平台经济前景精选(九篇)

第1篇：平台经济前景范文

关键词:森林公园;开发;天台山

一、天台山森林公园简况

(一)区位条件

陕西省汉中天台森林公园位于汉中市区以北18公里,是一九九二年批准在国有汉中市武乡林场基础上建立起来的,总面积3674公顷,辖天台山、哑姑山、太白、石堰四大景区,108处景点。有"陕西第一名山"之美称,区域内人文景观有:药王殿、斗母殿、岱顶庙、黄茂咀庙等寺观建筑群多处,还有诸葛故里、吸呼奇泉、飞仙灵岩、太极神图、梅花石碑、青龙昂首、岱顶风光等天台十八景。

(二)资源优势

1、天台山森林公园核心景区集森林景观、山地景观、水文景观于一体,旅游资源类型多样,景观形象特色鲜明。高耸山峰与深切峡谷相依,悬崖峭壁与岩石造型并存,景区重峦叠嶂,林木莽莽,碧溪潺缓,飞瀑泻玉,奇峰入云,草甸平缓,奇花竞妍,尤以森林生态、幽深峡谷与低山草甸为着,正是旅游观光的理想之地。

2、台山森林公园核心景区旅游资源高度集成,空间组合十分协调。景区内山、谷、林、溪、石等诸景皆备,山体依蓝天而巍峨,峡谷因山体而幽深,林木依山体而苍翠,溪水饶山体而曲折,诸景皆以山体为骨架相间分布,浑然一体,这种高度集成性有利于进行旅游规模开发,有利于旅游消费者在较短时间内充分享受高品、多样化的旅游资源,提高旅游活动的时效性,使天台山森林公园核心景区的旅游综合效益大大增强。

3、天台山生物物种繁多,山体地形险要,有鸟类、兽类、爬行类等国家重点保护动物,乔木、灌木等国家重点保护野生植物以及省级保护植物,这些珍惜的动植物资源为科学考察和探险提供了绝佳的场所。

二、天台山旅游产品开发

(一)产品策划

天台山森林公园核心景区旅游产品开发建设方向是使产品类型多样化、产品结构合理化、产品特色个性化,改造老产品,开发新产品,推精品,创品牌,形成一个较为完善的旅游产品体系。从而使景区旅游产品对周边地区居民产生持久吸引力,同时在国内森林旅游市场上更具竞争力。根据国际、国内森林旅游市场需求走向和旅游资源特点,确定天台山森林公园核心景区旅游产品开发谱系包括森林生态观光游、成长体验游、郊野团队体验游、温馨度假游和塞外风情体验游等六类旅游产品,重点围绕这六类旅游产品展开策划。

(二)开发重点

依据旅游产品开发原则、天台山森林公园核心景区开发条件评价,考虑社会经济发展趋势、旅游消费结构变动趋势、旅游资源的可持续利用原则、旅游产品开发的现实可能性、市场有效性及适度超前型、旅游产品生命周期,定位统领天台山森林公园产品体系,形成"生态之旅"、"休闲之旅"、"体验之旅"、"风情之旅"四大重点开发方向,并通过深度包装进行多元化、个性化的产品组合,借助精品旅游线路有效串联各旅游景区,构筑各类产品交汇融合、特色鲜明的天台山森林公园核心景区旅游时空连续体,塑造天台山森林公园旅游品牌,开发天台山森林公园具有相对竞争优势的旅游产品。

三、配套设施建设

(一)设施现状

由于园区紧邻汉中,外部交通条件便利,周边地区旅游服务设施较为完善,商业设施完备、门类齐全;天台山森林公园核心景区尚未进行深度开发,目前基本没有较高级服务站点。

(二)服务体系设置

考虑到项目便捷的区位关系,游客中将有大量游客是当天来当天走的,因而在公共设施的配置方面考虑了一定的折减系数,以减少旅游区的建设量,从而尽可能减少对自然环境的破坏。

1、客舍设置。客舍的设置应既满足游客需要,又要体现山村野趣,规划把居民点与旅游住宿结合起来,游人客舍分旅游客舍、农家客舍和野外宿营三部分。例如,农家客舍:结合乡村旅游建设,利用山区农宅,开设经济型家庭旅馆,形成草原风情的农家客舍接待区,平均每户建筑面积约120平方米,每户最大可接待住宿人数12人,总接待能力约2000人。近期完成2/5的建设,接待住宿约800人。

2、餐饮设施。规划旅游餐饮设施重点集中在天台山庄、中心服务区布置中高档餐饮服务设施,要重点开发具有当地特色的菜肴和乡土绿色系列食谱。在农家客舍、游客集中的游览地段等地方可增设农家乐和小规模的旅游饮食摊点,向游客提供地方小吃、饮料和面包等。

3、文化娱乐设施。文化娱乐是旅游活动的和旅游业的重要组成部分,应在旅游发展中给予足够重视,并采取有效的开发措施。为满足旅游者的娱乐需要,应具有能提供丰富内容的文化与娱乐场所。空间分布上重点在旅游中心服务区和农家客舍配套建设茶馆、室、民俗游乐园等康体娱乐设施。

4、购物设施。特色商品(如土特产品)购物结合旅游观光活动进行,主要在农家客舍、游客接待服务中心等地。在接待服务中心可规划旅游购物为主的小型超市,在景区门户、上山旅游步道的休憩点设置购物点,其它小商亭、小摊点根据游客数量还可以临时增设一些活动摊位,结合旅游线路及功能分区散落布置在各景点,但要求要有专门的设计,并由专人管理。

5、疗救助点。在武乡村和森林公园核心景区的游客接待中心规划2个卫生所,为游人及当地村民提供日常医务服务和紧急救治。

6、理设施和服务基地。门票点、管理点及旅游服务中心其建设必须遵循与环境相协调,方便游人,便于管理的原则。

参考文献

[1]刘盟,许军让,刘军波,等.浅析汉中天台山的深度开发[J].金卡工程(经济与法),2011,(4):308.

[2]尹志琴,赵丹莉, 陈小丽,等.汉中旅游业发展之我见[J].商品与质量:理论研究,2010,(7):9.

[3]陈瑞,何磊,许军让,等.关于西北地区旅游资源开发的思考[J].金卡工程(经济与法),2011,(4):303.

[4]谢文平,李轩,赵琨,等.汉中市旅游消费结构分析[J].金卡工程(经济与法),2010,(11):279.

[5]谢艳凤,吴琳,李耀战,等.对陕南旅游形象的初步探讨[J].商品与质量:理论研究,2010,(8):166.

[6]谢艳凤,吴琳,李耀战,等.汉中民俗与审美[J].金卡工程(经济与法),2010,(11):338.

[7]陈瑞,许军让,刘军波,等.浅谈我国在生态旅游开发过程中的相关问题[J].金卡工程(经济与法),2011,(4).

[8]李琰,秦婉君,任睿,等.谈生态旅游资源的 开发及其保护[J].金卡工程(经济与法),2010,(11).

[9]朱颖育,常翊,李悦,等.对汉中当前旅游安全形势的思考[J].金卡工程(经济与法),2011,(4).

[10]许军让,朱颖,高优仙,等.关于汉中旅游业竞争对手的重新审视[J].商品与质量:理论研究,2010,(7).

[11]肖亚波.景区旅游安全问题的思考[J].商品与质量:理论研究,2010,(7):13.

[12]常翊,朱颖育,李悦,等.生态旅游资源的开发与保护问题[J].金卡工程(经济与法),2011,(4):309.

[13]余龙飞,石全平,肖亚波.汉中市旅游业发展的SWOT分析[J].商品与质量:理论研究,2010,(7):10.

[14]石全平,闫新慰,赵琨,等.汉中旅游发展现状及前景分析[J].商品与质量:理论研究,2010,(8):28.

第2篇：平台经济前景范文

关键词:互联网时代;邮轮旅游;网络营销;营销策略

互联网时代的到来使互联网产业与传统产业的融合成为经济发展的主要趋势，在互联网时代信息技术在传统产业建设和发展方面得到了相对广泛的应用，对传统产业的发展产生了巨大的影响。因此新时期选取邮轮旅游经济发展作为切入点，对邮轮旅游发展方面网络营销进行分析，要把握互联网时代的影响对邮轮旅游网络营销的发展方向进行确定，从而制定合理化的营销方案，切实提高网络营销的综合影响力，为互联网时代背景下邮轮旅游的发展提供良好的支持。

一、邮轮旅游经济发展现状

随着我国经济社会的蓬勃发展和市场经济发展水平的进一步提高，在市场经济时代背景下，游轮旅游的发展受到重视，如何探索游轮旅游经济发展模式的构建成为旅游经济发展的新问题和新方向［1］。结合市场经济的发展对邮轮旅游的发展情况进行分析，能看出我国近几年邮轮旅游发展相对较为迅速，仅仅在开辟新航线的十年时间内，就已经超过德国成为全球第二大邮轮市场，并且近几年亚洲邮轮市场的发展速度逐渐加快，中国大陆在亚洲邮轮市场的贡献率甚至已经超过了67．8%，仅仅在2008—2017年的一段时间内，我国出境旅游人数就已经突破了1亿人次，但是参与邮轮旅游的人数却明显偏少，仅占总出境旅游人数的1．9%左右。可见邮轮旅游经济发展前景广阔，要想在新时代背景下促进邮轮旅游经济得到高效化的发展，就十分有必要结合当前市场经济发展情况，针对邮轮旅游营销方案进行改革创新，使邮轮旅游网络营销成为新的经济增长点，为邮轮旅游经济社会的发展提供良好的支持，切实加快邮轮旅游经济社会的发展进程。

二、邮轮旅游经济市场发展特色

对我国邮轮旅游经济市场发展情况进行分析，发现邮轮旅游以休闲娱乐旅游为主，一般会开发住宿、娱乐、饮食等多方面的功能，游客能乘坐游轮参观景观场地，与传统的旅游存在明显的差异，属于特色旅游的范畴［2］。我国邮轮旅游虽然发展时间短、发展起点低，但是整体上却呈现出快速发展态势，并且现阶段我国邮轮旅游市场客源相对较为充足，商品价格低的优势明显，能表现出良好的发展前景。

(一)邮轮旅游客运量不断增大研究发现，随着我国加强对邮轮旅游经济发展的重视，在对邮轮旅游进行广泛宣传的情况下，我国邮轮旅游游客数量已经超过了百万人次，现阶段在全球市场上占据了很大的比例。并且从邮轮旅游经济的渗透率角度看，北美市场和欧洲市场占比相对较高，而中国邮轮旅游经济的渗透率低于0．05%，这就在一定程度上说明随着国内居民收入不断增长，我国将具备邮轮旅游经济发展的广泛客源，特别是在邮轮旅游经济呈现出大众化发展态势的情况下，相信在不久的将来中国市场邮轮旅游经济的渗透率将超过1%。同时，随着我国公司制度改革，国内消费者的假期也会适当的延长，也能对邮轮旅游经济在我国的发展产生巨大的影响，使邮轮旅游具备广阔的发展前景，吞吐量大的优势更加鲜明［3］。

(二)国内港口发展邮轮旅游热情高涨国内港口城市具备发展邮轮旅游的广泛基础，在国际邮轮旅游经济发展迅速的情况下，受到市场经济的驱动，我国港口城市对于邮轮旅游的发展也表现出较高的热情，并且邮轮旅游运营规模得到了拓展和延伸，甚至在部分经济相对较为发达的地区，已经探索了邮轮港口群的构建，能开发国际化的邮轮旅游经纪服务，从而凸显我国旅游经济的特色，提高邮轮旅游的综合发展效能［4］。

三、互联网时代邮轮旅游经济网络营销策略

在互联网时代背景下，电子商务的发展相对较为迅速，呈现出飞跃式的发展状态，这种发展模式不仅使市场营销模式出现了巨大的变化，也使消费者的购物方式做出了调整，甚至在新时代背景下，电子商务广告已经向我们生活的方方面面延伸，借助网络营销发展模式，能够将社会上的多元网络信息和营销信息等向消费者端传递，网络营销的影响力和营销范围得到了明显的拓展和延伸，极大提高了营销发展水平，对于市场经济的发展也产生着重要的影响。因此在对邮轮旅游经济进行分析的过程中，为了提高邮轮旅游的发展效能，使其在互联网时代背景下能获得良好的发展前景，呈现出国际化发展态势，就要注意针对互联网信息技术的应用，有意识探索新网络营销模式的构建，从而加快邮轮旅游经济社会的综合发展进程［5］。下面就结合互联网时代的影响，对邮轮旅游网络营销发展策略进行细化的分析。

