秸秆焚烧的内容精选(九篇)

第1篇：秸秆焚烧的内容范文

2022关于禁止燃烧秸秆倡议书通用范文   居民朋友们：

  露天焚烧农作物秸秆严重污染环境，加重雾霾天气，严重影响人体健康，而且对交通安全构成较大威胁，同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注。

  为了改善生态环境，保护身体健康，创建文明葫芦岛，市政府已发出《关于禁止露天焚烧秸秆的通告》，决定在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆，并已出台政策，鼓励秸秆综合利用。在此，我们倡议：

  一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。

  二、积极响应号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。

  三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

  四、开展秸秆综合利用，做到资源不浪费，变废为宝我带头。

  居民朋友们，让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起，支持秸秆禁烧，保护生态环境，共建美丽葫芦岛!

2022关于禁止燃烧秸秆倡议书通用范文   社区居民朋友们:

  焚烧秸秆已成为严重的社会问题，造成了不可估量的损失。

  焚烧秸秆主要有四大危害:一是污染空气环境，焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅污染空气，而且严重影响人体健康;二是威胁交通安全，焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成火灾隐患，秸秆焚烧导致火灾频发，给群众生命财产安全造成重大损失;四是破坏土壤结构，焚烧秸秆后留下片片焦土，使土壤丧失肥力，不利耕种。另外，户外焚烧秸秆，是一种违法行为。《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》明确规定，对秸秆焚烧的行为人或土地户主予以公开曝光，进行经济处罚，情节严重的要移交司法机关依法追究刑事责任。

  为做一名有责任担当、遵纪守法的好居民，确保我社区“不着一把火、不冒一股烟”，现发出如下倡议:

  --在思想上消除“秸秆焚烧肥田”误区，充分认识秸秆焚烧对生态环境的极大破坏、对自然资源的严重浪费，以及对农作物生长造成的不良影响。

  --在行动上积极投身秸秆禁烧活动，不仅带头拒绝焚烧、妥善处理自家秸秆，还要主动监督、主动制止他人焚烧秸秆，人人争做环境保护模范。

  让我们立即行动起来，从自己做起，从身边做起，全面禁烧秸杆。

2022关于禁止燃烧秸秆倡议书通用范文   亲爱的同学、家长们：

  一年一度的秋收已进入尾声，每年秋收过后，农作物秸秆大部分被废弃或焚烧，污染环境的同时，危害群众的身体健康、影响交通安全。为此，我们向全体同学及家长发出禁烧秸秆倡议书。秸秆焚烧有五大害处：一是焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒气体，不仅影响人体健康，而且污染空气；二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营；三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失；四是破坏土壤结构，造成农田质量下降；五是焚烧秸秆所形成的滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。

第2篇：秸秆焚烧的内容范文

2022精选关于禁止燃烧秸秆倡议书范文   全校师生，广大家长朋友们：

  焚烧秸秆严重影响空气质量，严重破坏生态环境，严重影响人们身心健康。保护自然环境，维护生态平衡，人人有责！为此，我们向大家发出倡议，积极响应政府号召，努力宣传环保知识，带头抵制秸秆焚烧，共同建设我们美丽的家园。

  一要积极宣传焚烧秸秆危害。向广大农民群众宣读《小手拉大手，携手护环境》，并运用我们所学的知识，大力宣传焚烧秸秆的危害，做到秸秆焚烧危害家喻户晓。

  二要带头劝阻亲友焚烧秸秆。要以自己的实际行动，从身边做起，从亲友做起，劝阻父母、亲朋、好友停止焚烧秸秆，带头响应政府号召，为保护环境出一份力。

  三要自觉承担保护环境的责任。地球是我们赖以生存的共同家园，保护环境是我们每一个公民的职责。要敢于同焚烧秸秆的不良习气作斗争，站在抵制秸秆焚烧工作的最前沿。对不听劝阻、肆意焚烧秸秆的人和事，要积极向有关部门反映，共同构筑禁止秸秆焚烧的坚固防线。

  伸出你的手，伸出我的手，让一个人带动一个家庭，一所学校带动一个村委，共同承担起保护环境，美化家园的重任，让天更蓝，水更清，地更绿，人更美！

  全校师生，立即行动起来吧！

  李场小学

  20xx年5月

2022精选关于禁止燃烧秸秆倡议书范文   农民朋友们：

  秋收时节已经来临，大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦。然而，近年来，部分农户在秋收过后，在田间地头焚烧农作物秸秆，焚烧产生的浓烟不仅污染空气，加剧雾霾发生，严重影响人体健康，而且对交通安全构成较大威胁，同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注。

  为了改善生态环境，保护身体健康，增加农民收入，市政府已发出《关于禁止露天焚烧秸秆的通告》，决定在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆，并已出台政策，鼓励秸秆综合利用。在此，我们倡议：

