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天津市防汛工作总结精选(九篇)

天津市防汛工作总结

第1篇:天津市防汛工作总结范文

关键词:流量计 雨量计 降雨强度 颜色划分 排水管理 信息系统 防汛调度

1 引言

天津市是我国北方重要的经济中心,城市排水设施是城市建设的基础设施,搞好城市排水管理对城市的环境保护、城市的建设和规划、城市的工农业生产和经济发展都具有重要作用。搞好城市的防汛排水工作,确保天津市的经济发展和人民生活正常进行至关重要。我处(天津市排水管理处)作为市区防汛排水的主要部门,对搞好防汛排水工作,使全市人民安全渡汛,起着关键性的作用。

天津市排水管理信息系统是城市排水管理的综合信息系统,实现排水管理定量化、信息化和网络化。天津市防汛调度系统作为排水信息管理系统的一部分,主要负责汛期的雨量、流量监测,进行数据分析,提供调度依据。

2 系统设计

2.1整体设计

排水地理信息系统在防汛调度上有很大的优势,按照我处排水地理信息系统规划,降水时各地区降水量 、河道水位等动态信息可通过有线(无线)自动传入系统计算机内,计算机结合存储的排水设施情况及地形、地物等属性可提前预报市区的积水地点及深度,并生成最佳排水调度方案,预测排除积水所需的时间,在遇特大降水时,根据地面高程特性(由地面高程形成的洪水缓冲区)及地面建筑物特性(主要是建筑物的使用重要程度)生成最佳市区防洪、分洪方案,使洪水造成的损失减到最小。整体设计如下:

2.2详细设计

具体要完成以下几个方面的设计任务:

(1)实时预报积水点及深度。

(2)生成最佳排水调度方案。

(3)预测排除积水所需时间。

(4)生成最佳市区雨水排沥方案。

3 系统安排

3.1流量计、雨量计的安装

流量计、雨量计是确保防汛调度动态实现的硬件基础。本系统采用的是超声波多普勒流量计,将其安装在各泵站,这样既可以为监测泵站运行提供可靠的数据,又可以在降雨时全面掌握雨量情况。流量计、雨量计定时将流量等信息通过传输网络传入服务器,降雨时信息中心可随时通过拨号查询各地区降雨、泵站运行等情况。

3.2数据库的建立

天津市防汛调度系统的数据结构,组织存储等均使用Access数据库,本系统的库体主要包括图形图象数据库、泵站数据库。泵站数据库中,采取每一泵站信息为一张表,泵站数据表中有泵站号、时间、泵流量、累计流量、雨量等字段,另有一张泵站号表,对泵站名与泵站号作出了一一对应,为以后历史数据查询做准备。图形图象数据库是由地形、地貌、等高线图、系统流向、泵站运行示意图及概貌、相关信息等摄影照片等组成,为图形查询、图形显示提供图形基础。

在通常情况下,分布在各泵站的远程流量计通过电话线自动两小时一次向服务器传输原始数据,系统自动整理数据后,将其存放在泵站数据库中。这些数据为监测泵站运行情况、分析雨量与积水关系提供数据基础。

系统数据库的建立可以直观、准确的反映出排水系统流向、雨量流量对照关系,泵站运行情况,为防汛调度、提供数据保证做必要的准备。

3.3降雨强度与颜色划分

在降雨过程中,不同时间、不同地点的降雨强度各不相同,为更直观的反映降雨情况,按照降雨强度的不同,分为小、中、大、暴、大暴、特大暴雨六种降雨情况,同时以六种不同的颜色加以区分。具体划分见表1。

表1 降雨强度 (mm/小时) 颜色 小雨 < 15 浅蓝色 中雨 15~30 浅绿色 大雨 30~50 浅黄色 暴雨 50~100 浅紫色 大暴雨 100~200 红色 特大暴雨 > 200 褐色

3.4应用实例

众所周知,防汛调度是一项实时性的工作,所谓实时是指防汛系统必须根据当时的雨量情况、流量情况作出及时、准确的调度。这样,实时数据、及时分析,就成为及时调度的前提,依靠两小时一次的定时数据库中的数据显然是不够灵活的。

在天津市防汛调度系统中采用了拨号查询的方式来解决实时问题。拨号查询的基本原理是采用调制解调器进行通信,可对任意一个流量计进行拨号。当流量计接收到调制解调器发出的指令,立即通过传输网络将当时的雨量、流量等信息通过调制解调器传输到计算机,本机接收到数据后,立即进行处理分析。利用调制解调器进行通信,保证了数据及时、准确,为进一步分析数据提供基础。

现在,以南开区北草坝积水点作为试点,具体说明如下。

北草坝积水点面积约为127公顷,负责此区域排沥的泵站为雅安道雨水泵站。降雨时,雨量计自动测取数据,并通过传输网络将数据传入信息中心,自动整理入库。监测人员可以进入该系统,系统自动按颜色显示当前区域的降雨强度,同时可以通过实时监测功能提取积水点降雨及泵站运行情况,包括泵站开车情况、流量大小、积水深度等。并以图象及数据形式给予直观显示,达到简明易懂的效果。另外,可进行进一步的分析,如预测排除积水所需时间及判断应开车台数等。见图1。

3.5数学模型的建立

任何的分析都要有数学模型作为基础,在数学模型的基础上进行修正。在天津市防汛调度系统中主要需要预测排除积水所需时间的数学模型。

开始降雨到积水退净的时间为:

T=[∫0t 降雨量·Ψ·dt-管容积]/∫0tQdt

其中,R为降雨量,Ψ为径流系数,V为管容积,Q为泵站流量。

例如:雅安道泵站Q=2.4米3/小时,一小时最大排除127公顷内6.8mm的降雨,

北草坝积水点面积约为127公顷;降雨时间110分钟,降雨量26.5mm,积水深度30厘米。按照以上数学模型,加上修订系数,从开始积水到积水退净的时间约为2小时。

3.6积水范围的确定

本系统主要以34片积水地区为研究对象。在每一积水地区,按照区域的高程情况,以等高线为基础,排水管道分布为依据,确定积水范围。当排除部分积水后,再重新按照等高线分布情况确定积水范围,直至积水安全排除。见图2。

3.7用户界面的设计与实现

良好的用户界面是保证系统正常运行的一个重要因素。它影响到用户对系统的应用态度,并进而影响系统功能的发挥,考虑到系统的使用对象大多是非计算机专业人员,界面的设计有以下特点:

(1)界面全部在窗口环境下开发,用户不需要掌握Visual Basic,Access的命令和数据库结构,只需通过菜单、按扭、图片即可作到正确操作。

(2)提供提示和帮助,一些比较复杂的功能和操作,在屏幕上给出简明的操作注明,以帮助用户顺利完成工作步骤。

(3)尽量减少键盘输入。通讯信息和共享信息由系统调入并显示在屏幕上,由用户检查确认等办法来减少人工输入可能产生的数据录入质量问题。

3.8程序流程图

程序流程图见图3,源程序见附件。

4 运行测试

程序编制完成后都要经过测试,由于天津市防汛调度系统的调试需要实时传入泵站的流量、雨量,而在非汛期,无降雨,雨水泵站不开车。鉴于以上原因,又编制了一个终端模拟的程序供测试使用。终端模拟程序可以模拟汛期的雨量计,当接收到本系统调制解调器发出的指令后,立即传输流量、雨量等数据,系统接收到数据后,进行数据分析。

通过测试,认为本系统安全可靠,及时准确。本系统预计在2000年汛期在处调度中心试运行。

第2篇:天津市防汛工作总结范文

关键词 水利建筑工程;防汛;程序;措施

中图分类号 TV87 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)19-0239-01

Flood Control Measures in the Water Conservancy Construction Project

JI Chun-lei

(Tianjin Water Investment Group Co.,Ltd.,Tianjin 300204)

Abstract Making a good flood control and flood fighting work in engineering construction is an important step to ensure water conservancy construction project smoothly through the flood season.Flood prevention program and flood control measures involved in flood control process were summarized so as to provide the reference.

