人行统计工作计划精选(九篇)

第1篇：人行统计工作计划范文

【关键词】 施工企业 计划统计 作用 建议

计划统计工作作为重要的管理措施是现代施工企业工程管理的重要组成部分。计划统计工作能够实时的掌握建筑施工企业的整体动态过程，为建筑施工项目的决策层提供重要的决策信息。在建筑施工企业的计划统计管理当中，通过科学、合理的计划统计，能够将建筑施工的进度和动态变化过程实施掌握，将业务模块各种分散的数据进行统计、整理和汇总，提高建筑施工企业工程项目管理的水平，保证建筑施工企业项目进度管理目标的实现，提高项目整体的运行效率和管理决策效率，有助于缩短项目工期，节约项目建设成本，提高项目整体经济效益。

一、计划统计工作在建筑施工企业管理中的作用

1、计划统计工作保证企业的健康稳定发展

建筑施工企业的资质等级证书是企业进入市场的准入证，对于建筑施工企业的施工生产水平而言具有十分重要的意义。而建筑施工企业必须达到资质等级规定的调整，才能够有资质参与建筑施工项目的投标工作。而且《建筑也企业资质证书》进行年检工作必须按照国家统计局颁布的《建筑企业报表制度》要求的格式来表式填写，填报资料也要严格按照建筑企业的统计部门填报的数据为为准。另外，每年建筑施工企业的工程业绩和建筑施工企业的基本信息等都需要严格按照统计资料进行登记汇总并填报，建筑企业为了保证资质的就位和企业年检审核需求，企业的计划统计工作必须对建筑企业的资质就位和相关的统计资料进行收集整理，以保证企业符合相应的资质条件，达到年检审核要求，为企业的健康发展提供保障。

2、计划统计工作为建筑施工项目现场管理提供服务

当前，建筑施工企业普遍采用的管理方法是责任成本管理，这是以成本控制为核心，将建筑施工的质量、安全、工期等纳入考核的一种管理方法。企业责任成本管理的作用的发挥离不开企业的计划统计工作。在企业责任成本管理的过程中，其难点是对于每一个成本控制指标的确立过程，成本控制指标定的太松，不利于促进项目施工成本的节约，无法实现责任成本管理的目标，指标定的太紧，造成项目成本管理目标难以实现，会严重的措施员工的积极性，因此，成本指标的确立需要通过科学的管理和计算才能够得以实现。而建筑施工企业采用现场计划统计的方法，能够促进建筑施工企业成本控制指标的确立。计划统计工作依据其深入的调查、统计和分析，来确定建筑企业项目施工的各个环节的人、财、物的消耗，从而建立科学的内部定额体系，保证企业成本控制指标的有效确立。企业在项目施工的过程中，通过企业的计划统计人员协调企业的施工生产、财务、采购以及仓库等部门共同努力，能够充分的发挥计划统计在建筑项目现场管理中的作用，促进建筑施工企业管理水平和经济效益的提升。

3、计划统计工作为建筑企业的经营管理决策提供参考依据

建筑施工企业面临日益激烈的市场竞争，建筑企业为了在市场竞争环境中生存和发展，必须不断加强企业的规范化和法制化见。因此，建筑施工企业必须提升自身的计划统计能力，培养超前意识，针对错综复杂的市场变化，及时调整企业战略发展决策，促进企业的市场份额的提升和中标率的提高，保证建筑施工企业持续经营能力的提升。在建筑施工企业的投标工作中，分类施工组织、报价和商务等三个部分完成。建筑施工企业的投标商务部门需要大量的计划统计部门提高的资料，例如企业的基本情况信息诸如企业施工人员的素质和构成、企业的完成产值以及企业的利润总额等数据；另外，在《企业近五年类似工程一览表》当中，建筑工程的名称、主要的施工内容、施工特点、设计单位、建设单位以及监理单位等内容，都需要建筑施工企业的计划统计部门在平时进行详细的整理和汇总并提供给企业的投标部门。

另外，建筑施工企业的计划统计工作对企业的报价发挥着重要作用。在工程招投标的过程中，为了保证施工企业能够进行公平、公开、公正的竞争，企业大多数的工程招标采用的是最低报价法和复合标底法等报价方式进行评标。中标可能性最大的一般是最低合理报价的单位。因此，这种措施给建筑施工企业的报价带来一定的困难。企业为了既能够中标，又可以保证企业能够充分的盈利，不会造成亏损或者落标，必须提高报价决策的准确性。因此，企业的计划统计工作发挥着十分关键的作用，通过日常的建筑企业的统计积累，编制科学的内部定额体系，能够有效的提高企业的中标率，并且可以减少项目工程的亏损风险，增强企业的盈利能力。

二、建筑施工企业计划统计工作中存在的问题

1、缺乏对计划统计工作重要程度的认识

建筑施工企业的经营管理和项目施工的过程中，缺乏对计划统计工作的正确认识，其重视程度也不够。建筑企业的领导人物计划工作只是下达一个生产经营的计划，认为统计工作只是数据上的简单处理和汇总，缺乏对计划统计工作的严肃性、科学性和预见性的认识。在企业经营管理的过程中，重视经营管理和项目施工，忽视了对建筑企业计划统计在作业和职能的认识，造成建设施工企业计划统计工作的地位得不到提升。

2、企业计划统计的队伍建设不够

建筑施工企业在计划统计方面缺乏人员组织配置。企业计划统计岗位的编制和人员配备不足，计划统计人员素质有待提高，缺乏对企业计划统计人员的知识技能和专业素质的培养。企业的计划统计人员缺乏学习培训的机会。专业业务水平的不熟练制约了计划统计人员的工作效率，影响计划统计工作的工作质量和数据信息的准确性，影响企业经营管理决策的信息质量。

3、计划统计工作方法落后、分析能力不强

建筑施工企业在实施计划统计工作的过程中，由于缺乏科学的计划统计工作方法，对计划统计数据的分析能力不强，存在计划编制简单和深度不够的问题，制约了计划统计工作的效果发挥。在实施计划统计工作的过程中缺乏对计划执行过程的有效跟踪和分析调整，对统计过程中的数据进行简单的说明，没有进行深层次的、系统的分析，造成建筑施工企业在开展计划统计工作的目标难以实现，没有根据市场和企业的动态，系统的分析、评价、预测、监督和反馈，造成计划统计工作的管理目标难以有效实现。

4、缺乏对计划统计信息资源的有效共享

建筑施工企业在开展计划统计工作过程中，由于缺乏健全的信息共享平台和渠道，造成建筑施工企业在进行经营管理决策和项目施工管理的过程中，难以充分有效的利于计划统计信息数据，在进行招投标，实施成本计划编制、和下达施工生产任务的过程中，出现各自为政的情况，无法充分的利用计划统计结果，为建筑施工企业的项目管理和企业经营管理提供参考依据。

三、提升建筑施工企业计划统计工作水平的建议

1、建立和完善企业计划统计规章制度

强化企业的计划统计工作，必须加强建筑施工企业的计划统计的规章制度建设。提高企业统计质量关键性措施就是健全计划统计工作的领导责任制。通过健全领导责任制有助于提高企业计划统计工作在企业中的地位，保证计划统计规章制度在企业内部顺利的制定和实施，促进计划统计工作能够有条不紊的进行。通过加强计划统计工作的制度建设和规章确定，能够提高计划统计人员的工作积极性和热情，提高计划统计只能够数据整理的真实性、准确性和可靠性，促进计划统计工作能够走向规范化、合理化和科学化。

2、提高计划统计工作人员的综合素质

计划统计工作在建筑施工企业的管理中具有十分重要的地位，计划统计工作具有相当的专业性和技术性。因此，对计划统计工作的专业素质要求较高，作为计划统计人员应该具有团队意识、积极性、责任心和扎实的专业素质。具备学习新知识和新技能的能力，具有较强的分析和解决问题的能力，因此，建筑施工企业应该重视加强计划统计人员的专业技能培训，估计计划工作人员参与企业的管理和支持决策，培养出计划统计人员的思想觉悟和工作积极性，打造业务精湛的企业计划统计队伍。

3、转变建筑施工企业决策者的计划统计工作观念

计划统计工作在建筑施工企业的经营决策过程中发挥着重要作用，为决策的做出通过科学的依据支撑。因此，企业的决策者应该转变计划统计的观念，充分的运用计划统计方法，提高企业经营管理决策的科学性和合理性。企业在经营管理的过程中，应重视严密的计划的制定和实施，加强对计划执行过程中的监督和管理，从思想上和行动上强化企业的计划和统计管理工作，通过对企业经营过程中的计划统计工作的实施，把握企业经营活动的真实信息和数据，改变传统的信息收集和统计的模式，促进计划统计在建筑施工企业经营活动中作用的科学发挥。

4、提高计划统计数据的综合分析研究

建筑施工企业的经营管理活动是否复杂，因此加强对建筑施工企业的计划统计工作的分析与研究，能够提高计划统计管理分析工作的价值，保证统计结果的有效利用。统计人员在对企业经营管理数据进行收集和整理之后，以后加强事后的分析和综合整理研究，建立完善的指标体系，对建筑施工企业各个部门的数据的准确性和真实性进行分析，及时的将统计数据反馈给决策层和各个部门，充分的掌握和分析企业经营管理过程中的问题与不足，为改善提供对策建议。

建筑施工企业在经营管理活动中应该提高对计划统计工作的重视程度，充分发挥计划统计工作在施工企业管理中的作用。促进计划统计的信息数据能够为企业的经营管理决策提供重要依据。在企业计划统计的过程中，依旧存在不少问题，制约了企业的计划统计工作的顺利实施，因此，企业应该重视改善和加强计划统计工作，为企业建立高效的、科学的、通畅的统计信息渠道，利用科学的计划统计分析手段与方法，促进企业经营管理中数据的收集和分析，为企业的战略决策服务，促进建筑施工企业高效发展。

【参考文献】

[1] 段焱：统计决策在建筑企业发展中具有重要作用[J].数据，2007（12）.

[2] 张秀珍：建筑施工企业统计工作的突出问题与对策思考[J].现代经济信息，2013（24）.

