核安全文化基本要求精选(九篇)

第1篇：核安全文化基本要求范文

关键词：核安全；核安全文化；质量保证；质量控制

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-00-02

近年来，随着国家核电发展规划的调整，国内掀起了一轮核电工程建设的高峰，随之而来的是越来越多的企业加入到了核电设备供方的行列当中。这其中有相当一部分企业从未涉足过核电设备生产领域，在进入核电市场以后才逐步对核电设备在设计、制造等活动中对核安全、质量保证等方面的特殊要求有所了解，这在一定程度上为核电工程建设带来了潜在的风险，也对核电厂业主、总承包方在核电工程建设中对核电设备供方的质量管理提出了更高的要求。

为了对核电设备供方进行有效的质量管理，以确保其生产的核电设备质量稳定、可靠，核电厂业主及核电工程总承包方需要通过对供方进行核安全文化及质量文化的宣贯、使之建立并实施适宜的质量管理体系、对生产过程实施质量控制以及反馈信息持续改进等几个方面来实现。

一、文化先行

现代企业十分重视企业文化的建设，企业文化是企业凝聚力的源泉，也是企业成长发展的源动力。而质量文化则是企业文化中的重要组成部分，它以质量意识、质量观念、质量精神为核心，要求企业通过建立规范的质量体系、质量组织、质量标准等来构筑质量管理的氛围，持续地作用于质量活动的全过程[1]。企业只有建立了属于自己的质量文化，才能使全员在外在行为上遵守质量规范，从而实现甚至超越预期的产品质量。

对于核电设备供方，尤其是核安全设备的供方，还应该进一步关注企业核安全文化的建设。核安全是指在核设施(包括核电厂)完成正确的运行工况、事故预防或缓解事故后果从而实现保护厂区人员、公众和环境免遭过量辐射危害[2]。核安全在核电厂的所有活动中处于绝对优先的地位，包括设备制造在内的所有活动都必须考虑核安全的影响。

核安全文化产生于上世纪80年代切尔诺贝利核电站事故之后，是人们对灾难性核安全事故进行深刻反思的结果，它所指是存在于单位和个人的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站安全问题由于其重要性要保证得到应有的重视[3]。建立核安全文化的目的，就是要规范所有参与核电活动相关的组织和个人自身的行为以及相互的行为，以实现维护和增强核安全的目标。

安全是核电发展的生命线，质量是安全的基础和保证。在对核电设备供方进行质量管理的过程中，首要的一环就是对供方进行核安全文化、质量文化的宣贯，将核电厂“安全第一、质量第一”的理念贯彻到每个参与核电工程建设的组织和个人，从思想观念上形成保证核电产品质量的坚实基础。

二、质量保证

质量管理的基础是建立并实施质量管理体系。对于核电设备供方，现行的核安全法规《核电厂质量保证安全规定》(1991版，以下简称HAF003)[4]对其建立质量管理体系提出了具体而明确的要求。

HAF003中对“质量保证”的定义，是“为使物项或服务与规定的质量要求相符并提供足够的置信度所必需的一系列有计划的系统的活动”，认为“质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面”，要求参与包括设备制造在内的核电厂各项活动的组织制定并有效实施质量保证大纲(即质量管理体系[5])。

而当前的核电设备供方普遍已经采用国际标准化组织的ISO9001:2008《质量管理系统-要求》(以下简称通用标准)[6]建立了企业的质量管理体系。在通用标准所对应的ISO9000:2005《质量管理体系 基础和术语》[7](以下简称通用标准基础和术语)中，认为“质量保证”是“质量管理的一方面，致力于提供质量要求会得到满足的信任”，与HAF003中关于质量保证的定义基本一致。而通用标准所提倡的过程控制等先进的质量管理模式，也正是IAEA后续的新版法规所采用的管理模式。因此，按通用标准建立并有效实施了质量管理体系的核电设备供方，可以说已经具备了按HAF003要求制定和实施质量保证大纲的基础。

第2篇：核安全文化基本要求范文

关键词：FPGA；核安全设备；监管要求；取证过程；仪控系统

中图分类号：TL99 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2017）06-0255-04

Abstract： Based on FPGA of nuclear safety class digital control and protection system， China’s civil nuclear safety equipment permits regulatory process and the United States’ digital instrument control permission supervision were studied. At the same time， supervisory requirements of nuclear safety equipment in China and the United States were arranged and analyzed. On the basis of these， a new scheme conforms to nuclear safety equipment supervision in China and the United States was proposed， and some suggestions were presented. The paper will contribute to nuclear safety equipment supervision and licensing in China.

Key words： FPGA； nuclear safety equipment； supervisory requirement； licensing process； I&C

1 概述

福岛核事故后，全球核电发展一度陷入低潮。核电安全性问题越来越得到世界各国的关注。随着世界能源需求、经济发展、环境保护压力的不断增加，核能作为一种清洁、经济的能源是解决这一困境的主要途径，核电产业在重重阻力下又进入了黄金发展时期。同时世界各国纷纷加强核电安全监管力度，绝大部分有核国家，都有独立完整的核安全监管机构，开展安全监管。其中核安全设备许可监管是核安全监管机构的一项重要职责，从事核安全设备活动的单位只有取得相应许可证，并遵守许可证规定的活动范围和条件才可执行。我国国家核安全局（NNSA）照《民用核安全设备监督管理条例》[1]和《民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验监督管理规定（HAF601）》[2]的要求，负责核安全设备的许可、设计、制造、安装和无损检验活动的监督管理。美国于1975年成立了核安全管理委员会（NRC），NRC代表国家对各类民用核设施、核设备和核材料独立行使核安全许可和监督管理权。本文主要是对中核控制系统工程有限公司（简称CNCS）基于FPGA技术自主研发的核安全级DCS平台NicSys?8000N应用的HAF601取证进行研究，通过与具有国际先进核电水平的美国NRC核安全设备认证相比较，提出了符合中美两国核安全设备认证方案，同时也对我国核安全设备许可监管要求给出一些建议，并为今后国产自主化安全级DCS平台NicSys?8000N走出国门，实现在国外的应用打下基础。

2 NicSys?8000N平台应用的HAF601取证

仪控系统是我国核电装备系统中没有被国产化覆盖的最重要的区域，S着我国核电仪控技术的不断发展，实现仪控系统自主化已经初有斩获，中核控制作为国内核电仪控厂商，独立研发基于FPGA技术的核级仪控系统平台NicSys?8000N，目前正在进行HAF601设计/制造许可申请。