  一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。

  二、积极响应号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。

  三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

  四、开展秸秆综合利用，做到资源不浪费，变废为宝我带头。

  农民朋友们，让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起，支持秸秆禁烧，保护生态环境，共建美丽海宁！

  xx城市管理行政执法局

  20xx年11月7日

  2022精选关于禁止燃烧秸秆倡议书范文

  一年一度的麦收季节已经过去，农民朋友们辛勤的汗水化作丰收的喜悦。然而每年麦收过后，农田作物秸秆大部分被废弃或焚烧，出现了“村村点火、处处冒烟、秸秆遍地、浓烟四起”的可怕景象，这不仅浪费资源，而且污染环境，还严重影响了人民群众的生产生活。为此，蚌埠市后场小学少先队大队部向全体队员发出禁烧秸秆倡议：

第3篇：秸秆焚烧的内容范文

禁止秸秆焚烧倡议书一

各位居民：

《嘉兴市秸秆露天禁烧和综合利用条例》于2019年2月19日经嘉兴市第七届人民代表大会常务员会第三十七次会议通过，2019年3月31日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八会议批准，该条例将于2019年5月1日起实施。这是省内首部针对秸秆禁烧和综合利用的地方性法规。《条例》加大对秸秆露天焚烧行为的处罚力度。农业经营主体违法焚烧秸秆，将被处以500-2019元的罚款。另外《条例》明确了谁的土地谁的秸秆谁负责的原则。

秸秆焚烧有五大害处：一是秸秆焚烧产生的浓烟中含有大量有害气体，严重影响人体健康，而且污染空气，加剧雾霾发生;二是秸秆焚烧破坏土壤结构，造成大量有机质失，导致农田质量下降;三是秸秆焚烧对交通安全构成威胁，秸秆焚烧产生的滚滚浓烟直接影响了民航、铁路、公路的正常运营;四是秸秆焚烧形成火灾隐患，近年来多次引发火灾事故，给人民群众生命财产造成了重大损失;五是秸秆焚烧形成滚滚浓烟和片片焦土，极大破坏了城乡环境形象，影响了全市的人居环境。

实行秸秆全面禁烧，搞好秸秆综合利用，不仅对改善环境大有好处，而且还能实现秸秆资源化利用，增加农民收入。为了保护生态环境，改善环境质量，我们向广大农民朋友发出倡议：

1.积极响应市委、市政府的号召，马上行动起来，做好秸秆禁烧宣传工作。

2.树立环保意识和生态意识，充分认识秸秆焚烧和乱扔乱弃的严重危害性。

3.切实承担起社会责任，坚决做到自己的田块不冒一处烟，不出现一寸焦土。

4.做好家人、亲戚和邻里的说服教育工作，引导大家争做守法文明模范。

5.积极开展秸秆综合利用工作，让农作物秸秆的价值得到全面充分的体现。

让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起!

禁止秸秆焚烧倡议书二

一年一度的秋收已经来临，辛勤的汗水变成了丰收的果实。然而每年秋收过后，秸秆大部分被废弃或燃烧，不仅污染环境，而且危害群众健康和交通安全。按照黑龙江省委、省政府关于秸杆禁烧的会议精神，饶河县委、县政府专门召开了全县秸秆禁烧和转化利用工作会议，制定并颁发了《关于2019年秸秆禁烧和转化利用工作的实施意见》，要求大力宣传秸秆焚烧的危害以及秸秆综合利用工作的重大意义，在全县营造焚烧秸秆违法浪费，综合利用富民利国的强大舆论氛围，努力实现全县不着一把火、不冒一处烟的目标，有力推动秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化综合利用。

露天焚烧秸秆会引发一系列危害。一是污染空气，危害人体健康。焚烧秸秆所形成的烟雾对人的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大，易导致支气管炎，特别是会对成长中的青少年儿童身体造成不利的影响。二是易引发火灾和交通事故，威胁人民生命财产安全。焚烧形成的烟雾，造成大气能见度下降，容易引发交通事故。三是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的吸收，直接影响农业收益。

近年来，越来越多的人逐渐认识到，将富余的秸秆通过秸秆还田、秸秆青贮、氨化饲料、秸秆沤肥、秸秆制沼、食用菌生产等办法加以综合利用，变废为宝，不仅改善了我们生存的环境，减少了污染，而且增加了经济收入。《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规都对禁止焚烧秸秆做出了明确限制和制裁措施。发现有焚烧行为，坚决制止和查处，进行处罚。对焚烧秸秆造成严重后果的，依法追究责任并进行相应经济处罚。

全县广大人民群众，让我们携起手来，自觉抵制焚烧秸秆，积极营造良好的生活环境，共享一片蓝天，共创一个美好家园，为建设生态、富庶、文明、幸福饶河贡献自己的力量。

中共饶河县委

第4篇：秸秆焚烧的内容范文

秸秆禁烧倡议书2017【一】

各位家长：

你们好!