第2篇：人行统计工作计划范文

关键词：计划统计工作；现状；改善措施

在国家大力拉动内需，加大基础设施建设的背景下，铁路、公路建设迎来了一个高速发展期，施工企业的施工任务也随之加重，而在施工任务不断增多的同时工程工期却在不断缩短。假设此时管理者决策失误，那对企业造成的损失将是巨大的，而管理者决策的主要依据就是来自于计划统计工作所搜集的基础数据和资料。可见计划统计工作在整个项目中发挥着举足轻重的作用，而在我看来，目前很多企业对计划统计工作的重视程度远远没有对会计财务那一块的重视程度高，这其中最主要原因还是绝大多数人对计划统计工作的认识不到位，下面我来谈一谈自己对计划统计工作的一些看法。

1 计划统计工作含义及重要性

（1）计划工作是企业根据自身情况结合外部环境对将要施工的项目的一个统筹规划，一个合理安排。正所谓“凡事预则立，不预则废”，一套科学完整的施工组织方案，可以帮助我们提高效率，保证质量，降低成本，减少浪费，规避风险。

（2）统计工作是统计预测、统计调查、统计监督及检查、统计分析、统计报告的全过程，是通过统计各项数据资料为管理者全面了解工程建设完成情况提供最直接的信息，为防范和化解各种风险发挥着预警作用，是管理者决策成败的关键。

2 计划工作现状分析

（1）施工项目中的施工计划不明确。有些项目在施工过程中没有将施工计划落实成为制度化、明示化的东西，只是项目经理或者总工等少数人员将计划记在脑子里，使得多数现场技术人员等不能及时了解整个项目的计划及进展情况。

（2）施工总进度计划不精细。项目上对施工计划重视程度不够，认为只是个花架子或者说只是个应付上级检查的形式上的东西。

（3）计划工作分层分级概念薄弱。整个项目无论什么角色使用同一个计划，计划详细程度不好确定，给领导看觉得计划太细，给实施人员看觉得太粗，不能指导工作，计划的作用大打折扣。

（4）计划跟踪分析重视程度不够。计划工作没有根据现场实际情况进行应有的调整或者调整不及时。现场实际完成情况与计划存在偏差时，不能及时分析产生偏差的原因，导致一系列问题。

（5）计划工作人员素质参差不齐，好多项目计划工作人员身兼多职。

3 统计工作现状分析

我国企业的统计工作起步于计划经济时期，经过多年发展，取得了长足进步。但是随着经济体制改革的深入进行，目前企业统计工作中存在的问题逐步显现，主要表现在以下几方面：

（1）对统计工作的重视程度不够。由于很多人对统计工作的认识还停留在计划经济时代，所以对社会主义市场经济体制下统计工作的特点认识不足，因此造成对统计工作的重视程度不够，统计管理工作的力度难以加强进行统计改革阻力增大，统计服务水平难以提高。

（2）企业统计工作人员流动性大，统计人员普遍不足。由于统计工作得不到重视，有些单位的统计人员往往是身兼数职，当有新工点任务安排时，往往是这一部分人员会先进行岗位调动，此时新老统计人员在交接工作中很可能产生断链，这使得新上岗的统计人员对即将要展开的工作一头雾水，这就导致了统计台账、统计原始资料、统计报表不连续、不完整。

（3）企业统计工作人员素质参差不齐。由于统计工作人员流动性大，再加上统计工作的重视度不够，新上岗的统计人员，多数知识面达不到要求。对于投资统计人员来说，必须要有以下几个方面的积累：扎实的统计理论知识；具备一定的生产技术知识；掌握必要的基建知识；具备必要的财务知识。

（4）企业统计工作奖惩措施制度不够完善。因为统计工作往往得不到领导重视，安排的统计人员往往不够专业，这样的统计人员由于缺少对统计工作认识，往往事业心不足、责任感不强，对统计工作的积极性、主动性差。甚至有些单位上报统计报表的时候领导说改成多少就改成多少，这就失去了统计的意义。出现这一问题根本上的原因还是企业统计工作的奖惩措施制度不完善造成的。

（5）企业统计工作“重数字、轻分析”的现象严重。现在企业报表制度日趋完善，但是由于统计分析工作难度较大，很多投资统计人员存在畏难心理，不进行分析。还有很多投资统计人员进行了分析，但没有抓住投资统计分析的要旨，影响了分析效果。有的分析脱离投资实际，只是就数论数，没有深入挖掘，明确表述投资项目进展情况；有的分析在选题上没有抓住重点，细枝末节分析过多，喧宾夺主；有的分析选题非常贴切，论述较好，但是滞后严重。

这些问题的存在，造成了投资统计工作职能的发挥大打折扣，对企业管理者决策来说，其参考作用没有得到充分体现。

4 计划统计工作在企业项目部施工中相应改善措施

随着我国改革开放力度的不断加大，尤其是中国加入WTO后，国内各个行业都面临着严峻的考验，施工企业也不例外，施工企业要想在竞争中生存必须加强施工项目计划统计管理工作。针对目前企业计划统计工作存在的问题，个人觉得应该做到以下几点：

（1）加强企业管理者对计划统计工作的认识。

现在市场竞争日趋激烈，计划统计工作在施工项目上的作用也越来越明显，作为企业的管理者、决策人更应该摒弃计划经济时代的老传统老观念，切实提高对计划统计工作重要性的认识。

（2）规范计划统计工作岗位，提高计划统计工作人员综合素质。

要求从事计划统计工作人员必须是专职人员，而且必须熟悉施工现场。同时对目前从事计划统计工作人员集中组织培训，针对有些同志把培训当做公费旅游的情况，主办方在培训期间应实行半军事化管理，没有特殊情况严禁请假和外出。对于培训后人员，企业应该重点关注，要坚决把那些缺少责任心或者经过培训后还是不能胜任计划统计工作的人员清除出计划统计系统。

（3）将计划统计工作进行责任分解，细化奖惩制度。

将计划统计工作进行责任分解，做到任务责任分解横向到边，纵向到底。要做好计划统计工作光靠计划部一个部门闭门造车是不可取的，得出的结果往往脱离现场实际，严重的甚至会使企业陷入困境。因此只有将计划统计工作责任任务层层分解，并通过各个部门之间的协同工作才能将计划统计工作做好。目前企业的计划统计工作的奖惩制度日趋完善，但是执行力度还有待提高，应当进一步细化奖惩制度，例如：除了对计划统计工作直接当事人进行奖惩外，同样对各个间接责任人也制定相应奖惩措施。与此同时加大对优秀或者较差的计划统计工作者的奖励与惩罚额度。

（4）建立畅通的计划和统计信息网络通道，确保计划和统计工作的及时性。

第3篇：人行统计工作计划范文

【关键词】施工企业管理；计划统计工作；问题；措施

计划工作是对未来工作、工期的一种合理安排，最终达到工程质量可控、效益最优的目的。统计工作是对计划工作阶段性检验的一种手段，使工程进度数据化、直观化，为项目管理的数据分析以及计划人员经验积累提供可靠依据。施工企业计划统计工作不仅是企业管理的一部分，而且是企业经营状况的“显示屏”，它直接展示了企业经营的成败与得失。随着市场经济的进一步深化改革，施工企业计划统计管理越来越凸显出在企业管理工作中的重要性。

1 施工企业计划统计管理存在的问题

1.1 对计划统计工作认识不足、重视不够有人认为计划工作就是年初下达一个生产经营计划了事，认为统计只不过是数据的加加减减，填几张报表完事，认为数字可以随时变动，马虎对付，把工作简单化。重经营、重施工、轻视计划统计工作的现象或多或少的存在，对计划统计的职能和作用认识不够，企业计划统计工作处在边缘化状态。

1.2 计划统计队伍建设存在不足

有的施工企业计划统计岗位定编少，人员配备不齐，力量薄弱，业务人员素质参差不齐。常常出现每到月底、季末和年底工作量集中时，临时抓差，应付差事一样报送报表，上报的资料不及时也不准确。不重视计划统计人员的培养和使用，人员身兼数职，变动频繁，缺乏进修学习培训的机会，吸收现代科学知识不足，从而影响了企业计划统计工作的质量。

1.3 计划统计工作方法落后、分析能力不强

目前普遍存在计划编制简单，统计分析能力不强，分析面不宽，深度不够，对现代科学方法和先进的分析工具掌握不多，为企业管理、决策服务的程度不够。工作还停在原先的水平上，缺乏对计划执行过程的跟踪检查和分析调整，对工程完成情况心中无数。年初编制下达施工生产计划，年底统计完成百分比就完事，对计划执行过程不跟踪、不检查，不分析存在的问题，也不根据当年承揽任务额和产值完成情况进行计划调整。习惯于简单的数字说明，而缺少系统的深层分析，超前性、预测性信息少，对市场及企业运行过程缺乏动态的反馈、评价、分析、监督、预测，使计划统计工作的管理职能得不到有效发挥。

1.4 计划统计工作的信息资源共享不够

对工程项目来说，承揽任务统计、编制下达施工生产计划、完成产值统计是不同的管理阶段，但存在承揽任务统计、下达施工生产计划、完成产值各自为政的现象，没有形成整体，没有实现信息资源共享，导致工作效率降低。

2 施工企业计划统计工作管理的改进措施

2.1 加强企业决策者对计划统计工作观念的转变

随着市场竞争日趋激烈，统计方法在企业经营管理中的应用将越来越广泛，统计工作的地位也将越来越重要，作为企业的决策者，更应该充分认识到这一点，毕竟做出任何一项决策都应该有其科学的依据，而这个依据又是通过对事实、历史数据统计分析得出的。计划过程是决策的组织落实过程，计划管理在企业管理中处于战略性和基础性地位。全面计划、从严治企，是企业自身发展的需要，各级领导要从思想上认清市场经济条件下加强计划管理的必要性和重要性。计划统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策的主要依据，也是政府统计的基础。要切实提高对计划统计工作重要性的认识，加强计划统计工作管理，将过去那种单纯为上级部门提供数据、报送报表的封闭式服务方式转变为既要为上级部门提供统计信息，更要为企业经营生产管理提供服务的方式，计划统计工作要面向市场，把工作重点和服务重心放在为企业管理服务之上。我们集团公司本级坚持每月编制一期《统计快报简析》，提供给领导层及相关部门，为领导层经营决策提供了依据，为企业生产经营工作提供了良好的服务。

