作人员和会场音响工作人员。需要由工作人员宣读文件的会议，同时把相关会议程序印发播音员。是否印发其他人员根据需要确定。

4起草、印制有关表格。①会前30天，根据会议日程细则，起草、印制大会文件印发一览表，主要列出会议上印发的文件名称、文件草案和正式文件的印刷形式、发送范围、发送时间、印刷份数等。此表印发材料组负责人和会务组、文印工作人员以及印刷所等。②会前30天，根据会议日程细则，起草、印制领导同志活动安排表，列出市级领导同志参加大会期间有关全体会议、主席团会议、专题会议的时间、地点。此表于会前1天，由秘书处发市级领导。③会前20天，根据大会需要，印制会议作息时间表。此表于会前1天，由收发室发送全体与会人员。④会前20天，根据会议日程细则，印制播音员活动日程安排表，列出需要播音员参加的会议的名称、时间、地点、播音内容。此表于会前2天，由宣传组转交给播音员，同时发材料组负责人。

5起草、拟定其他相关文件。①会前60天，起草关于召开市人代会的决定（草案），列席会议人员范围（草案），大会议程（草案）；关于大会筹备工作情况的汇报。经主任会议研究后，提交常委会议审议通过。常委会通过的大会议程（草案），要提交大会预备会议通过。②会前20天，起草大会各项决议（草案）。关于《政府工作报告》的决议草案，及计划报告、财政报告、常委会工作报告、法院和检察院工作报告的决议草案，由调研室负责组织起草。起草完毕后，送交常委会领导审阅。经大会主席团通过、代表审议后，提交大会全体会议通过。③会前天，起草市委领导在党员代表会议上讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话。先后送交常委会领导和市委领导审定。会前天，将审定后的讲话稿出大样送交讲话人。④会前天，起草市人代会会议须知、大会日程草案、关于议案截止日期的决定草案，送常委会分管领导审定。会议须知由秘书处于会前发全体与会人员；大会日程草案和关于议案截止日期的决定草案提交主席团第一次会议通过。⑤其他有关文件，包括主席团和代表座次安排表、代表团住所安排表等有关表格，代表团编组及团长、副团长名单，大会秘书处工作人员名单等有关名单，提出议案和建议意见问题的注意事项、市人大常委会备案报告、会议选举办法等有关文件材料，分别由常委会有关委室、大会秘书处有关组负责起草，在有关领导审阅定稿的基础上，按照大会文件印发一览表的有关要求印发。

⒊会议通知。常委会作出召开市人代会的决定后，办公室及时起草会议通知，经常委会领导审定后，印发“一府两院”及市直有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）。

⒋文件印刷根据大会文件印发一览表，会前由调研室和材料组负责组织印刷如下文件：会议须知，作息时间表，会议日程细则，领导同志活动安排表，播音员活动日程安排表，新闻报道计划，列席会议人员范围、主席团临时党委成员名单，市委领导在党员代表会议上的讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话，提交大会预备会议通过的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、计划预算和议案审查委员会名单草案，交由主席团第一次会议表决通过的会议日程草案、主席团常务主席名单草案、大会副秘书长名单草案、关于议案截止日期的决定草案、会议选举办法草案、秘书会议程序，代表团长会议程序，党员代表会议程序，大会预备会议程序，大会各次全体会议程序，各次主席团会议程序，常委会工作报告，交由主席团会议通过的各项决议草案。

会前由有关委室和大会秘书处有关组分别负责组织印刷如下文件：会务行政工作意见，补选代表的代表资格审查报告，常委会备案报告，办理代表议案和建议情况的汇报，关于提出议案和建议意见问题的注意事项，文娱活动安排，主席团座次安排表，代表座次安排表，代表团住所安排表，会议室安排表，大会秘书处各组房间安排表，代表团编组及团长、副团长名单，列席人员名单，大会秘书处工作人员名单，各代表团工作人员名单等。

会前由有关单位提供版样，印刷以下文件：政府工作报告，计划报告，财政报告，法院工作报告，检察院工作报告，其他需要印发会议的材料。会前印刷的大会有关报告、文件于会前天转交秘书处，办理文件移交手续；按照存档要求，收集、保管好文件底稿和领导批件。

⒌会前宣传。每年市人代会前组织开展“人大宣传月”活动，同时搞好与市人代会相关的日常宣传工作。具体组织工作由宣传组负责。一会前天，拟定开展会前集中宣传活动的建议方案，报送常委会分管领导和市委宣传部审定。二分别与各新闻单位联系，根据会前宣传方案确定落实具体实施措施，有计划地搞好会前集中宣传。三会前30天，根据会议日程细则拟定大会新闻宣传方案，经常委会分管领导和市委宣传部审定后，印发各新闻单位、宣传组和有关人员；各新闻单位分别对照提出各自的宣传方案，报市委宣传部、大会秘书长同意后实施。

⒍材料组办公用品准备。1会前5天，指定专人负责准备会议期间必要的办公用品，届时携带到会。2会前1天，熟悉材料组所在宾馆房间安排情况，与宾馆联系安置必要的办公设施。

三会中服务工作

会议期间，材料组在大会秘书长的领导下完成各项工作任务。各代表团报到后，材料组根据会议日程安排，召集各代表团分管文字的负责工作人员开会。大会秘书处工作人员报到后，材料组组长召集本组全体工作人员会议，根据会议文字服务工作的需要，对副组长作适当分工，并将本组工作人员划分成几个小组，明确各小组的任务，提出有关要求。同时，安排专人负责材料组与其他各组及各代表团的联络，安排好大会期间材料组的值班工作。具体工作任务及运作程序如下：

