公务员期刊网 精选范文 森林防火纪律要求范文

森林防火纪律要求精选(九篇)

森林防火纪律要求

第1篇:森林防火纪律要求范文

森林防火是一项社会性、群众性很强的工作,加强宣传力度,提高全民防火意识是森林防火工作的重中之重,我乡以胡总书记的科学发展观总览森林防火工作,一是各村在林区和进出山路口设立了防火警示牌;二是将森林防火工作纳入村规民约管理;三是在中小学开展了森林防火宣传教育,印发了近500份《致全乡中小学生家长一封信》到学生手中,通过学生带动家长,提高群众森林防火意识;四是利用永久性标语,有线电视、广播、打锣等形式进行宣传教育和告诫,防火通告共印发张贴了100余份,从而不断地增强了全民森林防火意识和法制观念。

二、切实加强领导,进一步落实责任。

为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,乡政府要求各村委会,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,乡政府成立了以乡长为组长,主管和分管林业的领导为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。

三、加强防火队伍建设,配齐配强防火设备。

森林火灾是突发性强、危害性大,扑救困难,乡政府要求各单位在每年10月至翌年四月重点防火期间必须严格看守,检查巡逻,做好预防措施,为了严格控制野外火源,我乡切实加强了防火队伍建设。一是成立了乡森林防火巡查大队,巡查大队不定期对各村和重点山场进行巡查,如发现“六不准”野外用火行为,将给予用火人从严从重处理,全年共查处野外违规用火2次;二是在乡机关成立了半专业的应急扑火队,人员达15人,可紧急调动;三是各村均落实了人员达10名以上由民兵、村民和党员为主的森林防火应急分队。

四、加强工作纪律,确保森林防火安全。

第2篇:森林防火纪律要求范文

××市森林公安局局长   ××

三年来,我带领市森林公安局班子成员和全市森林公安民警,认真履职尽责,踏实干事,清白为人,在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下,内强素质,外树形象,努力转变工作作风,强化党风廉政建设,充分发挥森林公安的职能作用,严厉打击涉林违法犯罪,积极预防和扑救森林火灾,维护林区社会治安秩序稳定,辖区内近三年没有发生重特大涉林刑事和治安案件、没有发生重大以上的森林火灾和因森林火灾导致的人员伤亡事故、没有发生涉林案件和涉森林公安民警的负面舆情,圆满地完成了各项工作任务。现将近三来的情况总结如下: 

 一、提高政治站位,强化党性修养

按照党员干部要“忠诚、干净、担当”的要求,从三个方面加强党性修养:一是强化政治意识。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习党的报告精神、新时代中国特色社会主义思想学习纲要、《治国理政》,《新时代中国特色社会主义思想三十讲》,新《党章》党纪党规和关于加强党的建设等原文原著,坚定建设中国特色社会主义的理想信念,确保政治清醒。二是强化政治责任。作为森林公安局的主要负责人时刻不忘自己所肩负的党建之责,狠抓单位党支部建设,善于用党建工作统揽和促进全面工作。时该不忘宣传党的政策和主张,把握正确舆论导向,管好网络、微信、微博,传递新时代正能量。利用会议和培训班多次宣讲精神,按规定开展“两同时”谈话。三是强化政治担当。作为一名党员干部,对无视党的政治原则和政治纪律的行为敢于斗争,不信谣、不传谣,不妄议中央,不抹黑党的形象,自觉在思想上、政治上、形象上和党中央保持高度一致。四是强化自律意识,加强党性锻炼。作为单位的主要负责人我始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,经常开展批评与自我批评,注重班子团结不搞一言堂,注重凝聚力带领全体同志创造佳绩。

 二、尽心尽力工作,强化争先创优

近三年来为争先创优,我坚持既当指挥员、又当战斗员,充分依靠和调动大家的积极性,各项工作取得了可喜成绩。主要抓了以下几方面的工作。

(一)锤练了一支干净担当的队伍。一是坚持政治建警,提升队伍素养。以推进“两学一做”常态化为重点,加强党的建设,采取集中学习、个人自学、集中研讨等多种方式,深入开展主题教育。规范支部党建工作,稳步推进支部“五化”建设,严格落实三会一课制度,加强支部党员的教育管理,提高全体民警的政治素养,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个维护。二是加强督查考核,改进队伍作风。对接公安标准,落实纪律作风建设工作,我们狠抓纪律作风建设,先后下发《××市森林公安局纪律作风建设年工作方案》、《关于当前加强森林公安队伍管理的通知》、《关于加强机关作风建设和工作纪律的通知》等文件,成立了督查组,开展自查自纠,对上下班纪律、警容风纪、工作纪律进行不定期抽查并通报,目前我局的工作纪律和工作作风得到明显提高。三年来全市森林公安民警没有发生一起违纪违法事件受到各级立案调查和组织处理的。三是加强教育培训,提高业务水平。组织开展全市森林公安民警业务学习,开展森林公安民警案例教学比武活动,制作了“滥伐林木案件现场勘验检查”、“存放野生动物场所的检查”、“涉林刑事案件五快战法”、“讯问笔录制作规范”等微视频课程供民警学习。通过学习新业务、新知识,制作案例教学比武,开展“三项基本功”业务技能培训等方式方法提升民警执法素养,增强执法能力与实战本领,提高执法规范化水平。

(二)执法办案迈入全省先进行列。近三年来,全市森林公安机关共办理了涉林刑事案件××起,林业行政案件××起,治安案件××起,其中市森林公安局办理涉林刑事案件××起。主要做了以下几方面的工作:一是加强林区防控。做到有警必接,接警必查,同时不定期对重点部位、场所,野生动植物集散地、候鸟迁徙地、特色餐馆等进行巡查,对城区周边的“××”区域定期组织巡查,基本遏制了乱取土乱用火乱捕猎的现象。二是全力开展专项行动。近三年来,我局相继组织开展了“利剑” “春雷2018” “绿剑2018” “天剑行动”“绿盾”、“绿卫”、“ 打击破坏野生动物资源犯罪专项行动”等涉林打击专项行动,均取得了很好的成绩,受到了省公安厅、省林业局、省森林公安局的表彰和奖励,2018年市森林公安局被省森林公安局集体嘉奖一次××县森林公安局荣立集体二等功一次。2019年省公安厅组织开展的打击破坏野生动物资源犯罪专项行动,市森林公安局和××县森林公安局又被评为先进集体。三是严把执法质量。开展经常性的执法检查和网上评查,及时发现并纠正在实际工作中存在的执法问题,对每起案件和每一个执法环节进行全程监督,严把事实关、证据关、程序关、法律关,堵塞漏洞,防微杜渐。要求执法民警认真学习《××省森林公安机关执法质量考核评议实施办法》,对照办法一条一条抓落实,通过开展网上巡查和考评、加强与检、法沟通协调、强化法制教育,全市民警的执法办案水平及执法质量有了很大提高。基本做到了秉公执法,三年来没有发生一起冤家错案,没有出现一起行政复议和行政诉讼案件。