2.2 建立完善的计划统计管理体系

计划统计工作不是一个部门的事情，需要整个决策层通过对业主合同要求、项目的期望目标、施工环境、劳务队伍施工能力、区域材料供应能力、交通设施以及施工存在的潜在风险等各种内、外部因素进行调查、分析，通过对项目设计要求和施工方案的分解，以及对类似工程资料的收集分析所确定的。为保证计划统计工作的顺利实施，项目需建立完善的生产计划统计管理体制，用系统工程和项目管理理念制定生产计划，通过优化措施编制出切实可行的实施性施工组织设计，并以此作为项目安排施工生产的重要依据。

2.3 建立健全统计台账，确保数据质量

建立台账是计划统计工作人员的一项基础工作，是数据质量的保证，实际工作中要加强和完善基础工作，建立健全各类台账。报表的填写应真实、完整、清晰、工整、符合规范要求。报表各项数据应来源于本单位所建立的台账，台账各项数据应来源于本单位的原始纪录，原始记录应与财务相关科目数据一致，报表、台账、原始记录也应一致。台账格式要规范，更新要及时准确，填写要认真，指标数据相互要衔接。根据国家统计局的部署，从2012年开始，中央建筑业企业的统计报表正式实行“企业一套表”制度。所谓“企业一套表”制度是指以规模以上企业为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一企业的重复布置，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。直观地讲，就是过去是由企业若干部门分别填报若干套表上报国家和地方统计机构，现在要求报表合并，由企业一个部门组织填报一套表上报国家和地方统计机构。实行“企业一套表”制度是对过去统计制度的一项重大改革，是一项系统工程，不仅对企业提出了新要求，更重要的是赋予了计划统计部门新任务，对企业各级计划统计部门将是一种全新的挑战。这就要求计划统计部门要加强横向纵向的统筹协调力度，加大业务指导深度，克服难度，按照有关要求，做好有关定期报和年报工作。既要保证上级单位的上报要求，又要满足企业经营管理的需要。要切实注重计划统计数据质量，以提高数据准确性为核心，大力加强统计基础工作规范化建设，突出日常管理，重点解决好原始记录不全、统计台账不能满足企业发展需要等问题，从源头上确保统计数据质量，坚决杜绝“以权扰数，以数谋私”，使数出有据，经得起推敲，从而确保统计数据的真实可靠，真正成为反映经济运行状况的一面明镜。

2.4 提高统计人员综合素质

计划统计工作是一项较为艰苦的工作，但也是一项光荣的工作，它对从业人员的业务能力、工作作风、纪律意识和责任心都有较高的要求。计划统计人员必须看重责任，更新观念，摒弃教条主义和计划经济思维定式的禁锢和束缚，加强对计划统计新方法和新知识的学习掌握，将最新科学发展成果运用于计划统计工作中，提高分析和解决问题的能力。要为计划统计人员学习培训、改善知识结构创造条件；要支持计划统计人员参加各类业务会议，加强互动交流，拓宽信息渠道；鼓励参加业务水平和技术职称的考试，引导他们主动参与企业管理。努力把计划统计队伍造就成一支具有高度的政治觉悟、忠诚的服务精神、合理的知识结构、勤勉的工作作风、高超的业务技能的高素质、复合型管理人才。

2.5 加强计划统计分析工作

计划统计分析是计划统计工作的升华阶段，是最终出成效、出成果的阶段。要发挥信息、咨询、监督作用，以“有为”争“有位”，提高自己的地位，抓好计划统计分析这个环节。要努力提高能力水平，把自己从“数字搬运工”造就为“高级参谋”和“经济专家”，每个季度对施工生产中存在的问题进行分析，半年针对计划执行情况进行详细分析，年度对企业各项指标完成情况进行全面分析，从中找出问题和不足，提出改进措施和建议。

3 结束语

施工企业在面对国内外激烈的市场竞争、求得生存与发展的同时，一个重要的条件就是要建立一个健全高效的信息系统， 以满足企业经营管理决策所需的各种内外信息，这时作为提供信息的企业统计工作就显得尤为重要在工程项目建设中，工程的进度、质量和效益是业主和施工单位共同追求的目标，计划统计则为企业管理者全面了解工程建设完成情况提供最直接的信息，为防范和化解各种风险发挥着预警作用，是管理者决策成败的关键。

参考文献：

第4篇：人行统计工作计划范文

关键词：新形势 我国人口和计划生育 统计工作

改革开放以后，我国经济得到了迅速的发展，而我国人口的数量也呈现上升趋势，使人口与计划生育工作逐渐被提上了工作日程，逐渐引起国家和社会的关注。尽管一直以来计划生育都是我国的基本国策，我国也是坚持这一原则进行人口计划生育统计工作，并取得了喜人的成效，但是我国是一个庞大的群体，人口之多使我国面临着许多不同形式的人口问题，这就为我国人口和计划生育统计工作的顺利进行有着重大的阻碍作用，如何采取有效措施提高人口与计划生育统计工作的能力与水平，是国家和从事此工作人员的重大任务，做好这项工作，对于优化我国人口数量，提高人口素质，提高全民族的科学文化水平有着重大的推动作用。

一、人口和计划生育统计工作的现状与意义

我国人口和计划生育统计工作主要通过运用不同的形式，采用层层分级的方式获得各个省市县区的总人口数、出生率、死亡率的汇总、统计与分析进而展现出我国人口的发展现状，为国家制定人口政策提供有力的依据。做好基层人口与生育统计工作对于控制我国人口的增长速度和提高我国的人口素质，以保证社会主义现代化的顺利进行有着不可替代的作用。但是随着我国经济的高速发展，城镇化速度加快，使得人口和计划统计工作中越来越多的问题需要解决，只有采取有效措施，利用科学的手段，制定出适应我国国情发展的人口计划生育政策，才能够适应社会主义市场经济的发展要求，才能够有利于提高我国的综合国力。

二、人口和计划生育统计工作存在的缺陷

（一）统计数据不真实

由于我国人口众多，人口情况比较复杂，要想做好基层人口与计划生育统计工作，保证统计数据的真实性是其重要的一步。在城市的人口和计划生育统计工作主要是根据这个城市的各个行政区域以及居委会对本地常住人口、流动人口以及外来务工人员进行的数据统计。由于城市流动人口比较多，有关部门在统计人口数据上容易造成疏漏，统计不全的现象的发生，从而不能够准确的反应城市人口的发展情况。而在农村的人口和计划生育统计工作也受到诸多因素的制约，由于农村相对于城市来说，生产比较落后，对于人口和计划生育统计工作没有足够的认识，没有做好人口普查工作，上报的数据以乱充好，随意填写人口情况就造成了统计数据的不真实性，不利于我国计划生育工作的开展。另一方面，由于农村的监督力度不够，统计人员没有专业的素质素养，统计工作不能够在规定的时间内完成，常常因为领导的压力而对数据进行改动，也造成人口和计划生育统计数据的不真实性，大大阻碍了我国人口计划生育的发展。

（二）收集统计信息比较困难

我国是一个人口大国，其人口与计划生育统计工作主要是是对各省市县乡的人口信息进行统计，进而通过汇总，分析和研究来得出我国人口的发展情况。由于各个省市以及农村的经济政治发展都存在着重大的差异，其人口也存在着不同的发展状况，对于那些经济发展相对缓慢的地区来说，派遣计划生育采集人员在收集相关信息时就比较的困难，同时也比较复杂，这都导致人口和计划生育统计工作效率低下问题出现。另一方面，我国大部分地区人口的统计工作还是沿用传统的方法，即用人工手写的方式来记下人口的基本情况，由于纸质表格过于陈旧，不能清晰的反应出新形势下人口和计划生育的发展特点，不利于国家通过数据制定出正确的人口政策。城市经济的快速发展，其人口流动数量也不断的发生变化，对于这部分人口的统计，由于我国现下人口和计划生育工作的统计还不能够做到地区之间信息数据共享的程度，这样就给人口和计划生育工作的开展带来不利的影响。

三、根据问题提出解决办法

（一）做好人口和计划生育统计前的准备工作

在统计工作之前，要做的准备工作有以下几点：做好基层领导的思想宣传，使他们在思想上认识到人口与计划生育统计工作的重要性，这样在实际的工作中，他们才能够积极的组织人力、物力来配合统计工作的实施。于此同时各级领导要做好桥梁工作，负责做好统计人员与统计对象的沟通协调，以确保统计数据的真实有效性；组织专业的统计人才开展人口和计划生育统计工作，高水平的统计才能确保统计工作的质量，对于优秀的统计人员要给予一定的奖励以提高他们工作的主动性和积极性。同时对于业务不熟练的统计人员要加强组织培训，提高他们的工作能力；在人民群众做好宣传工作，因为人民群众是这项统计工作的被统计对象，调动他们的积极性，在统计时能够主动的把真实信息传递给统计人员，对于促进人口和计划生育的有效开展起着重大的作用。做好统计前的准备工作是为做好统计工作打下坚实的基础，因此要引起有关部门的高度重视。

（二）利用先进手段开展统计活动

我国当前的人口和计划生育统计工作的数据主要是通过多个单位的统计数据综合而得来的有效信息。在各单位的统计过程中，由于各部门工作性质的不同特点，其在统计中也会出现一些差异，例如统计时间、统计范围、统计方向等都不尽相同，从而也使统计数据的结论存在着一定差异。比如人口计生部门是对外来流动人口进行统计，而公安部门对新生人口进行统计，这就会数据重复统计的问题，而得不到真实有效的数据，所以在实际的工作中，要做好各部门的沟通协调，制定一个科学合理的统计标准，以确保各部门能够严格按照标准展开工作。就当前我国人口的发展情况来看传统的统计方法已不能适应新形势下的发展要求。虽然我国的人口统计多年来一直努力的改进和提高，但是仍然存在着一些漏记或者所记内容不真实情况的存在，例如公安部门的户口登记上由于黑人口现象的存在而使户口登记与现实情况不符。因而我们要利用先进的手段开展统计活动，利用先进的网络技术，以辅助走访调查统计人口信息工作的开展。