⒈负责会议程序的安排，会议期间有关文件的起草、修改、校对和印刷等工作。具体根据会议日程细则关于会议期间各次会议的时间和议程安排，参照大会文件印发一览表，根据时间进程，及时做好以下工作：1每次会议召开前1天，将会议程序送交会议主持人，将有关领导在会上的讲话稿送交讲话人。2大会预备会议结束后，立即将会议通过的各项名单和大会议程送印，并及时送收发室分发。3主席团第一次会议结束后，立即将会议推选的主席团常务主席名单、决定的大会副秘书长名单、通过的大会日程和关于议案截止日期的决定等文件送印，并及时送收发室分发。4全体会议通过会议选举办法后，立即将会议选举办法送印，并及时送收发室分发。5与组织组联系，协助搞好拟提交会议选举的有关候选人名单及简历、总监票人和监票人名单、选票等文件的印刷等事宜。6主席团会议通过提交代表酝酿讨论的候选人名单、计划审查报告、财政审查报告、代表议案处理报告、提交代表审议的各项决议（草案）、总监票人和监票人名单、正式候选人名单后，立即将通过的文件送印，并及时送收发室分发。7主席团会议听取大会秘书处关于对政府工作报告审议修改情况的汇报后，立即将修改的政府工作报告送印，并及时送收发室分发。8确定专人在印刷厂搞好文件印刷质量和印刷份数以及预留装订《会议文件汇编》材料的监督把关工作。

⒉根据大会日程安排，参加专题审议会议，起草有关情况汇报。一参与组织筹备专题审议会议。2参加专题审议会议，做好会议审议情况记录。3整理专题审议情况记录，形成向主席团会议作的汇报稿，交有关领导审阅定稿。4主席团会议听取专题审议情况汇报后，根据主席团会议意见，将审议情况汇报整理成大会简报，经简报小组统一编号并送材料组组长审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。

⒊负责对政府工作报告的修改。1收集各代表团对政府工作报告的审议修改意见。二将收集的修改意见进行汇总整理，并据此修改政府工作报告，经政府有关领导审阅把关后，形成向主席团会议作的关于对政府工作报告审议修改情况的汇报稿。3主席团会议听取汇报后，根据主席团会议意见，对政府工作报告作进一步修改。4及时对修改后的政府工作报告打印清样校对制版后，交文印小组送印。

⒋负责起草计划、财政审查报告。1参与组织并参加计划预算审查委员会工作会议。二收集各代表团对计划报告和财政报告的审议意见，起草国民经济计划审查报告和预算审查报告讨论稿。3根据计划预算审查委员会审查意见，进一步修改向主席团会议作的国民经济计划审查报告和预算审查报告，经有关领导审定后，交文印小组送印。4主席团会议听取并通过计划预算审查委员会的审查报告后，根据主席团会议意见，形成经主席团会议通过的国民经济计划审查报告和预算审查报告，交有关领导审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。

⒌配合大会宣传组搞好会议宣传；配合大会会务组、组织组搞好会场播音。一与大会宣传组保持及时联系，并做好有关协调工作。2根据大会日程细则和会议宣传方案，及时向各新闻单位提供以下会议报道通稿：大会预备会议消息、大会各次全体会议消息、各次主席团会议消息，需要公开发表的有关名单，大会各项决议及公告等。3提前1天协调落实好播音员的活动，提供需要播音的文件，组织播音员于会前30分钟到达会场。4为大会宣传组及各新闻单位提供报道线索和代表专访建议名单，并协助做好有关组织联系工作。五承担有关稿件的采编工作。6协调市计委、市财政局、市中级法院、市检察院压缩各自的工作报告，连同政府工作报告、市人大常委会工作报告全文一并送交报社、电台、电视台，以便会后刊播。

四会议善后工作

⒈市人代会结束前1天，向在材料组工作的借调人员所在单位印发感谢信。

⒉会议结束后，及时清理办公场所，将办公用品和有关文件材料收集整理后运回机关。

⒊会后10天内，编印《××市第×届人民代表大会第×次会议文件汇编》。其主要内容包括：会议议程、日程；政府工作报告，计划、财政报告，计划、预算审查报告，常委会工作报告，法院、检察院工作报告；大会通过的各项决议；会议选举办法，总监票人、监票人名单，大会公告；关于议案截止日期的决定，代表所提议案处理意见的报告；主席团和秘书长名单、主席团常务主席名单，大会副秘书长名单、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单，关于补选代表的代表资格审查报告；各代表团代表编组和团长、副团长名单，列席会议人员范围等。

⒋会后1周内，调研室将存档的会议文件底稿移交办公室立卷归档。

五其他事项

⒈根据工作需要，需从市直有关部门借调人员参与会议文字服务工作的，会前及早提出人选，并与有关部门协商落实。

⒉凡是收入《会议文件汇编》的各种文件材料，都事先确定份数并预留存放在印刷厂，以便会后装订成册。印发范围主要是：主任会议成员，各委室主任，各科室；市委、市政府和市中级法院、市检察院，市计委、市财政局；机关各委室。

⒊在会议文字服务工作中如遇特殊情况，根据有关要求及时处理。

七、常委会文字服务工作程序

为了做好市人大常委会会议的文字服务工作，保证会议的顺利进行，根据有关规定和工作实际，制定本细则。

一会议文字服务工作的主要任务和基本要求

⒈常委会会议文字服务工作的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；起草、修改、校印调查报告、会议程序、决议决定草案以及有关工作汇报和领导讲话；负责会议记录，控制会议情况；负责会议的宣传报道、信息提报和会后有关文件、审议意见和刊物的综合整理、编发等。

