事业单位会计论文精选(九篇)

第1篇：事业单位会计论文范文

论文摘要：文章论述了要充分发挥会计的职能作用，必须建立建全内部会计控制制度，形成完善的内部牵制和监督约束机制。

内部会计控制制度是单位为了提高会计信息质量，保证资产的安全、完整，确保有关法律、法规的执行，检查会计资料的准确性和可靠性，实现对单位信息流、物资流、资金流管理控制等制定的一系列相互协调的方法、措施和程序，即在单位内部对会计业务、会计记录和会计报告的可靠性有直接影响的经济业务实施的会计控制。

《会计法》第一十七条规定，国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度，以确保会计信息的真实可靠，国家财产的交全稳定。财政部的《内部会计规范——基木规范（试行）》和《内部会计控制规范-货币资金（试行）》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地作出了明确规定。

事业单位内控会计制度认识、建立和执行的实际状况方面，总的来说还是较好的。但是，事业单位习惯用经验代替内控制度，对已建立的制度执行不力，有的单位虽然建立了内部会计控制制度，但实际执行效果不理想，缺乏一定的约束力，重大事项决策和执行程序有一定随意性，部门预算在实际执行中约束力度不够。因此，加强事业单位内部会计控制势在必然。

一、内部会计控制制度的意义

事业单位制定内部会计控制制度，旨在规范单位会计行为，保证会计资料的真实、完整；纠错防弊，保护资产安全，完整与有效运用，提高会计核算质量，促进单位各项方针、政策的执行。内部会计控制贯穿于事业单位经营管理活动的各个方面，只要事业单位存在经营管理活动就必须加强会计内部控制，建立健全相应的内部会计控制制度。

二、事业单位内部会计控制存在的问题

（一）对内部会计控制制度的认识有偏差

单位内部会计控制制度不够健全，业务不够规范，有的单位虽然建立了内部会计控制制度，但因领导重视不够，使制度的作用未能得到充分发挥。有的领导误认为会计内部控制制度是会计人员的事，出了事以我不懂会计业务为由，一切责任由会计承担。

（二）人员素质、职业道德水平参差不齐

人员素质、职业道德水平参差不齐，导致对内部会计控制制度的认识水平不一，其具体表现为：一是长期以来无论是正规教育还是继续教育，内部会计控制制度的内容没有提到重要位置，导致财务人员对内部控制知识掌握的少，执行制度困难；二是有的会计人员，虽然有一定的水平，但由于忽视对新知识的学习和更新，风险防范意识较弱；三是有的会计人员职业道德缺失，出现贪污、娜用公款等现象，给单位和国家造成经济损失。

（三）会计信急失真

一些事业单位为了解决资金不足问题或者为了谋取小集体利益，往往采取随意处置固定资产、偷逃应缴国家税费等办法，要求会计人员违法办理会计事项，甚至采取欺上瞒下的做法，向主管部门或外界提供不真实的会计信息，使会计信息质量得不到应有保证、同时由于会计人员随意进行会计处理，不严格执行国家的政策，为达到某种目的而随心所欲地进行错误的会计核算，导致事业单位会计核算口径不统一会计指标的可比性极差。

（四）会计核算不规范

有些单位对原始凭证审核粗糙，原始凭证规定的内容填写不全。如有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章；手续不严密，购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人签字，而且有的领导签字过于随意；一些单位甚至自制原始凭证，格式和内容都不规范。有的单位固定资产账上有但实际上已经不存在了，而实际使用着的某些固定资产却尚未作价入账，形成账外资产。另外也存在着不同单位的资产转移，却未办理相应手续，也未反映到业务台账中的现象。

三、事业单位内部会计控制制度完善措施

（一）健全法规、保障督核体系健康有效

原始凭证是事业单位在经济活动与业务发生时取得的载明经济业务发生和完成情况的书面合法证明，是明确各级经济责任而进行会计核算的原始依据，在事业单位现实工作中各种各样的原始凭证问题并不少见：一是白条白纸或其他非法凭证；二是虚假无效发票；三是原始凭证内容不全手续不完整甚至出现无日期、无经济业务内容、无经办人的发票。因此要改善事业单位内部会计的管理就必须健全事业单位内部稽核制度。要从制度上和管理体系上严格把关：一是要建立明确的各级稽核岗位和稽核人员普核责任制，执行对各种凭证的稽核工作，凡需进人会计核算系统的原始凭证都须首先由楷核员审核并加盖（合规凭证）或（不合规凭证）印章单位规

模小会计业务量不大的稽核职能可以由会计机构负责人或会计主管人员履行；二是要明确责任凡属经稽核员审核并加盖（合规凭证）的原始凭证如被财政部门和其他政府监督部门查出为不符合非法凭证而受到的经济处罚应由稽核人员负责，责令稽核人员负责协助追查原始凭证问题原因。

（二）明确职责分工和程序方法

根据权、责、利相结合的原则，明确规定各职能部门的权限与责任，并根据各自的任务与特点划分岗位，即对每一个部门和人员在授予其权利的同时，必须明确其相应的责任，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权利，并且要做到责任与利益挂钩、过失与处罚对等。要坚持不相容职务分离的原则，推行职务不兼容制度，保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分配，杜绝管理人员交叉任职。

（三）根据成本效益原则，制定切实可行的内部控制制度

各单位在制定制度时充分考虑本单位实际，做到制度切实可行。要考虑控制投入成本和控制产出效益之比，只要对那些在业务处理过程中发挥作用大、影响范围广的关键控制点进行严格控制。对那些只在局部发挥作用、影响特定范围的一般控制点，其设立只要能起到监控作用即可，而不必花费大量的人力、物力进行控制。防止由于一般控制点设立过多、手续操作繁杂，造成单位经营管理活动不能正常、迅捷地运转。

（四）实施事业单位预算控制

全面预算管理体系既包括预算编制，也包括预算的执行、监控以及事后对预算的考评，并且在这个过程中始终贯穿着价值和行为的双重管理。多年来，我国企业和事业单位对预算的要求和管理都不到位，特别是事业单位更是没有实质意义上的预算，随着市场经济的不断完善，对部门预算的要求逐步提高，逐渐到位。单位的总体目标要靠各项计划去完成，各项计划中预算又是重中之重；单位的经营活动要在收入的预算中得到反映，各项业务活动要在支出的预算中得到落实。

