财务管理内涵精选(九篇)

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第1篇：财务管理内涵范文

一、管理会计与财务管理的关系

（一）管理会计与财务管理的内涵分析 管理会计自产生以来，到目前为止还没有一个非常统一的管理会计的定义，国内外专家对管理会计的确切含义众说纷纭，有人认为管理会计是为企业内部管理人员提供有用信息的一种管理方法，也有人认为管理会计是内部的一个信息处理系统或内部的决策支持系统等。综合各种说法，普遍接受的管理会计的定义可概括为：管理会计是以现代管理科学和会计学为基础，以加强企业内部管理为目的，以企业经营活动及其价值表现为对象，运用科学的方法，通过对企业经营活动过程进行预测与决策、规划与控制以及考核与评价等职能的一种管理活动，是现代会计系统的重要组成部分。财务管理是对企业财务活动实施决策与控制，并对其所体现的财务关系进行的一种管理。从两者的内涵比较来看，管理会计与财务管理的共同之处，都是一种为企业内部服务的管理活动。另外，还表现在它们具有共同的研究对象和研究目的。财务管理的研究对象是企业再生产过程中的资金运动，具体而言，强调对资金运动过程进行组织协调，是对企业的资金及其价值运动进行管理，表现为资金的筹集、运用、耗费收回和分配，即通过对不同资金及对投资，成本、收入、利润的管理来实现企业价值最大化。管理会计的研究对象则是对这种实体价值运动的分析、管理和反映。这是因为企业的生产经营活动实质上是价值和使用价值的创造和实现的过程，而价值量是通过货币来表现的。因此，它们的研究对象最终体现在现金流量，只不过财务管理更侧重于现金流量本身，管理会计侧重于现金流量信息。由于财务管理作为企业的一种理财活动，那么这种活动本身需要相关信息支撑。这种信息主要是现金流量信息，而现金流量信息恰恰是管理会计的主要研究对象。不难看出，无论是财务管理，还是管理会计，研究对象都是将会计系统生成的资料计算整理成有用的信息，进而使信息用于控制企业的经营活动，达到管理的目的。由于具有共同的研究对象，都是企业管理的重要组成部分，不可避免地具有共同的研究目的即实现企业价值的最大化。

可见，现代的管理会计与财务管理的内涵界限模糊不清，很难从本质上区分两者的不同。最早的管理会计专著之一，美国学者奎因斯坦写的《管理会计：财务管理入门》一书的书名上可以看出，奎因斯坦所指的管理会计是财务管理的组成部分而不是另外的一门学科。这也就是有人提出要将管理会计与财务管理进行完全融合或者部分融合的依据所在。

（二）管理会计与财务管理的外延分析 在逻辑学上外延是概念的范围，是指概念的外部特性。具体到管理会计和财务管理的概念上来说，指的就是管理会计和财务管理的研究的内容或范围。目前，管理会计的基本内容主要包括预测与决策会计、规划与控制会计、业绩评价会计三个方面，体现在对企业产品生产、成本、存货、投资等进行全方位控制；财务管理的内容主要包括筹集资金管理，流动资产、固定资产管理，投资的管理，成本费用，收入和利润管理，利润或股利分配管理等。从中可以看出，管理会计与财务管理具有相同的内容只是提法和表述不同而已，正因为如此，二者在诸如资金时间价值、风险价值、杠杆原理、资本成本、预算管理和长期投资决策方法等方面是完全重叠的。但同时二者的不同点也很明显。 最根本的区别是，财务管理研究的主要内容是资金运动，考虑的重点是如何以较低的成本获取资金，如何更有效地运用资金， 为自身寻求宽松的资金运作空间，并达到企业价值最大化目标的管理活动。管理会计则是有关企业经营管理的信息系统， 考虑的不仅是资金如何高效地物化，还考虑物化后的资源在经营管理中如何以最佳效率进行配置。而且管理会计的内容还包括人的管理， 它通过责任会计、业绩评价与控制会计实现对人的管理， 从而达到提高经营管理效率的目的。

管理会计与财务管理在内容上存在着相互重复交叉的现象，从学科建设的角度来看，一方面是它们具有共同的研究对象；另一方面则是理论工作者不断使本研究领域扩展，从而使管理会计与财务管理的职能随之扩大，尤其是管理会计理论工作者，以加强企业内部管理为目的，将触角伸到财务管理的一些领域，造成内容与财务管理的重叠。从内涵和外延的相互关系的角度来看，最根本的原因是由于没有解决好内涵而单纯扩大了外延，由此导致重复交叉无法避免。

二、在理论研究与教学实践中的建议

（一）管理会计与财务管理的理论体系亟待完善 从20世纪80年代初至今，管理会计无论是在理论还是在实践方面，都在不断发生着深刻的变化，管理会计是朝着更广泛地发挥综合性管理职能的方向发展的；财务管理虽然也有一些新的理论出现，但它的整体理论框架却具有相对稳定性，它的一些变化也主要体现在其理论框架指导下的具体内容中，基本上没有影响到财务管理的整体结构。虽然我国在财务管理与管理会计理论和实践上的研究与应用取得了较大发展，对于指导和改善我国企业经营管理、提高经济效益发挥了积极作用，但是随着社会经济的快速发展，财务管理与管理会计理论日益显现出许多缺陷和不足。

管理会计是一门被誉为可以加强企业内部经营管理和提高企业经济效益的学科，但一些西方会计学者认为其已出现了严重的危机。这主要表现在管理会计迄今为止仍没有一套完整的能够解释、指导并可以应用于实践的理论和方法体系，管理会计、财务管理等学科之间的界限没有明确的界定。英国特许管理会计师协会（CIMA）前任主席、伦敦经济学院布罗姆威奇（M.Bromwich）教授指出：目前管理会计看来缺乏一个坚实的理论基础，反映在杂志和教科书中的管理会计似乎是一群松散的材料，没有在理论上形成一个有机整体。世界各国对管理会计无论是在理论上还是实务中都明显缺乏规范化或规范化程度较低。出现这种情况，就是由于没有解决好管理会计的内涵即研究对象等基本理论问题，难以确定经济活动的哪些内容属于管理会计的研究范畴，哪些内容不属于管理会计的研究范畴。因此，确定管理会计的研究对象，理顺其与财务管理的关系，不仅影响着管理会计的发展应用，也影响着财务管理的发展和应用。

内涵决定事物本质特征，外延反映其外部特征。只有从管理会计与财务管理的内涵入手，在重新划分各自的研究对象及相同内容归属问题的前提下，才能拓展各自的研究领域，并从根本上避免两者之间的重复现象。

（二）加快管理会计在实践中运用推广的步伐任何一门学科都是在实践中发展成熟起来的，最终服务于实践活动。管理会计理论和实际却存在着严重的脱节。现行教科书中所列示的各种技术和方法多半属于纯理论的探讨，片面追求复杂的数学模型，将未来不确定因素人为确定化，导致了预测结果与实际存在较大误差。如多元线性回归分析等，既无多大的实际应用价值，也加大了应用难度。又如盈亏平衡分析（主要以单一产品为前提）理论上可行，但实际中很少企业生产单一产品。大多数财务管理教材也存在着重预测分析、决策分析和控制分析，轻财务活动实体管理的缺点，在财务管理中引入大量的数学模型，而这些模型往往建立在一些并不存在的假设的基础上，难以实际操作或运用。与此同时，由于企业广泛应用先进的生产管理方法，生产经营管理方式发生了较大变革，可是当前的管理会计理论、技术和方法不能适应这种变化，远远落后于生产经营管理实践的发展，导致管理会计在实际中运用的范围和程度很小。

由于管理会计在实践的局限性，从某种程度上制约了管理会计理论研究的深入与完善，没有付诸实践的理论便会使理论研究束之高阁，失去了方向。加快管理会计在我国企业的运用实践，如通过开展调查研究管理会计在我国企业应用的案例等方式，积极探索一条在实践中行之有效的中国式管理会计之路，可以更深刻体会到管理会计与财务管理为企业管理服务时的相互关系，从而为在理论上把握两者的内涵与外延提供依据。

（三）以教学活动促进管理会计与财务管理课程改革在我国高等教育体系中，管理会计与财务管理作为会计专业的两门主干课程，是独立开设的。由于课程内容重复严重，学生对这两门课程的关系混淆不清，不仅直接影响到学生对学科知识的把握和处理，还极大地削弱了两门学科各自独立存在的必要性。在学术界尚未达成共识的情况下，为了更好地解决教学实践中出现的问题和矛盾，建议从以下方面入手：

首先，在教学内容上突出各自的重点合理划分管理会计与财务管理的内容，使之既不重复又相互联系。为了体现两门学科各自的侧重点、保证教学效果、提高教学效率，建议将货币时间价值、投资决策、资本成本、经营杠杆原理与现金流量等内容放在财务管理学中讲授。在管理会计课程中讲授全面预算体系、标准成本、责任会计、存货控制、短期决策、预测分析、预算控制等内容。当然，各院校可根据实际情况适当调整，灵活处理，目的就是将重复内容降至最低水平，从而提高学生的学习兴趣和热情；并通过这种教学活动体会其利弊，为深入研究管理会计与财务管理课程改革打下基础。

其次，加强实践性教学环节。无论管理会计还是财务管理都是实践性很强的应用学科，而目前的教学方式仍然以理论讲授为主，学生对所学知识如何在实际运用中操作了解甚少。通过实践包括调查研究、案例教学等方式提高学生综合运用知识的能力以及独立思考、独立操作能力，掌握专业技能，完善知识结构，培养成为适应社会需要的人才，这是实践教学的根本目的，也是学习这两门课程的最终目的。

最后， 要想在教学上解决两者内容重复交叉的问题， 必须组织编写适合高校会计专业使用的材或者教学大纲， 改变各院校教材的基本结构不规范， 内容不统一， 而且稳定性差的现状。由于各院校的实际情况不同，使用全国材难度大，也不利于突出各院校的特点，但必须有统一的教学大纲，大纲应明确界定管理会计与财务管理的范围，总的编写原则应体现：保持学科的体系完整； 突出重点避免交叉重复； 教材应增加案例教学内容提高实效性，反映管理会计与财务管理未来发展方向。

综上所述，虽然管理会计与财务管理在内涵和外延上没有本质的区别，但各自独立的内容归属某一门学科都很牵强，难以形成一个有机整体。随着经济快速发展，对管理会计与财务管理应用于实践提出了更高的要求。目前首先要解决的问题是从内涵界定管理会计与财务管理的本质属性，抛弃陈旧落后的传统内容，整合创新，才能保持各自独立的理论体系，并逐渐完善起来，同时也会使这两门学科内容重复、混乱等问题迎刃而解。