Key words water conservancy construction project; flood control;program;measures

永定新河位于天津市区北侧,是天津市北部的防洪屏障,河道开挖于1971年,河道全长66 km,沿途纳入机场排水河、北京排污河、潮白新河和蓟运河等,是海河流域北系永定、北运、潮白和蓟运河的共同入海尾闾河道,河口处控制北四河流域面积8.3万km2,对天津防洪、沿岸及支系河道的排涝等均起到十分重要的作用[1-3]。在对永定新河治理工程中,做好工程建设期的防汛抗洪是很重要的工作。

1 防汛程序

1.1 防汛观测

一是汛期对闸上下游水位及围堰有无水平方向位移进行检查。遇设计标准洪水时,根据情况增加观测次数。二是汛期做好对中央及地方台天气预报的收听,做好短期以及中远期的天气预报的收听记录工作,并及时做好相应的防汛准备工作。三是由专人负责上下游水位、围堰及天气情况的观测和记录,并建立详细的观测制度,制定规范的记录表格。同时将观测资料及时进行整编上报监理、业主。

1.2 防御洪水操作程序

水利工程调度措施:加强与水文部门的联系;尽快得到雨情水情分析;若工程加大下泄流量,要及时通知基坑内施工人员撤离。要求抢险车辆待命,抢险物资管理人员到位。抢险人员进入基坑转移设备、材料,固定好钢筋。抢险措施:组织好物资准备工作;各险工段必须有抢险人员到位;切断进入基坑的施工电源。如冲刷严重,采取抛石和堆积砾石砂包护理。如果洪水通过围堰进入基坑,在可控制范围内时,组织人员、机械在施工区采用土工膜铺设垫底,配合装土编织袋,铺设1道挡水坝进行挡水,并调动水泵向围堰以外排水。抢救措施:一是围堰处巡查实行24 h值班;二是做好基坑内人员与物资转移工作。

2 防汛技术措施

2.1 防汛技术

一是汛期建立由项目经理负责的24 h值班制度,发现险情及时处理,发现隐患及时解决。二是每天由专人负责及时收集防汛指挥部的水情预报,分早、中、晚3次收听、了解天气预报(遇到恶劣天气可增加规测收听次数),并将收集到的气象信息记录在规定的记录表中。做到随时掌握水情和气象变化情况,并立即传达和公布,做好汛期预报工作。三是在现场具备施工条件后,及时进行施工期排水系统的建设工作,保证施工现场达到的干场作业条件。在汛期来临前,将由专人对施工现场原有的排水系统进行检查,组织人员进行疏通和加固。必要时增加排水设施,并配备好充足的防汛物资[4-5]。四是针对工程的现场情况,主要采用土工膜铺设垫底,配合装土编织袋,人工铺设1道挡水土坝进行挡水。五是汛期的雨季施工将保证现场运输道路畅通,保证防汛材料的供给。六是汛期做好用电安全工作,尤其在下雨天气,专职安全员加强各用电设备、闸箱、线路的检查,严防漏电伤人。强化现场安全用电的有关规定。闸箱必须符合防雨要求,做到“一机一箱一闸一漏保”。

2.2 防汛演习

为了保证能够安全渡过汛期,各部门应充分做好防汛演习工作,并防汛演习1次,以保证汛期防汛工作的顺利进行。通过此次演习,做到对汛期抢险人员、物资及过程的安排心中有底,以确保正式抢险工作准确到位,顺利渡过汛期。

2.3 防汛物资、机械设备

在汛期前采购充足的防汛物资,存放在工地内,并做好台账及标识,由专人进行管理,除防汛可使用外任何人不得以任何借口将防汛外资挪作他用。

3 参考文献

[1] 石勇.信阳市尖山水库安全度汛措施[J].河南水利与南水北调,2010(8):10-11.

[2] 王奎海,关文芝.论防汛险情分析及采取的消险措施[J].黑龙江水利科技,2011,39(4):281-283.

[3] 赵学刚.水利工程防汛措施及抢险方法[J].科技创新与应用,2012(4):92-93.

第3篇:天津市防汛工作总结范文

关键词:防汛排水系统问题与对策 可持续发展

中图分类号: S276 文献标识码: A 文章编号:

近年来,受极端天气的影响,城市内涝问题日益增多,排水工程中存在的问题也随之暴露出来。往往暴雨过后,市内部分低洼地段和小区就积水严重,会破坏建筑、交通设施、水利工程设施和电力设施等,会导致通讯、交通中断,使得市民的出行和生活受阻。还会造成一系列的环境问题,比如水土流失、地面塌陷等等,甚至威胁到市民的人生安全。对于天津这个经济和人口密集的城市来说,内涝带来的灾害更大,造成的损失更严重。因此,研究城市防汛排水系统问题对于加强内涝防范,减少内涝带来的损失,意义尤为重大。

目前,我国正在大力推进城市化进程,一个城市的防洪排水系统的好坏会直接影响这个城市的经济发展水平和人民生活质量。高水平、高质量的排水系统,可以降低自然灾害带来的影响,减少污染,促进工农业发展,让城市化高效率地运转。因此,建立条件完善的排水系统并进行科学管理,对促进城市的可持续发展具有巨大的意义。

1.天津市排水系统存在的问题

城市排水系统规划的任务是使整个城市的污水和雨水通畅地排泄出去,处理好污水,达到保护环境的要求。规划的注要内容包括:估算城市排水量,选择排水制度,设计排水管道,确定污水处理办法和城市污水处理厂的位置等。

1.1排水总量的估算误差较大,标准偏低

在制定排水系统方案前,必须先确定排水量定额,估算排水总量。对排水总量估算的准确与否,会直接影响方案的合理性。暴雨在城市排水总量中占主要地位,是引起内涝的直接原因,所以对雨量的估算必须严格。对雨量的估算一般采取暴雨强度公式,而这个公式是建立在一定的假设基础上的,对条件作了大量的简化和概化,就导致了计算出来的值与实际降雨量和汇流情况存在较大的误差,这给排水方案的设计带来了困难。暴雨强度公式的假设包括:假设降雨均匀化,采取的暴雨强度为最大暴雨强度,假设水文形态和降水空间变化无影响。但天气并不受人为控制,降雨的量不会如假设般一成不变,降雨强度有大有小,暴雨时间也有长有短,降雨形态和空间变化不一定跟预期一样。不同城市地区之间由于气候、地形、土地利用情况以及经的济发展水平、城市化水平的不同,它们的排水系统设置标准也会有所不同。所以,排水系统的设计要尽量减少误差,在借鉴其他地区的标准上再因地制宜。

1.2排水基础设施方面存在问题

第一,天津市排水系统的基础主要是砂垫层基础和混凝土基础,但某些地区忽视了基础的建设条件,没有根据该地的土质结构采用适宜的基础,就这样埋下了隐患。一般来说,混凝土基础安全系数较高,但成本也高,有些地方为追求高安全系数,排水系统一律采用混凝土基础,这不仅没有因地制宜,还大大增加了建设成本。此外,管材和接口形式的选择方面也很考究在采购方面存在困难,很容易导致本该用的材料没有用上,盲目地采用自应力或预应力混凝土输水管,这种管道在管顶覆盖覆土超过两米时,在过度的荷载下容易损坏。有些排水管道设备老化,质量差,一遭遇暴雨侵袭就会崩溃。第二,城市河道治理滞后于城市主体规划建设,部分工程没有进行或没有同步进行排水系统建设,导致工程建成之时就成了积水点。第三,有部分工程建造了一半就无人过问,成了烂尾工程,或者无法投入使用,被丢弃在一边,慢慢地被泥沙、垃圾淤积,由于淤积严重,下雨时就无法发挥排水作用,加剧城市内涝。

1.3排水系统存在管理缺陷

老城区多数排水系统设施老化,但由于建筑密集,很多沟段被压在房屋底下,对其进行维修和改造容易造成房屋坍塌,但近几年来,很多地下沟段多次出现断盖塌陷问题,存在安全隐患。另一方面,老城区人口多,有大量的生活垃圾,特别是一些中小餐馆,常偷偷把厨房垃圾倒进沟渠,导致下水道堵塞。有关部门巡查力度不够大,常常有不法分子连夜偷取沙井盖。还由于长期的养护运行经费不足,导致下水道维护人员短缺,技术水平偏低,很难达到城市建设的规范化要求。

2.解决排水系统问题的对策

2.1完善排水系统的建设与改造

第一, 对市内的排水系统进行综合评价,结合道路的改造、扩建逐步改造和完善各排水系统。对公共排水管道的功能和结构进行检测,以提高排水能力,达到最大的整体效益。第二,对排水管网进行达标改造。对市内标准偏低,存在安全隐患的排水管线、泵站分批进行改造,使其达到原设计的标准甚至高于原标准。第三,对积水点进行工程建设改造。在新建、改造排水系统的同时,还要整治积水点,解决道路积水问题。第四,疏浚河道、明渠,保持流水通畅。