一年一度的麦收季节即将来临，在收获丰收喜悦的同时，我们清醒的看到，每年麦收过后，秸秆焚烧有可能成为污染农村环境，甚至殃及城市环境的罪魁祸首，我们必须提高对秸秆禁烧和综合利用工作的认识，共同保护我们赖以生存的环境。

为此，我们向全区学生家长发出倡议：

一要积极响应区委、区政府的号召，树立环保意识，充分认识焚烧秸秆的严重危害，积极投身到秸秆禁烧工作中去。

二要认真做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作，劝阻他们向传统陋习挑战，自觉抵制焚烧秸秆行为，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用。

三要敢于同焚烧秸秆的人和事作斗争，并及时向有关部门反映，共同构筑秸秆禁烧防线。

各位家长，让我们一道行动起来，为维护我区良好的生态坏境，营造一片蔚蓝的天空，贡献出自己的一份力量!

秸秆禁烧倡议书2017【二】

农民朋友们：

春花作物收获时节已经来临，大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦。然而，近年来，部分农户在秋收过后，在田间地头焚烧农作物秸秆，焚烧产生的浓烟不仅污染空气，加剧雾霾发生，严重影响人体健康，而且对交通安全构成较大威胁，同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注。

为了改善生态环境，保护身体健康，增加农民收入，我市在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆，并已出台政策，鼓励秸秆综合利用。在此，我们倡议：

一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。

二、积极响应号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。

三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

第5篇：秸秆焚烧的内容范文

2017年秸秆禁烧目标管理责任书【1】

为切实做好20xx年秸秆焚烧工作，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，界牌集镇人民政府与各村(居)签订目标责任书如下：

一、各村(居)辖区内必须实行全面禁烧秸秆，确保全镇范围内不燃一把火、不冒一处烟、不现一处黑斑提升秸秆综合利用水平，形成秸秆禁烧和综合利用的长效工作机制。各村(居)书记、主任是第一责任人。

二、各村(居)要成立秸秆焚烧工作小组，制定禁烧工作方案，建立禁烧工作责任制。农作物收割期间，各村(居)要组织力量，实行全天候驻守、巡察和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不间断巡察检查。

三、各村(居)要充分利用广播、手机短信、横幅、宣传单、公开信、宣传车等形式，深入村庄和田间地头开展秸秆禁烧宣传，做到家喻户晓，人人皆知。同时，与农户签订承诺书，让每一户都作出禁烧承诺。

四、各村(居)要建立秸秆焚烧包保责任制，村干部包自然村、组，直到具体地块。农户是禁烧工作的直接责任人，谁的地块发生禁烧现象就追究谁的责任。

五、实行保证金制度，村(居)书记、主任，每人缴纳5000元保证金，其他干部每人缴纳3000元保证金，秸秆禁烧结束后，没有出现一处着火点的，双倍退还保证金;如出现着火点，酌情扣除保证金;对因焚烧秸秆造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人员的责任。

六、镇政府对全镇秸秆焚烧工作进行全面考核、问责。对在省、市、县各级督查巡查中发现焚烧火点或问责的村(居)，实行一票否决，村(居)主要负责人和责任区责任人就地免职。

七、实行有奖举报。鼓励举报秸秆焚烧行为，一经核实，将给予举报人200元的奖励。

镇政府负责人 村主要负责人

签字(盖章)： 签字(盖章)：

2017年秸秆禁烧目标管理责任书【2】

为有效防止秸秆焚烧，持续改善我市大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和江油市秸秆禁烧工作安排，结合我乡实际，特制订目标责任书。

一、秸秆禁烧工作实行属地管理、源头控制的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第一责任人，各队队长是本队具体责任人。各户户主是直接负责人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。

二、要与辖区各队、农户签订秸秆禁烧承诺书，并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村、队干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度，做到目标明确，责任到人，监管到位。

三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用标语、会议等多种形式，广泛宣传，公开张贴市政府关于秸秆禁烧的通知，村、队干部要主动上门宣传教育，发放《致农民朋友一封公开信》及焚烧秸秆危害等宣传资料，做到家喻户晓，人人皆知。

四、在秸秆禁烧重点时期，各村、队要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、队、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救，并按《中华人民共和国治安管理处罚法》处以500元以下罚款或5日以上10日以内拘留。 -1-五、乡政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村年度工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，按《 市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》进行问责。

本责任书一式二份，乡镇人民政府、村民委员会各一份。

2017年秸秆禁烧目标管理责任书【3】

为有效防止秸秆焚烧，持续改善我镇大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和故城县委、政府秸秆禁烧工作安排，结合我镇实际，特制订目标责任书。 一、秸秆禁烧工作实行属地管理、源头控制的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第