(三)森林防火工作位列全省前茅。近三年全市共发生森林火灾××起,过火面积××公顷,受害森林面积××公顷,未发生重特大森林火灾,无人员伤亡。17年、18年、19年三年的森林火灾次数,受害森林面积,发生率、受害率均逐年减少,多年被评为全省森林防火先进单位。主要做了以下几方面的工作:一是严格落实责任制。基本形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局,将森林防火工作真正纳入政府绩效考核,真正形成“党委统一领导,政府负总责,相关部门具体抓”的领导和工作机制。二是很抓宣传教育。每年都认真组织开展5.12防灾减灾日、安全生产月、119消防日、防火宣传月、森林防灭火宣传教育“七进”等宣传活动,广泛营造森林火灾防范氛围,增强林区群众森林防火意识;三是认真落实野外火源管理制度,重点火险区、火灾多发区列为防范重点进行严看死守、封山戒严,重要节假日加大巡护力度和密度,严防火种进山入林,同时严格落实护林员责仕,明确划分护林员的工作职责和管护范围。确保重点林区、重要部位和进山路口有人管、山头有人看,坟头有人守。四是认真开展隐患排查。积极开展风险隐患排查活动和专项打击森林火灾违法行为专项行动。五是搞好应急处置。督导组建了6支50至120人的森林火灾专业扑火队和有林乡镇森林防火应急和义务扑火队伍,基本形成了以专业扑火队伍为骨干,其他扑火队伍为补充的森林火灾扑救体系,提高了森林火灾的处置能力。

三、坚持廉洁从政,强化底线意识

主要从三个方面来强化:一是努力改进工作作风。在工作中我坚持民主议事决策制度,从不独断专行,遇事多交流、多沟通,凡遇重大事项,均向上级组织和领导报告并由班子集体讨论决定。带头勤奋工作,以饱满的精神投入到工作中去,并十分注意工作纪律,经常加班加点做好工作。坚持勤俭节约,能远离享乐主义思想,抑制奢靡之风,自觉抵制不健康思想和价值观的影响。团结同事经常通过与民警谈心谈话的方式了解民警的思想动态,隔合与同志们的情感,近三年每年我与本局所有民警都有二次以上的谈心谈话,和区县市重要岗位的领导和骨干民警谈话谈心,全面了解基层领导和民警的思想状况和工作情况。同时能较好的处理家庭关系、朋友关系、同事关系。二是严守道德底线、法律红线,坚持洁身自好。牢固树立为党为人民无私奉献的思想,正确对待权力、金钱、名利;八小时内规规矩矩认真工作,八小时外不打牌、、喝酒、唱歌,不崇尚高消费也不赶时髦,大部分时间用来学习和健身。坚持以上率下,我从事执法办案工作多年,经手主办的涉林刑事、治安和林业行政案件很多件,也负责过森林防火工程建设,在办案和工作过程中,我坚持做到不说情,不收受红包礼金、有价证卷,不吃别人一餐饭,不抽别人一包烟,依法办案,依规定和程序办事,公平公正,不徇情不绚私,认真担起清正廉洁的责、带好清正廉洁的头,严守纪律底线、法律红线,不越雷池半步。三是严管自己的家人和朋友。我与我妻子两人都出生在农村,长在农村,双方的兄弟姐妹多,亲戚也多,有些家庭条件还不好,我长期从事执法工作,有亲戚想“借光”从事竹木生意,我非常坦率的对他们讲:“作生意可以,但千万不要违法,不要以为我会关照你”,直到现在我家亲戚朋友中没有一个人找过我为他们从事涉林生意或从事涉林经营活动帮过忙打过招呼。

第3篇:森林防火纪律要求范文

各级党政主要领导为第一责任人,承担全面领导责任;分管林业工作的领导为第二责任人,承担主要领导责任;森林防火指挥部成员对其分管职责权限内承担相应的责任。

二、森林防火工作目标

1、确保不突破年度森林火灾控制指标。辖区内有林地面积森林火灾发生率和受害率不超过1次/万公顷和1‰(详见附件)。

2、确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。

三、森林防火工作要求

1、加强领导,健全领导指挥机构。区林业局负责森林防火的监督和管理工作,承担区森林防火指挥部的日常工作;森林防火指挥部成员单位按照职责分工,负责有关的森林防火工作。各镇、农(林)场和有森林责任区的街道要成立相应森林防火指挥部,各镇镇长及相关街道的主任任指挥长,行使本辖区内森林防火工作职权,做到统一领导、统一指挥,检查落实辖区内防火责任制。

2、强化管理,建立长效管理机制。一要广泛开展形式多样的宣传教育活动,完善护林防火村规民约,提高群众互助自律的森林防火意识;二要认真组织火灾隐患排查,适时开展林缘、果竹园可燃物计划烧除,建立“疏堵”结合的火源管理机制;三要严格实行《省森林防火值班规定》,坚持全年在职职工干部24小时值班和领导带班制度;四要建立野外用火审批与监控,实行野外用火许可证制度;五要认真落实《区森林火险预预警响应状态暂行规定》和《区处置森林火灾应急预案》要求,制定完善森林防火预案和森林火灾应急处置办法。

3、纳入预算,加强防火经费保障。一要把森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,加强森林防火基础设施建设。设立区、镇两级物质储备库,储备必要的森林防火物质;二要把森林防火预防和扑救经费纳入本级财政预算,设立森林火灾扑救基金,确保森林火灾扑救经费的落实。

4、加强培训,抓好防火队伍建设。一要完善防火联防体系,根据全区三大联防区域,制定联防制度,实行联防月例会,信息共享,互助互动。二要建立区、镇、村三级护林联防队,实行定人、定地段、定报酬、定奖罚的责任制管理。三要建立区级森林消防队骨干扑火队和镇、村级森林消防快速扑火队,制定扑火队伍管理制度,实行每年两次定期培训与演练。

5、快速反应,及时扑灭森林火灾。如果辖区内发生森林火灾,该镇(街)或农(林)场主要领导、分管领导和包片挂点领导要快速反应,及时赶赴现场,组织开展森林火灾扑救工作,确保安全有效扑灭森林火灾。辖区内的森林火灾4小时内扑灭率不低于90%。同时,要加大火灾案件查处力度,年度森林火灾案件查处率不低于80%。

