国企上半年工作总结精选(九篇)

第1篇：国企上半年工作总结范文

按照工作安排，现就上半年党建工作总结暨下半年工作计划作简要汇报。

一、主要工作开展情况

（一）

聚焦主题，深入学习贯彻四中全会精神和两会

精神。按照自治区X厅党组扩大会议安排，以集中理论学习为载体，以推进工作为目标，以丰富形式为手段，结合工作实际和阶段性工作任务，高站位、多角度迅速掀起学习贯彻四中全会精神和两会精神热潮。

（二）聚焦主责，强化政治建设。

一是严格落实上级各项决策部署。以全面从严治党为主线，全面落实新时代党的建设总要求，严格落实主体责任，制定实施《党的工作要点》，召开党委会X次，专题研究党建工作X次，部署党建相关工作X项，为推动转型升级提供坚强政治保障。二是推进主题教育成效巩固。结合企业运营发展的焦点、难点和热点问题，抓好整改落实“回头看”，对“问题清单”中的各项任务进行逐一整理，对整治不彻底、成效不够好、职工不满意的及时补课，促使整改整治工作落到实处，推动形成长效机制。三是健全党建工作责任体系。深化党委书记带头抓、班子成员分工抓、支部书记具体抓的党建工作体系和格局；扎实推进党建制度废立改，以制度建设推动党建思想引领、系统谋划，建立以问题查摆、述职评议、问责追责、整改提升、总结提炼为主要内容的党建工作机制。四是严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员带头过好双重组织生活，通过落实双重组织生活提升政治觉悟和政治能力；在重温入党誓词、过“政治生日”上有举措、有落实。

（三）聚焦主线，强化宣传思想和意识形态工作。

一是认真学习新思想。通过“线上+线下”方式，通过理论学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，掀起新思想学习高潮。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以提升素质为重点，读原著、学原文、悟原理，开展集中学习X次，编印资料X期，中心组学习X次，观看影片X部，理论测试X次，以支部为依托开展学习研讨X余次。三是开展好主题党日。各支部精心设计方案，开展主题鲜明、形式多样、富有内涵的主题党日X次。四是强化意识形态工作落实。意识形态工作领导小组发挥好在严控阵地建设、把好舆论导向等方面的重要作用，制定实施《意识形态工作要点》等，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权；坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，积极推动“学习强国”平台成为传播理论、推动工作的载体，党员平均计分达X余分；报送党建政务信息X余条，党建工作快讯X期。五是开展精神文明建设，助力疫情防控。积极号召党员干部投身疫情防控，组建党员突击队X个，选派X名党员坚守疫情防控第一线，张贴宣传海报X余张，募捐善款X万余元，开展捐资抗疫活动X次。

（四）聚集主力，强化组织建设。

一是把组织优势转化为发展优势和效能。深化“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”思路，紧紧围绕高质量发展中心任务，有效落实国企国资改革各项决策部署，充分发挥党建与业务齐抓共管、共同推进的协同作用，促进党建与业务工作深度融合。二是规范组织生活。认真落实“三会一课”各项要求，开展支部书记述职评议和民主评议党员各X次，支部书记讲党课X次，专题研讨X次；依托党员积分管理试点工作，全面提升党员教育管理能力和水平。三是是严格党费收缴，重视基础保障。优化完善党费收缴管理制度，足额收缴党费X余元；突出政治和服务功能，结合疫情防控，开辟网络学习平台，全面提升阵地服务党群工作水平，为开展好日常工作提供了保障和平台。四是加强基层队伍建设。大力优化基层党建工作队伍，选优配齐支部书记X人、副书记X人；有力开展基层支部党务工作者轮训，提升驾驭工作的能力和水平；严格按照党员发展标准和程序做好X名入党积极分子的联络、培养和教育工作。

（五）聚焦主业，强化党风廉政建设和反腐败工作。

一是

压实党风廉政建设责任。召开X次党委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作，推动全面从严治党向纵深发展；班子成员认真履行管党治党责任，对职责范围内的工作主动认领研究、积极推动落实。二是落实专项整治工作。高度重视集中整治形式主义、官僚主义专项工作，及时转发X纪委和X厅实施方案，全面要求各党支部提高认识、压实责任、强化落实，有力保障工作推进。三是认真开展纪律教育和廉政警示教育，落实重大节日纪律要求。观看警示教育片X部，开展线上纪律教育X次；在元旦、春节和五一等重大节日期间，专门发文严明节日期间廉洁自律有关纪律。四是积极推进党员干部廉政档案建设工作。积极对接上级主管部门，实现廉政档案建档有章可循、格式规范、内容统一。五是配合纪委监委做好调查取证。配合XX、XX积极做好对违纪违法涉案人员的调查取证工作。

第2篇：国企上半年工作总结范文

一、*年上半年工作总结

今年一季度公司主要是抓好党建工作，认真学习有关文件。二季度是组织工人进行设备检修，部分工程进点，为*年的整体工作做好准备。工作具体如下：

1、继续深化挖掘企业内部潜力，完善企业内部管理。

2、加强党支部建设，创新党建工作，切实落实好局党委各项工作及召开会议，落实好单位的各项工作。

3、现以完成的工程有一、二期广场维修工程；城区内步道板维修工程;城区内道路维护工程；广电雪亮工程。

企业目前存在的困难：资金紧缺和工程量不足。

二、2*的下半年工作计划

1、加强企业管理，创新工作思路，结合目前工作实际情况和存在的问题，对照上级要求，查找职工工作方面存在的问题及公司现有的问题，继续深化挖掘企业内部潜力，完善企业内部管理。做好市政工程项目计划，提高业务水平，积极争取社会工程，做好开工前维修准备，加强安全管理杜绝一切事故发生。

2、抓好职工思想教育工作继续完善企业内部管理，改变企业管理体制。实行企业市场化，提高职工素质，发挥职工积极性，实行效益工资按劳分配，发挥自己的作用，心往一处想，劲往一处使。

3、加强党支部建设，抓好党风廉政建设，坚决制止浪费行为，落实专人抓党务工作，发展党员后备力量，完善各项规章制度，抓好党员思想政治工作。把党员的积极性全部调动起来，发挥党员的先锋模范作用。

*年上半年的工作基本已完工，还存在着一些不足，一是施工管理中材料上有浪费现象，车辆管理需要进一步加强。二是有部分职工集体观念不强，缺乏进取意识。三是加强安全管理要杜绝一切事故发生。对于上述不足之处，我们一定在今后的工作中，努力克服加强管理，为*创建文明县城、为*的发展壮大做出更大的贡献。

第3篇：国企上半年工作总结范文

上半年我部门在公司董事长、总经理的正确领导下，在各兄弟部门的鼎立支持下，不断摸索，积极进取，努力完成土地经营工作。部门全体同志紧紧围绕土地经营年度责任状，扎实有效的推进土地收储、土地报批、土地办证，资产管理，棚改等工作。现将部门上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）全面推动搬迁改造土地收储