参考文献：

［1］宫景玉、鞠洪兵：《对财务管理与管理会计关系的探讨》，《中国高新技术企业》2009年第3期。

［2］何新川：《对财务管理与管理会计的融合性思考》，《现代管理》2006年第6期。

［3］陈文汉：《管理会计》，中央广播电视大学出版社2010年版。

第2篇：财务管理内涵范文

【关键词】医院财务管理 内部审计 现状对策考试

随着市场经济的发展，医疗服务机构的多元化，以及开展医疗服务所需的卫生材料、仪器设备的涨价以及“药品差价，让利于民”等一系列举措的实施，医疗市场竞争日益激烈，医院面临严峻的考验。因此，笔者从医院财务管理的薄弱环节入手，着重分析了医院财务管理新对策：物流财务管理、吸引民间组织和个人以及国外资金的筹资管理、现代化的网络财务管理、高素质财务管理人员管理等。如何降低成本、提高医院经济效益，从宏观上加强财务管理，成为医院发展与生存的关键。

一、医院财务管理的内涵与现状

（一）医院财务管理的内涵。

医院财务管理是医院管理的重要组成部分，是对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制等工作的总称。医院的财务管理一般包括：建立和健全医院财务管理机构和规章制度；根据基本建设规划、大型医疗设备采购、零星土建维修、药品采购、卫生材料采购等资料编制财务计划；资金筹集、资金投放、资金分配和清偿以及日常的资金、财物管理；办理应收应付款的结算；核算分析财务计划的执行情况；监督财经纪律遵守情况等。财务部门是财务管理的具体执行者和实施者，是协调医院内部科室之间、职工之间、医患之间及医院同财政、税务、银行等各方面关系的纽带。

（二）医院财务管理的现状。

1.医院领导的重视度不够

医院财务管理的重要性同企业相比有明显的区别。企业专门设置财务总监或总会计师这一管理岗位，由高素质的经济人才全面负责经济管理，追求经济效益最大化；医院由医学专家即院领导兼职财务管理，医院领导大部分是医疗部门的学科带头人或医学专家，而且身兼数职，既要管理医院，还要钻研业务，有的还要带研究生，外出参加学术会议，精力很难集中到管理上。在专业技术方面他们是强者，但在经济管理方面他们的了解就近乎零，如对财政补偿机制、税收调控、融资等并不熟悉。让这些医学专家来负责医院经济管理，其弊端非常突出，难以形成内部制约和牵制，直接影响了医院的经济效益。如签定大型医疗设备购置合同、重要的基建项目会议等，只要求院领导、院办主任、器械部门负责人、基建部门负责人参加会议，不要求财务部门负责人列席，签定的合同往往不符合财务制度的规定；支付药品、器械款不按资金使用计划进行，而直接由院领导审批，交财务部门付款，财务部门的职能仅体现为医院的出纳，其监督职能不能充分发挥。长此下去，医院宏观控制能力就会失调，不利于医院的生存与发展。

2.资金、财物管理失控

大中型医院普遍都有职工上千人，资产总额、年业务收入达几亿元，年门诊量超百万人次，住院病人超万人次，业务量大，科室多，从资金的取得到资金的使用，涉及医院各个部门和医疗业务的全过程。而器械、药品、设备的采购、核算分别由各个分管部门执行，分管财物的人员素质较低，责任心不强，形成账实、账账不符，给医院资金、财产管理带来了不必要的麻烦。

3.缺乏风险意识

计划经济下，医院的各项事业支出所需资金基本上由财政拨款解决，单位需要花钱就向财政部门申报，不存在市场经营风险，更不存在关门倒闭的危机，造成财务管理人员风险意识淡薄。市场经济要求医院必须树立风险意识，加强全成本核算，全面降低成本，提高经济效益。目前医院的资金补偿90%靠医疗服务收入和药品进销差价两种手段，如果医院长期经营管理不善，收不抵支，就会出现被兼并的可能，医院的生存就危在旦夕。

二、当前医院内部审计存在的问题

（一）对内审工作认识不足。

随着我国审计制度的恢复与建立，医院内审机构从无到有。但是，由于许多医院的管理者思想认识上还不能完全跟上形势的发展，内审工作还没有引起医院管理者的足够重视。对内审机构的设置重视不够。有些医院的内审机构的设置不是出于医院管理自我的需要，而是迫于某些因素，如上级部门的需要等，“你要我建，我不得不建”的情况还较为普遍。有些医院虽设置了内审机构，却没有配备相应的内审人员；有些医院虽配备了内审人员，却没有设置相应的内审机构，而是将内审和财务合二为一，或者将内审机构置于纪检、监察之下，使内审机构的作用难以充分发挥。对内审工作重视不够。有些医院领导不了解或很少了解内审的职能和作用，对已建立的内审机构闲置不用或不知该怎样使用，使内审工作很难开展。有些医院对内审人员的思想、工作和生活关心不够，致使内审人员感到工作没有前途，思想状况不稳定，不安心审计工作或安于现状；同时，内审人员也存在“审自己人，情面撕开难；查本单位问题，工作开展难；对本单位问题，下手难”等这样那样的后顾之忧。由于内审人员不稳定，内审机构缺乏应有的地位，使内审工作威信下降。

（二）内审人员的素质与内审要求不一致。

内审工作是一项专业性、技术性很强的工作，要求内审人员具有较高的政治素质和较好的专业知识，一名称职的内审人员必须是个多面手。目前，内审队伍的自身质量还难以适应医院内审工作的需要。从数量上看，还缺少足够的内审人员来满足日益增长的医院审计需求；从年龄结构上看，内审人员年龄结构不合理，显老龄化；从知识结构上看，内审人员大都是财会出身，缺少不仅懂审计、财务知识，而且懂经营管理、工程技术、计算机等方面知识的复合型人才，这种知识结构难以满足不断扩展的内审职能。同时，随着医院会计电算化的普及和财会人员素质的提高，账务处理上的差错将会越来越少，这对医院内部审计工作提出更高的要求，内审人员的素质与内审要求不一致的矛盾在加剧。

（三）制度不完善。

现行国家颁布的关于医院内审工作的法律中，只有卫生部的《卫生系统内部审计工作规定》，与社会审计和国家审计相比，国家没有根据医院内部审计的特殊性制定相应的具体准则和实施细则。这种法规的滞后性，不仅导致医院内部审计人员在实施具体审计工作时，显得无章可循，而且出具的审计意见和审计建议也缺少法律的强制性，执行过程中，常常遭遇被执行部门的抵制，审计意见和建议难以落到实处。

三、新时期下医院财务管理的对策

（一）预算管理。

预算管理是医院管理控制的一种主要方法。预算管理以财务部门为核心，实行全面、全员、全过程预算控制和全面业绩评价。首先，各科室根据需要，编制本科室本年度支出计划，制成表格上报医院财务部门；其次，由院财务部门汇总上报领导，院领导按照“量入为出，保障重点，统筹兼顾，留有余地”的财政预算编制原则，压缩一些不合理开支；最后，由财务部门汇总编制年度经费预算。合理有效的预算管理体制，压缩了行政消耗性开支，堵塞了管理上的漏洞，实现了年度收支综合平衡， 较好地保障和促进了医院各项任务的完成。

（二）筹资管理。

目前医院筹资途径主要有三条，国家财政补助、医疗服务收费、药品进销差价。医院的财务管理者应该顺应市场经济发展的需要，拓宽筹资渠道，吸引社会上的闲置资金到医院来，为医院弥补资金的不足。吸收民间组织和个人投资，也可吸收国外的资金。接收银行贷款。融资租赁大型设备。发行债券和股票。医院在筹资过程中要认真考虑各种资金来源在总资金中所占的比重，确定资本结构，以使筹资风险和筹资成本相配合。医院要严格控制资产负债率，根据负债警示线确定自有资金和借入资金的合理比重，优化资本结构，节约资金成本，既要取得效益，又要防范风险，避免因经营性资金不足以抵偿现有到期债务而陷入财务危机。

（三）财产物资管理。

财产物资管理是医院财务管理的重要环节，也是薄弱环节，在此重点探讨。财产物资管理方法包括：物流财务预算、物流财务控制、物流财务分析、物流财务审查等。这些方法相互联系，密切配合，形成了物流财务管理体系。

1.物流财务预算

物流财务预算具体方法是固定预算和增量预算相结合。固定预算是基本，它是以一个预算期为基础，依靠一种业务量编制的预算。增量预算是以零基成本费用水平为出发点，结合预算期物流业务量水平及有关降低成本的措施，调整有关费用项目而编制的预算。两种方法相结合，不断调整，不断修订，使预算更接近实际，从而发挥预算的指导和控制作用。

2.物流财务控制

物流财务控制是在物流财务管理过程中，利用有关信息和特定手段，对物流财务活动施加影响或调节，以实现物流财务预算的指标，提高经济效益。物流财务控制主要是通过采购量、采购时间、保管量、保管费用、订购次数、订购量之间的关系，对订购费用与保管费用进行最优化决策，从而确定采购批量、定货次数、订货间隔和库存量，实现对存货的控制。

3.物流财务分析

物流财务分析有事前、事中、事后分析。在预测、决策和预算编制过程中进行的财务分析，是事前分析，其目的在于确定财务活动的目标；在物流采购过程中进行的分析，是事中分析，其目的在于分析预算与实际脱离的原因，以便尽快得到补救；在物流活动结束后进行的分析，是事后分析，通过报表与预算相比较，进一步分析实际与预算脱离的原因和程度，总结经验，提高财务管理水平。

4.物流财务检查

物流财务检查是物流工作的最后一个环节，也是廉政建设的重要组成部分，对规范管理人员行为以及提高管理水平都具有一定的意义。具体做法：由纪检、审计、财务、物资使用部门组成检查小组，通过临床、医技、职能、后勤等使用部门对产品质量、售后服务、价格等因素的信息反馈，决定是否支付货款，对价格高、质量次的物品不予付款，并查明原因，对有关责任人予以处罚。

（四）网络财务管理。

网络财务管理依靠网络财务软件来完成，网络财务软件将医院财务信息与市场业务动态相联系，随时可以分析医院事中会计核算与在线经济资源管理，实现对分支机构远程财务控制、物资管理以及远程算账、报账、查账、审计等远程控制行为。

1.财务柔性管理

财务的柔性管理是从财务核算、计划、控制、分析的角度，通过网络技术实现财务信息资源的优化，使医院资源具有柔性，提高各种财务信息资源以多种方式被使用的程度，从而加强医院的全面经营管理。

2.财务虚拟管理

财务虚拟管理就是以医院财务部门为中心，以网络技术为基础，对各个虚拟化的职能部门，通过网络软件与市场信息结合，分析资金需求量、资金成本率、投资回报率等重要财务管理指标，实现财务信息资源优化的一种财务管理策略。财务虚拟管理，减少了中间层管理机构的设置，节约了人员，降低了成本。