四、考评与奖惩

1、考评

森林防火期内各镇(街)、农(林)场要把森林防火工作列入重要议事日程,抓好各项防火措施的落实,每年必须召开两次以上森林防火工作会议,并在12月15日前以书面形式向区政府和区森林防火指挥部汇报当年森林防火工作。年终由区政府组织考核组对镇(街)、农(林)场的森林防火工作进行全面考评。考评办法采用平时检查与年终考核相结合,实行综合评估,考核结果在全区通报。

2、奖励

①全年无森林火灾的镇、农(林)场及防火办发给奖金2000元,有关街道发给奖金1500元;只发生一起森林火灾且无突破双控指标的镇(街)、农(林)场发给奖金1000元。

②凡及时报告火情、举报揭发肇事者并积极参与扑救的,每起奖50—100元,所需费用由区森林防火指挥部负责。

③无发生森林火灾和森林火警的镇(街)、农(林)场,且成绩突出的单位,将由区森林防火指挥部授予“森林防火先进单位”荣誉称号。

3、处罚

①全年发生2起(含2起)以上森林火警的镇(街)、农(林)场,每起处罚1000元;发生一起以上(含1起)一般森林火灾,受害森林面积突破双控指标之一的,每起处罚5000元,并对相关镇(街)、农(林)场和有关责任人取消当年评先资格;发生重大森林火灾的,每起处罚10000元,取消年度奖金,并按责任追究制度追究单位和有关人员责任。所罚款项由森林火灾发生的镇(街)、农(林)场直接向区森林防火指挥部缴纳。凡接到缴款通知书后10天内不缴纳罚款的,由区财政局从该镇(街)经费中直接划拨。该经费专款用于森林防火“四网两化”基础建设。

②在森林防火工作中,未按照有关规定编制森林火灾应急预案的;发现森林火灾隐患未及时下达森林火灾隐患整改通知书的;对不符合森林防火要求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的;瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的;未及时采取森林火灾扑救措施的;不依法履行职责的其他行为,依照国务院《森林防火条例》第四十七条的规定追究直接责任的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。

③发现违法违章用火,未造成损失的,视情节轻重对肇事者处以500—1000元罚款。

五、森林防火工作的责任追究

责任追究参照《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员(暂行)条例》,视情节轻重分别给予批评、党政纪处分直至追究法律责任。

㈠各级森林防火相关责任人,未认真履行职责,有下列情况之一,按照干部管理权限,由上一级主管部门给予通报批评。

1、森林防火工作领导责任制落实不到位,森林防火组织机构不健全,人员经费不到位。

2、防火工作措施不力导致发生森林火灾并突破“双控”指标之一的。

3、一年内发生3起森林火警的。

4、明火延烧2小时内,区林业局、镇正职或分管领导和驻村干部未到位。

㈡各级森林防火相关责任人,未认真履行职责,有下列情况之一,按照干部管理权限,根据情节轻重,给予党政纪处分。涉嫌触犯刑律的,移送司法机关处理。

1、受害森林面积在“双控”指标一倍以上的。

2、森林火灾造成一人以上死亡或二人以上重伤事故的。

3、自接到发生森林火灾报告后2小时内,区林业局、镇分管领导和驻村干部未到位;自接到发生森林火灾报告后3小时内区林业局、镇主要领导未到位。

4、在辖区内一年之中发生二次以上森林火灾的。

㈢对行政村责任人的追究。

凡因防火工作措施不力,导致年度内发生二起以上森林火警,受害面积未突破面积控制指标,责任人作出书面检查,并给予通报批评;突破面积控制指标的,给予第一责任人党内警告或行政记过处分,给予第二责任人党内严重警告或行政记大过处分;发生重大伤亡事故的,按法定程序给予责任人降职或免职处分。

㈣对其他有关责任人的追究。

1、区森林防火指挥部办公室主任或成员未做好日常工作并在年度内发生三起以上森林火灾,但未突破面积控制指标的给予通报批评;接报森林火灾未及时组织协调扑救造成森林火灾和重大损失的,对主任、副主任和成员给予警告、记过处分。

第4篇:森林防火纪律要求范文

近年来,我区森林防火工作在工委(区委)、管委(区政府)和上级业务主管部门的正确领导下,着力构建组织指挥、预测监控、林火扑救、投入保障四大体系,高度重视森林资源管护队伍建设,结合实际,因地制宜,采取有效措施,组建了多模式、多层次、多规模的森林应急救援队伍,有力提高了森林火灾扑救能力。目前有森林消防专业队伍7支 115人,森林管护人员521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林应急救援队伍。

一、加大人财物投入,完善基础设施建设,提供坚实的后勤保障。区政府将森林消防专业队的管理经费列入了年度财政预算,每年投入资金55万元,按区防火指挥部的部署,经面试、政审、体检、理论考核等形式筛选,聘用了20名优秀青年,组成区级森林消防专业队。主要担负扑救森林火灾、森林防火宣传、防洪救灾及其它应急救援工作。各街道结全各自实际组建了15人的消防中队,主要担负扑救森火灾、地面巡查火情的任务。全区共有7辆森林消防指挥车、  7辆消防运兵车,建立区、街防火物资储备库8个,风力灭火机580台、灭火水枪180支、对讲机443台、二号工具等     2000余把。

二、严格管理,切实提高队伍的综合素质。森林消防专业队自组建以来,紧紧围绕“精兵、精装、精训、精打”的原则,严要求,强训练,精管理,努力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的专业化消防队伍。一是强化队伍管理。消防队制订各种规章制度,以制度管人,以机制激励人,严格按照制度办事,真正使这支队伍能够随时拉得出去、随时用得上去。二是加强业务知识培训。为了提高队员们的防火知识和业务水平,队部专门聘请专业理论水平高、扑火经验丰富的武警森林指挥部机动支队的教官,每天为队员们进行2个小时的专业课程授课和技能训练。通过学习,使队员们掌握了森林防火专业知识、森林消防理论知识、灭火技能与安全常识、灭火器材及器具装卸和操作等相关业务知识,为完成火场扑救打下了坚实的基础。三军事化要求,高标准训练。区林业局制定了《***区森林消防专业队建设管理实施纲要》,该纲要针对每名队员的工作实际、学习训练、内务卫生、职责履行、一日生活等内容都进行了规范,依照军事化要求进行训练管理。定期组织全区队员进行业务理论学习和实战演练,不断提高业务技能。消防队还制订了完善的训练计划,经常性地组织队员进行体能、耐力、野外训练。队员们每天都要进行野外拉练跑步,每周都要安排战术训练、灭火机具使用与维修保养以及体能训练等科目。四是运用现代化技术科学扑救火灾。根据实际作战经验,森林消防专业队自行创建了一套现场扑救森林火灾指挥系统。该系统从数据管理入手,结合我区实际情况,将森林火灾指挥和管理全部信息化,并运用先进的计算机网络技术、地理信息系统技术,实现森林火灾指挥管理智能化、数字化和自动化,保证了森林火灾扑救决策的科学化。