2017年，公司成立之初，为落实市委、市政府搬迁改造指导意见，紧靠“马上就办”主体思想，2017年4月组建土地经营部，全面跟进清水塘老工业区搬迁改造土地收储工作。上半年制定了《企业土地收储工作方案》，充实了入企人员力量，采取“一企一人一账”工作模式，建立入企台账，详细记录好入企情况，对入企调查、谈判等工作实行有效监督。截至6月19日，已提交申请中小企业51家（内租赁企业108家），签订收储协议34家，协调谈判12家,现场调查中企业2家。部门完成入企协助调查102次。制订了清水塘老工业区搬迁改造企业收储资金计划支付表，做到提前报计划，按质量支付了收储资金收购补偿款47204.9265万元（包含循环公司支付的7600万元），支付评估测量费253.7049万元。完成了14家集体农用地上租赁企业补偿合同签订，配合搬迁改造指挥部协助企业办理了鑫宇实业、新远大塑料土地证注销，解除了新远大抵押贷款交费风险。同时积极配合武汉大学做好了世行贷款项目社会调查关于土地收储相关资料收集工作。

（二）不断改进收储资产管理方案

为加强清水塘老工业区收储企业土地、棚改土地管理，确保土地交接工作规范、顺畅，杜绝土地后期管理安全隐患，部门工作人员加班加点，起草了企业土地及资产的接收流程方案，部门内部几经交流讨论，多次交区搬迁改造指挥部会议研究，一步步完善了收储土地的接收与后期管理方案。目前，完成了钢厂和霞湾建材的场地资产移交核查工作；同时完成了土地收储后续管理队伍方案的确定，安排了物业公司对钢厂、霞湾建材进场巡查。

（三）积极争取棚改转贷前期资金

上半年，我部门利用棚改各项政策的支持，完成了棚改三期规划局用地蓝线及选址意见书的出件工作，并制定了棚改2018-2020年新三年计划，积极报送至市棚改办。完成了铜塘湾片区城中村项目可研批复、立项批复、土地利用规划等工作，同时对接棚改指挥部、市棚改公司和国开行，完善了转贷前期相关审批资料，为棚改三期项目资金提供有力保障。

（四）着力开展棚改三期土地报批

5月份，棚改三期报批工作全面启动。我部门工作人员全力与国土等相关部门对接，了解土地报批流程，短短一个月内完善了清水塘老工业区土地报批地块面积分类。

（五）重点摸索土地资产划拨出让

当前，清水塘老工业区搬迁改造土地收储进展飞速，土地划拨出让成为我部门重点工作任务。上半年，我部门通过不断摸索，基本确定了株洲清水塘片区土地依法过户实施方案。

二、下半年工作计划

（一）加大收储协助，促进企业关停

下半年部门将根据清水塘老工业区搬迁改造整体思路，与指挥部通力合作，入企协助，跟进进度，协调资金，力争12月底完成51家企业土地收储；完成株化（1250亩）、柳化株洲基地（1166 亩）、昊华化工（261亩）以及海利化工（162亩）四家重点企业关停搬迁。

（二）加快资产接收，做好后期管理

针对地块(项目)现场实际情况，继续深入研究土地的接收与后期管理方案。根据清水塘老工业区搬迁改造工作部署，按照分批实施，稳妥推进的原则，做好收储土地后期管理维护，确保土地资产的完整。下半年完成铜霞路以南的厂房拆除招标，启动拆除工作，并确保拆除工作的安全。

（三）加速报批工作，推进土地拆迁

下半年我部门将克服种种困难，尽快完成棚改三期土地报批；力争完成棚改项目二期D、E、F地块总计占地389.32亩，国有土地拆迁户数2208户（186373.76平方米），集体土地征拆户数1391户（225778.19平方米）；完成棚改项目三期铜锣湾片区城中村（一）总体占地约8600亩。完成国有土地拆迁户数约400户（79322平方米），完成集体土地拆迁户数约1917户（684640平方米）.

（四）加紧土地过户，办好划拨出让

第4篇：国企上半年工作总结范文

2016年7月28日

近日,鸭江镇组织辖区企事业单位、村居四职干部召开2016年半年安全生产工作总结暨汛期安全工作推进会,全面总结上半年安全工作并部署近期防暑降温及防汛工作.

会上,分管安全工作副镇长传达了“7.20”全国安全生产工作视频会议精神,对2016年上半年全镇安全生产工作进行总结并安排部署防暑降温及防汛工作,要求各村、各单位、企业落实责任、抓好隐患排查整治并做好防暑降温及防汛工作等.

会议强调,各村居、镇级各企事业单位务必保持清醒头脑,高度警觉,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实抓好全镇三季度安全生产各项工作:一要严格落实责任；二要健全工作机制；三要突出重点领域；四要强化风险防控；五要加强应急管理,以更加坚决有力的措施,狠抓各项重点工作落实,切实保护人民群众生命财产安全.

第5篇：国企上半年工作总结范文

   

1．自年初开始，进行了全市范围内的环保产业产值统计工作，此项工作于三月末结束。统计结果显示，XX年我市环保产业产值达66亿元人民币。从三月份开始，按照国家环保总局要求又在全市范围内展开了“全国环境保护相关产业调查”工作，此项工作要求在六月底前结束。经不完全统计，预计今年上半年全市环保产业产值在35亿元左右。

   

2．与哈工大共同编写“哈尔滨市科技十一五发展规划”；整理编写了5个示范项目申报材料；组织企业开展优秀环保工程评选工作；组织15家环保企业参加了第十六届哈洽会高新技术展、17家企业参加了黑龙江海外学人投资洽谈会；组织城林、天业等6家环保企业与香港企业赴东北三省商务考察团交流有关环保项目情况。

   

3、“四大”基地建设

   

受国家走新型工业化道路，加快经济结构调整和增长方式转变的政策促进，我市的环保产业迎来了最好的发展期，“四大基地”建设取得了突破性的进展。具有独立知识产权的水污染治理技术和设备已进入国际市场；噪声防治技术设备已经占领了国内该领域90%以上的市场份额。今年上半年引进推广环保新技术、新产品近10项，以建业、城林、绿环、悦格公司为首的环保企业已形成规模；环保燃料、降解材料、环保电池等项目的产业化进程也得到了不同程度的推进。

   

4、环保园区建设：上半年，在“两风”建设中，园区“一条龙”服务管理体系得到了进一步的加强，服务质量有了很大的提高。建设环保企业孵化器的工作在运作中。新入园企业5家，入园企业的规模、注册资金、建设项目较比往年在数量和质量上都有很大的提高。

   

5．经过几年的努力，申报部级环保园区工作终获成功，我环保产业园区正式通过国家环保总局批准为“哈尔滨国家环保科技产业园”，实现了园区的提档升级。

   

6．在市政府领导的高度重视下，上半年松北生态工业园区的创建工作取得了重大突破。自年初以来，先后多次召开了由市环保局长、松北区区长等相关领导参加的工作会议，成立了松北生态工业园区领导小组，下设了管理办公室，松北生态工业园区建设工作已经全面启动，目前已与国内、国际多家大企业集团进行洽谈开发建设和项目引进，各种优惠政策、办事程序已相继出台，规划蓝图在哈洽会上受到格外关注。6月19日，在友谊宫，松北生态园区同清华紫光集团签定了10亿元人民币的开发建设意向性协议，现已将该项目报国家发改委立项，争取国家资金支持。同时与哈工大工业技术研究院签订了入园建设协议。