一责任人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸

秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。 二、各村要与农户签订秸秆禁烧承诺书，并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度，做到目标明确，责任到人，监管到位。

三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用村广播、标语、会议等多种形式，广泛宣传。村干部要主动上门宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。

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四、在秸秆禁烧重点时期，各村要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现

象，快速出击，及时扑救，。

五、镇政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村年度工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，将依法进行问责。 本责任书一式二份，镇政府、村民委员会各一份。

xx镇人民政府村委会： (盖章) (盖章)

镇长(签字)： 书记(签字)：

20xx年xx月xx日

2017年秸秆禁烧目标管理责任书【4】

根据镇夏季秸秆禁烧工作会议精神，结合我村工作实际，为扎实抓好秸秆禁烧和综合利用工作，村两委与各分工干部签订目标责任书如下：

一、明确目标责任。收割期间实行全面禁烧秸秆，各分工干部为分工小区第一责任人，具体负责分工包干组内的秸秆禁烧工作。各分工干部建立本小区内秸秆禁烧领导小组、工作班子和巡查组，要亲自带领、指导中心户长深入秸秆禁烧一线，实行死看硬守，确保田间地头不着一把火不冒一处烟，保持村容整洁。

二、强化宣传引导。各分工干部带领、指导中心户长将告村民书发放到每一户，并要求村民在指定告村民书签字，确保家喻户晓，人人皆知。

三、强化源头控制。加强农机作业管理和指导动员本地收割机全部添加秸秆粉碎装置，确保控制本地及外来作业机械全部使用秸秆粉碎及轮耕深翻装置，引导农户搞好秸秆返田，公路两侧200米范围内的田块，必须做到即收即耕。

四、严格考核奖惩。按照镇对村考核方法，对抽查中没有将告村民书发放的;被国家卫星遥控发现;移动高清智能球机拍摄的;被市以上部门通报批评及新闻媒体曝光的;对禁烧不力出现严重焚烧现象的村民小组;对发现未安装秸秆粉碎装置及轮耕深翻装置进田的;被镇巡查小组发现和村巡查小组发现的，追究分工干部的责任，不返还村干部的保证金，取消秸秆禁烧作业组织经费，并依据考核要求进行考核。对造成重大污染事故、财产损失或导致人身伤亡的依法追究相关人员的刑事责任。

村民两委会(代表签名) 村干部(代表签名)

根据镇夏季秸秆禁烧工作会议精神，结合我村工作实际，为扎实抓好秸秆禁烧和综合利用工作，各分片村干部与各中心户长签订目标责任书如下：

一、明确目标责任。收割期间实行全面禁烧秸秆，各中心户长具体负责本分工组内的秸秆禁烧，同时协助分片村干部做好秸秆禁烧工作，各要中心户长要积极主动深入秸秆禁烧一线，实行死看硬守，确保田间地头不着一把火不冒一处烟，保持村容整洁。

二、强化宣传引导。各中心户长将告村民书发放到每一户，并要求村民在指定告村民书签字，确保家喻户晓，人人皆知。

三、强化源头控制。积极配合分片村干部做好农机作业管理和指导动员本地收割机全部添加秸秆粉碎装置，确保控制本地及外来作业机械全部使用秸秆粉碎及轮耕深翻装置，引导农户搞好秸秆返田，公路两侧200米范围内的田块，必须做到即收即耕。

第6篇：秸秆焚烧的内容范文

关键词 玉米秸秆；焚烧；危害；原因；治理措施

中图分类号 X712 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）19-0234-01

青冈县连续多年玉米的播种面积都稳定在13.33万hm2以上，2014年和2015年的种植面积又分别提高到15.8万、15.07万hm2，占全县耕地面积的92.5%、88.3%。由此产生的玉米秸秆逐年增多，除一部分用于农户的烧柴、牲畜的饲料及少量的能源外，还有一部分就地焚烧，严重影响了公共安全及人们的日常生活。现从玉米秸秆焚烧所产生的危害出发，查找问题根源，并提出具体的综合治理措施[1-2]。

1 玉米秸秆焚烧的危害

1.1 造成生态环境污染

由于玉米秸秆中含有氮、磷、钾、硫等元素，在焚烧时经过不完全燃烧，会释放出大量的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫等有害气体，同时产生大量的可吸入颗粒，给生态环境造成严重的污染，对人们的身心健康造成了一定的影响。