2.2加大排水设施日常维修养护力度

第一,加大对排水管道的日常检查力度,及时发现问题,定期疏通管道,保持排水通畅。重点对易积水的地区和交通要道、人流密集、经济集中地方进行管道疏通,保持排水设施正常运转。第二,加大对养护机械的投入,加快养护机械化程度,有利于增强应急处理防洪排水河突发事件的能力。既能提高排水设施的养护效率和质量,又能降低劳动强度,降低管道作业的不安全性。第三,泵站的汛前检修保养工作和供电设备的预防性试验也很重要,明确管理制度,实行责任制,确保泵站正常运行。

2.3落实岗位责任制,增强责任意识

只有完善和落实防汛排水的岗位责任制,明确责任人,才能使相关部门深刻认识到防汛排水工作的重要性,增强他们做好防汛排水工作的责任感,进而有利于工作程序和监督机制得到规范和强化。为提高城市防洪系统的整体效能,一方面要明确各部门的职责和任务;另一方面要抓好行政队伍的建设,加强对责任部门的监督和检查,建立考核制度,严抓纪律,督促责任方把工作落到实处,促进工作的改进。

2.4完善防汛应急处理方案,加强应急演练

为预防暴雨导致内涝等突发事件,有关部门应从实际出发,对市区的排水系统进行综合调研,建立和完善防洪应急处理预案,预案的编制要遵循“统一指挥,分级负责,专业处置”的原则。首先,要确定总指挥责任人,在突发事件发生时进行统一指导,调配人员和物资;其次,明确不同级别的工作人员负责的应急项目:应急调度,抢险救援,排水防汛,分发物资,疏散人群等,确保应急预案的可行性。此外,平常要完善防汛应急队伍的建设,加强管理,加大对应急设备的投入,进一步发挥抢险的主力军作用。在立交桥等易积水地区,要加大巡查力度,建立“雨前到位,雨中巡查,主动抢险,联动保障”的应急抢险机制。多进行防汛应急演练,提高应急抢险的能力。

3.排水系统的建设要符合可持续发展原则

可持续发展是指既满足当代人需要又不对后代人满足需要的能力构成威胁的发展,意味着当代人要做好环境的管理和维护。由于近年来城市化的发展,城市建设对排水系统的建设有一定的影响,商业区、生活区和生产区的面积不断扩大,导致河流被改道,大量的农田和土地被覆盖上厚厚的水泥板,下暴雨时径流量增大,雨水的下渗量几乎为零,使得雨水汇流速度大大加快,导致洪峰提前到来。排水系统是城市建设不可缺少的一部分,不可为了节省一时的资金就忽视对排水系统的建设。我国有一些老城区,在暴雨突发事时就显示出来其排水系统的优劣性,就如天津,虽然加大了对滨海的建设,但下暴雨时仍然出现严重的内涝。因此,城市建设要符合可持续发展原则,严格遵照国家的规范,制定经济合理的规划方案,使新规划的排水系统与原来的排水系统相适应。

参考文献:

[1]马丰斌 北京城市防汛排水系统问题与对策[J] 《黑龙江科技信息》 2012(30)

第4篇:天津市防汛工作总结范文

一、清醒认识防汛形势,切实增强防大汛、抗大洪的危机感和责任感

目前,全市已经进入汛期。从刚才分析的情况看,今年全市防汛抗旱形势不容乐观,主要有“四个方面”问题,需要我们高度重视。

(一)对天气形势要有清醒认识。一是从诸多气象征兆与我市水旱灾害变化规律看,全市有从枯水期向丰水期转变的迹象。同时,极端性、突发性灾害呈上升趋势。如2007年我市突降暴雨,24小时降水量达281毫米。二是从历史资料分析,海河流域每7—8年发生一次中等洪水,每20年左右发生一次流域性大水。自1963年以来,我国中北部主要河系已有40多年没有发生流域大水。从1994年以来,我市已经15年没有发生过流域大水。最近,国家防总领导提醒我们,近几年长江、黄河、淮河、松花江等大江大河先后发生了较大洪水,海河流域今年发生全流域大洪水的可能性增大,要提前做好防汛的各项准备工作。

(二)对全市防洪工程现状要有清醒认识。近年来,我市对部分大、中型水库和主要行洪河道进行了治理,取得了较好成绩,但全市防洪工程体系还不完善,难以抗御大洪水的袭击。特别是目前还有130座小型水库被鉴定为三类坝,还没有进行除险加固;即使近年来已经完成的水库除险加固工程,也没有经过大洪水的检验,存在的安全隐患和薄弱环节尚难预见。并且由于年久失修,中、小河流行洪能力较原设计标准降低了20%—50%,许多堤防遭到了不同程度的毁坏;城市防洪排水能力普遍偏低,有的不足10年一遇;海堤建设仅完成了27%,防御风暴潮的任务非常艰巨。

(三)对全市防汛特点要有清醒认识。我市防汛特点可以概括为“三特”。一是特殊的地理位置。我市地处河北省东北部,环渤海,近京津,是东北、华北“两大经济区”的结合部,是沿海开放城市和重要的港口城市。防汛一旦出现问题,造成的损失和影响极大。二是特殊的气候条件。我市夏季暴雨强度相当于世界暴雨最集中的东南亚国家,干旱缺水程度相当于干旱最严重的中东地区。致灾洪水往往发生在汛期一、两次大暴雨之中,洪水突发性强,令人防不胜防。三是特殊的水系分布。我市河流大多源短流急,大多数河道上宽下窄,尾闾不畅,极易成灾。

(四)对全市防汛抗旱工作难度要有清醒认识。我市防汛工作面临的主要问题是“三难”。一是洪水预报难。山区突降暴雨后,洪水十几小时甚至几小时就可进入水库、河道,预见期极短,预报难度较大。二是防守抢护难。防洪工程质量较差,防汛抢险组织协调工作复杂,防守抢护的任务繁重。三是调度决策难。汛期既是防汛抗洪的关键期,也是有效蓄水的黄金期。既要保安全,又要多蓄水,这无疑增加了工作难度,对指挥调度提出了更高的要求。

对此,各县区各相关部门要强化执政为民的责任感和“如履薄冰”的危机感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,对可能发生的洪水灾害,宁可信其有,不可信其无;未雨绸缪,常备不懈;要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,把问题和困难估计得更充分一些,把各类防洪预案考虑得更周密一些,把准备工作做得更扎实一些,牢牢把握防汛工作的主动权,确保全市安全度汛。

二、明确目标任务,认真落实各项防汛抗旱措施

今年,全市防汛工作的总体要求是:“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”。“一个中心”是以人为本,以保障人民群众生命安全为中心。“三个重点”是水库

安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全。“五个确保”是确保所有水库不垮坝,确保主要行洪河道堤防度汛安全,确保城市不受淹,确保重点工矿企业和交通、通讯干线度汛安全,确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大的人员伤亡。

具体讲,要着重做好以下七项工作:

(一)坚持预防为主的方针。我市是一个洪、涝、旱灾害频繁发生的地区,俗话说:“大灾三六九,小灾年年有”。各县区各相关部门要坚持以防为主,按照无灾有灾作有灾准备,小灾大灾作大灾打算,认真落实各项防汛减灾措施。一要突出一个“早”字,坚持早动员、早部署、早检查、早落实。二要狠抓一个“实”字,将防汛抗旱的责任、任务、措施落到实处;按照安全度汛的目标,认真开展全市水利工程安全大检查。特别是对水库塘坝、河堤海堤,要动员广大基层干部群众,按照分级负责的原则,开展地毯式的大检查,查明隐患,落实措施。市直有关部门要组织力量及时进行抽查。只有把问题一个个查出来,才能及时解决问题。三要强化一个“细”字,进一步深化细化各项预案,提高应急处置能力。多年来,防汛部门在实践中不断制定和完善防汛抗旱预案,并取得了较好效果。下一步要认真总结,不断细化预案,做到“横向到边,纵向到底”。各成员单位也要按照预案要求和职责分工,进一步深化、细化具体工作方案,提高预案的可操作性。