2.1 NicSys?8000N平台应用的HAF601设计/制造许可监管文件

上世纪80年代以来，国家环保总局和国家核安全局开始对核安全与辐射安全进行监管。基本建立了一套与国际接轨的监督管理体制和相关法规体系。我国核安全设备许可证分为四类，分别为设计、制造、安装和无损检验。NicSys?8000N应用的HAF601设计/制造许可证的依据文件如表1所示：

2.2 NicSys?8000N平台应用的HAF601设计/制造许可证申请条件

根据《民用核安全设备监督管理条例》及其配套规章的要求，CNCS基于FPGA技术开发NicSys?8000N平台应用的HAF601申请设计/制造许可证满足以下几个方面的要求：

1） 申请资格，中核控制基于FPGA技术的核级仪控系统平台NicSys?8000N设计/制造许可申请单位必须满足《民用核安全设备设计单位资格条件》和《民用核安全设备制造单位资格条件》。具备符合要求的法人条件、工作业绩、设计和制造人员资质、设计/制造工作场所、技术装备、计算机软件、检验和试验条件等方面。

第3篇：核安全文化基本要求范文

【关键词】 安全生产 标准化

为了提高企业的安全素质，落实企业主体责任，实现企业安全生产管理的制度化、规范化、标准化。企业开展创建安全生产标准化活动。

1 安全生产达标工作的方法步骤

1.1 前期准备

首先确定创建级别。我们企业是一般机械制造企业，故申请二级，第二成立创建安标工作领导小组，第三设立开展安标工作的创建办公室（办公室设在技环处），第四根据企业实际情况建立专业检查组如：基础专业组、机械电气专业组、热公燃爆专业组、作业环境和职业健康专业组，第五各专业组组长组织专业人员学习相关标准，第六针对企业实际情况开展模拟自评，第七企业向相应的主管部门发函申请创建相应级别的安全生产标准化的企业 ，第八中介机构开展咨询。

1.2 方法步骤

第一对全体员工进行培训，第二建立企业基础设备设施台账及分布表，第三确定检查项数，第四企业整改、自评打分、汇总、编制自评报告，第五填写申请预评审报告请中介机构对企业进行预审核，第六预审核通过提请正式审核。

2 考评项目

2.1 考核分值

（各空项分之和超过200分的企业，不得评为一级安全质量标准化企业）分值总分为1000分，分为三级。一级单位：评审得分900分以上；二级单位：评审得分800分以上；三级单位：评审得分700分以上。安全生产标准化的基本要求包括：基础管理基本要求：220分，基础设施基本要求：575分，作业环境与职业健康基本要求：170分，绩效评审：35分。

2.2 检查内容

2.2.1 基础管理要求

共计14个检查表，主要包括：目标管理、危险源管理、安全生产责任制等75项检查内容。例如：安全生产责任制、安全操作规程。主要负责人的安全职责，每个单位（部门、分厂）、岗位的安全职责，要全覆盖。安全生产责任制必须单行本，人手一册。

2.2.2 设备设施要求

共计44个检查表，主要包括：机械加工设备、起重机械、城内机动车辆等299项检查内容。例如：（1）砂轮机：砂轮机两侧作业空间，防护罩强度、开口角度及与砂轮之间的间隙，挡屑板间隙应小于或等于6mm，托架与砂轮的间隙应小于或等3mm。（2）电气设备周边0.8m范围内无障碍物，柜门开启应灵活。机械设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不应突出表面3mm，且无毛刺或棱角。

2.2.3 作业环境与职业健康要求

共计9个检查表，主要包括：厂区环境、工业建筑、群众监督和告知等45项检查内容。例如：（1）车间通道：车行道宽度应大于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度宜大于0.8m，分隔线应清晰、准确。（2）危险化学品的使用现场：使用现场与高温区、明火产生点的间距应大于30m，如有可靠的抽风装置时应大于6m。（3）仓库道路：库内车行道宽度不应小于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度不宜小于0.8m，分隔线清晰。

申请一、二级单位的评审流程为培训指导——预审核——审核三个阶段；申请三级单位的评审流程为培训指导——审核两个阶段。上报及公告程序为自评——申请——受理评审——审核公告——颁证授牌。

3 安全生产标准化考评程序

3.1 《考评标准》的职能分解，明确考评项

安全质量标准化考评项目职能分配表（共10页 第1页）（如表1）。

3.2 建立各类设施设备台帐（如表2）

4 安全生产标准化考评程序

（1）自评；根据现有安全水平的基础上，确定争创级别、目标；依据所确定的目标，制定职业安全健康整改措施计划；计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位、责任人、时间进度等；加强领导，提供人、财、物等资源确保目标的实现；企业自评、制定考评计划，确定各部门评价时间表；预审核，在预审核中做好配合工作。（2）申请；自评结果经省级国防科技工业管路部门同意，向所在直属单位提出评审申请（标准表格）；直属单位的申请经省级国防科技工业管理部门同意后直接报集团公司。（3）受理评审；申请一级单位，报部级评审机构进行评审；申请二、三级单位，由省级评审机构进行评审。（4）审核公告；（5）颁证授牌。

5 安全生产标准化同体系的关系与区别

5.1 安全生产标准化同体系的关系

安全生产标准化是建立职业安全卫生管理体系的核心和基础，是体系的具体化，更加具有可操作性和实效性。对于没有建立职业安全卫生管理体系的单位，在贯彻机械制造企业安全生产标准化的基础上稍加文字转换就可完成建立体系的工作，对已经建立了体系的企业，安全生产标准化考评标准是对体系运行效果的检验，使文件化的体系在安全生产标准化的工作中得到有效运行。

5.2 安全生产标准化同体系的区别

（1）在绩效考评上：体系是自己与自己比，今年与去年比，立足于持续改进；安全生产标准化要求企业的安全程度必须达到标准的要求。（2）考核方式上体系的考核方式是定性考核；安全生产标准化的考核方式是定量考核。（3）在管理性质上认证是企业自主行为；安全生产标准化是政府行为。

6 结语

通过开展安全生产标准化达标活动，使设备管理、能源管理、人事管理、财务管理、工艺管理、技术管理、供应、销售管理、6S管理、定置管理、文明生产等全面得到了提升，使各方面管理制度更加健全和完善，实现了企业各个层面做到有法可依、有章可循，提升了企业各方面管理水平。某企业一位同志深有感触地说：过去我们多年没有解决或难以解决的问题，通过创建二级安全生产标准化工作都得到了解决。

参考文献：

第4篇：核安全文化基本要求范文

关键词：项目质保体系；核电工程；核质保法规；建造阶段

Abstract: nucleus has the characteristics of Particular requirements of nuclear power safety and complex technology, establish and implement quality assurance system requirements are also especially strict, so it is very important that the plan and establish a suitable, effective nuclear power project construction quality assurance system documents on nuclear power project management. Combined with the Pengze nuclear power engineering project management in quality system files planning practice, study on the problems and solutions of nuclear power project quality system files planning.

