对会计核算工作的看法精选(九篇)

第1篇：对会计核算工作的看法范文

关键词：企业；会计核算；问题；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-000-01

一、会计核算在企业发展中的重要性

会计核算是企业发展建设中目标确定的重要支撑。首先，会计核算可以确保企业发展经营中成本利益空间得到最大化。同时会计核算是企业在进行重大决策及制定发展方向时的重要依据。一般而言，一个企业想要长久发展下去，就必须要保证企业流动及可运转资金的充足性，而会计核算恰恰是保证资金流通的重要部门。其次，会计在进行企业资金核算时更能够及时掌握企业发展中的不足及问题，因为企业发展经营好坏与否最直接的表现就在于经济利益方面。对于会计而言，资金核算中可以通过与往期资金核算值对比分析出企业经营是处于哪种发展状态中，更有利于企业调整下一步的发展路线及政策，对提高企业的经营能力有着十分重要的作用。最后，会计核算也是帮肋企业发现潜力员工最有效的方法，一般来说，企业员工每月所得工资提成等都是通过会计的核算来完成的，因此企业领导可以通过会计核算中每个员工的工资所得就可以初步判断出该员工日常的工作状态以及发展潜力，有利于企业发掘优秀人才。

二、企业会计核算目前存在的问题

1.会计核算中弄虚作假问题

在企业会计核算工作中，是需要绝对的准确性的。但就目前许多企业会计核算中来看，虚假核算的问题还是普遍存在的。这主要原因是由于企业会计在核算中为了能够最大化控制企业生产成本，而人为地调整生产工作量或者加强工程生产进度。而对于调整后的资金空缺部分只能通过将整体的成本分解来弥补各环节的资金漏洞，为了能够使整体资金看起来充足，会计核算中就利用做虚假帐的方法瞒天过海。

2.会计核算制度不完善问题

一个企业无论任何部门如果没有一个完善的制度进行制约，是无法长久发展的。就目前企业会计核算来看，部门内没有一套健全的制度是影响其工作发展的最主要的因素。首先，由于企业对会计部门的特殊性照顾较多，因此给会计核算部门放松了许多企业政策的管理，从而使会计核算部门工作制度十分混乱。

3.会计核算方法落后问题

近几年来，国家经济建设的力度十分强大，而各企业在这种强大的发展力度下不断地进行着自身的发展与改革。但就目前来看，企业会计核算工作老套、方式陈旧是制约企业发展的最关键性的因素。许多企业会计核算工作中仍然是延用传统的核算方式，而传统的会计核算方式已经无法适应企业当下发展所需，因此在核算中经常会出现实际生产价值与会计核算生产价值不相符的现象，或者是出现资金核算不足等问题，严重地影响着企业的发展。

4.会计核算人员素质问题

在企业会计核算工作中，人员是最重要的组成部分。就目前对企业会计核算人员的统计与调查中发现，会计核算人员整体素质不高是影响核算准确性的重要问题。首先，许多企业会计核算人员为了自己的利益而在进行核算时私自修改核算内容，从而使企业经常出现实际资金与帐面资金不符的情况。其次，企业某些会计核算人员对外虚开发票。例如：某些合作单位人员为能够在报销费用时得到最大化经济收益，而采用互分“好处”的方式让企业会计核算人员帮其在发票中多加资金，从而造成企业核算发票时资金支出与收入严重不成正比，给企业的发展经营带来诸多阻碍。

三、企业会计核算措施

企业会计核算工作是保证企业正常有序发展的前提。因此，相关部门领导及负责人针对会计核算中所存在的问题进行了分析，并结合自身多年的经验制定出了几点可行性较高的企业会计核算措施。具体内容如下：

1.构建企业会计核算体系

针对于企业会计核算中弄虚作假的问题，首先企业要构建一个企业决策者、会计部门管理者、会计人员三方为一体的责任保障体系。也就是说，在企业会计核算中，企业决策者要对会计核算的准确性负主要的监管责任。同时，为了最大限度保证企业会计核算的真实准确性，企业决策者必须要参与到会计核算工作中去，对每一笔资金的支出情况及生产中每个环节的资金使用情况有一个清楚的了解，从而保证企业的每一笔资金流出都有据可循，提高企业资金的使用率，为企业的可长期发展目标的实现奠定坚实的基础。

2.完善企业会计核算制度

制度是企业发展建设的重要支持。因此，企业决策者要在会计核算部门内建立一个完善的规章制度。首先，要根据企业会计核算人员的专业水平不同及能力不同分配相应的任务，并将责任落实到每一个核算人员身上，以避免小事抢着做、大事没人做的问题发生。另外，要在企业会计核算部门内建立一个健全的工作惩罚机制，对于在工作中表现出色的会计核算人员要给予精神及物质上的奖励，而对于工作态度及责任心较差的核算人员，要给予严厉的批评，并对其进行物质惩罚，以视警戒，从而规范会计核算人员的工作态度。

3.更新会计核算方法

针对于会计核算方法落后的现象要进行改革与发展。要求会计核算人员必须在工作中紧跟时展所需，并结合企业的实际发展情况选择适合于当下企业资金核算的方式方法，从而保证企业会计核算的有效性。

4.加强会计核算人员的整体素质

会计核算人员的整体素质是提高企业资金核算准确性的基础。因此，首先要加强企业会计人员面对诱惑的抵御能力。对于一些想非法获取更多资金发票的人员，企业会计核算人员要坚决的反对，以保证企业发票支出数额与实际的收入数额相统一。

四、结语

综上所述，企业会计核算对提高企业市场竞争力，促进企业发展具有着十分重要的意义。因此，必须建立一系列强有效的办法提高企业会计核算的综合能力，从而推动企业的发展。

参考文献：

[1]乔宝飞.企业会计核算问题浅析[J].中国商贸，2014，（1）：97-97，98.

第2篇：对会计核算工作的看法范文

关键词：医院；药品核算；经营管理；医药卫生体制

从国内外以往的药品管理经验看来，做好核算与管理工作重点应放在两个环节上，一是药品会计，二是全程监督。药品会计是医院经营管理的物质载体，医院经济运行的主要部门。药品会计从微观上看来，又可分为两小部分，会计核算和会计监督，其中会计核算又是药品会计的最基本的职能，通过会计核算实现对药品经济活动的全过程审计，提供相应的会计信息。会计监督是对会计核算的辅助环节，对药品采购及销售的合法性进行进一步的审查。可以看到，会计核算和会计监督两者相辅相成，职能相互补充，核算是监督的基础，监督是核算的保证，只有两者共同发挥作用才能实现药品会计工作的顺畅实施。药品会计从宏观看来，它又不是简单的记账、算账、报账，更需要从药品经营活动的全盘上实现统筹和规划，以图提高医疗资金的使用效率，尽可能削减医疗资源的浪费，为建立全面的药品管理制度和核算方法提供前提条件。全程监督工作是医院药品管理的双保险，是药品质量的保护神，这项工作的弹性较强，如果没有严格的监督流程，很容易流于形式，因此及时出台严密的监管规程，不断弥补监管漏洞，是真正实现全程监督的关键。