（三）加强人口和计划生育统计工作的信息化步伐

由于我国传统的统计方法比较陈旧，不能准确的反应我国人口的发展情况。因此在新形势下，要加快人口和计划生育统计工作的信息步伐。拓宽农村的信息网络发展，在全国范围内建立一个统一的网络，运用信息化的手段对数据进行管理、研究与分析。另一方面可以利用录指纹的高新技术来帮助展开统计工作，从而能够有效的防止信息重复统计现象的发生。科技是第一生产力，这句话同样适应与人口和统计工作的发展。在这一环节，进行人口与计划生育统计工作时，要改变以往根据人口数字情况来决定人口数据的上报形式，要以数据分析为主，结合现今的工作实际情况，把生活与分析结果联系起来，以体现客观的人口统计情况。最后要积极的与政府沟通联系，让政府在第一时间就掌握我国人口的最新消息，为我国制定出可持续发展的人口政策提供科学依据。只有紧跟时代的发展步伐，积极的引进先进的科学成果，才能够实现低成本高产出的效果。

四、结束语

人口和计划生育统计工作是我国实施计划生育基本国策的一项重要内容。只有做好统计工作才能够了解我国人口的发展状况，才能够为我国的发展制定出准确的政策。而在统计工作中，我们要切实根据我国的国情出发，不断的完善和提高人口和计划生育的统计工作水平，从而确保计划生育工作的有效实施。

参考文献：

[1]王慧敏.提高人口与计划统计工作有效性的对策分析[J].经济视野，2013，（14）：12-13

第5篇：人行统计工作计划范文

关键词：B/S结构；计划生育；管理信息系统；研制

随着计算机技术的迅速发展，其应用领域越来越广，应用方式越来越多。计划生育的管理工作中，随着传统管理模式的劣势逐步凸显，也开始将计算机技术引入进来，改进了传统的计划生育管理模式后，不仅提高了管理效率，并且扩大了管理范围，在信息的处理上也更加的迅速、安全。

1 计划生育现有问题及B/S结构系统设计意义

1.1 计划生育现有问题

1.1.1 无业人员增多。随着社会经济制度的转变、企业管理制度的改革，有很多劳动人员在调节变动中失业，所以造成无业人员增多现象出现，进而给计划生育工作带来难题，如何对失业人员的计划生育进行服务和管理，都是计划生育管理工作需要考虑的新问题。

1.1.2 人户分离现象增多。随着去外地工作人员的增多，出现了很多离开户口所在地去外地工作的人员，这样就会导致人户分离，导致计划生育工作的难度，影响管理工作进行。

1.1.3 流动人口数量增多。对于适龄女性的流动管理工作是计划生育管理中又一难题。很多计划生育管理部门对于流动人口的生育管理不足，为不法生育提供了很好地可利用漏洞，进而造成许多计划外生育情况的出现。

1.1.4 离婚、再婚数量的增多。近些年，离婚率不断增高，相对的再婚现象也不断增多，各个地区再婚现象都很普遍，所以在再婚家庭中，也就多出了很多计划外的怀孕、生育现象，在很大程度上增加了计划生育管理负担。

1.1.5 法律法规不健全。在计划生育管理上，并没有制定很多相关的规定，对于办公环境，办公工具，办公效率都没有具体的规定。

现有的计划生育管理系统在很大程度上制约了相关部门服务速度，并且政府和人们之间并没有建立很好地沟通机制，这些问题都严重制约着计划生育管理工作的开展，所以对管理系统进行改进势在必行。

1.2 B/S结构系统设计意义

现有的计划生育系统存在着诸多问题，随着人口增多，计划生育工作开展难度也越来越大，数据量的加大以及工作内容日趋繁琐都增加了计划生育工作难度。所以研制基于B/S结构的计划生育管理信息系统，可以有效地解决这些既有问题。B/S结构的计划生育管理信息系统是依据国家计划生育政策，并结合了管理区域特点和人们需求所指定的管理系统，更加适应区域情况，并且管理更加便捷。可以在系统中构件一个大的网络中心平台，将所有信息到网络中心，进行整理后，形成数据库，方便各级用于查找和提取，从而较少数据管理的难度，降低计划生育管理工作复杂性，增加办公效率。

2 系统总体设计

2.1 体系结构

计划生育的工作模式是从中央到地方分级管理，个体信息在最低层的村、乡、城区的计划生育站收集，相关数据统计汇报至县一级、市一级以及省一级的计划生育部门，最后是到中央计生委。本系统采用基于B/S结构模式，就是为了解决两层结构中原发性的问题。其最主要价值在于产生一套切实可行的解决方案，把客户/服务器结构下的应用可靠地推广到不同源级的关键任务环境中，并利用这一技术所带来的高效率、多功能与灵活性，增强系统的性能和扩展能力。

所谓的B/S结构，就是实现通过浏览器来访问数据库。B/S结构设计思想的主要目的，就是为了解决两层结构中原发性的问题。其最主要价值在于产生一套切实可行的解决方案，把客户/服务器结构下的应用可靠地推广到企业级的关键任务环境中，并利用这一技术所带来的高效率、多功能与灵活性，增强企业信息网的性能和扩展能力。三层结构是把应用逻辑划分为三个部分：第一层是用户界面（User Interface），提供用户与系统的友好交互。第二层是应用服务器，专司业务逻辑的实现。第三层是数据服务器，负责数据信息的存储、访问及其优化。

在B/S结构的支持下，计划生育管理信息系统以应用系统建设为主导，以信息资源利用为核心，发挥信息网络平台的支持作用，实现市、县计生委机关的办公自动化和计划生育工作电子政务化，形成计划生育决策、管理、宣传、服务等各项工作信息化的应用体系。实现办公自动化，逐步实现计划生育机构、人员、药具、财务资金等的科学化、规范化管理。

2.2 软硬件环境

系统使用基于C#语言的技术实现，数据库管理系统采用SQLSERVER2000。C#在带来对应用程序的快速开发能力的同时，并没有牺牲C与C++程序员所关心的各种特性；是建立在通用语言运行时（CLR）上的应用程序框架，它用来在服务器端构建功能强大的web应用程序；Microsoft SQL server帮助数据库用户及程序员建立与Web及企业数据源轻松实现集成的强大自定义解决方案；是微软.NET平台的一种新的数据访问技术，它在原有的ADO基础上引入了一些重大的变化和革新，支持对绝大部分数据源进行高速访问，成为应用程序和数据库之间的重要桥梁。

3 功能模块

系统功能结构的划分原则是从业务模式、业务流程的需求出发，本着系统使用简单、易于掌握的原则，对系统的逻辑结构进行自上而下的封装式划分，形成与企业实际业务处理相对应的管理模块。本系统的划分主要根据各个自子系统的功能不同进行划分，具体功能如下：

（1）住户管理模块。此模块主要是对于用户的基本信息进行管理，在用户婚育等信息进行变化的时候，此模块都要进行记录和更新操作，以保证用户的基本信息无误。

（2）流动人口管理模块。此模块主要是针对流动人口指定的管理模块，主要对于流动人口进行管理，要确保对于流动人口的数量以及个人流动情况进行准确记录，生成数据库，方便管理人员查询管理。

（3）健康管理模块。此区域是为了记录新婚夫妇健康情况存在的模块，主要是对于夫妇的身体情况、孕检情况以及节育等相关健康情况进行记录，便于统计适龄人口计生情况，可以指定更加合理的管理措施。

（4）优质服务管理模块。主要实现功能是孕妇分类管理、优质服务查询、持证人员名单查询、持、证人员跟踪服务等。主要是查询计生办人口计生情况。

（5）数据对接管理模块主要是实现数据库的备份功能。计生办系统数据非常重要，保证数据不被丢失是至关重要的。

4 结论

计划生育管理信息系统的建立是一个复杂的过程，需要很多人的共同努力。在进行系统开发的时候，要严格按照开发规范进行，并且每一个信息系统的环节进行前都要严格考察地区现状和人们需求，确保其设计合理性。一个完整的计划生育管理信息系统要是完整的、适应性强且安全性高的，只有这样才能满足相关部门需求，更好的为计划生育工作做出贡献。

参考文献

第6篇：人行统计工作计划范文

关键词：综合计划 发展战略 管理模式

一、综合计划管理的含义和重要作用

综合计划是一个与计划经济模式下的传统计划相对的概念，传统计划由各部门从各自专业角度分头编制，缺乏全局观念和统筹考虑，而综合计划管理是以企业发展战略和规划为指导， 来确定的公司当期经营管理的各项工作指标，并对主要工作指标进行综合平衡、优化后形成的公司年度计划目标。综合计划管理包含综合计划的编制、审核、执行、调整、考核全过程。

（一）综合计划管理是企业战略管理的具体体现

企业战略是企业发展的各种战略的统称，它涉及企业发展的全局性、长远性等方面的重大问题，而综合计划综合计划管理是企业战略在中期内的具体体现，是企业一定时期内（通常为一年）的各项工作的提纲。综合计划执行的好坏关系到企业的长远利益，直接影响到企业营销战略、发展战略、资源战略、人才战略等战略的实现，换言之，综合计划是企业战略的基础。因此，石油销售企业作为国内较大的竞争力较强的企业，要实现资源、市场、储运设施发展、信息化兴企和人才强企五大发展战略和建成国际先进水平的企业的发展目标，必须采用先进的管理模式。

（二）综合计划管理是统筹各项工作的重要手段

工作有计划，行动有方案，步步有确认，事后有总结的“四有工作法”是传统管理和现代管理有机结合的产物，得到了各大中型企业的青睐和广泛应用。计划管理是做好各项工作的前提，石油销售企业品种多、流向广、多种运输方式交织，要做好资源优化配置和物流优化组织，并最大限度地降低物流成本，不断提升运行效率效益和质量，没有科学精细的计划管理作基础、作保障，是不可能实现的。综合计划管理能够统筹各项工作，优化各项工作流程，在各项相互独立又相互交叉的工作上面发挥着提纲挈领和统筹的作用。

（三）综合计划管理是提高公司效益、工作效率的重要方式

小企业问题不多，沟通与协调比较简单，只要少数几个领导就能把问题解决；但在大企业里，人员多、部门多、业务多、问题多，各项工作千头万绪，沟通协调也比较困难，个人或领导的精力都非常有限，不能面面俱到，这时就需要进行计划管理，通过计划管理能把各部门、各专业机构有机统一起来。综合计划管理能把生产经营的各个环节纳入目标管理，进行统筹安排，在产品调配、生产运行组织、物资采购、人力资源管理等方面能够发挥整体调配功能，发挥整体协同优势，提高工作效率，降低运行成本。而且综合计划推动公司进行全员管理，企业员工都参与制定或实施综合计划任务，促使企业员工形成强大的凝聚力和归属感，从而提高工作效率。