⒉常委会会议文字服务工作的基本要求是：实行分工负责制，分管副秘书长负总责，有关负责同志协助，有关委室按岗位职责承担具体工作。会议文字服务工作人员要认真负责，对工作精益求精，努力提高文字质量和服务水平；要立足本职，顾全大局，密切配合，通力协作，确保会议文字服务工作及时高效、准确无误。

二会前准备工作

⒈会前个月，办公室根据常委会年度工作计划提出常委会会议的建议议题，经主任会议研究确定后，起草关于召开常委会会议的预备通知，并由秘书长签批，以办公室文件印发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。

⒉会前个月，常委会有关委室根据会议议题，与“一府两院”及有关部门落实汇报、述职报告等材料的准备工作。

⒊会前，有关委室根据会议议题，协助常委会分管领导开展调查研究，起草调查报告，经分管领导审定后，将调查报告于会议前天印发常委会组成人员，以供会中审议时参考。

⒋会前天左右，根据会议议题安排情况，代表委与“一府两院”及有关部门联系，落实人事任免事项，进行任前考察，组织法律考试，同时做好任前的有关准备工作。

⒌会前，调研室根据领导要求起草会议程序及有关讲话材料；代表委根据人事任免事项准备相关汇报材料；有关委室根据需要起草相关决议草案。以上材料须经常委会有关领导审定，有关人事任免的汇报材料须经主任会议研究确定。

⒍拟提请常委会会议审议通过的决议决定和其他需报市委审批的有关材料，经主任会议研究同意后，有关委室以送审件形式交由办公室报市委审批。

⒎会前天，办公室起草关于召开常委会会议的正式通知，经秘书长签批后，以传真电报等形式，发常委会组成人员，“一府两院”及有关部门、市政协，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。

⒏会前天，办公室与各新闻单位联系，落实向社会公告常委会会议议题以及召开的时间、地点等有关事项。

⒐会前天左右，有关委室对“一府两院”的汇报材料进行初审，核对题目、格式和汇报时间等，落实汇报人，并就汇报材料的印刷份数、送达时间通知相关部门。

⒑会前天左右，由分管副秘书长主持召开会议文字服务工作筹备调度会，落实联组审议发言名单；确定小组记录人员；安排会议材料的印刷、分发，会议程序的送审、修改和会议宣传、信息等工作；协调其他事宜。

⒈会前天，办公室与市直各新闻单位联系落实会议宣传报道工作。

⒉会前天，研究室起草会议编组名单，报送秘书长审定后，组织印刷。

⒊会前天，办公室收齐所有会议材料，组织人员将材料装入文件袋会议出、列席人员的文件袋事先写上姓名。

三会中服务工作

⒈会议举行前半小时，办公室组织人员发放会议材料；负责每次全体会议出、列席人员的签到，核对报告汇报人名单，并及时通知有关人员根据变动情况对会议程序进行调整；掌握各新闻单位采访人员到位情况，并负责落实。

⒉有关委室在会议期间随时掌握会议进行情况，修改、完善会议程序，举行全体会议前送达主持会议的常委会领导。

⒊调研室负责会议期间的信息收集、整理、提报工作。

⒋有关委室收集整理对有关决议决定和文件草案的修改意见，并及时进行修改或起草有关文件草案修改情况的说明，报送常委会主任、有关副主任和秘书长审定。

⒌与会工作人员负责会议分组和联组审议发言的记录工作。记录人员对与会人员的发言要认真做好记录并加以整理。

四会议善后工作

⒈会后天内，调研室组织各新闻单位起草会议报道稿件，根据秘书长的意见通知各新闻单位刊播发会议通过的决议决定和需要公开发表的有关文件，负责做好会议宣传稿件的审查把关工作。

⒉会后天内，有关委室起草关于印发会议所作决议决定的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报潍坊市人大常委会、××市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）、机关各委室等。

⒊会后天内，代表委起草有关人事任免的文件，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大街道人大工作室、机关各委室等。

⒋会后天内，有关委室将应存档的会议材料各份及底稿，移交办公室存档。

⒌会后天内，有关委室将会议对述职干部的评议意见整理成书面材料并报有关领导审定后，起草关于印发有关述职评议反馈意见的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、机关各委室，并在适当时间由主任会议向述职干部进行反馈。

⒎会后，调研室将会议有关文件汇总整理摘要，编入《××人大工作》。

八、人大调研工作程序

调查研究工作是人大工作的基础，是人大有效行使职权的先决条件，更是人大的一项基本工作方法。加强调查研究不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好调查研究工作，特制定本程序。一确定调研课题。可以根据人代会、常委会所定的议题和人民群众关心的热点、难点及工作中存在的突出问题，确定好调研课题；

二选择调研人员。要多吸收人大代表、人大常委会组成人员和人大机关中有写作能力的、有分析研究能力的人参加，尽可能发挥每个调研人员的优势；

三制定调研方案，报分管主任审定。大致要包含调研指导思想、调研内容和调研提纲。要做到指导思想明确、调研内容充实；

四查看有关资料。调研前要认真学习查看与调研课题有关的法律、法规及政策，做到有备无患；

五组织开展调研。在分管主任的带领下通过听取汇报、召开座谈会、到现场查看、深入基层走访等形式开展调研活动，收集与整理调研资料；

六起草调研报告。主要内容包括：调研的基本情况、存在的主要问题、解决问题的建议意见；

七报送调研报告。

调研工作中应注意的问题：

一要依法办事。作为人大基础性工作的调查研究必须依法办事。人大的调查研究与其它部门的调研本质的区别也在于调研程序的合法性和调研结果的合法性，如果忽略了这一点，那么人大的调研成果会失去其存在的意义和价值。因此，人大及其常委会去基层了解民情，必须严格依法办事不能有高高在上的感觉，所谓“己正方能正人”。人大只有自己首先依法办事，才能监督好“一府两院”，才能行使好决定权、人事任免权、立法权。因此在调查研究中依法办事的原则是一项最基本的原则，也是一项最重要的原则。