Key words: project quality assurance system; nuclear power engineering; nuclear quality assurance regulations; construction stage

中图分类号：TL4文献标识码： A 文章编号：

0．引言

质量管理体系文件是有效实施质量管理体系的基础，对组织开展质量管理活动起规范指导作用。核电工程由于其具有核安全的特殊性，在各个阶段必须严格执行核安全法规要求，并在此基础上充分应用经工程实践成熟可行的相关标准规范。我国核电工程建造质量管理必须执行HAF003（91）《核电厂质量保证安全规定》建立和实施质量保证体系，在满足HAF003（91）要求的基础上可以参考运用其它质量管理标准或规范，以进一步补充核安全法规中未明确提出的要求，提高质量管理水平。策划编制质量管理体系文件是质量管理体系建立和实施的重要环节，是体系运行的前提工作，因此，如何策划编制核电项目质量管理体系文件对体系有效发挥保证作用至关重要。彭泽核电是以山东海阳核电一期为参考电站建设的内陆AP1000核电站，策划建立层次清晰、详略适度、既能满足核安全法规要求又符合工程项目管理需求的质量管理体系文件是前期工程管理的重要工作之一。结合这一实践对核电建造项目质量管理体系文件的策划和编制过程应关注的一些问题进行探讨，谈几点体会。

1．重视项目组织现状的分析

质量管理体系文件是用于指导质量活动开展实现质量目标的文件，文件的适用和有效性体现在是否能为项目组织（业主、或项目管理部、或施工项目部等）员工所理解和掌握其要求并有效执行。因此，质量体系文件编制前，首先应对项目组织的现状进行分析，特别是人力资源的分析，如人员来源组成、学历构成、年龄结构、工作经历状况等等。不同的人力资源状况对体系文件的详略要求不同，没有核电工程建设经验的人员对核安全文化中严格程序的要求需要更长时间和更详细的程序文化来指引。其次，应对已选供方进行分析，尤其是无核电建设资历的施工承包商的状况，这是策划和编制外发体系文件必须考虑的重要外部因素，否则体系文件下发后得不到有效的执行则不能发挥其规范管理作用。彭泽核电项目管理方根据当时项目人员构成中仅20%有核电经验和前期工程施工供方多数缺乏核电工程资历情况，策划编制程序时要求比其他核电项目详细，并作培训指导。

2．统筹质量管理与其他管理的关系

核电工程是一个综合复杂的工程项目，具有建设周期长、涉及领域广、技术含量高、接口单位多、核安全要求严格等特点，核电的质量管理与其他专业管理，如安全管理、进度管理、成本管理等是有机的统一整体，不能孤立地仅对那些会直接影响工程实体质量方面的质量管理活动策划体系文件。因此，核电质量管理体系应从广义看，是涵盖了核电项目建造所有活动的一个完整体系，而一个组织的核电项目质量管理体系文件也是在满足核安全法规要求基础上覆盖所承担任务全部活动的文件体系。在体系文件策划和编制时，应将质量与安全、进度、成本、技术、信息、行政管理等等考虑在内，统一策划，统一规范，保证各专业管理文件之间的内容协调一致，管理要求相互融合，既不重复和矛盾，又不造成管理疏漏。

3．注意法规要求和标准及规范的转换

国内核电项目质量管理体系的建立依据是强制性核安全法规，但在策划质量保证体系文件时，还需根据项目选型所采用的技术，如AP1000堆型核电项目在满足HAF003（91）的基础上，可以参照美国ASME标准NQA-1-1994将我国核质保法规中未明确的要求编制到相应的体系文件中，但应在分析识别是否适用我国的企业实际情况而定，换言之，项目的各参建方是否能够对NQA-1中的要求“写到做到”，若不能做到则不写入程序中，避免执行不下去。

当然，也可在满足我国核质保法规基础上，参照IAEA的GS-R-2006《核设施和活动的管理体系》策划编制质量、环境和职业健康安全一体化的核电项目管理体系文件。在参考这些核电质保法规、标准或规范时，建议编制对比表，包括质保大纲概述的章节对比表、各层次程序文件对比表，避免员工对管理要求溯源的混乱和满足体系文件审查时需要。

4.重视对要求的分析和业务流程的梳理

质量管理体系文件是质量管理思想、理念和规范化要求的载体。管理体系的策划通常包括法律法规要求的识别、体系建立依据标准或规范的选择和业务流程的梳理等。梳理工作业务，理清项目组织的核心业务流程、接口、职责，以及对所承担工作任务的质量要求进行分析是策划和编写体系文件的关键工作。在梳理和分析业务流程中，可以按职能领域梳理，也可以按设置的部门梳理，或者按专业管理范围梳理。业务流程梳理时不能脱离项目组织的实际,应当结合承担的工作任务和与工作有关的文件进行，梳理中可以将任务划分为不同的工作单元，做到内容完整，接口合理。彭泽项目管理方是采用树状图法按职能领域和专业管理范围进行梳理，以避免部门间对接口工作重复识别或遗漏，根据前期工程工作任务和要求梳理后对体系文件策划分为14个类别：质量管理、合同与采购管理、资源管理、设计管理、设备和材料管理、工程施工管理、进度管理、成本管理、信息文档管理、安全与环境管理、调试管理、行政管理、党群管理、后勤保障管理。

