公务员期刊网 精选范文 村里污水处理方案范文

村里污水处理方案精选(九篇)

村里污水处理方案

第1篇:村里污水处理方案范文

表面看来,每一起水污染事件只是个案,随着污染物被清理,水中污染物浓度降低到国家标准以下,事情终将恢复平静。但事故的多方成因,却是整个中国环境污染现状的写照。

水既是生命之源,又是经济发展的重要资源,水环境对人类的生存和发展具有根本的重要性。然而,水资源的短缺和污染目前已成为我国可持续发展的瓶颈,更是实现全面建成小康社会目标所面临的严峻挑战之一。水污染,责任在谁?谁来治理?有人说,谁污染谁治理。事实上,在大多数水污染事件中,污染源均来自周边企业,事件发生后涉事企业仅仅承担治理和被罚款的责任,往往过不了多久,又再次非法排污,一而再,再而三,反反复复,治标不治本。

今年2月,水利部、发展改革委、工信部、财政部等十部门联合印发了《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》,明确对全国31个省级行政区落实最严格水资源管理制度情况进行考核,考核结果作为对各省级行政区人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。《方案》中还明确了相关追责内容:年度或期末考核结果不合格的省级行政区人民政府,要在考核结果公告后1个月内,向国务院做出书面报告,提出限期整改措施。对整改不到位的,由相关部门依法依纪追究该地区相关人员的责任。对在考核工作中存在瞒报、谎报、漏报等弄虚作假行为的地区,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。

该《方案》被称为最严格的管水手段。清理水环境,保障水安全,是老百姓心底最真实的期盼。

今年的政府工作报告明确提出,今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,经过今明两年努力,要让所有农村居民都能喝上干净的水。这一消息振奋人心,让那些整日为饮水安全问题而奔波的人们看到了希望。有人说,安全饮水工程是最大的民心工程,做在地下,暖在心里,必须要上升到法治的高度,才能惩治水污染。

说起法治,有法学专家指出,我国现行水污染犯罪刑事立法已不能满足保护水资源的需要,应借鉴国外惩治水污染犯罪的立法,单独设立水环境污染罪。据悉,在我国环境污染事故频发的境遇下,真正进入刑事程序的案件却寥寥无几,折射出重大环境污染事故罪存在立法缺陷,水环境污染案件也如此。

因此有人说,兰州自来水污染事件一个很重要的原因是对供水企业的监管不力。怎样才能监管有力?仅仅是监管的问题吗?很多时候,对于水污染及环境污染事件的处理方式基本上都是行政处罚加民事赔偿,而极少采用刑法手段,这种方式是否会助长以赔偿代刑罚之现象蔓延?那么,发生此类事件的责任在谁?如何才能解决日益严重的水污染问题?

我们来看看北京市著名律师宋积虎的观点。

水是一种人类最珍贵的自然资源,然而,水资源的短缺和污染目前已成为我国可持续发展的瓶颈。我国是全球水资源最贫乏的国家之一,淡水资源总量为28000亿m3,占全球水资源的6%,人均仅为世界平均水平的1/4。与此同时,我国对水资源的法律保护也显得异常“薄弱”,1984年5月全国人大常委会通过《中华人民共和国水污染防治法》,后第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日对其进行了修订,自当年6月1日起施行。该法对水资源的监管、防治措施、水体的保护、污染水的处置及法律责任等作出了明确的规定,纵观该法,大都以“罚款”作为对水体污染的处罚措施,并没有意识到水体污染可以上升到“犯罪”的高度。

1997年的《刑法》新设立“破坏环境资源保护罪”。由于水是资源之一,因此,对水体的犯罪往往套用“破坏环境资源保护罪”中的“重大环境污染事故罪”,该罪规定,违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

2011年实施的《刑法修正案(八)》将重大环境污染事故罪变更为污染环境罪,将危害结果界定为“造成重大环境污染事故”即可,并不要求“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的”,由双重结果犯改为单一结果犯,降低了入罪门槛,但没有改变本罪的结果犯属性。

由此可以看出,由于立法的原因,在现实中用该罪名来追究违法者的刑事责任简直“难于上青天”,刑事法律在水环境犯罪的猖獗态势面前苍白无力。现实中大量严重水污染行为得不到应有的刑事制裁,有关部门仅仅采用行政罚款和民事赔偿的方式了事。据有关部门统计,自2004年至今10年来,共发生影响较大的水污染事件47起,这当中有6起事件涉案人员涉及刑事犯罪。

基于此,笔者认为可以从以下几个方面来完善:

第一,单独设立水体污染罪。水是资源中最重要的一种,建议把水从污染环境罪中独立出来,使其自成一体,更好的对水环境进行保护。

第二,修改目前的刑法第三百三十八条,将该条修改为“水体污染罪”,并将“结果犯”修改为“行为犯”或“危险犯”。一般而言,水污染危害后果需要很长的一段时间才能显现出来,如果只制裁已造成严重后果的污染和破坏环境行为,而对潜藏的特别危险的污染行为听之任之,就有悖于环境法“预防为主”的基本原则,不可能有效保护环境。所以,规定为危险犯或行为犯更为恰当,也就是说,只要违反国家有关规定,向水体中排放了有害物质,就认为构成了犯罪,至于危害结果的发生,对犯罪行为人可以加重处罚。从而更有利于水体环境的有效保护。

【背景资料】

原油泄漏污染兰州自来水

4月10日17时至11日凌晨2时,兰州市威立雅水务集团公司检测发现,其出厂水苯含量高达118微克/升至200微克/升,远超出国家限值的10微克/升,兰州市环保、水务等部门介入调查。随后,兰州市政府宣布24小时内兰州市自来水不宜饮用。

在11日兰州市政府新闻办召开的新闻会上,兰州市委副书记、市长袁占亭代表市委、市政府向市民道歉。

兰州市环保局局长闫子江说,兰州石化一条管道发生泄漏,污染了自流沟的4号线,导致了苯超标。从挖掘出的泥土中发现了泄漏的原油,尚未挖到泄漏的管线,不过泄漏点已确认,施工人员仍在挖掘作业。

据了解,自流沟是兰州威立雅公司第一水厂与第二水厂之间的一条输水沟,沟下有兰州石化的管道。公司董事长姚昕说,自流沟建成投用至今已运行近60年,上世纪80年代自流沟下面的化工管道就发生过一次漏油事件,可并未就此弃用,而是修补后又使用到现在。

该事件发生后,兰州当地5位居民将威立雅公司告上法庭。4月14日上午,兰州中院立案庭表示不予立案,因公民个人不具备“诉讼主体资格”。另外,兰州市政府召开新闻会称,从15日下午3点解除苯指标超标事件应急处置,转入正常状态,并首次承认供水企业监管不力。

4月14日下午,兰州市民吴天英也向兰州市西固区人民法院提起民事诉讼,要求兰州威立雅公司提供其近一年来水质检测的真实数据,并进行民事赔偿和公开道歉。法院立案庭工作人员已经收下材料,但暂未作出是否立案决定。

福建渔村河水被污染死鱼成片

“养了3年多的鱼,说没就没了。”福建长乐新东阳村老人协会会长黄天平在河里捞起一条死鱼,痛心地说。2011年初,该村老人协会出资购买了3.8万尾鱼苗放入河道让其自然生长,但从今年4月1日起,河里浮起大片死鱼,让村民痛心不已。

鱼为何会突然死亡?村民认为,罪魁祸首是上游的华阳染整厂排放的污水。村民黄贞说,以前新东阳村是个风景秀美的小渔村,河水清澈透明可以游泳,但自从村里开了一家名叫华阳染整厂的化工厂后,河水就变得污浊发臭了。据黄贞介绍,随着污染逐步加重,村民忍无可忍,就向有关部门联名控告。2010年10月25日,华阳染整厂与新东阳自然村达成一份协议,厂方一次性支付15万元给村里作为补偿,并承诺今后要达标排放污水,不得再度造成污染。当时,新东阳村就利用这笔钱重新清理了河道淤泥,并投放了大量的草鱼、鲢鱼苗到河里放养。

“现在,这些鱼每条都有三四斤重了,正是到了收成期,没想到却被污水毒死了。”黄贞惋惜地说,这次死鱼至少上千斤,损失十几万元。据了解,华阳染整厂的排污口位于河道的上游,村民反映其污水池的水有一股浓烈的化学味道。

村民说,白天很少看到染整厂排放污水,都是在晚上排放,甚至不排除厂里还有其它暗道偷排。“我们已将河水和泥土取样送检,等待有关部门的调查”,黄天平说,出现死鱼后,村民曾找华阳染整厂交涉,但该厂拒不承认排放污水。

华阳染整厂成立于上世纪八十年代未,近30年来,因污染问题与当地村民曾多次发生纠纷,村民曾强烈要求政府将其搬迁,但一直反映未果。华阳染整厂厂长陈发金表示,厂里一直很重视污水治理,每年投入大量资金治污,厂里的生产污水都是达标排放。“如果是我们排污导致河道污染发生死鱼事件,我们不会逃避责任,愿意接受相关部门的处罚。”陈发金说。

目前,长乐市环保局已介入调查此事。

第2篇:村里污水处理方案范文

随着《广东省农村环境保护行动计划》、《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案》、《关于加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》等文件颁布实施,广东的农村环境保护和污染治理工作正有条不紊推进着,一些地市也积极创新资金投入、工作机制,以点带面不断改善农村环境质量,努力探索出具有广东特色的农村治污的新路子。

惠州:三级财政补贴加快农村污水处理设施建设

惠州市环保局相关负责人向记者讲述了一个这样的故事:2014年底,惠州市环保局对惠州农村一批污水处理设施建设运营情况进行实地调研。调研时发现,随着污水处理设施承建公司的撤离,某村一座崭新落地的污水处理设施竟然成为了摆设。“村里没人懂技术,村集体经济又薄弱,设施维护成了村里的一大负担,挺好的污水处理设施因此没办法‘养活’。”该村一名干部无奈地说。