    三、做好各项准备工作。要定期组织开展防火灭火工作大排查,确保“四个到位”,即:组织人员落实到位,思想教育落实到位,工具设备落实到位,物资保障落实到位。要有针对性地经常开展扑火队伍演练,集中住宿,一遇火警能迅速拉得出,用得上。队员经常对各地火源管理工作进行督查。使林区在森林防火期封山清山,严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,坚决管住、管严一切火源进入森林。防火戒严期,要坚决落实“五个禁止”,严禁一切野外用火。一旦发生火情,务求打早、打小、打了。重点林区、火灾多发区要增加了望台、了望哨,重点时期务必坚持日夜巡逻。要确保通信联络畅通,一旦发生火情,立即报告,快速反应,妥善处理。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。我局集中时间,利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式,加大森林防火宣传教育力度,使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。做好森林防火法规的宣传,对违规用火、引发火灾的典型案件,要做到查处一案,教育一方,增强群众防火灭火的法制观念

四、加强培训教育,提高队员的素质。区邀请了南京森林警察学院姚树人教授和省防火办专家进行授课;森林火灾应急处置程序及安全扑救常识;森林火灾案件现场勘验及取证等几个内容。全体学员参观了小珠山景区森林防火器材库并观摩了森林消防器具等以水灭火现场演练。培训的形式多样,既有理论知识及多媒体讲解,风力灭火机维护维修,做到了理论与实践相结合。二是参加培训的人员学习热情高、纪律好。通过培训,使参加培训的人员系统掌握了森林防火专业知识和专业技能,增强了对森林火灾案件现场勘验及取证的理解和认识,提高了扑救森林火灾的组织协调能力和安全扑救能力,培训班达到预期目的。这次培训班举办得非常必要,目的明确、内容充实、实用性强,对今后做好森林防火工作帮助很大。大家表示回去后,一定认真领会这次培训的内容,将所学到知识运用到今后的森林防火工作中,充分发挥森林防火业务骨干和森林消防专业队队长的作用,在自己的工作岗位上为森林防火事业做出新的更大的贡献。

为做好今冬明春的森林防火工作,贯彻落实省、市森林防火精神,我区以广泛宣传为先导,以责任落实为基础,以全面准备为保障,从以下几个方面做准备

一、认清形势、明确责任。要严格按照森林防火条例,全面落实各项责任制,层层签订责任状。责任必须分解到每个林区、地块、每个人头、每个山头、每个坟头。包括“五清”、责任区、日常巡查等工作都要把责任、任务细化明确到每个岗位上。立足于扑大火、打恶仗,全面加强扑救森林火灾的各项应急准备工作,及时、科学、有效、安全扑救森林火灾。各单位要做好充分的应急准备工作。专业扑火队一律不准休假,抓好日常训练和实战演练,统一着装,时刻处于临战状态,确保有火情快速出击,消防车要油足水满,运兵车要加足燃油,机具上车,保证能随时出动。

二、加强森林防火宣传教育。按照省防火办提出的“十个一”标准,深入宣传森林防火的新形势、新特点和防火的重大意义,营造良好的防火氛围。各管理区要结合本地实际,组织开展以宣传森林防火的重要意义、森林防火法律法规、森林火灾典型案例以及森林火灾防扑知识为主要内容的森林防火大宣传。在十一月份的宣传月中组织形式多样的宣传活动。届时局防火办要下去指导配合各单位开展宣传活动。宣传要做到防火明白纸入村进户,宣传标语遍布村头沟口,广播响彻山村集镇。继续开展防火宣传进校园的“小手拉大手”活动,逐步提高全民防火意识,消除周边群众的麻痹思想和侥幸心理,最大限度的减少森林火灾的发生。所有的宣传标牌要重新粉刷,统一用白底红字的格式,重要地段没有标牌的要尽快设立。

三、积极行动加强排查工作,彻底消除隐患。按照省局“春抓防火、夏抓培训、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全区进行一次隐患排查专项行动。要求各街道认真组织,周密实施,不放过任何死角。对排查出的隐患,要立即解决。排查行动结果在10月底前报局防火办。开展可燃物清理工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。要求各管理区、林场要充分认识到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一场雪之前的一段时间,集中人力、物力,将林边、地边、坟边、路边等凡是与林地边缘接壤地方的杂草、秸秆、枯枝落叶等可燃物清理干净,减少隐患。特别是重点区域、重点地段,必须彻底清理,拓展足够隔离空间。隔离带的开设要在去年的基础上扩大宽度、提高质量标准。基层单位各站点存放的防扑火机具重新检修,对所有扑火物资清点登记,并将物资情况汇总后上报区防火办。

四、坚持值班制度,做好信息反馈。要严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。严格执行森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度,及时准确核查反馈各种火情信息,对迟报、瞒报致使贻误扑火战机造成重大损失的,将依法依纪追究有关人员的责任。

近年来,森林防火的形势更加严峻,相信在区委、区政府的正确领导,在上级业务主管部门的正确指挥下,***区森林消防专业队作为一支质量过硬的森林消防专业队,真正肩负起护森林资源、保一方平安的重任,为保护***的生态环境、推动区经济的和谐发展发挥着越来越重要的作用。征途漫漫有豪情,而今迈步从头越。这支年轻的森林消防专业队在保护森林资源的征程中枕戈待发,期待着再创新的辉煌。

第5篇:森林防火纪律要求范文

一、当前森林防火面临的严峻形势

进入3月份以来,我县森林火情频发,森林防火形势异常严峻,全县3月10日至27日就发生火情6起,火警2起,市防火指挥部通知热点查询2起,分别是管头镇境内3起,昌宁镇境内3起,关王庙乡境内1起,台头镇境内1起。其中因燎埝引发火情5起,吸烟1起,2起正在查实。昨天我从临汾上来的途中在秦王山发现光华镇境内的南坡池有村民在地里烧荒草,浓烟滚滚,还是我给李镇长打的电话,派出所已对当事人进行了拘留。短短的十几天就发生了9起火情,仅27日一天就达5起。因此说防火形势异常严峻。当然客观上讲,我县森林防火面临着四方面不利因素。一是气候条件不利。据气象专家分析预测,与常年同期相比,今春降水偏少,气温偏高,气候干旱,大风天气持续,森林火险等级持续偏高,森林防火形势不容乐观。二是春耕生产不利。目前我县春耕生产已经全面展开,农民烧荒燎埝等野外生产生活用火明显增多,火源管理难度进一步加大。接二连三发生火情,再次给森林防火工作敲响了警钟。三是风俗习惯不利。清明节即将到来,进入林区踏青和扫墓人员增多,受传统习俗的影响,燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等现象无法彻底禁绝,为做好森林防火工作带来新的困难。四是集中换届不利。今年是地方党政机关集中换届之年,从上到下,人心不稳,势必对森林防火的组织领导产生一定影响。对此,我们在座的每一位领导干部,每一位村委干部,决不能有半点麻痹松懈,对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识,对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视,切实树立长期作战思想和敢打必胜的信念,超前谋划,周密部署,狠抓落实,真正做到思想不麻痹,作风不松懈,措施早落实,工作早到位。