一、加强药品核算与管理的现实意义

1.是增强医院经济业务的重要支柱

通过对药品核算与管理规律的研究，以及我国的现实情况来看，加强药品的收支核算管理，强化监管考核力度，对完成相应的管理目标具有极为现实的意义。随着药品市场化的不断推进，以及国家调控医院药品的进销差价使之逐渐趋于合理，药品逐渐淡化维持医院经济运行主角的身份，但各大医院药品收入占到业务总收入的40%～50%，为医院的经营带来了一定的经济利益，是医院经济效益的重要组成部分，其作用仍不可小觑。因此加强药品的核算与管理，使之通过药品经营带动医院整体经济具有重要的意义。

2.是适应医药卫生体制改革的重要举措

加强药品核算与管理，对药品分开核算、分开管理，进一步实现收支两条线的管理办法，是医药卫生体制改革的重要内容，也是公立医院建成医药卫生城乡全覆盖的关键一步。对药品实现收支两条线管理，有利于医院开展独立核算，药品零售等项目，强化各地方行政部门对药品经济的督导，做到统一管理，统一考核，消除医院对药品经营的过度依赖，最大限度的挤压药品高价销售的“灰色空间”。有利于人民群众真正享受到优质、合理的医疗服务。

3.是提高医院财务管理水平的重要内容

加强医院药品核算与管理逐步成为新时期医院财务工作的中心，医院把握好药品核算的重心，准确科学地统计出药品成本的状况，为药品的积极销售提供好信息反馈，这些都是医院进一步提高财务管理水平的重要基础。提高医院财务管理水平，将“财”与“政”既紧密结合又不过分干预，就要将药品核算、会计核算进一步细化，不断提高财会专业素质和医院经济管理水平。

二、目前药品核算与管理凸显的问题

1.核算与管理意识不足

目前我国公立医院对药品的核算依然存在普遍的不准确现象，与公立医院的现代化建设的趋势明显不符。其根本原因在于医院主管部门及负责人对药品监管的意识不足，缺乏综合整治管理的思想，所以导致医院普遍缺少对药品管理内部控制制度的探究与建设，药品管理工作漏洞百出，这使得药品的统计工作难以运转，统计数据虚值较大，科学性、准确性明显不足，制约了药品核算信息化、数字化工作的推进。并且核算意识的不足也产生了药品腐败现象的发生，药品倒卖、医商勾结、虚长药价的问题比比皆是，严重影响了医务工作者的形象，降低了医院的公共服务水平，人民群众“看病难、看病贵”的问题一直得不到根本的解决。

2.财务人员的专业素养有待提高

目前我国公立医院尚未全面建立起一支专业化极强的财务队伍，财务人员的专业素质与业务专业化程度不成正比。随着会计电算化在各行各业的深入普及，药品核算工作对专业素质的要求越来越高。但是医院财务人员的基础较为薄弱，对药品核算和管理工作不够熟悉，不能及时高质量的掌握新型核算技术。有些药品核算工作者依然按照旧式的收付实现制对药品进行一般核算，造成重复支付药品货款，药品资源浪费严重，监管不力。这些工作方法的滞后导致少数公立医院的药品核算停滞不前，不能为现代化的药品核算制度和全面的药品管理制度的建立提供技术支持。并且财务人员有相当一部分身兼数职，这也影响了财务人员责任心的养成，和专业化团队的组建，不利于药品核算工作地位的提升，制约了医院工作的整体平衡性。

3.核算与管理机制不健全

一项工作的顺利开展，其背后必然有庞大、健全的机制作为制度保障。目前我国公立医院之所以在药品核算与管理领域得不到新突破，其深刻原因在于缺乏一套行之有效、严谨灵活的机制。可以看到我国公立医院缺乏严格的、顺畅的药品监管流程，没有建立起一套科学的核算体系，从药品采购到药品销售，不注重细微环节的设立和监管，药品防护网尚未全面形成。长期以来，药品信息的处理基本以手工为主，工作效率不高，但劳动强度较大，体制的缺失导致药品管理者的工作积极性不足，传统的机制不能适应医院发展的要求，系统管理、综合整治、信息先行的管理机制呼之欲出。

三、加强药品核算与管理的新策略

1.形成药品低成本采购制度

加强药品核算与管理工作，首先要从药品的采购这一首要环节抓起。各大医院应完善药品采购体系，实现国家医疗补贴与自身采购相结合，降低药品的成本。医院要建立药品采购制度和药品招标制度，通过制度的手段合理、科学、公正、透明的引入外来药品，在采购过程中必须通过严格的流程，监督招标、检测物品，防止药品经济腐败的发生，形成公平的竞争环境，从根本上铲除医商勾结的商业问题。通过招标和采购，不仅实现药品和设备的优质低价，真正从源头降低成本，而且使得医院管理弹性化、灵活化，为患者提供优质的服务，使医院的运营朝着“优质、高效、低耗、可持续”的发展目标迈进。

2.全面开展药品责任核算工作

各大医院要及时商议并出台《药品责任核算章程》，通过责任章程的方式提高全院对药品核算与管理工作的重视程度，提升相关人员对工作的责任意识。医院要让药品核算的每个环节都责任落实到人，对责任人在核算期间的工作进行系统化的记录、监督和评价。建立核算奖惩机制，对核算工作做的突出，做的具体的责任人进行相应的物质奖励。建议将核算工作与员工经济待遇进行衔接，激发核算人员的核算意识，提高核算认真度和责任感，强化核算人员对药品核算部门职能的认识。对违规核算，侵占资金的行为进行严肃处理，坚决铲除医院经济腐败。医院要建立与责任核算配套的评价体系，对核算工作的质量进行适时的评价，分析指出核算的不足，将核算评价与强化整改结合在一起，为今后提高工作质量，实现科学化核算积累好经验。

3.组建专业化的药品核算与管理队伍

医院要组建专门化的药品核算与管理队伍，实现药品核算工作的专业化和独立化。各大公立医院要建立核算人员准入制度和聘用制度，招收专业水平高的核算人才从事医院的核算工作。在职务分配上取消财务人员身兼数职的现状，明确核算人员的职责，提升工作意识。要建立专业药品核算人员的培养机构，让核算人员的业务素养向多样化发展，不仅精通核算业务，也要掌握适当的信息技术，以适应信息化和数字化药品核算的需要。并且合格的核算人员要有一定的管理素养，医院要出资为药品核算人员开辟相应的管理课堂，进行专业化的管理教育，将医院的核算工作与管理工作相结合，促进医院的管理工作。