1.2 易引起火灾，造成财产损失

在焚烧玉米秸秆过程中如遇不利的大风天气，容易波及相邻未收获作物地块、林地、柴草垛、房屋、通讯线路、输电线路等，造成严重的财产损失。

1.3 影响土壤的培肥地力水平

玉米秸秆焚烧后，会使土壤中有益的活化微生物、真菌、细菌等死亡，腐殖质固化，这样就改变了土壤的理化性状，从而不同程度地造成土壤板结，使土壤的保肥、保水能力下降；同时，还会失去大量的碳氮等物质。

1.4 对交通环境产生极大影响

露天燃烧玉米秸秆会产生大量的烟尘，使能见度大大降低，增加了交通隐患。近几年，黑龙江省每年秋季整地时，由于焚烧秸秆，导致可见度低，其造成的交通事故时有发生。

2 玉米秸秆焚烧的成因

2.1 秸秆还田仍有一定难度

秸秆还田困难主要基于以下4个方面的原因：一是由于北方冬季温度很低，秸秆还田的地块内秸秆很长时间难以腐烂，对下茬耕作造成一定影响；二是秸秆还田后会使土壤过松，大孔隙比较多，使作物下茬不扎根，出现“吊根”现象，严重时死苗；三是秸秆还田费时、费工，增加成本；四是秸秆还田后会使土壤中的碳氮比失调，使作物生长缓慢、苗黄、苗弱。

2.2 “以机代畜”后，秸秆饲用量逐年减少

近年来，随着农机补贴的力度不断加大，农民种植的机械化程度已大面积普及，农民种植玉米，从春种到收获已全部采用了机械化作业，取代过去传统人工和“牛马耕做”，大牲畜的养殖已逐年减少，因此秸秆的饲用也大幅度降低；加之随着农村小城镇建设，农民的城镇化生活水平有所提高，部分农民已经住上了楼房，对柴草的需求有所下降。

2.3 生物能源利用成本高，利润低下

由于家家户户耕作面积少，集约性经营不多，每户的玉米秸秆销售所得金额扣除运输等费用剩余不多，对农户的吸引力不大。

2.4 缺乏宣传和引导

缺乏正确合理的宣传导向，农民对秸秆焚烧有误区，认为玉米秸秆焚烧后含有丰富的营养元素，富含大量钾，适合酸性土壤，同时可为下茬作物补充营养。

3 玉米秸秆焚烧的综合治理措施

3.1 多措并举利用秸秆资源

一是加大秸秆还田的面积。通过秸秆还田，能够补充土壤中的有机质，在土壤中能够归还一部分磷、钾等养分，既保持土壤水分，又能改善土壤物理性状，同时降低了化肥的使用量，使农户的种植成本相应减少，完全符合国家提出的种植业上的“三减”原则。二是积极发展养牛业。把玉米秸秆作为反刍动物的粗饲料，既消化了秸秆又减少了饲养成本。三是作食用菌基料。食用菌作为青冈县的新兴产业，近年来面积逐年扩大，玉米秸秆通过严格的发酵处理或者常压灭菌处理可以作为双孢菇、平菇、鸡腿菇等菌类基料。四是新能源利用及深加工。集约经营土地，以大户和合作社形式发展，这样使一部分玉米秸秆集中粉碎打包后可成为新能源的燃料用于发电和秸秆深加工[3-4]。

3.2 加强对秸秆生产企业的政策扶持

加大招商引资力度，积极引进秸秆加工企业，在政策允许的情况下给予企业在税收、土地、信贷等方面的政策扶持，在秸秆收集和打包机具上享受一定的农机具政策补贴。同时，在一定的半径范围内建立秸秆储运中转收购站，以便于农户就近转卖，减少农户运输成本，积极引导农户由剩余秸秆焚烧转变成副产品利用，增加农民收益。

3.3 加强宣传培训

充分利用公共微信、公共网站、广播、电视、报纸、报刊等舆论工具，通过典型案例，讲解玉米秸秆焚烧的危害性以及介绍综合开发利用所产生的社会效益、生态效益和经济效益。同时，积极倡导露天禁烧工作志愿者的参与。

3.4 建立县、乡、村责任落实制

以县、乡、村政府长官为第一责任人，同时县政府相关部门采取协调联动机制，确保对秸秆焚烧的各个环节实施全程监管。要充分利用县干部包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包户到田等措施逐级责任到人。大力发挥村民委会、村民小组的作用，实行重点地块专人监管，强化村民轮流巡逻机制，严控秸秆焚烧。政府应积极支持把此项工作列入宣传部门的“美丽乡村”和“乡村文明”建设的评比考核体系当中。

4 参考文献

[1] 周奕莹.浅析秸秆焚烧对环境的危害及综合治理途径[J].科技致富向导，2012（9）：251.

[2] 张树誉，李登科，李星敏，等.卫星遥感在秸秆焚烧监测中的应用[J].气象，2005（9）：84-87.