   

下半年工作安排：

   

1、“四大”基地建设争取再引进推广20个环保新技术新产品，落实建业集团购地建厂的规划。

   

2、环保园区建设落实环保企业孵化器的建设工作，争取下半年再有5家企业入园建设。

   

3、生态园区建设全面启动松北生态工业园区的开发建设工作，争取落实购地及一部分基础设施开工。

第6篇：国企上半年工作总结范文

各位领导、同志们：

在“两委”的正确领导和指导下，我们两个集团今年上半年的改革和经营形势稳定向好。

为了全面激发已具有的“蓄势而上”的潜力，使发展势头进一步纳入良性轨道，确保完成全年目标和今后的任务，今天，两个集团户企业的领导们济济一堂，来共同召开这次会议。

这次会议，是在国家宏观经济调控已见成效的大势下，企业面临新的考验的关键时期，而召开的一次集团企业经济分析活动的重要会议。

在这次会议上，我们要共同进行集团企业经济分析，共同探讨改革发展的形势，共同切磋搞活企业的新招，共同表达完成目标任务的信心。两个集团的企业能够象亲兄弟坐到一起，这是“两委”的组织领导和政策引导的结果，也是省国防科工委直属企业改革和发展的必然，所以，我们一定要以饱满的热情和积极负责的态度来开好这次会议。

按照会议的安排，本次经济活动分析会上我讲的题目是：抓落实，争取更大突破；谋长远，打造联合舰队。其内容主要有四个部分：一、上半年主要经济指标完成情况；二、经济运行情况分析；三、存在问题；四、打造联合舰队，壮大集团实力。

一、上半年主要经济指标完成情况

上半年，生产企业累计完成工业总产值（不变价万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达；累计完成销售收入万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达；累计亏损为万元，比上年同期亏损万元，减少亏损万元，减幅达；累计回收货款万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达；新产品产值率也大幅增长。

流通企业主营业务收入实现万元，比上年同期万元，减少了万元，减幅；累计亏损万元，比上年同期亏损万元，减少亏损万元，减幅达。原创：

二、经济运行情况分析

从上半年主要经济指标完成情况看，生产企业各项经济指标均出现了同比大幅度增长，实现了时间过半任务过半的目标。流通企业的经济运行质量也开始提高，运行状况良好，效益有所好转。上半年经济运行态势，总体上可以概括为“五个一”，即：一快、一强、一大、一高、一好。

一快：工业总产值增长快。生产企业上半年累计完成工业总产值万元，比上年同期增长达。户企业中，户增幅在位数以上，户增幅在位数以上。

一强：盈利能力增强。生产企业上半年累计亏损万元，比上年同期减少亏损万元，减幅达。户工业企业中，户盈利，户减亏。

流通企业上半年累计亏损万元，比上年同期减少亏损万元，减亏幅度达。企业亏损户数进一步减少，其中户企业由亏转盈。

一大：经济总量不断增大。生产企业上半年累计实现销售收入万元户企业中，户增幅在位数以上。

一高：产品产销率大幅提高。主要产品产销两旺，上半年生产企业产销率平均达，比上年同期大幅提高，大大的盘活了存量资产。

一好：货款回收趋好。上半年生产企业回收货款万元，比上年同期增长，大于销售收入的增长（增加个百分点）。

今年上半年，集团企业经济活动中，能够出现“五个一”，是集团和所属企业在省国防科工委的领导下，实实在在做出来的，干出来的。大家可以回首想一想，我们是在什么情况下，以怎样的姿态干得的呢？今年上半年宏观经济运行中一个不可忽视、不可小视、非常引人关切的问题是“过热”与“制冷”交替而至，价格水平明显上涨，特别是原材料价格的大幅上扬，给企业生产成本造成了很大影响，有些企业已经到了买不起、用不起、开工不如停产的地步。就是在这种情况下，集团所属企业，作为参与市场竞争的主体，深刻地认识市场、贴近市场、把握市场，合理地培植和充分使用我们现有的资源，通过加强内部管理、采取各种措施组织生产经营活动，使企业内部运行充分体现责、权、利高度统一，调动了广大干部职工的积极性。因此才有“五个一”，才能够具有了上半年快速增长的工业总产值，较强的盈利能力，不断增大的经济总量，大幅提高的产品产销率，趋势向好的货款回收。我这里要说的是，我们集团企业是好样的，我们的企业经营者是好样的，我们的职工队伍是好样的。这是首先应该肯定的一个主要方面。

第二，一个重要方面是“两委”的正确领导和政府各部门的大力支持。实践证明，“两委”关于整合两个集团的资源，实行政企分开，充分发挥集团的作用的决策是正确的。我们有的企业经过长期的工作体会，总结出：省委国防工委、省国防科工委总是在关键的时候给企业以强有力的支持，对领导班子形成合力起到不可估量的作用。这说得很贴切，道出了我们所有企业的真实感受。现在，我们所属企业领导班子普遍发展思路清晰、决心大、信心足、干劲大，高昂起了斗志，这是了不起的重大转变。

第三，得益于改革改制。改革改制力度加大并向深层次、多领域进展，是我们取得成绩的源动力。第四，各企业拓展市场有了新招。

第五，管理水平普遍提高。这两年集团的企业在内部管理上下了大功夫，有了新水平。

第六，各企业领导非常重视年初签订的经济考核目标责任书。分别根据不同情况，在确定责任主体、责任人的基础上，层层分解指标，落实措施，落实责任，普遍反映收效明显，充分调动了全体员工的积极性。

第七，开发新产品已显功效。

第八，政策扶持的成效。

三、存在的问题

分析经济活动情况，积极的方面很多，但以上八个方面已经说明上半年集团企业之所以呈现“五个一”的良好态势，其根有源，这些都是深化改革、拓展经营的有利因素，也是我们总结、坚持、发扬，再创辉煌的成功经验。当然，我们历来坚持在肯定成绩、总结经验的同时，一定要找出不足和发现问题。如何看待企业经济活动中的问题和风险？集团企业存在一些深层次的问题，一些问题在高速增长时存在，在低速增长时同样存在，只是在变速后某些问题改变了表现形态，因此必须予以高度重视，千万不能因为是老问题就认为顽症不可理喻，可以放任自流了，这是要不得的。现在看，主要问题有以下几个方面：

企业产品经营存在“三个一”的问题，即：

一是产品品种太多，目前企业生产和销售的产品品种多达上百种，给我们做大产品带来了管理上的难度，在原材料采购、生产加工、外协合作、成本核算等等方面的预期成本和收益都受到了很大影响。第二个一是，主要产品销售规模偏小，在产品上还没有一个单项过亿元的品种，市场覆盖和占有率远没有达到能够主导市场导向的比例。第三个一是，主要产品更新换代慢，老产品的技术含量也不高，企业后劲不足。