4.普及信息化药品会计核算技术

随着医疗卫生行业的快速发展，信息技术在当今社会的迅速传播，医院要想紧跟上会计制度的步伐，提高自身的工作效率，就必须在药品会计核方面进行信息化技术普及。医院的药品管理部门应加强与信息管理部门的沟通，重视引进和普及电算化会计核算技术，不断进行专业配套软件的编制和使用工作，形成药品管理按时报表制度。药品会计在核算的同时要注意利用信息技术来寻找管理上的差异性问题，并将差异性问题再通过信息处理的方式纳入药品报表，及时进行准确的账务处理。例如在药品记账和实物库存时通常会产生四舍五入差，这就导致库存和账面会存在差值，影响了科学的统计，而如果我们利用软件来统计四舍五入差额表，就会避免差值带来的先天缺陷，促使统计变得更加科学，更加合理。

5.系统的药品核算与管理机制

建立全方位的药品核算与管理机制，重点在于形成一套药品核算管理流程，并对这一流程不断加以修改，使之日渐规范。借鉴发达国家的药品核算与管理流程，再考虑到我国的实际情况，我们提出这样一套流程：药品采购—入库管理—出库管理—调价、报销管理—保险储备管理—盘存管理。在药品采购时，医院采购人员要严把药品质量，注意“三证”的检查工作，贯彻计划采药的思想，成立专门的药品采购办公室，加强采购的透明度，减少药品成本。在药品入库时，要强化手续入库，对药品的各项指标进行严谨的核对与记录，财务科对于药品的购入进行准确的记账。药品的领用也必须健全药品出库领用手续，药品请领清单及时交付库管人员进行核对和存档，确保用药安全和药品核算管理。药品须调价时，药剂部门要根据物价部门的通知，确定调价品种和价位，及时与药房进行价格及数量的核对，上报主管领导及财务部门进行帐务调整。药品的报损环节，药品会计也要进行现场监督，医院主要负责人进行签字确认，方可进行。医院要积极引入药品“保险储备”管理办法，将药房库存压缩到最低限度，减少药品资金占用量大的现状，同时提高药品库存管理水平。医院要定时对药品进行盘点，强化药品核算工作，真正做到对药品会计的监督作用，保证药品整个流程的完整性、科学性。

药品永远是医院经营的物质载体，随着医药卫生体制的不断完善，加强药品的核算与管理将成为医院实现跨越式发展的长久课题。所有医务工作者都要把改善药品核算办法，提高医院经营管理水平作为新时期的头等要事来抓，确保药品的质量，降低药品的价格，让百姓真正“买得起药、看得起病”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽到医务工作者的努力。

参考文献：

[1]刘卫红 崔振霞：加强药品资金管理的探讨[J].卫生经济研究.2009（7），112-113.

第3篇：对会计核算工作的看法范文

【关键词】医院；新会计制度；成本核算；财会管理

眼下社会发展迅速，人民生活水平得到了明显的提高，对医院会计制度也提出了新的要求，旧制度显然已经不能满足医院财务管理的发展需要，我国于2010年开始试点执行新《医院会计制度》。经近几年来各地的时间可以看出，新《医院会计制度》相较于旧制度来说成本费用科目更加合理，可以有效控制医院成本费用的支出，对医院财会成本核算的改革和实施有着重要的积极作用。本文对此作了深入分析，具体内容如下：

一、新会计制度的实施对医院成本核算的积极影响

（一）对成本核算进行了有效规范

新会计制度中对医院会计权责给出了明确规定，并将其作为基础进一步明确了相关会计要素，其中包括有资产、负债、收入净资产以及费用支出。彻底取消了收实现制，对费用和收入实施了科学合理的配比，有效改善了传统核算方法存在的缺陷与不足，提高了医院成本核算的规范化、谨慎性、配比性，同时也在一定程度上提高会计信息的真实性以及可靠性，避免虚假信息造成的不良影响。除此之外还有一定会计科目也发生了变化，促使科目可以和成本相互对应，例如：将固定资产和累计折扣科目关联到一起，这样可以直接且明显的反映出固定资产地损耗和使用情况。取消部分会计科目，提高了会计核算的精度，例如：取消了“药品进销差价”科目，改变了“药品支出”和“药品收入”的核算方式，调整了传统的药品售价核算，这样一来就可以有效控制了医院的虚假开支，大大提高了药品的根本职能。

（二）实现了科学化的成本核算

新制度的实施也进一步强调了医院财务预算管理工作，要求在日常工作中对于每一项费用的支出都要严格执行相应的预算说明。新制度对于和国家的对接比较注重，这种理念也在一定程度上推动了成本核算的实施。除此之外也完善了财务报表内容，加强了成本核算的科学化和规范化，审计报告等相关资料一一俱全，有效提高了医院财政报表的合法性以及所发表文书的公允性。

二、新会计制度下医院成本核算在实施过程中存在的相关问题

（一）成本管理意识淡薄

医院相关管理人员对于成本管理意识较为淡薄，成本核算的基础较差，成本核算意识严重不足。甚至有些职工一致认为成本核算工作是财会部门的事情与其他部门业务扯不上丝毫关系，使成本核算工作遭到了严重忽视。导致在医院管理过程中频频出现注重收入忽略支出现象。不利于医院财务工作的管理和发展。

（二）医院成本管理尚未明确职能，成本信息具有一定的局限性

现在绝大多数的医院对于成本核算都不是很重视，并未全过程的实施，只是事后在进行核算，这样一来成本核算所反映的信息也只局限于事后成本，对于事前和事中成本来说并未有清楚的揭示和分析，同时缺乏严格的成本考核。对于药品、材料、物资等的耗费没有控制，一味购入，不计产出，导致出现了严重的资源占用、资源浪费等现象。

（三）医院成本核算缺乏科学的管理体系

医院成本管理工作极具多样性和专业性，分工较为精细，使得成本核算包含超大的数据信息量，同时众所周知医疗服务是按照项目收费，成本要素一时难以界定，导致传统的手工核算无法适应目前的需要，只能使用计算机程序来完成相关工作，但是从目前的情况来看，大多数医院在成本管理体系上尚未完整，缺乏科学性，有待改进。

三、对于医院成本核算过程中相关问题的解决方法

（一）缓解成本信息的局限性

新制度规定成本价格必须要在医疗服务价格之上，道理上来讲成本不能完全决定医疗服务的价格，定价太高群众肯定无法接受。但是如果为了降低价格而降低服务质量也是违背伦理道德与医疗改革要求的，再一点如果在保证质量的同时降低价格也不利于医疗机构的正常运营。因此医院可以据此实施“差别定价法”，以成本为基础，也可以在此基础上实施“统一定价法”，根据差别进行买单，根据基本原则提供医疗服务，对于难以解决的费用问题和社会公平问题则由政府来解决。除此之外新制度的实施也重新规定了药品的核算方法，实施个体计价方法，这种方法的实施影响着药品的生产效率，对于这种现象，可以采用实际成本法对药品采购进行计量。

（二）重点培养工作人员的成本核算意识由于医院职工对于成本核算工作缺乏较高的认识，因此领导层必须要将财务人员的成本核算意识培养作为重点，加强人员培训与管理，提高财务人员的综合素质。现在有很多的医院职工