第7篇：秸秆焚烧的内容范文

论文关键词 农村环境保护 秸秆燃烧 潜在问题

近年来，随着焚烧秸秆的危害走入人们的视野，它已经成为环境保护理论界研究的一个重要的研究方向，尤其是对于农村环境保护立法而言，秸秆燃烧成为其中不可忽视的一面。

一、焚烧秸秆的危害

秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他农作物在收获籽实后的剩余部分。我国农村对于作物秸秆使用有着悠久的历史，但是由于从前农业生产作业水平低，秸秆除了用于垫圈、喂养牲畜、部分用于堆沤肥外，大部分都当做燃料焚烧殆尽。近年来，随着研究发现，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，秸秆不仅具有农民常用的“燃料、饲料、肥料”三大功能，也是一种具有多用途的可再生的生物资源，用途多样，可以用于发电、建材、转化为生物油等。随着科技的发展，农业机械化水平有了明显提高，秸秆也从单纯的堆放沤肥发展为了转变为秸秆直接还田。也正是随着农业生产方式的转变、机械化程度的提高和农村农民生活条件的改善，秸秆使用量较之从前大为减少。农村能源利用使用愈发多样化，农村发展了许多更为高效便捷的农用工具和农用肥料来促进农作物生长，农作物秸秆剩余日渐增多，且尽管秸秆有着极大的用处，但由于秸秆再利用成本高、耗时长、收益较慢，往往不被农民所考虑，故而，每当农忙时节，秸秆露天焚烧或者随意丢弃现象便极为严重。

这不仅造成了严重的资源浪费，而且排放的大量污染物，致使局部大气环境质量恶化，造成环境污染，焚烧秸秆产生的烟尘会使空气能见度降低，威胁航道和道路交通通行等公共安全。秸秆有着极高的使用价值和经济价值，焚烧秸秆是一种资源浪费，它影响着农村经济效益的提高和农业的可持续发展；秸秆在焚烧过程中会产生大量的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟雾、烟尘等有害物质，大量焚烧秸秆后产生的二氧化碳会加剧温室效应；烟尘、炭黑等可吸入颗粒物浓度达到一定量时，轻则诱发人和动物的呼吸道、眼疾病等，引起咳嗽、胸闷、流泪，严重时进入肺脏沉积，引发肺部疾病。《宁夏环境质量报告书》中的调查数据显示，银川市空气环境污染的主要特征主要表现为自然尘与煤烟型综合污染，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮一直为主要污染物，而秸秆燃烧的一个主要产物便是可吸入颗粒物。笔者在平吉堡发放的500份调查问卷中统计得出，该区居民认为所在村环境污染问题主要体现在何处时，分别为固体废弃物63.16%，大气污染42.11%和噪声污染20.05%。当问及小区散落的落叶等如何处置时，居民表示都是统一收集焚烧，且居民纷纷反映，尽管焚烧是最为简便的途径，但秋冬季节一燃烧落叶等周围便弥漫着极浓重的味道，老人和小孩时常被烟呛到。

在前往平吉堡调研途中，途径一大片农田，笔者看到有些农民为图方便，将废弃的秸秆废料等直接堆放于收割后的农田上焚烧，浓烟阵阵，气味呛人。这样焚烧会使土壤中的有机质遭到破坏，致使土壤板结、肥力下降和粮食减产；同时易产生安全隐患，焚烧秸秆时多为秋季收获时节，往往天气干燥，田间易燃物较多，随意焚烧，容易造成附近未收割的农田和其他农作物堆放物失火，甚至殃及田间农民的生命安全，对集体财产和人身造成损失。

二、《银川市农村环境保护条例》第24条的有关规定及其实施状况

针对秸秆焚烧的种种危害，银川市出台的《银川市农村环境保护条例》中对此做了相关规定。条例第24条第二款规定：“在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质”；第40条第二款规定了处罚措施，“违反本条例第二十四条第二款规定，在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，处以二百元罚款”。值得一提的是，在《银川市农村环境保护条例》实施的第二日，环保执法人员便依据《条例》的第24条第二款和第40条第二款对某公司焚烧落叶的行为开出了首张罚单，并对其进行了批评教育。该条款的规定对于推进秸秆的综合利用，尤其是禁止焚烧秸秆对于缓解环境污染起到了积极的作用。