企业之间发展不平衡。有的企业已进入稳定快速的发展轨道，企业在重点做好产品销售的同时，已注重做好做大产品品牌；管理上的工作已向企业文化建设的方向上发展。我们大部分企业还都没有做到这一步。流通企业存在机制不活，责、权、利不到位的状况，有的改制后的企业运行不够规范，改革不到位。

企业发展后劲不足，主要体现在人才匮乏。由于大多数企业处于三线偏远地区，多年来一直不能吸引大学毕业生，留不住优秀人才，形成了人才引不进、进了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。

企业历史包袱沉重，亏损局面未得到根本扭转，可支配资金难以解决历史欠帐，各种资产不能很好发挥作用，闲置物资等存量资产过大。负债率过高，债务负担沉重，资金沉淀较为严重，应收帐款过大，有的企业高达的应收帐款可能形成呆坏帐，影响资金的周转效果，一些急需投入的技术开发和技术改造项目难于实施。

离我们提出并一直强调的“三个依托”的要求，各企业重视程度有别，一些方面上力度不够。

四、打造联合舰队，壮大集团实力

新一届中央领导集体提出树立科学发展观的要求，并要求经济发展要全面、协调、可持续发展，照顾环境，减少资源的浪费。如何按照中央精神和省国防科工委对我们两个集团工作的要求，搞好我们两个集团的工作，去适应市场经济发展的规律，是摆在我们面前的重要课题。

两个集团所属企业经济总量单个并不是很大，但各有各的优势、各有各的资源。这些企业如果单独去在市场经济的大海中闯荡，风险极大，形单影只，形成不了力量，甚至可能覆灭。如果我们这些企业以联合舰队的形式到市场经济的大海中去游弋，将会成为一支很重要的力量。集团各企业均是独立自主的法人，具有自主经营、自负盈亏的基本功能，各自皆能独立运作，但单兵作战往往形孤影单，抗击风险的能力十分单薄，需要有一个共同联系、相互沟通的平台，需要一个舰队的阵势，实行品牌战略，打出市场招牌，利用资源优势，争取政策扶植。我们可以形成以旗舰、主力舰等各种力量组成的功能完善，具有一定规模的联合舰队，可以为舰队成员起保护、协调、挡风作用，又可以资源共享，取长补短，原创：相互照应，统一协调，这样就可以进一步增强和具有一定抗御风险的能力。集团公司提出的基本想法是：联合舰队要在国家法律政策范围内，坚持改革改制，优化资源配置，在加强信息化管理，创建崭新企业文化，联合大军工，做响品牌、做大市场上下功夫；要坚持创新，推进体制创新、管理创新、机制创新；要建立起行之有效的激励和约束机制，按市场化原则配置资源，分配资源；要进行产权制度的改革，规范法人治理结构，把军工集团及所属企业建成“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的企业集团。

联合舰队要大打军工品牌，提升无形资产的价值，覆盖各个企业，充分发挥优势，形成上下左右联动的态势，提高知名度和实力，使企业受益。

根据国家宏观经济的发展形势和集团企业发展特点，我们应当利用和采取因势利导的方针，密切关注经济发展大势和给集团企业带来的新的挑战和机遇，认真应对，将集团企业引导到相对最为有利的方向上来。总的原则应该是：第一，坚持明确的方向；第二，坚持规范运作；第三，坚持发展就是硬道理。而实现这一目标需要上下联动，做好以下五个方面的工作。这五个方面的工作可以概括为“五个落实”：

抓住机遇，积极争取国家对企业各项支持政策的落实。

从省国防科工委传来好消息，我们企业原享受的增值税先征后返的退税政策，有望在“十一五”期间，继续在原享受政策的部分企业中实行。集团准备从今年下半年起，在省国防科工委的支持下，继续积极的争取进入笼子的落实工作。这项工作如能落实，“十一五”集团一定能给企业持续发展输入动力，企业将有一个大的飞跃。

我们还要认真研究国家现行税收政策，要研究通过组建联合舰队的形式，进一步将国家给予企业的各项政策用足、用够、用活。今年集团内将有更多的企业面临缴纳所得税的问题，一定要注意用政策的力量，支持和扩充企业的实力。

流通企业如何用足、用够、用活政策，也要认真加以思考。总之，要抓住两个集团整合的机遇，认真学习政策、研究政策、理解政策，用集团的资源平台，将政策落实到所属企业，促进企业的发展和进步。

求真务实，积极抓好深化改革改制工作和管理思路的落实。

前面已经讲到，我们工作取得了一些成绩，是我们各项工作中坚持不断改革的结果。我们应该充分认识到，今年改革的任务仍然很重，也要有得力的措施和有效的方法，要做大量的思想政治工作。

今年上半年，各厂针对企业实际，在改革上形成了比较完善系统的方案，有的企业走在了前头，有的企业要在下半年工作中进一步落实。集团总的要求是，企业之间要加强交流，互相学习，取长补短，进度和方法上不搞一刀切，但思想要活跃、态度要积极。下半年各企业都要结合自己的实际，在改革改制上做一、两件实事，走出具有自身特色的路子。

在企业内部管理上，要求各企业内部要继续坚持以财务管理为中心，量入为出，精打细算，加强成本控制、科学预算，以带动企业各项管理工作。落实企业内部模拟市场运行的管理机制。内部单位也要建立两个市场的理念，即厂外市场的开发和厂内市场的服务，充分盘活现有的资源。这是管理上总的思路要求。

建设有自身特色的企业文化。企业文化作为管理的基本精神、管理的行为哲学，对企业夯实管理根基、创新管理模式、规范管理行为起着重要的统领作用。企业文化作为企业的一种核心竞争能力，它的首要功能应该是关注影响企业发展的根本性、全局性、倾向性问题，统一员工的价值取向，规范员工的行为习惯，支撑并促进企业发展目标的实现。因此，企业必须着力建设有自身特色的企业文化，坚持以人为本开展企业文化建设，把安全工作纳入到企业文化建设的整体之中，通过企业文化与思想政治工作的融合，营造充满亲情的企业氛围，做到员工人格有人敬、成绩有人颂、困难有人帮、疾苦有人疼，以凝聚员工队伍。

干当前想长远，努力做好企业发展规划和产品定位的落实。

企业“十一五”发展规划，在集团的组织下，已编制出纲要。此项工作有的企业搞的很好，有的企业重视不够。经过近几年的努力工作，我们企业总体形势发展不错，应该说逐步走出低谷，呈现快速发展的势头。因此，要求每个企业都要据此势头编制自己企业下一步切实可行的发展规划，以此指导企业的全面工作。集团也将在适当时间，组织召开企业发展规划研讨会，以互相学习，交流经验，共商企业发展、集团发展大计。

各企业都要积极向大军工靠拢，加强与大军工的联动。对出现的问题，集团可以整体协调。要积极推动与大军工的合作，形成类似于胜利机器公司这一类的合作新机制，以解决我们自身科研水平低、产品老化、生产任务不饱满的实际问题。各企业都要发挥自身的优势，用联合舰队的平台，去开发新的市场。流通企业在市场竞争中也可以使用军工集团的无形资产以取得有利的竞争地位。