（五）强化内部审计工作

实践表明，建立健全内部控制制度当务之急就是必须强化行政事业单位的内审工作，使之规范化和制度化。同时健全内部审计制度是强化内部会计监督，提高会计信息的准确性和可靠性的有效手段，它的审计对象主要是原始凭证、记帐凭证、会计帐薄、会计报表等，实施内部审计又是单位内部会计控制的基本内容和方式，它的主要目标是对内控制度执行情况进行检查，监督单位内部的各项规定的落实和执行情况，了解执行中存在的问题，反馈给单位领导，以便领导及时改进工作，完善制度，达到事半功倍的效果。

四、结语

随着市场经济的发展，企业之间的竞争日益加剧，内部控制已成为企业赖以生存和发展的有效管理工具，行政事业单位也不例外。但是，当前事业单位内部会计控制存在一些问题，诸如有制度没有得到很好的落实；或者执行起来有漏洞；甚至有些单位根本就没有内控制度的现象十分普遍。这种现象出现的原因很多，但归根结底还是对内控制度的认识不够。

因此，首先要在思想上给予足够的重视，针对存在的主要问题，建立、健全有关法律、法规，明确职责分工和程序方法，根据成本效益原则，制定切实可行的内部控制制度，强化内部审计工作，切实发挥内部会计控制制度在事业单位管理中的积极作用。

参考文献

[1]全国会计专业技术资格考试领导小组办公室编．中级会计实务[M]．北京：中国财政经济出版社，2001．

[2]李定清．事业单位会计新探．财务与会计[J]．北京：中国财政杂志社，2003，(4)．

[3]尹款梅.加强行政单位内部控制初探[J].当代经济(下半月)，2006，(6).

第2篇：事业单位会计论文范文

（1）行政事业单位的某些领导对会计内部控制没有准确清醒的认识，也没有从根本上对会计内部控制重视起来，所以不管是在外部还是内部都没有响应政府的号召，积极地去执行政策，将政策落到实处；

（2）许多会计在单位的工作就是管钱和收线，没有参与企业的相关业务管理活动，也不具备企业相关的重要决策权，致使他们在实际工作操控中产生私欲，甚至出现管理失控或违法乱纪的情况或行为；

（3）在财务运算时，缺乏准确可行的理论依据，也不严格的执行批复额度，使得财务预算失去原有的价值，开支失去控制，导致“账外账”现象屡见不鲜；

（4）在职的会计，很多都是通过外聘的临时员工，对待工作缺乏热情和责任心。有的会计甚至没有经过系统的专业训练，不具备会计应有的职业道德。

二、加强行政事业单位会计内部控制的有效措施

1.加强管理层及全体员工会计内部控制的意识，提高其重视度和认识度

作为行政事业单位的第一责任人，单位领导或管理层应该充分意识到会计内部控制在企业运行中的重要性，明确自身在此过程中所应履行的责任和所担任的角色，提高自身的防腐拒变能力。同时，还应对会计内部控制的行动和决策给予大力的支持；作为行政事业单位的员工也应该提高自己的会计内部控制意识，帮助其在工作中约束自己的行为，规范自己的操作，主动配合相关工作的实施和展开。另外，行政事业单位应扩大会计内部控制宣传力度，建立有效的监督和监察机制，营造良好的会计内部控制氛围。

2.完善会计内部控制体系和机制，从根本上强化会计内部控制基础

要加强行政事业单位的会计内部控制，必须从行政事业单位中相对薄弱的环节入手，加强对此领域相关事项的控制、调节和管理；在行政事业单位的财会重点方面建立相关的会计内部控制制度，并严格的执行相关制度，以此来控制风险，保护行政事业单位的有效财产；另外，在制定行政事业单位的会计内部控制制度时，应结合行政事业单位的现实情况和发展目标，形成适合该事业单位的会计内控机制，从而确保其可行性和有效性。

3.保证内部审计监督的有效实施，促进会计内控工作的顺利进行

建立科学并完善的内部审议机制，保证内部审计监督的有效实现，可以促进会计内控工作的顺利进行，因为内审工作可以对行政事业单位内部管理工作中出现的问题和漏洞进行及时有效的核查和修复，同时，还可以进行事先的风险预测和警示，并依此提出相应的解决方案和措施。

4.利用信息化手段，保证行政事业单位会计内控工作的科学性和有效性

科学技术的发展，使得会计内控工作更加科学化和高效化。在促进会计内控工作网络化的过程中，首先应对操作人员进行相关的计算机操作培训，使其掌握相应的计算机应用技巧，还应强化操作人员的互联网应用意识，使其在自己的工作中主动利用信息化技术，提高其工作效率和准确率；其次，还应完善财会内控软件设计，对错误的操作行为软件应有相应的拒绝功能。另外，在数据录用前还应征求相关负责人的意见和同意，并启用相应的制度加以约束和规范；最后，明确财会主要岗位、主要领域的职责和分工，保证财务内审人员、财务数据输入人员、财务数据输出人员、财务文件处理人员、财务文件管理员、财务系统程序人员和计算机操作人员实行分离制度，以确保行政事业单位会计内控制度的安全，实现财务电脑的专用，从而杜绝相关资料的外泄；另外，计算机操作人员还应对计算机进行加密或限制操作使用权。

5.组建专业的、综合素质高的财会团队，为行政事业单位会计内控工作贡献力量

是否有一支专业的、业务能力强、综合素质高的财会队伍是行政事业单位会计内控工作能否取得成效的先决条件，也是行政事业单位会计内控制度力度大小的衡量标准，因为财务人员的业务能力、综合素质、控制能力、思想意识、道德品质、法制观念等都会对行政事业单位会计内部控制造成影响，从而影响到实施的结果和方案所达到的效果。因此，要使会计内控达到预期的效果，对行政事业单位内部会计人员实行定期的专业培训，以提高其管理水平，是会计内控不可忽视的一个环节和方面。

6.提高财务预算约束能力，为行政事业单位会计内部控制度保驾护航

在行政事业单位内部每年都要向财务部门提交财务运算，但在实际工作中资金的使用往往脱离财务运算，使之失去实际的意义，从而不能进行有效的支出控制，以至于在岁末的时候不断对财务预算进行追加。所以，行政事业单位应提高财务预算约束能力，为行会计内控制度保驾护航。

三、结束语

第3篇：事业单位会计论文范文

【关键词】会计集中核算；国库集中收付；绩效评价；预算管理；支出监督

长期以来，行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，这种制度的弊端逐步凸显。为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。

一、会计集中核算的定义

会计集中核算是指政府在财政部门单设会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督，是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。