二要实事求是、解放思想。实事求是是我们党的思想路线，同样也是我们国家机关的思想路线。在调查研究过程中，要深入到生产工作的第一线去，要实事求是的进行周密细致的调查了解，掌握充分的、确凿的第一手材料。对调查、了解来的事实和材料，要做到科学的分析研究，透过纷繁复杂的表面现象，找出事物的本质，从中得出正确的结论。不能站在个人和主观的立场上对待事物；切忌蜻蜓点水、浅尝辄止，力戒粗枝大叶、随声附和、人云亦云，避免把现象当本质、将支流当主流。实践证明，什么时候实事求是了，什么时候的调研工作就做好了，也就不会出现上述这些弊端了。

三要充分反映民意，广泛集中民智。人大在监督、人事任免、重大事项决定工作中，都力求体现广大人民群众的意志，那么调查研究都是做好上述三项工作的前提，我们在这项基础工作中，必须坚持走群众路线，听取各方面群众的意见、要求和呼声，必须坚持以民为本，关注国计民生，紧紧围绕人民群众关心和反映强烈的热点、难点、重点问题搞调研，要珍惜民力，集中民智，人民群众的眼光是雪亮的。不仅要能听群众的顺耳话，也要能听群众的逆耳话；不仅要虚心听，而且要细心记；不仅要群众反映情况，也要请群众提出意见。只有这样，才能真正的集中民智、体现民意。

四要把握大局、突出重点。调查研究的目的在于了解情况，分析问题，并提出解决问题的具体办法和途径，为人大及其常委会服务。因此，调查研究首先要抓住那些重大且影响较深乃至涉及全局的工作，及早做准备，精心安排组织，并撰写出有一定深度的调研材料，供人大及其常委会参考。必要时还要对某些问题重新开展调查或跟踪调查，了解情况，弄清真相，并提供大量的咨询服务，为人大及其常委会更好地决策做准备。对临时安排的调查，也要确定好重点和中心环节，一丝不苟地开展，使事实真相准确、及时、客观地反映出来。

九、人大视察工作程序

视察工作是人大有效行使职权的一项基本工作方法。提高视察质量不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好视察工作，特制定本程序。

一确定视察内容。可以根据人大常委会工作计划以及社会经济生活中的一些突出问题和重点工作确定好视察内容。

二选择视察参加人员。主要有人大常委会组成人员、部分代表、分管副市长、视察单位负责人，报分管主任审定。

三确定视察路线。

四制定视察安排意见。主要包括指导思想、视察时间、方法步骤、参加人员、乘车安排、视察路线等内容，报分管主任审定。

五展开视察，收集与整理调研资料。

六起草视察报告。主要内容包括：视察的基本情况、存在的主要问题、解决问题的途径和方法。

七报送视察报告。

视察工作应注意的问题：

一是有针对性。要针对“一府两院”的工作实际，坚持一切从实际出发、实事求是的原则，结合视察情况，认真加以分析评价，客观公正地指出问题，所提建议意见要针对存在问题，重点突出、目的清楚、要求明确、措施具体，使视察取得实质性成效。

二是有指导性。人大组织视察既是对“一府两院”工作的监督检查，也是对他们工作的有力支持。因此，提出的建议意见要有指导性，能够对“一府两院”的工作起到指导或启示作用。

三是有可行性。视察报告力戒报喜不报忧、缺乏实际、难以操作，所指问题要属于本级人大及其常委会的职权范围，又符合客观规律和当地实际，具有可行性。这样，“一府两院”在具体操作和实施中才能有的放矢，达到预期目的。

四是有超前性。要走在“一府两院”的工作前头，根据视察情况，联系实际，进行分析研究，提出合理建议意见，督促其工作的有效开展。

十、人代会组织服务工作程序

第一条为认真做好人代会组织服务工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。

第二条人代会召开前，主要准备以下工作：

⒈编印代表名册；

⒉准备选举工作材料：一选举办法（草案）二各项候选人说明三各项候选人名册四各项候选人名单五监票人名单（草案）六计票人名单（草案）七代表联合提名截止时间的决定（草案）；

⒊设计、监印各种选票；

⒋设计选举所需的各种表格；

⒌拟定每次会议主席台座次；

⒍设计、印制全体会议和出团会议人员签到和统计表。

第三条人代会召开过程中，主要做好以下工作：

⒈会议报到前，将各代表团名单、列席人员名单、各代表团列席人员名单、特邀人员名单、代表变动情况的说明、大会主席团和秘书长名单、代表团接收列席人员通知、出席人数报告单、代表团出席会议报表等材料交材料分发组，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单草案、选举办法草案等各份送秘书处。

⒉各代表团报到时，做好签到工作。

⒊预备会议之后，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单、选举办法草案等送秘书处。

⒋每次全体会议前分钟，安排好主席台座次，并做好人员签到、人数统计工作，将出席会议代表人数送秘书处。

⒌每次全体会议及主席团会议前，安排好主席台座次。

⒍选举工作前，提前通知组织部做好关于候选人建议名单的说明等工作。并将候选人简介发各代表团。

第四条选举工作中，主要做好以下工作：

⒈认真核对人数。各代表团负责选举的工作人员要分别在会议前将本团的代表总数，其上几人，台下几人，请假几人，都要认真清点核实，做到准确无误。填写好《代表出席情况报告单》，经团长签字后，组织代表入场时，报大礼堂门口大会签到处。