确定目标方案，争取集团技术中心建设工作的落实。

这些年来，我们发展深受人才匮乏、技术缺乏、信息不畅的困扰，我们所处的地理位置形成了人才引不进，进来了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。各企业虽已想尽千方百计，制定多项措施，但杯水车薪，效果几乎为零，使目前的企业人才极度缺乏，严重影响企业的发展后劲。如何解决这个问题，我们考虑建立集团的技术中心，以发挥集团所在中心城市的作用，切实解决企业需求人才、技术、信息的难题。这个中心应该起到：储存人才的作用，人才为各企业所用，工作在外地；与大军工接口形成平台的作用，以进一步吸引大军工的人才和技术为我所用；与企业建立可靠的项目合作关系的作用，按市场的原则进行交换，企业不增加负担；利用技术信息服务的作用，与技术管理部门、院校形成牢固联系，推广品牌，进一步推进产品的销售；根据企业要求开发产品和完善工艺流程的作用；为集团及所属企业充电的作用；开发新产品，产生新机制的作用；制定集团技术、产品、项目的规划和发展，为企业诊病的作用。

主动争取，努力搞好政策性破产工作进度的落实。

政策性破产工作，前一段在省国防科工委、集团与企业的共同努力下，应该说取得了突破性进展。

下半年，我们要把政策性破产工作作为头等大事来抓，努力完成省国防科工委给我们的工作要求。企业要坚持以政策性破产为契机，抓住破产的历史机遇，甩掉历史包袱，轻装上阵，促进企业的快速发展。我们工作的目标是：确保户，争取户企业通过总行和银监会的审查，力争进入本年度政策性破产计划。为此，下半年我们要集中精力做好总行和银监会的审查，争取一次通过，原创：并积极协调国家有关部门，力争进入笼子。

已通过省行审查的户企业，要将工作的注意力转向破产预案的细化和可操作性上。在搞好破产的具体工作中，开展深入细致的思想政治工作，制订防范突发性事件的预案，注意听取职工的意见，化解各种矛盾，讲清政策性破产的意义，成立相应的组织机构，把工作落到实处，做到政策性破产工作和生产发展两不误，抓破产促发展。

集团公司将按照省国防科工委领导的要求，考虑拟制对完成政策性破产后的企业领导人实行年薪制考核的方案，以带动和促进企业发展再上新的台阶。

第7篇：国企上半年工作总结范文

关键词：职业教育；半工半读；政策分析

作者简介:梁卿(1978―)，男，安徽怀宁人，天津工程师范学院职业教育管理系讲师，硕士，主要研究方向为职业教育原理、教育哲学。

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518（2008）09-0008-04

2005年，国务院在《关于大力发展职业教育的决定》中提出要在职业院校中逐步建立和完善半工半读制度。为了贯彻这一精神，教育部于2006年在青岛召开了半工半读试点工作会议，并下发了《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。至此，对半工半读的研究就逐渐成为职业教育界一道靓丽的风景。已有的研究虽然取得了一定成果，但也存在一些不足，主要表现为：首先，人们在半工半读的概念上还是众说纷纭，未能取得一致意见。这一方面为半工半读的实践留下了广阔的空间，但另一方面也不可避免地导致半工半读在实践中陷入各种误区。其次，正因为对半工半读的概念缺乏清楚的界定，因此对半工半读基本目的和实现形式的把握就存在偏差，影响了半工半读试点工作的健康开展。因此，从促进半工半读试点工作的角度来看，有必要对半工半读的概念、目的和实现形式进行讨论。

一、职业教育半工半读的基本概念

从现实职业教育实践来看，对半工半读概念存在多种不同的理解。有的把半工半读理解为勤工俭学的一种特殊形式；有的把半工半读理解为部分时间工作，部分时间学习的制度；还有的认为，只要中职学生在用人单位参加工作的时间占到学生学时间的1/3，就是半工半读。从理论研究来看，对半工半读的权威界定也还没有见到。因此，本文拟通过对政策文本的分析，对“半工半读”概念进行探讨。

关于职业教育半工半读较为权威的政策文件是《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》对半工半读给出了这样的定义：“半工半读是现代职业教育的一种学习制度，是校企合作、工学结合的一种人才培养模式，其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。”{1}这个表述与教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议的讲话中对半工半读的界定是一致的，可以视为官方政策对职业教育半工半读的界定。对于这一表述，可以从如下几个方面来进行分析。

第一，半工半读是职业教育的一种学习制度。作为职业教育的一种学习制度，半工半读指的是学生在职业学校完成学业过程中，部分时间参加实际工作，部分时间读书进行理论学习的制度，从而与完全进行理论学习和完全通过实践进行学习的制度相区别。

第二，在半工半读制度中，学生主要是通过工学交替的形式完成学业的。由于半工半读是通过学校与用人单位合作来实施的，因此“工学交替”中的“工”指的就是在用人单位从事的实际工作，“学”指的也不是一般意义上的学习，而是“学校范围内的学习”，既包括学生在学校里进行的理论学习，也包括学生在学校参加的实验和实训。所谓“交替”指的就是一种循环的结构。据此，所谓“工学交替”指的就是这样一种结构：实际工作――学校学习――实际工作――学校学习――……，或者学校学习――实际工作――学校学习――实际工作――……。特别需要指出的是，工学交替中的“工”和“学”都是为学生顺利完成学业服务的。这样，职业教育的半工半读就与以下几个概念区别开来。（1）与传统职业教育中，学生在学校进行理论学习，毕业后到用人单位参加工作的“先学习后工作”的学习制度区别开来。（2）与职后继续教育中，“先工作后学习”的学习制度区别开来。（3）若撇开表述中的“基本”这个限定词，那么“半工半读”的实现形式就是“学校与企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。”这就将“半工半读”与其他许多相似的事物区别开来。比如，根据这里对半工半读的理解，那么，现实的职业教育实践中被广泛采用的“2+1”制度，即学生头两年在学校学习，最后一年到用人单位进行顶岗实习的制度就并不是半工半读。因为在这种制度中，并没有体现出工与学的“交替”。若加上“基本”这个词，则对“基本形式”这个词组的理解就成为把握“半工半读”概念的一个关键。众所周知，职业教育半工半读在目前还只是一项处在试点阶段的政策。作为一项政策，对半工半读应该有一个清晰的界定，不应允许模糊性的存在。但是，作为一项还在“试点”的政策，对半工半读的界定就不应太死，而应该给多彩的实践留下一定的空间，以便实践工作者在实践中能自由地探索。也就是说，在“形式”前加上“基本”这个限定词，主要是从政策角度考虑的。总之，从目前来看，半工半读的形式就是“工学交替”。

第三，半工半读要求实现“工学结合”。所谓“工学结合”指的就是学生“在单位工作”与“在学校学习”的结合。也就是说，学生在用人单位的工作任务与其在学校学习的内容是相关的、一致的。《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》明确指出：“试点院校要按照专业对口的原则，安排学生到生产技术先进、经营管理规范、经济效益和社会声誉好的企业开展半工半读”。{2}这就把“半工半读”与“勤工俭学”区别开来。同时也表明，职业学校如果不能帮助学生找到与其专业对口的实习岗位，就不能称之为“半工半读”。