5.注意体系文件的层次划分应清晰

质量管理体系文件策划和编制时要保持文件的层次清晰，不能互相混淆。一般来说，高一层次的文件是低一层次文件的编制依据，低一层次文件是对高一层次文件某方面或某一过程的进一步阐述和更详细规定，同层次文件之间可以相互参考引用，但应相对独立，不能出现矛盾。核电项目管理中通常将质量管理体系文件划分三个层次：第一层质量保证大纲（概述）；第二层管理性文件，包括大纲程序、部门管理程序（专业管理程序）、接口安排、联络渠道和职责、过程和活动的策划等；第三层工作执行程序，包括图纸、细则、作业指导书、方案、岗位职责描述等。也有的划分为四个或五个层次，但无论多少层次，原则是核安全法规导则中提出的三个基本层次间不能混淆，尤其是管理性程序与工作执行程序间不能混淆。彭泽项目管理方在前期工程体系文件策划中层次划分如下图1，但三个基本层次未变，编制了1个质保大纲、31个大纲管理程序、181个管理性程序及工作执行程序，基本覆盖了前期工程项目管理的全部工作内容。

6．把握体系文件的详略与组织的实际状况相适应

核电工程参建单位的项目质量管理体系文件的多少、详略取决于组织所承担的任务所需涉及的业务及其复杂性和员工的能力与核电建造经验。一般而言，管理过程越长、范围越宽、接口越多，程序文件的数量就需要越多；员工的核电经验较少，业务能力不够强，且供方缺乏核电资历，程序文件的编写就应更详细，但每个项目的情况不同，需要对项目组织现状进行分析识别然后确定。虽然核电强调严格执行程序，但程序文件的数量不是越多越好，也不是越详细越好。在策划和编制体系文件时应在前几点现状分析和业务梳理基础上做到详略适度，其衡量原则就是员工和供方能够理解，便于执行，可以规范所有对质量有影响的活动，不会因文件缺陷或缺失而导致工作失误或管理缺位，同时又不因为执行程序而限制了员工的工作积极性。彭泽项目管理方前期工程的体系文件相对其他项目前期工作而言比较详细，因为前述的项目组织现状所需要的，这也是HAF003中“质量保证大纲必须周密制定，便于实施，保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合”的实际体现。

7．保持高一层次文件的相对独立和稳定

核电建造中主要参与方的体系文件都比较多，其质保大纲是阐述组织执行核质保法规中要求的纲领性文件，大纲管理程序是对大纲概述中方针、计划和主要过程的进一步阐述。质保大纲和大纲管理程序是第三层次文件编制文件的依据，所以作为这层次的文件应保持相对稳定，不宜过频繁修订，否则体系文件的变动修改和分发工作量大，也不利于员工熟悉程序和形成良好的按程序工作的核电文化行为方式，因此，对一些工作的具体细节要求和方式、方法，或容易发生变化的工作业务、短期的特殊业务等应安排在低层次的文件中编写，并相对独立，便于及时修改升版，减少对其他程序的影响，尽量不在大纲管理程序中描述，更不应在质保大纲中阐述。当然稳定是相对的，体系文件运行后应定期对其适用性进行评审，彭泽项目管理方规定体系文件评审周期为2年。

8．重视体系文件形式规范化和适用性相结合

根据HAD003/01导则中原则，一个项目组织的体系文件格式、结构应统一规范。对质保大纲的策划应考虑合同中约定的核质保法规的要求，国内核电建造质量管理体系建立和实施的主要依据都是HAF003（91）法规，因此项目质保大纲的章节结构形式尽量按该法规和相应导则推荐的结构来策划，这样有利于核电监管部门审查和下游参与方对质保大纲要求的传递衔接。如果还参考引用了其他标准或规范中的要求在相应章节中作补充，可以列对比表作为附录进行说明；如果项目组织确定以其他标准或规范的结构形式编制质保大纲，建议在大纲中列出与HAF003（91）的对照表，这样才便于审查方确认是否满足国内现行的核质保法规要求，也便于员工及供方理解和执行质保大纲规定。其他层次的文件也可以采用同样的方式进行处理。无论体系文件采用什么结构和形式，策划和编制时都应从适用和实用的角度出发，切忌重形式不适用的现象。

结束语

随着我国新一轮核电建设高峰到来，特别是三代核电技术的引进，开工建设的核电项目较多，为满足工程建造需要，参与核电工程建设的单位也会更多，因此按照核质保法规策划和编制项目质量保证体系文件是建立和实施核电质保体系的重要前期工作，各参建单位尤其是第一次进入核电工程建造领域的单位应给予足够重视，避免不切实际、照搬照抄某些体系文件而使体系起不到应有的质量保证作用。当然，不同单位有不同的方法，不同质保人员也有不同的理解和实践经验，总之，充分做好核电项目质量管理体系文件策划和编制工作，加之有效的体系文件培训宣贯，是核电项目有效执行《核电厂质量保证安全规定》法规的重要基础工作，也是每个参建单位必需完成的项目早期工作任务。

参考文献：

[1]《中华人民共和国核安全法规汇编》，国家核安全局编著，中国法制出版社，1998年9月北京第1版.

[2]《核安全导则汇编》，国家核安全局编著，中国法制出版社，2000年2月北京第1版.

[3]《质保大纲履行情况的评定》IAEA50-C-Q导则IAEA-SG-Q5.

第5篇：核安全文化基本要求范文

一、煤矿安全理念征集工作的现状

一直以来，煤矿企业对企业文化，尤其是安全文化工作越来越重视，文化的引领、带动作用逐步显现。各企业的安全文化建设不断完善，各单位基本都有成套的理念、愿景目标体系，大部分企业还相继将个人安全理念统一制作成了安全全家福，也就是安全文化墙，悬挂于各区队会议室的后墙，使职工每天进出会议室时都可以看到自己家人的照片，诵读每个人自己提炼出来的安全理念，营造出了安全文化的良好氛围。但是，就安全理念这样工作而言，我们还存在这样或者那也的一些问题。还有的安全理念征集来之后并没有很好把关，一些不可推敲的字句也被拿来印制在幸福墙上，造成安全理念用语极不规范。这些现象凸显出我们的安全理念并没有达到我们的预期效果，教育、引导职工安全操作的目的更是一句空话了。