(一)大数据分析，制定精准营销方案在互联网时代背景下，邮轮旅游发展过程中要注意结合互联网时代的影响，对新的营销理念和方案进行分析，重新审视消费者对营销活动的需求，从而尝试制定个性化营销方案，实现精准营销的目标，最大限度的激发消费者的消费热情。因此互联网经济时代背景下，在发展邮轮旅游经济的过程中，邮轮公司应该结合大数据分析技术的应用，有意识的对营销方案进行重新的调整和规划。在具体工作实践中可以依托OTA平台结合大数据分析结构，构建游客信息档案，传统的小旅行社也要注意完善游客信息库，在对游客数据信息进行系统分析的前提下按照游客的消费行为、基本信息以及行为数据分析等，确定游客的消费偏好、对产品的忠诚度等，也需要对顾客的购买力进行初步的确定，从而以此为基础对邮轮旅游产品的营销活动进行设计和规划，不断按照不同类型游客的需求制定精准的营销方案，确保能提高客户对营销方案和邮轮旅游服务活动的满意度，吸引更多的消费者参与到邮轮旅游活动中，为邮轮旅游的全面发展提供良好的支撑作用［6］。

(二)多平台推广，拓展营销覆盖范围在网络信息技术的支撑下，邮轮旅游网络营销工作中可以依托不同的网络平台制定差异化的营销方案，拓展营销范围和综合营销影响力，从而展现网络营销的价值，为邮轮旅游经济的发展提供良好的支持。在结合邮轮旅游网络营销发展需求探索全新网络营销方案的过程中，可以尝试结合OTA平台、短视频平台和网络社交平台的综合应用，构建多元化的网络营销模式，使邮轮旅游网络营销效应得到显著地优化。下面就结合不同平台的推广营销进行细化的分析。其一，OTA平台营销推广。OTA营销平台属于第三方网站营销推广模式，在互联网经济时代背景下，旅游消费者一般会从网络平台上获取便捷化的网络信息，并且从第三方平台预定或者消费旅游产品的模式较为常见，对旅游经济的发展产生了巨大的影响。所以邮轮旅游相关企业在探索网络营销模式的过程中，要深刻认识到第三方平台网络营销的重要性，要注意加强与第三方网络平台的合作，按照平台实际情况和消费者的特色需求，制定相应的网络营销方案，在平台的支撑下使邮轮旅游相关网络营销方面的信息快速地向游客群体传递，从而形成精准对接类型的营销模式，在短时间内逐步提升邮轮旅游的知名度，对潜在的消费者市场进行开发，从而展现网络营销的特色优势，凸显邮轮旅游经济发展效能［7］。其二，短视频平台市场营销。依托短视频平台对邮轮旅游企业开展营销活动，主要是按照抖音、快手和火山小视频平台客户群体的消费需求和信息获取习惯等制定营销方案，以短视频营销的方式对邮轮旅游营销范围进行拓展。一般情况下，网络时代短视频平台的受众主要是希望能在短视频平台上获得精神的放松，在简单的视频中感受到生活的乐趣。因此能看出短视频平台的受众接受新鲜事物的速度相对较快，邮轮旅游营销活动中可以把握受众的这方面特点，制定相应的营销方案，使邮轮旅游活动能快速地在短视频受众中得到广泛的传播，将邮轮旅游经济转变为“网红经济”，从而形成良好的营销带动效应，促进邮轮旅游网络营销效果的逐步提升，为新时代邮轮旅游经济的现代化发展提供良好的支持。

(三)探索新技术，改革网络分销系统为了能在发展邮轮旅游网络营销的过程中，使邮轮旅游公司在发展实践中抢占更大的市场份额，提高市场核心竞争力，在国际市场上实现稳定发展的目标，就要结合新营销技术的应用，对传统邮轮旅游营销方案和模式等进行调整，在丰富邮轮旅游活动产品基础上建设能凸显我国特色的邮轮旅游发展模式，对分销渠道进行优化，从而维护邮轮旅游市场秩序，增强邮轮旅游经济发展的稳定性。例如结合信息时代的影响和新技术形式的应用，在对邮轮旅游营销模式进行开发的过程中，我国可以尝试引入邮轮全球分销系统，借助系统平台对邮轮产品进行整合和数据处理，对数据进行实时化的更新，从而将邮轮旅游营销向国际市场延伸，在显著增强营销范围和消费者选择范围的基础上，也能按照国际市场发展动态制定动态化的邮轮旅游活动价格，为游客参与邮轮旅游活动提供一定的便利性，也能增强市场的稳定性，切实带动邮轮旅游实现优化发展的目标，为我国旅游经济建设提供新的经济增长点。

(四)构建新模式，建设特色营销体系在新媒体技术的支持下，邮轮旅游网络营销改革过程中，可以有意识的探索新媒体技术的合理化应用，探索新媒体营销模式的构建，使营销活动能体现出新特点，将邮轮旅游企业相关产品信息以新的形式、新的渠道呈现在社会大众的面前，使社会大众能获得全新的视觉感受，能产生对邮轮旅游产品的心理认同，从而提高营销效果，促进邮轮旅游经济发展水平得到逐步的提升。在实际基于新媒体技术的应用构建全新营销模式的过程中，可以尝试将新媒体技术作为核心探索全新订单营销体系的构建，结合新媒体技术的应用对邮轮旅游营销网站进行研究，探索专业营销服务体系的构建，具体可以尝试开发影视节目赞助营销、电商运营营销、微博微信推广营销、新闻媒体信息传播营销、自媒体推广营销、搜索引擎优化营销等，确保能有效帮助邮轮旅游企业与用户进行沟通和交流，对邮轮旅游产品销售信息进行动态化的更新，并且有效增强消费者在营销方面与新媒体的互动性，赋予消费者一定的自主权，使消费者能够按照自身需求获取邮轮旅游企业的相关营销信息，在新媒体营销系统中加深对邮轮旅游产品和服务的认识，从而有效带动邮轮旅游经济的稳定发展。在实际使用新媒体技术构建全新专业营销模式的过程中，要注意针对潜在客户的消费心理实施大数据分析，对市场需求和消费状态进行精准确定，以此为基础对营销方案实施动态化的调整，确保能产生良好的营销效应，提高社会大众对邮轮旅游网络营销的认同度，增强营销发展效能。

第3篇：平台经济前景范文

关键词：旅游经济；金融支持；金融资源

文章编号：1003－4625（2008）07－0052－04中图分类号：F830.45文献标识码：A

近年来，焦作市抓住发展旅游经济这一绿色、可持续发展为动力源，加大旅游相关设施的投入，不断完善和延伸旅游功能，使得旅游经济成为经济发展的重要驱动引擎之一。近年来由新闻媒体提出“焦作现象”是对焦作市旅游经济快速发展的一种赞扬性表述。2007年，该市共接待国内外游客1202.8万人，增长26.1%，门票收入3.6亿元，增长36.2%，旅游综合收入93.3亿元，增长26.2%，占GDP的比重达到10.9%，比2006年提高0.4个百分点。在旅游经济长足发展的同时，该市旅游经济也面临着持续发展的难题，表现为投资增速下降，旅游资源开发不足，拉动链条短等。金融作为现代经济的核心，在社会资源配置中起重要作用。金融部门如何发挥对旅游经济的支持作用，是下一步提升旅游经济的重要课题。本文结合当前焦作市旅游经济发展中金融支持的症结，提出了加强旅游业的资金支持，实现旅游经济的跨越式发展的金融资源配置途径。

一、旅游经济的“焦作现象”与加大资金投入和金融机构强力支持密切相关

旅游经济的发展受到多种因素的制约，包括旅游资源、投资、外部环境、宣传造势等等。其中，旅游资源是决定性因素，而对旅游业的金融投资是促进旅游资源转化为收益的决定性一环。

（一）财政资金在旅游经济建设初期的引导作用明显，为社会资源向旅游业流动提供铺垫和保障。在任何经济结构转型时期，公共财政资金所起的作用都十分巨大。首先，它体现了当政者意图，通过财政资金的导向作用促进社会资源的优化配置。其次，财政资金作为无偿拨付资金，对所支持的产业起到了铺垫作用，促进了行业迅速起步。再次，任何投资都存在着风险性，财政资金的投入也为社会资源的流入起到了一定的屏障和保护作用。在焦作市旅游业发展初期，公共财政资金投入作用明显。一是加大旅游资源开发的建设资金投入。在焦作市旅游景区开发建设初期，该市坚持财政资金先期投入，社会投资共同参与，集中力量办旅游。焦作市市县两级均把旅游业投资纳入了财政预算,1999到2003年4年中，市县两级财政共投入景区开发建设资金7.6亿元，占到全市同期地方财政收入总和的20%左右。财政资金的投入有效弥补了焦作市云台山、神农山、青天河等景区建设初期的资金不足，使旅游资源开发进展顺利。二是加大对宣传促销的投入。自2001年开始，焦作市财政就设立了500万元的宣传促销专项经费，经费数额相当于该市2001年地方财政收入的5‰，全额用于宣传促销。三是在财政资金撬动下，社会资金涌入景区及相关配套设施建设，主要景区软硬件质量不断提升。

（二）金融资源适时介入，加大对景区开发与建设的信贷支持。为加快焦作市旅游业的发展，打造“大旅游”格局，按照“景区开发建精品”的要求，金融机构适时介入，投放大量贷款，有力支持了景区的开发与建设。如，云台山景区，过去藏在深山人未识。焦作市开始强力实施旅游带动战略后，经过财政资金的投入和精心策划运作，云台山旅游效益马上凸显出来。农行焦作市分行及时加大对云台山旅游景区的贷款营销，将信贷资金投入到景区建设中。2003年初，为扩大云台山景区游客容量，云台山旅游管理局决定对地处云台山主峰的国家森林公园进行旅游开发建设。农行经过对云台山整个旅游发展态势的认真分析，仅短短几个月，就先后两次发放景区项目开发贷款580万元，为云台山国家森林公园如期对外开放发挥了雪中送炭的重要作用；同时，在关键建设时期体现金融作用。2003年6月，云台山景区实施景区综合开发项目，拟申请银行贷款1.3亿元。农行焦作分行借助2003年银企合作项目洽谈会时机，积极向上级行申报该项目贷款，并将贷款一次性投放到位。金融资金的适时介入，提升了焦作市旅游建设速度和质量，也为焦作市旅游经济发展进入快车道增加了动能。

（三）积极加大对相关旅游产品的信贷支持。旅游产品是一地旅游业发展后所衍生的特色产品，其蕴含着当地的风土人情、地方特色。焦作地处太行山脉与华北平原的过渡地带，特色农业别具一格。同时，焦作历史悠久，文化底蕴丰厚，相关旅游产品资源丰富，有“四大怀药”和多种独特风味小吃，加大相关旅游产品的研发与推广是拉长旅游产业链，增加旅游业附加值的重要方面。近年来，焦作市金融机构在旅游业快速发展的基础上，不断加大对旅游产品开发与生产的金融支持，大力支持和引导有关企业加快旅游产品的挖掘、开发与推广。截至2007年末，旅游相关产品开发贷款余额达3788万元，主要支持了旅游纪念品、土特产种养、特色农业的发展，使当地产业结构得到了合理调整。温县农村信用社支持当地农业产业化企业生产“四大怀药”，其中仅伟康实业公司贷款200万元，目前该企业通过公司+基地+农户的方式引导农民怀药种植，并负责高价回收，带动温县2万余农民增收。在金融支持下，该企业研制和开发了多项怀药旅游产品，拉长产品链条，提高农产品的增值空间，2007年该企业年利税达到100多万元，成为当地经济的重要支柱之一。

（四）加大对餐饮行业、宾馆等服务业的金融支持，促进旅游业向综合服务延伸，带动第三产业发展。近年来，由于旅游业的快速发展及拉动作用，使得焦作市酒店业、餐饮业发展迅猛。连年激增的各地旅客直接地促进了当地酒店业、餐饮业的发展，并带来大量的现金流和丰厚的利润。焦作市金融机构积极加大对宾馆餐饮行业等相关服务行业的信贷投入。截至2007年末，焦作市金融机构向相关服务业贷款达2.77亿元，是2000年末的24.97倍。焦作市酒店餐饮协会统计数字显示，2007年底，焦作市大中小型饭店约2200家，年实现收入3.2亿元，同比增长1.3倍。