“像这种由于缺乏资金运作,导致农村污水处理设施处于停工或半停工状态,严重影响了农村水环境整治工作的持续开展,也客观地反应了当前现实存在的问题。”2015年,随着《惠州市农村生活污水处理设施建设市级财政资金补助方案》、《惠州市农村生活污水处理设施运营市级财政资金补助方案》的实施,惠州市悄然地打响了一场关系惠州农村千家万户切身利益的水环境综合整治行动,也解决了农村污水处理设施建设及运营面临的资金短板问题。

据了解,在保障农村污水处理设施建设运营资金方面,惠州提出了市、县、镇(村)三级财政分别对农村污水处理设施建设费用实施差别化补助。“全市乡镇按照综合经济实力划分为较好、一般、较弱三类,市、县(区)、镇财政分别按结算投资额的2:2:6、3:3:4、3:4:3比例实行差别化补助。”惠州市环保局生态科负责人表示,以建设一座设计规模为80吨/天的农村生活污水处理设施的费用约为40万元来计算,仅2015年惠州在农村污水处理设施补助上,光市级财政补助资金就花掉2000多万元。

在农村生活污水处理设施实行市场化运营管理方面,提出了市、县(区)、镇三级财政按3:3:4比例进行补贴,市级财政补助标准按设施实际处理量核定。如利用人工湿地工艺的,按0.18元/吨・天计算补助金额;利用A2/O法、生物接触氧化法、KDL定向生物膜法、MBR等工艺的,按0.31元/吨・天计算补助金额。

“预计2020年市级财政补助资金将达到860万元左右,今后农村污水处理设施建设运营资金无需村民再操心。”惠州市环保局生态科负责人告诉记者,通过补助机制,截止至今,惠州已完成508个农村生活污水处理设施点的建设,走在了全省前列。

据了解,目前我国解决村镇污水治理资金来源的方式主要有中央及地方财政投入、企业出资、银行等金融机构贷款及定向收取污水处理费这几种方式。而在发达国家,贷款是解决分散式污水治理资金短缺问题的重要手段,而政府或其他非盈利组织通常会为环保事业提供无息或低息贷款的支持。“2013年浙江安吉、天台、龙泉、富阳等县一起争取到世界银行贷款两亿美元,用于村镇生活污水治理项目的建设。”业内环保专家指出,当中央、地方财政出现补给不足时,向银行等机构申请贷款未尝不是一种解决问题的有效途径。

“村民自主管理模式、政府自主管理模式及委托专业公司管理模式,这三种运营管理模式在管理水平及资金投入等方面,其等级是在逐渐提高。”业内环保专家建议,适合当地村镇污水处理设施运营管理的模式才是最合适的模式,不可好高骛远,因根据实际经济条件、工艺复杂程度及周围环境敏感度等内容,合理选择运营管理模式。

云浮:因“村”制宜推行无动力厌氧污水处理技术

像很多地方一样,只要一提及在居民居住环境周围建设污水处理厂,大多数村民都会奔走相告,集体反对。云浮市郁南县筹建农村污水处理设施时,同样面临着村民誓死抵抗的困境,这让当地政府陷入了两难境地。但很快,反对的声音没了,越来越多的村民表示愿意在该村相关位置建设农村污水处理设施。

“当时,为打消农民对污水处理设施的恐惧心理,消除了村民的抵触情绪,郁南县几名常委自掏腰包,租下大巴车,将自己村里的村民带到示范村参观。”郁南县常务副县长陈枢告诉记者说,同时,各地充分利用广播、电视、网站等媒体资源以及发挥基层党组织、返乡干部和乡贤理事会的作用,加强宣传引导,营造浓厚氛围,形成干群治污的工作合力。“说再多都没有用,村民看到现场才会相信。”

在建城镇地心村,记者看到,毗邻西江的一块空地上,水塘里美人蕉正开得鲜艳,翠绿的芦竹娇艳欲滴,水塘周边玉米成畦、蔬果飘香。水塘边的水泥地上,新建的运动设施吸引了小孩子前来戏耍,老人们在树下喝茶、下棋。可是谁想得到,半年前,这里还是一个烂水塘,水塘里遍布各种垃圾、水浮莲,水体发黑发臭、蚊虫滋生,村民避之唯恐不及。

针对郁南在建镇级污水处理厂和当前国内部分农村污水处理设施面临“建得起、用不起”,甚至是“建不起、更用不起”的困境,云浮郁南县通过多方考察,决定借鉴国外发达国家乡村普遍应用的“污水就地生态技术”,在全县110条农村中心村因地制宜建设无动力厌氧污水处理系统。

“与建设污水处理厂比较,无动力厌氧污水处理系统有四大优势。”广州市健安环保技术有限公司工程师黎耀亮介绍说,该系统工程投入小、运行成本低,能够解决农村污水处理厂“建得起、用不起”的难题。其次是工程占地小、管网集中、受惠面积大,可以解决山区农村较为分散,大部分村庄生活污水无法接入城镇污水收集管网的难题,而且工程简便,主要是建设污水管网和厌氧池,选址较易、几乎无需运行费用。“工程节省了大量运营及维护费用,是山区及欠发达地区农村治污的最佳模式。”

“更关键的是,无动力厌氧污水处理系统治污效果好,出水达到国家污水综合排放一级B标准,”陈枢告诉记者说,该系统同时通过建造人工湿地和种植景观植物,将环境治理与美丽村庄建设融于一体,不仅治污,而且可以解决群众因担心建设污水处理厂对身体健康、环境质量带来负面影响而产生“邻避效应”的难题。

据统计,截至2015年年底,郁南已建成投入使用的农村污水处理设施33个,惠及6299户农户30030人,按规划110条中心村环境综合整治示范工程全部完工计算,将有21000多户、10多万人受惠。每年可减少直排江河污水400多万吨。

“以无动力厌氧污水处理系统建设为抓手,推进农村中心村环境综合整治,给全县生态文明建设带来了创新性发展。”据介绍,在工程建设上,郁南县不是以摊派任务的方式进行,而是制定“村申请、镇申报、县批准、省市扶持”的流程。先由群众提出申请,初步规划、选址,承诺提供用地及做好日后管护,经环保部门论证确认后才确定。这种自下而上的方式,使村民实现了从“要我治污”到“我要治污”的观念转变,确保了项目顺利建设和为日后正常运行提供了保证。

珠海:推广“互联网+农村污水处理”整治模式

据了解,珠海全市共有125条行政村,101条都在斗门,由于缺乏启动资金,远离镇中心的乡村的污水处理一直处于滞后状态,不少村里的生活污水大都直排涌内,影响了水质,村居环境也难以提升。

“历史包袱重、资金压力大、仅仅依靠政府财政投入是难以实现农村生活污水处理全覆盖的。”2015年初,珠海斗门区转变思路,积极对接财政部和国家发改委出台的PPP相关政策文件,作出投资3.12亿元、采用PPP推进斗门区农村生活污水处理全覆盖的重要决策,积极推进的农村生活污水处理设施建设。

截至目前,斗门全区125个行政村(居委会)的农村污水处理设施建设中,共完工75个。其中需建设分散式生活污水处理设施的78个村居已完工28个,正在建设50个(实施PPP项目的30个村居已陆续进场施工);需建设接驳管网至城镇污水处理厂的47个村居,已完工41个。

记者走访时发现,分散式生活污水处理设施一般都不大(一般为占地面积不超过200平方米的湿地生态园),且位置也相对偏远。由于这种迷你型的污水处理设施在斗门大大小小有数十个,导致了日常监管成为一道难题。

斗门南门冲口村的生态式污水处理设施就是这种迷你型的污水处理厂,占地面积虽不超过200平方米,却担负着每日处理生活污水50吨重要任务。由于污水处理站的位置偏远,值班人员都不愿意驻站管理,冲口村为此在处理站安装了广域网远程监控系统,通过机械设备采样传送到污水厂总部,替代人工值守、采样,通过与互联网的结合,提高了监管效率,每吨污水可以节省处理成本0.7元左右。

第3篇:村里污水处理方案范文

清原县“十三五”水源地污染防治对策

---清原县政协经科提案委杨绪升

清原满族自治县地处辽宁省东部山区,总人口35万人。全县总面积为3932.96平方公里,其中山地占82.7%,平地占13.8%,水面占3.5%,素有“八山一水一分田”之称。清原又是浑、清、柴、柳四大河流的发源地。境内主、支流共有103条,总流长183公里。其中浑河,境内流长83公里,是大伙房水库最上游。清河,境地内流长40公里,是清河水库最上游。柴河,境内流长35公里,是柴河水库最上游。柳河,境内流长25公里,是吉林磨盘山水库最上游。全县地表总水量约10.49亿立方米,地下蓄水量约5700万立方米。是沈抚中部城市饮用水的重要水源地,为此水源地水质的好坏,直接关系到下游千万人民的身体健康和生活质量,影响城市经济的可持续发展。一直以来,为确保下游城市安全用水,清原县委、县政府高度重视,并为此做了大量卓有成效的工作。

一、水质污染的主要危害

水污染不仅危害农业生产,更重要的是影响人们的身体健康和生活质量。

一是危害人民身体健康。由于水污染而造成的主要疾病有癌、结石、心脑血管硬化、氟中毒、消化系统疾病等,水污染已经成为人类健康的隐形杀手。二是影响镇村居住环境。三是污染地表水源和地下水源,生态环境退化,造成人畜、农业生产、企业生产的用水短缺,制约各项事业的发展。四是污染的水源及其污染的土壤,降低农产品的质量和产量,带来直接或间接经济损失,等等。