都认为成本核算是财务部门的工作，与其他部门毫无关系，这种观念是错误的，如果每个人都只顾自己的工作，相互之间缺乏沟通，成本核算工作就会难以完成根本目标，严重者会影响到整个医院的未来发展，对此，工作人员的成本核算意识培养是非常重要的。医院必须要从多方面实施，大力提倡相关人员学习新会计制度的重点知识内容以及最新要求，从多方面增强工作人员的成本意识、会计意识以及法律意识，定期组织相关教育培训，加强计算机等信息软件的技能教育，保证工作人员的专业水平以及职业道德素质，保证医院成本核算工作可以得到顺利实施。

（三）完善成本核算制度

医院新会计制度从本质上来说还是建立在旧制度之上的，尚未完善，基础较为薄弱，导致整个医疗系统缺乏严格的控制，严重影响到了最终的核算质量。对此我们应该认识到，新会计制度的实施，应该在很多方面结合国家相关制度的要求，以医院的实际事务为基础，不断完善成本核算制度，尽可能的提高医院成本核算的科学化、规范化和标准化，从根本上满足新制度的最新要求。

四、结束语

从目前的情况来看，新制度的实施虽然带来了很大的改变，但是仍旧不可避免的存在一定的问题，对此，医院内部必须要团结协作，共同努力，针对存在的问题作出有效改善，使新会计制度下的医院成本核算为我国的医疗事业做出更大贡献。

【参考文献】

[1]孙筱芬，医院新会计制度下成本核算问题探讨[J].中国集体经济，2012（4）:170-172.

[2]胡静，李诗，李长庭.简论新医院会计制度下的成本核算[J].华人时刊（中旬刊），2012（5）:48-49.

[3]刘敬华.新《医院会计制度》成本核算分析[J].合作经济与科技，2012（14）:88-90

[4]蓝艳娜.试论新医院会计制度下的医院成本核算[J]，经济生活文摘（上半月），2012（5）:91-92

第4篇：对会计核算工作的看法范文

在2009年的工作中，财务部作为公司的综合职能部门，在市局党组的领导下，在省局办公室的关心帮助和具体指导下，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，为行业的发展做出了应有的贡献。下面总结一下一年来的工作：

一、职能发展

过去的一年，财务部在职能管理上向前迈出了一大步。

*、建立了成本费用明细分类目录，使成本费用核算、预算合同管理，有了统一归口的依据。

*、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整，制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。

*、修改完善了会计结算单，推出了会计凭证管理办法，为加强内部管理做好前期工作。

*、设置了资金预算管理表式及办法，为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金，铺下了良好的基础。

财务合同管理月总结

公司推出“财务、合同管理月活动”，说明公司领导对财务、合同管理工作的重视，同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。

为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性，财务总监姚总亲自给财务部员工作动员，会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感，看问题、做事情缺少前瞻性，进行了一一剖析，同时提出财务部不是核算部，仅仅做好核算是不够的，管理上不去，核算的再细也没用，核算是基础，管理是目的，所以，做好基础工作的同时要提高管理意识，要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算，在考虑核算要求的同时，还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题，现在考虑不充分，以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。

*、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理，并对明细科目作简要说明，目的，一是统一核算口径，保证数据归集及分析对比前后的一致性；二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成，并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。

*、配合目标责任制，对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整，目的，一是要符合财务管理的要求；二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改，建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证，并于明确，作为一定时期内相对稳定的表式。

*、针对外地公司远离集团公司，财务又独立设立核算机构，为加强集团公司对外地公司的管理，保证核算的统一性、信息反馈的及时性，提出了与驻外地公司财务工作联系要求。××月份与宁波公司财务进行交流，将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。

*、对各公司进行一次内部审计，目的，是对各公司经营状况进行一次全面地了解，为今后财务管理做好基础工作。

*、根据公司的要求对部门职责进行了修改，并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化，重新提出《财务工作要求》，要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出，目的是打好基础。内部开展规范化工作，从会计核算到档案管理，从小处着手，全面开展，逐步完善财务的管理工作。

*、会计知识的培训，我们从三方面考虑培训内容，一是《会计法》，要了解会计知识，首先要了解这方面的法律知识；二是会计基础知识，非专业人员学习这方面知识的目的要明确，目的是为了看懂会计报表，为了能看懂报表，就要了解一些基础的东西；三是如何看报表，这是会计知识培训的重点。

经过调研、沟通、设计，于××××年××月推出《成本费用明细分类目录及说明》；于××××年××月××日推出《会计报表管理试行办法》；××××年*月××日推出《会计凭证管理试行办法》。

会计报表推出执行*个月后，从会计报表格式设置上看，报表格式设置还是比较科学，能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性，销售收入与结算利润有一个时间上的差异，这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况，需要增添一个表补充；另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好“会计报表（内）ⅳ《经营情况表》”和“会计报表（内）ⅴ《融资及融资成本情况表》”。

会计凭证使用涉及到每个公司和部门，下文后财务部进行电话通知，*月份实行逐步换新的办法，*月份要求全面试行。试行一个月时间来看，主要暴露出来的问题是单子如何填写与审批程序怎么走。针对这些问题，我们组织各公司综合管理人员进行交流，明确有关事项，解决设计上的不足。××××年*月份，针对会计凭证管理试行情况，再一次征求各公司对报销单据意见，根据大家的建议，对会计结算单据作进一步完善，并于××××年*月××日下发了有关规定。

经过财务合同管理月活动，财务部的管理意识加强了，管理能力也得以提高，财务部从会计核算向财务管理迈出了关键的一步，但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距，需要我们不断地完善和提高。

二、职能管理

（一）核算工作

核算工作是本部门大量的基础工作，资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。

*、会计审核

第5篇：对会计核算工作的看法范文

会计制度是我国政府对于经济展开的管理所依据的重要制度，其本身是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总,并进行分析、核实和上报结果的制度。在我国的社会经济环境之下，相关会计核算、会计监督、会计机构以及人员等方面的管理制度，都需要依据《会计法》展开。在这样的体系之下，会计核算是需要关注的一个重点。会计核算也称会计反映，以货币为主要计量尺度，对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。会计核算对于电力企业的内部以及外部都负有一定责任。对内而言，会计核算这一工作环节为电力企业的日常经营活动提供连续而系统的记录，并且这些记录会通过会计相关工作行程会计报表，从而面向电力企业的管理层提供相应的信息基础，用以实现对于决策的支持。而对于企业外部环境而言，会计核算工作在于面向我国税收实现电力企业详实经营状况的信息提供和反映，成为我国税收工作进一步有序展开的重要基础和有力支持。但是就我国当前电力企业环境下的会计核算工作而言，其本身状况并不容乐观。从其基础角度看，会计核算的对象与主体模糊是当前的主要问题；而从其展开的实际过程角度出发，会计核算工作应当具有的监督机制就目前而且仍然有待进一步落实。对于对象和主体模糊的问题而言，其核心问题在于当前电力企业环境中并未建立起产权明晰的公司治理结构，即与下属的一些子公司的产权关系未予以明确。在这样的整体环境之下，必然无法形成明确的会计核算对象与主体，从而进一步导致会计的多头管理等混乱状况。而从内部控制以及监督机制的角度看，会计核算工作作为对电力企业运营状况中的资金反映，必然对于企业本身的运营决策有着一定的支持性价值，并且进一步能够实现地阿里企业环境中对于资金流动和使用等相关行为的监督。但是就目前的情况看，这种监督机制以及对于决策的支持机制并未形成。这一方面是由于电力企业本身的社会地位和发展历史，决定了其内部环境中的官僚特征无法有效消除，另一个方面也是因为本身内部控制机制失效而导致。