二、会计集中核算的成效

经过几年的实践，实行会计集中核算已经在加强财政资金的管理、促进党风廉政建设、从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用，为进一步实施国库集中收付制度奠定了基础，会计集中核算的作用逐渐得到显现。具体可概括为以下四点：

（一）提高了会计信息质量和工作效率

实行会计集中核算后，行政事业单位的会计业务纳入会计中心统一核算，会计中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。

（二）财政资金的调度趋于合理，提高了资金使用效益

实行会计集中核算后，支出单位的财政资金集中在会计中心的单一账户上，有利于财政部门对资金加强统一调度和管理，使资金调度更加灵活，从根本上改变目前财政资金管理分散，各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面，杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象，有效地提高了资金使用效益，保证了财政资金的安全。

（三）加强了会计监督，减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为

实行会计集中核算后，纳入会计中心管理的行政事业单位所有支出都通过会计中心一个账户进出，进行会计统一核算，会计中心有权对各单位的支出事项和凭证进行合理性、合法性审查，对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续，一定程度上减少部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。

（四）促进了财政预算制度改革

会计中心接受支付申请的依据是单位的预算指标，没有预算指标或超预算指标的支付申请，会计中心有权予以拒绝，所有开支在单位审核的基础上再经会计中心审核入账，从而起到强化部门预算约束的作用，保证了各项开支符合会计制度和部门预算的要求。而政府采购资金由会计核算中心统一支付，资金直达供应商，减少了中间环节，杜绝了回扣等问题，加快了资金周转，既保证了专款专用，又提高了资金使用效益。在“收支两条线”管理方面，由于行政事业单位撤消了所有银行账户，各项行政事业性收费及罚没收入均直达非税收专户，不得进入会计中心支出户，实现了收缴分离、罚缴分离。

三、会计集中核算的局限性分析

会计集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措，在初始阶段，必然存在着某些局限性和不够完善的地方。

首先，对统管单位来讲，撤消会计机构后，就会忽视会计工作，财务管理的主动性、积极性则受到影响；其次，就会计中心而言，难以对统管单位实施全过程的会计监督，表现在支出的合理性难以控制，发票的真实性难以把握，收入游离于会计中心统管账的体外，加之会计中心只是强调财政资金规范运作，而忽略资产的管理，特别是在固定资产的后续控制上，会计核算与财产物资管理相脱节，结果造成会计信息质量难以提高；再次，财政部门由于长期重视财政资金分配过程，轻视财政资金使用效益的问题尚未得到根本解决，在会计集中核算后，过分依赖会计中心，导致财政管理弱化，监督力度不够。

会计集中核算存在上述问题的原因是多方面的，归结起来有以下几点：

（一）认识上的偏离

会计集中核算推行前，单位支出实行领导“一支笔”报销，集中核算后，单位领导签了字还须中心总会计审核后才能报销。有少部分单位领导对本单位财务支出接受会计中心的制约和监督产生抵触情绪，有意放松甚至放弃财务管理。一方面有些单位领导认为报账会计是打打杂、跑跑腿的，有无资格证、有无财务工作能力无关紧要，报账会计随意任命，导致报账会计专业能力参差不齐。另一方面，单位会计机构撤消后，有些单位对报账会计的待遇地位不予肯定，报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥。

（二）模式上的缺陷

会计集中核算后，会计中心一人管十多个单位的账，大厅式的工作模式，造成了财务管理与会计核算分离，失去了实地实时监督的优势，单位报账时，会计中心只能根据票据来判断，只要手续完备，票据合法有效，不管反映的经济内容是否真实，都必须报销。会计中心整天忙于报账、结账、记账，无法顾及发票内容的真实性，会计监督职能难以真正实现。

（三）分账管理上的单一性

会计中心监管的重点应是单位的财务收支，而目前会计中心仅仅管了支出，对各单位的收入监管尚未介入。实行票款分离，按规定收费收入、返还资金直接缴入国库收入户，单位自己建立台账，与会计中心不发生任何关系，会计中心不作账务处理。这样就形成了收入票据在国库，支出等会计档案在会计中心，资产及明细账在单位的“板块”结构，单位会计资料的完整性被破坏。会计中心监督成了“监管支出不监管收入”的“跛脚”监督。同时，会计中心目前只具备核算功能，而财产清查由单位实施，特别是固定资产，会计中心只核算一级总账科目，明细账仍由单位报账会计登记，财产物资仍由原单位进行管理。有些单位的固定资产明细账没有如实登记，账实不符，家底不清，账外资产流失现象也时有发生，致使中心的账与单位实物不符。经费使用部门只是强调财政资金规范运作，而忽略资产的管理，特别是对固定资产的后续控制，而会计中心的只核算不清查，必然导致会计信息的失真。

（四）会计中心与财政部门对接上的缺口

专项资金是专门用于指定项目的资金，专项经费拨入时，有些单位混淆不清，会计中心又不得了解，造成单位挤占挪用，专项经费核算失真。财政部门重分配轻使用的陈旧管理理念，对有些专项资金管理不够严格，跟踪问效流于形式，使得会计中心在专项资金的监管中难以控制。会计中心主要负责大量的会计核算，并未直接参与财政部门内部职能机构工作，使会计中心没有能力和条件代替财政部门实施财政监督。而财政部门认为预算单位统进了会计中心，以为“一统就灵”，放松了财政监管，形成了新的监管死角。

四、对于完善会计集中核算的设想

会计集中核算是近几年来推行的会计制度改革，没有现成的经验和固定的模式可循。如何不断改进和完善，以适应经济发展和管理的需要，笔者提出如下几点设想：

（一）重视财务管理工作，加强报账会计队伍建设

实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体，并不减少各部门的财务职能。而随着部门预算、国库集中收付等财政改革政策的出台，部门财务管理的职能还需进一步加强。因此，实行会计集中核算后，统管单位更应重视财务管理，加强报账工作，提高报账会计整体素质是强化财务管理和提高会计工作质量的前提条件。财政部门及单位应切实抓紧报账会计的培训和教育，开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习，提高专业水平；加强《会计法》等国家各项财政法规和职业道德的教育，提高报账会计的职业道德水平和法律知识。通过一系列制度，制约报账会计的工作行为，保证报账会计诚信为本，爱岗敬业，坚持准则，客观公正，使其充分发挥会计监督的纽带和桥梁作用。