综上所述，职业教育半工半读的概念可以用十六个字概括，即“学习制度”、“工学交替”、“校企合作”和“工学结合”。具体来说，职业教育半工半读是职业院校学生的一种学习制度。在这种制度中，学生是以工学交替的形式完成学业的。要做到“工学交替”，就必须进行“校企合作”。同时，“工”与“学”的内容应该是一致的，即“工学结合”。

二、职业教育半工半读的主要目的

从政策文本来看，国家试行职业教育半工半读有多种目的。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中要求“逐步建立和完善半工半读制度，在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后，逐步推广。”{3}《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》则规定：“职业院校试行工学结合、半工半读，是遵循教育规律，全面贯彻党的教育方针的需要；是坚持以就业为导向，有效促进学生就业的需要；是帮助学生，特别是家庭经济困难学生完成学业的需要；是关系到建设有中国特色职业教育的一个带有方向性的关键问题。”{4}教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话中也指出：“半工半读这种学习制度，体现了职业教育发展的内在规律和本质要求，是全面贯彻党的教育方针、实现教育与生产劳动相结合、培养造就高素质劳动者的根本途径；是坚持以服务为宗旨、以就业为导向，实现校企合作培养人才的重要模式；是帮助学生、特别是贫困家庭学生完成学业和成才就业的有效措施。”{5}

总结这些文件中的论述，不难发现，职业教育半工半读的目的主要包括：一是“发展”目的，即全面贯彻党的教育方针，实现教育与生产劳动相结合，促进学生的全面发展，以造就适应经济社会发展需要的高素质劳动者。二是“就业”目的，即落实职业教育“以就业为导向”的原则，以促进学生就业。三是“帮困”目的，即帮助部分学生、特别是贫困家庭学生完成学业。

“就业”和“帮困”目的主要是基于现实因素而提出的。传统的职业教育是“学校本位”的，职业教育与“职业”之间存在较大的距离，从职业院校毕业的学生不能适应用人单位对人才素质的要求，导致一些职业院校毕业生不能顺畅就业。这导致“四损”，即职校学生找工作困难；职业院校则因为毕业生就业困难，出现生存危机；用人单位招不到合适人才，出现“用人荒”；国家社会经济的发展则因为缺乏高素质的技能型人才而受到影响。半工半读制度则能很好地解决上述问题。由此，培养适应经济社会发展需要的高素质的劳动者和促进学生就业就成为实行半工半读的一个重要目的。“帮困”目的的提出则是因为一些职校学生因为家庭经济困难，不能正常完成学业。总之，“就业”和“帮困”这两个目的具有较强的现实针对性。也正是因为这一点，在当前半工半读的实践中，许多职业院校都清醒地认识到这两个目的，而对于“发展”目的则缺乏清醒认识。这导致半工半读在实践中陷入了各种误区。一些学校为了促进学生就业，一味迁就一些用人单位的无理要求，擅自改变教学计划，大幅度增加“工”的时间，变“半工半读”为“以工代读”。一些学校则把半工半读简单理解为促进学生就业的一项制度安排，在实践中非常重视学生的技术技能的训练，对于人文素质教育则是能省就省，导致毕业生人文素养普遍较差。因此，从促进半工半读试点工作健康发展的角度来看，必须强调职业教育半工半读的“发展”目的。

事实上，作为职业教育中的一项制度，“发展”目的才是半工半读最为根本的目的。首先，从整体教育政策的角度来看，马克思主义认为，教育的目的是实现人的全面发展，而其根本途径则是教育与生产劳动和社会实践相结合。这一思想也被写进了我国《教育法》，成为我国的教育方针。《教育法》第五条明确规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”{6}职业教育作为教育的一种“类型”，不论采取哪种具体的制度形式，都必须贯彻这一方针，以促进学生的全面发展。职业教育半工半读制度当然也不例外。当前之所以要进行半工半读的试点，最为主要的原因就是因为这一制度较好地实现了职业教育与生产劳动和社会实践的结合，因此最有利于学生的全面发展。从职业教育政策文本来看，半工半读被认为“是校企合作、工学结合的一种人才培养模式，其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。”{7}这里需要注意两点，一是半工半读是要培养学生成才的，一是半工半读的形式是“工学交替”，交替中的“工”与“学”是相互结合的。第一点说明半工半读从根本上是一种“教育制度”，而不是一种“劳动制度”。第二点则进一步说明半工半读制度的根本目的是促进学生全面发展，因为相对于先“学”后“工”制度来说，工学“结合”基础上的工学“交替”才真正地、最大限度地实现了教育与生产劳动和社会实践的“结合”。

职业教育半工半读的“发展”目的作为这一制度最为根本的目的，也统领和支配着“就业”和“帮困”的目的。以“就业”目的为例，为什么职业院校学生出现就业困难？最根本的原因恰恰是职业院校“关门办学”，没有很好地贯彻教育与生产劳动和社会实践相结合的教育方针，导致学生素质没有得到很好的发展，与用人单位的要求不相适应。在职业教育中实行半工半读制度，则较好地贯彻了教育与生产劳动和社会实践相结合的方针，能使学生的素质得到全面发展，因而也能适应用人单位的要求，从而在实现“发展”目的的同时，实现“就业”这一目的。

三、职业教育半工半读的实现形式

职业教育半工半读制度要真正地得以落实，前提是必须明确其实现形式。正因为此，《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》明确地把“探索新形势下半工半读的多种实现形式”作为半工半读试点工作的首要内容和任务。教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话中重申了这一点。

关于半工半读的实现形式，政策文本除了提出要积极探索之外，事实上也有一些说明。教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话中介绍说：“山东省结合自身实际，摸索出了四种形式：一是工学交替型，即学生半天生产实践、半天理论学习，学生工与学交替完成学业；二是校企合一型，即把工厂办在学校、把学校办在企业，由校企双方共同制定培养目标，学校招生与企业招工同步，教学与生产同步，学校管理与企业管理同步，毕业与就业同步；三是校企契约型，即学校与企业建立契约性关系，使企业成为学校的固定实习基地和学生的就业基地，学生可以到企业顶岗实习，企业员工也可以到学校进修学习；四是学校自办产业型，即学校围绕人才培养的需要创办产业，既为学生提供实训场所和实习机会又促进当地经济发展。他们的这些做法很有启发意义，究竟哪种办法好，需要一段时间的检验。希望各地各职业院校思想要更加解放一些，积极地去试，只有在实践中我们才能找到具有长久生命力的半工半读模式。”{8}这表明，山东省总结出来的四种形式得到了认可，事实上，这四种形式也得到了职业教育界的认同。

笔者认为，政策文本对半工半读实现形式的界定还有待商榷。从前文关于职业教育半工半读的概念来看，半工半读的实现形式有两个层面的含义，一是指“校企合作”的形式，一是指“工学交替”的形式。所谓的“校企合一型”、“校企契约型”和“学校自办产业型”其实是指“校企合作”的形式。把“工学交替”与这些形式并列，是不符合逻辑的，因为“工学交替”是指“实际工作”与“理论学习”交替。