(二)确保水库防洪安全。我市水库众多,全市现有大、中、小型水库291座。水库安全是人命关天的大事,任何一座水库出了问题,对下游群众都是灭顶之灾。病险水库始终是我们的心腹之患。各县区各相关部门必须高度重视,按照各级防汛、水利部门的规定,做好水库防汛工作。各县区、乡镇必须加强值班,经常上坝检查,确保大坝安全。

(三)高度重视城市防洪工作。做好城市防汛工作,对于保障全市经济社会又快又好发展和保持社会稳定具有十分重要的意义。近年来,全市虽然进一步完善了城市防汛体系,但由于历史欠帐较多,仍然存在一些问题和不足,城市工程防洪标准低,部分河道淤积堵塞行洪不畅,城区排水体系薄弱。各相关部门要抓紧清淤除障,确保排水沟渠和管网排水顺畅。对于桥涵和低洼地带,要认真安排,确保各项防范措施落实到位。

(四)认真落实防洪工程及各类在建工程度汛措施。水库、水闸、堤防等水利工程是防御洪水的基础保障。各县区对前阶段检查发现的工程问题和隐患,要落实责任,强化措施,确保整改到位。一是对于河道砌石护岸、小型水库除险加固、各类汛前应急加固工程,要千方百计加快进度,力争主汛前完成,汛期受益。二是对于一些确需跨汛期施工的工程,如小型水库除险加固工程、津秦客专等,要切实落实预案、责任和措施,确保安全度汛。三是对于各类已建工程,要全面维护保养,保持良好的运行状态,发挥应有的防洪减灾作用。同时,各县区要进一步落实汛期巡查责任制和责任人。各类工程管理、巡查责任人要按规定加强巡视检查,及时发现并处置安全隐患,确保工程运行安全。

(五)着力加强防台风、风暴潮工作。2005年9号台风“麦莎”虽然没有从我市登陆,但也给我们的防台工作敲响了警钟。各县区各相关部门要细化完善基层防台风人员转移预案,落实预警转移责任,在台风来临前及时组织转移;要建立完善避灾场所的安全监管体系,制定管理办法,明确管理单位和责任单位,确保避灾场所安全。

(六)切实做好局地突发性灾害防御。各县区各相关部门要进一步落实小流域山洪灾害预案体系和预警责任体系,明确预警和转移责任人;要进一步完善以监测预警、群测群防为主的地质灾害防治体系,提高地质灾害的预警能力。

(七)坚持防汛、抗旱“两手抓”。“十年九旱”是我市的基本市情。今年春季,我市随着气温的回升和大风天气增多,土壤表层失墒很快,旱情迅速蔓延。虽然下了几场及时雨,但直到目前,人畜饮水困难问题还没有完全解决。对于抗旱工作,各县区各相关部门决不能掉以轻心,要坚持防汛、抗旱“两手抓”,研究制定抗旱预案措施,在确保防洪安全的前提下,重视水库的科学合理蓄水和水资源的合理调配,为今后的抗旱工作奠定基础。

三、加强组织领导,确保全市安全度汛

今年,全市防汛抗旱工作的主要目标任务已经明确,关键在于大家抓好落实。当前,各县区各相关部门要把防汛抗旱工作摆到重要位置,列入重要议事日程,切实加强领导,落实责任,确保全市安全度汛。

一要落实各项防汛责任制。按照属地负责的原则,各县区要进一步完善行政首长责任制,规范工作程序,明确职责和任务;要把防汛抗旱责任层层分解到每一个部门、每一个单位、每一个工程、每一个人,努力把工作做深做细,真正做到“四个四”:一是把市、县、乡、村四级的防汛责任明确下来;二是把气象预报、巡逻抢险、警报下达、组织转移四个环节规范化、程序化;三是把灾害易发生地点、户数、人员和组织转移的责任人“四个基本要素”确定下来,掌握住;四是把宣传动员、工作程序、转移路线、中心户电话联络方式“四个方面”图表化;把防灾减灾工作落实到村、落实到户、落实到人,把防汛应急预案延伸到乡村、村民小组及各旅游景点、学校及各类工矿企业。

二要加强部门间的协调配合。各级防汛抗旱指挥部要切实加强统一指挥,协调解决防汛抗旱工作中的重大问题。各级防指办公室要发挥综合协调作用,建立完善协调与会商机制,切实加强与当地驻军、武警部队和成员单位之间的协调与联系,及时掌握和通报汛情、险情、旱情、灾情等相关信息。各成员单位要各司其职、密切配合,充分发挥职能作用。尤其是民政、城管、交通、电力、通讯等部门,不仅要在防汛抗旱中承担重要的保障工作,本系统本单位的防汛抗旱任务也很繁重,要加强领导,强化措施,切实承担起所担负的职责。

三要严格依法防汛抗旱。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等一系列法律法规,是我们依法做好防汛抗旱工作的重要依据和武器。各级防汛、水务部门要认真履行法律、法规赋予的职责,加强各类防洪工程、河道和水资源的管理,严格执法,确保河道行洪安全、水工程安全运行。市防指各成员单位要带头执行防洪法律法规,严格依法办事,并积极支持、协助防汛、水务部门,共同做好防汛抗旱和水资源管理工作。

四要严肃防汛抗旱纪律。根据市防汛抗旱指挥部相关规定和要求,各级各相关部门要严肃防抗旱纪律,切实做到统一思想、统一调度、统一指挥,下级服从上级、局部服从整体,真正做到有令则行,有禁则止,绝不允许各行其是。对因工作不落实、整改不到位,造成重大灾害损失的,市委、市政府将严肃追究有关单位和相关责任人的责任。

第5篇:天津市防汛工作总结范文

一、深入实际,充分把握全市防汛抗旱工作的总体形势

经过多年的经验积累和工程建设,防洪除涝和节水抗旱工作都有了长足进展,但我们必须清醒的看到我们自身存在的问题还比较突出,我们的思想意识还没有上升到应有的高度,这主要是因为:一是建设资金不足使我们的防汛抗旱工程设施得不到全方位的更新和完善,工程标准达不到城市建设和经济发展的要求;二是久旱无雨的现实,导致人们思想的懈怠。三是对洪水的灾难性和我市防洪防汛的特殊性认识不足。我市地处京津门户,肩负四保重任,而防汛特点又突出四个特殊,即地理位置特殊、气候条件特殊、水系分布特殊、防汛任务特殊。有雨没雨都易成灾。特别是连年干旱更容易导致集中性降雨和突发性水灾。

重不重视防汛工作,实质上就是对党和人民负不负责任的问题。防汛防洪事关人民群众安危,事关经济建设成败。因此,我们要本着对党和人民高度负责的精神,充分认识防汛抗旱工作的极端重要性,克服消极松懈的麻痹思想,增强防汛工作的使命感、责任感和紧迫感,迅速行动起来,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,扎扎实实地做好各项工作,确保全市度汛安全。

二、加强领导,落实防汛抗旱责任制

一是各有关单位的一把手要真正负起责任来,不但要把防汛工作列入本单位、本部门的重要议事日程,而且要亲自抓,要深入一线,亲自指挥排查,一旦出现问题,必须在第一时间赶到现场指挥,果断处置。哪里最辛苦,哪里最危险,哪里责任最重大,我们的一把手就要出现在哪里;二是层层明确任务,落实好责任制。要按照《防洪法》的要求,全面落实以行政首长负责制为核心的五种责任制(行政首长负责制、技术参谋责任制、防汛人员岗位责任制、分级负责制、分部门负责制),从市委市政府领导到一线防洪防汛的工作人员,要人人明确责任,从汛前检查、维修加固到汛期调度、抗洪抢险要环环落实责任制。尤其是防汛排查工作,从包洼包段的市领导同志到一线工作人员,谁负责的工作,谁检查的项目都要签字存档,查出的问题要有记录,有整改补救期限,要负责到底。三是实行防汛通报制度,对防汛工作做得好的单位和个人给予表彰,对工作不力的单位及时通报批评,并限期改正。防汛实行防汛一票否决制度,在这个问题上,市委市政府绝不含糊,绝不手软。

三、统筹兼顾,做到防汛抗旱两手抓

现代经济的产业结构和空间布局必须遵循量水而行的发展战略。水资源的分布和配置将成为调整经济发展的重要杠杆,水资源不但是农业的命脉,而且已经成为全社会的命脉。为此我们必须在防汛防洪、抗灾减灾的同时,抓好抗旱工作:一要坚持不懈地搞好抗旱技术服务、抗旱物资供应和抗旱工程建设;二要坚持不懈地开展节水宣传,引导农民发展节水农业,减少地下水开采,今年要突出抓好人饮安全建设、节水型社会试点建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展;三是要转变观念,走出洪水“入海为安”的传统思想,把雨洪资源利用当做汛期的一项重要工作,把洪水作为重要的经济资源、生存资源和战略资源看待,审时度势,有效调蓄,最大限度地实现雨洪资源化。

四、密切配合,形成防汛抗旱工作的整体合力

第6篇:天津市防汛工作总结范文

关键词:排水系统 防汛应急预案 监督管理 防汛检查工作 物资储备

中图分类号:S276.3文献标识码:A 文章编号:

Abstract: urban in development, but the drainage of the city far below the pace of urban development. For this reason I place set and carried out many protective measures, not only to strengthen the construction of the supervision and administration also set out a number of flood control and emergency plans, and also check the work for flood control and materials reserve one work carried out a thorough system arrangement.