四、解决医院内审工作问题的对策

（一）建立健全独立的内审机构，提高内审的地位。

随着我国医疗市场体制改革的深化与发展，内部审计的地位越来越高，作用越来越显著，这个趋势是不容置疑的。内审工作的经验说明，内审的发展，完全是内在的需要，这是不以人的主观意志为转移的。因此，从行政隶属关系上来说，内审机构必须在本单位主要负责人的直接领导下，并与单位财务、纪检、监察部门分别设立，保持内部审计机构的独立性，才能独立行使内部审计职权，对本单位主要领导负责并报告工作；从医院的内部审计工作职能和范围上看，要发挥内部审计规范内控管理、评价经营业绩，严格会计核算、预测潜在风险等方面的作用，也需要内审机构具有相对的独立性。只有独立的内部审计机构，才能发挥内部审计的监督、评价、鉴证、管理等职能。但内审机构在保持应有的独立性时，也要积极转变传统观念，加强和纪检监察部门联系，实行监督与服务并举，把监督寓于服务之中，寓于医院现代化管理的各个环节中。

（二）加强内审队伍建设，提高内审人员素质。

单位领导应将内审部门的队伍建设摆在一个突出的位置。在内审人才选拔上，要将那些作风正、懂业务、知识面广、能力强的人选拔进来；将懂技术、工程、投资等各类高素质人才吸引进来，提高内审人员的整体素质；在内审人员的思想作风和职业道德建设上，要解除内审人员的后顾之忧，引导内审人员增强对内审工作的实质性认识，领会内审工作为谁干？干什么？怎么干？增强内审人员的使命感、责任感；在对内审人员业绩评价上，要严格考核机制，对内审工作提出更高的要求，促使内审人员提高自身素质；在内审人员业务上，要为内审工作在审计视野、技术方法上创新提供条件，要为内审人员突破现有的知识结构、追踪内审工作的新动态，如在计算机辅助审计、基建审计、效益审计、经济责任审计等方面给予支持。另外，内审人员也应注意更新知识，努力通过自学、参加培训、继续教育等方法不断拓宽知识面，增强法制意识和开拓创新能力，改善自己的知识结构，掌握多种技能，提高先进技术和先进手段的开发运用水平，努力提高自身素质。

（三）拓宽审计范围，实现内审战略转型。

目前审计作用仅局限于事后监督作用，随着医院对内部审计要求的不断提高，内审必须扩大自身的审计范围，内部审计要履行对医院经济工作的综合监督职能，需要逐步向内部控制、价值增值、风险管理、效益评价、责任分析延伸，为单位内部经济管理及外部经济行为的公开、公平、公正提供强有力的支持。实现内审战略转型，在审计目标上，要由单纯的发现型、复核型转向预防型、增值型；在审计角色上，由“经济警察”向“决策参谋”、“咨询顾问”转型；在审计内容上，由传统的财务收支审计向内部控制、管理和效益审计转型；在审计手段上，由手工操作现场审计向计算机辅助审计、联网审计和非现场审计转型；在审计监督方式上，由事后审计逐步向事前、事中及全过程审计转型；在审计行为上逐渐从随意性为主向程序化、规范化转型。

（四）推行审计问责制，促进审计成果转化。

任何健全有效的内审制度，都不可缺少严格的审计问责制度。试想一个单位若没有执行力会是怎样的后果！因此，要保证医院内部审计意见和建议的落实，促进内审成果转化为医院管理制度的进程，增强内部审计在改进医院管理、控制潜在风险、实现目标等方面应有地位，就需要推行审计问责制度。全面推行审计问责，有利于内审成果的有效转化，有利于促进医院管理水平的提高，有利于医院在较短的时间及时纠正审计发现的问题，改善医院经营管理和内控制度中的缺陷，也有利于提高内部审计的权威性。

（五）加强内审法制建设，为内审工作提供依据。

法律法规是审计人员的依据，现阶段，卫生主管部门需要根据国家《审计法》、《卫生系统内部审计工作规定》等相关法规的要求，制定医院内部审计准则和内部审计操作指南。医院也要从自身的实际出发，制定出符合医院实际的《内部审计工作制度》、《审计人员岗位职责》、《内部审计职业道德规范》等内部规章制度，完善内审机制，明确内部审计的职能、权限和工作标准，使内部审计工作走上规范化的道路。从而在制度上保证内部审计工作的顺利开展，真正发挥审计的作用，避免审计意见和审计建议在执行过程中的人为意志的干扰，保障医院的健康发展。

五、结论

随着市场经济的发展，医疗服务机构的多元化，以及开展医疗服务所需的卫生材料、仪器设备的涨价以及“药品差价，让利于民”等一系列举措的实施，医疗市场竞争日益激烈，医院面临严峻的考验。因此，如何降低成本、提高医院经济效益，从宏观上加强财务管理，成为医院发展与生存的关键。随着医院内审工作重要性的进一步提高，各方面对内审工作认识的逐步提高，内审工作制度化和规范化进程的加快，内部审计在服务医院卫生事业的发展，加强和完善内部控制，减少浪费，堵塞漏洞，促进医院的经济管理和经济效益的提高，杜绝违规违纪行为，降低医院的各种风险，确保医院各项服务、管理活动的顺利进行，促进医院两个效益的提高和可持续发展等方面，必将发挥应有的作用。

参考文献：

[1]陈晓茜，汪波，齐度祝.关于加强医院财务管理有关问题的研究[J].中华医院管理杂志，2004，（20）.

[2]王丽梅.现代医院财务管理问题分析[J].科技资讯，2006，（2）109.

第3篇：财务管理内涵范文

目前，财务理论界对财务治理内涵研究较少，虽取得了一定成果，但并未真正给出完整、确切的财务治理定义。许多学者在研究中大都将财务治理置于公司治理框架之下，并参考公司治理概念，简单、笼统地定义了财务治理。而且，许多学者将“财务治理结构”视为“财务治理”，造成了概念上的混淆。因而，目前对公司治理内涵的研究尚处于初级阶段。

应当说，有关财务治理内涵的研究，理论界还是取得了一定成果，深化了对财务治理内涵的认识。伍中信教授认为，“企业财务治理，应该是一种企业财权的安排机制，通过这种财权安排机制来实现企业内部财务激励与约束机制”：“企业财务治理作为企业治理的一个重要方面，其目的就是为了解决这种经济利益冲突”。（1）李心合博士认为：“企业治理的核心是财务治理，公司法所规定的公司治理权配置的核心是财务治理权配置。”（2）

笔者对财务治理内涵有如下几点认识：

1、“财务治理‘’涵义应从”治理“本意认识把握。”治理“一词，英文为”govern“（动词）、”governance“（名词）。据《英汉双解词典》、《韦氏新世界词典》等解释，”govern“有统治、管治、影响、支配之意：”governance“有统治、支配、管理、管理方式之意。现代汉语中，据《辞海》、《现代汉语词典》等解释，”治理“有统治、管理、处理、修正之意。

由“治理”本意出发，对“财务治理”的理解，不应单纯将其视为一种管理方式（名词形式），即财务治理结构、制度安排，而应在此基础上视为一种管理活动（动词形式），即财务治理行为规范，这样对“财务治理”定义的概括总结才是完整的、具体的。

2、“财务治理”一定意义上是“公司治理”的一部分，也有广义、狭义之分。目前，财务理论界普遍认为：“财务治理”是“公司治理”的一部分，可以参照“公司治理”概念初步定义“财务治理”；相对于“公司治理”概念的广义、狭义之分，“财务治理”也可对应有广义、狭义之分。依据这一研究思路，具体可将广义、狭义财务治理概念归纳如下：

狭义“财务治理”，一般是指财务内部治理，尤其是特指“财务治理结构”。可简单定义为：由企业股东大会、董事会、经理层、监事会等权力机构对企业财务权利进行配置的一系列制度安排。狭义“财务治理”强调的是：通过财务治理结构安排，对企业财权进行合理分配，以形成一种财务激励约束机制。

广义“财务治理”，一般是指企业财务共同治理，即企业内外部利益相关者共同对企业财务进行治理。可定义为：用以协调企业与其利益相关者之间财务关系、平衡财务权利的一套正式的、非正式的制度或机制。广义“财务治理”强调的是：利益相关者对企业有财务利益要求，并相应承担一定财务风险，因而应参与企业财务治理；财务治理结构应由利益相关者组成，并不局限于企业股东大会、董事会等权力机构，企业员工、债权人等利益相关者也应在财务治理结构中占有一定位置。

3、“财务治理”并不局限于“公司治理”框架，有其自身独特的内涵、外延。理论界一般认为，“财务治理”是“公司治理”最为重要的组成部分，从包含具体内容角度，“公司治理”可分解为财务治理、经营治理等几方面。因此，对‘’财务治理“内涵的认识研究，应在”公司治理“框架之下进行。事实上，”财务治理“并不仅仅局限于”公司治理“框架，其自身有独特的内涵、外延。

从内涵角度，“财务治理”比“公司治理”更为深化。如有关企业财权多层次分配问题，并不局限于“公司治理”结构中的股东大会、董事会等权力机构之间的分配，而且延伸至企业内部财务体系中，即在经理、财务经理、财务部门等层次逐层分配。特别是，“财务治理”在强调企业内部财务控制等方面，较之“公司治理”更为系统化、明晰化，其内涵得以进一步深化。

从外延角度，“财务治理”比“公司治理”更为广泛。如“财务治理”除强调通过治理结构等制度安排形成有效治理机制的同时，还强调了治理行为规范的作用。而“公司治理”并不注重治理行为规范问题，主要关注制度安排、机制设计等。特别是，“财务治理”比“公司治理”更具灵活性，随着经济环境变化，“财务治理”较之“公司治理”调整更为明晰迅速，往往超出一般意义“公司治理”所涵盖的范畴。

综上所述，财务治理涵义可概括为：财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，对企业财权进行合理配置，在强调利益相关者共同治理前提下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。

二、财务治理理论基础

（一）公司治理理论。公司治理理论是企业理论的重要组成部分。公司治理理论认为，“公司治理以现代公司为主要对象，以监督与激励为核心内容”：“公司治理不仅仅研究公司治理结构中对经营者的监督与制衡作用，也强调如何通过公司治理结构和机制来保证公司决策的有效性和科学性，从而维护公司多方面利害相关者的利益”（3）。

财务治理总体上作为公司治理的一部分，其在研究思路、研究方法等方面，必然要遵循、借鉴公司治理理论。应该说，公司治理理论对财务治理理论的指导是最为直接的、重要的。同时，由于财务治理也构成了公司治理的核心部分，财务治理结构处于公司治理结构的核心地位，因此，财务治理理论的不断充实、发展也必将促进公司治理理论的不断拓展、完善。

应当说，公司治理理论对财务治理理论的指导是全方位的。例如，由公司治理本质涵义，可以认识到财务治理的深刻内涵：财务治理不仅仅是一套组织模式、一种制度安排，而且是一套决策程序，一种激励约束机制；财务治理不仅仅指内部治理（资本结构安排等），而且涵盖外部治理（债权人、政府等参与治理）；财务治理是对企业财务资源的全面整合，是一种能促进企业财务决策科学、有效的共同治理。

（二）本金理论。本金理论是财务理论体系中最为基础的理论。本金理论认为，“本金是各类经济组织为进行生产经营活动而垫支的货币”：“财务是社会再生产过程中本金的投入与收益活动，并形成的特定经济关系”：“财务的基本矛盾是本金的投入与收益之间的矛盾”（4）。