二、煤矿安全理念征集中存在问题的原因分析

（一）主观原因。（1）单位主要干部不够重视。煤矿企业的安全文化的形成向来颇费周折，这是由其经营过程中重产量、要效益的现状决定的。在个别单位的主要领导干部中，生产型干部居多，安全文化建设意识薄弱，忽视了安全文化教育的作用。对有的领导干部来说，安全文化建设就是考核的时候准备好资料，不扣分，不影响工资收入即可。安全文化，决不是一朝一夕就可以形成的。很多单位并不是没有好的做法，好的积淀，而是不够重视，不注重总结提炼，加以升华，这个责任主要在单位的上层，也就是主要干部身上。（2）督导不严格，没有达到动态督导。有的企业在日常的督导考核中，工作还不够严格，调研的时候也存在“老好人”思想，发现有的基层单位没有及时更换安全文化墙的时候，虽然及时指出来了，该单位的领导也允诺要更换，但是之后并没有进一步核实是不是真的落实了此项工作。同时，在督导的时候并没有逐字逐句对所征集来的安全理念进行把关，工作不够细致，导致有的单位征集来的安全理念不够规范。

（二）客观原因。从客观角度说，人员调动比较频繁，干部、职工都有调动，造成安全文化墙无法及时更换。有的职工因为这样那样的原因跨地区调换工作；也有的职工因为单位的整体安排从这个队调往另一个队，至于领导干部就更不用说了，工作需要等原因，变动也比较频繁。队伍相对来说不够稳定，有的单位就来不及更换。

三、对今后安全理念工作的几点思考

（一）提高主要领导干部的认识。各单位领导干部应该认识到，安全理念绝非一句简单的口号，既不能凭空想象，也不能模拟仿照，更不可能拍拍脑门就能“拍”出来。它应该是对单位现有和过去的安全管理的思路、方法、问题，以及安全文化状况进行追踪调查，分析评估，挖掘优秀安全文化传统，揭示职工不安全行为的意识深层根源，从而提炼出根本上解决这些问题的安全理念。

（二）合理指导、加强考核、动态督导。作为督导、考核单位，在日常的工作中应该加强考核，动态督导，不能走过场，要真正迈开腿，下基层，了解干部职工在安全理念提炼、落实等各个环节中存在的问题，并耐心讲解，及时解决。

第6篇：核安全文化基本要求范文

固化于制，推进安全制度建设标准化。南方项目以安全生产责任制为轴心，以项目与基地、基地与钻井队、钻井队与班组层层签订落实安全责任书为主线，以班组“三标、三个零”作为基础的规章制度，严抓执行、狠抓落实、严格安全生产绩效考核与责任追究，成功消除了班组绝大多数的违章隐患，同时，通过不断健全完善班组，工程、机动、安全等各项安全管理制度，建立强有力的激励约束机制，切实做到安全管理全方位覆盖。

外化于形，推进设备管理标准化。项目坚持设备主人责任制规范运作，分工到人，挂牌指示，设备主人的履职情况在设备治理、改造、检修、维护、消缺等各环节工作中有过程记录、有绩效体现。管理人员分工挂靠，党员示范设备、设备评优、优秀设备主人评选等载体活动蓬勃发展，调动了职工的工作积极性，增强了设备主人的责任心和荣誉感，最终保证了运行操作和巡检工作的到位落实。

防控于前，推进反违章管理标准化。项目坚持“日常跑井、跟踪通报”制度，做到隐患治理和风险预控跟踪工作常态化管理，常见违章的分析和预控工作全员化参与实施，在现场形成反违章的高压线，“对违章零容忍、以零违章确保零事故”的安全意识深入人心。在风险预控方面，项目注重加强危险源、应急预案管理，对危险源实施重点监控管理，及时消除各类隐患。同时注重把以“危害识别、风险防控、持续改进”为主要内容的职业健康安全环境管理体系带入到安全生产的全过程。全面落实危害点分析与预控制度，积极开展各类应急预案演练，组织工程、安全等重点部门，一线班组按照“一井一策、一季一策、”班班落实，定期进行各类应急演练，增强了职工的忧患意识和应急反应能力，夯实了安全生产基础。项目防控工作细化完善安全责任体系。项目部进一步明确上至领导下至员工的安全责任，将安全责任落实到全员、全过程。一季度以来，项目部领导带头严格执行“三必到、三走到”规定，深入基层现场靠前指挥，开展调研、检查、指导工作。管理人员严格执行“四同时”和重点工程跟班制度，加强对重点工序、主要环节、关键岗位及人员的安排落实，监督考核等工作。班组长作为现场（本班）的安全第一责任者，被项目作为加强安全意识、沟通协调能力、组织指挥能力培训提高的主要对象，把他们培养成为项目安全生产中，基层最重要的关口。在日常HSE管理中，注重全体员工安全行为规范和安全意识的养成，强化自保互保能力，以2012年各项应急演练为平台，日常着力提高全员“要安全、懂安全、会安全”的综合素质。月度、季度强化安全责任绩效考核。项目部紧密结合当前安全生产实际，以激发全员潜能，深化HSE管理、强化风险防控、严格执行监督考核为重点，制定项目HSE三分之一考核办法，将基地、井队管理人员的安全绩效与反三违、查隐患挂钩考核，强化安全责任落实。坚持“彻查小事故、严禁隐瞒事故、杜绝大事故”的原则，推行安全诚信管理。

第7篇：核安全文化基本要求范文

关键词：高校管理；校园安全；工作机制

引言

党的十八届五中全会后，国务院明确提出2016年开始新一轮世界一流大学和一流学科建设，同时对外《关于“统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案”的通知》，方案指出到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。高校校园安全则承担着为建设一流大学建设保驾护航的重任，构筑创新的高校安全稳定工作机制工作不可滞后。

坚持以人为本的和谐理念，营造安定有序、安全稳定的校园环境在以人为本的理念指导下，构建安定有序、安全稳定的校园环境应从以下六个方面把握：

1.1 明确目标定位，统一工作思想

安全，是人类社会赖以生存进步的重要前提，是保障社会文明进步、经济、科技发展的首要条件。构建安定有序、秩序井然、融洽祥和、职工安居乐业、学生健康成长的大学环境，必须切实贯彻、落实以人为本的科学发展的思想。紧紧围绕建设一流大学这一战略任务的总体要求，转变在高校只有教学和科研出效益而保卫工作只是负效益的观念，牢固树立“安全也是效益，稳定也是政绩”高校和谐校园建设的思想观念是首位的。