（五）其他金融支持。在做好贷款营销的同时，焦作市金融机构积极开展多样化优质服务。首先为企业提供上门收款服务，尤其是在旅游高峰期，每天派专车专人上门服务，同时提供结算业务、工资、财产保险等业务，优质的服务，为企业带来了方便。目前，工行正与青天河、云台山景区协商，拟为其开通网上银行，办理电子门票销售业务。同时，正积极为亿万旅行社等几家旅行社开通网上银行业务。

二、焦作市旅游经济发展瓶颈与金融支持关系

（一）当前焦作市旅游经济发展遭遇瓶颈

焦作市旅游经济经历了8年的高增长后，先期的投入所产生的收益开始出现了递减的隐忧。同时，焦作市旅游产业拉动产业链较短的痼疾还没有出现实质性的改变，“走马观花游”还有较大的市场，焦作市旅游经济将面临“总体突破困难、后势增长不足”的境遇。主要表现为：

1.焦作市旅游业的发展已进入了一个亟待转型、突破和提升的关键时期。经过多年的旅游业发展，焦作市旅游业发展的大格局已初步形成，已经渡过了旅游业发展的初级阶段，旅游业也成为焦作市经济中最具活力的新兴产业。但当前，旅游业中仍存在着“过境游客多，留住游客少；节假日游客多，平时游客少；云台山游客多，其他景区游客少；境内游客多，境外游客少；山水游客多，人文游客少”等现象，可以说焦作市旅游业的发展已进入了一个亟待转型、突破和提升的关键时期。发展焦作市旅游经济需要大思维、大智慧、大创新和大投入。

2.旅游经济投资增长后劲不足。发展经济学认为，投资是经济持续发展的重要动力。旅游经济的持续发展受到很多因素制约，除旅游资源天然禀赋外，对旅游业的不断投资所起的作用尤为明显。从2003年之前焦作市旅游开发投资额变化情况看，旅游业投资保持着较高的水平。2004年后，旅游业投资开发无论是投资额和投资增速都开始下降，且低于焦作市固定资产投资的平均增速。2007年焦作市第三产业投资总量中，旅游业占三产投资比重只有1.4%。同时，投资仍集中于云台山等个别知名景区。其他如青龙峡、陈氏太极拳故里、嘉应观等旅游景区则缺乏投资资金，开发力度较小，难以与云台山景区形成遥相呼应、互为一体的旅游区群体。

3.旅游产业链条短。一是旅游业相关产业链条短、旅游产业整体发展水平较低。主要表现在：旅游业的衍生收入较低；食宿没有地方特色；旅游文化内涵挖掘不够等。二是大量游客旅游动机仍以观赏风景为主，旅游商品、产品结构单一。根据对2007年来焦旅游者调查，观赏风景的占44%，探亲访友的占15%，公务占12%，度假的占7.7%，商务的占2.7%，购物的占2.3%。三是国际旅游还需要进一步开拓。2007年，焦作市接待国际旅游人数为9.03万人次，仅是郑州的38.9%，是洛阳的41.7%，占全部接待旅游人数的0.95%；接待国际旅游者收入为3896万美元，仅是郑州的40.6%，是洛阳的49.1%，占全部旅游收入的2.7%。

（二）金融支持对焦作旅游经济实现新突破还不适应

主要表现在：

1.金融机构对景区开发与建设资金投入不足。从2001年以来焦作市旅游景区开发与建设资金投入情况看，7年来银行信贷资金仅占投入开发与建设资金的16.74％。且自2004年以来云台山景区开发基本结束后，没有再进一步对其他景区进行投资开发，大多数建设与开发资金依赖财政与社会资金的投入。许多景区由于资金不足,无法进行下一步的开发与建设，从而影响焦作市总体景区建设的步伐。

2.国有控股银行对旅游经济信贷投入总体不足。焦作市金融支持旅游经济发展总体存在着地方金融机构热、国有股份银行冷的情况。部分国有金融机构对旅游产业的重视不够，研究不足，支持力度不大，与焦作市日益发展的旅游经济不相匹配。2007年末，焦作市金融机构旅游经济贷款中,国有银行仅占28.7％，地方性金融机构贷款占71.3％。国有股份银行中建设银行、中国银行目前尚未发放旅游相关贷款。

2007年末焦作市金融机构旅游经济贷款各项贷款占比图

3.金融机构对旅游经济各领域投放不平衡。焦作市金融机构支持旅游经济信贷投放中，金融机构信贷主要投放在相关服务业贷款中，而与第一产业、第二产业发展相关，有较大带动作用的旅游产品生产与开发贷款总量发放较少。2007年末，焦作市金融机构旅游服务业贷款占旅游经济贷款的55.25％，景区开发与配套贷款占36.98％，旅游产品生产与开发贷款占7.54％。

4.信贷资金集中于重点景区，其他景区则关注较少。从焦作市金融机构信贷投放项目的集中度看，信贷资金集中于云台山景区、青天河景区，而其他三大景区和多个景点则相对较少。从景区开发建设贷款看，云台山景区占75.93％,青天河景区16.16％，其余三大景区和多个景点占7.91％。

2007年末焦作市景区（点）信贷结构分布图

三、影响金融支持的原因分析

（一）外部原因

1.少数旅游景区行政管辖氛围浓厚，市场化进程较为缓慢。在焦作市部分景区和景点，仍由旅游景区行政部门主导，少数地方政府主管干预较多，市场化程度不够。如，焦作市三大旅游景区之一的神农景区截至目前还没有取得贷款卡。多数金融机构不愿意与该类经济主体发生信贷关系。

2.部分旅游景区经济效益欠佳，与银行信贷投放形成投资收益悖论。目前焦作市旅游景区效益主要集中于以云台山、青天河、神农山三大景区，其他景区或景点尽管旅游资源丰富，但欠缺投资开发，收益相对较少，个别景区更是少有游客问津。金融机构出于信贷风险考虑，不愿意对目前收益少的旅游景区增加信贷增放。

3.焦作旅游业的“走马观花游”现状，导致滞留游客较少，影响相关服务行业发展，个别酒店经营惨淡。目前来焦作旅游的游客多数为一日游或二日游，很难滞留游客，对相关餐饮住宿拉动作用不大。据对焦作酒店业的调查显示，在旅游淡季，除山阳建国饭店、万方金莎酒店、焦作迎宾馆等酒店开房率较高外，其他竞争力较弱的三星级以下的酒店开房率较低，管理水平不高，运营成本增加，行业稳定性差，酒店行业出现了相对过剩现象。因此使得金融机构在对酒店贷款发放上，采取审慎态度，贷款主要以流资为主，减少固资贷款，尤其是新办酒店、餐饮业。

4.信用环境较差，影响信贷投放。尽管近年来焦作市加大了金融生态环境建设力度，但从目前的情况看，仍然存在整体的信用环境较差，依法收贷执行较难的问题。如，某旅游风景区从2006年6月份至今拖欠农行贷款利息，经当地银行几十次上门催收，只归还10万元贷款利息，至今欠息近100万元。

（二）金融机构自身原因

1.金融机构对旅游行业贷款风险控制较高，影响信贷投放。虽然近年来，焦作市旅游业的兴旺带动了旅游相关行业的长足发展，但是这些企业无论在企业规模、企业法人制度和企业内部管理方面都无法达到金融机构发放贷款的要求，从而影响贷款投放。

2.金融部门信用偏好。目前，金融部门贷款仍热衷于向大企业、大项目集中、向产业化龙头企业倾斜，而处于旅游行业中的经济主体多是中小企业、民营企业，这类企业融资依然困难。

3.信用担保体系建设滞后，不能满足需求。随着金融市场化程度的不断提高，银行信贷资金的风险管理需要一个健全的、运作高效的信用担保体系作为支撑。然而目前，由于受经济发展落后等因素制约，焦作市信用担保体系的建设还十分滞后。据了解，工行青天河景区综合开发项目贷款未能实施，与企业的贷款担保问题也存在着较大关系。

四、促进旅游经济发展和改善金融支持的建议

焦作市得天独厚的旅游资源和已经形成的旅游经济发展基础，为旅游经济再次腾飞创造了条件。而要实现旅游经济的超常规发展，加强旅游与金融的良性协调互动，加大金融对旅游经济的支持力度已成为必然选择。

1.进一步丰富发展理念，全面加快旅游业的发展，打造“旅游休闲之都”。

焦作市因工业而立，因工业而兴。同时，我们也应看到，近几年焦作市旅游业的快速发展，有力地促进了城市的转型。而目前焦作市旅游业呈现出的“走马观花游”的现状，也严重制约了旅游产业的进一步发展。全面提升旅游经济，实现“观光游”向“休闲度假游”的转变已迫在眉睫。丰富的旅游资源和深厚的文化沉淀，为焦作市打造“休闲之都”提供了支撑。针对焦作市的市情和发展环境，建议以拓宽领域、扩大规模、提升档次为重点，全面加快旅游业的发展。要以发展旅游业为契机，大力发展文化产业、现代物流业、现代商业等现代服务业，以此来推动整个国民经济的全面协调发展。

2.加快旅游产业结构调整步伐，着力培育旅游经济新的增长点，提高旅游业对信贷的吸纳力。一是围绕打造“旅游休闲之都”总目标，进一步充实完善第三产业总体发展规划，在焦作市的旅游产业综合布局上，树立 “一盘棋”的观念，深度开发旅游资源，提升旅游产业层次；二是集中资金重点扶持和开发2－3个重点景区，与云台山景区形成相互衬托、相互支撑的旅游景区群，发挥规模效应；三是要通过资源整合、线路安排、完善服务设施、丰富服务内容等多种途径，让游客留下来，消费起来，延伸和拉长旅游经济链条；四是要继续加大对外宣传力度，不断拓展客源市场；五是充分发挥旅游经济的知名度经济、注意力经济的特点，积极推动旅游业市场运作步伐和产业化进程；六是建立多元化的投资和经营机制，吸引多种资金参与旅游业的开发建设，为旅游业发展注入新的活力，推动旅游业向产业化方向发展。积极支持和鼓励有条件的旅游企业进入资本市场，通过发行上市、债券或可转换债券等形式进行融资。

3.增强金融资源对旅游经济的服务功能，助推焦作旅游经济实现跨越式发展。继续深化政银企合作，精心打造有效对接的“金融平台”，促进金融资源与旅游资源的深度融合。有序引导金融机构加大对旅游及相关企业的信贷支持力度，突出信贷重点，强化金融服务，提高对旅游资源的配置效率。一是要改革和完善现行的信贷管理体制，适当增加国有银行基层行的贷款权限，建立合理的营销激励机制，进一步调动信贷营销人员挖掘和培育优质客户的能动性；二是加大对重点旅游企业和旅游项目的贷款投放，通过信贷资金投入引导和促进旅游资源的开发和整合，支持骨干旅游企业做大做强；三是加强金融创新，消除信贷抑制。要针对旅游企业实际，开发以门票收入、经营权为抵押的信贷新品种。尝试推行银团贷款的模式，更好地解决旅游相关中小企业的有效抵押不足和大规模旅游信贷风险问题；四是要利用先进的电子网络优势，积极推行网上银行和信用卡业务，为游客提供优质便利的特色金融服务。

4.加强信用环境建设，营造良好的投融资环境。金融机构应积极寻求政府支持，建立由政府牵头，司法主导、金融配合的金融联合执法机制，加大打击逃废金融债务力度，加大金融案件结案、执行力度，提高诉讼效率和金融债权的执行回收率，有效维护金融债权。金融机构要不断完善信贷管理制度，简化贷款决策程序，完善服务功能，提高服务水平，切实加大对地方经济的有效支持。

参考文献：

第4篇：平台经济前景范文

[关键词]政府融资平台贷款压力测试

一、开展融资平台贷款压力测试的必要性

首先,压力测试作为一种新的风险管理方法,是VaR风险衡量方法的有效补充.由于所有市场对极端的价格波动(金融资产收益分布的后尾)都是十分脆弱的,而VaR型风险衡量的主要目的是为了在标准的市场条件下量化潜在的损失.一般而言,增加置信水平能够解释出日益巨大的但却不太可能出现的损失,但基于最近历史资料所作的VaR测量,往往不能识别那些可能引起巨大亏损的情形.压力测试则可以通过测算银行在遇到假定的小概率事件等极端不利情况下可能发生的损失,分析这些损失对银行盈利能力和资本金带来的负面影响,进而对银行的脆弱性作出评估和判断,并采取必要措施.