二、完善电力企业中的会计核算工作体系

考虑到会计核算工作本身对于电力企业毋庸置疑的积极价值，并且综合其在实际工作过程中呈现出的不足之处，有必要切实展开深入的分析并且加以改善。总计而言，有如下几个主要的方面可以作为重点着手：

(一)明确会计核算对象与主体

虽然这种对于会计核算对象与主体明晰的过程必然会牵动整个电力企业并且产生极大的影响，但是为了推动电力企业实现更为良好的发展，这种行动仍然十分必要。需要明确会计核算的对象和主体就是电力企业本身，因此进一步加强电力企业中会计核算工作相关制度和规则，对当前工作流程的具体环节加以规范，明确各个环节权责以及操作程序等，都会成为切实实现会计核算主体和对象加以明确的有效措施。

(二)加强会计核算监督体系建设

深入完善会计相关工作的具体制度和环节权责，是有效面向会计工作实现监督的有效途径，也是切实保证会计核算工作本身不会发生权利溢出的必要保障。规章制度的建立与完善首先可以保证会计工作人员在展开工作的过程中有据可依，并且与此同时也能够为会计核算的监督工作以及来自于外部的约束机制提供必要的工作依据。更为重要的是，强有力的体系化的规则，能够明确会计工作环境中的权责，对于加强问责力度有着积极价值，并且从一个侧面推动着电力企业会计信息真实性的提升。

(三)提升会计工作价值

从表面上看，提升会计工作价值，使其得到电力企业环境中各个层面的重视，帮助会计工作携带其自身产品，即相关报表参与到整个电力企业的工作环境中来，切实实现会计工作在企业中的应有价值。只有推动会计工作深入应用，才是切实有效检验电力企业会计工作效果的最佳途径，才是不断推动会计核算以及其他相关会计工作环节日趋成熟的有效力量。

三、结束语

第6篇：对会计核算工作的看法范文

1.行政事业单位本身所面临的新环境要求强化会计核算

当前，我国正在推动行政事业单位改革，包括要求推行“三公经费”公开制度，实行预算管理制度以及“收支两条线”制度，推行集中核算制度等管理制度，这些制度的推行表明行政事业单位会计核算的环境发生了变化，必须加强和改进自身的核算制度，包括对会计科目及其核算的内容进行适度的调整，对会计核算方法和核算流程等进行细化等。

2.信息化时代要求改进行政事业单位会计核算工作

在信息化时代，行政事业单位会计核算工作面临新的发展环境，表现在信息化提升了会计核算的规范化水平，改变了传统的监督审计模式，同时对传统的会计核算也提出了新的要求，如会计账簿、会计报表等可以自动生成，所有的这些都要求事业单位要推动会计核算能力和水平的提升。

二、行政事业单位会计核算存在的问题

从实践来看，行政事业单位会计核算存在基础要素不完备、核算体系不健全、核算监督不到位等问题。

1.会计核算基础要素不完备

从人才要素来看，行政事业单位财务部门受制于人员编制、公务员招录制度等因素的影响，在会计人才队伍打造过程中容易出现理论知识较为丰富但实践技能不足，人才数量难以满足需求等方面的问题，从而加大了单个会计核算人员的工作量，影响了会计核算水平的提升。就上城区来说，行政事业单位财务人员总共146人，45岁以上的人员有89人，占总从业人员的61%；30岁以下的26人，占总从业人员的18%；而理论知识较为丰富且实践技能也强的人数只有29人，占总从业人员的21%。

2.会计核算体系不健全

首先，从会计核算科目的设置来看，行政事业单位虽然按照相关规定设置会计科目，但在核算过程中可能会由于各种原因没有严格将核算内容与相应的会计科目对应，或者没有按照科学的方法进行会计核算，影响了会计信息的真实准确性。如对于固定资产，按照新的会计制度，行政事业单位也需要计提固定资产折旧，但部分行政单位没有科学的核算折旧金额，光靠手工计算固定折旧，工作量大且正确率也不高，必须依靠相关软件按照规定自动提取折旧，增加计提折旧的正确性。其次，从会计核算过程来看，部分单位会计核算人员没有严格按照有关规定履行岗位职责，导致帐实分离等现象普遍存在，如对于科研资金没有严格进行审核就予以核报，导致科研资金被挪用的现象时有发生。

3.会计核算监督不到位

会计核算监督不到位主要是行政事业单位内部控制体系不健全所致，首先，从内部审计来看，部分行政事业单位内部审计人才短缺，甚至没有专职的审计人员，影响了内部审计的质量和水平。其次，从职工参与监督来看，部分行政事业单位财务信息公开制度不健全，职工对财务信息了解不多，参与监督的渠道和方式更是缺乏。

三、行政事业单位会计核算改进策略探讨

加强和改进会计核算工作是行政事业单位的必然选择，而这就要从完善会计核算体系、打造高素质人才队伍、强化内部控制等方面着手。

1.建立完善的会计核算体系

首先，要建立完善的会计核算制度，行政事业单位要根据国家有关制度，按照当前会计核算的最新要求以及行政事业单位的特征，制定可操作的、细化的会计核算管理制度，对会计科目的设立、会计账簿的管理等予以明确。其次，要建立规范化的会计核算流程，行政事业单位内部要根据岗位职责、领导分工明确会计核算的基本流程，如对于超过一定金额的支出需要相应的领导签章负责，以此包括会计核算的有效性。

2.打造高素质的会计人才队伍

首先，要积极引进高素质的会计人才，行政事业单位可以根据公务员招录的有关规定，利用地区人才引进相关制度吸引领军型的人才加入单位，并从安家费用拨付等方面优化人才待遇，稳定人才队伍。其次，要加大人才培训力度，行政事业单位要积极组织会计核算人员参加行业、政府有关部门组织的培训活动，对于有培养前途的职工，可以通过与高校合作等模式展开培训，以此提高会计人员的业务素质，提高会计核算水平。

3.完善内部控制制度

第7篇：对会计核算工作的看法范文

过去的一年，财务部在职能管理上向前迈出了一大步。

x、建立了成本费用明细分类目录，使成本费用核算、预算x同管理，有了统一归口的依据。

x、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整，制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。

x、修改完善了会计结算单，推出了会计凭证管理办法，为加强内部管理做好前期工作。

x、设置了资金预算管理表式及办法，为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金，铺下了良好的基础。

财务x同管理月总结

公司推出“财务、x同管理月活动”，说明公司领导对财务、x同管理工作的重视，同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。