（二）构建新型的财政稽查监督机制，建立财政稽查、审计、资金绩效评价部门

新型的财政稽查部门，通过加强财政监督，加大对违法乱纪行为的处罚力度，建立违法乱纪行为档案，提高财政监督的威慑力；可以对经费支出的内容及时进行分析，找到相对比重较大的项目进行重点监控，特殊专项经费跟踪调查，实地实时监督；也可以通过上下年度之间的纵向比较以及部门与部门之间的横向比较，查找经费支出的不合理成分，分析原因，加以纠正；还可以充分发挥会计电算化的优势，利用广播电视报纸等媒体的作用将部门经费使用情况和管理建议等会计信息及时反馈给各部门。提高财务的透明度，让群众来监督，让社会来监督，形成监督合力，从源头上预防和治理腐败。

（三）完善内外监控制度，确保财产物资的安全

行政事业单位的固定资产是单位履行职能的物质基础，由于资产的使用是一种消耗而不是经营行为，因此决定了行政事业单位固定资产管理的目标是确保安全和完整，实现固定资产的保值和有效利用。加强固定资产管理，财政部门要严格界定固定资产范围，使会计中心能够统一固定资产入账口径；进一步完善固定资产报废处置审批制度；健全固定资产账务审核制度，严格规范预算单位固定资产核算。作为内部控制制度的一部分，账实相符是非常重要的一个环节，预算单位必须加强固定资产管理基础工作，健全固定资产保管制度，做到入账时有验收、领用时有登记，保管账与实物一致；落实固定资产使用责任人制度。固定资产管理人员主要做好固定资产管理工作，建立单位固定资产明细分类账。严格固定资产清查制度，财政部门、会计中心通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，及时掌握固定资产的变动情况。

（四）加强部门预算管理，加快科学预算进度

部门预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算，其预算编制以部门为单位，将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中。部门预算的编制采用综合预算形式，统筹考虑部门和单位的各项资金，将预算内外资金全部纳入政府综合财政预算管理。因此，要进一步推行预算管理改革，扩大部门预算的范围，制定科学、符合实际的定员定额标准，改进和完善预算支出科目体系，早编细编预算。通过提前编制预算，延长预算编制时间，使预算细化到各个部门及各个项目，提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算，预算一经审核批准，财政部门和预算单位都要严格按预算执行；财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，并追踪问效，切实强化预算管理，为会计核算中心运行提供良好的外部环境。由事后监督向事前监督、事中监督延伸。

（五）会计集中核算与国库集中收付的有机结合

实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督，有利于财政资金统一调度，降低财政资金的运行成本。由此可见，两项制度的改革主体和目的是完全一致的，将二者相结合是完全可行的，而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行，为实行国库集中收付制度打下了良好的基础。会计集中核算制和国库集中收付制很有必要在机构设置上统一、规范，在职责功能上统一、健全，以简化办事程序，方便服务对象。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度之后，所有预算单位的资金全部集中在国库，减少了大量的库外资金的无效、低效运作，使政府在调控宏观经济方面更加得心应手、游刃有余。通过实行会计集中核算型财政国库集中收付制度，解决了国库、会计中心以及专业银行之间人为的频繁的资金划拨、结算和对账等问题。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度，将会大大提高会计信息质量，尤其是所提供的月、季、年终决算报表数据的真实性、囊括资料的全面性及会计信息的可利用性是勿庸置疑的。这样将有利于对单位收支情况的全面了解，并保证单位会计核算的完整性。

总之，实行会计集中核算，不仅仅是预算管理方法和手段的改进，而且是对传统方法从观念到内容的根本改革，打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局，也是落实依法行政的一项重要工作。会计核算中心作为预算执行机构的地位，以预算执行为主要任务，转变工作职能，理顺内外关系，尽快向规范的国库集中收付制过渡。与此同时，积极推进预算编制改革，推行部门预算的细化预算，为国库集中收付制的实施打下基础，形成预算编制、执行、监督三分离的机制。在此基础上，全面推进财政管理制度的改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。

【参考文献】

[1]陈钢敏.会计集中核算内部审计对策[J].财会通讯，2005，（10）：82.

[2]任芳.会计集中核算向国库集中支付专柜的思考[J].财会通讯，2005，（8）：92.

第4篇：事业单位会计论文范文

（一）事业单位内部会计信息严重失真

随着市场经济体制改革的不断深化，会计监督已经成为事业单位内控管理过程中一项非常重要的内容，其在事业单位中的作用也越来越突出。然就当前国内事业单位发展情况而言，事业单位中的领导、工作人员对会计监督职能的重要性认识明显不足，片面地认为这是一个可有可无的岗位。在该种情况下，会计信息自身的完整性、真实性，成为一个老大难问题，而且会计工作效率与技能水平在很大程度上直接反映了事业单位经济活动情况，一旦出现会计监督不力，则必然导致会计信息失真，严重影响事业单位领导层的正确决策。

（二）事业单位会计基础相对比较薄弱

调查显示，当前国内事业单位普遍存在着会计人员综合素质偏低、内控管理相对比较松懈等问题，这在很大程度上严重影响了会计工作质量和效率，进而出现会计账目严重混乱、数据不准确以及财产不实等问题。同时，单位领导层对会计工作以及相关人员缺乏重视，片面地将会计工作人员当作是所谓的账房先生，将单位所属的财务作为自家财产，单位会计监督形同虚设。同时，还存在着财会管理严重失控等现象，部分会计岗位设置缺乏合理性，审批、经办以及保管人员的职务没有有效的分离开来，简单的职务分离难以起到有效的相互制约效果。

二、事业单位会计监督作用

在新的历史时期，理清楚会计监督无问题的成因、强化之，并在此基础上提高会计信息质量，业已成为当前事业单位加强财务内控管理的重点。会计监督之所以对事业到位如此的重要，主要表现在以下几个方面：首先，会计监督是事业单位不可规避的法定义务。根据现行会计法之规定，应当建立健全事业单位内部会计监督管理机制，并将其上升到一种法律的层次，如此便可以看出其重要性。其次，会计监督有对于处理事业单位、国际以及个人利益管理，具有非常重要的作用。作为社会经济发展过程中不可或缺的一部分，事业单位在当前经济体制下，本质上来讲就是一个自我约束与发展的法人实体，其业务开展需建立在单位增收、国家拨款基础上，这样才能有效发挥其效益和存在价值。在此过程中，由于事业单位还肩负着国有资产保值、增值之重任，因此事业单位的会计监督不仅是对本单位负责，而且还是法律赋予的责任。最后，会计监督是事业单位加强内部管理的有效手段。实践中可以看到，当前国内不少事业单位存在着管理机制不健全、内控失效等问题，现行的制度也难以有效落实，流于形式而已。在该种情况下，会计弄虚作假现象非常的普遍，严重影响了会计工作秩序以及事业单位的内控管理质量和效率。通过加强会计监督，可以有效明确事业单位会计责任，对会计行为进行有效规范，同时也可以避免工作差错和现行的发送，在防范越权行事、推诿、扯皮行为方面，发挥着非常重要的作用。