二、综合计划管理在石油销售企业的应用

（一）综合计划的原则

1、坚持统筹整体原则。统筹、优化利用资源，控制费用，综合平衡，制定公司整体工作计划，追求公司总体效益最大化。

2、坚持精细化管理原则。大力推进精细化管理，不断提高管理效率和综合管控能力，增强核心竞争力。

3、坚持全部量化原则。各计划指标必须量化，并且便于实施、考核。

4、坚持实事求是原则。计划编制从实际情况出发，以政策法规、管理规定、技术指标为依据。

5、坚持先进性原则。指标制定以公司历史最好水平和同行业先进管理水平为依据，具有先进性。

6、重要性原则。重要性原则体现了企业整体经营目标中的重要事项和任务。

（二）综合计划的内容及分类

综合计划具有时效性，分为年综合计划和月综合计划，月综合计划是年度计划的分解，是当期经营管理、发展建设等工作的具体执行依据，由各专业计划组成。

1、按照计划性质进行划分，综合计划的内容可以划分为定性指标和定量指标两大类。定性指标为在企业经营管理中非通过数据体现的，但反映了企业经营发展要求、规范类的计划指标，如党群工作计划、学习计划、会议计划、值班计划等；定量指标是通过数字进行描述的，反映企业经营管理“量”的计划，如购销量计划、利润计划、成本费用计划以及劳动生产率等各种比率计划。在实际执行中定量计划起主导作用，定性计划能起到很好的补充作用。

2、按照综合计划的经济性质划分，综合计划可以按照企业经营特点划分几大类，再在大类下划分若干项目。如按照产、供、销、人、财、物等大类划分，再在各大类下划分具体计划；或者按照资金活动性质划分为筹资活动计划、投资活动计划、经营活动计划。大类的划分应该特点鲜明，一方面便于员工制定计划，并执行计划，另一方面能方便为领导对大项目提供决策依据，石油销售企业综合计划主要涵盖以下各计划：资源配置计划、调度运输计划、经营成本计划、投资计划、设备设施检维修计划、自备车检维修计划、物资采购计划、职工教育培训计划、租赁计划、清罐计划、安全隐患治理计划、设备检定计划、信息系统开发（维护）计划、折旧返还资金使用计划、安保基金使用计划、保险计划、财务计划、科研项目计划和零购计划等。

（三）综合计划的编制、执行和考核

1、综合计划的编制。综合计划依据公司长远发展规划和本年度业绩指标，以及上级公司下达的指令及指导性计划和预算指标来编制，同时通过“自下而上”，即在规定的期限内由各分公司、各专业部门提报各自的年度和月度综合计划，汇总成公司总的综合计划；通过“自上而下”，即公司通过组织相关专业部门对上报的综合计划进行统一平衡、确认，经综合计划管理委员会讨论确定，形成年度综合计划或月综合计划，确定后的公司综合计划报总经理审批后下发。

2、综合计划的执行。综合计划管理采取统一编制、统一上报、统一下达、统一调整，即“四统一”的原则。综合计划一经批准下达后，必须严肃认真执行，各归口管理部门和执行单位均不得随意修改、变更。如因客观原因影响，确需进行调整变更的，充分说明理由后，按编制计划的相同程序办理计划调整变更事宜。

3、综合计划的考核。公司综合计划具有严肃性和权威性，是反映企业一定时期的主要工作任务，具有前瞻性、规划性，任何单位不得随意更改或拒绝执行。公司成立专门的考核领导小组对各计划编制、执行情况进行检查、考核，考核结果作为公司各项考核、竞赛和评优的依据。

三、综合计划信息化管理的展望

现代企业科学的经营管理模式离不开信息化的支持，信息化作为企业管理的核心，在提高企业创新能力，促进企业升级、提高工作效率方面发挥重要作用。综合计划管理信息化的应用必将规范企业的业务流程，降低传统方式下人工错弊的风险。但综合计划信息化建设是一个复杂的系统工程，它涉及管理、计算机技术、通信技术、企业文化等诸多方面，涉及到和公司已有的调运系统、ERP系统、财务资金预算信息系统、人力资源信息系统等系统的融合，本文对综合计划信息化建设的初步展望如下。

（一）基本功能

在信息系统中能实现各项计划的编制、审核、汇总，自动形成各类综合计划的报表，并具有逻辑检查和查询的功能，综合计划完成考核等都在系统中进行。

（二）标准管理

要制定信息代码标准，建立完整与规范的信息代码，每一项综合计划有一个代码与之相对应，企业的各级岗位和人员实行权限管理，每一项工作计划完成的岗位或人员在系统中得到体现，所有的工作按照规范的流程进行控制。

第7篇：人行统计工作计划范文

    中国第一汽车集团公司（以下简称集团公司）内部审计信息系统自2001年开始建立至2003年正式使用以来，不断根据内部管理需要进行改进，功能日臻完善，已建立起内部审计初级管理信息系统。笔者在对审计信息系统的构建实践基础上，对集团公司内部审计信息系统的架构及模型进行了全面的研究。

    内部审计信息系统架构及模型的搭建应立足于未来集团公司建立现代企业法人治理结构之后而带来的内部审计重新定位的基础上，找到审计监督与内部控制体系的最佳切入口，有机搭接点，才能真正发挥内部审计在集团公司整体管控环境下的监督与服务作用。笔者根据研究分析和多年来企业的审计系统信息化实践认为，审计信息系统建设可按照审计工作管理平台、利用计算机网络进行审计系统管理控制和审计作业系统三个方面进行架构。

    一是审计工作管理平台，也就是审计办公自动化系统，即OA（office automatic）系统。能够实现对审计计划管理、员工绩效考核及提供管理技术平台支撑的目的。通过对审计办公自动化系统的应用可以使审计人员从繁杂的手工劳动中解脱出来，是提高工作效率行之有效的一种模式。

    二是利用计算机网络进行审计系统管理控制。针对集团公司所属各单位地域分散，总部与所属单位之间管理和沟通不便、不及时的特点而设置，可充分发挥计算机及网络作用进行审计系统内部管理控制，实现系统管理、信息共享、工作计划协调管理、人力资源控制等功能。

    三是审计现场作业系统，也就是辅助审计软件，是审计人员在实施现场作业时运用的一种软件工具。通过辅助审计软件，将与企业经营活动相关的信息流、资金流与物资流紧密结合，进行查询、统计、比较、分析，找出存在经营风险的关键部位。审计现场作业系统理论上可以采取直接对在线数据或脱机数据的作业方式，但考虑到审计风险问题，推荐使用脱机数据的作业方式，编制审计辅助软件，实施审计时将与审计项目相关的会计数据等信息拷贝或输入，再由计算机进行汇总、计算、分析，优选重点实施审计。

    按照以上的架构设想搭建的审计信息系统，具体功能如下：

    一、审计工作管理平台

    目前审计部“IT办公”就属于审计工作管理平台，但根据审计工作发展的需要，功能尚需丰富，并应根据集团公司整体发展的需要，适时纳入到职能综合业务系统中。

    （一）计划管理

    1.年度计划管理。年度计划即审计部、监事会办公室列入集团整体职能计划体系中的项目计划，按照集团公司要求，又细分为“Z、Y、N”三类，每个项目计划有项目子节点，明确项目的详细完工进度和完工标准。审计部、监事会办公室的年度计划与所监督的单位关联度大，通过年度计划管理，可实现计划的分类、汇总查询、计划预警、计划成果跨年度查询、审计文书编号等功能。年度计划管理细分为计划项目的维护、计划的查询、计划的完成维护、计划的统计、计划的有关汇报情况、计划的拖期汇总、计划节点统计、季度重点工作计划完成统计、值得关注的事项提示等功能。具体如下：（1）计划的维护分为导入、增加、修改、删除。（2）计划的查询可按照计划年度、责任科室、关键字、是否带子项展开等分类进行高级查询，并可按照project、主要内容、执行单位、起始日期、结束日期等进行查询。计划查询后的显示界面应包括：一级显示——对应的阶段完工成果完成数、被审计单位、起始日期、截止日期、完成日期；全部显示--按照project形式显示项目及其节点及其完成情况。（3）计划的完成成果维护。对于审计项目的成果，大体分为审计通知书、审计实施方案、审计小结、审计意见书提交复核稿、审计复核意见书、审计意见书征求意见稿、审计意见书征求意见函、审计意见书8个阶段性成果，而其他类型项目则按照文书编号中的有关类型维护。维护过程参见有关的作业指导书，部长签发后自动编号。维护的成果以附件文档的形式保存，维护记录应体现出以下的信息：年度、被审计单位、审计组长、维护人、文书类型、计划节点的ID号、文书编号，以便和工作计划建立起关联，且可以按照维护人或审计组长信息传递给绩效考核模块和人工成本分析模块。（4）计划的统计。每年度按照类型统计或按照部门统计进展情况，列出进度条，并可以有向下层次的展开。（5）计划的有关汇报情况。维护、查询、汇总分析“重点审计工作计划执行汇报情况”，并可以有向下层次的展开。（6）计划的拖期汇总。按照维护时间，搜寻出实际完成时间晚于计划的完成日期的节点，按照部门进行汇总分析，并可以有向下层次的展开。（7）计划节点统计。按照选定的时间区间列示出计划节点及其完成的有关情况，包括节点数、节点完成数、有关节点详细情况等信息。（8）季度重点工作计划完成统计。列示季度重点工作项目数、项目类型及其完成情况。（9）值得关注的事项提示。列示已经进入预警期（7天），尚未完成的项目节点。（10）计划及完成的图表分析。