本金理论深刻剖析了财务本质，阐明了财务运动规律，其在财务理论体系中作为基础性理论地位，决定了它对财务治理理论的重要指导、规范作用。

具体地，本金理论对财务治理理论的指导有：其一，从财务核心概念“本金”出发，可以对财务治理内涵作出财务学解释。从“价值”角度，财务治理就是对本金流向、流量的合理协调、控制；从“权力”角度，财务治理就是对本金控制权、剩余索取权等权能的合理配置。其二，由本金运动规律出发，可以初步认识财务治理职能、范围。在把握财务机制基础上对财务基本矛盾——本金投入与收益矛盾的解决、设计，形成科学有效的财务运行体系和机制，就是财务治理主要职能；对本金运动各层次、各环节的一系列管治、规范等活动，就构成了财务治理的主要范围。

（三）“财权流”理论。财权流理论是本金理论的进一步拓展、深化，是现代企业制度下对财务本质、财务理论的全新表述。“财权流”理论认为，“财权表现为某一主体对财力所拥有的支配权，包括收益权、投资权、筹资权、财务决策权等权能”：“财权与产权是两个相近的经济学范畴，两者交叉的领域财权构成了产权中最核心的权能”：“‘财权流’作为现代财务的本质表述，贯穿了财务基本理论的始末，在现代财务的理论体系中占据了核心和统驭地位”（5）。

财权流理论确立“财权流”作为现代财务的本质表述，阐明了财权与产权深刻的内在联系。特别是，财权流理论将产权经济学思想引入到财务学之中，扩大了财务学研究视野，其从“价值”和“权力”两个角度综合考查财务理论、实践问题，显得更为系统、全面，对财务学发展影响重大。

财权流理论对财务治理理论发展起着重要的指导作用。例如，“财权流”理论中，有关建立一套以“财权”为核心的基本理论、运用理论研究体系，及财务基本职能——资源配置的论述，从理论上奠定了财务治理权配置在公司治理、财务治理中的核心地位：财务治理权是企业法人财产权的核心，法人财产权的主要内容就是法人财务治理权；财务治理结构是企业法人治理结构的最为重要的组成部分，财务治理权配置是财务治理结构的核心内容。

（四）财务分层理论。财务分层理论是有关财务在企业内部分层次管理的理论。财务分层理论认为，“除监事会行使财务监督外，股东大会、董事会、总经理、财务经理瓜分了企业全部财权，形成了财务管理的不同层次”：“就这三个层次对企业财务的影响和作用程度而言，分别为所有者财务、经营者财务、财务经理财务三层次”：“董事长、总经理财务称为经营者财务，处于财务管理的核心地位”（6）。

财务分层理论提出所有者财务、经营者财务、财务经理财务三层次管理体系，扩大了企业财务的外延，深化了对企业内部财务管理的认识，对财务理论发展影响深远。

财务分层理论对财务治理理论产生、发展影响重大。例如，财务分层理论中，有关财权分层次配置的论述，为企业财务分层治理、财务治理权分层配置提供了坚实的理论基础。特别是财务分层理论确立经营者财务处于财务管理的核心地位，为财务治理理论确定了重点研究方向，即财务治理理论应着重研究企业内部经营者财务治理，解决好该层次中财务激励约束机制设计等一系列治理问题。

三、财务治理体系

财务治理涉及的内容十分广泛，大体上可分为治理结构、治理机制、治理行为三个方面。

（一）治理结构。财务治理结构是财务治理的基础，是财务治理发挥效力的依据。财务治理结构内容可划分为四个部分，即资本结构安排、财务组织结构安排、财务运营模式安排、财务机构岗位安排。

1、财务资本结构安排。财务资本结构安排在一定意义上是企业的产权制度安排、公司治理结构基本安排，初步反映了出资人所有权、企业法人财产权、债权人债权三者之间的制衡关系。这一安排主要涉及两方面内容：第一，权益与负债比例安排，这一安排关系到企业外部治理对企业财务的影响程度；第二，权益、负债内部各组成部分安排，其中权益内容比例关系尤为重要，是狭义公司治理结构安排的基础。

2、财务组织结构安排。财务组织结构安排是企业财务治理权在股东大会、董事会、经理层、监事会等权力组织部门间的分配，是财权在企业内部的初次分配，相应形成了所有者财务、经营者财务双层财务治理组织模式。

3、财务运营模式安排。财务运营模式安排是财权在企业内部经营者财务及以下层次财务部门之间的分配，是财权在企业内部的二次分配。依据企业基本组织模式（如直线职能制、事业部制、控股制等），在企业财务战略指导下，构建、形成合理集权、分权的财务运营模式，是财务治理发挥应有作用的重要基础。

4、财务机构岗位安排。财务机构岗位安排，也是财务治理结构重要组成部分。就目前而言，这一安排必须要解决好两大实际问题，才能建立起有效的财务治理结构。第一，财务部门与会计部门的分别设立问题；第二，稽查特派员、财务总监、总会计师等在企业财务中的地位问题。

（二）治理机制。设计、形成有效的财务治理机制，对企业财务行为进行适度的调节和控制，是财务治理追求的目标和主要内容之一。财务治理机制内容可分为财务基本机制、财务激励约束机制、财务相机治理机制三个方面。

1、财务基本机制。财务基本机制指的是理论界研究的一般财务机制，是经济机制的一种，对企业财务活动具有调控功能。“财务机制的构成包括三大组成部分，即主体机制、动力机制和制衡机制”（7）。主体机制是本金的投入活动，是财务机制最为重要的组成部分；动力机制是本金的收益活动，是财务机制运行的目的。财务制衡机制是制约本金投入与收益活动的内部调节机制，保证财务机制运行顺畅。

2、财务激励约束机制。财务激励约束机制是通过有效财务激励、约束手段，协调企业所有者、经营者之间委托关系的一种机制。财务激励约束机制的建立也是公司治理的核心内容之一。财务激励约束机制包括两方面：第一，激励机制，包括长期与短期、实物与货币相结合等激励内容；第二，约束机制，包括行为与结果、自发与强制相结合等约束内容。

3、财务相机治理机制。财务相机治理机制是有关企业财务控制权适时适度转移的机制。在企业利益相关者共同治理前提下，债权人等企业外部利益相关者应参与企业财务治理权的分配，借助于一定的制度设计安排，可在适当条件下（如企业财务状况恶化、资不抵债）取得决定的财务控制权，实现财务控制权的有效转移。财务相机治理机制的建立，可充分保护债权人等企业外部利益相关者的权益，同时，在外部可能接管的压力下，有助于企业财务治理效率的提高。

第4篇：财务管理内涵范文

为了适应财税体制改革和高等教育内涵式发展的需要，进一步规范高等学校的会计核算，财政部于2013年12月修订印发了《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号，以下简称“新会计制度”），自2014年1月1日起施行。新会计制度的实施，促使高校的财务管理工作进入了一个新的时期，高等学校必须更新财务管理理念，促进财务管理工作的科学化、规范化，才能科学管理高等学校的收入和支出，推动高等教育科学、协调、内涵式发展。

一、实施新会计制度背景下，高校的财务管理工作面临新的挑战

党的十八大报告提出，要加快改革财税体制，推动高等教育内涵式发展。新会计制度正是基于这一背景修订印发的，在高等教育从规模扩张向内涵发展的今天，全面规范了高等学校经济业务的确认、计量、记录和报告，使高校的财务管理工作面临着新的挑战。

（一）高校财务管理工作的重心从“核算型”转向“决策型”

与旧会计制度相比，新会计制度主要实现了九个方面的改革和创新，兼顾了高校财务、预算、资产、成本等方面管理的需要，对高校财务管理工作提出了新的更高的要求。随着高等教育的不断发展，高等教育经费来源渠道已经拓展到财政拨款、收费收入、产业收入、社会捐赠、科研收入、贷款收入、利息收入等多个方面，高校的自我筹资能力不断增强，更加注重经费使用的效果和效率。在这种形势下，高校的财务管理工作重心必须改变把日常事务管理和会计核算作为主要职能的传统观念，必须由“核算型”、“事务型”向“管理型”转变，把财务工作重心转移到对学校各项经济业务的事前预测、计划，事中监督、控制，事后考核、评价、为学校决策提供服务上来。

（二）新会计制度强化了高校的受托资产管理责任

新会计制度新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理相关的会计核算内容，并要求“虚提”固定资产折旧和进行无形资产摊销，注重反映政府将高校资源或决策权委托给高校进行管理的效果效率、全面规范了结转结余及结余分配的会计核算，以提供高等教育这个准公共产品所产生的社会效益和经济效益。因此，新会计制度增加的这部分会计核算内容突出强调了高校必须对受托管理的这部分资源进行科学的会计核算和反映，以作为主管部门对高校实施内部控制机制和使用受托教育资源的效益性、效率性、效果性等内容进行客观科学评价的依据。

（三）新会计制度强化了高校的预算管理

《高等学校财务制度》明确了“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法，而新会计制度细化了高校事业支出科目的设置，将原会计制度下“教育事业支出”科目核算的内容细分为“教育事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“离退休支出”几类，分层次清晰反映高校各类支出的结构和信息，更清晰地核算高校事业支出情况，满足高校预算管理需要，为高校内部成本费用管理、提高经费使用效益提供数据支持；同时，新会计制度调整了收入支出表的结构，增加了财政补助收入支出表，使之既能够反映高校收入总额和支出总额信息，又能够反映各种不同来源资金的收、支和结转结余情况，反映高校预算计划和目标的完成和管理情况。

（四）新会计制度强化了高校的财务风险管理

21世纪初始，国家大力发展高等教育为高校带来了前所未有的机遇，很多高校也积极采取措施加强学校建设，以促进自身的发展，提高综合实力。虽然财政部门对高等学校的拨款逐年增长，但由于当时财政收入水平不高尚未达到GDP的法定标准，高校的财政拨款和学费收入只能维持日常支出，因此高校普遍选择使用银行贷款来进行基本建设甚至是教学仪器设备购置。高校使用银行贷款是需要还本付息的，在专项经费专款专用和其他收入来源没有大幅度增加的前提下，高校如需偿债只能通过压缩教学支出的途径来进行，在一定程度上增加了学校的财务风险。新会计制度提出高校要夯实资产负债信息，明确规定高校的基建投资业务定期并入高校会计“大账”，统一要求将校内独立核算的会计信息纳入高校年度财务报表反映，增强高校会计信息的完整性和可比性，明确反映高校债务总额和债务构成，要求高校要加强资产管理与财务风险防范，增加债务监控管理。

（五）新会计制度强化了高校成本核算与控制

新会计制度在旧会计制度的基础上进一步规范了高校的收支核算管理，分类核算收入和支出并要求将相应的收入与支出进行配比，强化成本核算与控制；创新引入了“虚提”固定资产折旧和进行无形资产摊销，更加真实地反映资产价值。为高校内部成本费用管理、考核高校的资产使用效果、评价高等教育经费的使用效果和效率、评价高等学校的预算执行力提供信息支持。