二、频发火情的根本原因

大家记忆犹新的2007年的“4•28”和去年的“3•19”森林大火,起火原因都是因为野外用火引发的,都是因为责任不落实、监管不到位、人为因素造成的。每发生一次森林火灾,它不仅烧毁了山林资源,而且在扑火中还耗费了大量的人力、物力和财力,更重要的是它破坏了生态平衡,短时间内又难以恢复,滞后了经济发展速度,给全县的发展造成无法估测的损失,同时也给各级干部造成了很大的被动。每场森林火灾过后,我们教训都是沉痛的,但认识只是短暂的。为啥这样说,县委、县政府一年不知召开多少次安全工作会议,杨书记、郝县长每次开会都嘱咐大家要抓好各项安全工作,而且县上先后成立了森林消防大队,应急分队,配备了车辆,配齐了装备。还在154个有林重点村都确定一名防火信息员。按理说不应该这么频繁发生森林火情,但我们还是出现了半个月就有9起火情的尴尬局面。究其原因,除气候条件不利等客观因素外,也暴露出当前森林防火工作还存在的一些问题。一是思想认识不到位。部分地方领导责任意识淡漠,麻痹思想严重,侥幸心理突出,对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是防扑火措施落实不到位。宣传教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲区,仅以会议传达会议,以文件落实文件。三是领导责任不到位。部分地方行政领导负责制落实不好,没有真正做到山有人管,林有人护,责有人担。四是监督检查不到位。部分地方没有开展森林火灾隐患排查,或者尽管查了,但没有跟踪落实,问题依然存在。就森林防火工作来说,存在的问题和不足就是隐患,我们宁可把问题估计得严重一些,要求再严格一些,工作再细致一些,万万不可掉以轻心,疏于防范,造成工作被动。

三、对今年森林防火工作的要求

一是要树立安全为天的思想。尽管今年开春以来,已连续下了两场较大降雪,降低了发生森林火灾的机率,但我们不能有丝毫的马虎和松懈,9起火情就给我们敲响警钟,越是在这个时候,森林防火的弦越不能放松,森林防火的力度越不能减弱,在当前森林防火工作就是安全工作的头等大事,大家一定要克服“森林防火基本靠天”的错误观念,牢固树立森林防火“既要靠天,更要靠人”的思想,各级领导一定要增强森林防火意识,要本着对自己负责,对人民群众生命财产安全负责,对全县工作负责的原则,抓好本辖区内的森林防火工作。

二是要加大“一个宣传”。森林防火必须全民皆兵,所有宣传教育都要面向群众,让群众起来参与防火。要宣传《森林法》和《山西省森林防火条例》;宣传一旦失火可能造成的重大损失和整个秩序的严重破坏;宣传纵火可能受到的严厉责任追究;切实增强群众的法制意识和防火意识。要动用一切力量,运用一切手段,广泛深入地进行宣传。防火指挥部和各乡镇、三大林场要发挥宣传主力军作用,要把县上的防火令张贴到林区的集市、村庄和交通干线,要把防火知识宣传彩页发至每个学生和农户;县电视台不仅要加大森林防火的宣传力度,而且从今天开始,要对发生的每一起火情公开曝光。

三是要落实“两项制度”。一是要落实好监控制度。要坚持做到巡查与监测相结合,管火与管人相结合,人工了望与电子眼监控相结合,牢牢看住在林区放牧的、上坟烧纸的、开山采石的和田间作业的,看住在野外玩火的儿童,特别是看住痴、呆、憨、傻、疯等丧失行为能力的人进入林区,严管火种,严控火情,严防死守。二要落实好责任追究制度。要严格执行“六个不准,三条纪律”。“六个不准”是:不准上山拾柴,不准上山挖药材,不准上山狩猎,不准在林区内烧木炭,不准在连接林地的耕地内烧秸杆,不准在林地内搞公益性活动。“三条纪律”是:凡是在林区或者靠近林区的沟边、路边、地边烤火取暖,烧荒燎埝,上坟燃放鞭炮,对森林资源构成威胁,一律予以行政拘留;凡是发生一起火情,决不能一扑了之,一律依法追究纵火者的刑事责任;凡是因为监管不到位,发生火情处置不力,造成重大森林火灾和损失,一律予以追究责任。

第6篇:森林防火纪律要求范文

为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神和省、市的统一安排部署,广泛深入开展森林草原防火安全宣传教育,加强社会面火灾防控,大力开展火灾隐患排查整治工作,严格落实森林草原封山防火管制措施,坚决遏制森林草原火灾发生,全力维护社会稳定。

二、管制规定

管制区域:全县国有和乡村林场、林区、自然保护区、森林公园及荒山荒坡。

管制期内严禁以下野外用火行为,违反规定者从严查处。

(1)烧荒烧茬、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾、烧地埂、烘烤加工、爆破作业等野外用火;

(2)坟头烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮及烟花、吸烟、烤火、打火把、放孔明灯、玩火自娱、野炊和举办篝火活动等野外用火;

(3)携带火种和易燃易爆品进入林区;

(4)其他易发生森林火灾的行为。

三、工作任务

1、全面设卡,严格检查。封山防火管制期内实行24小时全天候监控。各乡镇要整合乡镇、派出所力量,在重点林区路口、景区入口、墓区通道等重要地段设立固定或临时检查站。各乡镇按实际需要配备配足值守检查力量,值守每班次不少于三名人员,对进入林区人员和车辆严格例行登记检查,严禁携带火种进入林区;检查力量按照属地原则由各乡镇安排,辖区派出所配合。

2、加强巡逻,严密巡查。各乡镇要保证不少于15人的巡查巡护队伍,分组编排巡查人员,实行“四班三运转”八小时工作制或“六班五运转”六小时工作制,在各村巡回督导检查,严格执行24小时巡查制度。各乡镇要按照“每1000亩林地不少于1名护林员的要求”,尽快增加专职和临时护林员的数量,每个村至少达到10名专职护林员,要明确各自的责任区域,将责任落实到具体的人,全天候在责任区内巡查巡逻。一旦发生火情,及时上报村级或林场防火组织。