1.2 加强政治引导，建设理论载体

首先，高校领导应始终把党委理论中心组学习和教职工政治学习作为思想政治教育工作的有效载体，做到“有灵活学习方式、有周密学习计划、有相对固定学习时间、有单独学习记录、有准备充分中心发言、有严格的考核考勤”。其次，要紧紧围绕时代主题，开展富有时代特征的活动。例如，建党周年纪念日，红军长征胜利周年纪念日系列活动；社会主义荣辱观教育活动；“遵守，执政为民”主题教育活动等。同时，树立师德教育的典型，积极挖掘身边楷模的先进事迹，通过宣传激励和教育他人。例如，在 “五四”青年节、“七一”、教师节表彰一大批教师、学生先进典型，不仅在师生中弘扬社会正气，而且形成比、学、赶、超的良好风气。

1.3 规范制度管理，搭建思政平台

制度是工作的依据，没有良好的制度作基础，会使得许多工作无法正常开展。健全各类规章制度，抓好各项防范工作，杜绝各类事件隐患，消除各种事故苗头，是建设“平安校园”工作的核心内容。我们要重视制度建设，一旦形成制度，就要严格执行，坚持用制度管人管事，靠制度提高管理水平，促进高校和谐发展。同时，将思想政治教育的主阵地转移到学生宿舍区，扎实推进思想政治工作进公寓、校园文化进公寓、学生自我管理组织进公寓等举措，在学生宿舍区内开展丰富多彩的主题教育活动，使学生宿舍成为学生思想政治教育和加强基础文明的重要场所。

对思想有问题的学生要耐心帮教，开展心理辅导，培育学生良好的心理素质、坚强的意志、健康的人格，让学生以平和的心态对待学习和生活，可采取在校园网上建立思政网、心理咨询网等。

2 坚持安全与文明同行的发展道路，奠定和谐稳定、高雅纯朴的文化基础

校园的精神文明建设和安全稳定工作的开展都是一流高水平大学建设的必然要求，两者是相互依存、相互促进、相互发展的有机结合。

2.1 实行民主管理，推进政治文明

健全完善教职工代表大会以及团代会、学代会制度。为加强民主管理和监督，坚持每年召开一次教代会。教职工代表审议行政工作报告、财务工作报告，讨论决定重大改革方案。发挥派的积极作用。重视派在学校建设中的作用，积极采取措施，充分调动派教师的主动性和积极性。每年召开派人士座谈会，

通报学院建设、发展情况，听取他们意见；加强派的组织建设，派在思想、组织、参政议政等方面得以健康发展。

2.2 开展合作共建，推动精神文明

如：南通航运职业技术学院自1987年始与武警南通市消防支队结成警民共建社会主义精神文明单位，双方坚持以培养“四有”新人为目标，致力于“共学雷锋、共树新风、共建精神文明”，优势互补、互办实事，取得了令人鼓舞又催人奋进的成绩，为南通市创建全国双拥模范城作出了重要贡献，获得、总政治部颁发的全国军民共建社会主义精神文明先进单位。20多年来，共建双方都把共建工作作为自身建设的一项重要内容，列入年度工作目标，使之规范化、经常化、制度化。

军民合作共建要坚持“敞开校门，请进来，走出去。”所谓“请进来”，就是开放校园文化。请社区代表和单位职工代表来校参观图书室、实验室、微机房；参加班级主题活动和学生座谈，感受师生员工的精神风貌，使他们在对学校的物态文化、精神文化、制度文化的体验和感受中得到教育和熏陶。所谓“走出去”，就是传播精神文明。带领学生积极参与社区内各类活动，把精神文明传播到社区的每个角落。如南通航运职业技术学院与南通开发区中兴街道富民社区自2011年起开展合作共建，成效显著。

2.3 加强党风建设，培养廉政文化

广泛开展校园廉政文化建设，通过开展反腐形势教育，唱廉政歌曲，评勤政好干部，参观党风廉政展览，写廉政承诺，办廉政教育橱窗，真正使党风廉政教育进课堂，进家庭，进头脑。通过建立完善的责任网络和科学的考核制度，努力构筑清正廉洁的政治环境，从源头上防治腐败。联系实际，突出重点，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。

2.4 打造特色文化，营造高雅氛围

坚持将思想政治教育与文化教育结合，打造颇具特色的校园文化。如：南通航运职业技术学院“五四”系列活动、校园文化艺术节、社团巡礼给广大同学提供了自我展示的舞台，成为广大青年自己的节日。比如：组织开展了“高雅校园、人文校园、和谐校园”主题校园文化系列活动。各种主题的校园橱窗、班级黑板报，走廊上学生们的书画作品、名人警句、法治画报等教育软环境的建设，使师生处处感受到良好的文化、法治氛围的熏陶。

3 坚持与时俱进的创新思维，构建适应发展、促进发展的工作模式

由于各高校近年来高速发展，办学环境等因素的急剧变化，校园安全工作的对象、环境、内容及要求等诸多要素都发生了深刻的变化，客观现实要求高校校园安全工作不仅要有创新观念，而且必须与时俱进，改革旧的管理体制和管理模式，创立新的管理机制。

3.1 建立与学校管理体制结构相适应的党委领导下的一校多制安全工作管理模式

（1）对学校的经济实体或实行承包制的创收单位采取承包合同制管理。将安全工作有关要求、考核标准、奖惩措施一并写入承包合同，按承包合同规定进行考核和奖惩。（2）对学生公寓等物业管理部门或单位实行契约制管理。

按照“谁受益，谁负责”的原则明确校方（部门）与物业管理方等有关责任方的权利、责任与义务。学校应采取“主动介入”的方式加强对物业安全工作的监督、检查和考核工作。（3）对于校园公共场所、要害部位和无具体责任单位的区域，由保卫部门直接负责管理。（4）对各院系、部门单位按照“谁主管、谁负责”和“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”的原则，实行社会治安综合治理目标管理责任制管理。保卫部门在校党委、行政的领导下，对全校（包括承包单位在内）的安全保卫工作负有指导、检查督促、考核等职能管理责任。（5）对于跨地区的各校区实行条块结合、以块为主的管理模式。即在宏观上实行学校统一领导指挥、统一管理制度、统一部署要求、统一考核奖惩标准；在微观上则实行以块为主，相对独立，各司其职，各负其责。

3.2 改变过去综治工作年终一次性考核的单一考核方式，采取多种方法相结合的综合考核方式

年终一次性考核由于掌握的情况有限，评价难以客观公正，因而往往易留于形式而影响基层工作积极性。为此，在考核时间上应采取按月考核、学期考核与年终考核相结合；在考核方法上采取在校园网上征求考核意见、问卷调查、召开群众代表座谈会等进行民意测评与保卫部门平时考核、被考核单位自评和学校组织年终考核等多种方式相结合的综合考核，对全校各基层单位的综治工作尽可能进行客观公正的评价，以鞭策先进促进后进。