笔者在平吉堡等地走访调研时，见到许多农户都只剩一些老人，询问才知，家里的青壮年大多已经去城里打工，田里的农活只能由老人自己完成，别说是处置秸秆，能把农忙时收割完成都已经是勉勉强强，更别说大量的秸秆，往往随意丢弃或者焚烧是最简单的办法。一方面，除却少量用于喂养牲畜、垫圈等，剩余的燃烧已是习以为常的一件事；另一方面，农民普遍不知《银川市农村环境保护条例》的出台，更不知条例中禁止焚烧秸秆、落叶等的规定。目前条例中关于秸秆的规定主要是禁止露天焚烧，违者处以罚款等，那么这样的处罚方式是否会过于单一，应如何保证执法的效果，是否“见烟就罚、见火就抓”呢？我们在调查问卷中问及受访人员就《条例》第四十条第二款关于“在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，处以二百元罚款”的看法时，仅有15.79%持合理态度，15.79%认为罚款数额过高，持其他态度的为68.42%，在持“其他态度”中，经过询问，大多认为是不合理、不需要罚款甚至是没有观点，15.78%认为不合理。认为罚款数额过高的受访人员表示，现在大部分农户都是独门独院，就算有焚烧往往也只是小范围的焚烧，一次罚200数额过高，应该根据其焚烧的数量来决定罚款多少钱。另一些受访群众表示，不是他们不支持条例的出台，但是对于老人来说，即使条例出台了，他们也没有足够劳动力去处置秸秆，光运走就是很大的困难，最多变焚烧为丢弃，实在是无能为力。银川市此前也有冬季禁火令的相关规定，即冬季林地荒地禁止烧荒烧纸、焚烧秸秆等，短期效果显著，但一过了严查严抓时期，便又有农民开始偷偷焚烧。

三、关于提高《银川市农村环境保护条例》第24条实施效果的若干建议

《条例》的出台固然重要，但若没有得到良好的实施，那么再好的法条也只会成为一纸空文，这是任何立法者都不希望看到的。对此，笔者认为，环保执法部门可以从以下几个方面入手，确保条款得到更好地实施。

一是要设点宣传，尤其是在农村地区，更应当加大对《条例》的宣传力度，普及露天焚烧秸秆、落叶的危害知识。同时还要做好巡查工作，深入田间地头。在调查问卷中，78.95%的受访人员肯定《条例》的实施能够对改善农村环境起到一定的作用，但遗憾的是，没有一个人知道这部与他们生活息息相关的《条例》已经通过并施行。这更体现了《条例》及禁烧宣传的必要性。另一方面，还应协调各部门做好农作物秸秆回收处理等，从源头上禁止焚烧秸秆现象。

二是要采取两手抓的办法，通过转变农民的思想认识和行政处罚相结合，改变单一的处罚方式。在《条例》宣传过程和执法过程中，宣传人员和执法人员应当对秸秆的各项用途和随意焚烧丢弃的危害进行详细说明，通过与村委会合作，采用宣传栏、村广播进行秸秆知识普及，“变废为宝”，从而使农民从根本上改变秸秆用处不大的认识，而非粗暴的“见烟就罚、见火就抓”。

第8篇：秸秆焚烧的内容范文

2017年省政府出台关于大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业实施意见，把秸秆综合利用纳入省政府对县区政府的考核目标；同时为防治大气污染，每年午秋两季秸秆禁烧任务十分繁重，为加强秸秆综合利用，又解决秸秆禁烧，按照疏堵并重，奖罚结合原则制定本方案。

二、依据

根据《区2020年秸秆禁烧工作实施方案》，结合实际，制定本实施方案。

三、起草过程

经街道环保部门提出草案，并征求相关意见建议，于10月29日经街道党工委会议研究通过。

四、工作目标

实行全街范围内全时段全面禁烧，杜绝秸秆焚烧、树叶焚烧和垃圾焚烧等现象（以下统称秸秆禁烧），实现卫星遥感“零火点”，实现秸秆禁烧常态化。

五、制定意义及总体考虑

为保护生态环境，有效防止秸秆焚烧污染，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，创造良好的大气环境，保护人民群众生命健康及财产安全,根据省、市、区工作部署,结合实际制定本方案。

六、主要任务

有三项内容，一是明确了责任落实，分街道、社区、小区三级网格管理包保；二是明确了应急处置，建立应急分队，强化值班巡逻，及时处置火情；三是明确了执法措施，严惩第一把火，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《省大气污染防治条例》等法律法规从重从快处罚到位。

七、创新举措

对阻碍国家工作人员依法执行职务的，对恶意焚烧秸秆造成一定社会影响的，对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，报请区相关职能部门依法追究当事人责任。

八、保障措施及下一步工作计划

（一）加强组织领导，明确责任分工。街道成立以党工委、办事处主要领导为组长的秸秆禁烧工作领导小组；各社区（公司）也要成立相应组织、加强领导，细化方案、认真履责，确保秸秆禁烧工作取得成效。

（二）广泛宣传引导，形成强势舆论。各社区（公司）要充分运用电子显示屏、手机短信、微信等平台，印发《致广大农民群众的一封信》、悬挂宣传标语，广泛开展宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害性，提高广大农民群众禁烧秸秆的自觉性。街道包社区（公司）干部、社区包小区干部要入小区入楼栋进行宣传。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，举报电话0566—2621121，对每起举报经核实确认后奖励举报人50元，并对秸秆焚烧严重区域予以曝光。