为了使财务人员能充分地认识“财务、x同管理月活动”的重要性，财务总监姚总亲自给财务部员工作动员，会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感，看问题、做事情缺少前瞻性，进行了一一剖析，同时提出财务部不是核算部，仅仅做好核算是不够的，管理上不去，核算的再细也没用，核算是基础，管理是目的，所以，做好基础工作的同时要提高管理意识，要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算，在考虑核算要求的同时，还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题，现在考虑不充分，以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、x同管理月活动”进行了工作布置。

x、根据房地产行业的特殊性结x公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理，并对明细科目作简要说明，目的，一是统一核算口径，保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成，并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。

x、配x目标责任制，对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整，目的，一是要符x财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改，建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证，并于明确，作为一定时期内相对稳定的表式。

x、针对外地公司远离集团公司，财务又独立设立核算机构，为加强集团公司对外地公司的管理，保证核算的统一性、信息反馈的及时性，提出了与驻外地公司财务工作联系要求。xx月份与宁波公司财务进行交流，将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。

x、对各公司进行一次内部审计，目的，是对各公司经营状况进行一次全面地了解，为今后财务管理做好基础工作。

x、根据公司的要求对部门职责进行了修改，并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化，重新提出《财务工作要求》，要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出，目的是打好基础。内部开展规范化工作，从会计核算到档案管理，从小处着手，全面开展，逐步完善财务的管理工作。

x、会计知识的培训，我们从三方面考虑培训内容，一是《会计法》，要了解会计知识，首先要了解这方面的法律知识;二是会计基础知识，非专业人员学习这方面知识的目的要明确，目的是为了看懂会计报表，为了能看懂报表，就要了解一些基础的东西;三是如何看报表，这是会计知识培训的重点。

第8篇：对会计核算工作的看法范文

一、财政局会计预算管理所存在的不足

核算范围缺乏全面性。随着经济体制改革的不断深化，财政预算会计方式难以与新形势新情况相适应。财政拨款的形式也更加复杂化、多样化，政府投资形式也更加多元化。但是，会计预算却仍旧停留在原来的水平，手段单一，方式单调。此外，我国国库体系的改革也不断深入，国库资金实现了资本化运行的方式，很多国有资产都是以有价证券的方式存在的。但是，我国采用的财务会计预算方式，只是核算财政资金的支出，没有核算国有股份、有价证券。

对财务报告的约束不力。从当前政府预算决算来看，采用的模式比较单一，无法准确、完整地反映出政府的债务、资产等情况。从的会计预算信息来看，比较简单，对资金使用情况不够清楚明朗，存在诸多漏洞，容易使腐败行为有可趁之机。由于财政资金管理缺乏足够的透明性，就容易发生贪腐问题，这样的财务报告缺乏足够的约束力。

政府固定资产核算不完整。从行政事业单位来看，固定资产都要登记到账面上。但是，这种记录方式，只是记录固定资产的原值，而不进行折旧计算。因此，在预算报表上，不能查询到固定资产的价值、使用及耗损情况。这样使固定资产的实际价值无法在账面上准确地反映出来，也无法反映出行政服务的成本，是财政资金的监管失之于宽、失之于软。

收付实现具有局限性。从现行的会计预算来看，无法全面准确地记录及反映国有资产及负债情况，从而就无法有效地控制财政风险。在会计预算时，无法将负债情况等反映出来，从而高估了支出，虚增了财政的可支配收入，同时，也掩盖了部分债务信息，无法全面准确地反映出风险状况。采用这种方式，使财政支出与收入不配比，严重影响了收支结余的真实有效评价，使预算信息缺乏足够的真实性。

二、狠抓财政局会计预算管理的有效措施

针对财政局会计预算管理中存在的不足，笔者认为可以从以下几个方面入手，以切实提高财政会计预算管理成效。

与时俱进，树立与社会发展相适应的新观念。一是依法履行法定职责。会计应该充分行使法律赋予的管理权、监督权等权利，依法履行职责，切实做好会计工作。作为财政部门，必须清醒地认识到这是法律赋予的权利，更是义不容辞的责任，只有切实依法履职，依法尽责，才能符合法律规定的相关要求。如果不作为、乱作为，而滥用法律赋予的职权，是要受到法律制裁的。财政部门，处理要做好财政支出预算安排，对宏观经济进行有效地调节，切实组织落实好财政收入等主要工作外，还要切实履行好财政的监督职责，加强会计工作的监督职能发挥。

二是夯实会计基础工作。财政部门必须切实重视会计基础性工作，严肃财经纪律，从而规范财经行为，实现增收节支的根本目的。牢固树立大局意识，服务意识，加强日常监管，加大督查落实力度，创新督查方式，减少财务管理漏洞，从而增强单位内部财务控制的实效性，是监管成为会计工作的重要内容之一[1]。

明确预算监督管理内容。一是确保监督与法定要求相符合。重点产看单位会计核算的内容是否具有足够的真实性和完整性。各单位的会计年度、记账本位币、会计记录等是否与国家的法律法规及会计制度要求相符合。检查各单位是否有与国家国会计制度所要求的资产、负债、支出、收入等内容的计量、记录和报告。

二是确保预算编制质量。预算编制是预算管理的基础工作，是会计预算的重要业务内容，因此，只有不断完善预算编制，才能够从源头上提高会计预算管理工作质量。面对日益复杂化、多元化、动态化等发展形势，财政局工作人员必须加大对会计预算相关法律法规的学习，在收支目标计划里纳入收入、财务经营活动。针对相预算数据工作的需要，预算编制工作人员必须强化学习意识，树立终身学习的思想，根据工作需要进行有目的、有计划、有针对性地学习，从而提高预算编制的业务素质。

三是加强职业道德学习。以良好的职业道德操守进行预算数据的填报，杜绝弄虚作假，以确保数据的真实性、准确性和可靠性[2]。

完善预算管理制度。一是加大预算执行监管力度。针对财政预算，对于出现预算超支的问题，要深入分析，找到症结所在，积累经验教训，为下一步做好财政预算控制提供可靠的参考信息。对于财政预算执行中，没有严格按照制度和原则落实的，甚至是违法财经纪律的国家法律法规的行为，必须依法依纪严肃追责，让违反会计预算管理者付出惨痛代价，使其得不偿失，从而筑牢不敢腐、不能腐和不愿腐的会计预算管理监控的制度笼子。对于预算执行到位、预算控制工作业绩突出的相关单位及责任人，也应该予以奖励，以此充分调动会计预算管理人员工作的积极性和主动性。

二是实现全面核算。随着经济体制改革的进程，必须改变过去那种单一的财政预算会计方式，以满足新形势新情况发展的需要。采用多样化、复杂化的方式进行预算管理，不仅要对财政资金支出进行核算，更要对国有股份、有价证券进行核算[3]。