（六）新会计制度强化了高校财务管理的决策分析功能

新会计制度系统完善了高校财务报表体系，将会计报表内容优化为“资产负债表”、“收入支出表”、“财政补助收入支出表”和“附注”四大部分，并对“附注”至少应当披露的内容作了详细说明。在当前高等教育内涵式发展、高校推进管理机制创新和加强内在风险防范的过程中，客观要求高校的财务管理工作具有分析处理复杂性、综合性、精细化问题的能力。新会计制度优化了高校的财务报表体系和结构，为高校财务管理工作提供了成本效益分析、现金流量分析的依据，为高校财务预测功能、财务规划功能、风险防范功能、决策分析功能的建立和完善，提供了坚实的基础，得到了进一步的强化。

二、适应新会计制度实施需要，创新财务管理理念

高校财务管理工作是高校内部管理工作的一个重要组成部分，财务管理工作的优劣直接影响着高校的生存和发展。在实施新会计制度的前提下，高等学校必须更新财务管理理念，实现高校社会效益和经济效益双赢的目标，实现高校内涵式发展。

（一）高校财务管理要树立大局观

高校的财务管理工作要把预算、核算、决策分析与评价和国家的高等教育发展目标、学校的整体战略目标相结合，走内涵式发展、可持续发展的道路，切实优化高校的教育资源配置。一是要认识到高校建设应服从于国家高等教育建设这个大局，要以国家高等教育建设全局为基础，识大体，顾大局，在国家所能提供的财力、物力范围内，搞好高校的经费分配和供给，努力提高经费的使用效益。二是财务部门在对本校教学科研整体建设实施财务服务中，要将部门工作目标与学校整体目标相结合，将学校的长期发展目标与短期目标相结合，切实服务学校发展。在分配教育经费时，必须分清轻重缓急和主次先后，切实保障好重点建设，同时也要照顾到一般事业任务的完成。每一项事业都是学校整体建设不可缺少的部分。三是财务部门要通过实行新会计制度实施精细化的财务管理，以及时、准确、完整的财务数据，为主管部门和学校管理层提供参考，协助处理好本校维持与发展的关系，提出相应的决策建议。

（二）高校财务管理要树立成本效益观

随着高校办学环境的变化，高等教育中各高校之间的竞争越来越激烈。高校要提高自身的办学综合实力，在财务管理工作中必须要树立成本效益观，按照教育部、财政部成本管理办法的要求加强教育成本核算，以绩效为导向，将办学成本与效益（包括社会效益和经济效益）挂钩，力求用最少的资金培养更多更好的高等教育人才。要研究当前高等教育环境、社会经济环境对高校财务管理的影响和要求，努力探索和建立符合高等教育工作规律、符合新会计制度的财务管理体制和运行机制。当前，各高校内部办学形式越来越趋于多样化、筹资渠道越来越多元化，高校财务管理也应该与时俱进，既要认真宣传国家财经法律和有关经济政策，使高校的教学科研活动在正确轨道上运行，又要帮助教学科研管理部门树立成本效益观念，以绩效评价为导向，通过新会计制度的实施，进行成本费用核算，计算出生均培养成本、人力资源成本与人才培养成本，不断寻求降低办学成本的最佳途径，帮助这些部门以最少的教学科研投入，获取最大的经济效益与社会效益，努力提高高校的办学效益。

（三）高校财务管理要树立风险控制观

高校自主办学过程中学生来源受市场和高校综合实力的影响越来越大。高校办学形式多样化和筹资渠道多元化，经费投入与学校建设发展对资金需求的矛盾日益突出，合理利用负债可在一定程度上缓解学校的资金不足，充分发挥财务杠杆作用，但在利用负债补充教育经费不足的过程中，高校必须树立风险观念，财务管理工作要具有防范风险的意识，合理组织高校资金，对贷款项目进行可行性研究，落实还款渠道和计划；实施新会计制度的过程中，通过对不同负债的分类核算和管理，强化高校财务风险分析，建立科学有效的财务风险控制机制、建立财务风险预警系统，以促进高校实现健康、稳定和规范化发展。

（四）高校财务管理要探索实现财务业务一体化观

新会计制度的实施、财务信息化水平的提高使高校财务管理实现财务业务一体化成为可能。通过信息化建设将财务、预算、资产、成本相结合，将财务业务流程与高校的其他管理活动进行整合，将财务管控深入到高等学校的日常业务活动中，而这将在业务处理方式和管理模式上发生变革。将财务工作与学校的业务工作相结合，一方面可以使高等学校的相关财务战略、财务管理制度在业务部门得以落实，另一方面也能及时反馈高等学校各业务部门在办理业务中存在的问题。借助新会计制度和现代信息技术实现的财务共享服务模式，可以实现管理创新的进一步提升，激发校内各业务部门参与财务工作、关心学校建设发展的积极性，促使各业务部门和教职工在学校聚财、用财、生财方面出谋献策，推动学校整体财务管理水平的提高。

（五）高校财务管理要树立决策分析观

高校财务管理工作要建立反映高校预算管理、资产管理、财务风险管理、支出结构、财务发展能力等方面的评价指标体系，定期进行分析评价，为主管部门和管理层正确把握高等学校的财务状况和发展趋势、预测高等学校的财务风险提供依据，并将结果在下一步的管理工作中进行应用。通过科学的分析评价和结果的再应用，促进高等学校充分挖掘潜力、加强预算管理、努力开源节流，促进高等学校预算的顺利完成、提高高等学校资金的使用效益，促进高等学校严格执行国家财经法规和财务制度，不断改进内部管理。

三、适应会计核算工作需要，重新构建高校财务管理工作体制

（一）重构财务管理工作组织体系

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出，高等教育要办出特色，不断优化高等教育结构。高等学校要办出特色，提高在国际上的竞争实力，必须推动高等教育的内涵式发展，提升战略管理能力。高等教育内涵式发展的一个重要标志是建立现代大学制度，完善治理结构。而高校治理结构完善的一个重要标志是高校财务管理体制的完善。前文提到，新会计制度不再是单纯的会计核算和处理，而是要兼顾财务、预算、资产、成本等方面的需要。因此，在实施新会计制度的背景下，构建服务于高等教育内涵式发展的财务管理体制，通过科学的财务管理体系合理配置和有效利用高等教育资源，为高等学校的战略管理服务，才能更好地促进高等教育内涵式发展。所以，系统构建基于高等教育战略发展导向的高等学校财务管理体制，建立高等教育经费管理的绩效评价指标体系，优化高等教育资源配置的路径，有利于加强高校各项财务工作的监督与管理，确保高等教育资源的保值增值，提高高等教育资源的使用效益，进而提高高校战略管理能力，提高高校的办学效益与办学质量，促进高校事业的健康发展。因此，从完善高校治理结构的角度出发，笔者设想构建基于新会计制度的高校财务管理组织体系如图1。

以上工作机制设计坚持以高校战略发展目标为导向，结合新会计制度下财务、资产、预算相结合的思想，体现了财务管理与战略管理相结合、财务管理与资产管理相结合、财务管理与风险管理相结合、财务管理与绩效管理相结合的基本原则。

（二）加强内控机制建设，实现新会计制度核算的战略规划、全面预算和财务管理的有机结合

完善的内部管理制度是组织机构高效运行的基本保证。基于新会计制度实施构建的高校财务管理工作体制，需要一整套能将高校战略管理、预算管理、资产管理、风险管理有机结合的内部管理制度来进行保障，实现战略与规划、规划与预算、预算与配置、配置与管理，管理与风险控制、管理与绩效评价的有效互动，以此加强学校的内部控制机制建设，对学校预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等各项业务流程进行重新梳理和规范，实现教育资源配置最优化、教育经费使用效能的最大化。

第5篇：财务管理内涵范文

内涵发展；医院；成本核算；优化

在转变发展方式的今天，医院也面临着内涵发展的需要。与其它组织不同，医院承载着更多的社会责任，或者说医院所提供的医疗产品具有很强的外部性。由此一来，内涵发展对于医院来说就不是“产出/投入”比值增加这么简单了。那么成本核算对于内涵发展意义又是什么呢。就“成本核算”的定义来看，即对生产经营管理费用的发生和产品成本的形成所进行的核算。将这一定义具体化到医院环境下，则要求对运行费用和医疗成本的形成进行核算了。然而，在医院所具有的公益定位下，成本核算的目的应放在“最大化的利用现有资源为社会提供医疗服务”。在这样的价值取向下，优化措施的路径构建也自然与其它组织相区别。

1.对医院内涵发展的认识

根据管理学原理可知，组织特定时期的发展模式一定植根于它在此时的发展目标之下的。从而也就表明，医院内涵发展应在自身发展目标的规定下来实施。因此，以下将从经济目标、社会目标等两个方面进行讨论。

经济目标下的内涵发展认识。众所周知，随着部分事业单位朝向企业化方向发展，经济目标的实现与否将关系到该组织的生死存亡。医院作为半企业化发展方向，也将面临着巨大的盈利压力。因此，在此目标下的内涵发展便要求医院，不仅需要进行有效的成本控制，还应努力实现“产出/投入”比值的最优化。其中，针对投入而言权重最大的应是医疗设备的购置，进而就要求在两个方面进行优化：对于设备购置结构进行充分论证；对以购置设备的充分利用进行制度设计。

社会目标下的内涵发展认识。现代组织理论指出，社会目标包括两大方面：组织的积极外部性的释放；组织内部成员福利待遇的持续改善。由此可见，该目标下的内涵发展便要求，不但能充分向社会提供医疗资源，还应关注医院职工的合法权益。从而，这也为成本核算建立其了价值判断。实践表明，医院管理层在上述问题的把握上还存在着意识上的偏差，导致了成本核算更显“工具理性”。

2.内涵发展导向下的成本核算原则

在对内涵发展认识的基础上，针对医院成本核算原则的探讨可从以下三个方面展开。

整体性原则。成本核算的目的在于成本管理和控制，这就要求医院财务人员应从整体视阈下来实施成本核算，这样将能合理确定应该控制的领域。根据经济学原理可知，医院创造价值的部门是各业务科室，特别是医院内的优势科室。因此，对于这些科室在成本核算方面应采取弹性和灵活性策略；反之，对于以行政为主要职能的部门，应建立刚性的成本核算机制。当然，在对科室已发生费用的归类分析上应采取客观的态度，并提出优化资金使用的建议。

匹配性原则。匹配性原则要求与医院发展目标相适应。上文已经指出，医院存有经济和社会两大目标，其中，经济目标关注于成本控制，而社会目标则要求最大化的利用医疗资源并增进职工福利。为此，如何使成本核算同时满足以上两方面的利益诉求，便成为衡量匹配与否的关键要件。在整体性原则指向上，应形成财务管理与成本核算的契合态势，在全面预算管理的基础上来构筑这一原则。

专业性原则。何为专业性原则呢。其实是指，参与成本核算的人员构成应能形成知识的互补性，进而科学、合理的进行成本核算工作。不难理解，在预算资金划拨基础上所进行的资金使用环节，将因不同部门（包括业务部门、行政管理部门）的工作内容区别而表现各异。如，某些部门出现了追加经费的申请，而某些部门却出现了经费剩余的现象。要知道，导致这种情况的根源是复杂的。因此，应合理组建核算团队使之专业化。