各乡镇要根据实际需要在林区山上的制高点设置管护面积半径为10到20公里的瞭望哨,加强值守,严密防控,及时报告,以应对当前森林防火工作的需要。

3、加大力量,全面排查。实行成员单位包乡镇入驻蹲守、乡镇包村入驻蹲守;各森林草原防火指挥部成员单位至少要派一名督导员到各自责任区督导检查。各乡镇要安排乡镇干部每村至少一名督导员负责督导检查工作,重点村要配强配足力量督导检查,同时要安排乡级流动督查车,深入到乡村、林场巡回督导检查展开隐患排查工作。各乡镇、村要对特殊人群监护人进行责任落实,确保不出现问题。

4、强化准备,提高能力。要强化应急队伍建设、强化应急工作预案、强化应急物资保障、强化应急组织协调;县专业扑火队要24小时备勤,做好应急处置的各项工作。各乡镇半专业扑火队也要集中食宿,做好随时扑火的准备。各乡镇要储备足够的扑火物资,将扑火机具、运兵车辆检修完毕,确保正常使用。

5、再次动员,广泛宣传。各乡镇、森林草原防火指挥部各成员单位要以《人民政府关于2011年春季森林草原封山防火的公告》《森林防火条例》为重点,采取宣传车辆巡回宣传,设置宣传咨询服务点,散发宣传资料等形式,开展多渠道、多层次、大力度、广范围的森林防火宣传。广播、电视等新闻媒体要大力宣传,电视台要滚动播报;教育部门要积极安排,为中小学生上防火课,并且要与教师的考核工作挂钩,通过每周一节防火课的形式,强化对中小学生及家长的森林防火知识宣教,达到“小手拉大手”覆盖面更广的效果。增强全社会的森林防火意识和安全避险能力。

6、多措并举,严厉打击。县森林公安局要组织力量继续深入开展打击野外违法用火专项行动,各乡镇及辖区公安派出所也要积极配合行动,严格按照《春季森林草原封山防火的公告》各项内容,严厉打击各类可能引发火灾的违法犯罪行为,坚持“见灰就查、见火就罚、成灾就抓”的原则,严厉打击违法犯罪行为。

(1)严厉查处违反《省政府公告》、《市政府令》的行为,切实做到“三个一律”:对违反《省政府公告》、《市政府令》规定携带火种、易燃品入山者,一律予以训诫教育;对在违反规定地区和时间用火的,一律依法予以治安拘留;对失火、防火引起的火灾案件,一律追究法律责任。

(2)加大法律责任追究力度,切实做到严查严处。县公安局、森林公安局对发生在县域内的火灾案件,实行属地管理、分级负责的原则,采取挂牌督办、定期通报、追踪督察等措施,及时查获并依法严肃追究相关人员的法律责任,有效震慑犯罪、教育群众。

7、协调联动,齐抓共管。各乡镇、各部门要密切配合,形成合力,要突出乡与乡、村与村、林与林之间结合部等薄弱环节,建立联合防控机制,明确责任,加强联控联防,确保不留空白,不留死角,确保巡查防范措施真正落实。

四、工作措施

1、加强领导。为切实加强我县森林草原防火工作,县成立森林草原封山防火管制工作领导小组,由县政府县长任组长,县政府主管副县长任常务副组长,县人武部、公安局、农林牧局、畜牧水产中心以及小五台自然保护区管理局主要负责人任副组长,各乡镇乡镇长与县森林草原防火指挥部成员单位主要负责人为成员,领导小组办公室设在农林牧局,办公室主任由农林牧局局长兼任。具体负责各项工作组织、协调和落实,确保各项工作措施落实到位。

2、严肃纪律。各乡镇、森林草原指挥部各成员单位也要成立相应机构,并将机构名单报县森林草原防火指挥部办公室,所有工作人员要保持信息畅通,不得擅离职守,对发生森林草原火情的,县监察部门要根据《森林防火工作责任追究暂行办法》及有关行政问责的规定,对相关责任人进行严肃追究。

所有护林员、巡逻队员、检查站和瞭望哨工作人员,必须坚守岗位、履行职责。对、擅离岗位人员,依法追究主管责任人和直接责任人责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县监察局组成督导检查组,对《省政府公告》和《市政府令》的落实情况进行督导检查,发现对《省政府公告》、《市政府令》宣传不到位、有关要求不落实的乡镇、部门和单位,将进行问责,严肃追究。同时,对发生火灾事故造成后果的,要实施责任制倒查和逐级追查,坚持“四不放过原则”,即:事故原因不查清不放过、事故责任者不得到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。对重视不够、责任不落实、发现隐患整改不到位、发生火情迟报瞒报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,坚决依法依纪追究相关人员责任。发生特重大火灾事故的,除追究单位主要负责人和当事人责任外,还要严肃追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任,触犯法律的要追究刑事责任。

五、后勤保障及信息反馈

第7篇:森林防火纪律要求范文

关键词 森林防火;性质;措施;山区

中图分类号 S762.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)12-0193-01

1 森林火灾的性质

森林火灾是森林最大的自然灾害,尤其在北方干旱地区,森林火灾是森林资源管护中最大最难的问题。火灾一旦发生,往往具有火势蔓延迅速、火区温度高、成灾面积大、控制难、扑救难等特点,而且扑救森林火灾需要消耗大量的人力、物力及财力。森林火灾不仅烧毁森林,降低林分密度,而且破坏森林结构,降低森林的利用价值。被林火烧过的林地表土在几年之内寸草不生,灰土,水土流失严重。森林生态系统被严重破坏,需要经过几十年或更长时间才能恢复,严重影响和制约了林内动植物资源的利用及营林生产的发展,甚至威胁森林附近村镇居民的安全[1-3]。

2 森林火灾预防的必要性

防止森林火灾发生的先决条件是加强预防,贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,只有认真做好该项工作,才能最大限度地减少森林火灾发生的次数,降低火灾造成的损失,从而达到保护生态环境,维护森林资源和构建和谐社会目的。

3 森林火灾的防范措施

森林火灾破坏性大、突发性强、处置求助困难,因此,预防措施在森林防火中显得尤为重要。只有尽最大努力减少火源,才能最大限度地防止森林火灾发生。

3.1 行政措施

严明的组织纪律和明确的责任制度是森林防火的前提保证。应加强组织领导,完善林区防火的领导责任制,实行政府监管、林区监护的森林防火管理体制[4]。才能确保森林防火工作的有序开展。行政主管领导部门领导林场场长护林人员层层签订责任书,划段责任,各负其责,各司其职,做到“管理到山头,责任到人头”,严格执行森林防火管理制度。