三、发挥会计监督作用的有效措施

基于以上对当前事业单位会计监督中的问题、成因及其作用分析，笔者认为会计监督对事业单位的可持续发展起到了举足轻重的作用，因此结合事业单位实际情况，充分发挥会计监督的作用，势在必行。

（一）加强思想重视，强化会计监督管理意识

从本质上来讲，事业单位内部的经济活动与会计部门之间存在着密切的关系，会计部门参与事业单位各项经济活动的同时对该领域的不正之风、甚至是违法犯罪活动，基本上都有所了解。基于此，通过加强思想重视和强化会计监督管理意识，对于防御事业单位内部的各种经济犯罪，具有非常重要的作用。基于此，笔者认为，通过不断强化事业单位会计监督管理意识，提高会计工作人员的综合素质和思想觉悟，来加强对事业单位的监督管理，来有效落实会计监督管理机制。

（二）建立健全事业单位内部管理机制

正所谓无规矩不成方圆，对于事业单位而言，应当首先制定会计监督管理与内控管理机制，因为制度的存在，会计监督管理工作才能有章可循，才能有保障。对于事业单位而言，加强内部控制管理，建立和完善内控管理机制，是实施会计监督的重要基础和保障，从某种意义上来讲，如果事业单位内控管理机制不存在、不健全，或者难以有效执行和落实，则事业单位的会计监督管理工作也将无从谈起。正所谓皮之不存毛将焉附，正是内控管理机制与会计监督工作之间关系的生动体现。

（三）加大会计监督力度，提高信息透明度

长期以来，人们一直困惑的问题是为什么会有那么多的贪污、腐败以及违法乱纪行为，无论如何打击，总是屡禁不止。笔者认为并非监督管理制度匮乏，而是监督制度难见成效，多数制度均属于事后型，被动的制裁式制度难以有效发挥作用。实践中，若想将事业单位中的各种经济违法犯罪行为有效的控制在萌芽状态，最重要的就是要极大会计监督力度，并始终将其贯彻在事业单位的整个经济活动之中，即实施全过程监督、主动监督。同时，还要通过不断加大会计监督管理力度，来增加事业单位会计管理信息的透明度，让更多的单位、部门和个人对事业单位加强监督。同时，笔者建议采取会计委派制或者委派财务总监，其主要目的在于增加事业单位会计信息的透明度，这也是充分发挥会计监督重要作用的具体体现。

（四）事业单位会计监督群众化、公开化

基于对当前事业单位内控管理机制的缺陷问题分析可知，单位的会计监督很难有效的落实到实处，其作用也难以有效的发挥。比如，事业单位管理层存在着严重的违法乱纪行为，如果会计人员发现后予以抵制，当时可能效果比较好，但对于会计人员而言则可能会被领导穿小鞋，甚至调离工作岗位，财务部门对此也只能“照办”。在该种情况下，会计人员基于自身利益的考虑，或视而不见，或与之同流合污，加之会计法取消了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的连带责任，会计监督更难见成效。基于此，笔者建议采取监督群众化、公开化的方式，让违法犯罪活动无处遁行，也缓解了会计监督的压力。

四、结语

第5篇：事业单位会计论文范文

（一）数量、规模以及分布情况等都存在着严重的问题

从所属企业的资产规模上看，小型企业占据绝大多数，从企业的数量上来看，不同类型的企业加之在一起，可以达到500余家。另外，这些企业涉及到各行各业，种类繁多。因此，这些状况都会给企业的管理带来一定的麻烦。

（二）收入少、效益差、保值增值的能力较低

在所属企业的生产经营中，存在着零收入的企业，形成了较为严重的亏损现象。另外，有300多家企业明显没有投资收益，而且保值增值效率较低。整体来说，所属企业的经营状况较差，对国民经济的发展造成了严重的影响。

（三）对于所属企业单位来说

在发展的过程中会受到多方面因素的制约，决策机制不健全，而且没有按照相关的标准进行考核。在对这些企业进行监管的过程中，主要以股东监管或者是行政主管的形式。因此，这种情况就会形成企业管理政企不分或者是事企不分的现象。企业在发展的过程中自是至关重要的，如果进行错误的指导就会使得决策过长或者是无法紧跟市场的步伐。尤其在近几年，市场竞争力不断增强，就会给所属企业的发展带来严重的冲击。

（四）管理方式和监管力度都存在着严重的问题，增强了企业的经营风险

对于事业单位来说，近几年也逐渐采取了企业管理的模式，但是，对于投资管理水平就没有达到相关的标准。总会出现盲目投资或者是随意投资的现象，因此，在对外投资中造成了一定的损失或者是投资的数量无法显示在账面上的现象。出现这些现象的主要原因就是对企业经营的监督力度不够，管理方式不合理或者是对经营风险没有提高重视。

二、对所属单位进行监管的措施和建议

（一）要打牢管理基础

重视企业的产权问题。根据国家以及地方出台的相关管理办法，在对企业进行监管中需要严格按照相关的程序进行，其中包括对企业账务进行清理以及进行产权登记等等。这样才能做好企业的改革工作，有助于管理体制的建立，进而提高企业的竞争力和管理能力，提高运行效率。

（二）破解改革难点

分类稳步推进企业改革。对所属企业的规范工作，要按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定以及企业改制、事业单位分类改革的相关政策，通过调整优化、整顿规范、合并、撤销等各种形式的改革，理顺举办单位与所属企业的产权关系，推动所属企业进入市场。

（三）抓住改革关键

建立健全企业内控制度。必须建立规范的现代企业制度，使其走上法制化、制度化的轨道，使所属企业真正成为各项事业发展的延伸和有益补充。

（四）激发改革活力

着力提升国有资产保值增值水平。所属企业的改革、规范工作，要妥善处理好国家、部门、单位和企业之间的利益关系。

（五）创新监管机制

改进国有资产监管方式和手段。将传统的监管手段向信息化方式转变。强化基础管理，加快信息化建设，通过制度化、规范化，使防范企业财务风险和监督财务体系紧密结合。改进监督方式，加强内部控制和外部监督，使内部监督和外部监督有机结合起来，形成合力。