⒉组织代表入场。各代表团分别在礼堂东侧门口前集合，与会代表须列队入场。入场前各代表团排成单行，选举工作人员要按照报告的人数，逐人清点，核实无误后，经大会签到处同意后再按顺序入场。

代表和选举工作人员，须佩戴代表证和选举工作证。版权所有

⒊清点核实入场后的人数。代表入场完毕后，大会选举工作人员要按座区进一步清点核实人数。各座区实际就座的人数要与各代表团报告的出席人数相符，发现不一致的，要立即查找原因，核实准确后，报大会主持人。

⒋分发选票。大会宣布正式开始后，各座区工作人员要根据大会主持人的安排，采取逐排逐人发放的方式分发选票。

⒌代表投票。大会宣布开始投票后，各座区和主席台工作人员要引导代表按顺序投票。会场一般设三个票箱，在主席台就座的代表投号票箱，东座区代表投号票箱，西座区代表投号票箱。投票时，先由总监票人、监票人投票，然后由主席团成员投票，最后是台下坐区代表依次投票。投票结束后，由监票人、计票人当众开箱清点选票，清点结果由总监票人报告大会主持人。

十一、述职评议工作程序

述职评议工作是地方人民代表大会常务委员会监督国家机关工作人员的一种形式。述职评议工作在市人大常委会领导下，由人事代表工作委员会负责组织实施。

第一条述职评议人员的范围：

下列人员要根据市人大常委会工作计划向市人大常委会作述职报告，并接受评议：

⒈市人民政府市长、副市长和其他组成人员；

⒉市人民法院院长、副院长；

⒊市人民检察院检察长、副检察长。

第二条评议的主要内容：

⒈贯彻执行宪法、法律、法规的情况；

⒉贯彻执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；

⒊依法履行职责，完成年度工作任务的情况；

⒋办理代表议案和建议、批评、意见的情况；

⒌思想作风和廉洁自律的情况；

⒍市人大常委会认为应当报告的其他情况。

述职报告的要求：

述职报告应主要报告个人所做的工作。述职人员应根据述职评议内容的要求，报告个人在履行岗位职责中的工作情况。述职报告要强调“自我”，对所做的工作要客观公正、实事求是地汇报，避免将述职报告写成单位工作总结或经验介绍材料。

第三条市人大常委会每年安排一定数量的述职人员在常委会会议上述职并要对其进行评议。评议对象由主任会议确定，并提前两个月通知本人。任现职未满一年的或一年之内将要退休的干部一般不安排述职。

第四条凡经确定的评议对象，应当按照本程序有关规定要求，在市人大常委会举行的评议会议上述职，接受人大常委会组成人员和代表的评议，认真听取评议发言并回答有关询问。

第五条参加评议的人员，以常务委员会组成人员和市人大代表为主，也可邀请部分省、潍坊市人大代表参加。

第六条参加评议的人员，要认真学习有关法律、法规，采取调查、检查、视察等形式，广泛听取市人大代表和各方面的意见，了解评议对象的情况，准备好评议发言材料或调查报告。

参加评议的人员需要查阅有关案卷或者资料，被评议人员所在单位应如实提供。

第七条评议工作应坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效的原则。评议中对评议对象应作出客观、公正的评价，同时要反映人民群众的要求和意愿，提出建议、批评和意见。

第八条评议会议由市人大常委会主任或副主任主持，可邀请评议对象的行政主管领导和所在机关的副职及该机关所属单位有关负责人列席。版权所有

第九条评议会议的主要程序：

⒈评议对象做述职报告；

⒉市人大常委会组成人员和代表进行评议发言；

⒊会议对评议对象提出整改要求。

第十条评议会议结束后十日内，市人大常委会将评议的意见，以书面形式转交给述职人员本人，同时送交市委组织部和有关机关，作为对其考核、使用的依据。

第十一条评议对象应在收到评议意见后的二个月内将整改情况写出书面报告，报送市人大常委会。

第十二条评议对象向市人大常委会提交整改情况报告后，市人大常委会将在适当时机对其整改情况进行检查。

第十三条对依法办事、廉洁奉公、政绩突出的评议对象，市人大常委会可建议有关机关、组织予以表彰和奖励。

第十四条对不依法履行职责或群众意见较大的评议对象，市人大常委会要给予批评教育，限期整改。对不称职或问题严重的，将按法定程序予以免职或。

十二、质询案、特定问题调查程序〖〗

第一条为保障市人大代表的质询权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。

第二条市人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对市人民政府及所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案。

第三条质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。即质询哪个部门，质询什么事情，为什么质询。

第四条召开大会主席团会议，由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。

在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。

质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。

第五条提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。

第六条市人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。

第七条市人民代表大会主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以向市人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会。

大会主席团提请全体会议决定是否组织关于特定问题的调查委员会。

大会主席团在代表中提名调查委员会主任委员、副主任委员和委员，提请全体会议通过。

调查委员会就特定问题进行调查，向市人民代表大会写出调查报告。

人民代表大会根据调查委员会的报告，作出相应的决议。市人民代表大会可以授权市人大常委会听取调查委员会的调查报告，市人大常委会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。

十三、接受辞职程序〖〗

第一条为保障市人大常委会依法做好选举和任命的干部及市人大代表的辞职工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。

第二条市人大常委会组成人员和人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。

市人大代表可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。

第三条前款所列人员向市人大常委会提出辞职，必须以书面形式。由市人大常委会主任会议审查决定是否提交常委会会议审议。

第四条市人大常委会会议以无记名投票方式，以常委会组成人员过半数通过，决定是否接受辞职。

第五条人大常委会决定接受辞职后，以常委会文件对外公布，并报本级人民代表大会备案。人民检察院检察长的辞职，须报经潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。十四、授予“人民勋章”程序