为此必须切实加强水源保护及水污染治理,不能等污染到了不可逆的地步才想办法,否则成本和代价将会更大。

二、造成水污染的原因

一是农业生产活动影响。传统农业生产离不开化肥农药的施用,据报道,我国化肥的亩使用量已经超过世界平均亩使用量的一倍多,而利用率不到50%,部分农药散落在土壤和水中。近年来,农业生产中的地膜使用量也呈增加趋势。化肥、农药及地膜的使用,往往会使土壤出现板结、酸化、土壤肥力下降,化肥、农药等随着农田排水和雨水的冲刷,进入地表水体,引起地表水体的富营养化,同时,也会渗入地下,引起地下水的污染。此外,农村畜禽养殖也存在较大污染。部分畜禽粪便直接排放导致大量氮、磷等排入河道、渗入地下,引起地表水体变黑发臭和富营养化、地下水污染。

二是群众生活方式及水收集处理措施不利。虽然随着经济社会的发展,大部分群众生产生活方式发生了较大变化,但部分偏远农村依然存在生活污水随意泼洒、垃圾直排现象。绝大多数村镇还没有生活污水处理设施,污水收集管网还未覆盖,农村建设缺少相对完整和系统的规划。

三是部分群众环境保护、水源涵养意识较差,个别村屯存在滥砍盗伐现象。由于农村文化水平相对较低,部分群众对水污染造成的危害还没有足够的认识,对水环境保护等法律法规了解不够,水污染防治知识欠缺,环保意识淡薄。

四是水污染防治方面地方性法规还不完善,缺少针对农村防污治污的具体条规。

三、水污染治理措施

1、发展有机农业,减少面源污染。农业生产活动中化肥、农药的施用对水环境等污染严重,是农业污染源中的重要部分,研制高产、抗病虫害新品种,减少化肥、农药的使用量,提高其利用率,可以大大减少农业面源污染。此外,利用秸杆还田技术减少化肥使用,增强土壤保肥、保水性能等,是农业循环生产模式的典范。十三五期间应重点加大有机农业基地建设,在现有的34382.66亩基础上进一步扩大保有面积,大力发展有机中药材、有机杂粮、有机水稻等项目。完善农产品三品认证、质量追溯体系,规范农业投入品管理制度,并在示范基地建设和生产过程中实现全过程监管。

2、规范畜禽养殖业,减少污染排放。继续坚持水源地保护分类治理原则。对一级保护区内的畜禽养殖户实行禁养搬迁;对二级保护区内的畜禽规模养殖场实行鼓励搬迁或自行投资治理相结合;准保护区内的规模养殖场由政府适当补贴进行生态化改造升级,即养殖场进行粪污处理设施建设,治理须经环保部门确认达标后,政府以奖代补。强化对规模化畜禽养殖场的综合治理,推广畜禽养殖业粪便综合处理,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。完成公益性病死动物集中无害化处理中心建设任务。全面实施全县病死动物的统一收集和集中处理工作,将有效防止病死动物随意丢弃和流入市场等情况发生,同时保护水源地水质安全,保障人民群众身体健康。

3、积极对上争取,加强湿地保护、水源涵养林项目建设。积极对上争取,拓宽筹资渠道,增加对水源地投入力度,实现保护与开发并重。将生态建设放在首要地位,加大湿地保护及水源涵养林项目建设力度。全面完成浑河流域英额河湿地项目,修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护、打造生态湿地。同时以河道生态治理、自然修复为主,遵循防洪安全,最大限度的恢复河流的生态功能,开展水源地多条干流治理工程,根据河流有堤段、无堤段具体情况,在河道两侧实施生态带工程,栽植乔灌木;对沿河重点村屯段,设置围栏封育,防止群众向河道内倾倒垃圾、放牧等行为。

在水源涵养方面,一是实施了严格的保护。对公益林禁止皆伐类采伐;天然林停止了商业性采伐;对一级、二级大伙房水源保护区以及 公路两侧可视范围以内的商品林禁止了皆伐类采伐;建立辽宁浑河源省级自然保护区,禁止了林木采伐;规划红河谷国家森林公园,实行规范化管理。二是封山禁牧,保护森林。对生态脆弱地段大力封山育林、封山禁牧,确保封育成林。三是大力培育森林后备资源。四是全力推进青山工程。三年以来,我县完成小开荒还林9.7万亩,完成坡地退耕还林3.5万亩,完成围栏封山育林720公里。五是强化资源管护。我县采取多种措施扎实做好森林防火工作,实现了连续33年无重大森林火灾;完成森林病虫害防治面积7.3万亩,防治率达80.22 %;开展了“春风”专项行动,依法严厉打击各类破坏森林资源的犯罪行为,全县林区治安趋于稳定。六是提高涵养水源能力。五年来我县总计完成国家森林抚育面积30万亩。

水源地实施森林分类经营、分类管理、分区施策,切实做到保护有范围、经营讲科学、利用要合理,注重科学营林,优化森林资源结构,努力打造林业生态强县。全面清退“小开荒”和超坡耕地,大力封山育林,加强森林资源的保护,保护水源区生态环境、涵养水源,促进自然资源的合理、科学利用,实现生态系统的良性循环

4、推进社会主义新农村建设,做好整体规划。新农村建设的目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境,提高农民持续的自我发展能力,最终实现经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。由于水源地大多数农村没有污水处理系统,污水直接排入周边水体,造成河流、水塘等水环境污染,是农村重大的安全隐患。为此要在开展社会主义新农村建设的进程中,提高整体规划意识。既要做好基础设施的建设,又要做好相应配套设施的实施。镇村全面安置垃圾箱,设立固定垃圾排放场,并在十三五期间全面建成乡镇污水处理设施,建立环境监测站,完成生态安全防护工程,完成红透山、北杂木、湾甸子等重点乡镇居民区污水收集处理、管网河道治理项目。

5、合理规划,调整工业企业布局。工业企业发展要统一规划、合理布局、综合治理,划定并科学合理利用工业园区,收集和集中处理工业企业的污染物,建设污水处理厂。在工业企业发展中,要严把项目审批关,狠抓减排工作,对于重污染企业予以关停,鼓励发展对水环境无污染、少污染的行业和产品,提倡水资源的循环利用,推动工业清洁生产和生态农业进程。

6、加强饮用水源地防护工作。严格饮用水水源地划分和管理。在饮用水水源地一级保护区周围通过设置围网、护栏、防护林等进行围挡建设,实行隔离防护。防止污染饮用水水源地行为发生,在饮用水水源地设置界碑、界桩、警示牌、宣传牌等明显警示标志,在饮用水水源地的重点部位安装摄像等电子监控系统实施,全天候电子眼监控。在饮用水水源地一级保护区关闭排污口,搬迁垃圾堆放场及规模化养殖场,在一级保护区内禁止从事可能污染水源的活动,在二级保护区进行点源和非点源污染整治。通过生态农业建设、废物资源化、垃圾集中收集转运、取缔养殖等措施,防止农业、生活、畜禽(水产)养殖及公路、铁路等流动线源非点源污染。

7、加强饮用水源地潜在污染源摸排检查工作。常态化组织相关部门对可能影响大伙房水库水质的境外来水、库湾种植、尾矿流失、旅游开发和城镇生活污水排放等潜存危害进行摸排,对具有重大影响的因素登记在案。对水库控制流域中的工业污染源进行摸排,定期对企业排污口进行检查,重点加大对汞、氮、磷等有主要污染因素企业的检查,并将重点企业数据登记在案。对周边重点污染源进行摸排,特别加强对上游采矿企业进行检查并登记在案。对水库汇水区范围内农村面源污染进行摸排并登记在案。

第4篇:村里污水处理方案范文

关键词:传统村落;环境整治;污水;垃圾

我国幅员辽阔,历史悠久,拥有7000年文明农耕史,在全国各个区域遍布各具民族特色的传统古村落。我国传统村落不仅数量众多、分布广泛,而且历史积淀深厚、文化个性鲜明。云南省传统村落历史源远流长,文化底蕴深厚,民族特色鲜明,生态环境优美。然而,随着我国经济的快速发展,传统村落同样面临着生态环境急速退化的现状。玉龙纳西族自治县17个乡镇(办事处)102个村委会的青山绿水间,散落着大量的传统村落。这些传统村落,是玉龙县各民族悠久灿烂的农耕文化的结晶,它集中体现了玉龙县各民族人与自然和谐相处的传统生态文化。白沙村隶属玉龙县白沙镇,其北面为玉龙雪山景区,因其拥有良好的交通区位和旅游开发潜质,经济建设突出,同时给当地环境带来严重影响,经过日积月累,污染也越来越严重,对当地土壤、水体造成危害,进而影响着生态食品的安全,严重影响着人民的身心健康。为有效保护、深入研究幸存于世的形式与类型丰富、地域与民族特色突出、历史文化信息承载厚重的传统村落,改善项目区传统村落生态环境,进行环境综合整治,有着积极的现实意义和深远的历史意义。

1 项目区基本概况

1.1 地理位置

白沙村隶属于云南省丽江市玉龙县白沙镇,为行政村,辖兴都村、岩脚村、忠义村、三元村、街尾村、新文村6个自然村(其中三元村、街尾村、忠义村和新文村四个自然村位置相连,以下称这四个村为“古街”)。东邻木都村,南邻丽江市古城区,西邻文海村,北邻新善村。村委会所在地离乡政府1.5 千米。村内交通便利,村道以五花石板路、水泥路为主。其北面为玉龙雪山景区,拥有良好的交通区位和旅游开发潜质。本项目区域范围为南起新文村,北至三元村,东北向太平村与白沙完小齐平以南,东边以束白公路为界,西边以岩脚村紧邻山体等高线为界,西南向包括兴都村。

1.2 自然环境概况

白沙村所在地为平坝区,周边多为平整的农田,源自玉龙雪山融水的青龙河从村落西面蜿蜒流过,是当地重要用水供给河流。白沙村西面紧邻山体,地势较陡峭,山体自然风貌保留较好。白沙村紧邻玉龙雪山,项目区属高原型西南季风气候,气温偏低,昼夜温差大。白沙村河流流入青龙河,属漱河流域,金沙江水系。