就“工学交替”的实现形式而言，《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》也明确指出：“在工学交替的具体形式上，学生可以在学校集中学习一段时间，然后到企业实习；可以在学校和企业实行工学多次交替的学习方式，学生边学习边工作，完成学业。”{9}这里的界定非常清楚，但是，先在学校集中学习，后到企业顶岗实习的方式没有实现“工”与“学”的“交替”，因此并不是严格意义上的“工学交替”。总之，从严格意义上来说，半工半读的实现形式包括“校企合作”的形式和“工学交替”的形式。其中，“校企合作”的形式有“校企合一型”、“校企契约型”和“学校自办产业型”。“工学交替”则只有一种形式，即学生在学校和企业之间工学多次轮流交替。

注释：

{1}{2}{7}{9}教育部．关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知（教职成[2006]12号）[J]．中国职业技术教育，2006，（33）．

{3}国务院．关于大力发展职业教育的决定[J]．中国职业技术教育，2005，（33）．

{4}教育部．关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见（教职成[2006]4号）[J]．中国职业技术教育，2006，（14）．

{5}{8}吴启迪．在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话[J]．中国职业技术教育，2006，（33）．

第8篇：国企上半年工作总结范文

办公室2005年上半年工作总结 文章作者：bjzhangjie1010 文章加入时间：2005年6月30日18:54 办公室2005年上半年工作总结 上半年办公室在厂党委、厂部的正确领导和各部室的大力支持下，认真学习贯彻三个代表重要思想和十六届四中全会精神，紧紧围绕各项工作目标，内强素质，外树形象，充分发挥协调、服务和参谋助手作用，不断提升办文、办会、办事质量和效率，圆满完成了各项工作任务。为完成全年工作任务、实现年度工作目标奠定了坚实基础。现将上半年工作总结如下： 一、以保持*党员先进性教育活动为契机，加大党建工作力度。 自我厂2005年4月5日开展保持*党员先进性教育活动以来，我们按照集团党委和厂党复杂性和重要性。上半年档案室做了充分的准备的大量细致入微的工作。累计为全厂各部门提供档案借阅85人次、近230卷次。整理财务、劳资、经营等各类文档296件，实物类归档39件，2005年获得的各类证书、锦旗、奖牌等共计16件。4月，接收原酒泉太空水饮料公司的全部材料。 四、迎难而上，市场公关部工作稳步前进。 为了落实厂部加快企业产品结构调整步伐的指导思想和加强对国家机关、政府部门运作我厂高端产品的战略部署。市场公关部自3月29日成立至今，多方联系，利用各种关系渠道，走访了国务院服务司、人民大会堂、北京市人民政府办公厅、商务部、国土资源部、国家体育总局等15个国家直属机关和部门，并有5家国家直属机关和部门的相关领导人来我厂参观，通过参观了解，加深了他们对白酒酿造技术的了解，增进了他们与我厂之间的友谊，有效的向社会高端群体宣传了我厂的经营管理理念、办厂方针。 五、认真细致的做好文字打印复印工作，并加强节本降耗工作。 上半年，面对保持*党员先进性教育活动和安全生产月活动所带来的大量文字打印、复印、油印试题工作。打字室工作人员克服种种困难，加班加点，保质保量的完成了各项任务。2005年上半年累计打字 字，用纸 张。在保证正常打印复印工作的同时，我打字室工作人员，还注意节本降耗工作。在保持*党员先进性教育活动期间，曹文云同志将材料精心编排、缩印，仅复印学习材料一项，就累计节约用纸 多张。在日常材料复印工作中，我们还坚持使用双面复印功能，上半年，累计节约用纸 张。 六、努力推广实行cis,继续完善学习型企业。 为了使广大职工产生归属感和自豪感、激发潜能、提高企业的经营效益、加强企业竞争意识和竞争能力。今年上半年，我们给厂领导、办事员、销售公司人员，严格按照我厂cis设计标准，制作了胸卡，并要求员工上班时间正常佩戴。通过这些举措，较好的提升了我厂的形象，完善了我厂的经营管理理念。为提高企业的学习力，努力提高企业的市场竞争力，有效的提升了企业职工自学能力。4月我们给全体党员下发了《 》《 》等书籍和笔记本并要求他们作好阅读笔记，充分的提高了职工的学习主动性和积极性。 七、保障k3系统正常运行，初步实施无纸化办公。 在平时工作中，我们积极与金蝶公司、大众公司及物资、财务、供应、销售等部门协商、协调、协作，确保物流系统的正常运行，并严格执行04年底制定的企业标准业务流程，使职工从烦琐的手工核算工作中解脱出来。为了响应总公司和厂部的无纸化办公策略，05年初，我们经过技术处理，将传真机直接与电脑相连，将接收的传真文件转换为一种电子文档格式直接储存在电脑上，累计节约传真纸5箱，节约资金 元。同时，我们还给收发传真较频繁的单位安装rtx软件（一种企业版本的通讯软件），将我们收到的传真直接发送给各相关部室，并通过此软件传送相关的办公文件、通知等，极大的提高了办公效率，节省了人力、物力，并得到了相关部室的一致好评。 下半年我们将着重加强以下几方面工作： 总结过去是为了更好的展望未来，匆匆而过的2005年上半年，我们在工作中还存在很多不足之处，恳请大家批评指正。但我们相信，在厂党委、厂部的正确领导下，在

第9篇：国企上半年工作总结范文

关键词： 山东半岛 产业结构 金融支持

山东半岛的地理边界涵盖滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛和日照7个沿海地市，面积68551平方公里，占全省总面积的44%，人口3561万人，占全省总人口的40%，截至2009年，GDP占全省总量的52%。改革开放以来，山东社会经济发展经历了由“陆上山东”、“海上山东”到“蓝色经济区”的历史性跨越。从陆上山东到海上山东，是山东省发展空间的延伸和拓展；从海上山东到蓝色经济区建设，则是山东省社会经济发展理念的转变和提升，是山东社会经济发展模式的重大转变和经济增长方式的战略性转型。山东半岛经济区是涵盖社会经济和科技文化诸要素的复合功能区。因此，本文主要分析的是山东半岛7地市的产业结构及金融结构。

一、山东半岛产业结构现状及其与长三角和珠三角的比较分析

改革开放以来，长江三角洲地区和珠江三角洲地区充分利用国内外两种资源、两个市场，经济和社会都得到前所未有的发展，成为全国最具活力的地区。若不考虑地区城市个数，从综合经济实力看，长江三角洲地区16个城市2008年实现地区生产总值53956亿元，占全国比重达到17.9%；从增长速度上看，长三角地区国内生产总值增速为14.7%。珠江三角洲地区9个城市2008年实现地区生产总值29746亿元，占全国生产总值比重达到9.9%，增速是16.5%。山东半岛7地市2008年实现生产总值16205亿元，占全国的比重为5.4%，平均增长速度是16.2%。