以上三个方面的原则，便能明确的指引优化措施的构建了。

3.原则指引下的优化措施

建立资金使用效益的评价机制。医院财务主管部门，建立资金使用效益的评价机制，在于减少资金使用中的机会成本。关于评价机制的设计，应着重在于事前分析与事中的权变管理。因此，有关计算资金贴现的公式、模型，都可以作为事前分析的工具。资金使用中的权变管理，则在于针对医院物资采购中的风险概率值（沉淀成本），适应性的进行资金配置。

专家队伍的职能建立。在专家队伍的组成中，应充分发挥本单位会计专门人才的优势；同时，在不涉及机密泄露风险的前提下，可以从会计师事务所引进“独立”会计专家。从而，提升成本核算的客观性。专家队伍应在正式制度安排的基础上进行建立，并以项目为导向，开展全过程的成本核算与财务管理间的管控辅助工作。

提升单位会计人员的业务。从目前情况来看，在提升医院会计人员的业务时，应突出他们的内部会计控制意识。通过岗位意识的提升，最终强化对单位业务成本的控制与监管。在业务培训过程中，还应强化企业职能部门间的协作意识，从而，提升他们在内部会计控制中的大局观念。

从整体上把握企业成本核算。医院财务管理，实则体现为对企业资金的全过程控制。因此，具有全局性、战略性的特征。建立二者的联动机制，还应将成本核算纳入到医院全局性层面来构建。具体表现为：成本核算应服从于财务管理的需要；成本核算应在财务预算范围内展开；成本核算应满足财务管理对资金优化配置的目标导向。

由于成本核算内含有成本管理与控制的要求，因此，本文结合医院成本核算特点着重从这一方面进行了措施优化的路径探讨。

在开展优化措施时，应满足整体性原则、匹配性原则、专业性原则。在此基础上，通过人员构成、组织建设、制度设计等方面来实施优化措施。

[1]周全胜.事业单位财务管理问题及对策浅谈[J].财经界,2012.02

第6篇：财务管理内涵范文

关键词：高等学校 财务管理 精细化 措施

在高校办学规模不断阔的扩大的情况下，各大高校拥有更多的经费来源，经济活动也不断增加。但我国很多高校在财务管理上仍然采用粗放式的管理，使各项资金得不到充分的运用。而精细化财务管理这一概念呢的提出，适应了高校对提高财务管理效能的需求，也促进高校从外延式发展向内涵式发展转变。如何通过实施精细化财务管理，实现对有限财务资源的合理有效的配置，并使资金的使用效率和财务服务质量的提高成为了各大高校做好财务管理工作的重点。因此，研究在高校如何实施精细化财务管理的具体措施，对提高高校管理工作效率以及促进高校的发展有着非常重要的意义。

一、精细化财务管理内涵以及特征

在高校着手实施精细化财务管理之前，有必要对精细化财务管理的内涵和特征进行了解。明确是什么的前提下才能实现更好的做什么。

（一）精细化财务管理内涵

精细化财务管理通俗来说就是使财务管理工作更为精细和细致。要求财务管理的每一项内容和管理的各个环节都要达到精致的程度，也就是将财务管理责任细化和具体化并落到实处，对财务管理的内容、岗位以及具体的环节都相应建立起工作规范和标准，以挖掘和发挥财务管理的价值和租用，最终实现高效率高效益的财务管理活动。精细化财务管理内容则主要包括四分方面，分别是财务规章制度的精细化，预算编制和执行实行精细化，评价财务绩效精细化以及高效经费精细化管理等方面。

（二）精细化财务管理特征

从精细化财务管理的含义和内容来看，可以了解到精细化财务管理的特征。第一，统筹全局兼顾重点。精细化财务管理在高校所有发生的财务活动都几乎有涉及，即能做到全面的反应高校的财务状况，并且着重突出账簿设置以及相应的人员配备等环节。第二，具备极强的专业性。不仅要求实施精细化财务管理的人员要具备过硬的专业技能，还要保证制定科学合理的财务战略并正确的执行战略。第三，一项系统化的工作。系统化是指精细化财务管理其实是一个很严密的、涉及内容相当宽广的信息系统，贯穿在精细化财务管理的各个环节，只要某个环节出现错误就会导致财务管理工作的偏离。第四，呈现明显的数据化和信息化。在工作中，严谨的作风需要确保数据的真实性，并将管理量化以保证财务管理活动的科学性。

二、高校实施精细化财务管理的现实意义

高校的财务会计的改革和发展是明显滞后于企业的，精细化财务管理在很多高校的实施并没有形成一套成熟和完善的实施制度体系。并且高校的扩招使得高校发展必须从规模化发展向内涵式发展转变，因而需要实施精细化财务管理为高校的内涵式发展创设良好的财务条件和环境。

但目前很多高校仍然采用粗放式的财务管理模式，不能很好的为内涵式发展提供很好的支持。很多高校在财务管理方面存在着诸多问题，高校的财务管理意识淡薄；财务预算编制不科学，并且不能按计划实施和缺乏必要的监督；缺乏科学合理的财务绩效评估体系；风险管理体制更不上现代步伐等等。要改善和解决这些问题，高校实施精细化财务管理是一个有效的途径。实施精细化财务管理有助于推动高校财务改革，以提高高校财务管理的整体水平，助于形成节约、和谐的校园建设氛围。

三、高校实施精细化财务管理的具体措施

（一）树立起精细化管理理念，将理论氛围建设精细化

高校实施精细化财务管理先要转换员工的管理理念，以树立起精细化管理理念，并将精细化管理当成一种高校文化来建设，并在日常工作中落到实处。精细化管理理念要求高校全体职员积极参与进来，只有这样才能保证将精细化管理子落实到日常的工作细节中。此外，高校的全体职员应该意识到实施精细化财务管理不能一蹴而就，而是一个比较长的过程，需分阶段和分步实施，在管理过程的每一个环节和细节都要实现精细化，以保证高校全面实施精细化财务管理。

（二）进一步规范财务基础工作，将基础工作精细化

一套规范完善的财务制度体系是高校实施精细化财务管理的前提条件。这要求高校要不断对财务制度和工作规范进行修订和补充，并且进一步明确岗位职责和工作流程，并注重服务指南的整理，以规范财务基础工作。在实施过程中要求每一个从事财务岗位工作的员工都必须认真学习和遵守这些规范，保证做到知悉每个财务岗位的工作范围，知道做什么和如何去做，并且在服务指南的引导下获知哪些人负债办理手续，以及办手续的流程。

（三）科学合理确定各类预算定额，将预算精细化

高校的预算管理是财务管理的重要内容，体现了高校在未来年度的发展规划。做好预算管理工作，编制出一套科学并准确的财务预算不是仅仅通过利用科学的编制方法就能做出来的。还需要做好科学合理确定各类预算定额这份首要的工作。

制定科学合理的预算定额，先要收集和了解各类财务基础数据。因而，负债预算管理的职工需建立起一个存放各类财务基础数据的数据库。数据应包括高校教职人员信息子库、学生数据信息子库、学校资产数据信息子库、学校负债数据信息子库、专业课程信息子库、学生实习基地信息子库等等模块。需要强调的是，这些数据应该能够及时获得，以发挥数据的实效性。

在建立预算基础数据库后，要进一步实施精细化财务管理需要建立各类定额标准库。其中包括人员经费定额标准库，学校公用经费支出定额标准库，各项设施定额标准库，维护修理定额标准库，图书馆经费定额标准库以及专业学科建设发展经费定额标准库等等。当然各类定额标准库不是高校的财务部门就能够完成的，还需要全校凝聚起来以共同完成。

（四）增设高校财务信息化管理平台，将支出控制精细化

IT技术也是高校顺利实施精细化财务管理的重要条件。为了改善和简化传统的手工登记经费本等财务管理工作，提高财务管理的效率和效益，则需要搭建高效财务信息化管理平台，大幅度减少和规范财务管理工作。通过这个财务信息管理平台，预算只要经过领导的批准，就可以实现将批准项目按照名称和金额大小初始到信息化管理平台中。通过这个平台，相关的财务工作人员可以随时了解和掌握各个项目的具体开支情况，为其后的预算执行分析奠定基础。此外也可以避免某些人为因素导致不和谐行为的产生，使财务管理的刚性得到增强，进而实现支持控制精细化。

（五）建设和完善绩效评估体系，将考评精细化

建设和完善绩效评估体系需要把高校发生的各类经济活动纳入到财务监管中来。首先要对财务预算的执行情况进行分析并考核，避免预算成为一纸空文，失去控制力，并对财务预算的实施效果以及日常执行情况进行分析和综合考评；其次，建立一套完善的预算执行考核制度，进一步规定考核内容和标准，实行部门年度考核与部门准确、及时进行预算申报以及执行预算的情况和结果相挂钩，及时给予有效奖励和惩罚。

四、结束语

自从我国1999年实行的高校扩招以来，我国的各大高校也得到了进一步发展，最终实现了跨越式的转变。处于财务管理理念的不断更新和发展，IT技术的不断提高的时代，各高校逐渐实施精细化财务管理成为发展高新的要求。实施精细化管理应该从理念出发，在实践中运用，并注重实施的反馈，以反过来促进精细化财务管理的顺利实施。

参考文献：

[1]贾丽茹，郝凤林.新形势下加强高校财务管理的思考[J].华北科技学院学报.2008（02）

[2]武丽娉.浅谈高校财务管理工作中应注意的几个问题[J].科技信息（学术研究）.2008（08）

第7篇：财务管理内涵范文

[关键词]会计系统;管理系统;信息系统

一、问题的提出

产生于二十世纪40年代的系统论,广泛地应用于自然科学与社会科学,对会计学的发展也产生了重要影响。系统论将会计视为一个系统,从该系统的目标、要素及其结构、层次、系统的开放性等方面来构建会计体系,并研究会计系统与外部系统的联系以及会计系统的内部结构。系统论的引进,使会计理论研究的视野更广阔,整体性更强,立足点更坚实。当前,将会计视为一个系统已为会计学界广泛接受,但对会计是一个什么系统却争议颇多:

1966年,美国会计学会(AAA)发表的文件公告《会计基本理论说明书》指出:“实质地说,会计是一个信息系统。”使这个概念在国外广为流传。1977年,悉德尼。戴维森主编《现代会计手册》第二版序言中第一句话为:会计是一个信息系统,它旨在向利害相关的各个方面传输一家企业或其他个体的富有意义的经济信息。