其次,是银行内部风险管理的要求.在当前国内外经济走势尚存在较大不确定性的背景下,压力测试可以增进银行对自身风险状况和风险承受能力的了解,增强银行积极应对外部挑战的能力,为管理层制订或选择适当策略提供重要依据.且可用于评估经济资本需求,从而部分抵消经济衰退时期资本要求提高的影响.

再次,应对外部监管的需要.作为能够令人满意的运用内部模型的7个条件之一,压力测试是巴塞尔委员会要求进行分析的方法之一,同样也为衍生工具政策集团和国际30人集团所认可.我国自从2007年银监会出台《商业银行压力测试指引》后,监管部门对商业银行压力测试的工作要求不断严格.2008年下半年,银监会连续要求商业银行进行3次压力测试.2009年上半年,银监会就巴塞尔委员会的《稳健的压力测试实践和监管原则》在全国征求意见.2009年10月出台的《流动性风险管理指引》中,要求商业银行至少每季度进行一次流动性风险压力测试.2009年11月,银监会要求商业银行对6大产能过剩行业及房地产、融资平台进行压力测试.2010年4月20日,银监会召开2010年第二次经济金融形势分析通报(电视电话)会议,要求各大中型银行按季度开展房地产贷款压力测试工作.压力测试已逐渐成为外部监管部门衡量一家银行贷款风险的重要手段.

最后,通过压力测试分析可以较准确地认识融资平台贷款风险.政府融资平台作为改革开放的产物,可追溯到上世纪80年代末,1988年,国务院《关于投资管理体制的近期改革方案》,基本建设项目实行拨改贷,国家成立6大专业投资公司,各省也相继组建建设投资公司,这是地方融资平台的雏形.1997年亚洲金融危机后,在国家扩大投资拉动内需的背景下,开行大力推进开发性金融实践,推动各地加强融资平台的制度建设、信用建设和现金流建设,并以地方财政未来增收、土地收益和其他经营性收益为还款来源,向融资平台发放贷款用于项目建设,这对应对危机、增加就业、拉动投资和扩大消费发挥了重大作用,有力支持了城镇化建设和社会事业发展,有力支持了铁路、公路、城市轨道交通等重大基础设施建设.国际金融危机特别是2009年以来,根据央行和银监会联合的《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》(银发[2009]92号),各家银行大举进入地方融资平台领域,为应对金融危机发挥了积极作用但另一方面,融资平台负债增速迅猛,2009年一年平台负债增加4万~5万亿元,增幅超过100%,其中,银行贷款占平台新增负债的80%以上.然而,随着融资平台的过度发展,目前出现了部分平台管理不规范、资本金不足、过度负债和过度竞争等问题,潜在风险不容忽视.因此,通过对融资平台贷款压力测试,可以较准确的区分出不同平台贷款的风险水平差异,对于化解过量的融资平台贷款具有重要意义.

二、政府融资平台贷款压力测试的方法选择

目前国际上比较公认的压力测试方法有敏感性分析、情景分析、最大损失分析和极值分析4种,在实际运用中以情景分析和敏感性分析最为常用.我国银监会在《商业银行压力测试指引》中也明确提出压力测试包括敏感性测试和情景测试等具体方法.

敏感性测试旨在测量单个重要风险因素或少数几项关系密切的因素由于假设变动对银行风险暴露和银行承受风险能力的影响.其最简单直接的形式是观察当风险参数瞬间变化一个单位量情况下,机构资产组合市场价值的变动.由于敏感性分析中只需确定重要的风险影响因素,而对冲击的来源并无要求,因此运行相对简单快速,而且经常是适时(实时)测试,号隋景测试有较大不同.

情景测试是假设分析多个风险因素同时发生变化以及某些极端不利事件发生对银行风险暴露和银行承受风险能力的影响.与敏感性分析不同,情景分析中不论是冲击的来源还是压力测试的事件以及被冲击影响的金融风险因子都需给出定义.

因此,在融资平台贷款压力测试的方法选择上,可参照当前宏观经济形势和银监会的相关要求,首先确定影响融资平台贷款的主要风险因素,并假设其在轻度、中度、严重压力下的取值(即设计压力情景和假设条件),然后分别测试各贷款项目在压力情景下资产质量分类结果的变化情况,再汇总计算整体贷款组合在压力情景下的不良贷款率.

三、政府融资平台贷款的风险因素

2009年,地方政府融资平台在贯彻中央一揽子经济刺激计划方面发挥了重要作用,但快速增长的高额负债也带来潜在的财政和金融风险.根据目前融资平台贷款的通常业务模式,主要有三大风险因素:地方政府债务率水平、融资平台自身建设情况和贷款项目性质.

(一)政府债务率水平

由于目前的融资平台主要是政府出资设立,大多数地方政府融资平台承担的是政府公益性项目,项目自身没有收益或收益不足以还贷,还款来源依赖于政府财政收入或财政补贴收益,因而政府的债务率水平是融资平台贷款风险最重要的影响因素,直接决定了融资平台的还款能力.如果债务率过高,政府依靠财政收入按期偿还贷款本息的风险将会加大,一旦财政收入不足以偿还贷款本息,要么导致贷款违约,要么需要银行新的信贷资金注入,形成新的潜在风险.

从2009年下半年开始,央行、银监会、财政部、审计署等纷纷对地方政府负债过高问题发出警告.2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,总理把尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险列入2010年宏观政策方面要重点抓好的工作之一.

(二)融资平台自身建设情况

政府融资平台自身是否具有实际经营活动,地方政府是否给平台配置了足够的经济资源,设计的治理结构是否符合市场化要求,有没有实现平台自我造血功能,逐步减轻其对财政还款的依赖等,都决定了政府融资平台对贷款资金的自主支配程度以及还款资金的安排能力.自身机制建设情况较好的融资平台,其贷款受地方财政的影响相对较小,还款的风险也相对较小.

(三)贷款项目性质

目前融资平台贷款项目按项目用途可分为公益性项目和有收益项目两大类.按担保方式可分为财政担保、土地抵押或其他担保两大类.按还款来源可分为财政资金还款和项目自身现金流还款两大类.

通常来说,银行以及融资平台对公益性的项目、财政担保的项目、依靠财政资金还款的项目控制力更弱,对政府偿债能力的敏感程度更高,潜在的风险相对要大.

四、压力测试假设情景的选择

结合融资平台贷款的主要风险因素,在压力测试中可采用基于假设的情景分析测试方法,以对融资平台贷款偿还影响最大的政府财政收入变化作为核心的假设情景.同时考虑到目前财政统计的现实情况,土地出让收入并未全部包含在地方政府财政收入中,因此假设情景可分为地方政府一般预算收入大幅减少和土地出让收入大幅减少两种情形.同时再考虑到贷款利率变化对融资平台贷款偿还产生的资金支付压力,建议增加央行大幅提高贷款利率作为第三个假设情景.对融资平台自身建设情况和贷款项目性质两个风险因素,在压力测试中不纳入假设情景,而是作为贷款风险测试中的调整因素.

在假设情景变化的程度上分别采取轻度压力、中度压力和严重压力,评估在以上假设情景出现大幅不利变动的情况下,融资平台贷款的质量变动情况,并进一步测算因此可能产生的损失等情况.具体情景假设如下

五、开展融资平台贷款压力测试的步骤

在假设情景的基础上,可以采用三步走的方式开展融资平台贷款压力测试.(1)以地方政府债务率为主要指标判断地方政府在压力情景下的表现(2)根据平台性质考虑对平台风险水平的调整(3)根据项目相关信息调整项目层面上的风险水平.即通过判断政府整体债务水平变化来测算其对融资平台还款能力的影响,继而对具体贷款形成最终的压力测试结果.

第一步,以地方政府债务率为主要指标判断地方政府在压力情景下的表现,并进行分类.

在操作中首先可参考监管部门意见及银行内部风险管理实际情况设定银行的政府债务率控制标准其次以最近一期的财政报表数据计算在压力情景下的政府债务率水平,并按照压力下的政府债务率与债务率控制的比例对该地方政府偿债能力进行分类.为便于实施,可分为正常、关注、预警、高度预警四大类,分类标准如下表.

第二步,将地方政府偿债能力分类结果映射到融资平台,并根据融资平台性质不同对融资平台贷款风险水平进行调整.在调整中可设定两项调节系数:一是行政级别调节系数,比如省级平台和部级开发区平台调节系数可设定为1.1,副省级和省级开发区平台调节系数可设定为1,地市级平台调节系数设定为0.9,县级平台调节系数设定为0.7.二是机制建设调节系数,如果平台为纯融资性平台(即只承担项目融资任务,不承担建设、运营任务的),则调节系数可设定为0.8,如果机制建设较完善,则调节系数可设定为1.

第三步,根据项目相关信息调整项目层面的风险水平.一是对同一融资平台下的多个贷款项目按照重要性进行排序,并按照政府偿债能力分类和项目重要性两维进行贷款资产质量分类的调整.具体调整幅度可参考下表.

二是按照项目还款来源类型进行调整.如项目自身有收益且现金流能覆盖贷款本息,或者融资平台市场化程度较高,自身经营收益(剔除土地出让收益)能覆盖贷款本息的,即表示该贷款项目对政府财政收入变化不敏感,建议将各压力情景下的资产质量分类结果调整为正常情景下的分类水平.三是政府偿债能力分类达到关注类(及以下)的,压力情景下的资产质量分类结果应至少下调到关注类.

六、融资平台贷款压力测试结果的应用

通过对融资平台贷款进行地方财政收入不同程度变化的压力测试,首先可以较为清楚地分辨出目前各地方政府及融资平台在不同压力情景下的抗风险能力,以及政府偿债能力不同的地方及平台在各种压力情景下的表现情况.如在压力情景力下,有多少正常类的地方融资平台降为关注及以下,有多少贷款项目资产质量分类下降,下降的幅度是多少,资产质量恶化的贷款特征分析等.使得银行能够更加审慎的区别对待融资平台,采用有针对性的措施控制风险.

第5篇：平台经济前景范文

[关键词]台湾；休闲农业；石湖；村级经济

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.046

城镇化进程中，一些祖祖辈辈依托土地生活的农民进了城，靠种植、养殖为生的农民失去了谋生的工具；支撑的集体济面临缺失土地、生产工具等生产要素，农村经济发展陷入窘境。借鉴台湾休闲观光农业发展经验，无异于给本土农业经济发展引发新的思路。

1 台湾休闲农业发展经验

20世纪六七十年代，台湾传统农业遭遇发展瓶颈。农民开始转型经营，吸引市民观光休闲，发展了类似于当前国内的“农家乐”，每年吸引了大量游客，让游客享受田园之乐，休闲观光业创造了大量就业岗位，也使台湾农业走出了困境。台湾农业的华丽转身，“生产、生活、生态”的“三生”使得台湾农业发展闯出了新路子，生态协调发展的“三生”，给台湾农业带来了勃勃生机。

据资料显示：2008年台湾岛内有休闲农场、观光果园、教育农园近2000个，产值达70亿新台币（折合人民币14亿元）；2014年大陆游客为台湾带来2186亿元收入，其中观光团为997亿元；而2015年全体陆客带来的收入约为2310亿元，其中观光团应该首度突破1000亿元大关。

可见，台湾休闲农业发展，成为台湾旅游业的新亮点，吸引年轻人返乡“从农”，使农业观光成为国际级农游新乐园。农业休闲观光的发展不但使台湾农业走出困境，更形成了世界瞩目的农业生产加工、农耕文化教育、观光旅游、休闲养生、DIY制作等功能相结合的新产业，促进了农业向第二、第三产业的延伸，并产生了叠加效应，在旅游、教育、经济和社会发展等方面发挥了积极作用。观察台湾农业休闲发展情形，其成功经验可以归纳为以下几方面。