Keywords: drainage system flood control and flood emergency plan supervision and management of the inspection work materials reserve

随着经济的发展,城市规模也发展的越来越快。就在城市建设突飞猛进的同时,城市的排水系统却因新旧混杂层次突出,无法实现与城市发展同步。加上我市所处气候带是那种汛期降雨频繁,雨量大、雨期长,偶尔发生小范围的雹灾、时常遭受几次大到暴雨的地区,致使部分地势较低的街道出现了较为严重涝灾。所以城市防汛一直是我市重要的工作。为保障我们广大人民群众的人身以及财产安全,我处(天津市排水管理处)作为市区防汛排水的主要部门,对做好城市防汛排水工作使全市人民安度汛期起着至关重要的作用。

目前,我市防汛排水总体情况

由于我市部分地区地势低洼、外高内底,雨水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大。

每年6月以后随着进入雷雨季节,我市雨季防汛工作便已经拉开序幕,我处为此制定了详细周密的防汛应急预案,组建了由400多人组成的防汛队伍,建立了覆盖62个点位的防汛责任岗和防汛联络网,确保防汛集结指令发出后,25分钟内全部防汛人员到岗到位。

此外,我市于2009年开展了永定新河一期治理、蓟运河防潮闸除险加固和海挡加固等多项重点工程,工程总投资10.8亿元。目前两闸均已具备提闸泄水条件。为了保证我市滨海新区的防汛安全,我市还投资15412万元开展了蓟运河中新生态城段治理;投资3000万元对我市海堤的薄弱环节进行治理加固。通过这些工程建设,完善了我市防洪工程体系,提高了我市抗御洪涝潮灾害的能力。

二、为确保我市排水通畅,我处特强调了以下工作为防汛排水工作的重点

1、加强排水工程在施工过程中的监督管理。

市政给排水系统的大部分管网是埋在地下的,一旦出现问题将会影响排水装置正常工作。甚至造成重大事故。而且发现问题与解决问题需要较长的时间。因此,排水工程在施工过程中监督管理是十分重要的。

1)订立明确的工程项目合同文件,在施工承包合同和委托监理合同文件中规定参与各方在质量控制方面的权利义务,明确有关各方必须履行在合同中的承诺;

2)以按图施工为重要原则,以经审查批准的设计图纸为重要依据;

3)严格遵守国家及地方政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规、验收规范及质量标准。

4)采购质量的监督管理

①凡由承包单位采购的原材料、半成品、构配件、和永久性设备、器材等,在采购前应向监理工程师申报,经监理工程师认可发出书面认可证明后,方可进行定货进行采购。

②定货前应至少提供三家信誉好的厂家供监理工程师优选,经监理工程师对厂家的信誉、质量、技术、价格等情况进行综合优选后确定,按经过审批认可的设计文件和图纸进行采购定货,交货期应满足施工及安装进度安排的需要。

③由甲方指定品牌的材料,进货前应向监理工程师提供管材和配件的样品。

5)材料、设备进厂的监督管理

①凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,应有产品出厂合格证及技术说明书,并由施工单位按规定要求进行检验,向监理工程师提出检验或试验报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进厂。

②工地交货的设备到厂,要具备产品出厂合格证及技术说明书。设备进厂后,定货方应进行开箱检查,检验人员对其质量检查确认合格后,予以签署验收单,报监理工程师认可,监理工程师按设计文件对其型号及其技术参数进行复核后,检查设备质量,认为合格后在设备开箱检查记录上签字。

③ 材料、设备存放条件的控制,施工单位所准备的材料、设备的存放条件及环境,事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良,监理工程师有权要求其加以改善并达到要求,应予以确认。

6)对施工方案、工艺和方法的监督管理

①审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划,以及质量保证措施。

②在施工期各分部分项工程施工之前,承包单位应提出开工申请,并向监理工程师提交相应的施工计划,详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织,质量保证措施以及进度安排等,报监理工程师审查认可后方能实施。

③对施工方案的审查,主要审查施工程序的安排是否合理;施工机械设备的选用是否恰当;主要项目的施工方法是否科学。

7)施工机械设备的监督管理

①审查施工方案中的机械设备的选型是否恰当;在满足业主或工程设计对施工质量要求方面有无保证;设备的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件。

②审查施工机械设备的数量是否足够。

③审查所需的施工机械设备是否已按批准的计划备妥。

8)对承包方施工环境与条件的准备工作的监督管理

①对施工作业的辅助技术环境的控制,主要是指:水、电、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件等是否良好。

②对施工质量管理环境的控制,主要包括:施工承包单位的质量保证系统是否处于良好的状态;施工需要的人员安排是否完善和明确;施工需要的仪器、设备等是否能满足使用要求,是否处于良好的可用状态;外送委托检测、实验的机构资质等级是否符合要求等。

③对现场自然环境条件的控制,主要是指室外管道施工时要考虑避免大雨天气。

2、开展深入细致的防汛检查工作

打好防汛主动战,全力确保排水系统正常运行。针对汛期到来,我处提早部署防汛工作,通过开展防汛大检查,及时整改发现的问题、隐患,全力消除防汛“死角”。并且定期组织专项检查,提前组织专业人员深入各工作区域,进行全面检查,查找隐患,积极做好防汛备汛工作。

通过检查,我处及时进行隐患整改,及时清理和疏通事故多发地区的排水沟渠,修理排水设施,针对地势低、排水管道陈旧、在建工程及重点防范地段进行监测和应急预案修编。

为及时掌握水情、雨情和洪水预报,我处还与气象部门建立了合作关系,加强分析预测,超前防汛超前预防,并通过加强防汛抢险应急机制,完善应急预案,建立和完善包括紧急状态、应急预案、值班方式、汛情采集、信息报送等内容的防汛预警机制。

3、落实各项防汛物资储备

为防御可能发生的事故,按照“分级负责,分级管理”的原则,我处各级加强防汛物资储备和管理工作,处防办负责处级防汛物资储备,下属各排管所负责各所管辖地区防汛物资的日常管理。目前,增储350万防汛物资,各设备运行维护单位还加强了对防汛物资储备,配备了必要的抢修设备和备品备件, 为开展抢险工作赢得主动。对水文报汛、通讯预警、信息保障和灾情统计设施进行了维护。全力确保平安度汛。

参考文献:

建设工程监理规范(GB50319―2000)

给水排水工程监理细则

《工程建设标准强制性条文》

给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97

第7篇:天津市防汛工作总结范文

这次全市防汛抗旱工作会议的主要任务是:贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,认真分析今年的防汛抗旱形势,全面部署我市的防汛抗旱工作,在确保安全度汛的同时,积极谋求利用好雨洪资源,利用汛期多蓄水,以缓解水资源需求压力,保障经济社会的全面、协调、可持续发展。下面我就今年防汛抗旱工作讲几点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

目前,我市即将进入主汛期,防汛已经成为当前工作的重中之重。前一段时间,大家按照省、市防洪度汛部署做了大量具体细致的工作,也取得了一定成效。但是,目前防汛形势依然十分严峻,对此,我们必须保持高度警惕,稍有麻痹和懈怠,后果将不堪设想!