3.2 宣传措施

森林防火是一项涉及面极广的工作,防火宣传必须起到全方位、多角度、全覆盖、求实效的作用。应通过各种宣传方式,使全民的法制观念及森林防火意识得以加强,使各级领导认识到森林防火工作的重要性,从而最终使森林防火工作变成全民的自觉行动。

3.2.1 宣传内容。宣传内容包括森林火灾的危害性、森林防火的各种规章制度、森林火灾发生的原因、《森林防火条例》、森林火灾肇事的典型案例和防火的先进典型等。

3.2.2 宣传形式。森林防火要求多种多样的宣传形式,一是利用具有权威性的政府森林防火命令、指示,领导发表讲话、文章逐级传达;二是通过广播、电视、报刊等新闻媒体开展森林防火宣传教育;三是印制森林防火宣传单、宣传手册,漫画图片;四是在进山路口、林缘地带等醒目处悬挂森林火险等级图标和防火警示图标,针对性地对旅游等进山人员进行宣传[5]。

3.3 管理措施

3.3.1 时刻重视巡查。各级防火办公室和护林点要坚持24 h防火值班制度,时刻不放松巡山力度,坚持巡护到位,不留死角,在“三节”(春节、春分、清明)高风险期,对林区内民俗用火实行定人定点看守,还要加大对重点地带的巡护、监查力度。林地内上坟、祭祀等活动尽量避免用明火。努力做到“上山不着火,野外不吸烟”。

3.3.2 认真实时监测。林火监测能够及时发现火情,达到“打早、打小、打了”的目的。森林火灾的预测主要是依据天气的变化及气候的湿润情况来分析森林火灾发生的可能性。北方地区的冬季气候干燥,加之林下枯枝、枯草、落叶层比较厚,因此整个冬季都是火险高峰期,护林员必须昼夜巡查,认真监测。进入夏季干旱期,要更加注意监测林地的温湿度,定时将监测结果通过手机信息、电视等形式向社会公布,以引起全民的防范[6]。

3.3.3 加强防火交通工具、提升信息化水平。每个林场要配备森林消防车辆,每个护林员都要配备巡护摩托车。各护林点和每个护林员都要配备卫星通迅工具,以确保通行便利、信息畅通。

3.3.4 加强基础设施建设。林区道路和护林点是最重要的基础设施,林区道路既是林区的交通线又是林火的阻隔带,畅通无阻的林区公路能及时运送扑救队员和救火物资,护林点林区的哨所,因此,有计划地逐年修筑林区公路和护林点,是一项长远的预防措施。此外,林区内必须设建相应规格的防火线和防火带。有充足水源的林区要压设自来水管,无水源的可打一定数量的机井。

3.3.5 强化专业防火人员技能培训。对专业防火人员要定期进行培训和演练,不断提高其专业知识水平和自身素质,加强他们的应急处置能力。使每个专业扑火人员在实践工作中都能熟练掌握操作规程,并能独立处理小的火情,在火灾现场能够实行自救。

3.3.6 严格规范消防车辆的管理使用。森林消防车辆必须常年坚守岗位,不准驶离本辖区。护林防火车载台,司机要专人负责,保证通讯联络畅通,防火巡护车经常保持装载齐备,森林防火车要加强维修和保养,及时排除故障,确保车辆经常处于完好状态。

3.4 法律措施

森林防火要严格执行国家的《森林法》和《森林防火条例》等林业法规,对森林防火工作进行依法管理。森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为,同时,对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑救时机,组织不得力而造成重大损失的,要依法依纪追究领导和直接管理人的责任。森林公安派出所要同公安、检察、司法部门紧密配合,共同惩治纵火毁林的不法分子。

4 参考文献

[1] 陈德传,徐有琪,梅盛根,等.浅谈森林火灾的防范措施与对策[J].内蒙古农业科技,2011(4):128-129.

[2] 金国红,陈开伟.浅谈林火综合防治的几项措施[J].北京农业,2012(6):176-177.

[3] 章基正.对新时期森林防火工作措施的探讨[J].北京农业,2012(18):136-137.

[4] 刘涛,李宝玉.浅谈我国森林防火的主要途径[J].科技信息,2008(35):756.

第8篇:森林防火纪律要求范文

今天,县委、县政府召开全县森林防火工作电视电话会议,主题是分析当前森林防火工作面临的严峻形势,安排部署下一步森林防火工作,坚决遏制森林火灾高发的势头。刚才,竞祥同志宣读了市委、市政府《关于严格落实森林防火问责制的通报》;小杰同志对全县森林防火工作作了全面分析部署,讲得很好、很到位,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、吸取教训,深刻认识森林防火工作面临的严峻形势

去冬今春,由于受干旱天气的影响,我县面临非常严峻的森林防火形势,频繁发生森林火灾,数量之多、损失之大,为历史罕见,令人痛心,发人深省,给森林防火工作敲响了警钟。今年1月1日至2月15日,在短短40多天内,全市发生了90宗森林火灾,我县就发生了32宗,居全市之首。县委、县政府因此被市委、市政府通报批评,要作书面检讨,同时,被责成要对发生森林火灾3宗以上的上义、蓝塘、龙窝、南岭镇有关责任人依规作出处分。

森林火灾的频繁发生,究其原因,除持续干旱、气候条件不利等客观因素外,更多的暴露了当前全县森林防火工作存在突出问题。一是责任不落实。部分领导干部对森林防火工作思想上不重视、工作上不到位,宣传不力、查处不严,造成群众防火护林意识不强等。二是野外火源控制不力。从发生火灾的原因看,大多是人为放火,包括上坟烧纸、烧荒烧田埂、放烟花爆竹引火等,这充分说明,一些镇、村火源管理松散,存在很大的漏洞和薄弱环节。三是扑火力量不足。目前,我县扑火力量特别是专业扑火力量相当缺乏,一旦发生森林火灾,措手不及,只能组织当地群众上山扑救,扑火工作往往事倍功半。四是现场指挥不力。部分镇指挥扑火经验不足,个别地方发生火灾后,连续燃烧二天二夜,仍难彻底扑灭,充分暴露了现场指挥不力、扑火效率不高的问题。

常言道,水火无情。频频发生的火灾,影响了全县生态环境,影响了县委、县政府及紫金整体的形象,而且经常组织人力、物力,疲于应付扑火,也影响了正常的工作。针对当前山火频发的严峻形势,昨天晚上,县委召开常委(扩大)会议,专题分析研究森林防火工作,并按照市委、市政府的规定,追究防火责任不落实的相关责任人的责任。因此,各级、各相关部门一定要警醒过来,吸取教训,举一反三,采取坚决果断措施,严防森林火灾,彻底扭转当前森林防火工作的被动局面,确保我县森林资源和人民群众生命财产安全。