1.1 法规先行，政策刺激

农委会等行政部门负责制定政策法规，编制规划，进行基础设施建设，鼓励休闲农业发展。政府拨出专项经费，为偏远农场修建道路、水电等基础设施。部分农产品享受免税政策，产品滞销时，政府实施保价收购，保障农民的最低收入。农场内可以建造宾馆、餐厅、卖场等商用房屋，面积可达农场面积的1/10，最大不超过75亩。针对新建农场的资金投入，政府给予一定的资金补贴。以著名的走马濑农场为例，全部建设共投入9亿新台币，累计获得资金补贴约3亿新台币。因此，台湾通过各类优惠政策，大大支持和刺激了休闲农业的发展。

1.2 农会辅导，体系服务

各县、市、乡成立了各级农会，为农民提供无担保低息贷款、农业技术支持、信息咨询、土地交易、营销推广等服务，形成了一个完整的休闲农业发展体系。农会不仅举办各类产销班，辅导农民种植、推广、营销农产品，还为农民家庭的其他成员提供各类帮助。如为妇女举办家政班，为老年人举办养生保健班，帮助农民提高生活水平，受到了农民的欢迎，成为了农民身边可靠的朋友。

1.3 科学规划，特色布局

台湾休闲农场充分融入当地自然文化历史资源、民俗及农村特色，因地制宜、科学规划，形成了一个个独居特色的农场。通过科学规划、农会辅导，农场之间没有因为经营项目类似而出现恶性竞争，根据 “一乡一品”的发展原则，农场注重特色，提供差异化产品，追求产品服务的唯一性。避免了恶性竞争，还为游客提供了更多的选择，休闲农业也因此吸引了大批的客源，走上了科学健康可持续的道路。

1.4 经营多样，深度开发

台湾农场经营范围十分广泛，除了对农产品进行深加工和包装，形成产品线，还经常举办各类特色活动。以走马濑农场为例，农场原来仅种植出售牧草，价值很低，经营者通过摸索开发出食用牧草，制作成牧草冰激凌、牧草馒头、牧草巧克力等系列食品，近年来又加入DIY概念，市场反应良好。农场提供餐饮、住宿、会务、运动等场所，草场定期举办露营、热气球放飞、观流星雨等主题活动，满足了各年龄段、各层次游客的消费需求，取得了良好的经济效益。

1.5 技术支持，产研结合

台湾休闲农业从法规制定、规划设计、农业技术研究、农业设备开发到农场建设等各个环节，都有台湾大学、中兴大学等高校的参与。他们致力于研究高精尖的农业技术，深度拓展休闲农业理念，并及时将最新成果应用到实际生产中，为休闲农业提供学术支持，使农场保持了旺盛的生命力和竞争力。

1.6 紧跟潮流，市场为本

台湾休闲农业经过40年左右的发展，在政府、农会的帮助下，认真观察市场动态，紧跟市场潮流，迎合市场需求，创新经营模式，及时调整经营方向，始终牢牢抓住市场。他们认真做到“五到”，即“独到、想到、知到、做到、人到”。“独到”是经营产品的独特性，“想到”是未来发展的整体性，“知到”是市场动态的掌握性，“做到”是策略思维的执行性，“人到”是游客需求之满意性。通过做到这“五到”，台湾休闲农业越做越大，越做越精致。

台湾农业的发展经验值得大家思考：反观国内生态农业发展现状，以苏州高新区上方山石湖生态园周边乡村经济发展为例：苏州高新区拥有自然资源状况、也有人文景观布局，更有经济发展程度及市场消费需求等诸多因素与台湾生态农业区域有诸多相似之处，因而借鉴台湾休闲农业发展经验，发展石湖景区周边村级经济，具有重要的现实意义。

2 苏州石湖生态园建设情况介绍

石湖景区其位于苏州城西南，距古城区 4.5公里――石湖风景区，是集吴越遗迹、江南田园山水风光为一体的山水型自然风景区，而横塘街道下属的石湖、新丰、新渔三村正处于石湖风景区内，区域面积约4.5平方公里，共有13个自然村，562户2130人，另有外来流动人口约7000人。2012年年底，位于石湖景区内的上方山石湖生态园项目正式启动，作为苏州市政府“十二五”重点建设项目之一，此项目建设规划分为三大块具体内容，即动物园、植物园和生境园等。两宋明清时期，文人雅士常在此筑墅隐居，纵情山水，留下了众多历史人文景观，比较出名的有楞枷塔、范家祠、治平寺、渔庄、天镜阁、行春桥、越城桥等。“八月十八游石湖”、观“石湖串月”等活动，也是苏州家喻户晓、历代传承的民间习俗，历史上就有“吴郡山水，近治可游者，惟石湖为最”的评价。可见，石湖景区周边三村真山真水资源得天独厚，历史人文资源丰富，非常适合发展休闲观光农业。

3 对接生态园建设中面临的村级经济发展问题

辖区内石湖、新丰、新渔三村，由于三村所处的地理位置，村级经济的发展一直受到石湖景区规划和城市开发建设的严重制约，主要矛盾是有地不能用。三村土地是风景区的规划用地，村级经济在土地使用上没有发展空间，直接阻碍着村级经济的发展。前几年，石湖村、新丰村在困难中求生存、求发展，通过改造一些旧厂房，整合一些“边角地”“空搁地”，分别建成了拥有一定数量简易厂房的工业小区，依靠出租厂房取得少许租赁收入。总的来说，由于身处景区，三村村级经济发展的路子比较窄，村级经济总量不大，仅能满足基本开支且缺乏持续性，要想逐年提高村民的股金分配、开展各项社会事业、帮扶工作就有些捉襟见肘。也就是说，三个村庄的老百姓并没有因为处在景区内而获得伴随未来生态园建设带来的获益的远景。

4 建 议

尽管苏州现有高新区“树山”、吴中区“旺山”“农林大世界”、相城区“莲花岛”、吴江有“环太湖”、常熟有“尚湖牡丹花卉”节等一系列休闲农业品牌，虽说有气候环境因素，但与台湾农业发展相比，经营特色单一，淡旺季差别明显，内涵深度挖掘不足，创新少。为此，面对村级经济发展的瓶颈，针对开发建设的上方山石湖生态园项目提以下三点建议。

4.1 政府支持，打造“石湖”品牌休闲农业

石湖景区曾经有上方山果园，种植各类水果，一直保留在老苏州人的记忆中。此次开发生态园项目时，可以借鉴台湾休闲农业模式，依托上方山、石湖得天独厚的山水资源，科学规划，深入挖掘该区域渔耕文化、果树种植等特色，加大政府扶持力度，做大做强具有山水田园风光特色的“石湖”品牌休闲农业。融入农业生产、观光休闲、餐饮住宿、采摘体验、教育学习、DIY制作、养生健康等多种功能，并根据不同季节和传统文化，开展形式多样、内容丰富、针对不同人群的主题活动，打造成樗罩萑说呐液笤骸

4.2 广泛合作，成立休闲农业民间组织

加强与台湾休闲农业交流沟通，学习台湾各级农会的先进理念和经验，结合苏州本地实际情况，成立类似的休闲农业和乡村旅游组织，吸收从业农民为会员。同时，可以借鉴台湾农会，为会员家庭的其他成员提供各类辅导培训班，如烹饪、健康养生等，提高农民生活品质。

4.3 互利共赢，保证村民群众得实惠

借助石湖景区大背景，打造村经济发展小环境，是横塘街道及石湖、新丰、新渔三村近几年一直在思考的课题。生态园项目启动前，石湖村通过积极主动的协调沟通，谋划多年的休闲农业项目已初步成形。“兼营休闲农场的收入是一般农业收入的4～5倍，例如农牧业兼营加工或休闲平均每家收入达180.8万元，比单纯从事农牧业家庭收入多5.3倍，可大幅提升农村经济。”（陈宝基）突破景区用地单一性，集合种植、观赏、采摘、加工、品尝等深化农业发展，要让有限的土地发挥立体效用。

有鉴于此，对石湖景区周边开发中，我们建议政府在开发生态园项目时，让当地村民参与到休闲农业开发中去，或者根据生态园建设的规划，允许三村在规划范围内布局休闲农业种植、观光、采摘一体、加工，配套修建衍生服务性设施，让游客乐在其中，让村民参与服务性经营项目。一方面使村级经济融入生态园建设，保证征地后村民及村级经济的收入水平，继续维持村民的集体股金分配；另一方面，也为征地后解决村民就业提供平台，使村民从生态园建设中得到实惠，更加支持生态园项目，实现项目开发的双赢局面。

参考文献：

[1]百度百科.苏州横塘[EB/OL]. [2016-11-04].http：///link？url=iJG2zaLI-BS3zNRnXxUxbc-6i9YCK 4LpppUJ37Ue3l3EVmgbv9fCmllPscWF61l1swP00QO8Vx_Qoli1uDngRq.

第6篇：平台经济前景范文

关键词：政治经济学；远程教育；应用策略

政治经济学是电大学校中最为重要的一门课程，具有极强的理论性，同时也是开展其他经济类学科学习的基础。但是在具体的教学中，由于这一学科的内容具有极强的抽象性、动态性，在传统课堂教学模式下，存在诸多问题，包括：师生激情较低，出现教师厌教、学生厌学等现象；内容陈旧，难以实现新解和突破；政治经济学时效性低等。面对这一现状，必须要充分利用互联网信息技术，借助远程教育，激活政治经济学课堂，提升政治经济学教学的效果。

一、政治经济学教学现状分析

结合相关调查结果显示，当前政治经济学教学中，存在三个显著的问题：1.教、学激情较低。政治经济学具有极强的理论性、抽象性，对教师的理论知识要求非常低。但是在当前的政治经济教学中，常常导致师生准分离状态。同时，面对高度抽象的政治经济学教学模式，以至于学生在学习中，面临着理解困难、学生学习积极性比较低，严重制约了政治经济学教学效果；2.教学内容陈旧，缺乏理论上的创新和突破。在当前政治经济教学中，由于教师对其解读不够，或者没有深入研究，以至于教师在开展教学的时候，只能严格按照教材中的内容开展教学。如此一来，不仅导致政治经济学教学内容陈旧，无法与当前的政治经济生活进行深入地结合，严重制约了应用型人才培养质量；3.教学方法传统，难以提升课堂教学效果。教师的教学方法是保证课堂教学质量的重要条件，但是在当前政治经济教学中，教师基本上都是采用口头说道、灌输的方式开展教学。在这一陈旧、单一的教学模式下，使得课堂变得沉闷无趣，促使学生逐渐产生厌烦的心理，进而降低了学生的学习热情，难以提升课堂教学效果[1]。

二、政治经济学远程教学模式的优势

以往，在政治经济学教学中，基本上都是依托线下教学手段开展的，但是在这一教学模式下，受到多种因素的制约，依然存在诸多问题，难以满足当前形式下的学习需求。因此，在互联网的背景下，在开展政治经济学教学的时候，必须要努力开展线上教学，充分借助远程教学模式，不断提升政治经济学教学效果。远程教育模式是最为常见的一种线上教学模式，与传统的线下教学模式相对，以现代信息技术作为依托，给学生构建了一个更加灵活、多样、便捷的教育方式，使得学生的学习不再受到时间限制、空间限制等，真正实现了学生的个性化学习。同时，在远程教育模式下，可结合教学内容，借助互联网这一载体，最大限度整合教学资源，使其为学生的学习提供服务。因此，在互联网背景下，教师在开展政治经济学教学的时候，必须要充分借助“互联网+”背景下的现代信息技术，例如：大数据技术、云计算技术、移动互联网技术、物联网技术等，努力构建一个远程教育系统，更好地开展政治经济学教学[2]。

三、政治经济学远程教育的策略分析

在“互联网+”时代背景下，教师在开展政治经济学教学的时候，应将人的要素与技术要素进行有效的结合，以现代信息技术作为基石，紧紧围绕这一学科的特点，给学生构建一个有效的远程教育模式，借助远程教育的价值，推动政治经济学教学效果。

(一)建立开放的教育云平台在政治经济学的远程教育模式下，教育云平台是这一项系统的基础平台，承载了与该学科相关的教育资源、教学活动、信息交流通、交流反馈等信息，同时这一教育平台上，还对教学过程中所产生的一些数据进行了存储。这一平台借助互联网这一载体，将学校、机构、个人所提供的教育资源联系到一起，并结合教育图谱，对其进行了分级、分类管理等。如此一来，就可以利用这一平台，就可以从海量的学习资源中，将高质量的优势教学资源挑选出来，并推荐给学生。在这一平台的“教育社区”中，主要为交流互动模块。在具体实施的过程中，教师可以将政治经济学中相关的知识进行分类、，待到学生学习完成之后，教师可以对学生的学习反馈进行查看，并结合查看的结果，或者其中存在的问题等，与学生之间开展深度的交流，对其进行有针对性的总结；同时，在这一平台上，学生还可以将自己的学习心得进行分享，也可以借助这一模块，针对学习中面临的重难点进行讨论，并发表自己的看法和见解；另外，在具体应用的时候，学生可通过平台中共享的数据资源，不断加深对所学知识的理解，或者检验自己的学习成果等。