授予“人民勋章”活动，由市人大常委会根据《地方组织法》第四十四条关于县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会“决定授予地方的荣誉称号”的规定，在全市范围内组织开展。

第一条“人民勋章”获得者，主要是本行政区域内功绩卓著的公民。

⒈在经济建设和各项社会事业发展中功绩卓著，或者有重大发明创造、重大改革成果，以及在推动××参与国际交流与合作中有特殊贡献，取得显著经济效益和社会效益的。

⒉模范履行职责，带头秉公执法，廉洁勤政，无私奉献，人民群众公认并特别推崇的。

⒊自觉捍卫宪法和法律尊严，勇于同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体和他人的合法权益，事迹特别突出的。

⒋在突发事件或抢险救灾等特定环境中临危不惧，奋不顾身，为保卫国家、集体和人民生命财产安全做出突出贡献的。

⒌为社会主义精神文明建设做出功绩，在人民群众中享有盛誉的。

⒍其他事迹突出、功绩卓著的。

具备其中条件之一的，均可授予“人民勋章”。

第二条“人民勋章”初步人选推荐工作，由乡镇街道和市直各系统负责组织，在广泛征求党委、政府和各级人大代表及广大人民群众意见的基础上，从全市推荐－名初步人选。初步人选的简历、主要事迹，一式三份，由所在单位报市人大常委会人事代表工作委员会。

第三条市人大常委会组织审查考核小组，对初步人选进行审查考核，然后组织全体市人大代表进行投票测评，由主任会议根据审查考核和测评情况确定预备人选。

第四条市人大常委会将预备人选，分别反馈各推荐单位进一步征求意见，并请市纪委、市政府、市政协及政法委、计生委、环保局、局提出意见。确定预备人选后，报经市委同意后，在我市有关新闻媒体和本人所在单位公示，公示时间为7天。

第五条公示结束后，市人大常委会主任会议确定正式人选，提请市人大常委会审议决定。

第六条市人大常委会以无记名投票方式，决定“人民勋章”获得者，作出关于授予“人民勋章”的决定。

第七条授勋表彰时间可由市人大常委会主任会议决定。

第八条授予“人民勋章”活动，在市委和市人大常委会的领导下，由市人大常委会人事代表工作委员会组织实施。

十五、任免工作程序

第一条为了做好市人大常委会的人事任免工作，根据《中华人民共国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。

第二条市人大常委会人事任免工作，必须坚持德才兼备的标准和民主集中制的原则，严格依法进行。

任免范围

第三条根据市人大常委会主任会议的提名：任免市人大常委会各办公室主任、副主任；依照法律有关规定，通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员名单。

第四条根据市人民政府市长提名：在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免或撤销其职务；决定市人民政府委、办、局的主任、局长的任免或撤销其职务。

第五条根据市人民法院院长的提请：任免市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员或决定撤销其职务。

第六条根据市人民检察院检察长的提请：任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员或决定撤销其职务。

第七条在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会主任、市人民政府市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据市人大常委会主任会议的提名，从市人大常委会、市人民政府、市人民法院、市人民检察院副职领导人员中决定主任、市长、院长、检察长。决定检察长，须报潍坊市人民检察院和市人民代表大会会议备案。

第八条经市人民代表大会选举产生的市人大常委会组成人员、市人民政府领导人员、市人民法院院长、市人民检察院检察长，在市人民代表大会闭会期间，可以向市人大常委会提出辞职，常委会决定接受辞职后，报市人民代表大会会议备案。市人民检察院检察长辞职，须报潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。市人大常委会可以接受任命的国家机关工作人员的辞职。

第九条市人民代表大会换届后，新一届市人大常委会各委室主任、副主任，市人民政府组成人员，市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员应当在两个月内提请市人大常委会任命。未被重新任命的，其职务自然免除。

第十条经市人大常委会任命的人员，由于机构撤销、本人调离本市或退休的，由原提请机关报市人大常委会免去其职务；机构各称变更的，由原提请机关报市人大常委会重新任命；任职期间去世的，其职务自然免除，并由原提请机关报市人大常委会备案。任免程序

第十一条提请市人大常委会任免国家机关工作人员，由提请机关在常委会会议召开的十五日前提出书面报告，并附任免呈报表和考核材料。

第十二条对拟任命的市人民政府组成人员、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，由市人大常委会进行必要的法律知识考试，对不参加考试或考试成绩不及格的人员将不予任命或暂缓任命。对拟任命的人民法院庭长、副庭长、审判员和市人民检察院检察员，由市人大常委会进行政治、业务能力考察，并组织对其进行法律知识闭卷考试。对不参加考试、考试作弊或成绩不及格者、经考察测评认为其能胜任工作的得票率达不到％者，常委会会议不予任命或暂缓任命。

第十三条对拟任命人员有反映或被举报有问题的，责成提请机关对所反映的问题进行调查，提出结论意见，报市人大常委会。在对拟任命人员的考察中如发现足以影响其任职问题的，常委会会议不予任命或暂缓任命。

第十四条市人大常委会有关部门要向主任会议报告对拟任免人员的考察、考试情况及初审意见，由主任会议决定提请常委会会议审议。

第十五条提请人要向市人大常委会会议介绍拟任免人员的情况，说明任免理由。提请人因故不能到会，要委托副职领导人员到会作提请说明。

第十六条市人大常委会会议审议人事任免事项时，提请机关有关人员应当到会介绍情况并回答询问。如在审议中常委会组成人员认为被拟任命人员有足以影响其任职的问题，经主任会议讨论可建议提请机关撤回提名；提请机关也可以自行提出撤回提名。