1.3 社会经济发展状况

白沙村委会,属于坝区。 国土面积12.90平方公里,海拔2430.00米,年平均气温8.90℃,年降水量935.80毫米,适宜种植玉米、小麦等农作物。有耕地5565.00亩,其中人均耕地3.70亩;有林地16286.00亩。全村辖9个村民小组,有农户406户,有乡村人口1622人,其中农业人口1507人,劳动力836人,其中从事第一产业人数623人, 农民收入主要以农业为主(见表1)。

2 项目区传统村落环境现状及问题分析

2.1 饮用水水源地环境现状分析

通过对本项目区环境现状查看,白沙村饮水为自来水厂供应,设施完善,家家户户通有自来水,自来水水质卫生部门定期检测均合格,且水源点已做保护,不存在饮水安全隐患。

2.2 生活污水污染现状分析

据现场查看,村庄道路均已硬化,为石板路。项目区农村生活污水涉及1622人,生活污水年排放量33153.68t/a,主要污染物有COD 10.89t/a、TN 1.26t/a、TP 0.24t/a。项目区村庄三元村、街尾村、忠义村和新文村(以下称这四个村为“古街”)分布集中,古街排水已经统一规划,主干道上已经建有污水收集沟,收集后的污水进入城镇污水管网,但次干道的污水收集沟还不完善,不能满足收集率,需另增设污水收集设施。岩脚村和兴都村两个自然村距古街较远,污水不能纳入古街的城镇污水管网,村内无污水收集处理设施,产生的污水直接排放,对村内环境造成污染,需新建污水收集设施,对收集后的污水进行统一处理。

根据现场调查,项目区村民生活习惯基本相同,自来水主要用于日常生活、洗浴等。依据《云南省用水定额标准》(DB53/T168-2013)规定,Ⅱ类区域(亚热带)农村居民(集中供水)生活用水定额为60~85L/(人・d)。白沙村位于坝区,属于亚热带气候区,平均用水量约为70L/(人・d),污水转化系数取0.8。污水收集率按60%计算。生活污水排放的污染负荷COD、TN、TP分别按23.00g/人・d、2.56g/人・d和0.51g/人・d计。

2.3 生活垃圾污染现状分析

目前白沙村无完整的垃圾收集处置体系,其现状表现在如下几点:

2.3.1 村民环保意识有待提高,随着生活水平的提高,垃圾产生量也有所增加,种类增多。

2.3.2 村民家中户用垃圾桶收集生活垃圾分类不够清楚,村庄内垃圾收集设施不完善,产生的垃圾堆放地零散,不集中,部分村民垃圾乱丢至附近沟渠,对周边水体和土壤造成污染。

2.3.3 虽然村中已经有拖拉机清运车清运垃圾,但清运不及时,不能定时定点相结合收集运输。

根据现场勘察及参考相关资料,农村生活垃圾人均产生量取0.6kg/人・d,参照相关文献,另参《全国总量核算技术方法》,垃圾回收率为15%,垃圾中污染物溶出率约15%,取样垃圾中含有机成分的量为10%,含N量0.5%,含P量0.2%,

2.3.4 畜禽养殖污染现状分析

粪便处理现状:根据现场调查,村民饲养的畜禽不多,大都自行沤肥处置,不外排,故本项目不再考虑畜禽养殖污染。

综合以上污染现状分析,项目区总污染负荷排放量见表2。

通过上表分析可看出,COD、TN、TP三个污染物指标中,COD、TN、TP对生活污水污染贡献率最高,其次为生活垃圾。根据项目区实际调查情况,其生活污水、生活垃圾对村庄环境造成一定影响。因此,为从源头削减村庄污染源,减少进入外环境的污染负荷,改善村庄环境状况,应重点对农村生活污水和生活垃圾进行收集处理。

3 项目区环境整治方案设计

结合项目区域的主要环境问题,通过实施本方案,切实解决项目区存在的突出环境问题。将从源头解决现有问题,项目区生活污水进入污水收集设施,收集进入污水处理系统,集中处理后排放,消除污水负荷的影响;垃圾通过村户收集,集中收集入垃圾集中房,定期清运至垃圾处置地,进行减量化处理,从而解决村庄垃圾污染问题。让污水、垃圾将不再影响周围环境,且得到资源化利用。

3.1 村落污水收集处理工程

农村污水收集处理工程结合该村落内现有污水收集基础设施建设情况,完善古街次干道污水收集设施,提高污水收集率,收集后的污水进入城镇污水管网。岩脚村和兴都村两个自然村需新建村落污水收集设施,充分利用项目区地形,将村落的生活污水引入污水处理系统场地进行集中处理。

3.1.1 污水的收集 结合村落的实际情况,拟采用截污沟的收集方式,根据村落地势新建污水收集设施,并充分利用现有基础设施和村庄地形,将污水引至村落较低点,在较大的环境容量下进行处理净化,这样不仅实现了污水收集的无动力运行,减少了不必要的投资。

3.1.2 污水的处理 由于村庄布局相对密集、经济条件好、地形条件不复杂、污水适宜集中收集,结合村庄的实际情况,如地形、可利用土地等,综合考虑各处置工艺的适用性、经济性、进水水质情况、出水水质要求以及考虑未来工艺的运行成本,维修成本及改扩建成本,长远考虑,拟选用污水处理工艺组合技术处理污水,采用的塘化处理系统组合工艺为:隔油隔渣沉淀+厌氧塘+景观好氧塘+兼性塘+生物反应过滤池的工艺组合,具体工艺流程如下:

污水处理主要工程设计参数见表3。

3.2 生活垃圾收集处置工程

根据当地情况,由于白沙村村庄城镇化程度较高、离县城较远的村庄,采用“户分类 、组保洁、村收集(垃圾房暂存)、乡镇运输处置”的模式。村庄每个村民每户首先把生活垃圾自行分类,将可回收垃圾回收利用,将有机垃圾进行堆沤然后还田,从而实现垃圾的减量化与资源化。对于不可回收垃圾,村民自觉地放入垃圾桶中,村庄公共场所垃圾桶由村庄指派专人每天清扫;清扫后集中收集在垃圾房中,每周由村委会组织人员对垃圾房中的垃圾进行清运。根据地势地形条件,在乡镇选择适宜的位置建立垃圾集中处理站,每周将垃圾清运至集中处理站进行减量化、无害化处置。

4 整治方案工程量及结论

根据该地区环境现状及方案论证,白沙村传统村落环境整治方案结论如下。

4.1 项目区现有的污水排放体制为雨污合流制,但是污水收集设施不完善,项目区将根据实际需求新建污水收集设施,提高污水收集率。

4.2 污水处理因地制宜采用集中处理,污水处理系统采用隔油隔渣沉淀+厌氧塘+景观好氧塘+兼性塘+生物反应过滤池的工艺组合。

4.3 结合当地村民的生活习惯,村民愿意在村庄设置垃圾集中房,对村庄垃圾进行集中收集,通过垃圾清运车定期收运至集中点进行减量无害化处理。为解决好项目区垃圾污染问题,项目区采用“户分类、组保洁、村收集清运、村集中处理”的模式治理项目区垃圾。

4.4 本项目主要工程量

4.4.1 村落污水收集处理工程:新建污水收集系统截污沟:0.4m×0.6m的300m,0.3m×0.3m的1000m,新建白沙村污水处理系统(40m3/d)1座。

4.4.2 村落垃圾收集清运处置工程:新建垃圾房(8m3)3座,垃圾桶(60L)150只,并配套垃圾减量化设施1套,户用垃圾桶406个,保洁工具6套。

通过对本方案的初步设计,工程量见表4。

4.5 主要环境效益

通过本项目的实施,每年可以削减进入外环境的污染负荷为COD:12.15t/a、TN:0.86t/a、TP:0.23t/a。

白沙村环境综合整治方案的实施,一方面能削减进入外环境的污染负荷,另一方面能改善村落村容村貌,提高村民的生活环境质量和健康水平,协调农村生态与周边地区的生态环境,提高农村的环境质量,从而提高该村形象,促进经济产业的发展,因而本项目的建设是十分迫切且必要的。

参考文献:

[1]关于印发《农村生活污水处理项目建设与投资指南》等四项文件的通知(云环发[2013]130号).

[2]《云南省环境保护厅关于做好农村环境综合整治项目实施有关工作的通知》(云环通[2011]64号).

[3]《云南省地表水水环境功能区划》(2010―2020).

[4]《地表水环境质量标准》(GB3838―2002).

[5]《云南省用水定额标准》(DB53/T168―2013).

[6]《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918―2002).

[7]《农田灌溉水质标准》GB5084―2005.

[8]《镇(乡)村排水工程技术规范》CJJ142―2008.

[9]《村庄整治技术规范》(GB50445―2008).

[10]《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574―2010).