创新会计预算管理方法。为了加强财务管理与会计核算联系的紧密性，要切实加强财务报账工作，加强对单位的经费预算管理，加大对无形资产、固定资产等方面预算控制力度。着重分析财务经营活动，在全面准确分析的基础上，撰写出高质量的报告分析及总结。充分发挥会计内控制度的积极作用，提高监督管理对推动预算执行的积极作用，以此提高执行盘点、对账的工作效率，确保账目具有足够的真实性。多采用随机抽检、暗访检查、突击检查等方式，加大监督督查力度，充分发挥会计预算管理的职能作用，以确保会计预算操作流程清楚，规范操作过程。

第9篇：对会计核算工作的看法范文

关键词：集中核算；报账员；检查监督

中图分类号：E232.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-02

武警公安边防部队经费集中核算是武警边防支队级单位会计核算中心通过财务单一账户体系，采用经费直接支付或授权支付的形式，将资金直接拨付给商品和劳务供应者或最终用款单位。经费集中核算从机制上和体制上使财务监督贯穿于财务收支活动的全过程，为支队党委宏观决策提供可靠的依据，对进一步深化基层单位经费收支管理，强化经费监督，提高资金的使用效益，增强资金的调控能力发挥了积极作用。当前，随着边防部队财务管理体制改革的不断深入，支队级单位经费集中核算已在全国边防部队全面开展了六年，公安边防部队在预算管理、资金结算、会计核算和账务管理等方面已经发生着根本性的变化，实现了财务的集中管理，充分体现了财务工作的集中化，但同时也暗藏着一些主要问题的出现。

一、目前公安边防支队经费集中核算存在主要问题

从近年来支队经费集中核算运行情况看，经费集中核算相对于规范的真正意义上的国库集中收付制度，由于核算单位远离支队核算中心，经费保障工作一定程度上与业务脱节，财务监督职能一定程度上弱化，无论从理论还是到实践都有较大的局限性，要做到充分发挥资金监督职能，还有许多问题亟待进一步加强与解决。

一是基层报账员素质普遍不高。实行经费集中核算，其实只是将单位报账员从繁杂的算账、记账等日常事务中解脱出来，而将工作重点转到预算安排、资金筹措、给领导当好经济参谋与财务管理等上来，更好的从事“更高层次”的财务管理工作。报账员业务素质的高低直接影响到单位的理财水平，当前基层核算单位只设了报账员一人来负责财务管理工作，可是许多报账员从未从事过财务工作，由于不熟悉财务制度，无法合理安排、使用单位经费。如个别单位老是叫钱不够用，埋怨结算中心管的太严，其实并不是单位没钱，往往是单位报账员由于素质不高，平时经费开支没有按照预算安排使用，或者是报销费用列支的科目不当，将标准经费和专项经费混合使用，一些本应列入专项的费用却列入标准经费支出，而单位的维持性标准经费预算安排往往并不是很宽松，这样势必造成标准经费紧张，专项经费却是高高挂起，甚至出现有的专项经费到年终分文未动的现象。

二是各方参与管理积极性不高。部分基层单位领导存在着本位主义思想，至今对实施会计集中核算认识还不到位，认为上级部门争权，削弱了自己的权力，理财积极性受挫，关心的是开支后能否报销，其他诸如提高决策效益之类的，参与积极性就更加不高。有的基层单位报账员认为只是资金支付程序的简单变更，自己落个“甩手掌柜”不用做账的清闲，同时基层单位会计机构撤消后，有些单位对报账会计的待遇地位不予肯定，报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥，参与和配合的积极性也普遍不高。个别支队核算中心会计认为设立经费集中核算中心只是专职办理会计核算业务，单位拥有资金使用权、财务自，钱是基层单位的，自己只负责审查票据和记账，对于不符合规定的票据，只能按相关政策予以拒付，缺乏挖掘单位节支潜力，无法真正提高资金使用效益，只要保证支出票据合法在上级检查审计中不被通报即可，长期下去成了基层单位名副其实的“账房先生”，参与积极性也同样受挫。

三是原始凭证信息容易失真。原始凭证是会计记账的主要依据，其真实性直接影响财务管理的有效性。经费集中核算管理模式下，所（站、队）原始凭证经过大队逐级审核后进入支队经费核算中心财务账内，从原始凭证本身看，其合法、合规性方面已通过必要的审核，符合国家、军队和武警边防部队财务管理要求，但对这些原始凭证所反映的经济事项内容的真实性和客观性却缺少有效监督。如个别单位由于不符合财经制度的开支无法入账，通过开具无实际开支但符合财经制度的发票报销，核算中心无法了解报账单位的实际情况，对开支内容的真实性无法监督，只能通过审核原始凭证进行监督。在当前整个国家票据制度比较混乱的经济秩序环境下，取得虚假发票的成本低，也不容易被查处，这样一来有些基层所（站、队）不合理开支无法向核算中心报账时，就会铤而走险，想方设法开具虚假发票报销超限额接待开支或者套取资金，而且大多数基层所站（队）驻地在乡村，取得发票困难，收款收据比较多。更何况一个经费核算中心会计可能要负责 1-3个大队和10几个所（站、队）的账目，且报账时间又相对集中，核算中心很难发现发票真伪，虚假原始凭证现象明显增多，因此原始凭证的真实性值得关注。

四是集中核算内容方法不规范。通过近年来财务检查，笔者发现，当前部分核算中心集中核算内容不够完整、核算方法不够规范，如部分单位的各项专项资金只在一个账户里反映，与正常经费混在一起，没有进行明细核算，看不出各类专项资金的各自拨入、拨出和结余情况，不利于专项资金的专款专用和监督、拨付、使用。此外，由于所（站、队）资金不多，经费不足等供需矛盾突出，在地方经费支持长效机制未建立的情况下，很可能导致个别单位在实际经费尚未到位情况下按照预算开支了经费，挤占挪用了其他单位资金。同时由于实行单一账户，个别银行存款金额较大的单位银行存款利息无法准确分摊，利息被支队级单位挤占挪用。同时由于经费高度集中核算，作为核算中心在安排资金时可以意向性地对基层单位资金进行调配，然后可以很方便地以购材料物资、培训、召开有关会议等形式返回支队，以达到挪用的目的，而上级审计部门在审计过程中很难发现这一问题。此外，还由于基层核算单位小、杂、多，有的核算中心将个别款项来源用途填写较为模糊，使操作起来有一定难度，但有些有专门戴帽下达的文件，原单位报账员又不给核算中心提供，核算中心也只好以上级补助收入入账，这样顺理成章将专项资金挪作他用。

五是非预算收入难以监管。边防部队点多、线长、面广，支队所属基层所（站、队）分布于不同县市区、乡镇、村，支队核算中心会计远离基层单位，与原财务人员长驻独立核算基层单位相比，对资产的处置、预算外收入和往来款项的管理职能有所弱化，对实物、资产、合同等经济事项的反映，往来事项的处理和各项收入的管理分散在单位，造成会计管理职能难以深入。有些单位收入项目繁多，为了省去报账的繁琐手续，干脆把部分收入不入账，在单位内部坐收坐支，实行体外循环；个别单位把不符合政策规定的收费通过某些中转机构以支持经费入账，达到一定意义上“洗钱”的目的。主要表现在：资产出租的收取承租费，向边防辖区有关单位收取赞助费、慰问金等，边防派出所利用管理职能向村组或群众收取船管费、治安保护费、办案费、执勤伙食补助等等。