    2.绩效计划管理。绩效计划是对年度计划的二次拆解，是员工的日计划，体现员工每日的工作内容。绩效计划完成后需做完成维护。完备的绩效计划应具备以下特点：（1）绩效计划应与年度工作计划直接挂钩，通过查询项目执行，不但可以查询工作计划及其完成情况，而且可以查询绩效计划的配置及完成情况。绩效计划可以由员工申请并经直接领导批复，也可由领导委托的方式下达。员工日计划应直接、美观，便于使用。可以在周六处写上周工作总结，周日处写下周工作计划。绩效计划根据需要所进行的调整，有关其他人员的计划可以自动调整。由绩效计划的执行情况可生成月工作总结、年工作总结。（2）绩效计划管理具体细分为绩效计划的增加、完成维护，绩效计划的调整，生成总结，查询月绩效计划，查询年绩效计划。具体维护方式方法采用审计部现有的体系，不做调整。

    （二）管理技术平台

    管理技术平台即将审计工作的作业方法、审计工作的成果不断积累、提升，成为提高审计工作的质量，加强管理的有力手段。具体内容包括完成报告分析、基础作业指导和制度基础框架。

    1.完成报告分析。（1）审计发现问题提炼归纳支撑。包括倾向性问题模板的维护、倾向性问题的维护、倾向性问题的输出。（2）季度审计发现的成果维护支撑。包括工程项目审计工作情况统计 表和审计工作完成情况汇总表模板的定义，工程项目审计工作情况统计表和审计工作完成情况汇总表的维护及输出。（3）审计发现问题整改落实反馈支撑。

    2.基础作业指导（逐条分析列示）。以基础作业指导书为基础，实现各项作业指导书维护、修改；实现审计实施方案细化，利用数据库生成。

    3.制度基础框架（word附件）。可将各项规章制度统一分类列示。此功能综合业务系统已经具备，可直接转化并纳入到综合业务系统中。

    （三）员工绩效考核

    绩效计划的考核可以由多位领导给一个员工的绩效计划进行月评价，也可以多次评价。各室主任能够管理本部员工的绩效信息（含计划和考核两部分内容），部长能够管理和使用所有员工的绩效信息。普通员工只能管理和使用本人的绩效信息。

    绩效考核的具体内容：职能部门关于员工绩效考核目前尚未有一个统一的模板，结合过去对员工绩效考核的经验，提出员工绩效考核方案可包括：（1）项目考核。具体包括：审计组长考核组员、审计复核员考核审计组成员、部领导考核审计组长、被审计单位对审计组的评价。（2）行政考核。可由直接领导考核。（3）参加项目加分。具体包括：参加项目加分、撰写审计报告加分。（4）突出表现加分。

    二、利用计算机网络进行审计系统管理控制

    审计系统管理具体包括如下内容：（1）系统工作计划。收录并管理审计系统的工作计划。（2）定期汇报（总结）。收录并管理审计系统的总结。（3）定期评价。收录并管理审计运控评价报告。（4）审计论坛。提供审计系统间业务交流的平台（受安全性考虑此模块应独立于主系统）。（5）审计通报。收录并管理审计系统发现的倾向性问题。（6）任职资格管理。收录并管理审计系统专兼职人员信息。（7）系统培训。收录并管理审计系统的培训资源。

    

    三、审计现场作业

    审计现场作业目前成熟的软件品种较少，实用性较差，功能比较单一（主要从财务的视角进行审计分析），很难进行二次开发，难以满足审计工作的需要。具体如下：

    （一）从未来ERP系统的信息接入

    原则上企业所有的信息都在审计的监控范围，都需要给审计预留接口（如给审计预留数据的查询、分析、汇总接口；授予审计可使用整体备份数据的职能）。具体进度将根据集团公司信息系统的建设进程动态提出。

    1.财务相关信息的接入。来源：财务控制部。

    2.工程项目相关信息的接入。来源：规划部、技术中心。

    3.经济责任相关信息的接入。来源：组织部、纪委。

    4.其他信息的接入。来源：营销信息、人力资源信息、管理信息、采购信息、生产信息。

    （二）具体辅助审计软件的功能

    开发的审计软件流程是：获取被审计单位的电子数据；对已获取的电子数据进行转换、生成审计软件自身的账簿、报表；利用审计软件提供的分析查询功能对电子数据进行审计，对查出问题进行记录，生成审计日记、审计工作底稿、审计报告；最终将项目归档及进行审计跟踪。具体流程见图1。

    审计人员可以利用审计软件对被审计单位的电子数据进行分析、查询、归类、对比、校验、制作审计日记、审计工作底稿、审计报告等工作。数据准备是指获取被审计单位的电子数据及将获取的被审计单位的电子数据进行转换的过程。

    在审计现场作业中，比较重要的环节就是数据准备，其成功与否将直接决定辅助审计的成败。（1）数据获取。运用审计软件进行审计只是针对被审计单位信息化的情况，因此被审计单位的电子数据存储在数据库中，是无形的，而作为审计人员来说又是必须拿到的，否则将无法开展计算机辅助审计工作，因此数据能否成功获取就成为了首要问题。在实际工作中所面临的又一个现实问题是，审计人员对数据库知识了解较少，凭借自身较难实现顺利的获取被审计单位的电子数据这项工作，而针对上述问题再展开相关的专业培训并不现实，因此就需要审计软件提供相应的功能解决这一矛盾。（2）数据获取的模式。通过人工，凭借审计人员自身对数据库知识的了解，直接打开数据库找到所需表格并进行复制；利用审计软件自带功能对被审计单位数据库进行搜索并复制。第一种模式要求审计人员具备一定的数据库知识，应用范围较小可操作性差。目前此种模式仅被政府审计领域或内部审计极少单位中的一小部分审计人员所采用。第二种模式需要审计软件提供此项功能，就目前国内的审计软件而言，能提供上述功能的较少且水平不等，仍处于完善过程中。尽管如此，利用已提供的功能，自动或半自动的获取被审计单位的电子数据已成为可能。（3）存储、获取被审计单位电子数据的途径。就已实现局域网搭建的内部审计单位来说，如果内部协调不存在问题，审计人员可以通过局域网，连接到服务器直接获取数据，可以是被知模式或监控模式。此种途径仅限于已实现了局域网搭建的内部审计部门。除上述情况外，运用最普遍的是，根据被审计单位电子数据的大小，利用U盘、移动硬盘存储已获取的电子数据。此种途径比较方便且购置硬件的成本较小。（4）数据转换。由于被审计单位采用的系统软件种类不同、采用的数据库格式不同，其庞大的数据库中并非所有的表格都是所需的，因此就需要审计软件将不同类型的被审计单位的电子数据进行转换，找出审计人员需要的数据库中的表格，同时将其转换成统一格式的数据库，也就是审计软件自身的数据库格式，只有这样审计软件才能在自身数据库基础上调用、查找、引用、操作相关数据。（5）数据转换的依托。将不同软件的数据库里的相关内容转换成审计软件自身的数据库这一过程需要有个中间媒介，其所起到的作用在于能够识别对方的数据库，从中找出审计人员所需的表格、字段等内容，同时还要能够将其同审计软件相关的表格、字段挂钩，实现一一对应，只有这样才能顺畅地实现数据转换工作。（6）数据转换模板。数据转换模板的制作可以参考2010年6月1日由国家标准化管理委员会颁布的“GBT 24589.1-2010财经信息技术会计核算软件数据接口第1部分：企业”标准确定，该标准明确了会计核算软件的数据转换模板。数据转换的有效性、时效性、可靠性就成了评价一个审计软件成熟与否的重要指标。

    辅助审计软件通用功能如下：

    1.财务辅助审计。（1）账簿凭证的浏览查询。利用审计软件对总账、明细账、辅助账及相关的记账凭证进行浏览和查询，找出审计线索。这一功能使审计所用的数据与企业财 务软件的数据分开，审计人员可以在时间和空间方面获得很大的操作自由。同时可以保证被审计单位提供账套的唯一性，遏制多套账的发生。（2）辨别账套的真伪。利用审计软件导入相关财务数据，可以重新生成会计报表，与会计电算化系统生成的报表对比，可以验证企业提供电子数据与上报的会计报表数据是否一致，以防止出现“假账真审”的情况。（3）协助审计人员进行统计抽样。计算机辅助审计技术不但能快速方便地进行审计日常抽样的编码工作，而且在决定恰当的抽样方法及规模、选择样本及评价方面都能使审计人员得到帮助。在统计抽样中运用计算机辅助审计技术可达到迅速、客观、公正的目的。（4）异常项目的筛选。通过审计辅助软件的综合查询功能，可以方便地查找到一些异常项目。如重要的不常变动的会计科目，价值超过一定数额的账务记录。这一功能有助于审计人员确定审计重点，降低审计风险。（5）日常会计资料的分析及计算。现代审计要求审计人员对企业的会计资料进行较多的分析，如对企业的应收账款账龄进行分析、对固定资产和材料成本差异的复核等。而这正是计算机辅助审计技术的专长，在以前人工审核需要花费很多时间才能完成的计算，用辅助审计软件可能几秒钟就能完成，大大提高了审计效率，降低了审计人员的劳动强度。（6）财务指标分析。利用辅助审计软件导入财务数据后，可以通过软件系统内置的公式自动计算出相关财务指标，帮助审计人员进行盈利能力、负债能力、变现能力、资产管理等方面的分析。

    2.内部控制辅助审计。（1）获取内部控制文件（企业章程、组织机构、内部控制制度、岗位职责、作业指导书、流程图）。（2）内部控制关键节点数据库，可生成有关表单。（3）内部控制执行测试输入、汇总、输出支持。

    3.工程辅助审计。（1）工程定额的有关数据库支撑。审计人员可将现场勘察的隐蔽工程量、审查无误的竣工图工作量、材料用量及价格、取费标准等相关数据输入计算机，通过审计软件计算出较合理的工程造价。同时，系统软件自动生成审计工作底稿、台账及统计报表。此外，还有工程跟踪审计软件，利用计算机记录的工程现场作业、大小修等工程动态，跟踪审计，防止舞弊行为，如重复作业及多结算等问题的发生。（2）审计人员对价格信息的采集和分析确认至关重要，借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互联网络。利用网络取得有关建筑材料、设备、机电仪表等价格信息，可计算出较合理的材料差价和工程造价：利用网络获得拟购买的劳务或产品的性能、价格、厂家的资质等经济信息，结合其他审计方法，审计人员即可对采购行为经济与否作出恰当的评价。