第5篇:村里污水处理方案范文

关键词:城镇;埋地式;小型污水处理站;管理

中图分类号:U664文献标识码: A

一、项目概况

1、项目由来

南海区大部分农村地区尚未建设污水处理设施,因此农村污水大多未经处理直接排入附近河涌,随着经济建设的快速增长,农村生活条件的改善,生活污水排放量逐年增加。污水处理主要依托现有农村设施,并未集中处理,造成周边水体环境的污染日益严重,成为农村环境重要污染源之一。

为了改变农村生活污水无序排放状况,改善农村生态环境,提高村民生活环境和身体健康水平,积极落实社会主义新农村的建设,大力促进农村经济和社会可持续发展,南海政府已开始加大投资实施建设农村生活污水治理工程,建设完善的污水收集系统,并采用先进、可靠的处理工艺将其处理至达标排放,以达到净化水质,美化农村生态环境的目的。

为此,南海区里水镇政府根据贤鲁岛片区的居民点分布、现有污水管道的布局、自然地理条件和用地规划分别在鲁岗村、南洲村2个自然村各建设1个污水处理站收集处理鲁岗村、南洲村的生活污水。本可研报告主要对鲁岗村、南洲村生活污水处理站建设的可行性进行分析。

2、工程服务范围

本项目服务范围为贤鲁岛,服务总面积约0.77km2,其中鲁岗村0.49km2,南洲村0.28km2,服务总人口约3744人,分别在鲁岗村、南洲村拟建设1套生活污水处理设施,对鲁岗村、南洲村的居民生活污水排放管网进行改造,使各村居的生活污水收集起来进入所在村的生活污水处理站集中处理。

二、项目建设的必要性

1、贯彻国家、省市地方政策的需要

为落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,有效防治农村生活污染,改善农村生态环境。2010年国家环境保护部了《农村生活污染防治技术政策》,政策明确指出应根据不同地区的农村社会经济发展水平、自然条件及环境承载力等差异,按照因地制宜、循序渐进和分类指导的原则,统筹城乡生活污染防治基础设施建设,推动农村生活污染防治工作。广东省财政厅,广东省环境保护局转发财政部、环境保护部关于印发《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》的通知(粤财工【2009】163号)等有关文件明确了对农村环境综合整治项目管理和实施的要求。

里水镇贤鲁岛片区污水处理站及配套污水管网工程的建设符合国家、省市地方政府政策和地方发展规划。

2、完善市政基础设施的需要

贤鲁岛内现有市政配套设施未完善,尤其是配套的排水管网设施难以跟上,普遍存在排水管道系统不完善的状况,导致雨水、污水不能及时收集处理,影响居民生活和环境卫生。

3、保护水体环境的需要

贤鲁岛内各村居住宅区相对集中,单位水体承受污染负荷较重,现状水体环境质量已不能满足水体环境功能区划要求,且有不断恶化趋势,对居住环境和生产生活质量影响较大等因素,对集中居住区生活污水进行收集处理的现实需求已十分迫切。因此本项目的建设具有现实必要性。

三、污水厂建设中的浪费现象及产生原因分析

1、设计规模不恰当,污水处理厂的实际利用率低

我国污水处理厂的建设规模虽有大幅增长,但实际运行状况并不理想。我国“八五”至“十一五”的四个投运时段中,污水处理厂的平均利用率呈下降趋势,“十一五”期间投运的污水处理厂的平均利用率为73.2%,目前全国在线污水处理厂的平均利用率为76.8%。

《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》(城建[2004]153号)规定:城镇污水处理厂投入运行后的实际处理负荷,在一年内不低于设计能力的60%,三年内不低于设计能力的75%,可见,十一五期间投运的污水处理厂未能达到上述要求。污水厂不能满负荷运行,造成了严重的资源浪费,尚未发挥现有污水处理厂的最大效益。

污水处理厂设计规模偏大、重厂轻网,是造成污水厂利用率低的主要原因,有些地方甚至出现污水处理规模比供水规模还大的怪现象。超规模设计主要有两方面的原因:一是缺乏科学论证,对项目规划需求的确定不科学;二是人为加大项目规模,以争取更多的中央补助资金,但同时管网配套严重滞后,造成处理能力闲置,投资浪费。

2、进口设备占比大,加巨建造成本

在污水处理厂的选型过程中,大量选用进口设备。而进口设备的价格一般是国产设备的3-5倍,即使国产化程度已经很高的设备,进口产品的价格也能高出一截。这无疑加巨了城市污水厂的建造成本。这种现象的出现,一方面是因为迫于建设资金压力,我国引进国外贷款来建设污水厂,而获得国外政府贷款的条件往往是要引进贷款国成套设备作为污水处理厂的配套设备;另外,也存在着一些建设者强调“一流”、“豪华”、“超前”的情形。

3、运作效率低下,处理设施经济效益不良

我国现有污水处理厂的运营单位多数属于政府全额拨款的事业单位,缺乏竞争的政府垄断式经营造成了严重的资源浪费,而“同体监督”的无效也使得污水厂的运行费用不能从根本上得到有效控制。这种方式不仅造成运行成本居高不下,无端耗用公共资源,而且普遍的财政拮据又使得许多城市污水处理厂进入了“建得起、养不起”的怪圈。

四、节约资源的管理措施

1、精简投资规模,多种形式筹资

其一,在保证污水处理规模和质量的前提下,降低投资成本,做到“少花钱、多办事”,即“节流”;其二是积极探索和采用更为灵活的资金筹集方式和运营方式,使资金来源多元化,运营方式多样化,联合多方力量来推动城市污水处理厂的建设运行,即“开源”。还要注意提高设备国产化率,采取措施,改变依靠国外政府贷款大量、重复引进设备的被动局面。如:在建设污水处理厂时,应鼓励优先选用可满足要求的国产设备,把设备国产化的实施比例作为项目审查的内容之一,达不到要求的不予批准。这样,一方面可以降低投资成本,另一方面,也有利于我国环保设备制造业的发展并推动我国的民族环保产业的振兴。

2、改变工程建设模式,采取技术与工程总承包方式

目前我国城市污水厂建设大多采取设计、施工分开的方式,设计单位对工程投资不承担责任,而且设计单位按工程造价取费,十分不利于工程投资的控制。虽然很多业主单位经常干预设计方案的确定,但尽管有良好的出发点,力求选择经济技术最优的方案,毕竟业主单位绝大多数以前没有建设污水厂的经验,碍于其专业基础和经验原因,往往并不能实现其良好的愿望。鉴于此,我国宜全面推行国际通用的、以设计为龙头的工程成套设备总承包制,扶持一批有较强技术设计力量、集城市污水处理施工、设备成套、安装、技术服务等为一体的工程设备总承包公司,参与市场竞争。业主单位只要提出其相应的条件及要求,包括投资、费用、污水厂的总体水平,然后由具有专业水平的企业参与投标,由中标单位承担连技术、施工及设备在内的一切责任。业主只需按有关施工建设标准进行监理即可。这样业主与承包单位责、权、利分明。通过这种模式,我国城市污水厂建设资金至少可节约10-20%。

3、调整经营管理模式,引入竞争机制

污水处理厂的经营管理有着丰富的内含,如果把污水厂的经营管理单纯看成是经营本身就大错特错了。在一定意义上,经营管理也是一种投融资。高效的经营管理能够为资金的回收和再投资创造条件,低效浪费则使污水处理厂失去了继续发展的能力。当前,我国多数污水厂采用的政府垄断经营降低了城市污水处理设施盈利的可能性,使污水处理设施投资变得无利可图,从而增加了进一步融资的困难。因此,引入竞争机制,对设施建设与管理具有极其重要的意义。它不但可以使政府从国有企业经营的低效率和高成本中解脱出来,减轻财政负担。而且可以提高城市污水处理设施的收益水平,刺激私人投资的参与,最终为公众提供更好的服务。

4、加强市场规范,廉政反腐

在市政污水处理项目中普遍推行公开招标的方式,通过公平竞争发现和采用最为优化的方案。同时加强施工和运营过程中的监理和审计工作,杜绝浪费和贪污腐化等现象,做到财尽其用,降低工程成本,同时确保工程质量,防止出现“豆腐渣”工程。

结束语

小型污水处理设计应遵循简单适用、运行可靠、达标稳定、节约能耗、投资经济的原则是极为重要的。设计中应根据不同排水水质、水量和环境条件从工艺流程设备选型到技经分析进行多方案比选,避免生搬硬套,使建筑排水小型污水处理在不断完善、不断求新中更加健康发展。

参考文献

[1]李媛.小型污水处理工程投资与运行分析[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014,08:211-212.

[2]高蕾,王恒.论农村居民点小型污水处理的方式[J].建设科技,2014,07:94-95.

第6篇:村里污水处理方案范文

关键词:水库 水质评价 污染源 治理措施

中图分类号:F127 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-235-02

一、横山水库流域概况

1.水库工程基本特性。横山水库是以城市供水为主,兼有防洪、灌溉、发电、养殖等综合利用的大(二)型水利工程。位于甬江流域奉化江支流县江上游,库区集雨面积150.8平方公里,多年平均年径流量1.52亿立方米,总库容1.108亿立方。

2.流域社会经济状况。横山水库集雨区内有42个行政村,9890户,户籍人口28214人,其中常住人口15705人;流域内以农业为主,高山西瓜、茶叶、单季稻、花生、花木、竹笋为主导农产品;工业方面,有生产塑料齿轮、五金表带、玩具及仪表配件、灯头等产品和竹木加工的企业。旅游业主要有农家乐、户外运动、果实采摘等;小水电也是一大特色,有柏坑一级、二级等11座小水电。

3.流域水文气象。横山水库流域属亚热带季风气候区,全年温暖湿润,雨量充沛,光照充足,四季分明。年平均降雨量1685.8mm,降水量时空分布不均,年内年际变化显著,年内降雨量主要集中在汛期,占全年降雨量的70%以上,尤其以6~9月最多,占全年径流量的60%左右。

4.流域地形地貌及土壤植被。库区处于天台山北部边缘,属天台山余脉。地势西南高东北低,以丘陵山区为主。土壤主要是红壤和水稻土,有机质含量一般为4.23%左右,总氮含量0.254%,总磷含量为0.037%,PH值5.5~6.5之间。植被大多为常绿针阔次生林、竹林、草灌木丛及人工林。

二、水库污染源现状

1.生活污水。由于生活污水和垃圾直接进入水库,生活污水中有机物和氮、磷等营养物质含量较高,同时含有大量的细菌、病毒、寄生虫等,造成水库水体外观性状下降、浊度升高、淤积等,还会提高水库氮、磷的含量,加速水体富营养化,极易导致藻类爆发。目前仅大堰、万竹建有污水处理设施,人口约3000人,占库区常住人口的19.1%,大部分农村污水未处理,直接流入溪中,最终排入水库。估算年入库量:总氮入库23吨/年,相应占入库总量10.0%;总磷入库2.0吨/年,相应占入库总量4.9%。