1980年,余绪缨教授在《要从发展的观点看会计学的科学属性》一文中提出了会计是一个信息系统的观点。1988年,葛家澍教授在《会计学导论》中提出:“会计是旨在提高经济效益,加强经营管理和经济管理而在每个企业、事业、机关等单位范围内建立的一个以提供财务信息为主的经济信息系统。”已故杨时展教授以受托责任为出发点,认为会计的原本目的在于控制企业的经济活动,完成企业的受托责任。他认为:“现代会计是一个以认定受托责任为目的,以决策为手段,对一个实体的经济事项,按货币计量及公认原则为标准,进行分类一汇总一传达的控制系统。”于玉林教授认为会计既提供会计信息,又利用会计信息进行经济管理,会计是一个系统,它包括会计信息系统和会计管理系统两个子系统。因此,他将会计系统的性质表述为:“会计系统是为了提高经济效益,以货币形式为主,采用现代化的专门方法,对扩大再生产运动过程中的资金运动进行管理和核算的系统。”

限于资料和篇幅,本文仅列上述观占。这些观点可分为三类:信息系统论;控制系统论;包括会计管理和会计信息子系统的大系统论。由于这些观点的提出均有其依据,各观点代表者均为国际权威或国内知名会计学家,这些不同的认识对会计学的发展有重要的影响,它一方面丰富了会计学的内容,另一方面也给会计学的发展带来诸多问题:如会计理论研究中会计与财务的关系,会计学科体系中管理会计,财务管理,成本会计的关系;会计实务工作中会计究竟有没有管理职能?因此,笔者认为有必要对会计系统的内涵进行探讨。

二、会计系统的内涵

笔者认为,前文所述的不同观点的原因在于所指会计内容的差异,认识这个问题就是对会计系统的外延界定问题,外延是反映事物对象的总和,内涵是反映对象的共同属性的总和。因此,科学地判定会计系统的内涵,首先应对会计系统的外延加以界定。会计系统的外延是反映会计对象的总和,是对会计工作范围的总括,对会计外延的界定必须从会计实践中得出。

1.从历史的会计实践看会计工作的内容:会计的产生与发展是随着社会生产的发展和管理需要而不断完善的。在社会生产中,会计一方面对生产过程中人力、物力的消耗以及劳动产品的数量进行记录、计量;另一方面又要对生产过程中的耗费和劳动成果进行分析、控制和审核,以促使人们节约劳动耗费,提高经济效益。因此,会计核算和会计管理是伴随着会计产生而俱有的职能。只不过,限于当时的经济发展水平和会计本身的发展水平。当时以会计核算为主,会计管理为辅。

2.从现实的会计实践看会计工作的内容:现有的各企事业单位,会计人员进行的最基本的工作是会计核算工作。从记帐、算帐到报帐一条龙形成会计信息的信息系统,但应该看到这决不是会计工作的全部。会计在做好会计核算工作时,还应充分利用会计信息,开展会计预测,参与经营决策,严格会计控制,进行会计监督,检查与分析。

3.从未来发展的会计实践看会计工作的内容:未来社会是知识社会,信息社会,会计核算必然实现电算化。会计人员从手工核算中解放出来,会计管理工作将更加突出,这也是企业面向市场竞争的必然要求,因此未来发展的会计工作必然是管理型会计工作模式,会计核算信息化,会计信息管理化。

因此,我们认为会计系统的处延是反映会计核算工作和会计管理工作的总和。这是认识会计系统内涵的基础。

会计系统的内涵是反映会计对象共同属性的总和,认识会计对象的属性应把巴握会计系统的特征,用系统的观点研究会计对象,它具有以下属性:

1.整体性,恩格斯说:“系统即是一个大体系。”“会计系统的整体性是指由各部分组成的有机整体;具体来说会计系统是由会计信息系统和会计管理系统组成的大会计体系。”

2.相关性,系统的各组成部分是相互作用的。会计系统内部的信息子系统与管理子系统也是相互联系,相互作用的,信息是为了管理,管理需要信息。在实际工作中,会计核算工作和会计管理工作也密不可分。

3.目的性,目的性是系统所要完成的任务。这是该系统存在的原因。会计系统的目的是为了节约劳动耗费,提高经济效益。

4.动态性,就会计系统来说,随着经济发展水平

的变化和会计自身的发展变化。会计系统经历着由历史上的核算为主、管理为辅,目前的核算型向管理核算型转变,未来发展的管理型会计系统的变化过程。

综合以上分析,会计系统的内涵是会计核算(信息系统)和会计管理(管理系统)的总和。它具有整体性、相关性、目的性、动态性特征。因此笔者同意于玉林教授的,观点,认为会计系统是为了提高经济效益,以货币形式为主,采用专门方法,对扩大再生产过程中的资金运动进行管理和核算的体系。

会计系统包括会计信息和会计管理系统。会计信息系统在实际工作中表现为会计核算,它通过对会计对象按一定的标准确认、记录、计量、报告等程序最终形成会计信息的报表体系,会计对象是抽象的概念,具体表现为会计六大要素。会计核算即是对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素的核算。会计核算是会计部门的基础工作,在学科上,会计信息系统表现为财务会计学。会计管理子系统在实践工作中表现为会计管理工作,指会计部门按照会计系统目标对企业单位的资金运动所进行的决策、计划控制和分析。有些同志认为会计没有决策职能。我们认为决策是有层次的。即使集权型的企业也不可能事事由单位负责人决策,会计系统内的行为会计人员是有权决策的。动态的会计管理是对收入、费用(成本)、利润的管理,静态的管理是对资产、负债、所有者权益的管理,会计管理是会计部门的核心工作,在学科上,会计管理系统表现为财务管理学。

三、根据会计系统的内涵重新界定会计学科体系

由于长期以来对会计系统的内涵认识不一,我国会计学界在会计学科的关系上也意见纷纭,主要是财务会计、成本会计、管理会计、财务管理四者究竟是一种什么关系。有人认为会计学包括财务会计和管理会计两个独立的子系统。有人认为管理会计是发展的成本会计,如李心合“在国外,所谓成本会计就是管理会计;而在我国,成本会计与管理会计是两门并行的学科”“而且其理论根据不足,内容组织不科学,方法论不系统。”有人认为成本会计、管理会计、财务管理三门学科之间从内容到方法上均有交叉重复现象,而交叉高达60%~70%以上等等。

我们认为,学科之间的交叉研究本无可厚非,但是学科之间的重复研究现象,既浪费研究资源,同时也给会计教学,会计工作带来很多困难。因此有必要对财务会计,成本会计,管理会计,财务管理的关系及会计骨干学科体系予以重新界定。

会计系统的内涵是包括会计信息系统和会计管理系统的体系。会计信息系统在学科表现为财务会计学,是对会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用(成本)、利润的确认、计量、记录、报告,因此成本核算是包含在财务会计中的。

会计管理系统是对资金运动的管理,包括资金的筹集、使用、耗费、收回和分配,实际工作中是对资产、负债、所有者权益、收入、费用(成本)、利润的管理,在学科上财务管理学基本涵盖了上述内容;筹资管理实际上是对负债和所有者权益的管理,投资管理实际上是对流动资产、固定资产等资产要素的管理,利润管理实质是对收入、费用(成本)、利润的动态管理,因此,我们认为会计管理在学利上反映为财务管理学。

如果按照会计系统的内涵,似乎会计学科有财务会计学反映会计信息系统,有财务管理反映会计管理系统就足够了,那么现存的成本会计和管理会计该怎样处理呢?成本会计大致包括成本核算、成本预测、成本决策、成本控制、成本分析等内容。我们认为成本核算是会计核算的一部分。事实上早期的成本会计仅侧重于事后核算,是财务会计的一个分支。二十年代以后,随着管理科学的发展,目标成本和标准成本制度的建立,才使成本会计向包括事前预测、计划、事中控制的成本管理发展。而管理会计本身就是从成本会计发展起来的,现实的内容主要包括:成本性态、变动成本法、本量利分析、成本预测,短期经营决策,长期投资决策、预算控制、质量成本、标准成本、责任成本,成本这一主线几乎占了管理会计60%~70%的内容。短期经营决策,长期投资决策,责任会计可以划归财务管理学。这样管理会计90%以上的内容被成本会计和财务管理包含。因此,我主张将成本会计中的成本核算与管理会计中的成本管理进行结合重整,形成成本管理学。这样成本这一要素的核算和管理就浑然一体。从成本事前预测,事中控制到事后核算,形成一个过程,将管理会计其他部分划归财务管理学。

经过整合,我们认为会计学的骨干学科应由财务会计学,成本管理学,财务管理学三门学科组成。这样做符合会计系统的内涵,又避免了会计学科间不必要的重复和交叉,同时对会计工作具有指导意义。之所以把成本管理学单列。是因为成本计算和管理本身的复杂性和重要性。

这样,会计核算是基础,财务管理是中心,成本管理是联系二者的纽带。

四、把握会计系统内涵,促进会计工作模式转换

会计系统在实践中表现为会计核算工作和会计管理工作两部分,会计核算是会计工作的基础。会计管理是会计工作的重点。由于长期在计划经济下,生产计划由国家下达,所需资源由国家统一分配,所需资金国家统一提供,产品由国家统购统销,企事业单位不存在独立的财务活动,客观上形成了重核算轻管理的会计工作模式。改革开放后,我国致力建立社会主义市场经济体制,经济环境的变化,要求企业转换会计工作模式。由核算型向管理核算型转变,目前,对国企改革也具有积极意义。国企改革,一方面要在法人治理结构上进行制度创新,另一方面就要狠抓管理。中共中央关于国企改革的若干问题决定指出:“要重点抓好资金管理和成本管理。”对企业会计工作提出了要求。因此建立管理核算型会计模式是时代的必然要求。转换的途径一是要思想转变,包括企业领导思想转变:重视会计工作;会计人员思想转变:由记帐员向企业领导高级参谋转变。二是改变工作环境,努力使会计核算电算化,会计信息管理化。三是提高会计人员素质,增强其管理和参与决策的能力。

[参考文献]

[1]葛家澍。会计学导论[M].厦门:厦门大学出版社,1988.

[2]吴明礼。构建大会计学科新三极的思考[J].当代财经,1999,(6):24-28.