    四、审计工作平台、审计系统管理与现场作业的结合

    对各审计作业单位、部门的具体作业情况、结果实施管理，就要求有一套行之有效的管理系统实施管理，这就需要搭建审计管理平台。如果只有上述平台，而审计现场作业系统的具体情况不能同此平台相衔接，也就失去了管理、协调的意义。只有将其紧密地结合在一起，才能实现通过管理平台对下辖各审计项目的具体情况实施监控、协调、指导，同时审计现场作业人员则能够通过此平台及时地将作业成果上传、从平台上下载各种有关资料通过平台实施协调。

    上述系统的结合点具体体现为数据库，其搭建模型如下：

    1.管理数据库。（1）业务流程表：编码、流程名称、节点名称、节点等级、节点特性、处理去向、相关文书编码。（2）审计文书表：编码、文书名称（代码表）、报送、主送、抄送、形成日期、审批人。（3）员工管理表：编码、姓名、性别、出生日期等。（4）审计项目表：编码、被审计单位（代码表）、被审计单位名称、审计类别（代码表）、审计时间、审计范围、审计组长（代码表）、审计组员（代码表）。（5）集团公司各单位概况表：编码、单位名称、单位性质（代码表）、职能分工或经营范围、股东名称1、持股比例1、股东名称2、持股比例2、股东名称3、持股比例3、股东名称4、持股比例4、股东名称5、持股比例5、其他股东、持股比例、董事长（代码表）、董事（代码表）、监事（代码表）、经管会成员（代码表）。（6）集团公司各单位财务情况表：编码、单位名称（代码表）、年度、资产总额、负债总额、所有者权益总额、主营业务收入、主营业务利润、营业利润、净利润等。（7）集团公司各单位重大决策情况表：编码、单位名称（代码表）、决策事项年度、决策事项描述、影响现金流额度。（8）内部控制制度列表：（已有，略）。

    2.底稿库。底稿库需根据不同底稿类别设计具体的字段。证据的大类需要分为：综合分析类、内部控制分析类、抽样检查类、实物盘点类、记录取证类。（1）综合分析类。审计底稿表：编码、审计项目（代码表）、直接审计员、一级类别（涉及管理领域）、二级类别（涉及内部控制分工）、三级类别（涉及事项性质）、事项描述、审计结论、涉及的法律法规（代码表）。财务指标分析表：编码、审计项目（代码表）、指标名称（代码表）、指标数值、常规数值（代码表）、原因分析。指标参考表：编码、指标名称、计算公式、常规数值、高于常规数值的可能原因、低于常规数值的可能原因。（2）内部控制分析类。控制点分析表：编码、审计项目（代码表）、直接审计员、内部控制分工（代码表）、控制点列表、被审计单位制度是否涵盖、制度名称及相关条款、其他替代控制程序、符合度、内部控制分值。控制点表：编码、内部控制分工（代码表）、控制点名称、控制点描述、权重。内部控制分工表：编码、内部控制分工名称、权重。（3）抽样检查类。抽样底稿：抽样证据表：编码、审计项目（代码表）、直接审计员、取证范围、比例、抽样方式、异常数量、抽样异常率。（4）实物盘点类。库存现金盘点表、银行存款未达账调节表、存货盘点表、固定资产盘点表、应收款项检查表、对外投资检查表、无形资产检查表、其他资产检查表，各表单具体结构略。（5）记录取证类。询证函、座谈记录、调查问卷（应建立文卷问题库），各表单具体结构略。

    3.案例库。（1）主表。编码、发生时间、案例类别、具体事项、金额、发现时间、发现人、主底稿代码。（2）案例类别表。编码、一级类别、二级类别、三级类别。（3）法规库。两种设立方式，一是以法规全文作字段，这种形式维护比较方便，但查找时 没有针对性，查找、引用起来有一定的困难。二是以条款作字段，使用起来比较方便，但维护工作量非常大。

第8篇：人行统计工作计划范文

［关键词］城镇化背景；基层人口；计划生育；统计

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.103

［中图分类号］C924.2 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2017）02-0-01

经济的发展以及生活水平的提高，加剧了人口数量的增长，基层人口与计划生育统计工作也逐渐被注重起来。计划生育作为我国的一项基本政策，在漫长的过程中已取得了一定的成效。由于我国人口基数庞大，且地域广阔，给基层人口与计划生育统计工作带来了一定的困难，城镇化建设的加快、人口流动性较大等情况无疑是雪上加霜。因此，优化该项工作措施、改变受制现状已经迫在眉睫。

1 城镇化背景下基层人口与计划生育统计工作的现状

1.1 统计数据缺乏真实性

众所周知，我国人口基数大且人民生活的地域十分广阔，加上在城镇化建设推动下日益加剧的人口流动、统计人员的疏漏与失误，统计数据很容易出现失真、遗漏的问题。另一方面，相当一部分的农民群众对基层人口与计划生育统计工作存在一定的误解，面对人口普查随意谎报数据，而且针对农村的监督机制并不健全，给有些不负责任、畏惧压力的工作人员以可乘之机。或许一个地区出现数据失真的情况对整体的影响不大，但是，我国农村地区众多，累计下来必将给统计数据的真实性带来损失。

1.2 数据收集困难

我国不同地域之间的人口、风俗人情、人文文化等存在较大的差异，因此基层人口与计划生育统计工作的制度与方法并不能适用于所有地区，尤其是经济相对不发达的地区，其统计工作难度更大，很难将专业技能强的工作人员与之匹配。另一方面，大部分地区的统计工作中仍然沿用传统的方式进行，即人工手写，有些字迹潦草不清，很难辨别，所使用的纸质表格的格式也过于陈旧，很难将新形势下的人口特点反映出来，对人口政策的落实带来很大的阻碍。

2 城镇化背景下基层人口与计划生育统计工作中问题的对策

2.1 做好统计前的准备工作

准备前的具体工作包括以下几个方面。①给基层领导，如村支书等，做好政策宣传与思想指导工作，帮助其从思想上形成重视基层人口与计划生育统计工作的意识，以思想来促行动，在实际工作中积极组织人力与物力来配合工作。同时，由于基层干部一般在农民群众中具有一定的威望，由基层干部出面进行统计人员与统计对象的协调，有利于得到真实的数据。②构建专业的统计队伍，专业水平较高的统计人员能采取行之有效的措施开展统计工作，确保工作的效率。制定有效的激励措施，提高其工作积极性，从执行制度上加强意识的转变，为其转变主动行为奠定基础，对于水平尚未达标的工作人员，要加强对其相关的教育与培训。③加大宣传力度，在人民群众中积极宣扬基层人口与计划生育统计工作的重要性，只有将统计对象――人民群众，争取到统一战线才能取得他们的配合，才能提高工作的效率，这对开展工作具有重要的、积极的意义。

2.2 改革统计方法

现阶段我国的统计数据主要是将多个单位得来的统计数据进行汇总，并得出一个综合数据。由于各单位的工作性质、特点的不同，统计的地区、时间、范围也不尽相同，得出的统计数据或多或少的会存在偏差。例如，人口计生部门主要是对外来人口进行统计，公安部门主要负责新生人口的统计，这就造成了统计的重复，导致数据失真。因此，在实际的工作中，要做好各部门的沟通协调工作，制定出科学的统计制度与统计标准，确保每个部门都能严格按照制度进行工作，避免重复性工作。虽然相关部门近年来致力于改进统计的方法与实施的手段，但是仍然避免不了遗漏与失真的情况，例如，有些户口中存在“黑户”的现象，导致户口登记与实际情况不符。因此，要有关部门利用先进的技术与创新的制度改革统计方法，使其行之有效，这是非常有必要的。

2.3 加快信息化建设

传统手记的方法存在很多弊端，纸质保存也很容易出现数据损坏、遗失的情况，而且信息量大，很难综合统计，不能客观真实地反映出人口的现状。有关部门可以将信息化技术运用到统计工作中，在全国建立统一、通用的统计网络，利用高科技的信息化手段对信息进行汇总、分析，这能有效地发现重复统计的现象。以往数据上报的工作，只是简单地将统计得来的数据进行初步整理就提交给上级部门，在科技的帮助下能将数据进行分析，联系实际的工作情况，将人口情况客观、真实地反映出来。另外，有关部门要积极的与政府部门进行沟通与协调，尽快掌握人口动态的情况，为制订出合理的人口政策提供准确、科学的依据。政策也必须要贴合实际的发展情况，凌驾于现实之上的政策必定不能发挥作用。因此，要紧跟时代的步伐，引进先进的科学技术，才能提高基层人口与计划生育统计工作的效率，进而增强工作的效果。

3 结?语

基层人口与计划生育统计工作需要做好统计前准备工作，改革统计方法，并加快信息化建设的步伐，才能保证统计数据的客观性与真实性，才能确保统计工作的质量。另外，城镇化建设工作任重道远，基层人口与计划生育统计工作对其有重要的影响，只有优质的统计数据才能作为城镇化建设的参考依据，因此，统计的效率和质量仍需进一步的加强，要从国情出发，不断完善制度、改进方法，确保基层人口与计划生育统计工作的顺利进行。

主要参考文献

［1］高霞.农村城镇化环境下基层人口与计划生育统计工作探析［J］.科技经济市场,2016(3).