2.生活垃圾。横山水库流域内日产垃圾估算为15.7吨/天。从2001年始对生活垃圾进行集中处理,实施了“户集、村收、镇运、集中处理”的农村生活垃圾处理方式,工作取得显著成效。但存在着设施落后、居民环保意识淡薄、资金缺乏、从业人员责任性较弱等这样那样的问题。如:去年莫拉克台风后,水库水面上的垃圾数以百吨计。

3.畜禽养殖污染。畜禽粪便中氮、磷含量也很高,是水库流域污染的一个主要来源。虽然近年来,为保护水源,镇政府进行了集中整治搬迁,但仍有部分村庄有小规模养殖现象,农户没有能力也不会去处理粪便,造成粪便随便堆放或还田,极易流失,影响水质。估算年入库量:总氮入库51.8吨/年,相应占入库总量22.5%;总磷入库10.0吨/年,相应占入库总量24.8%。

4.农业面源污染。农业面污染主要是指人们从事农业生产活动时产生的非点源污染物,包括化肥、农药、畜禽粪便污染及农田水土流失造成的水体污染。是水库流域面最广、量最大的污染源。横山水库以丘陵山区为主,多山岗坡岭,少大片平坦耕田,山腰成梯田,依靠天然降雨,或山塘拦水灌溉。农业施用的化肥、农药是水库水体氮、磷的主要来源。估算:总氮入库84.7吨/年,相应占入库总量36.9%;总磷入库8.5吨/年,相应占入库总量21.1%。

5.水源地水土流失污染。根据《奉化市水土保持规划》,横山水库流域为中度以上的水土流失区,是重点治理区。水土流失面积共计7.4平方公里,其中轻度4.27平方公里,中度1.82平方公里,强度0.97平方公里,极强度0.34平方公里。估算:总氮入库70.2吨/年,相应占入库总量30.6%;总磷入库19.8吨/年,相应占入库总量49.1%。

6.工业旅游及其它污染。近年来,对有关污染严重企业实行了关停或搬迁,并严禁流域内新建污染型企业。仅有少量工厂,不直接产生污水,污染相对较小。旅游项目以漂流、农家乐为主。年游客约在4万人次左右,旅游业大都处于起步阶段,规模小,污染主要表现在生活固废垃圾上。水库内污染源以水产养殖、底泥污染、水面污染等方面,相对控制得很好。

三、水资源保护现状

1.水库水质现状。根据《地表水环境质量标准》(GB3838―2002),对横山水库现状水质进行评价。地表水环境质量标准基本项目为PH值、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、阴离子合成洗涤剂、粪大肠菌等21项,方法采用单项标准指数法。从评价结果来看,当总磷总氮不参与评价时,水库2007年-2009年水质位于Ⅰ―Ⅲ类标准区间,以Ⅰ、Ⅱ类水质时间居多,偶尔有超标项目为溶解氧、高锰酸盐指数、PH值、粪大肠菌,基本满足Ⅱ类水质标准要求,但2009年以来PH值出现异常或偏大现象;当总磷总氮参与评价时,水库水质位于Ⅱ―Ⅴ类标准区间,以Ⅳ类水质居多,其中总磷基本位于Ⅱ―Ⅲ类标准区间,总氮超标严重,基本都是Ⅳ类标准。

2.水质富营养化现状。富营养化评价采用《地表水资源质量评价技术规程》(SL395―2007)。评价方法采用指数法。有叶绿素a、总磷、总氮、高锰酸盐指数、透明度五个项目,2007年-2009年水库富营养化情况不明显,基本为中营养状态,但部分月份存在富营养化的趋势,从单项指标看,总氮超标严重。2009年4月下旬到5月初,水库大面积硅藻爆发,水面呈酱红色,是建库以来第一次。

3.政府有关部门加大了对水环境整治的力度。近年来宁波市加强了对水库上游的水环境整治,在水费中提取水环境治理专项资金,为水环境治理提供了经费保障。另外,大堰镇、尚田镇政府在横山水库上游水环境治理中做了大量的工作,尤其是在卫生保洁方面,大大减轻了生活垃圾对水环境的污染,农村卫生面貌发生了很大的变化。水库上游的大堰镇,拆除简易厕所200座,建造卫生公厕6座,新建垃圾箱15只,增添垃圾桶30只,浇筑混凝土路面2000平方米,拆除违章建筑500平方米,新建绿化带2000米,新建300平方米建筑垃圾堆放场1处,填埋嫩竹造纸料塘150只,在大堰、常照、张家等6个村建造河道拦水坝21座。为了给饮用水源地环境保护提供稳定的资金来源,宁波市、奉化市先后制定出台了生态公益林补偿和对水环境治理进行补助的政策措施。

4.水库管理局强化了对水资源的保护。水库管理局完善出台了《突发性水污染事件应急预案》、《水质保护和防破坏应急处置方案》,重点加强取水口附近水面污染源的监控,及时清理取水口附近漂浮物和污染物,建立水环境治理各种电子档案,向社会公开水环境保护监督电话,并在水库信息网站定期水质公报。

5.水资源保护意识有所加强。在宁波原水集团统一调配下,采取多种形式,加大了水资源保护的宣传力度,如:设立大型水源保护牌、公告警示牌、百米宣传长廊、水资源保护义工队―亲水使者等活动。大堰镇政府每年组织开展大规模“一江净水到奉城,一江清水入甬城”为主题的宣传教育活动。有关部门和镇政府开展水环境整治,增加了居民水资源保护的自觉性。各级政府、人大和政协对水资源保护工作的检查、视察、调研,也让上游民众感受到了水环境保护的重要性。

四、水资源保护存在的问题

1.水源地环境保护与群众利益保护之间的矛盾比较突出。大堰镇是宁波市14个经济不发达的乡镇之一。为保护治理水库水环境,水源地居民作出了巨大的牺牲。综合经营产业开发受到限制,如横山水库上游40个行政村,近年来因关闭、搬迁污染企业,取缔嫩竹造纸等原因,经济收入大幅减少,有些原先集体经济比较强的村庄也都成了零收入。据统计数据显示,2009年度奉化农村人均可支配收入为9505元,而保护地农民的人均可支配收入仅为平均水平的一半。如何做到既保障供水安全,又改善水源地群众的生活条件,是个事关千家万户利益的大问题。

2.缺乏一个系统全面的水资源保护职能部门。从经济学原理看,水资源属于公共产品,应当纳入政府资源建设和管理的范畴。简而言之,水环境的保护和建设程度直接反映和考量着政府的管理能力和力度。依此审视,就不难深入地看到水污染背后公共管理体制的失衡和羸弱。“五龙治水,九龙戏水”是专家们对中国水资源管理模式极具形象的比喻。目前,政府部门中涉水、管水的主要包括水利、环保、渔业、林业、航运、城建、地矿等。这种“九龙治水”的机制表面上集中了众多部门的力量,但事实上并不能达到“团结治水”的目的,相反在客观上强化了职能部门的局部利益和单一目标,进而弱化了水资源的宏观管理功能。

3.水库管理局现行体制不能满足水资源管理的要求。目前水库管理局的体制以工程管理为主,没有水资源管理的专职人员、专业人员,没有执法权,对水资源管理力不从心,尤其是水污染应急预案,涉及面广,单靠水库管理局难以操作,影响了预案的可行性。

4.从水库水质发展趋势看,要求加大水资源保护力度。根据污染源调查分析,水库流域内化肥农药、水土流失、农村居民生活和畜禽养殖是水库污染物的主要来源。如维持现状,污染负荷不会降低,水质难以改善。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,横山水库水功能区划为饮用水源区,目标水质为2类。预测总氮、总磷大部分时间未能满足要求,且存在一定的富营养化风险。

五、横山水库水资源保护建议

1.建立领导协调机构。由奉化市政府牵头,建立由发改委、财政局、环保局、水利局、国土局、大堰镇、尚田镇、横山水库管理局等部门参加的领导协调机构,组织协调横山水库水资源保护工作。实行横山水库水资源保护目标责任制,建立各部门责任明确、分工协作的工作机制,做到责任、措施、投入“三到位“。保护工作纳入相关部门和领导的考核体系,细化考核指标,强化部门对饮用水安全的关注力度,不断提高饮用水安全水平。

2.完善水源地保护法规。根据社会经济发展趋势,依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》和《宁波市水资源管理条例》,有针对性的制定《奉化市横山水库水资源保护管理规定》及实施细则,明确管理机构、管理分工、保护目标、考核制度、法律责任等内容,加快水质监测网建设、污染源监控网络建设、水环境保护队伍建设;完善水源地各种保护制度,如水源地保护的监督检查制度、库区危险品安全监管制度、水源地安全评估制度、水源地水质监测和预警机制、库区突发性水污染事故应急处理机制等。

3.防治农业面源污染,推进生态治理工程建设。农业面源污染控制难度大,需要合理的措施加以治理。管理措施主要包括调整农业种植结构、加强化肥施用管理、节水灌溉、病虫害防治、推广生态农业等。要从群众最关心、最直接、最现实的利益出发,进一步提高生态公益林补偿标准,加大对农村生活污水处理设施和生活垃圾集运设施建设以及改水改厕、使用高效低毒农药等的补助,充分调动群众积极性,打好水源地环境保护工作的群众基础。要依靠科技进步加强对农业生产的指导和管理。积极推广化肥农药减量技术和秸杆综合利用技术,提倡和鼓励使用有机肥、生物肥、配方施肥,严禁使用剧毒、高残留农药;发展高效、生态、无公害产业,减少氮磷污染物排放,最大限度地降低农业生产对生态环境的影响。

4.严格控制各类养殖业,防治养殖污染。管理措施主要包括在水源一级、二级保护区内关停和搬迁畜禽养殖场;结合新农村建设,鼓励农户改掉散养家禽的习惯;改善养殖场生产工艺,减少排放量;畜禽粪便无害化处理和资源利用。从污染源头治理,积极引导农户进行科学养殖,减少养殖污染。