二、全力以赴,坚决遏制森林火灾的高发态势

如何做好森林防火各项工作,小杰同志已作了详细部署,我不再重复,现在的关键是抓好落实。就如何遏制森林火灾的高发态势,我认为,当前要突出抓好如下几项工作。

1、突出宣传教育。森林防火工作涉及千家万户,群众性很强。任何防火措施的贯彻落实,说到底,都是以提高群众的森林防火意识为基础、为前提。各镇各相关部门要采取多种形式进行广泛宣传,提高全民的森林防火意识。林业主管部门要创造性地继承、运用以前行之有效的宣传方式,如制作挂历、信件等;宣传部门要利用电视、广播等新闻媒体开辟防火专栏,播放公益广告,宣传防、扑火常识;重点地区、交通要道要通过张贴标语、树立永久性的防火宣传标志、发放宣传资料、派出宣传车等多种形式,进行全方位的宣传,务必让森林防火工作家喻户晓、深入人心。

2、突出火源管理。各镇各相关部门要采取切实可行的预防措施,强化火源管理,消除各种隐患。一要加强野外用火管理。从今天起实行令,严禁任何火种进入林区,特别是要加强民间祭祀活动用火管理,禁止在靠近林区的地方“铲灰积肥”,对违反令者一律严肃处理。二要加强防火巡查。要按照划定的巡逻守护责任区,开展防火安全大检查;对重点林区、重点部位和人员活动密集地方要加大防火巡查力度,做到见烟就查,见火就追,见肇事者就抓,确保不留死角。三要加强重点人员监控。要加强对中、小学生及幼儿的教育和监管,对痴、呆、傻等特殊群体,要逐村、逐户清理,登记造册,建档立案,落实监护责任人,不准进入林区。

3、突出科学扑救。要牢固树立以人为本、安全第一的思路,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。各镇、村要结合实际,对防火预案进行细化、完善,特别是交通保障、后勤保障、现场指挥、余火清理等各个环节的衔接,要细化充实,切实提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性,切实打早打小打灭。要科学指挥,科学扑火,做到出动快速,扑救高效,撤退安全,严防人员伤亡事故的发生。在扑火现场,严禁老、弱、病、残、幼特别是学生参加扑火或观望,做到万无一失,确保人员安全。

4、突出队伍建设。扑火队伍力量严重不足,是制约我县森林防火工作的“瓶颈”。一旦发生森林火灾,许多镇只能动员镇村干部参加扑火,碰到镇村干部力量不足时,也只能花钱雇请一些外省民工参加扑火,专业扑火人员却寥寥无几,直接影响了扑火工作效率,延误了扑火最佳时机。县将尽快建立专业扑火队伍,各镇各相关部门也要加大投入,抓好应急分队和群众义务扑火队伍建设,平时要加强组织训练,时刻保持高压状态、临战状态,确保一有火情做到快速反应、快速处置。

三、严肃纪律,推动森林防火各项工作落到实处

森林防火工作是一项急难险重的工作,重在落实,贵在行动。各级各相关部门要切实按照市委、市政府和今天会议的要求,进一步严肃纪律、转变作风,确保各项工作措施落到实处。

一要落实责任。要坚持“谁管辖、谁负责”的原则,划定区域,把责任落实到山头地块,落实到人。各镇主要负责同志为第一责任人,分管领导为主要责任人,主要领导要亲自安排部署森林防火工作,亲自解决实际问题,一旦发生森林火灾,要靠前指挥,打早打了。从今天起,要将森林防火工作与计生工作结合起来,采取包镇、包村、包户的方式落实到每位干部身上。凡因机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场,造成重特大森林火灾和人员伤亡事故的,坚决追究有关领导和责任人员的责任。近年来,市委、市政府相继出台了《关于进一步加强森林资源保护管理工作的决定》(河委发[*]13号)和《关于在全市开展无森林火灾乡镇及无重特大森林火灾县区创建活动的通知》(河委办发[*]10号),文件对森林防火工作责任不落实、措施不到位的乡镇,实行严格的问责制度,视不同程度分别给予乡镇主要领导及分管领导责任追究,直至采取组织措施处理。会后,各镇要认真组织学习市委、市政府出台的这2个文件。对今年内发生3宗以上森林火灾的上义、蓝塘、龙窝、南岭等镇,县纪检监察部门上午已派出4个调查组到4镇调查事实情况,县委将在晚上召开常委(扩大)会议听取汇报,视情况依规追究有关领导和责任人的责任。

二要强化督查。针对当前森林防火工作的严峻形势,县委、县政府将组成督查组,赴各镇检查指导森林防火工作,重点检查森林防火装备、经费投入、火源管理、防火值班等情况,督促森林防火责任制和各项措施的落实,发现问题,限期整改。

三要严厉查处。森林公安机关要认真履行职责,依法加大对森林火灾案件的查处力度,对今年发生的每宗森林火灾要逐宗查明原因,确保森林火灾案件查处率达100%。要严厉打击破坏森林资源的肇事者,做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。尽快集中宣判处理一批森林火灾的肇事者,并将查处结果在新闻媒体上及时公诸于众,真正做到震慑犯罪,教育群众。县财政局要于下周组织检查组对近几年生态公益林补助款发放情况进行全面清查,并将清查情况书面报送县委、县政府。县委将坚决查处挪用补助金的违纪行为,若是检查组清查前迅速改正并将补助款足额发放农户的,可不作处理;若是检查组清查发现未能及时补发的,一律从快从重处理。

第9篇:森林防火纪律要求范文

论文摘要: 随着林业的发展,森林资源得到有效的保护,林下可燃物不断增加,森林防火工作形势十分严峻。本文以健全森林消防组织体系为中心,以加强森林消防基础设施建设为重点,以壮大森林消防力量为保障,以完善森林消防协作机制为手段,以加强法制建设为突破口,打牢根基,夯实基础,全面提高森林火灾的综合防控能力。

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖, 引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

1、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:

(1)预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

(2)预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2、扑火森林火灾的组织与善后工作

(1)扑救森林火灾的组织 发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。

(2)扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木 树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。

烧死木 树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。

烧伤木 树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。

未烧木 树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。

3、林业站森林防火管理的主要职责

(1)认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

(2)进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

(3)协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

(4)在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

(5)做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4、加强领导,务必把防火责任落实到位

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一,狠抓组织领导,做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。加强领导,落实责任,最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导,落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,集中精力、集中时间,亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

第二,狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三,狠抓宣传教育,做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。

总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,它关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

[1]唐丽华;区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D];北京林业大学;2006年

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