第9篇：秸秆焚烧的内容范文

关键词 秸秆 焚烧

中图分类号：X511 文献标识码：A

自大型收割机被广泛采用以来，在田地里就地焚烧秸秆已成为一种非常难以治理的现象。

一、秸秆就地焚烧对环境的危害

1、污染空气环境，危害人体健康。农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳、氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘、氮氧化物和碳氢化合物，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、破坏土壤结构，造成耕地质量下降。农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素，还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。在田间焚烧农作物秸秆，仅能利用所含钾的40%，其余氮、磷、有机质和热能则全部损失，而且焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

3、造成资源浪费。秸秆是良好的生物资源，其一，在农村既可以烧火做饭，又可以转化为沼气成为优质能源；其二，秸秆可以用来造纸或制造养殖饲料；其三，秸秆是天然的绿色有机肥料，相比化肥，既能节省购买开支，又能改善土壤结构。总之，秸秆本是一宝，焚烧之后倒成一害，在“节能减排”理念逐渐深入人心的今天，绝对是愚昧之举。

4、造成巨大安全隐患。秸秆燃烧容易引发交通事故，影响道路交通和航空安全。燃烧秸秆形成大量的烟雾，使能见度大大降低，可见范围降低，严重干扰了正常的交通运输。在交通干线两侧和机场附近，这种影响尤为突出。

二、秸秆焚烧现象难以治理的原因

1、机械收割留茬过高，处置成本过大。据调查，因收割机功率不够或者为了避免损伤机械及为了节省油料等原因留高茬达20cm左右，造成了下茬种植的困难，如果再想办法将留茬割掉运走，就必须支付额外的人力和财力，成本过高。权衡之后，农民不得不用少量秸秆放在高茬上进行焚烧。

2、秸秆已失去其传统作用，又缺乏新的处置技术。传统上秸秆大概有以下几个作用：一是饲养畜力，二是烧火做饭，三是编织用具，四是造纸。现在这几个作用基本上是消失殆尽。其一，机械化发展以后，农民普遍都不养马养牛了，专门的养殖户对秸秆也并不青睐。其二，随着农村生活水平的提高，燃烧秸秆做饭的家庭已经越来越少。其三，原有的其它小麦秸秆加工行业，如草帽、草苫等，也因替代产品的出现而基本淘汰。其四，为减少环境污染和重复建设等原因，各地小的造纸厂已纷纷关闭，秸秆造纸已成为历史。秸秆的传统作用已经不复存在，而新型用途还不成熟。首先我们常说的变秸秆为沼气，因为科技转化力度不够，实施成本过高，使得这种途径总是听起来很美，具体操作不现实。而推广农作物秸秆还田，也一样需要有技术支持，处理不好，不但秸秆不会起到肥料作用，反而会影响田地耕作和农作物生长。第三，加工食用菌基料和沤造有机肥，这些简便易行的秸秆处理方式，也因技术和资金等原因，还处于家庭作坊式生产，规模小、缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益。

3、劳动力不足以及存放场地受限也直接导致了秸秆焚烧。一方面，现在农村大批青壮年进城务工、经商，农忙时农村劳动力以妇女、老人为主，要想将机械收割后的秸秆捆扎搬运离田心有余而力不足。抢收时因各种原因留茬太高，如果不把麦茬去除，难以播种。如果不烧会误农时，“三夏”大忙，忙就忙在一个“抢”字上，没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来，在这种情况下付之一炬就成了最为快捷的途径。另一方面，随着秸秆传统作用的丧失，价值的减少，人们已经不愿再像以前那样在田地里垛放秸秆，而农村院子越来越小也使得堆放秸秆的场地受限。更有甚者，在一些新农村建设地区或者合村并镇地区，农民已搬进楼房，村子变成社区，传统的院子已不复存在，秸秆更是无处堆放了。

三、治理秸秆焚烧现象的对策

1、政府应该疏而不是堵。每到麦收季节，各地的乡级政府都会派遣专人在田地里拉着大红标语，又是要罚钱又是要抓人，企图以高压的方式来制止农民焚烧秸秆，岂不知这种办法根本不起作用，因为在目前情况下只有焚烧才最符合农民的实际利益。要想改变农民的这一行为，就必须有更符合农民利益的途径。因此政府应该做的事就是帮农民寻找这一途径，然后给于财力和技术的支持，靠利益引导农民走环保、节能的秸秆处理之路。

2、农机生产企业应下功夫改进机械设备。大力改进更新收割机械设备，使其更科学、更合理、更完善，实现留茬短，并且收割小麦和秸秆收集一次完成，达到既减轻农民负担、又保护生态环境之目的。