5.要大力削减农村生活污染源。结合新农村建设逐步实施移民搬迁,梯度转移,减少生活污染;有计划地安排一、二级水源保护区农房建设或统一规划建设新村,相对集中人口居住地,配套环保基础设施,通过3~5年努力,实现库区农村生活污水处理排放的目标。结合新农村建设组织清淤。搞好小流域整治,清除河道溪流中多年以来沉淀累积的污染物,消除有可能扩散的主要污染源和污染途径,以期全面实现流畅、水清的水环境整治目标。

6.妥善应对水污染。进一步完善饮用水水源地突发性水污染事件应急预案,明确应对水源突发污染事件的运行机制和应急处理方案。以沿库生态保护和沿溪生态治理为重点,系统推进重要水库水资源保护。按照水资源质量监测新要求,全面开展溪流、水库水资源质量监测,及时掌握水质变化趋势,优化水源突发污染事件应对预案,建立联络和快速反应机制,从应急处置和应急调度两方面加强应对突发事件能力建设,保障城乡供水安全。

7.进一步加强水资源保护宣传教育。加强宣传教育力度,提高全社会依法保护和合理开发利用水资源的自觉性,营造良好的执法环境。政府出巨资治理水环境,应该把提高人的素质摆在第一位,把宣传教育当作头等大事来抓。为此,有关部门要切实重视水质保护宣传教育工作,建议库区中小学中安排课时开展水资源保护教育,每学期开展1~2课时的保护活动。建议每一个自然村至少树立一块以上宣传牌。重要季节要张贴宣传标语,营造保护水质光荣、污染水质可耻的良好氛围,引导农民讲卫生、重环保,从思想上筑起保护生态的长堤。

参考文献:

1.方子云.现代水资源保护管理理论与实践.水利水电出版社,2007

2.王晓宇.水资源利用与保护.高等教育出版社,2008

3.[加]彼斯瓦斯.发展中国家水资源开发保护与管理.黄河水利出版社,2009

4.王晓宇.生态农业建设与水资源可持续利用.水利水电出版社,2008

第7篇:村里污水处理方案范文

根据大会安排,下面我对20*年全县生态建设和环境保护工作进行总结,并对今年的工作任务进行部署。

一、充分肯定过去一年我县的生态建设与环境保护工作

20*年,是我县全面推进生态县建设与环境污染整治工作的一年,围绕构建和谐社会和全面、协调、可持续发展的主题,认真贯彻落实科学发展观,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为目标,加大工作力度,创新工作方式,生态建设与环境保护工作取得良好成绩,*、*、*年连续3年被*市委、市政府评为优秀单位。20*年我们主要做了以下几方面的工作:

1、大力推进生态县建设。进一步完善保障措施。*年把生态建设和环境保护工作纳入乡镇(街道)工作业绩考核,根据各乡镇(街道)的不同特点,实行个性化考核。加强生态建设资金保障,出台《*县生态建设资金使用管理暂行办法》。实施“115”生态示范工程。根据*市政府提出的“1250”工程,我县提出了实施“115”工程。一年来,共完成规模化畜禽养殖场治理9家、农居点生活污水处理工程12个、农村生活垃圾收集处置示范工程5个、创建省、市、县三级绿色学校10所、绿色社区4个、通过清洁生产审计评审企业10家,其中浙江蜂之语集团和*市汽车内饰件厂被命名为*市首批环境保护模范企业;完成农村改水项目138个,新增受益群众9.1万人,完成农村户厕改造6900座。全面启动生态村镇创建。到20*年底,已经有5个乡镇(街道)申报了*市生态乡镇(街道)验收,其中桐君街道通过了市级预验收。有6个村申报*市市级生态村验收,其中阳山畈、合岭、西庄三个村已通过验收。有31个村申报县级生态村验收,其中有12个村已经通过验收。

2、饮用水源保护工作成效明显。县政府先后制定出台《*县生活饮用水源保护办法》、《饮用水源突发性污染事故应急预案》等一系列生活饮用水源保护规范性文件。完成《生活饮用水源保护规划》的编制,九个集中式供水水厂均建立健全了生活饮用水源保护的规章制度。瑶琳、横村、深澳、旧县等四个自来水厂通过生活饮用水源保护达标区验收。开展生活饮用水源保护执法检查和污染整治工作,对生活饮用水源保护区范围的三个排污口下达关闭决定,下达限期治理企业三家,成立专项工作小组开展生活饮用水源保护区采砂整治和码头整治。*江水库漂浮物和水葫芦打捞工作采取了早计划、早部署、抓源头、早打捞的科学打捞方式,有效地遏制了水葫芦的生长和繁衍。20*年4月至6月期间打捞深埋不明来源、不明死因的死猪400余头,为钱塘江下游地区生活饮用水源安全作出了贡献。

3、环境污染整治力度空前。严格执行*市产业发展导向目录,20*年共审批293个项目,否决了塑料粒子、喷塑、印染、电镀、熔炼等高污染、高能耗、不符合产业发展导向的项目85家。制订《*县环境污染整治行动方案》,对市级重点监管区钟山乡石材行业和其它七大行业进行专项整治,石材企业完成治理107家,电镀、化工、印染、造纸等重点污染行业的整治均取得了明显成效。关闭了1家电镀厂、2家熔炼厂、15家红砖厂、2家机立窑水泥厂等共计46家低、小、散、重污染企业。建设标准化排污口23家,安装在线监测、监控系统15家。进一步加大执法力度,检查排污企业400多厂次,监测367次,立案查处环境违法案件64起,处罚金额102.5万元。

4、加快环境基础设施建设。县城污水处理厂一期工程投入运行,日处理4万吨的二期工程完成前期规划并先行完成了5公里管网建设。老城区污水过江管网全面竣工。县城生活垃圾无害化处理一期工程开工建设。分水镇、*江镇、横村镇等城镇生活污水处理工程已完成项目建议书编制,*江镇污水处理厂已于20*年12月10日开工建设。凤川镇、莪山乡生活污水处理设施方案已编制完成,正在组织实施。全县已有11个村建成农居点生活污水处理设施。县城空气自动监测站和分水江临安-*交界断面水质自动监测站相继建成并投入运行。

经过努力,全县生态建设和环境保护各项工作取得了明显的成效,生态环境恶化趋势得到有效遏制,环境质量总体保持稳定,部分区域环境质量和生态环境状况有了一定改善,确保了环境安全。但是我们应该清醒地看到,从全国的大环境来讲,今后5到10年污染压力将持续加大,未来15年中国人口将继续增长,经济总量将再翻两翻,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大,形势严峻,表现在“三个高峰”同时到来:一是环境污染最为严重的时期已经到来;二是突发性环境事件进入高发时期,环境安全受到挑战;三是群体性环境事件呈迅速上升趋势,污染问题成为影响社会稳定的导火索。从我县的环境现状来讲,形势也很严峻,一是环境基础设施建设仍然滞后,跟不上经济社会发展的速度;二是环境投诉居高不下,呈上升趋势,工业结构性污染依然很严重,部分污染物指标排放总量已接近或突破环境容量,超过了环境承载能力,农业面源污染和生活污染日益突出;三是水源污染问题还比较严重,这也是近年来人大代表议案、政协委员提案中较多的一项内容;四是监测能力、应急能力、人员素质等环保能力建设还跟不上经济社会的发展,环境保护执法管理需要进一步加强。

二、明确20*年生态建设与环境保护主要工作任务

县十三届人大四次会议通过的“十一五”纲要要求2010年我县基本建成生态县,围绕这一目标,结合《*市20*年生态建设与环境保护目标责任书》的要求,20*年我们生态建设与环境保护工作要着重抓好以下几个方面。

1、深入开展环境污染整治,进一步削减污染物排放总量。一是加强治理与技术改造,加大老污染企业治理力度。进一步加强对电镀、熔炼、化工、印染、造纸等重点污染企业的整治。实施县控以上污染企业排污口标准化整治,增强污染物排放的监控透明度,便于群众监督。加强县城及沿高速公路、国道烟气排放单位的管理,创建杭千高速(*段)烟尘控制区。开展分水喷塑行业大气污染整治。认真做好化学危险品和放射性同位素及射线装置的规范管理,严格防范意外事故发生。加强部门联合执法,坚决取缔“十五小”、“新五小”以及未经审批擅自从事污染行业的企业。加强畜禽养殖业的污染治理和粪尿综合利用工作,进一步减轻农业面源污染。二是深化石材企业综合治理。规范石材企业的发展,对新批的石材企业必须做到符合县产业发展规划要求,逐步实现大锯进厂房、污水回收利用、场地硬化,完善长效管理机制,防止污染反弹。力争20*年上半年摘除钟山乡石材加工企业环境污染“市级重点监管区”的帽子。三是坚持创新,严格把好工业项目准入关。充分发挥县工业项目招商引资把关领导小组的作用,污染项目实行环保一票否决制,严格执行“环境影响评价”制度和“三同时”制度,按照《*市产业发展导向目录》,对重点建设项目咨询省市专家,多方论证、实地考察,杜绝引进不符合环境功能区要求、产业政策和污染物排放标准等项目,从源头上控制新污染源的产生。四是积极发展循环经济。开展循环经济试点,实施“1234”工程。按照“节能、降耗、减污、增效”的原则,推行清洁生产。加强对工业“三废”的综合治理,支持石材行业废弃资源综合利用,在重污染行业中确定6家工业企业进行强制清洁生产,有效削减污染物排放总量。引导注重环境保护,做好节能、节地、节水、节材等资源节约工作,促进资源节约型和环境友好型企业建设。