三、结束语

第6篇：事业单位会计论文范文

（一）内部会计控制工作不受重视，卫生行政事业单位内部缺乏实施内部会计控制的环境

内控环境是有效实施内部会计控制的前提，而内控意识是内部控制环境的重要组成部分。只有卫生行政事业单位的工作人员具有内控意识，才能在实际工作中自觉遵守内部会计控制制度。但是实际上，卫生行政事业单位的很多领导缺乏内控意识，他们没有认识到内部会计控制制度的重要性，只是看重任期内单位的发展、忽略效率的提高，甚至根本不了解内部会计控制。他们认为单位所需的资金主要来源于财政资金，只需要按照规定和需要编制预算，不需要进行内部会计控制，所以很多单位经费支出超过预算。而会计工作人员仅仅从事的是记录、核算的工作，没有参与到卫生行政事业单位的管理或者重大决策中，财务监督只存在于形式，并没有得到落实和执行。

（二）卫生行政事业单位没有健全的内部会计控制制度，职能分配和岗位设置不科学

国家正在对行政事业单位进行改革，编制内名额越来越少，所以很多单位在建立内部会计控制制度和内部会计控制部门时，监督的范围没有全部覆盖单位生产经营过程的各项环节和所有岗位的工作人员，内部会计控制工作上人员的职能分配和岗位设置不科学，很多单位一人负责多个岗位的工作，甚至兼职不相容的岗位。例如，在个别单位会计和出纳岗位由同一个人担任。固定资产记账人员和保管人员，业务的经办人和决策人，这些岗位并没有按照内部控制制度要求相互分离制约，导致了固定资产的管理很混乱，使用效率低，账实不符、会计信息质量低等问题。

（三）预算管理薄弱，在进行内部会计控制时没有充分利用预算控制

虽然目前卫生行政事业单位已经加强了预算管理，但是由于行政事业单位所需资金来自于财政拨款，预算管理仍然相对薄弱。首先，在预算编制阶段，经常没有对项目进行调研，而是简单地依据之前的财务状况和业务情况来申请财政资金，大部分资金没有细化到具体的项目，导致后来实际办理业务时资金收支不能按照预算进行。其次，单位内部没有具体到人员的预算约束，缺乏明确的审批金额，难以控制资金的支出。最后，由于没有科学地编制预算，因此实际执行时资金的收支情况和预算不符，频繁地调整预算，预算控制丧失了约束控制力，内部会计控制难以利用预算管理达到内部监督控制的目的。

（四）内部审计部门形同虚设，缺乏外部监督

一些卫生行政事业单位没有内部审计机构，或者虽然设立了内部审计部门，内部审计部门没有得到单位的支持和重视，缺乏对整个单位财务工作和业务活动的监督与控制。而在外部监督环节，卫生行事业单位要受到财政部门、审计部门等政府监督机构的监督，但是这些部门缺乏相互的沟通和资源共享，没有形成外部监督的合力。外部监督部门重点关注财政拨款的使用过程是否合法合规，忽略对被监督单位内部控制的运行状况。甚至，如果外部监督部门查出问题，处罚往往看重人情，损害了法律的威严。卫生行政事业单位缺乏外部监督，同时内部监督又不完善，因此内部会计控制工作不能顺利开展。

二、加强卫生行政事业单位内部会计控制的建议

是否建立并有效执行科学的内部会计控制制度，影响整个卫生行政事业单位的经营管理的效率和未来的发展水平。国家目前正日益深化财政改革，卫生行政事业单位需要不断加强财务管理改革和内部控制制度建设，加快建立科学完善合理的管理模式，提高效率，更好地实现社会公共效益。针对目前内部会计控制工作中存在的上述问题，卫生行政事业单位可以参考以下建议，不断改善内部会计控制工作。

（一）单位内部要加强内部会计控制的意识，培育良好的内

部会计控制实施环境单位领导和负责人在单位内部会计控制工作中负主要责任，对单位财务报告的真实性、完整性以及内部控制制度实施的有效性负责，所以，首先他们需要增强内部控制的意识，重视单位内部会计控制工作。而企业的财务人员作为内部会计控制工作的实际执行人员，他们具有了内部控制意识能够使单位内部会计控制制度有效实施。提高财务人员的录用标准，加强培训和继续教育，提高他们的理论基础。财务人员需要熟悉本单位业务流程，熟练掌握会计核算工作，同时还要具有强烈的岗位责任意识，认真对待工作，履行岗位职责。在提高专业技能的基础上，要对财务工作人员进行职业道德教育，提高他们的综合素质，防范财务舞弊行为的发生，保证国有资产和财政资金的安全。

（二）建立科学合理的财务管理制度和内部会计控制制度

要加强内部会计控制，完善制度是保障和前提。卫生行政事业单位在遵守国家法律法规的基础上，结合本单位的具体情况，逐步完善和强化内部会计控制，分析业务流程，加强重要环节和关键岗位的监督，细化岗位责任。根据企业内部控制制度的要求确定不相容的岗位，明确各个部门和岗位的责任，不相容岗位要互相制约和监督，形成约束制衡。卫生行政事业单位在进行内部会计控制工作过程中要重点关注重大对外投资、重要项目、重大资产处置和资金收支等经济业务事项的决策和执行过程。在完善内部会计制度的同时，也要不断改善企业的财务制度，规范卫生行政事业单位会计工作的同时也利于内部会计控制制度的有效实施，减少单位资产损失的风险。

（三）加强全面预算管理，强化预算的控制和约束作用

卫生行政事业单位为了实现其社会公共效益，根据其业务，二编制资金、财务的年度总体计划就是进行全面预算。卫生行政事业单位的全面预算要求单位的全部生产经营活动都按照所编制的预算进行，这样有助于实施内部会计控制。首先，要严格按照规定编制预算，细化预算，对预算金额和支出标准详细说明，定员定额地分配单位的经费性支出。对于项目的专项经费，在预算约束的基础上，结合未来发展需要，适当分配。而在预算执行阶段，要按照预算实施计划，准确详细记录项目和业务的实际情况，将工作落实到具体的部门和责任人，对于未能完成工作的部门和员工要进行适当处罚，分析原因，防止舞弊行为，全程监督预算编制和执行过程中的财政资金收支的情况。