一是我市防汛任务艰巨。我市位于大清河水系,境内有国家一级堤防白洋淀千里堤和两个部级蓄滞洪区,肩负着“四保”重任。特殊的地理位置和防洪任务,使我市面临着严峻的洪汛考验。

二是洪水突发性强。我市80%降雨集中在汛期,一年之中有旱有涝,先旱后涝的情况时有发生。尤其是,我市上游河道都发源于西部和西南部的太行山区,上游支流众多,客水源短流急,集水范围广,洪水具有很强的突发性和致灾性。

三是防洪工程薄弱。我市境内的白洋淀千里堤,始建于宋代,建国后虽经多次加固除险,整体工程老化的局面依然没有得到根本解决,多处险工险段尚待加固;我市境内的行洪河道淤积,行洪能力下降;桥闸涵站等水工建筑不少是带病运行;蓄滞洪区安全避险设施少;近几年我市城市规模急剧扩张,防洪排涝设施相对滞后,致使城市防洪排水能力偏低,一旦发生大的降雨,很容易出现积水,造成灾害。

四是发生区域性洪水的几率在增大。今年夏收前,我市遭遇了五十年一遇的大旱。海河流域已十来年没有大水了,“久旱之后必有大涝”,发生大洪水的几率进一步增大。6月初,省防汛抗旱检查组来我市检查指导工作,特别指出要从思想上到位,责任上到位,说明我市防汛工作任务艰巨。对此,大家一定要有清醒的认识。

同志们,防汛工作的复杂性、艰巨性和重要性,要求我们要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,对洪涝灾害,宁信其有,不信其无”,“宁信其大,不信其小”,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,切实做好各项准备工作。

二、明确目标,突出重点,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作

今年我市防汛抗旱工作的指导思想是:贯彻“以防为主,蓄泄结合,科学调度,全力抢险,保安全、多蓄水”和“建重于防,防重于抢,抢重于救”的工作方针,坚持防汛与抗旱相结合,以人为本、科学防控,强化责任、落实预案,依法防洪、严肃纪律,依靠群众、合力救灾。确保白洋淀千里堤不决口,蓄滞洪区分洪滞洪不死人,完成保天津、保铁路、保油田、保人民群众生命财产安全的四保重任。具体言之,要抓好以下几项工作:

一是加快防洪保安工程建设。防洪保安工程是科学防控和管理洪水的基础。目前列入我市大事实事的千里堤水利工程建设,即千里堤__扬水站将于本月中旬完工,防汛排涝工程__扬水站正在紧张施工中。要千方百计加快施工进度,争取在主汛期到来前完工。要严格实行项目建设“三制”,严把工程质量关,坚决杜绝豆腐渣工程。要对全市所有泵闸设施进行保养试车,确保灵活运用,保证汛期发挥作用。

二是大力加强城市防洪工作。城市是一个区域的政治、经济、文化中心,是防汛的重中之重,一旦遭受洪涝灾害,不仅影响大,而且造成的损失也非常大。尤其是,我市城市防洪的基础十分脆弱,城内基本上没有过硬的防洪排水设施,一旦发生集中大面积降雨,局面将难以控制,城市房地产建筑和公共设施将受到严重破坏。要求城建部门要切实做好城市防洪规划,着力提高城市防洪能力。建设部门要对城区道路逐段进行检查,及时疏通管网,检修排水设施,加快排水工程建设进度。地处低洼地带受洪涝威胁的机关、学校、企事业单位和居民区,要抓紧落实防洪水、防内涝的自我保护措施。

四是抓紧做好河道清障和农村、学校危房排查工作。对在河道内违章盖房、筑坝、种树、取土、垦坡种植等影响行洪安全的行为要及时制止,已经形成的障碍要限期清除;对农村居民和学校危房要认真排查登记,一旦预报有强降雨,要及时转移群众和学生。要汲取我省煤矿事故和__洪水灾害损失的教训,决不允许麻痹大意导致发生安全事故。

五是切实抓好防洪队伍建设和物料准备工作。群众队伍是抗洪抢险的基本力量,武装部队是抗洪抢险的攻坚部队,专业队伍是抗洪抢险的骨干力量。我市有河北省__防汛抗洪机动抢险队。7月1日前,抢险队、我市武装部门和乡镇防洪民兵,都要按计划进行防洪抢险训练,随时准备投入抗洪抢险。要努力提高专业抢险队员的素质、提高抢险的科技含量,做到科学防洪。在防汛物料准备上,宁可备而不用,绝不可用而无备,必须做到有备无患。要按照防汛物料分级储备、群众号料和部门代储相结合的原则落买好防汛物资。

六是进一步修订完善各类预案。凡事预则立,不预则废。要变被动抗灾为主动防范,关键在于建立一整套周密完善的预案。市水务部门要及时总结经验,有针对性的进一步修订、完善防汛抗旱预案,提高预案的科学性和可操作性。各有关单位和部门,也要制定和完善预案,并对照预案逐项落实各项准备措施,确保遇灾不慌,临危不乱,处惊不变。

七是搞好雨洪资源综合利用。水资源短缺始终是我市的基本市情,已成为制约我市经济社会可持续发展的瓶颈。我们必须要把防汛和抗旱结合起来考虑,把洪水作为

一种资源来看待,努力促进洪水资源化管理。而汛期既是防汛抗洪的关键阶段,也是抗旱蓄水的大好时机。要切实转变观念,搞好洪水管理,尽最大可能变害为利、变废为宝。洪涝灾害虽然是我们的心腹之患,但是相比而言,干旱缺水所造成的损失绝不亚于洪涝灾害。所以,适当承受风险而留住洪水反而能够产生更大的效益。我们要坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,除涝去旱。要趋利避害,正确处理好泄洪与蓄水之间的关系,紧紧抓住上游泄洪的有利时机,充分利用现有坑塘、渠道等水利设施拦蓄洪沥水,补充地下水资源,改善水生态环境,缓解我市的水资源危机,为工农业生产储备更多的水源。三、科学调度,落实责任,确保防汛抗旱工作取得成效

第一,用科学发展观指导新时期的防汛抗旱工作。要坚持以人为本的发展理念。始终把人民群众的生命安全作为防汛工作的重中之重,以减少人员伤亡为出发点和落脚点,尽最大可能减少财产损失。抗旱工作也要首先保证城乡群众的饮水安全;要坚持科学调度。充分发挥现有水利工程在调度洪水中的作用,依靠科技防洪,做到科学指挥;要坚持统筹兼顾。既要重视解决眼前的防洪能力建设、干旱缺水问题,又要着眼于长远的水生态环境问题,最大限度减轻水旱灾害对我市经济社会发展及生态环境造成的不利影响。

第二,认真落实各项责任制。继续落实以行政首长负责制为核心的“五种责任制”(行政首长负责制、分级负责责任制、分部门负责责任制、技术参谋责任制、防汛岗位责任制)。各级行政首长是防汛工作的法定责任人,对防汛抗旱工作要负总责,统筹兼顾,合理安排好各项工作。要继续实行县、乡领导包河包洼责任制。各级领导从汛前检查、维修加固到汛期调度、抗洪抢险、救灾安置等要一包到底。各级政府主要负责同志在防汛中要亲自坐镇、指挥全局;主管负责同志要掌握重点,协调做好各项工作。广大领导干部都要站在防汛抗旱工作的第一线,勇挑重担,努力工作。市防汛抗旱指挥部是防汛工作的决策和组织指挥机构,要认真履行职责,充分发挥职能作用,及时掌握汛情变化,搞好科学调度。防汛指挥部办公室要坚持汛期(6月1日至9月30日)24小时值班,领导带班,及时提供雨情、汛情信息,提出决策建议,为领导当好参谋助手。各成员单位要按照分工,认真履行好部门职责。气象部门要密切监视天气和汛情的变化,加强灾害性天气监测预报,搞好雨情、水情测报预报,做到测得准、报得快;财政部门负责协调安排防洪工程建设以及修复水毁工程的资金和物资;经贸、供销、粮食部门负责为抗洪抢险和救灾提供充足的物资;卫生、防疫部门做好医疗救护和灾后防疫工作;民政、统计、农业部门做好灾情统计、救灾和灾后恢复生产工作;公安部门要维护好防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,协助防汛部门组织好群众撤离和转移;电信部门负责为防汛、抗旱工作提供良好的通信服务,确保雨情、水情、汛情等防汛抗旱信息和调度指令传递畅通;电力部门要保障防汛指挥机构和防洪排水工程设施启动用电和防汛、抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应;交通、铁路部门要确保防汛抢险、防疫、抗旱人员和物资、设备及时运送,做好水毁路桥抢修;城建部门做好城市排涝工作和汛期危房清查,确保群众生命安全;教委要做好学校防洪自保和危旧校舍清查;新闻单位要加大宣传力度,提高广大干部群众防汛意识和自我保护、避险能力。对因责任不到位、工作不落实、组织不得力而造成重大责任事故的,要严肃追究有关人员的责任。