二、完善解决公安边防支队经费集中核算的对策建议

（一）加强报账员队伍建设。报账员负责基层单位的报账工作、资产管理、预算管理，会计信息的传递等工作，其业务素质的好坏直接影响到经费核算中心的工作效率和质量，因此核算中心要加强对报账员的培训工作，进行经常流和沟通，如举行业务学习、培训班，到核算中心进行跟班学习，帮助报账员开展往来款项清理工作，固定资产的清查工作；及时告知新的财务管理政策，对单位报账员遇到的各种问题要认真出谋划策，帮助解决，进一步提高单位报账员的业务水平。要建立报账员信息反馈机制，定期或不定期举行报账员的交流会等，聆听报账员的意见和建议，定期或不定期的上门走访、沟通，探讨财务集中核算进程中单位财务管理存在问题，分析原因，并提出解决办法，不断改进工作措施和工作方法，从而促进单位报账员的管理和建设。

（二）激发参与各方积极性。尽管支队经费核算中心运行已经有些年头了，但核算中心参与各方仍颇有微词，参与积极性普遍不高。针对这一情况，要紧紧依靠各级党委和支部，加强协调年，多做解释工作，真正把思想统一起来，把各方面的要求处理好，积极性调动起来，形成配合支持、合力共促的局面。要让参与各方充分认识到，实行经费集中核算并没有改变单位的经济体制与经济地位，且会计原始资料来源未变，经费核算基础未变，资金使用权和财产所有权未变，单位负责人仍是单位的会计责任主体，如果经费核算资料的真实性、完整性掺进了杂质，出现了问题，按照新《会计法》的规定，经费核算中心负责人，乃至负责核算的会计人员也理应承担一定的责任。核算中心应加强与各核算单位的联系，掌握单位正常业务活动情况，参与核算单位的预算编制，听取单位的意见和建议，提高基层单位和报账员积极性。

（三）加强对原始凭证真实性审查。要针对核算单位远离支队核算中心，建立严之又严的内部控制制度，要继续完善预算编制工作，发挥预算“总闸门”的作用，要增强预算就是法规的意识，没有预算、超出预算或与预算项目不符的开支，一律不予审批、结算、报销，对经费支出采购环节要加强制约，比如对大的采购事项要严格实行集中采购，不适宜集中采购的也要坚持 2人以上共同办理，增强经费开支透明度；要把好钱物转换关，要坚持购物验收签名制度，有保管条件和保管制度的，还要完善出入库审批手续；实行原始凭证会审制度，对核算中心会计人员经办审核的原始凭证进行检查，作出评价，评价结果作为年度干部考核的内容之一；对于个别金额较大且嫌疑明显又难以确定的发票，可以采取请示领导后先将发票预留，待调查清楚后再予以报销，震慑和警示虚假发票的制假和持有者；加强对票据真实性审查，要配齐1-2名支队专职审计人员，加强对核算单位报销票据合法、真实和完整性的检查，在条件许可的情况下，鼓励核算会计或审计人员定期到基层开展财务服务活动，改变基层单位到支队报账为核算中心每旬或每月到基层收账，并实地对票据真实、合法和完整性进行审查，最大限度保证原始报销凭证真实性。推行财务开支公开制度，核算中心只能对下属单位的发票真伪、要素和报销程序进行审核，无法对其开支内容的真实性进行核对。要想堵塞这方面的漏洞，就得依靠广大官兵特别是经费支出单位的官兵进行监督。最好是各单位把不涉及机密的经费开支进行公布，提高经费开支的透明度。让本单位的每名官兵都成为经费管理的监督员，核算中心根据广大官兵反映的情况，及时组织人员进行核实，实现经费开支的实时监督。

（四）进一步规范经费集中会计核算。要制定一个适应性强，便于操作的经费核算办法，规范核算单位财务收支核算，使经费集中核算中心有法可依，有章可循。从账簿设置、科目设置、记账方法、原始凭证的审核到记账凭证的填制、摘要填写都要按章行事，不搞擅自变更、灵活变通，从根本上克服科目设置不全、报销核算不规范，账务处理不及时等问题。要规范银行账户和库存现金管理，对于各单位银行存款利息进行分配，对基层单位核定库存现金限额，防止核算中出现经费账上库存现金为负数的现象。要规范专项资金的管理，对专项资金要按项目核算，坚决杜绝与标准经费混在一起核算，对于各单位因上级专项经费未下达，动用单位历年预算、预算外经费或机动费解决项目经费需求的，在上级专项经费下达后，必须转回动用的单位历年预算、预算外经费或机动费。加强专项资金的跟踪问效，建立层层负责的责任追究制，对于挤占挪用专项资金的，不管任何理由均要追究领导和直接责任人的责任；根据专项资金的性质，应适当安排一定的业务管理经费，以便于专项资金的管理，提高资金使用效益。

（五）加强非预算收入检查监督。要防止非预算收入体外循环，私设“小金库”和“三乱”行为的发生，必须加强对基层所、站、队的非预算收入完整性、合规性的检查监督。因此，在日常财务核算工作中，经费核算中心不能单纯以单位报账员报多少收入就核算反映多少收入，必须注重及时对收入完整性、合规性的检查监督。要通过对基层所（站、队）的收费项目、收费标准、收费依据、收费票据的检查，看是否存有乱收费、乱摊派、擅自购买、自印收据发票、使用非法票据的行为。要通过对基层所（站、队）所在的地方政府、企事业单位捐赠的慰问费、共建费、赞助费等的检查，如地方政府所给的慰问费是否被挪用，是否私存私放、设置“小金库”。要通过对基层所（站、队）的资产的检查，看有否存在个人长期占用单位国有资产，单位收入是否全部纳入结算办公室大账核算。要通过对部门单位的小作坊、招待所、对外门诊等通过创收活动取得的收入的收支情况进行检查，看收入是否及时足额收取、账实是否相符；要通过对基层所、站、队所履行的职能检查，如行政罚没收入、缉毒罚没收入、边防检查收费等，看有否严格执行收支两条线的规定，及时上缴、严禁隐瞒不报、不缴、直接坐收坐支或直接设置账外账；要通过对部门单位之间收费收据或结算票据的检查，看有否存在收入不入账行为；要通过对基层所（站、队）到结算办公室领取备用金和使用情况检查，看有否存在账外机动资金收入问题，从而进一步增强检查监督的力度，使预算收入完整、合规。

参考文献：

[1]行政事业单位会计集中核算问题浅析[J].行政事业资产与财务，2012（6）.

[2]完善会计集中核算问题的几点浅见[J].管理学家，2010（5）.

[3]关于完善公司会计集中核算有关问题的思考[J].广东科技，2011，20（14）.

[4]关于行政事业单位会计集中核算问题的几点建议[J].现代经济信息，2011（1）.

[5]对会计集中核算问题的思考[J].管理学家，2009（12）.