第9篇：人行统计工作计划范文

【关键词】审计计划；管理；和谐

审计管理在整个审计事业大系统中处于基础地位，科学的审计技术与方法要靠严密、规范的审计管理来落实，审计管理的好坏已经成为影响审计工作科学化、规范化的重要因素。而在诸多审计管理工作中，对审计计划进行科学的管理尤其重要。总的来说，我国审计事业经过二十多年的发展实践，审计计划管理水平有了较大的提高。但是，随着世界一体化进程的快速发展，政治、经济环境发生了急剧变化，引起审计环境及审计方式方法等发生了深刻的变化，在审计计划管理方面存在的种种问题已不能应形势发展的需要。我国审计计划管理从整体来看，还存在许多不和谐的问题，比如：审计执行过程中表现为被审计者与审计主体的不配合，审计计划不能随环境的变化及时修订等。审计署将建立科学的审计计划管理体制，对审计项目计划实行集中统一管理作为今后审计工作发展的主要任务。在“和谐社会”已成为中国政府社会建设的新理念的社会大环境下，社会的一切经济活动都要为实现这个目标服务。为构建社会主义和谐社会，社会大系统中的每一个系统之间应该和谐，小系统内部也应该和谐，审计系统是国家政治经济这个系统中的一个子系统，审计管理又是审计系统中的一个子系统，审计计划管理是整个审计管理工作的其中的一个环节，它是审计管理这个大系统的一个分系统。为提高审计质量，充分发挥审计监督在构建和谐社会中的作用，因此提出和谐审计计划管理的观点。

一、和谐审计计划管理的含义

1.审计计划管理

审计计划管理就是各级审计机关和审计人员编制、协调和实施审计项目计划，并评价和报告审计项目计划执行情况的活动过程。它是审计机关对年度审计项目计划的编制、协调、调整、检查和考核等一系列相互关联的活动的总称。

2.和谐审计计划管理

和谐审计计划管理即在审计计划的编制管理，计划的执行管理和计划的质量管理中都要充分发挥审计系统成员和子系统活动的总体协调性，在各个子系统中形成一种和谐状态，从而达到整体和谐的目的，使审计者和被审计者能密切配合，在审计气氛宽松的环境下，使相关方满意，实现审计的高效率、低风险、提高审计质量，达到审与被审双赢的一个科学的过程。具体来说就是制定计划时首先要站在经济工作的宏观视角，进行深入的调查研究，向社会广泛征询审计项目计划，应重点关注与人民群众息息相关的，对社会和谐影响更为直接的项目，并注意综合考虑和前后协调。其次要充分调动全体审计人员积极参与审计计划的制定，审计人员对于工作中存在的问题最清楚，对于如何改进工作也最有发言权。只有广大审计人员广泛而积极的参与，才使他们以极大的工作热情实施审计项目，确保审计项目取得成功。计划的执行过程中即实施审计的过程中要增强审计计划执行过程中的信息反馈和调整控制，一旦在审计中发现不适当的地方，就会做相应的修改和调整，甚至停止对该项目的审计，使审计计划的修订完善贯穿于整个审计过程。计划的质量管理中要求建立考评制度，检查审计项目计划执行的效率和效果，找出差距，分析原因并责任到人，对未按规定认真履行职责或审计质量未能达到要求的，给予相应的处罚，以提高审计质量。

二、和谐审计计划管理的理论基础

1.系统论

系统论的创始人是美籍奥地利生物学家贝塔朗菲。根据系统理论的基本原理，系统是有层次、有等级的，任何一个系统都有若干个子系统组成，这些子系统又由更小的要素组成，系统内部诸要素之间以及系统同外部环境之间是相互关联、相互作用的。审计系统是有许多相互联系的要素有机结合而形成的一个整体，发挥整体的功能。他又是国家政治经济这个系统中的一个子系统。同时，审计系统内部又有若干分系统和构成要素，它们各有一定的目的和功能，互相联系、互相协调地一起实现审计系统的总目标和总功能。

审计计划管理是整个审计管理工作的其中的一个环节，它是审计管理这个大系统的一个子系统。而在审计计划管理这个子系统中，又包含审计计划的编制、执行、修订、检查和考核等若干环节，每个环节又涉及多个要素。审计计划管理在实施过程中，又必须注意与审计管理中的其他管理环节相互协调配合，形成合力，以便更好地适应不断变化的审计外部环境，争取取得较好的审计结果和审计效益，产生良好的经济效益和社会效益。

2.和谐理论

和谐理论是席酉民教授于1987年提出的一种管理理论。其理论的核心基础是：任何系统之间及系统内部的各种要素都是相关的，且存在一种系统目的意义下的和谐机制。和谐机制在很大程度上与效率是一致的。在现实生活中，不和谐态的存在是绝对的，而和谐则是相对的。和谐管理的目的即使系统由不和谐逐步趋近和谐的状态。和谐管理的基本思想就是如何在各个子系统中形成一种和谐状态，从而达到整体和谐的目的。

“和谐”思想作为一种反映经济社会普遍运行机理的管理思想，中国自古以来一直强调“和谐”的重要性，然而，目前我国的审计计划制定者未能将和谐思想引入审计计划管理理念和实践之中，从而导致审计计划管理成效低下。我认为应将“和谐理念”导入审计计划管理系统，审计计划管理中要注重和谐管理：力求做到重点突出，使审计者和被审计者能密切配合，在审计气氛宽松的环境下，使相关方满意，实现审计的高效率、低风险、提高审计质量，达到审与被审双赢的一个科学的过程。从而进一步提高审计质量，使其更好的为我国的经济建设服务。

三、和谐审计计划管理的基本要求

1.科学性

科学性是对计划管理工作的基本要求，审计项目计划管理涉及到审计工作的方方面面，必须讲究科学性，一切从实际出发，妥善合理安排。首先编制审计项目计划要站在经济工作的宏观视角，进行深入的调查研究，合理选择审计重点；制定计划时要充分利用审计人力、物力和审计技术与方法，统筹兼顾，科学确定审计范围，合理均衡地安排审计任务。其次要科学地执行审计计划。计划制定再好如果不能有效的执行也没有用。要把审计计划层层分解，按照责权利相结合的原则，责任到人。在确保审计质量的前提下，以较少的审计成本取得最佳的审计效果。最后科学检查和评价审计项目计划。对审计项目计划执行的效率和效果，要进行定期或不定期的检查，检查内容主要包括计划编制及执行情况，计划完成的质量和效果等。

2.整体性

审计计划管理涉及方方面面，根据合谐理论的思想，对于其中的诸多因素及其关系必须以全面、系统、联系的观点来对待。比如要正确处理审计成本、效率与审计质量的关系等。从时间上说，何时审计何种项目，需要各级审计机关和审计人员在计划管理时进行全面考虑，这样既可避免某段时间审计项目过于密集、审计任务难以完成等不合谐情况的出现，又可集中有限的审计资源，加强对重点项目的审计。从空间上说，审计项目计划管理应注重审计机关内部及审计机关与其他监督部门的密切配合，尽量避免重复监督，减少审计的真空地带，实现资源整合的最优化。各级审计机关和审计人员应从统筹考虑，各方协调，减少资源损耗，最终实现审计项目计划合谐管理的目标。

3.灵活性

审计计划管理要有一定的灵活性，随着审计对象、审计资源等各种因素的变化，审计项目计划也应做出相应调整，使审计计划的修订完善贯穿于整个审计过程以适应不断变化的新情况。若不能灵活运用，仍然按照原来的审计计划去执行，则已经不符合当时的实际情况，执行的再好，也达不到应有的目的。审计项目计划管理就失去了意义。

四、和谐审计计划管理的内容

根据和谐管理理论，在现实生活中，不和谐是绝对的，和谐是相对的。和谐管理的目的是系统由不和谐趋向和谐的状态。对于我国当前审计计划管理的现状而言，不和谐是绝对的，而相对和谐则是可能的。我们强调重视审计计划管理工作的重要性，提高审计计划管理水平，目的正是要促使我国审计管理事业由不和谐趋向和谐状态。和谐审计计划管理包括审计计划管理与人的和谐以及审计计划管理与环境的和谐。

1.审计计划管理与人的和谐

审计计划管理的过程实际上是相关参与主体进行利益博弈的过程。相关参与主体包括：审计计划的编制人员，审计计划的执行人员，被审计人员。按照理性经济人假设，这些相关参与主体都有追求自己利益最大化的动机，在审计计划管理过程中不可避免地会发生利益冲突，外在表现为审计计划管理的不和谐，造成审计计划管理系统的无序。

和谐审计计划管理，就是要在管理的过程中，充分考虑到各相关参与主体的利益诉求，在编制人员之间，充分调动全体审计工作人员的积极性，要根据编制前的调查分析，将不同的编制任务与相应的审计资源分派给相应能力的编制人员；在编制人员和执行人员之间，要加强沟通，协同合作；在执行人员之间，既要分清职责，又要相互配合；在审计人员和被审计人员之间，要充分沟通，增进了解，使被审计者能积极的配合，最好做到合作博弈。和谐审计计划管理，目的是就要通过以上各相关利益主体的经济博弈，实现审计资源的有效分配和合理利用，以达到“帕累托最优”，从而实现审计工作的高效率和协同效应。

2.审计计划管理与环境的和谐

环境指的是影响审计人员行为及后果的外部事物。审计计划管理是为了提供高质量的审计报告服务的。而审计服务是一种产品，涉及供给与需求两个方面。从供给与需求角度，可以将环境分为供给环境和需求环境。

供给环境是指影响供给数量和供给质量的环境因素，既包括审计服务产品提供方注册会计师行业内的环境因素，也包括注册会计师行业外的环境因素。需求环境是指影响审计服务需求数量和质量的环境因素，从需求主体看，审计服务方包括了公司、政府和社会公众。据此，需求环境可分为微观的公司环境以及宏观的政府与公众期望环境。

审计计划管理与环境的和谐，主要是指从事审计计划管理工作时，要运用恰当的审计技术和审计手段，符合审计执业准则的要求；同时，在进行审计计划管理时，应根据具体的情况，制定切合实际的审计计划，并随环境的变化及时修订审计计划。而且，还要充分考虑到政府要求和公众期望，力求通过审计计划管理提供一个高质量的审计报告。也就是说，和谐审计计划管理，要持之有据，行之有效，切合实际，达到要求，不负众望。

审计计划管理是整个审计管理工作的一个重要环节，它是审计工作的起点，贯穿于整个审计过程。对于我国审计计划管理工作目前的不合谐现状，我们应提高重视程度，加强审计计划管理，逐步改变审计计划管理中不和谐的问题，不断地改进我国审计机关的审计计划编制工作，提高审计计划管理的效率和审计质量，使审计相关利益主体满意，满足社会各方面的需求，从而实现和谐审计计划管理的预期目标，使审计监督能更好的为我国的经济建设服务。

参考文献

[1]席酉民,肖宏文,王洪涛.和谐管理理论的提出及其原理的新发展[J].管理学报,2005(5):23-32.

[2]刘迎祥,李衡峰.加强审计项目计划管理推动建立财政审计大格局[J].审计月刊,2010(8):

30-31.

[3]上海市审计局课题组.审计计划管理与组织实施方式方法创新研究――基于一项问卷调查的研究[J].审计研究,2011(5):35-39.

[4]廖洪,闵青.审计计划管理模式重塑[J].审计研究,2005(6):9-12.