（四）加强内部审计工作的效力，结合内部和外部监督

内部审计工作是卫生行政事业单位内部会计控制的重要内容。卫生行政事业单位不仅要提高内部监督的意识，还要加强内部审计工作。内部审计不能仅仅起到发现单位财务问题的作用，同时还要促进单位进行财务管理和内部控制的改进和完善。卫生行政事业单位要重视内部审计工作，保证其独立性，提高内部审计部门的地位，分配专职人员才可以保证内部审计人员可以独立进行审计工作，使得单位的内部控制和会计工作尽快实现制度化和规范化。对于卫生行政事业单位的管理部门来说，要充分发挥外部监督的作用，加强对卫生行政事业单位内部会计控制工作的监督，分析管理上存在的问题和漏洞，从而促使卫生行政事业单位不断地改善内部会计控制工作。结合内部监督和外部监督，相互促进，这样才能形成合力，充分发挥对卫生行政事业单位监督作用。

三、结论

第7篇：事业单位会计论文范文

（二）、提高委派会计的素质。要提高委派会计自身的道德修养，单靠一朝一夕的努力是远远不够的，必须日积月累，不断地学习和创新。扬善弃恶，明晰真伪，做恪守职业道德的典范和经济战线的卫士。相对于其他会计来说，统派会计立足点要高，把握的政策要准确，认识问题要透彻，工作作风要过硬，保证会计信息要客观真实、科学，要适应复杂多变的工作要求。委派会计是连接财政部门与被委派单位之间的纽带和桥梁。其工作涉及税务、工商、银行、计划、统计、审计等各个部门。所以在日常工作中，不仅要处理好和委派单位的领导及同事之间的关系，还要协调好与相关单位之间方方面面的关系。二十一世纪是一个日新月异，瞬息万变的时代，各种新事物层出不穷。“物竞天择，适者生存。”每一个人都应有优患意识和紧迫感，不断地学习、去适应，去变化，而不是原地不动。不但要学习经济，还要学习其它各方面的知识。主动地参与单位的管理，为领导当好参谋，在为委派单位服好务的同时，还要为财政部门负好责。作为委派会计，他不仅代表自己，而且代表广大财政干部的形象，不断提高自己的综合素质和人格魅力，使被委派单位从根本上尊重和信赖我们。

（三）、明确委派会计的职责和权限。为使委派会计有效行使其反映和监督职能，必须赋予其相应的职责和权限。在不影响单位法人按规定行使职权的情况下，委派会计人员的主要职责有：监督所在单位国有资产营运情况，对国有资产的流失承担相应责任；监督所在单位的财务收支活动，对上报的财务报告的真实性、合法性负责；监督所在单位执行国家财经纪律情况，对违纪的行为承担相应责任。委派会计人员的主要权限有：审核所在单位对外报送的财务报告，并与单位主要领导人共同确认其真实性、合法性；参与拟定所在单位的财务会计管理规定，监督检查各项财务运作和资金收支情况；与单位主要领导人联签批准重大财务收支项目；参与拟定所在单位的年度预算、决算方案。（四）、建立和完善各项配套制度。要使会计委派制顺利实施，必须建立一套完善的制度以构成会计委派制的运行机制。1、委派会计的档案管理制度。会计管理机构应妥善保管，并根据各方反馈的信息及时更新。2、委派会计任用制度。对委派会计的任用，主要通过单位推荐、向社会公开招聘等形式产生候选人，进行业务素质、政治素质和协调能力的考试考核，择优录取。对被录用人员在聘用期间签定合同，发放委派书，在一个单位连续工作时间一般为3～5年，以利于会计改革手段的落实和会计队伍的稳定。3、委派会计考核轮换制度。会计管理机构每年应对所有其委派的会计人员进行1～2次的考核，内容包括遵守会计制度、职业道德、工作业绩、业务技术水平、廉政等方面的情况。为促进委派会计人员全面熟悉业务，尽快提高业务素质，委派会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。单位的会计负责人每3年进行一次轮岗交换，一般的会计人员也应视情况进行轮岗。4、委派会计的工资福利制度。为彻底割断委派会计与受派单位在经济利益上的联系，确保其独立性，防止形成小集团利益，会计管理机构应将委派会计的工资福利纳入统一管理、统一发放。全额拨款的行政事业单位会计经费由财政统管统划，差额拨款与自收自支的行政事业单位按照“谁用人，谁拿钱”的原则向会计管理机构缴纳服务费。要确保委派会计人员整体工资水平的公平合理，年终根据考核结果向委派会计发放与业绩挂钩的年终奖金。5、委派会计的定期培训制度。派往各单位的会计人员上岗前都要经过相关的知识和技能的专门培训，已经派驻单位的会计人员每年也要组织2～3次的培训活动，使会计人员在政治思想、能力水平、业务知识等方面不断更新，以跟上时代前进和经济发展的步伐。

（五）重视政府有关部门的支持和协调。实行会计委派制，说到底是强化对被委派单位的约束，相对地限制了被委派单位领导人使用资金的随意性，一些被委派单位的领导干部特别是“一把手”，难免产生这样那样的想法，甚至抱有抵触情绪，很容易与被委派会计人员产生矛盾。因此，为保证会计委派制工作顺利实施，就需要财政、审计、监察等部门的支持、协调和指导，为会计委派制工作的发展营造一个祥和的环境。首先要支持和保护委派会计人员正确行使会计监督权利，制止对委派会计人员的“合法”报复，保证委派会计人员应有的政治和经济待遇。再者，要组织协调好委派会计人员与被委派单位的关系，促使他们为共同搞好单位的经济工作而密切配合。

第8篇：事业单位会计论文范文

社会是进步的，经济是发展的，现行的科学事业单位会计的制度始建于1997年。在公共财政的背景下，都对公共财政的财务管理行为和会计核算行为都产生较大作用。一方面是随着我国市场经济体制的不断完善，科技的大力发展，事业单位规模越来越大，业务范围也越来越大，科学事业单位的组织形式发生了变化。二是还存在部分科学事业单位尚未实施企业化转制的，仍保持原先的事业单位组织形式。

2.科研体制和公共财政体制改革对会计的要求

科学事业体制的改革尽管对科学事业单位的财政行为产生积极作用，但是由于财政单位地管理较接近于企业的成本效益核算，但是，并没有完全相等。1997～1998年的预算会计制度改革，使得事业单位会计和行政单位会计区分开来。新的事业单位制度会计成为事业单位经济活动会计活动的一个平台。为此，科技体制可以进一步提出新的要求：对于现行科学事业会计制度的改革加大力度。提供更多不同的会计信息，引进更先进的财务会计方法。公共财政的的改革也需要增加对其的监督功能，也可以要求改革现行科学社会制度。保留适当的预算方法，以此实现体现预算管理的目标。科技体制改革和公共财政体制改革对科学事业单位会计任务的要求，并不是一致的，这就带来科学事业会计制度中预算会计和财务会计如何结合的问题。