从表1中可以看到，无论是长江三角洲、珠江三角洲还是山东半岛以及全国，第一产业比重稳步下降，第二产业稳中有降，第三产业稳步上升。

横向上看，山东半岛与长江三角洲和珠江三角洲的差距还是很明显的。第一产业方面，三个地区第一产业比重都低于或是优于全国数据。但是，从2004、2006和2008三年的数据来看，山东半岛第一产业的比重甚至比长三角和珠三角第一产业比重之和还要大，相比来说更接近全国平均比重，这对于山东半岛来说是一个亟待解决的问题。第二产业方面，从1992年开始，山东省包括山东半岛工业总产值中，重工业比例第一次超过轻工业达到50.68：49.32。此后，重工业迅速增长，轻工业比例逐渐降低，第三产业逐步发展。从表1中可以看出，山东半岛第二产业所占比重明显要高于长三角和珠三角，更是高出全国10个百分点以上。第三产业方面，三地区以及全国第三产业比重都呈上升趋势，但是山东半岛第三产业比重相比于长三角或珠三角来说低10%还要多，甚至低于全国平均水平线7个百分点。

二、山东半岛金融发展状况分析

1、山东半岛金融规模分析

由图1可以看出，1988—1991年，山东半岛金融机构人民币贷款余额还没达到千万，贷款余额占GDP的比重由70%逐年增加到将近90%。在1991—1995年，当时经济发展迅速并有过热迹象，这时贷款有所收缩，贷款余额占GDP的比重又从近90%下降到不到60%，之后直到2008年也是在50%～70%之间波动。反观全国金融机构人民币贷款余额占全国GDP的比重达到107.5%，这说明，山东半岛金融机构人民币贷款余额的增长要落后于GDP的增长速度，从金融规模这一角度来说，山东半岛的金融发展还是处于很低的水平。

2、山东半岛融资结构分析

（1）直接融资分析。直接融资主要是指以股票和债券为主要金融工具的融资方式。在我国，直接融资主要是靠证券市场即股票为载体进行融资，债券发行量很少，因此本文主要考量证券市场的融资。那么衡量一个国家或地区证券市场发育程度的指标通常选择证券化率。

截至2008年，山东半岛有上市公司39家，流通股总市值2368亿元，占全省GDP的14.62%。从上市公司的产业分布来看，第一产业有4家，第二产业有30家，第三产业有5家，其中，第二产业上市公司大多数是制造业，其次是化工行业。而信息技术、新材料新能源等高科技上市公司几乎没有，这也妨碍了产业结构的升级。

图2可以看到，山东半岛1993年开始在证券市场上融资，证券化率是5%，经过近十年的发展，到2000年的时候达到最高的25%，随后进入低谷，尤其是在2005年，证券化率达到6.5%，这一情况在2007年时得到改善，但是随着金融危

[1] [2] [3] 

机的到来，年又随之下降。之所以形成这么大的波动，是因为证券化率与股票市值有关，而股票市值又与经济形势和股票价格相关。发达国家成熟的资本市场证券化率大都大于%，我国在年证券化率也已达到%。从这一方面说，山东半岛的证券市场发育还很不完善，与成熟市场还有很大的距离。

（）间接融资及其与直接融资的比例分析。间接融资主要是指以银行信贷为主要手段的融资方式。由表可以看到，在世纪年代，直接融资占间接融资的比例平均值在%左右，最高也就达到%。在年的时候，股票融资很大，贷款增加值明显比前后几年要小，这一年的直接融资占到间接融资的%，但之后几年又大幅下降到年的%，直接融资规模仍然很小。

表是年山东省非金融机构融资结构表，由这个表可以看出，山东省间接融资比例基本上始终保持在%以上，除了年股票市场融资涨幅很大外，直接融资比例上升较快。山东金融业有些畸形发展，即直接融资滞后，企业融资渠道严重依赖银行体系，使得金融机构风险加大，间接融资比例过高也使得企业经营成本加大。

综上所述，山东半岛第一产业相对于地区发展来说所占比重过高，第二产业内部不合理，高耗能的重工业结构亟需调整，第三产业比重过低，代表第三产业发展方向的高技术、生物工程等新兴产业发展缓慢。另一方面，本文从该地区金融结构、金融规模等角度分析了山东半岛金融发展现状，从中可以看出，山东半岛金融规模的增长跟不上GDP增长的步伐，且差距很大；融资结构不合理，间接融资比重很大，直接融资比重过小，导致金融市场效率低下，严重制约着产业发展和结构优化。

  

三、山东半岛产业结构调整升级的金融支持措施

、壮大地方性金融机构，加快民间资本进入金融领域

地方性金融机构无论在政策方面还是信誉方面，往往比外来机构在支持本区域产业和经济发展上更有优势。因此，要把发展和壮大地方金融机构作为山东半岛金融业发展的一个侧重点，大力培植地方金融龙头企业，全面增强本地区的金融实力。

应该说，山东半岛经济主体分散化、经济结构多元化明显，而本地区金融发展则是受体制的影响，存在诸多的限制因素，主要表现为金融开放的“内紧外松”现象，即外资银行早已登陆山东半岛，但是金融业对民间资本开放还是举步维艰。金融所有权结构上的缺陷不但有损于多元化的经济成分的融资需求，不利于新兴产业的发展，也对构建高效的金融运行机制不利。所以，要大力推进地方金融资源整合，使民间资本进入金融领域，为山东半岛产业结构升级提供充足的资本支持和高效的金融服务。

        、尝试创新，丰富各类金融工具

（）中小企业的信贷金融工具。山东半岛高技术产业和新兴产业大多是规模较小的企业，随着经济结构调整，这些企业占据的市场份额越来越大，但是他们的融资渠道相对单一，由于担心他们的信誉，银行等金融机构往往是惜贷的。针对这一状况，开发一套适合中小企业成长特点的信贷金融工具是非常必要的。

（）股权类金融工具和组合投资金融工具。山东半岛上市公司多达多家，占山东省上市公司近一半的数量，且大都集中在优势制造业上。因此，开发股权类金融工具适合投融资双方低风险和高收益的偏好。同时，产业投资基金、风险投资基金也可以作为山东半岛投资金融工具开发的方向，这些可以提高金融支持产业的力度。

（）产业基金。产业基金以其独到的资金汇集和高效的投资能力，可以为山东半岛在成为工业强省、产业升级和新兴产业发展等过程中所遇到的资金问题提供新的解决途径。当前山东半岛资本市场投资渠道单一，产业结构调整资金压力大，一些基础产业生产能力严重不足，工业发展主体性能不强，新兴产业带动能力较弱，企业技术进步和产业升级步履维艰。产业基金因为规模大，投资专业性强，其投资行为还可以有带动社会资金汇集的作用。因此发展产业基金，将会极大促进半岛产业结构优化和升级。

、发展资本市场，扭转证券市场“边缘化”局面，丰富金融市场层次

山东半岛应充分利用资本市场在优化产业结构、提升企业资产运营质量方面的功能。这里所说的“边缘化”是相对于直接融资来说的，证券市场筹资额很低。因此，要实现山东半岛优质企业上市梯次化发展，多渠道多形式推进企业在主板上市和中小企业板上市，多渠道筹集资金。推动一批能够代表山东半岛经济发展优势的机械制造、海洋化工、医药等领域的大型企业集团以及发展前景好的高新技术企业在主板市场或中小企业板市场上市，促进山东半岛经济结构调整优化和产业升级。