3.3 构建安全预警机制，制定处置突发事件的应急预案是做好校园安全稳定工作的一项有力措施

要建立信息工作组织，完善情报信息收集、报告制度，构建覆盖全校的立体信息工作网络，组建各个层面的信息员队伍，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，及时掌握师生思想动态，加强学校安全工作的预测、预防和矛盾化解工作，制定应对紧急、突况的预案。特别是在重大节假日和敏感时期，需要更加重视信息工作，做出准确的预警，及时采取有针对性的措施，维护高校的安全稳定。

3.4 建立安全监督指导及激励机制。严格的监督指导机制是打造平安校园的重要环节

建立多种形式的安全监督机制：如经常开展校内安全检查，建立安全事故通报制度，自觉接受群众和舆论监督等。对职能部门、院系、直属附属单位实行“谁主管、谁负责”的安全责任制，签订年度责任状，定期检查落实情况，充分发挥安全保卫主管部门的督促指导作用。对领导重视、制度健全、措施落实、未发生安全突发性事件，成绩显著的单位，给予表彰奖励；对安全工作不力，疏于防范以至突发安全事件影响较大的单位，实行黄牌警告、一票否决和责任追究制。

综上所述，在探索世界一流的高水平大学建设道路中，构筑创新的高校安全稳定工作机制是势在必行的，但它是一项覆盖面广，工作量大，任务艰巨的系统工程，需要在实践中不断探索并加以完善，才能夯实平安校园建设基础，为高校的改革发展和教学科研的顺利进行创建一个和谐文明、稳定有序的大学校园。

参考文献：

[1]李军.校园文化建设创新实践与启示[J].南通航运职业技术学院学报，2007年第3期：80页.

[2]杨江；王华彪.坚持以人为本抓好高校安全稳定工作[J].职业时空，2009年：第173页.

[3]马士龙.构筑高校治安防控体系创建平安校园[J].时代人物，2007―12：第92页.

[4]王耀辉；刘天荣.论和谐社会视角下高校安全稳定工作[J].当代经济（下半月），2007年第2期：53页.

基金项目：江苏省教育厅省教育厅2013年度高校哲学社会科学基金指导项目：“基于校园安全管理的高校网络舆情预警与疏导机制研究”（项目编号：2013SJD880041）；

2015年度全国学校共青团研究立项课题：“高校共青团干部“提-促-学-带”四位一体培养机制研究”；

河北省高等教育学会“十二五”规划课题：“新常态下高等院校共青团干部提-促-学培养机制研究”2015年立项课题；

第8篇：核安全文化基本要求范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建“平安和谐”为目标，立足当前，着眼长远，夯实基层，打牢基础，建立规范有效的安全生产秩序，力争在安全投入、监管执法、安全标准化、宣传教育、应急救援等工作方面有新的突破，进一步提高政府安全监管能力，落实企业主体责任，强化全民安全意识，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过在全县范围内开展安全生产示范创建活动，在2013年要完成1个乡镇实现省级安全生产示范乡镇授牌；1个乡镇实现市级安全生产示范乡镇授牌，1所学校实现市级安全文明校园授牌，争取3个工地实现省级安全质量标准化示范工地授牌，1个工程实现省级安全质量标准化示范工程授牌，1条公路实现市级文明交通示范公路授牌；全县所有的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业实现三级安全标准化授牌，不断夯实安全生产基层基础，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。

三、方法步骤

创建活动分3个阶段：

1、组织计划（1-3月）。各有关乡镇和县安监局、县住建局、县教育局、县交警大队等部门，要根据县安委会统一部署，结合本地本行业实际，摸清情况，理清思路，认真研究制订2013年安全生产示范创建工作方案，于4月15日前报县安委办（邮箱）。

2、实施阶段（4-10月）。各相关乡镇和县安委会有关单位要认真按照省、市关于安全生产示范创建考核细则的要求，采取切实有效的措施，推动创建单位达到安全生产示范创建目标和要求。

3、检查验收（11-12月）。各相关乡镇和县安委会有关单位要按照省、市关于安全生产示范创建考核验收的时间要求，精心做好安全生产示范创建考核验收的推荐工作。6月份，县安委办对申报省级安全生产示范乡镇的乡镇进行初步考核（7月份市安委办对申报省级安全生产示范乡镇的乡镇进行考核，对考核得分排名靠前的乡镇，向省安委办推荐申请省级安全生产示范乡镇考核验收）；10月份，县安委办对申报市级安全生产示范乡镇进行初步考核验收，并向市安委办推荐申请市级安全生产示范乡镇考核验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全生产示范创建是落实科学发展观、构建“平安和谐”的重要内容，是强化安全生产基层、基础工作，实现全县安全生产形势持续稳定好转的重大举措。各乡镇、各部门、各单位要充分认识安全生产示范创建的重要意义，将此项工作摆上突出位置，党政一把手要负总责，亲自抓，分管领导具体抓，建立严格的工作制度，将创建任务层层分解到人，确保工作落到实处。凡是工作不到位，达不到要求的不得评先评优。

（二）加强宣传，引导参与。各乡镇、县直有关部门要进一步加强安全生产示范创建的宣传力度，充分发挥报刊、电视、网站等新闻舆论作用，广泛宣传开展示范创建活动的重要意义，为进一步加强和改进安全生产示范创建工作营造有利的社会氛围。各创建单位要在当地主要路口设立永久性安全生产公益宣传牌，采取发放宣传资料、安全知识讲座、文艺汇演等形式寓教于民，深入开展安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产示范创建氛围。

第9篇：核安全文化基本要求范文

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 核电企业的核安全文化是企业文化的核心，而核安全文化宣贯、讲座等，是核安全文化建设的重要内容。本文总结海南核电开展核安全文化宣贯的各项工作，同时结合公司在“两个零容忍”方面的良好实践阐述了核安全文化在公司的重要性，通过此次核安全文化宣贯，增强了全员核安全意识，强化了核安全理念。