2、进一步加大工作力度,全面推进生态县建设。一是积极创建部级生态示范区。20*年我县将申报创建部级生态示范区并通过预验收,围绕这一目标,各乡镇、各部门要根据自己职责,通力协作,加大工作力度,共同完成创建任务。二是继续深入开展“115”生态示范工程建设。充分发挥生态示范工程的宣传示范作用,多绿创建、规模化畜禽养殖业治理、废弃矿山生态修复、生态公墓示范点建设、清洁生产推进、绿色、有机无公害农林产品基地建设、清洁能源示范点建设、工农业生产废弃物综合利用、河道和小流域治理等工作抓出精品和亮点,以点带面,推进生态工程建设。三是抓好生态村镇建设。要突出生活污水处理、农村生活垃圾收集处理、农村环境的洁化美化、农村安全饮用水等工作重点,创建示范工程。20*年,*江、凤川两镇创建省级生态乡镇,并通过预验收。旧县、新合、莪山、横村创建*市市级生态乡镇(街道),并通过预验收。*江镇和凤川镇要有30%的村通过生态村验收。旧县街道、横村镇、新合乡、莪山乡要有20%的村通过生态村验收。其它乡镇要按照创建计划完成年度创建工作任务。

3、切实加强生活饮用水源保护工作。20*年要在巩固深澳等四个生活饮用水源保护达标区的基础上,创建分水自来水厂、横村新水厂、*江镇自来水厂等三个生活饮用水源保护达标区。拆除一级饮用水源保护区内江南造纸厂、信达包装纸厂、申富水泥制品厂三个排污口。对*江沿岸生活饮用水源保护区范围内的码头进行专项整治。完成县城新水厂取水口水质自动监测系统安装。取缔一级生活饮用水源保护区内的采砂作业,进一步削减两江采砂总量。要根据省政府批准的生活饮用水源保护区范围划定规划红线,实施规范管理,确保保护到位。

4、进一步加大环境基础实施建设力度。*年我们要集中有限财力,抓好重点环境基础设施的建设。年内力争完成县城生活垃圾无害化处理一期工程、完成污水处理厂等比例采样器和在线监测设施的安装,制定脱氨除磷改建方案。加快县城截污纳管,新增管网5公里以上,增加截污量,充分发挥好一期工程的处理能力。完成凤川、莪山污水处理站,凤川、*江垃圾中转站建设。*江污水处理厂完成主体工程建设,分水镇、横村镇生活污水处理厂开工建设。编制县城与乡镇环卫一体化专项规划,逐步实行县城生活垃圾处理设施的资源共享。

第8篇:村里污水处理方案范文

中共XX镇委员会  XX镇人民政府

2018年5月

自我镇接到自治区党委督查室督查南流江流域畜禽养殖治理反馈问题后,我镇把整改工作作为当前的一项重点工作推进,集中人力、物力、财力做好整改工作。现将整改工作进展情况汇报如下:

一、明确责任,在提高政治站位上下功夫

1.落实责任。成立整改工作领导小组和制定《XX镇贯彻落实自治区党委督查室督查反馈意见禽畜养殖污染治理整改方案》(x发[2018]9号)。抽调干部20人充实镇综合整治干部队伍。将XX境内的7条主要河流分责任区落实到镇直各单位。 

2.加大宣传力度。通过张贴标语487条,出动宣传车45次,召开村两委、村民代表、村民小组长、村理事会、养殖户主会议等逐层宣传和举报有奖等措施,动员群众的力量参与两江整治。

3.压实责任与“回头看”并行。采取统一实施督查、统一报告反馈、分开移交移送的方式,约谈了5个村、6个单位和多家养殖公司的负责人,进一步压实整改责任。成立“回头看”工作组,每日必回访,发现问题移交综合整治组立即进行严厉打击,绝不姑息。

二、对症下药,在突出重点上下功夫

1.针对南流江流域干流及重点支流沿线200米范围禁养区内养殖场(户)的治理问题:南流江流域干流沿线200米范围内22家养殖场,其中18家已经清拆补偿到位,4家签订停养协议书并已拆除内部设施。我镇将加大巡查力度,杜绝已经清拆或者停养的养殖场反弹。下一步我镇将继续对重点支流沿线200米范围养殖场加大整治力度。

2.针对很多养殖场仍然采取水冲粪方式处理粪污,粪污未经处理直排河塘沟渠;大部分养殖场养殖粪污经沼气池发酵后,沼液直排入江的问题:一方面,我镇已经召开会议,组织各村(社区)对污染源(养殖、生活、工业)和黑臭水体进行再摸排。17个村(社区)已和镇政府签订畜禽养殖污染综合治理责任书,全镇1856养殖户针对养殖污染问题做出承诺,承诺不在兴业县人民政府《关于畜禽养殖场养殖污染限期整改的通告》中划定的禁养区开展养殖活动,配合开展综合治理工作,在6月10日前完善环保设施。成立技术指导组深入各村屯指导农户整改。落实17名巡河保洁员,24小时巡查和清理河道。投入资金在各村(社区)设立85个整改示范点,采取干清粪+益生菌的模式,以点带面促进散养户转型。 另一方面,在整改过程中,封堵葵中村、葵安村、葵西村散养户直排口185个。3个村的全部养殖场(户)整改通知到位,督促整改落实“雨污分流+化粪池+发酵剂+益生菌”。对于不落实整改要求,采取转移生猪的方式,葵中、葵西目前已经整改转移生猪600多头。对于拒不整改、态度恶劣、污染行为严重的养殖场,拆除内部设施。

3.针对部分养殖场虽建有储液池,但容积不够,存在沼液外溢现象;部分养殖场(户)存在雨污不分流或雨污分流不彻底的问题:对沼气池进行再排查,对沼气池容量小,粪污溢出直排的养殖场,封堵沼气池排液口,约谈养殖户60户,责令加、扩建沼气池或购买使用“塑料沼气池”,督促用沼液回流冲刷圈舍,清干污染区。召开户主会议,号召群众投工投劳,以实际行动支持整治工作。组织干部群众大规模的开展沟渠清淤,组织200余人次,勾机5台,运输车15架,清理沟渠10公里。针对上述问题,举一反三逐一排查,一项一项将以上整改措施落到实处;

4.针对部分禁养区内养殖场虽已关停或养殖户弃养,但栏舍没有去功能化,存在养殖反弹的风险的问题:一是探索“1357+X”回头看模式:“1”发放《致广大人民群众的一封信》,号召群众发现养殖场反弹立即报告镇两江办,用实际行动参与综合整治工作;“3”利用村级动物防疫员落实隔3日回访;“5”是各村(社区)支书、主任隔5日回访;“7”是包村领导干部隔7日回访;“X”是镇回头看工作组不定期回访。二是继续加大全镇面上村的综合整治力度。截止目前,我镇已关停养殖场13家,拆除养殖场22家,生态改造养殖场170家,封堵养殖直排口417个,停水20家,停电23家,转运生猪6182头。

三、改善水质,在污染源治理上下功夫

1.投放益生菌和鱼苗。对河道喷洒石灰粉5000斤,平衡水田的酸碱性,选点投益生菌18桶,投放鱼苗30000尾。

2.加强对规模户的整改监督和立案处罚力度。南流江200米范围内的养殖户全部清拆完毕。规模户必须按照环保标准,配备发酵床的设备,如非法直排偷排,联合相关部门,进行立案处罚。

3.加大散养户非法排污口封堵力度。动员养殖户采取干清粪+益生菌技术,或转移养殖或停养。

第9篇:村里污水处理方案范文

我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理,排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%,控制目标为2512.25吨;全县二氧化硫排放总量比减少15.5%,控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.5%、3.5%以上(以环境统计排污总量为基数,下同);对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上;对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内;改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。

二、减排原则

一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治,主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。

二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设,加强污水处理厂出水的监管,提高城镇生活污水的处理率和达标率。

三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造,在审批项目全面推行高比例替代削减方案,从源头控制并减少污染物的产生量。

四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”(增量、减量、变量)台帐,通过“污染源动态管理信息系统”等手段,加强对污染源的管理。

五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测,坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业,严厉打击或查处各种环境违法行为,有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。

六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施,削减农业农村面源污染,改善农村生态环境。

三、减排主要措施

(一)扎实推进重点行业污染削减

重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。

1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况,制订行业环境污染整治规范和验收规程,以规范和鼓励企业通过产品结构调整,淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺,扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。

2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核,提高资源能源利用率,减少污染物的产生量,从源头上减少污染,减轻末端治理压力。

3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫,脱硫率65%以上,对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫,脱硫效率不低于50%。

(二)逐步提高城镇污水处理水平

加强环保基础设施建设,依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。

1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设,提高污水的处理率和达标率。

2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系,制订污水处理厂相关管理办法,对污水处理厂安装在线监测设施,确保污水处理厂进出水稳定达标。

3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施,减少二氧化硫排放量。

(三)进一步加大环境执法力度

1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查,查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业,若符合环保要求的,责令补办审批手续,并纳入环保日常监督体系;对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业,依法取缔。

2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设,年底前,列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施,实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施,加强监督监测。

3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加排污总量的项目,逾期未完成治理任务的,依法予以关停。

(四)全面推进“农村环境五整治一提高工程

按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署,整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作,有效削减农业农村面源污染。

(五)严格控制新建项目的总量替代

建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提,若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提,增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查,并符合替代要求。

四、确保减排任务完成的保障措施

(一)组织保证

县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一,下设减排办公室,设在县环保局,与整治办公室合署办公。

(二)制度保证

1.制定和实施各年度排污总量削减计划

根据“”环境污染减排实施方案,制订每年度减排计划,并认真组织实施。

2.制订COD、SO2总量分配方案

根据市里下达的COD、SO2总量控制计划,将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位,若企业改扩建需要增加总量,报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家,该名单原则上保持不变,对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业,将根据动态申报数据每年调整一次。

3.实行排污许可证制度

我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位,依法对重点排污单位实行排污许可证制度,禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位,其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。

4.对污染源实行动态管理

对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目,就其建设项目新增排污总量(增量)、污染整治削减排污总量(减量)、超标排放或偷排漏排的排污总量(变量)等“三量”建立管理台帐,“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。

(三)政策保证

1.一票否决

根据年度减排计划,每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查,检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容,对排污企业,检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容,没有完成减排目标,实现一票否决。