第十七条市人大常委会进行人事任免一般采取无记名投票方式进行。表决结果以常委会全体组成人员过半数通过。

第十八条市人大常委会任命的国家机关工作人员，均由市人大常委会颁发任命书。

第十九条凡需经市人大常委会任命的国家机关工作人员，必须在市人大常委会通过任命后公布。

第二十条市人大常委会主任会议、市人大常委会组成人员三人以上联名，可以向市人大常委会提出撤销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，由市人大常委会主任会议决定是否提交市人大常委会会议审议。

第二十一条市人大常委会通过审议工作报告、视察工作、执法检查和述职评议等方式，对任命的国家机关工作人员实行监督。对不称职或严重违法乱纪的，应当免去或撤销其职务。

第二十二条市人大常委会任命的国家机关工作人员受到行政处分，提请机关应当及时报市人大常委会备案。

十六、建议办理工作程序

第一条为保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。

第二条本程序所称的代表建议、批评和意见，是指代表书面向市人民代表大会及其人大常委会提出的对本市各方面工作的建议、批评和意见。

第三条代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。有关机关和组织必须研究办理并负责答复代表。

代表建议、批评和意见的提出

第四条代表对各方面工作提出建议、批评和意见，可以在市人民代表大会会议期间向大会提出，也可以在市人民代表大会闭会期间向市人大常委会提出；可以一人提出，也可以联名提出。

第五条代表提出建议、批评和意见，应当一事一案，事由明确，内容清楚，有具体的意见和要求。

第六条代表可以要求撤回本人提出的建议、批评和意见。要求撤回的，应当以书面形式提出，其办理工作即行终止。

代表建议、批评和意见的交办

第七条代表建议、批评和意见，在市人民代表大会会议期间提出的，由市人大常委会在闭会后召开代表建议、批评意见转办会议，分别交由“一府两院”及有关部门研究办理；在市人民代表大会闭会期间提出的，由市人大常委会人事代表工作委员会负责在接到之日起五日内交承办单位办理。

第八条对于代表本人要求予以保密或者代表所提建议、批评和意见有可能使代表或者当事人受到打击、报复、要挟等行为侵害的，交办机关及承办单位应当为其保密。

第九条承办单位对交办的代表建议、批评和意见应当及时研究，对不属于本单位职责范围的，应当及时向市人大常委会人事代表工作委员会说明情况；属于市人民政府职责范围的，由市人民政府法制局负责协调，不属于市政府职责范围的由市人大常委会人事代表工作委员会负责协调。未经协调机关同意，承办单位不得擅自退回或转办。

代表建议、批评和意见的办理

第十条对代表提出的建议、批评和意见，根据本程序第七条的规定，分别由人大常委会有关机构、市人民政府及其所属部门、市人民法院、市人民检察院和其他有关机关、组织研究办理。

第十一条对代表建议、批评和意见的办理工作，承办单位应当健全制度，严格程序，实行领导分管，专人负责，确保办理质量。

对代表提出的综合性强、涉及面广、办理难度大的建议、批评和意见，市人民政府、人民法院、人民检察院主要负责人或者分管负责人应当予以协调或者直接组织办理。

第十二条承办单位办理代表建议、批评和意见，应当根据国家宪法、法律、法规和有关方针政策，坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。凡属能够解决的问题，应当抓紧解决；因客观条件限制暂时无法解决的问题，应当列入今后工作计划或者规划，创造条件，逐步解决；确实不能解决的问题，应当如实向代表说明情况。

承办单位对于代表建议、批评和意见所提问题正在解决或者列入计划、规划解决的，应当在落实后再次答复代表。因情况发生变化，致使原答复意见不能落实的，应当及时向代表说明原因。

第十三条代表建议、批评和意见的办理期限为三个月。如遇特殊情况，经交办机关同意，至迟不超过六个月答复代表。在市人民代表大会会议期间，对代表提出的建议、批评和意见，有条件办理的，承办单位应当在会议期间研究办理并答复代表。

第十四条承办单位对代表建议、批评和意见必须件件给予答复。答复时由人大常委会驻会主任会会同政府分管副市长、承办单位负责人参加，当面答复代表，征求代表意见，了解代表对办理情况的满意程度。

第十五条代表对建议、批评和意见的办理答复不满意的，由交办机关责成承办单位重新研究办理，并在一个月内再次答复代表。重新办理时，承办单位应当听取代表意见。

代表建议、批评和意见办理工作的监督检查

第十六条市人大常委会对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查，具体工作由市人大常委会人事代表工作委员会负责。市人民政府对所属部门办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查，具体工作由市人民政府法制局负责。

第十七条对代表提出的重要或者有重大影响的建议、批评和意见的办理情况，由市人大常委会驻会主任分工，实行重点督办。必要时，市人大常委会主任会议可以决定将相关议题提请市人大常委会会议审议。

第十八条市人民政府当在下一次市人民代表大会会议召开前将代表建议、批评和意见办理情况向市人大常委会会议报告。由市人大常委会审议后，印发下一次市人民代表大会会议全体代表，由市人民代表大会会议备案。

第十九条对代表建议、批评和意见的办理工作，市人大常委会可以通过组织代表视察、述职评议、跟踪督办、组织特定问题调查等多种形式加强监督、检查。

十七、执法检查工作程序

为保证法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定在我市的遵守和执行，使人大常委会对法律法规实施情况的检查监督更富有实效，依照宪法、地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法及有关法律规定，并结合我市的执法实际，对法律法规实施情况的检查监督（简称执法检查）程序作如下规定：