第8篇:天津市防汛工作总结范文

同志们:

今天会议的主要任务是:贯彻落实国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和全省防汛抗旱工作会议精神,分析形势,明确任务,全面安排部署2013年全市防汛抗旱工作。刚才,越丽同志对今年全市防汛抗旱工作进行了具体安排,讲得很好,我都同意。各级各部门要切实强化责任,认真履行职责,不折不扣抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、提高思想认识,时刻保持清醒,做到居安思危

(一)充分认识防汛抗旱工作的重要性,增强责任意识。防汛抗旱事关经济安全和社会稳定,水安则邦安,水兴则邦兴。从历史上看,防治水患历来是治国安邦的大事,我市有万里黄河第一观——嘉应观,人民胜利渠渠首也在我市,自古就有治水兴水的光荣传统。从现实来讲,随着经济转型示范市战略上升为省级战略,我市正处于经济社会快速发展的重要机遇期和关键期,人民群众的幸福安康、社会大局的和谐稳定、辛勤积累的经济社会发展成果,都需要扎实到位的防汛抗旱工作奠定基础、提供保障。务要增强大局观念和责任意识,时刻绷紧防汛抗旱这根弦。防汛抗旱事关农业基础和粮食安全,农是根本,粮为政先。5月14日,在天津考察夏粮生产时指出,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌握经济社会发展这个大局。我省是全国的产粮大省,我市是全国著名的粮食高产区,中央对河南粮食生产寄予重托,省委省政府对我市农业工作寄予厚望,做好防汛抗旱工作对保证粮食稳产增产至关重要。务要切实肩负起维护粮食安全的政治责任,勇担重责、勇挑重任,把这份沉甸甸的责任时刻记在心上,放在手上,抓紧抓好。

(二)深刻把握天气变化趋势的复杂性,强化风险意识。近年来,全球、全国气候形势日趋复杂多变,仅从国内来看,最近几年,南方雨雪冰冻、沿海地区强台风、西南等地区持续干旱等极端天气日益增多,灾害事故呈高发、多发、频发态势。特别是近期,安徽、福建、广东、湖南等南方10个省份出现大面积强降雨,引发洪涝、风雹等灾害,广州降雨量200年一遇,广东134万群众受灾,农作物受灾面积6.4万公顷,直接经济损失25亿元。在这种大的气候形势下,加之预报今年我市降雨量增多,防洪风险激增,切不可因去年汛情总体平稳而麻痹大意,切不可因年初以来降水偏少而放松警惕,必须保持汛情警钟长鸣。

(三)清醒认识我市防汛现状的严峻性,保持忧患意识。这些年,通过加固河堤、整治险库、疏浚河道、新建工程,我市水利基础设施条件大为改观,防汛抗旱能力不断提高。但从众多因素分析,我市防汛现状仍然不容乐观。从气候条件看,地处南北气候过渡带,地跨黄河、海河两大流域,气候条件特殊,降雨分布不均,6—9月降雨量约占全年的60—70%,短时降水集中,局部暴雨强度大,极易发生汛情。从地形特征看,地势北高南低、西高东低,从山区到平原落差大、过渡带短,[,!]一旦暴雨、山洪发生,缺乏缓冲,来猛去速,极易造成灾害。从水利工程看,南部、中部有黄河、沁河2条大型河道,境内长度178公里。辖区沟河纵横、水库众多,有中小河道17条、中小水库26座,总库容达到1.35亿立方米。中小水库普遍未经过洪水考验,中小河道防洪标准仍然偏低。南水北调、城市水系工程的建设推进,对防洪防汛标准提出了更高要求。特别是从思想认识看,1982年以来没有发生大的洪水,1996年8月以后我市没有发生较大的洪水,加之近几年来旱情多发,侥幸心理和麻痹思想在一些干部群众心里滋生,成为防汛抗旱工作的大忌。今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生水库溃坝事件,严肃处理了一批责任人员,大家要引以为戒、汲取教训,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无,宁可信其大,不可信其小,把可能的灾害估计得更严重一些,把各项准备做的更充分一些,切实采取有效措施,严阵以待,未雨绸缪,防患于未然,扎实做好今年防汛抗旱工作。

二、强化各项措施,时刻严阵以待,确保工作到位

各级各部门要把防汛安全作为当前工作的重点,提到重要高度,摆到重要位置,全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,强化各项工作措施的落实,扎实做好各项准备工作,确保汛期全市在规定的防洪标准内,水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,平原地区排水畅通,城市安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产。

(一)立即迅速到岗,确保组织领导到位。当前,汛期即将来临,各级党委政府要迅速动员、层层发动,确保市委市政府和市防指的各项工作要求、决策部署传达到基层、落实到一线。各级党政一把手要亲自安排、亲自部署,亲自带队检查指导,督查整改一批防汛隐患,协调解决一批重大问题。一旦汛情发生,要立即赶赴现场,加强指挥调度,周密安排部署,确保抢险救灾工作有序开展,确保人民群众生命财产安全。各级责任人员要迅速从思想上到位,行动上到岗,立即深入现场,狠抓查险除险,对责任区域、防汛预案、突出问题、应急措施等要了然于胸,熟记于心,全面掌握。特别需要指出的是,因换届、工作变动等因素新调整到位的各级指挥部负责同志要抓紧熟悉情况,尽快进入角色,提高防汛决策水平和调度指挥能力,决不能因责任不清而贻误汛情,因情况不明而有险无策、酿成大祸。

(二)全面检查排查,确保隐患整改到位。水祸无情,隐患不除,事故难免。汛前多除一份险,汛中少担十分忧。要把抓好防汛安全隐患排查作为重中之重和当务之急。前期排查的隐患,按照会上下发防汛告知书的要求,定人员、定责任、定措施,必须在规定时间内整改到位。在此基础上,要利用主汛前的有限时间,抓紧对所有病险水库、坝系工程、河道沟渠、桥涵设施等再进行一次拉网式大检查。检查要全面彻底,不漏一河一库、不漏一户一人,谁检查、谁签字、谁负责,全部登记在册,实行责任倒查。检查要突出重点,对河道防洪,重点检查雨情监测、巡防巡查、控导工程等;对水库防汛,重点检查加固措施、应急值守、调度方案等,同时,高度重视尾矿库度汛安全,全市有8座尾矿库、7座灰渣库,总库容达到6472.9万立方米,要突出企业主体,逐一落实责任,逐一开展防汛演练,逐一明确度汛方案;对城区防涝 ,重点检查责任分包、人员到位、物资储备等,确保低洼地段排水设施畅通,避免出现“逢雨就涝、城区看海”现象;对地质灾害防范,重点检查预警预报、宣传教育、避灾措施等,突出农村和山区危房、校舍等重点,防范大的事故发生。检查要务求实效,所有检查由责任领导带队,邀请专家和工程技术人员参加,确保隐患查得出、找得准,不放过一个环节,不漏过一处隐患。坚决不搞形式主义、劳而无功的检查,坚决杜绝无用功。

(三)突出以防为主,确保预案落实到位。落实预案制度是争取应急抢险主动权,实现科学防汛的重要措施,健全预案体系是政府履行公共职能、加强应急管理的重要任务。近年来,我市先后制定防汛抗旱总体、专项预案12个,为有效应对洪涝干旱灾害发挥了重要作用。要增强预案针对性,紧密结合当前防汛抗旱的新形势、新要求,进一步修订完善,构建“横向到边、纵向到底”的预案体系。要强化预案操作性,认真总结最近几年防汛抗旱正反两个方面的经验教训,细化流程和措施,把预警预报、信息、指挥调度、物资调拨、群众转移等措施落实到防汛抗旱的每一个环节,确保随时启动、处险不乱。要突出预案实战性,汛前要集中开展一批演练活动,特别对黄河滩区、沁北溢滞洪区要开展以群众迁安救护为主的实战演练,让群众进一步了解预案、熟悉预案,切实发挥预案的作用。

(四)落实人员物资,确保应急措施到位。目前,全市组建各类防汛队伍约4800支、人员约28万人,市县两级专储防汛物资总价值达585万元。这些是做好防汛工作的重要保障,底数要清楚、训练要有素、调配要有力。对所有专业队伍和群防队伍,都要登记造册,汛前要全部落实到位,以汛情为命令,迅速集结,投入抢险;对物资储备,各级各部门要针对各自承担的防汛任务,认真开展自查,查储备任务完成情况,查储备物资完好情况,既保数量够,又保种类全,更保质量好,确保足额储备到位,确保险情发生后能够调得出、用得上。