(二)构建差异化的教学体系在构建政治经济学远程教育体系的时候，应立足于学生的实际情况，切实结合学生已有知识掌握情况、学习能力等，建立一个差异化的教育体系。这就要求在构建远程教育体系之前，应充分借助问卷调查、以往学习成绩等，学生进行全方位的了解，准确掌握学生的专业技能、学习需求等，并以此为出发点，设计出不同层次的教学计划，选择有针对性的教学内容等，使其更加符合学生的学习需求。在这一背景下，学生在借助远程教育开展政治经济学习的时候，就可以自主选择与自己相适应的内容进行学习，使得学习更加符合学生的学习需求，显著提升了政治经济学的教学质量。

(三)开展远程交流活动报告提出，“办好网络教育”“办好继续教育，加快建设学习型社会”。电大是成人教育的学校，开展网络教育更有利于发挥电大的教育功能，实现教学的高效性。在远程政治经济学教学中过程中，依托信息技术，教学视频可以存储和下载，学生可以根据自己的需求进行自主学习，随时随地进行讲课视频的观看。同时，远程教育也应该开放论坛，建立学习群，对于学生存在的共性问题，教师可以在线进行指导和解决，学生之间也可以进行互动与讨论，提高学生学习的自主性。电大教师也可以设置一些探究问题，让学生自主学习和探究，增强学生的学习能力，培养学生的思维能力，实现教育的自主化，提高学生的主动性，增加远程教育的实效性。

(四)利用大数据进行教育决策在政治经济学的远程教育模式下，受到这一现代化教学特点的制约，必须要加强学生的学习管理工作，进而保障远程教育模式的应用价值。因此，教师可以充分借助大数据的管理技术，对教学过程中的数据、信息进行收集，并据此分析学生的学习状态，结合学生的学习状态，进行精准地教育决策。具体来说，教师可借助教育云平台，对学生感兴趣的学习主题进行跟踪，进而了解学生的兴趣方向、知识水平等，并据此相学生推荐相关的教育资源，辅助学生开展学习[3]。

第7篇：平台经济前景范文

最近一段时间，欧债危机持续发酵，大有愈演愈烈之势。截至7月底，希腊已进行了两次大选，但紧缩措施依然没有推进，改革进程处于停顿状态，远远没有达到欧盟救助协议中规定的要求。由于该国债务状况严重恶化，欧盟要求的许多措施都没有落实或者根本不可能推行，因此希腊要求把达标年限推迟两年，并且还要求额外再给予几百亿欧元的救助。而欧盟与国际货币基金组织则面临两难境地，是继续逼迫希腊执行救助协议，采取紧缩与改革措施，还是让希腊“放任自流”，允许其破产和退出欧元区，这将取决于由欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”代表团，在8月份发表的对希腊履行救助协议情况的最新评估并做出决定。

情况更严峻的是，目前“欧猪五国”中，债务规模远大于希腊的西班牙、意大利等国，持续让欧债风暴充满不确定性。尤其是今年下半年意大利将进入还债高峰期，高达1800亿欧元的债务即将陆续到期，届时即使希腊危机已暂时落幕，若在外部热钱狙击放空和内部经济增长乏力的夹击下，意大利将成为下一波欧债危机的导火线。

此外，西班牙经济目前困难重重，下行风险极大，不久前宣布可能寻求至少3000亿欧元的国际救助，且这一金额还不包括此前获批的1000亿欧元银行维稳资金；英国经济陷入三年来最大幅萎缩；作为欧元区经济增长火车头的德国，7月企业景气指数连续第三个月下降，且表现弱于预期，连续两次被国际信用评级机构穆迪投资者服务公司警告：先是3A评级展望被调为负面，紧接着，德国17家银行的信用评级展望也被调为负面，降级风险越来越大。

近日穆迪又宣布，把欧元区拥有3A评级的德国、荷兰和卢森堡的评级展望从稳定调降为负面，并将欧元区临时性救助机制“欧洲金融稳定工具”（EFSF）的评级展望由稳定下调为负面。在这些利空消息的冲击下，欧洲金融市场持续遭受冲击，欧元对美元连续下跌，汇率跌到了两年来的新低。

对全球经济的负面影响

远在欧洲的希腊，去年国内生产总额（GDP）为2150亿欧元，大约相当于台湾GDP的60%。但这个以内需、观光为主的国家，却对全球经济产生重大影响，原因是它牵动的国际贸易危机。

事实上，在国际贸易中，希腊只能算小角色。在世界贸易组织（WTO）的全球贸易排名，希腊甚至进不了前30名；服务贸易的输出也位居全球第27位，比台湾还少。但是，希腊所属的欧盟27国，包含德、法、英，却是世界最大经济体，约占全球贸易总量的35%。因此，希腊等欧元区国家的债务问题不仅让整个欧洲不景气，而且直接和间接影响到整个全球经济。

虽然欧盟仅占台湾直接出口量的约9%，但欧盟占中国大陆出口量的19%，占美国出口量的18%。欧洲是中国最大的出口市场，美国是中国第二大出口市场。欧洲不景气，消费力衰退，对中国大陆以及台湾的影响不言而喻。

据世界贸易组织预估，今年全球贸易量增长率仅3.7%，比过去20年平均的5.4%还要低，让以外销为主的台湾经济好不起来。尤其是海关公布的今年前5个月贸易统计，台湾出口金额已衰退5%；其中，对中国大陆和美国的衰退都超过10%，显示欧盟市场的衰退已造成全球连锁反应。

而台湾对中国大陆出口的衰退，主要原因则是中国大陆对欧美的出口下滑。大陆上半年GDP同比增长仅7.8%，实现全年保八的目标有一定困难。汇丰银行发表的中国大陆采购经理人指数（PMI）已连续7个月萎缩，不仅导致金融市场受到影响，也引发实体经济增长放缓。

面对经济下行压力，中国政府提出了一系列政策措施，并且强调要把稳增长放在更加重要的位置上。中国人民银行已于6月7日和7月6日两次降息，同时扩大贷款利率下浮空间。此外，大陆还开始实施一些新的刺激消费政策，例如家电下乡、旧车换新车、放松信贷、鼓励民间投资参与重点建设项目等，目的就是要提振经济。不过，不太可能会像2008年金融海啸后，推出4万亿人民币的大规模振兴经济措施。

国际货币基金组织7月25日报告，称受欧债危机的影响，导致中国经济增长可能进一步放缓，如果不出台经济政策应对措施，很可能会降低到4%，并给全球经济带来深刻负面影响。报告认为，自爆发国际经济金融危机以来，中国大陆一直扮演着世界经济发动机的角色。目前欧债危机已严重影响中国投资者和消费者的信心，对其经济稳定增长形成了威胁，是其面临的最大外部风险。该机构同时认为，中国拥有巨额外汇储备，实施应对措施的政策空间巨大。预计今明两年中国大陆的增速分别为8%和8.5%，在经历过去数年的高速增长后，中国经济正在向“软着陆”迈进。

对台湾经济的负面影响

台湾属于“浅碟经济”，很容易受全球大环境影响。摊开台湾上半年经济表现，第一季增长率仅0.39%，第二季也只有0.77%，几近零增长。7月份，台湾经济主管部门第六度下调今年岛内经济增长率预估值至3.03%，比去年8月第一次预测的4.58%减少1.55个百分点。其他各研究机构也纷纷调降预测值，如国泰台大产学合作团队甚至出现“破3”的预估，一举将经济增长率下调至2.45%。

欧债危机对台湾的冲击分直接和间接两部分。在直接影响方面，虽然欧洲不是台湾主要出口市场，但台湾几家科技业大厂势必面临欧洲市场消费大幅萎缩，考验时间更可能长达5年以上。此外，台湾金融业也有部分机构持有欧洲相关债券，尽管金额不高。

比较严重的是欧债危机形成的间接影响。由于美国复苏的脚步仍十分缓慢，中国大陆经济也在降温，欧债危机一旦扩大，将使美国、中国大陆的景气和投资信心雪上加霜，等于全球前三大经济体同时遭殃。而台湾经济增长由出口拉动，中国大陆和美国是最主要的出口市场。

台湾上半年景气如此惨淡，主要是受到出口贸易衰退和国际形势不明朗的影响。自金融海啸复苏以来，出口总值再度呈现负增长，达到5%；其中对大陆、美、欧、日本等主要市场出口全面衰退，特别是占台湾总出口量40%的对大陆出口，1到5月衰退了10.2%，出口金额仅为471.9亿美元；对美出口衰退了9.7%，出口金额仅为132.5亿美元；对欧盟27国的贸易额也衰退了53%，唯独对东盟六国（泰、新、马、印、越、菲）的出口有6.2%的增长，出口金额为224.8亿美元，成为台湾第二大出口市场，将美国甩在后面。照目前状况分析，下半年台湾不论出口状况、内需景气都会比上半年更糟。

台湾对外投资也正在转向。根据台湾经济主管部门统计，台商对外投资金额1至4月呈现15%的大幅衰退，但对东盟六国投资金额却暴增174%。相对于对美投资72%、中国大陆22%的衰退，很清楚看到这股趋势转变。台湾扩大对东盟投资的产业主要集中在制造业、金融业及保险业。

由于出口锐减，间接影响了岛内投资，加上油电双涨，让民众消费趋于保守，民间消费增长率预测也从原本的3.18%下调至2.03%。

台湾太平洋崇光百货营业总经理李光荣表示：这波衰退感觉比2008年金融海啸时还严重，目前岛内民众觉得苦日子要来了，从去年开始，消费信心减弱，进百货公司购物的人少了8%，上班族减少了买东西的次数，成交金额也随之变少。

在制造业方面，台湾“经建会”公布的景气对策讯号已连续7个月亮起蓝灯。不过，预测未来景气变动的“景气领先指标综合指数”持续向上，为下半年带来一线曙光。

根据台湾经济主管部门统计，以今年前5个月制造业类别来分析，除了饮料、石油、橡胶、家具产业、其他运输工具仍保持增长之外，其他所有产业均呈现衰退；其中，衰退最严重的是电子零组件与纺织产业。

由于中国大陆是台湾最大的出口目的地。今年第一季度，大陆经济景气增长趋缓，连带造成机械设备、化学相关产业的出口衰退。

长期扮演台湾出口动能的电子产业，上半年也正面临青黄不接的换代尴尬期；再加上手机大厂宏达电子的欧洲出口市场出现衰退与美国海关卡关，造成台湾整体电子业出口下滑。

所幸，下半年有Windows 8、平板电脑、超薄笔记本电脑新产品上市等利好消息，可能带动台湾电子产业外销订单逐步加温。据元大投资顾问公司预估，台湾笔记本电脑厂商出货量年增率将由负转正，全年出货量年增率为5%，并将带动触控面板、云计算与网络通讯产业产值增长。

就业市场受到冲击有限

虽然台湾经济形势不好，但就业市场受到的冲击有限。根据人力资源公司万宝华集团（Manpower Group）全球展望季度调查显示，第二季台湾就业展望在亚太和全球表现出色，排名第二，仅次于印度。

尽管受欧洲经济影响，主要新兴国的经济增长率皆下滑，台湾多项出口产业景气也跟着疲缓，但目前制造业仍倾向“储备而不裁减人力”，以应对未来的订单变化。在受访的1000多位台湾雇主中，有44%计划在第三季增加入力，50%维持不变，仅4%决定减少。

万宝华台湾分公司总经理刘廷指出，今年陆客来台人数倍增，成为旅游业主要增长客源；加上第三季为旅游业旺季，服务业聘雇的需求创新高。另外，目前网络购物与社群媒体行业兴旺，也使IT技术服务和研发人力需求上扬。

台湾“劳委会”调查则显示，各产业7月底人力需求预估以服务业为最多，净增8200人；电子零组件制造业的7000人居次；此外，批发与零售业、住宿与餐饮业、电脑电子与光学制造业净增聘雇人数都在3500人以上。