3.科学事业单位施行预算会计的必要性分析

预算会计是以预算管理为中心，目的是发展经济和社会事业，重点是预算收支核算，以核算社会再生产过程中，属于分配领域中的各级政府部门及行政单位，预算资金运动过程和结果的会计体系。对于科学事业单位来说，预算会计是本单位的会计活动的必然任务。

4.现行科学事业会计制度不能直接完成预算会计的任务

现行科学事业会计制度的会计科目和会计报表基本不能直接的显示政府拨款的收入、支出、和结余。只是科研单位收入、支出、结余的一部分而已。再就是，现行科学事业会计制度尚不能直接反映出科研单位执行公共财政改革措施的情况。

5.现行科学事业预算会计与财务会计的有机结合

实现现行科学事业预算会计与财务会计的有机结合，需做到以下几点：1.准备查簿模式将财政补助收入科目下设置更多的分科目，如基本支出和项目支出，在这个基础上，设置基本支出汇总表和项目支出汇总表，用月份的方式进行核算，这种方式的难点在于预算经费设计的科目较多，独立设立二级科目难度系数较大，容易造成混乱，比较适合业务单一，规模较小的事业单位中；2.单独核算模式单独核算模式是单独的将预算会计科目中的预算收入、预算支出、可支用预算款进行汇总，实现和财务会计的平行核算的方式。这种模式处理的信息较多，难度较大，比较适用于业务多的事业单位；3.多维单独核算模式多维单独核算方式就是将准备查簿模式和单独核算模式融合到一起而形成的核算方式。这种方式融合了以上两种方式的优势，具有较大的灵活性。

6.结语

第9篇：事业单位会计论文范文

1.会计集中核算体系概述事业单位中的财务部门是掌管单位一切财务活动的部门，所以，财务管理是一项涉及面广、繁重的工作，这也是造成工作人员效率不高的重要原因。针对这样的现象，要想提高财务工作的工作效率，就应从构建事业单位的会计集中核算体系出发，建立财务核算中心，将事业单位中的所有经济活动与财务工作进行统一的管理，结合事业单位自身的特点，紧跟市场情况，进一步改善财务工作分散、复杂的管理现状，确保财务工作效率的提高。

2.构建会计集中核算体系的重要意义实际上，构建事业单位会计集中核算体系非常适用于当前我国事业单位的财务管理现状改善，首先，站在事业单位自身的角度来讲，构建会计集中核算体系能对事业单位中的一切财务活动进行统一管理。其次，由于事业单位的性质不同于其他企业，是一种不以盈利为目的的社会性组织，在构建会计集中核算体系的基础上的财务管理，是满足社会需要，集中资金，进一步优化国库支付的重要措施。此外，体系的构建不仅能有效提高财务工作人员的工作效率，更是为我国发展财政经济能力打下扎实基础的重要手段。

二、当前我国构建会计集中核算体系的现状

1.事业单位会计工作流程繁琐就当前的事业单位财务管理工作现状来看，一些事业单位的财务支出必须要经过审批，再由会计人员进行详细的核算，最后才能落实到支出部门，如此繁琐的流程也是造成工作效率低下的原因。构建会计集中核算体系就能从根本上解决这一问题，在进行财务核算时，只需要会计核算中心自动对账务进行核算，直接向单位报告核算结果。这样简单的核算流程，不仅大大提高了工作效率，也使得财务管理更加科学、合理。

2.报销管理环节混乱原始凭证是事业单位财务工作中具有重要价值的元素，是证明事业单位经济活动发生的重要依据。因此，对于原始凭证一定要进行严格的把关与审核，确保其真实性与有效性。而很多事业单位财务工作中，往往会忽略掉原始凭证的价值，报销程序仅仅依靠发票，再加上事业单位缺少严谨的报销管理体制，直接导致了财务管理混乱的局面。存在的这些缺陷，也是严重影响事业单位资金流失，对事业单位发展造成影响的因素。

3.会计集中核算落后会计集中核算工作是一项工程量大、涉及部门多的工作，为了满足日常工作的需要，资金支出部门的时间限制，财务人员水平参差不齐，造成了财务管理不便，会计核算严重实效的现象。事业单位的会计核算工作比较滞后，核算并没有发挥出财务管理的职能，这样一来，也给会计核算监督造成了严重的影响，极容易导致财务工作上的漏洞，从而影响企业发展。

4.固定资产管理不足伴随着事业单位会计模式的不断改革，单位在财务管理上的漏洞就越来越明显，财政部门中不仅有资金上的流动，还有更多其他工作的投入，这也是导致财务管理混乱的原因。在固定资产的管理上，事业单位还存在很多的不足之处，而如果针对这些问题，管理人员没有引起足够的重视，没有采取相应的管理措施，势必会引起单位的资金收入、支出严重失衡的现象，从而影响事业单位的自身发展。

三、加强会计集中核算体系的建立

1.加强事业单位内部的会计管理想要改善当前我国事业单位的财务管理现状，就要从单位自身的内部管理方式上进行改变，为建立完整有序的财务管理体系，必须着重投入单位的内部管理。一方面，加强对核算中心工作人员的管理，建立合理的奖惩制度，提升员工自身的责任意识，在一定程度上激励员工积极工作，提高自身效率。另一方面，区分会计管理体制与稽核工作，使得两者在工作中起到相互制约、相互牵制的作用，不仅有利于会计核算的工作，更是保证核算工作合理性、科学性与公正性的重要手段。

2.转变财务部门的内部监管方式在实际的会计核算工作中，要求每一个财务工作人员都应该恪守本分，尽职尽责，以集中单位资金为目标积极地对事业单位的财务情况作出详细的预算与评估，员工之间互相监督、互相帮助。除此之外，对于会计集中核算的监督部门建立也是必不可少的，监督人员定期对单位的实际财务情况进行了解，也是保证财务清晰化，财务活动明亮性的重要措施。

3.优化单位报销流程为简化会计核算报销流程，防止单位资金流失，就必须严格单位的报销流程。一方面，核算人员应认真负责的对报销的发票、原始凭证等材料进行严格的审查与核实，确保凭证的有效性与真实性。另一方面，进一步提高报销环节的工作效率，可以通过建立长远可行的远程报账平台，全面利用先进网络技术与计算机技术，简化报销流程。

四、结语