(五)提升科技水平,确保信息保障到位。要加快防汛信息化项目建设,将应急信息化建设作为防汛抗灾能力建设的重要手段,加快覆盖全市的水、工、旱情信息采集系统、网络及视频会议系统、中小型水库水情测报系统等的建设和完善,大力提高防汛决策水平和防洪调度效率。要加强预警预测预报,气象等部门要做好灾害天气预报和汛情、旱情监测工作,为防汛抗旱指挥部门决策提供科学依据,为防汛抗旱抢险争取更多时间。气象、水利、农业、国土资源、民政等部门要加强沟通协作,强化会商分析,及时交流信息,实现资源共享。

(六)加强知识普及,确保宣传教育到位。要充分运用电视、报纸、网络、手机短信等媒介,对防汛抗旱知识进行多渠道、全方位宣传,普及避灾常识,提高全民防灾意识。特别要加强山区群众、中小学生的宣传教育,有效应对山洪地质灾害、溺水事故发生。5月12日,武陟县大封镇3名学生溺水死亡。另据媒体报道,5月份以来,信阳10天内7名学生溺亡。广东惠州1名学生落水,4名同学手牵手施救,结果5人全部溺亡。每年都可看到很多类似报道,事故令人痛心、教训极其深刻。要把工作做在前面,特别对父母在外打工的农村留守儿童,更要加强宣传教育,坚决避免此类事故再次发生。

(七)统筹抗旱工作,确保各项工作到位。气象部门统计,去年全年降水量较常年平均偏少近三成。今年1—5月份,降水量平均值59.2毫米,较常年平均偏少25.9毫米,偏少29%,也是近三成,为20__年以来第三偏少年。监测显示目前全市墒情适宜面积比例为94.7%,但仍有5.3%为轻旱。5月上旬以来尽管出现了小雨天气,但雨量很小。因此,在全面做好防汛准备的同时,必须高度重视抗旱工作。严密关注气象变化,一旦旱情露头,超前部署,落实应急措施,科学组织灌溉,保障粮食增产。同时要坚持防汛抗旱并重、开源节流并举的原则,加快引黄入焦、城市水系和南水北调工程建设,做好水资源有效利用文章,让水资源更多更好地造福______人民。要大力发展节水灌溉,加强工业和城市用水管理,建设节水型社会,让有效的水资源发挥出最大效益。

三、加强组织领导,时刻牢记职责,形成工作合力

(一)要严格落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,确保领导到位、组织到位、责任到位。今年继续将各级防汛责任人名单在______日报上公布,接受群众和社会广泛监督。要逐级签定责任书,健全从上到下,覆盖全面的责任体系,形成层层有责任,人人有分工,一级抓一级的良好局面。汛期各级责任人员要全部在岗,严禁外出。

(二)要密切协作配合。防汛抗旱是一项复杂的系统工程,单靠一个部门的力量难以做好,必须上下一心、齐心协力。各级防汛抗旱指挥部要充分发挥职能作用,统一指挥、调度、组织、协调辖区防汛抗旱工作。水利、财政、气象、民政、交通运输、公安等部门要强化大局意识,各司其职,通力协作,在防汛排涝、资金安排、气象预报、抢险救灾、物资运输、公共保障等方面建立协调联动机制,形成整体合力。

第9篇:天津市防汛工作总结范文

一、20*年防汛工作的简要回顾

(一)加大投入,消除隐患,加强防御体系建设,提高抗洪能力

我区积极筹措资金,累计投入了220万元购置抢险用挖掘机2台套、推土机2台套,大大提高了防汛抢险机械化水平。重点实施了南孙庄节制闸应急度汛维修工程,减轻了新开河、金钟河高水位排水倒灌东减河、西减河,威胁金钟河、新开河的防洪排水安全隐患;完成了海河干流左堤老袁船闸治理工程,进一步保障了海河干流乃至滨海新区的防洪安全;对金钟河部分病险口门进行了除险加固,先后实施了赤土新村穿堤涵闸改造、李场子泵站进出水闸维修加固、胡张庄废弃口门拆除筑堤等工程,消除了金钟河部分防汛隐患;全力做好去冬今春农田基本建设,在全区开展了以骨干渠道清淤、农田灌排设施配套完善为主要内容的冬春水利建设,新挖治理河道3公里,清淤沟渠28.67公里,维修闸涵11座,改善了排水条件,消除了安全隐患,增加了蓄、排水能力,实现了全区抗洪能力的全面提高。

(二)领导重视,责任明确,为防汛抗旱工作提供了制度保障

区委、区政府高度重视防汛工作,主要领导多次主持召开专题会议,对防汛抗旱工作进行专题研究和部署,并作出重要指示和要求。同时,多次组织相关部门深入我区防汛排水除涝重点地区和工程一线,对防汛准备工作和重点防汛工程建设情况进行实地检查,从组织领导、物资储备、抢险队伍、应急预案以及防汛措施等方面加强指导和督促,有效地保障了防汛抗旱工作的扎实开展。

按照分级管理的原则落实了防汛行政首长负责制。区成立了由区政府主要领导担任指挥,两名副区长和区武装部部长任副指挥,有关部门主要领导为成员的防汛抗旱指挥部,负责全区防汛工作的指导和检查工作;各镇街乡成立了由行政一把手负总责、相关部门参加的防汛除涝小组,负责辖区内的防汛除涝工作;村队成立了由村委会主任负责、村委会成员参加的村级除涝队,负责本村排水泵站正常运行、排水渠道畅通和小型水库、河道堤埝、坑塘安全等工作。全面做到除涝工作有人抓,除涝设施有人管,为防汛抗洪工作提供了组织保障。

(三)精心组织,周密部署,落实措施,有效推动防汛工作开展

按照20*年全国和天津市防汛工作会议要求,经过区委、区政府研究,我区提前组织、安排和部署防汛各项工作,落实了预案、物资、队伍、培训等各项措施。

1.完善修订了各项防汛预案

区防汛办结合我区实际,制订下发了《*区*年防汛工作安排意见》,完善制订了*区各种防汛和应急等预案,为指导全区防汛工作和一旦发生险情能高效有序的展开防汛抢险工作奠定了坚实的基础,为防汛工作提供了指导保障。

2.落实防汛物资储备,组建防汛抢险队伍

区防汛指挥部最大限度地储备或以号料形式存储了大量物资,做到品种、数量、存放地点、保管人员、联系方式、调运方式“六落实”。

区武装部组建20000人抢险民兵队伍和400人的抢险突击营,水利局组建30人的防汛抢险机动队,以备应急调用。为提高防汛抢险能力,开展了较大规模的防汛技术培训班和防汛演习,为防汛工作提供了抢险物资和队伍保障。

3.加强检查、落实各项整改措施

区防汛办提前安排各有关单位对其所管辖的防汛设施、设备、中小型水库进行自查。并及时组织有关单位和部门对国营泵站、一级河道、二级河道、乡村骨干排水干渠、排水泵站、中小型水库等防汛除涝工程设施进行全面检查,针对检查中出现的问题下发整改通知,要求单位限期整改、修复落实,为防汛工作提供了措施保障。

二、20*年防汛工作面临的形势和任务

(一)防汛形势

目前我区正处在新的历史发展阶段,城市化、工业化的进程进一步加快,特别是我区纳入滨海新区大开发大开放规划,许多部级和市级重大项目相继落户我区,在为全区发展提供了新的发展机遇同时,也为防汛工作提出了更高的要求。大家要充分认识到做好我区防汛工作是经济发展、社会稳定、创百亿强区的保证措施;是提高融入滨海新区、服务滨海新区的有力保障;是提升*区对外形象的具体体现,因此,能否做好防汛工作关系到我区的招商引资、经济发展和社会稳定,关系到滨海新区大开发大开放的发展进程,同时也关系到国计民生乃至国际影响。为此,在坐各位指挥部成员及各责任单位负责人要提高警惕、高度重视,要进一步深化思想,检查和完善防汛各项准备工作,确保全区安全度汛,保证人民群众的生命安全,保证个人、集体和国家的财产安全。

(二)20*年防汛工作的指导思想和主要任务