台湾“经建会”5月出版的《就业市场情势月报》指出，大多数服务业薪资在第一季底均有调高。专业科学与技术服务业薪资增幅最高，达10.8%；工业则以电力、燃气供应的8%最多；金融保险及不动产业则受欧债冲击，加上近期证所税等议题，整体就业展望氛围依旧保守，与上季变化不大。

未来投资前景尚不明朗

没有人能百分之百预言，欧债危机未来将如何续演？影响有多大？又在何时落幕？

针对欧债危机对上半年台湾投资市场的影响，岛内财经媒体以问卷调查方式，请各大拥有欧洲或全球型基金的投信公司、实际操盘欧洲基金的经理人，或综观全局的海外投资交易员现身说法，综合整理他们的建议，理出几个方向，作为台湾投资者在国际股市、汇市和资产配置方面的理财参考。

希腊短期不易退出欧元区

今年下半年，希腊是否拒绝还债、退出欧元区，并引起西班牙、意大利等“欧猪”国家跟进，甚至导致欧元区解体，是目前台湾投资者最担心的状况。不过根据调查，超过60%的投资专家认为，不论希腊要求额外再给予几百亿欧元救助的要求能否得到满足，短期内贸然退出欧元区的机率低于25%。

希腊改革进程处于停顿状态，但这和要不要继续使用欧元是两回事。根据多项民调，希腊人虽反对欧盟种种严苛的纡困条件，但仍有将近80%的民众希望继续留在欧元区。未来最可能的情况是，欧盟各国将另外讨论振兴经济方案，协助希腊经济复苏，降低希腊政府在民意压力下立即违约退出欧元区的可能性。

即使最坏的情况发生，投资人也无须过度惊慌，担心像金融海啸时，市场崩跌、股票顿时缩水40%以上的情况重演。

根据摩根大通等外国投资银行估算，截至今年7月底，全球股市的跌幅已反映希腊退出欧元区近70%的程度。换言之，未来再大跌的空间有限，甚至可能在欧盟和各国央行联手救市下，触底小幅反弹。

欧元将继续下跌

对于欧元下半年的走势，专家们相对悲观。超过70%的专家认为，即使希腊未退出欧元区，欧债危机仍将持续延烧，欧元兑美元将在下半年跌破目前1欧元兑1.25美元的价位。

每当国际金融危机爆发，美元通常会走强，加上这次风暴中心在欧洲，欧元急跌在所难免。若希腊今年退出欧元区，欧元兑美元将跌破前年低点1.19，逼近1.1美元兑1欧元的价位。即使欧盟成功解决希腊“退盟”危机，后面仍有西班牙、意大利等“未爆弹”。市场专家认为，欧元仍不会强力反弹，预计在1.2至1.3美元兑1欧元间来回震荡。

由于欧元将持续弱势，欧洲经济前景不明，95%以上的受访专家都建议，投资人手中持有的欧元资产，不论股债，若超过资产配买的20%，下半年最好趁市场反弹时减码。

不过，这不代表投资人要“闻欧色变”，只要避开希、意、西，像英、德等财政体质强健的国家，长期投资仍有获利空间。

投资市场不会逆势大涨

为应对欧债危机和经济下挫，中国政府两年来首度降息，为市场投下“震撼弹”。不少投资人更期待，随着中国大陆降息、美国QE3、欧盟经济刺激方案“三管齐下”，将让全球投资市场在上半年大跌后，在下半年重演2009年的资金行情。

但高达60%以上的投资专家认为，虽然下半年中、美、欧三强会相继推出刺激经济的政策，但“印钞救市”将不再是资金行情的保证。超过70%的专家也认为，即使三强联手救经济，全球投资市场仍不会逆势大涨。

这是因为欧债问题和金融海啸大不同。金融海啸时，全球市场交易量急冻，各国央行措手不及，因此必须大量印钞，挽救流动性，这也造成热钱流窜，推升各国市场。但这次的欧债危机，一是爆发已久，各国早有一定防范；二是目前各国政府的主轴都在“拚经济”，会将资金引导到产业而非金融市场。

因此三强出手尽管可成为支撑市场的信心，却不容易重启大涨行情。专家建议，要掌握三强刺激经济的“反弹财”，必须从各国政府重点产业的基本面而非资金面着手，例如可适时加码亚洲新兴国家和地区的基础建设、民生消费类股，及欧美的医药、生技产业、绿色能源概念类股等。

震荡加剧，股债宜均衡配置

在欧债危机持续发酵下，未来半年至一年，全球投资市场将持续随着欧债变化起伏不定。受访专家建议，稳健型投资人此时的资产配置，最好股、债均等，并保留至少15%的现金，以降低波动风险。

在全球动荡的股市中，美国仍是多数全球型基金经理人看好的重点。一方面，美国虽然复苏脚步缓慢，但经济仍在趋好的轨道上；更重要的是，着眼于美元相比欧元或其他货币的“避险特色”，将在欧债危机下，持续吸引国际资金流入美国市场。

中国大陆宣布降息后，长期处于低档的陆股和邻近东盟国家的股市也值得观察。而债市方面，由于美、英、德国，甚至日本公债均在避险需求下，价格来到高点。因此专家建议，此时不宜追高公债市场，而是选择新兴市场中财政体质较好的国家公债，或逢低以投资级公司债为核心配置，伺机加码高收益债，期待景气复苏。

台股最黑暗的时期即将过去

外有欧债危机、全球景气趋缓，内有油电双涨、证所税、美牛案等争议，台股今年从3月初至今已大跌超过1000点，市值蒸发新台币3万亿元，是同期亚洲跌幅最隆的市场。

第8篇：平台经济前景范文

关键词 招商优惠政策 间断―平衡理论

一、从62号文到25号文的转变

2014年11月27日，国发〔2014〕62号文，要求对地方政府、各部委制定的税收、非税收入、财政支出优惠政策进行清理规范。2015年5月10日，国发〔2015〕 25号文，明确国家统一制定的税收等优惠政策，要逐项落实到位。从62号文到25号文出台仅经过了短短164天，政策的风格出现了戏剧性的变化，为何会出现这种政策导向相悖的变化？通过解读这两个文件出台背后的深意，能有助了解这一变化的原因，也有助于厘清其转变的过程，从而把握未来我国地方经济发展政策的走向。

二、间断―平衡理论模型

（1）理论内涵。间断―平衡模型是研究政策非渐进性变迁的重要模型。政策过程通常都具有稳定性，期间会产生许多微调现象，但一般都会呈现线性的变化。然而偶尔也会出现不同于以往的重大变迁，使得政策出现停滞和间断这类非线性的变化。鲍姆加特勒和琼斯提出“间断―平衡模型”就是用于解释在政策实践中的此类现象，为长期政策稳定过程中伴有偶尔急剧变迁提供了解释框架。

（2）理论分析框架。鲍姆加特勒和琼斯将问题界定和议程设置作为政策变迁研究的起点。制度结构和观念对政策变迁产生重要影响：制度结构和支持该结构的观念，共同维持政策的平衡。当制度结构和观念发生变化时，政策平衡被打破，政策间断发生。制度结构影响政策的议程设置，而观念则关系到对问题的界定。问题界定和议程设置相联系，对问题的界定直接影响该问题能否进入公共议程。鲍姆加特勒和琼斯用问题界定和议程设置两个相互作用的过程来解释政策的非线性变迁。

三、分析与论证

（1）问题界定：两个文件出台的政策图景。62号文是针对我国当前经济发展建设中出现的一些情况和问题而制订出台的。目的是在于全面清理并规范我国地方政府，各级部委为吸引企业投资，发展经济而实施的各种税收、非税或财政支出等方面的优惠政策。文件中多处出现了“严格”、“严禁”、“坚决”等字眼，政策的行文措辞到实际内容都可谓强硬，体现了中央对我国招商引资、产业布局中既往粗放式发展路径加以规范的决心。言简意赅不到400字的《关于税收等优惠政策相关事项的通知》，即25号文明确针对62号文所涉及的内容，分别从过去已出台政策、以后新出台政策和正在开展的专项清理工作的时间点上留出了缓冲空间。62号文的一刀切，让所有跟招商有关的各方面都很纠结。25号文出台，让各地看到还有缓冲的余地，文件中出现了“稳妥”、“过渡期”、“不溯及既往”等相对温和的用词。25号文出台背景也应和了当前我国宏观经济形势。为了经济平稳发展的需要，逐步有序、分类调整原有优惠措施，使其对地方经济造成的不利影响降低成了25号文出台的重要因素。

（2）议程设置：文件出台的政策场域和政策议程变化。62号文和25号文都是由国务院，由于是涉及财政优惠政策的清理与执行，因而牵头部门都是财政部。62号文规定由省级人民政府或有关部门报财政部审核汇总后专题请示国务院。各地实际操作中，基本都是地方财政部门负责工作的布置指导、统筹协调和审核汇总，同时会同税务部门牵头负责税收优惠政策的清理审核。政府其他委办局负责落实各自条线区块的政策核查。事实上，这恰恰形成了一个开放的政策场域，囊括了从国务院到各职能委办局、从中央政府到地方政府，进而可能影响政策议程设置，也为后来25号文叫停62号文提供了政策非线性变迁的可能性。今年上半年，从地方到中央，各种类型的经济运行分析会议或是招商研讨中，政府经济部门的官员和工作人员见面最热的话题就是62号文的负面影响，一方面抱怨政策简单粗暴不考虑实际工作难处；一方面苦恼于如何与企业和投资者沟通，把政策对经济工作的不利影响减小。与此同时，随着媒体对政策的报道宣传，企业对这一政策也做出了反应，很多地区出现了外资撤资、企业缩小投资规模产能转移的情况。这些变化也很快直接反映到统计数据中，今年上半年我国GDP增速仅为7.0%，比去年同期低了0.5个百分点，利用外资金额更是大幅下降30.9%。基层的情况和呼声以及现实经济数据的下滑无疑引起了高层的关注。被广泛讨论的政策问题在子系统政治中未能得到有效解决引起了宏观政治中政策制定者的注意，政策问题由子系统进入宏观政治。

（3）问题界定与议程设置的相互作用及政策间断―平衡变迁。在62号文出台以前，我国对各地的投资刺激措施基本都采用默许的方式。62号文是对以往较为宽容的地方投资刺激措施的一次全方位清理。该政策出台前，政府高层并没有政策吹风或是收紧以往鼓励政策的征兆或预警，政策内容本身又十分强硬。所以其伊始，围绕其的几乎就都是负面的政策图景。政策图景会对问题的界定产生影响，政策图景的变化将引起政策的变化。另一方面，该政策的实施引发基层的质疑，人们对这一政策系统能否有效解决问题持消极态度，采用批评式动员，推动其进入宏观政治。而此时确保国民经济稳定增长这一图景占据了主导地位，原有的政策平衡被打破。最终使得25号文出台取代了62号文。25号文出台很大程度上是出于稳增长和促发展的需要。由于相对人性化地将不同类型的优惠政策区别处理。在文件以后，地方政府有了明确的执行口径，企业投资者对投资政策环境的信心也逐步恢复，此前对62号文的质疑得到缓解，各地的经济招商局面有所好转。可以预见，这一符合当下经济发展实际需求又能对以往招商引资乱象加以规范的政策文件很可能将是未来较长一段时期我国招商优惠政策的总基调，相关政策变迁可能会进入相对平衡期。

四、结论

62号文的出台是一种对以往各地资源分配偏执与失衡的纠错，但这一纠错的政策尚存诸多不足，因而出台了25号文对其纠偏，如此才会出现近期我国招商优惠政策的非线性变化。总体而言，未来我国对投资优惠措施的总体态度将会是审慎的宽容态度，在稳定经济的前提下逐步将各地的投资优惠政策法治化、规范化将是大势所趋。

（作者单位为上海交通大学国际与公共事务学院）

[作者简介：殷梦瑜（1986―），女，就读于上海交通大学国际与公共事务学院2014级MPA研究生1班。]

参考文献

[1] 顾建光，王树文.公共政策分析概论[M].上海人民出版社，2007.

[2] 保罗・A・萨巴蒂尔.政策过程理论[M].生活・读书・新知三联书店，2004.

[3] 杨涛.间断―平衡模型：长期政策变迁的非线性解释[J].甘肃行政学院学报，2011 （02）.