一人大常委会对法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定贯彻实施的情况，进行检查监督。执法检查应围绕我市经济发展和社会主义民主法制建设的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，确定一个时期的执法检点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督，保障和促进我市经济的发展。

二人大常委会的执法检查，主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作，督促市政府及其部门、市人民法院和市人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。

三执法检查要有计划的进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查时间和地点、检查的方式和要求等。人大常委会的执法检查计划，由人大常委会各委室在每年代表大会会议后一个月内拟定，报主任会议批准，印发常委会会议。执法检查计划由常委会办公室通知市政府及其有关部门、市人民法院、市人民检察院。

四要本着精干、效能、便于活动的原则，组织执法检查组。人大常委会的执法检查组由组长一人、成员若干人组成，由主任会议从常委会组成人员和人大代表中确定。检查组可分为若干检查小组，并配备必要的工作人员。必要时，也可邀请法律实施主管机关的有关负责人参加。

五执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策。收集有关法律实施情况的材料，并听取法律实施主管机关的汇报。

六执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式，了解和掌握法律实施的真实情况，研究法律实施中存在的问题。有关部门应支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。

七检查结束后，由执法检查组组长主持，写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括：对所检查法律实施状况的全面评价；法律实施中存在的问题及原因分析；对改进执法工作的建议等。报告必须客观真实的反映情况，不回避问题和矛盾。

八人大常委会执法检查组的执法检查报告，由主任会议决定是否列入会议议程。列入常委会会议议程的，由执法检查组组长向常委会全体会议汇报，并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见，回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时，常委会可作出有关决议。

九人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见，由主任会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作，并在四个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会做书面报告。必要时，由主任会议提请常委会决定列入会议议程，再进行审议。

十对执法检查中发现的重大典型违法案件，主任会议可以交由有关工作委员会进行调查。调查结果应向主任会议报告，主任会议可根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应及时报告处理结果。必要时，主任会议可提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件，常委会可依法组织特定问题调查委员会。常委会不直接处理具体案件，具体案件应由法律实施主管机关严格依照法律程序办理。

十八、受理、转办及督办程序

一受理及转办

市人大常委会工作室对案件按以下程序受理、转办：

⒈对人民群众的来信来访，由工作室负责接待，填写来信来访登记表，然后按照分级负责、归口办理的原则，提出办理意见，报常委会分管主任批转承办单位办理；

⒉对市人大常委会领导批转的案件，由工作室进行登记，并按领导批示要求，转承办单位办理；

⒊对上级人大常委会转办的案件，由工作室登记，并提出处理建议，报常委会分管主任批转承办单位办理。

二督办程序

市人大常委会力求做到对来信来访件件有回音，事事有交待，督办工作遵循以下程序：

⒈工作室对下列案件进行重点督办并登记，填写来信来访转办单：

一市人大常委会领导批示要求报告结果的案件；

二上级人大常委会要求报告结果的案件；

三市级以上人大代表反映的重要案件；

四其他需要督办的重点案件。

⒉转办单及人的书面材料一般以当面送达的方式，乡镇（街道）以挂号信的方式转承办单位办理，并填写《转办案件发文登记薄》，以备存查；

⒊除个别案情紧急、转办时有明确办理期限外，承办单位应在收到转办单后两个月内办理完毕，答复人，并向市人大常委会工作室报告结果；

⒋承办单位对个别案情复杂，办理难度较大，在规定时间内不能如期办结的，需向市人大常委会工作室书面报告办理进度或提出延期结案申请；

⒌承办单位结案报告应符合下列要求：

一结案报告应以承办单位名义正式行文，一式三份报市人大常委会（上级人大常委会转办案件要一式六份）；

二结案报告要注明市人大常委会转办案件的时间、函号、简要案情、办理情况及人意见；

三结案报告文字力求简明扼要，内容要有针对性，重点说明人反映问题的处理情况。

⒍对符合下列条件的案件终止督办，作结案处理：

一人对承办单位的办理报告表示满意，不再上访的；

二市人大常委会领导对承办单位的结案报告审阅后无意见的；

三上级机关经审查后撤销或改变原判决、裁定、处理意见的。

三督办方式

⒈限期办结。各承办单位对市人大常委会转办的紧急案件应在规定的时间内办结；一般督办案件应在两个月内办结。

⒉逾期通报。市人大常委会对逾期没有结案报告或进度报告的承办单位，每半年用《信息》进行一次通报。

⒊报告审查。市人大常委会工作室负责对承办报告进行初步审查，提出处理建议，报常委会分管主任阅批。经审查，对不符合督办程序规定的承办报告，退回承办单位重查并限期重新报告。

⒋当面汇报。根据工作需要，可责成承办单位向市人大常委会主任会议或工作室汇报案件办理情况，回答主任会议或室提出的问题。对一些重要案件的查处情况，可提请市人大常委会听取汇报并进行审议，必要时可以做出相应的决议或决定。

⒌协调调度。市人大常委会工作室对承办单位之间责任不明、相互推诿的案件进行协调；对疑难、复杂、长时间不能结案的案件由常委会分管主任或主任会议进行调度。

⒍抽查回访。市人大常委会建立案件抽查回访制度。市人大室不定期对转办案件进行抽查回访，了解案件的办理情况，征求人对查处情况的意见，搞好情况总结、汇报，为市人大常委会决策提供服务。

十九、接待工作程序

一接来宾电话后，受话人要问清来宾的单位、姓名、职务及人数（其中女宾人数），到达时间，来访目的及要求等事项，由秘书长商请接待领导，确定接待标准。必要时由常委会主要领导签批。

二分管秘书长协调制定接待方案，安排好食宿及活动路线，填写接待安排通知单，报有关领导审定后实施。