关键词 核安全文化 行动 内容

为学习贯彻“理性、协调、并进”的核安全观，落实核与辐射安全工作新要求，应对核与辐射安全形势新挑战，强化核与辐射从业人员法律意识，全面提升核安全文化，实现核与辐射安全监管能力和监管体系现代化，国家核安全局于2014年底至2015年间了“核安全文化政策声明”，并组织各涉核单位开展核安全文化宣贯活动。我司高度重视核安全文化，要求充分领会文件精神，以学习贯彻总书记“理性、协调、并进”的新核安全观为主题，以落实“两个全覆盖、两个零容忍”为目标，将核电现场日常的工作和此次行动充分结合，根据环境保护部《关于开展核安全文化宣贯推进专项行动的通知》和国家核安全局《关于印发的通知》以及华南监督站《环境保护部华南核与辐射安全监督站关于开展华南地区核电厂和研究堆核安全文化宣贯推进专项行动的通知》的相关规定，全面深入推进核安全文化宣贯工作，以强化核安全管理人员法律意识，大力培育核安全文化，确保本厂建造、生产质量和安全。本文介绍了海核开展核安全文化宣贯的各项工作，为公司后续核安全文件建设提供参考。

一、公司核安全文化宣贯推进专项行动具体内容

公司将核安全文化宣贯推进专项活动作为年度核安全文化建设的重点，严格遵循核安全局的要求，通过组织公司领导赴京参加核安全文化宣贯培训、成立核安全文化宣贯小组、编制核安全文化宣贯学习手册、骨干人员开展核安全文化宣贯以及二次宣贯、核安全文化自查与接受华南监督站检查等步骤，逐步完成了核安全文化宣贯专项推进工作。

（一）成立宣贯小组明确宣贯对象

我司成立以公司总经理为核安全文化宣贯小组组长，各主管副总以及参建单位负责人为副组长的宣贯小组，组织开展宣贯。同时明确了宣贯对象，包括生产线（运行处、维修处、核安全处、设备管理处、技术支持处、保健物理处、环境应急处、生产计划处、化学处）、工程线（党群工作处、公司办、工程管理处、调试管理处、设备采购管理处、安全质量处、保卫处、信息文档处）科级以上管理人员和公司各处室经验反馈工程师，中国核电工程有限公司、北京四达贝克斯监理有限公司、中核建二三公司、中核建二二公司、广东火电主体承包商经理以上人员。

（二）开发核安全文化宣贯手册

为使海南昌江核电项目部现场全体人员（包括承包商）在接受核安全文化宣贯之前深入了解核安全文化宣贯的背景以及新形式下核安全文化政策，我司编制了《核安全文化宣贯手册》，该宣贯手册遵循核安全文化宣贯行动通知中的要求，介绍了核安全法规体系、质量保证，明确了核安全文化政策、安全核心理念以及愿景、核安全文化起源与发展、诠释了核安全文化在核电厂中的地位与作用，以及结合国外核电厂因核安全文化弱化带来的严重后果说明核电厂开展核安全文化建设的必要性。同时对核安全文化的组成与要求进行了规定，明确了核安全文化的特征以及对个人、组织的要求。《核安全文化宣贯手册》通过邮件的形式发放昌江现场各处室以及参建单位等负责人，由负责人组织分发至全体人员。相关人员通过对核安全文化手册内容的学习，基本上了解安全质保体系、新形势下的核安全文化政策、核安全文化的地位与重要作用及近期典型事件的根本原因等，对全员核安全意识的提高以及保持对核安全敬畏的态度有积极意义。

（三）核安全文化宣贯及二次宣贯

公司在报告厅举办核安全文化宣贯推进专题讲座，该讲座由华南监督站负责人主讲，海南核电主管核安全文化副总经理主持，公司主管安全质量、生产副总经理、各处室以及参建单位、监理公司等核安全文化宣贯骨干等200余人参加宣贯培训。此次讲座后，根据《海南核电项目核安全文化宣贯推进专项行动实施方案》的要求，各单位及处室组织骨干人员开展二次培训，参加宣贯培训人员近2000人次。此次宣贯及二次宣贯，是公司“积极倡导核安全文化、积极倡导核安全文化以及积极落实核安全文化政策”的良好实践。

（四）开展核安全文化建设工作自查

结合核安全文化宣贯的要求，我司针对核安全文化开展了自查活动，自查主要从“WANO启动前自评估”“核安全文化建设执行情况”、“核安全文化宣贯培训的实施”、“外部经验反馈”、“人因管理工作”、“每日一条安全信息落实情况”、“1号机组WANO启动前同行评估”七个方面开展工作。自查存在的主要问题包括：包括外部经验反馈处理及关闭不及时、承包商对外部经验反馈利用不充分；交班值和接班值未按规定执行班后会、运行值未实施开展对运行值人员观察指导活动并形成书面记录、模拟机培训中人因工具的使用及团队协作存在不足、操纵人员在具体的生产活动中，缺乏足够的观察指导；每日一条安全信息存在针对性不强、价值利用率低及监督手段缺失情况。针对上述问题，公司制定35项纠正行动，通过状态报告系统进行跟踪与整改。

二、核安全文化在公司良好实践之零容忍“弄虚作假、违规操作”

公司历矶浴芭虚作假、违规操作”采取零容忍的态度，为杜绝此类现象，一方面针对“弄虚作假、违规操作”积极宣贯，另一方面制定程序、加强监管，发现一起处理一起。在防范“弄虚作假、违规操作”宣贯方面，在公司例会及相关安全会议上强调公司对违章违规行为的“零容忍”政策，要求各处室不得“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”。实践方面，在操纵员培训中，运行处始终强调要以坦诚、公开、透明的工作态度面对工作，并对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”等行为采取零容忍的态度；在《辐射防护监督》管理程序中增加了对两个“零容忍”的相关的规定与要求，对“弄虚作假”、“违规操作”的责任人员将进行必要的惩戒和教训；在维修领域定了《维修处员工行为规范》，明确要求“发现系统设备缺陷时，都应该填写工作申请单”、“禁止无规程或不遵守规程工作”，从制度上要求在设备巡检和维修过程中对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”等行为采取零容忍的态度。

三、结语

我司以“理性、协调、并进”的国家核安全观为指导，坚持核安全是核工业的生命线的理念，落实了核安全文化宣贯的各项行动。通过核安全文化宣贯专项行动的开展，切实增强了全员核安全意识，强化了核安全理念。在核安全文化宣贯专项行动过程中，结合了公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成以核安全文化为核心的安全文化价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动了公司核安全文化水平向“不断进取，持续改进追求核电厂的良好业绩”的最高阶段迈进。

参考文献：