第9篇：平台经济前景范文

山的僻静清幽、秀美宁静，使得中国的宗教也多了几分超逸闲淡，没有西方宗教那种浓重的政治气息，更多的是表现在对于人生哲学的思索上。清香缭绕的山林间，听晨钟暮鼓，看窗前明月，尘世间的一切纷扰，都统统被抛开。就在这与世隔绝的翠峰之颠，领略着幽绝凡尘的美景。

一　道教圣地：武当山

武当山，绵亘800里，其自然风光，以雄为主，兼有险、奇、幽、秀等多重特色。自元代以来，就有72峰、36岩、24涧、11洞、3潭、9泉、10石、9井、10池、9台等。主峰天柱峰海拔1612米，犹如金铸玉琢的宝柱雄峙苍穹，屹立于群峰之巅。环绕其周围的群山，从四面八方向主峰倾斜，形成独特的“七十二峰朝大顶，二十四涧水长流”的天然奇观。被誉为“自古无双胜境，天下第一仙山”。

武当山以宏伟的建筑规模著称于世。其古建筑始建于唐，宋、元、明、清均有修建，在明代达到鼎盛。共建有33个建筑群，100余万平方米；历经数百年沧桑，现仍存有近5万平方米。其整个建筑系按照“真武修仙”的道教故事，采取皇家建筑法式，统一设计布局。其规模的大小，间距的疏密都恰到好处，因山就势，错落有致，前呼后应，巧妙布局。或建于高山险峰之巅，或隐于悬崖绝壁之内，深山丛林之中，体现了建筑与自然的高度和谐，达到了“仙山琼阁“的意境，被誉为“中国古建筑成就的展览”，1994年武当山古建筑群被列入“世界文化遗产名录”。

二　普贤道场：峨眉山

中国佛教四大名山之一。位于四川盆地西南缘。有山峰相对如蛾眉，故名。包括大峨眉、二峨眉、三峨眉、四峨眉。高出成都平原2，500～2，600公尺。为褶皱断块山地，断裂处河谷深切。一线天、舍身崖等绝壁高达700～850公尺。山势雄伟，隘谷深幽，飞瀑如帘，云海翻涌，林木葱茏，有“峨眉天下秀”之称。山上多佛教寺庙，向为著名游览地。

峨眉山主峰万佛顶海拔3079.3米。全山形势巍峨雄壮，草木植被浓郁葱茏，故有“雄秀”美称。因为高度可观、面积庞大，登山路线几近百里，对普通攀登者形成有力挑战。近年来建成了登山索道，游人已可轻松登临，去极顶俯瞰万里云海，在金顶可欣赏“日出”、“云海”、“佛光”和“圣灯”四大绝景。佛光是峨眉山最壮美的奇观。峨眉山上共有佛寺数十处，寺内珍藏有许多精美的佛教瑰宝。许多笃信佛教的老人不辞艰苦，一步一歇，历经十数日始上山顶。无数慕名猎奇的游客远涉重洋，几经周折，始满数载愿惬意离山。峨眉山优美的自然景观、良好的生态环境使它成为人们探奇览胜、求仙修道的理想处所。

1982年，峨眉山以峨眉山风景名胜区的名义，被国务院批准列入第一批部级风景名胜区名单。1996年，峨眉山与乐山大佛共同被列入《世界自然与文化遗产名录》，成为全人类自然和文化双重遗产。2007年，峨眉山景区被国家旅游局正式批准为国家5A级旅游风景区。

三　文殊道场：五台山

五台山位于山西省的东北部，属太行山系的北端，跨忻州地区的五台县、繁峙县、代县、原平县、定襄县，周五百余里。中心地区台怀镇，距五台县城90公里，忻州市160公里，山西省会太原市240公里。

五台山由古老结晶岩构成，北部切割深峻，五峰耸立，峰顶平坦如台，故称五台：东台望海峰、西台挂月峰、南台锦绣峰、北台叶斗峰、翠岩峰。五峰之外称台外，五峰之内称台内，台内以台怀镇为中心。五台周长约250公里，总面积2,837平方公里。五台之中以北台最高，北台项海拔3，058公尺，有“华北屋脊”之称。山中气候寒冷，台顶终年有冰，盛夏天气凉爽，故又称“清凉山”，为避暑胜地。五台山自然植被以草地为主，由草甸、草原、灌丛构成，是优良的夏季牧场。

五台山是中国佛教寺庙建筑最早地方之一。自东汉永平(58～75)年间起，历代修造的寺庙鳞次栉比，佛塔摩天，殿宇巍峨，金碧辉煌，是中国历代建筑荟萃之地。雕塑、石刻、壁画、书法遍及各寺，均具有很高的艺术价值。唐代全盛时期，五台山共有寺庙300余座，目前台内外尚有寺庙47座。其中佛光寺和南禅寺是中国现存最早的两座木结构建筑。显通寺(灵鹫寺)、塔院寺、菩萨顶、殊像寺、罗喉寺被列为“五台山五大禅处”。台怀镇是寺庙集中分布的地方，是五台山佛事活动和经济生活的中心。相传五台山是文殊师利菩萨讲经弘法的场所。历史上，印度、尼泊尔、朝鲜、日本、蒙古、斯里兰卡等国的佛教信徒，来此朝圣求法的甚多。是当今中国唯一兼有汉地佛教和藏传佛教的佛教道场。每逢盛夏，海内外游人香客前来游览观光、烧香拜佛、络绎不绝。

四　观音圣地：普陀山

普陀山作为佛教胜地，最盛时有82座寺庵，128处茅篷，僧尼达4000余人。其中普济、法雨、慧济三大寺规模宏大，建筑考究，是中国清初寺庙建筑群的典型。普济禅寺始建于宋，为山中供奉观音的主刹，建筑总面积约11000多平方米。法雨禅寺始建于明，依山凭险，层层叠建，周围古木参天，极为幽静。慧济禅寺建于佛顶山上，又名佛顶山寺。

普陀山奇岩怪石很多。著名的有磐陀石、二龟听法石、海天佛国石等二十余处。在山海相接之处有许多石洞胜景，最著名的是潮音洞和梵音洞。岛的四周有许多沙滩，但主要的是百步沙和干步沙。千步沙是一个弧形沙滩，长约3里，沙细坡缓，沙面宽坦柔软，是一个优良的海水浴场。夏天去游览，可带上游泳衣在这里畅游。

岛上树木葱郁，林幽壑美，有樟树、罗汉松、银杏、合欢等树。大樟树有1000余株。其中有一千年古樟，树围达6米。还有一株“鹅耳枥”，是中国少见的珍贵树种，列为国家二等保护植物。

五　太阳文化源：日照天台山

山东省日照市天台山因《山海经》和《竹书纪年》中的记载而得名。位于山东省日照市东港区涛雒镇南，离部级历史文物保护单位尧王城遗址约3公里。

天台山中有汤谷，是东夷人祖先羲和祭祀太阳神的圣地，是东方太阳崇拜和太阳文化的发源地，也是东夷人祭祀先祖的圣地。

天台山上有登天之梯，登仙之台山，仙人居旧址，安期祠(秦始皇立)遗址，仙人讲经台，炼丹炉，仙鹤台，仙人捣药石臼等遗迹，是河上公悟道之处，安期生成仙之所，是中国方仙道文化诞生地。

天台山上仙踪神迹无数，奇花异草遍野，山清水秀，自然天成，冬暖夏凉，适宜人居，史称海上仙山，人间仙境。天台山又称扶桑山，“汤谷上有扶桑，十曰所浴”，是东方太阳崇拜文化发源地。

六　碧水丹霞：龙虎山

龙虎山原名云铞山，东汉中叶，第一代天师张道陵来到这里肇基炼九天神丹，“丹成而龙虎见，山因以名。”之后，张道陵精诚修道，创立了道教，先后获“黄帝九鼎丹书”和“太清丹经”，撰写《老子想尔注》进行解说，并携带弟子入蜀布道，用符水咒法为人

治病祛灾，深得人民爱戴。

天师世家承袭六十三代，历经一千九百多年，是中国一姓嗣教时间最长的道派，在中国百姓中具有广泛的影响，素有北孔(孔夫子)南张(张天师)之称。

龙虎山是中国典型的丹霞地貌风景，景区有九十九峰、二十四岩、一百零八处自然和人文景观，二十多处神井丹池和流泉飞瀑。该山被《中国国家地理》“选美中国”活动评选为“中国最美的七大丹霞”第四名。在河岸峭壁上有春秋战国时期古越族崖墓百余座。龙虎山东部的象山有南宋大理学家陆九渊的“象山书院”遗址。龙虎山由红色砂砾岩构成，形成了赤壁丹崖的“丹霞地貌”。

七　众生度尽：九华山

九华山位于安徽省青阳县城西南20公里处，方圆120平方公里，九华山为皖南斜列的三大山系(黄山、九华山、天目山)之一。是部级风景名胜区。

九华山与五台、峨眉、普陀合称中国佛教四大名山，有“莲花佛国”的美誉。据说在南朝时，这座山高出云表，峰峦异状，其数有九，故号“九子山”。后因李白多次游览，见其九峰如莲花，于是咏出了“妙有分二气，灵山开九华”的诗句，于是，这山也就此改为“九华山”。

九华胜景在天台。天台峰是九华山的主峰，海拔1300多米。从九华街上天台峰约15里山路，沿路经过很多景点。登顶天台峰极目远眺，天地浑然一体，清冽的山风送来阵阵松涛。周围的岩石多呈黝黑色，奇形怪状，有一巨石上刻“非人间”三字。此时此刻，真使人有身临蓬莱仙境之感。

八　黄帝问道：崆峒山

崆峒山海拔2123米，百积30平方公里，拥有大小山峰数10座。其山势雄伟，似鬼斧神工；林海浩瀚，犹如巨浪排空，奇峰、异洞，怪石、流云，苍翠、清秀而瑰伟，构成了崆峒奇观。崆峒山得天独厚，前峡泾水萦回，后峡胭脂河湍流，交汇于前山屏障――望驾山脚下，形成虎踞龙蟠之势。正如前人所说“崆峒得泾而势愈雄”。“舍此则无以见其尊”。的确，山有树而秀，林有水而翠，崆峒林深似海，草茂花繁，松柏多姿，药材遍地，群峰竞秀，瑰丽雄奇，身临其境，胜似神仙。故又有“崆峒仙境”之美称。

崆峒山属六盘山支脉，是天然的动植物王国，有各类植物1000多种，动物300余种，森林覆盖率达90％以上。其间峰峦雄峙，危崖耸立，烟笼雾锁，如缥缈仙境，高峡平湖，水天一色，有漓江神韵。既富北方山势之雄伟，又兼南方景色之秀丽。凝重典雅的八台九宫十二院四十二座建筑群七十二处石府洞天，气魄宏伟，底蕴丰厚。

古往今来，崆峒山吸引了众多的风流才俊。被中华民族尊为人文始祖的轩辕黄帝亲自登临崆峒山，向智者广成子请教治国之道和养生之术，黄帝问道这一千古盛事在《庄子・在宥》和《史记》等典籍中均有记载，秦皇、汉武因“慕黄帝事”、“好神仙”而效法黄帝西登崆峒，司马迁、王符、杜甫、白居易、赵时春、林则徐、谭嗣同等文人墨客也留下了大量的诗词、华章、碑碣、铭文。崆峒武术与少林、武当、峨嵋、昆仑等武术流派驰名华夏。

九　第一仙峰：三清山

三清山坐落于江西上饶东北部。素有“天下第一仙峰，世上无双福地”之殊誉。因玉京、玉华、玉虚三座山峰如三清(即玉清、上清、太清)列坐群山之巅，故名。三清山经历了14亿年的地质变化运动，风雨沧桑，形成了举世无双的花岗岩峰林地貌，“奇峰怪石、古树名花、流泉飞瀑、云海雾涛”并称自然四绝。

三清山以自然山岳风光称绝，以道教人文景观为特色，已开发的奇峰有48座，怪石有52处，景物景观500余处。1988年8月经国务院批；隹为国家重点风景名胜区。总面积为756.6平方公里，最高峰玉京峰海拔1819.9米。1997年8月美国国家公园基金会主席保罗等访华团慕名来三清山考察后惊叹道：“三清山是世界上为数极少的精品之一，是全人类的瑰宝。”

十　行深者岩居：绵山