第8篇：财务管理内涵范文

【关键词】财务公司 现状 问题 解决之道

一、财务公司内涵

根据2004年银监会修订后的《企业集团财务公司管理办法》，企业集团财务公司（以下简称财务公司），是以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。由此可见，在中国财务公司是隶属于大型集团公司、为本企业集团各企业提供信贷、结算、资金集中管理、投资理财、咨询顾问等一整套金融服务的机构。

二、财务公司发展史

（一）财务公司在中国

1986年，中国人民银行与体改委（现发改委）在武汉召恶开会议，明确提出“在大型企业集团内部试办财务公司”。1987年5月，随着东风汽车工业财务公司的建立，财务公司在中国诞生。

第9篇：财务管理内涵范文

关键词：信息素养四维度财务人才培养方案

一、信息素养的概念

随着信息技术的飞速发展，人们获取、甄别、应用和评价信息的能力被认为是一种赖以生存、学习的基本素养而备受关注，这种能力和素质被冠名为信息素养。信息素养的定义源自于1974年美国信息产业协会主席保罗•车可斯基“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术和技能”。其后，学者们和实务界对信息素养的概念进行了延伸和拓展。1989年美国图书馆协会把信息素养定义成“能够认识到何时需要信息，并拥有寻找，评价和有效利用所需信息的能力”。1995年全美图书馆协会和美国教育传播与技术协会制定了包含获取信息、评价信息、使用信息、探求信息、信息查询等技能和认识信息、履行信息道德规范等信息伦理在内的学生九大信息素养标准。从上述定义可以看出，对于信息素养的概念逐渐由注重信息技能转向更为综合的信息相关基本素养。学者们对于信息素养的内涵观点并不完全一致，主要有三要素论、四元素论、五元素论和系统论。三要素认为，信息素养由信息知识、信息能力和非认知因素三方面构成，四元素论认为信息素养可以划分为信息意识、信息知识、信息能力、信息道德。五元素论认为信息素养可以划分为信息意识、信息知识、信息能力、信息道德、信息心理五大方面。系统论认为，信息素养可以从横向和纵向两方面划分不同领域。横向上包含信息意识、信息知识、信息能力、信息道德，而纵向上又可划分为基础性信息素养、自我满足性信息素养、自我实现性信息素养等三个层次。笔者比较支持四元素论，将信息素养概括为四个维度，信息意识、信息知识、信息能力和信息道德。其中，信息意识指个人对于信息的敏感程度；信息知识是指与信息有关的理论、知识与方法；信息能力主要指通过对信息的收集、整序、利用和评价，进而创造新信息和新知识的能力；信息伦理与道德，是指个体在信息社会应该具备的判断和辨别信息，正确传播信息的能力。

二、信息素养对于财务类人才的重要性

21世纪以来，随着资本市场、生产要素市场和信息技术的快速发展，会计核算、列报的工具和载体已向信息化发生根本性转变，会计审计职能作用已向价值管理、资本运营、风险控制、决策支持等进行转型。Garg等人（2003）指出:“市场竞争的日益激烈、商业环境更为不确定，迫使企业管理者必须更加及时、有效地进行决策”。而及时、有效决策的先决条件则是管理者能够及时获得决策所需要的各种信息，包括内部信息和外部信息、财务信息和非财务信息等，因而“现在的企业管理者更加关注财务之外的其他信息，如客户满意度、内部流程、组织创新等”。随着管理者对信息需求的变换，会计角色也随之发生变化，“企业开始要求管理会计师将财务数据放在一个大背景下来考虑，与关键的非财务计量手段相结合，并联系企业的经营业绩和战略规划进行分析”。近年来，云计算、大数据等更是引发了财务管理环境的极大变化，出现了财务共享等平台的创新。数据的收集和加工越来越被计算机所替代，而会计数据的分析和利用等高端职能则日益受到重视，也成为管理层对职业会计师最为重要的职业期望。企业对财务管理人才的需求已经真正具备了从“报告型会计”向“管理型会计”的转变，因此财务类人才必须完成从“核算型”向“决策支持型”的转变才能够具备新常态下的胜任能力。要适应会计师职业角色的这种转变，会计师必须改变自己的能力结构，提升自身的通用能力，加强信息技术应用能力的培养，形成一个复合型的能力结构，从而适应社会商业环境变革、组织变革和信息技术变革对组织价值管理提出的新要求。信息化的环境正在改造会计行业，信息素养成为财务类人才的重要素质之一，这对我国的财务类本科生的培养提出了新的挑战。

三、财务类人才信息素养四维度分析

（一）信息意识

意识是一种认识，也是一种养成。信息意识是信息在人脑中的集中反映，具有信息意识的人能够主动利用现代信息技术捕捉、判断、整理、利用信息。财务类人才必须具有强大的信息意识。首先，要充分认识到信息的重要作用。整个会计是一个信息系统，其中财务会计是对外的信息，管理会计是对内的信息。信息既是会计的产物，也是财务工作的重要工具。其次，要有积极的信息需求意识。财务工作主要是围绕资金的运动展开的。会计核算是反映过去的经济事项带来的能用货币计量的经济信息及其变化，其产生受一定的规范约束。内部管理相关的财务信息更多的属于管理会计的范畴，尽管其并没有严格的规范，但是，信息源及其处理以获得有用信息的需求更为迫切。属于财务管理范畴的资金的运作及其管理也是建立在前面两种信息的基础之上。其三，要对信息具有敏感性和洞察力。随着当前计算机网络技术的发展，信息职能与决策职能之间的界限趋于模糊。企业内部的信息资源共享使得管理人员可以直接获取或加工所需的信息。因此，会计人员要改变自己原有的只对财务信息负责的做法，扩展会计工作的范围，对于非财务信息具有洞察力，使可利用的信息更为丰富。

（二）信息知识

信息知识是指一切与信息有关的理论、知识和方法，也包括人们在信息交流过程中所积累的经验。就财务人员来说，其需要掌握的信息知识包括：（1）通用信息技术知识。如计算机的基本原理、基本编程语言、基本办公软件、计算机网络基础等。（2）与财务相关的信息技术知识。如管理信息系统、财务软件、财务共享系统等。（3）财务信息知识。如企业经济数据来源、数据架构、财务数据和非财务数据的内在联系等等。

（三）信息能力

信息能力主要指通过对信息的收集、整序、利用和评价，进而创造新信息和新知识的能力。信息能力涵盖了信息的获取、理解、分析、使用、处理、表达、创造新信息等全过程的能力，而不是仅仅局限于信息工具的使用能力。这个完整的价值链上的信息流程对于财务人员来说是至关重要的。信息能力至少包括包括了；获取财务信息；分析财务信息；运用财务信息；创造新的决策有用的信息这四个方面的能力。这就要求财务人员不仅要具备财务相关的知识，还要能够运用各种信息处理工具，如熟练运用检索、统计、分析等软件，共同完成财务信息的价值创造过程。

（四）信息道德

信息道德是指在整个信息活动中，调节信息创造者、服务者和使用者之间关系的行为规范，如保护知识产权、尊重个人隐私、抵制不良信息、维护信息安全等。对于财务人员而言，信息道德是其职业道德的重要组成部分。主要包括严格遵守财务信息生成及信息披露规范、不提供虚假的信息、保守企业财务信息秘密、保障企业财务信息安全等。构成信息素养的各要素是相互联系的统一整体。信息意识在信息素养结构中起着先导的作用，信息知识是基础，信息能力是核心，信息道德则保证着信息素养的发展方向。

四、财务类本科生信息素养培育现状分析

（一）研究设计

（1）研究样本。为了解我国目前财务类专业（会计学和财务管理）本科教育中信息素养的培育现状，本文通过网络搜索的方式收集了42所高等院校的财务管理和会计专业培养方案，下文的各项数据来源于各高校的网站，并通过手工整理而得。

（二）信息素养在人才规格中的体现

为归纳现有培养规格中对于信息素养的体现，本文通过阅读培养方案的文字说明，主要是培养目标和培养规格，运用内容分析法，归纳总结各个培养方案的财务类人才规格中对信息素养的定性描述现状。具体方法是，对于人才规格中出现的文字，按照信息素养的四个维度内容，进行分析鉴定，符合其中的维度要求的就归入汇总表格中。

（三）信息素养在课程设置中的现状

和前文类似，为归纳现有培养方案中对于信息素养的落实情况，本文也通过阅读课程设置，试图是对其中的具体课程进行分析归类。然而，和前文结果类似，直接关于信息意识和信息道德的课程没有。而信息知识和信息能力光从课程设置中无法区分。因为传授知识的同时，也会培育能力，两者在教育的过程中是相辅相成的，无法截然分开。同时，除了信息技能以外，类似于分析能力等会贯穿在各种类别的课程中，无法单独区分。因此，本文后续的统计工作就将相关课程局限在狭义的“信息”类课程，并且不再区分信息知识和信息能力。

（四）现状小结

综上，我国财务类专业本科培养方案中比较重视信息知识的传授，不仅在培养规格中明确提出要求，而且较好的落实到了课程设置中。对于财务人才的信息知识覆盖也比较全面，基本上能够满足本科财务人才培养的目标需求。但是，仍然存在很多不足。首先，比较忽视信息意识和信息道德的培养，在人才规格和课程设置中都是如此。第二，尽管从所有样本角度看信息知识类的课程较为全面，但是具体到不同类别的信息知识，很多学校的培养方案不够全面。有些重要的信息技能没有得到应有的重视。例如代表信息获取能力的信息检索类课程，只有1/3样本开设。第三，单科知识课程多，综合性的技能培养课程不够。例如，除了财务软件以外，没有直接将财务知识和信息处理相结合的综合性课程。

五、财务类专业信息素养培育提升措施

（一）建立信息素养培育框架

意识决定行动，导向的提出对于具体课程设置会具有引领作用。建议从培养方案中的人才规格开始，明确提出信息素养概念，增加信息意识和信息道德方面的素质要求，明晰财务人员必须具备的四种信息能力：获取财务信息；分析财务信息；运用财务信息；创造新的决策有用的信息。这样，即使后续课程不一定完全涵盖，也可以在目标上对老师和学生提纲挈领，对于学生的培养过程是具有指导意义的。同时，在课程设置中最好能够有一定的体现。例如可以设置1个学分的信息素养概论的课程，其中可以涵盖信息意识和信息道德，以强化信息素养的基本框架。

（二）完善信息技能培育课程体系

首先，建议按照前文的财务人员信息知识的三个方面，即通用信息技术知识、与财务相关的信息技术知识和财务信息知识，完善相关的课程体系。其次，从已有的培养方案看，分析和运用财务信息相关的信息技术课程涵盖范围较广，如信息技术基础、基本财务软件、管理信息系统、统计分析软件等，而获取财务信息的课程较少，约有2/3的学校缺乏资料查询与信息检索方面的课程。信息化时代要求财务人员具备信息意识、发现有用信息并有效处理的能力,因此，各高校应该开设信息检索技术、数据开采工具或知识发现技术等课程。

（三）创新融合财务和信息的跨界课程

要培养学生的创造出新信息的能力，培养方案也要创新。现有的课程尽管涵盖各个方面较为全面，但是各自泾渭分明，缺少融合财务知识和信息工具的跨学科课程。专业知识和技术方法的结合完全要靠学生自己去摸索，会在一定程度上降低理论与实践的契合度。结合财务专业和信息技术，建议至少可以创新两门课程。第一，开设“财务分析与计算机应用”课程，内容涵盖获取财务信息、输入财务信息、分析财务信息、应用信息做出财务决策等，将网络资源或者数据库、管理信息系统、办公软件操作、会计软件、财务分析工具等知识有机结合，最终完成规范的研究报告。第二，开设“财务数据与统计应用”，内容涵盖获取财务信息、选择经济指标、建立经济模型、输入财务数据、统计分析等，将高等数学、统计学、统计软件、管理信息系统、网络资源或者数据库等有机结合，最终完成规范的研究报告。

参考文献：

［1］张亚莉：《信息素养内涵的建构》，《图书馆论坛》2005年第5期。

［2］郭红霞：《信息素养促进教师专业能力发展的内在机制及其养成》，《中国电化教育》2012年第5期。

［3］郭朝明：《信息化时代信息素养的内涵与培养》，《电化教育研究》2007年第11期。