秸秆焚烧的解决措施精选(九篇)

第1篇：秸秆焚烧的解决措施范文

为有效防治露天焚烧垃圾、秸秆行为，进一步改善空气环境质量，打赢我乡蓝天保卫战，保障人民群众身体健康以及正常的生产生活秩序，根据市、区有关文件和会议要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想及目标

按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，全面整治露天焚烧垃圾、秸秆行为，净化乡村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我乡乡村环境卫生明显改善和现代农业可持续发展。根据市、区相关要求，在全乡范围内禁烧垃圾、秸秆，确保全乡范围做到不烧“第一把火”，实现全乡范围内“零火点”；加强源头管控，形成垃圾、秸秆禁烧工作常态化工作机制。

二、加强组织领导

为加强对禁止露天焚烧垃圾、秸秆的组织领导，强化工作指导和监督管理，层层落实工作责任，成立禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组。乡政府主要负责同志任组长；分管领导任副组长；其他驻村班子为成员单位。领导小组下设办公室，振兴办主任兼任办公室主任。

各村相应组织成立以本村支部书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，负责推进落实本村禁烧工作。

三、职责分工

1.乡禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组负责对全乡各村的垃圾、秸秆禁烧工作进行督促和指导。乡纪检负责督促实施垃圾、秸秆禁烧责任追究工作；农技站负责对各种植大户和各农机合作社以及补贴户宣传禁烧政策；乡整治办负责垃圾、秸秆禁烧工作的组织协调、调度安排、情况汇总和信息通报工作；乡督查办负责对乡区及主要道路周边开展有效巡查，及时发现、扑灭燃点。

领导小组办公室设在乡振兴办，具体负责全区垃圾、秸秆禁烧日常工作。办公室主任由乡振兴办主任XX同志担任。

2.各管区按照属地管理原则，作好辖区内的禁烧工作的布置与巡查；各村党总支书记、村主任为本村垃圾、秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好垃圾、秸秆禁烧政策宣传落实工作；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆禁烧措施在本村的落实和执行；负责垃圾集中收集；负责对本村各组垃圾、秸秆禁烧工作进行日常巡查，坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保本村范围内不发生垃圾、秸秆焚烧现象。

四、工作要求

1.广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止露天焚烧垃圾、秸秆的宣传内容。

2.落实禁烧责任。乡与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将垃圾、秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧垃圾、秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到党政班子干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成网络化的禁烧工作责任体系。

3.抓好防控措施。组建禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止焚烧垃圾、秸秆行为。夏、秋两季禁烧关键期间，乡、村相关人员务必坚守岗位，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住秸秆焚烧的“收工时、上半夜、下雨前、栽种前”四个时段和垃圾焚烧的“早饭前、晚饭后”两个时段，；要加强巡逻和及时制止随意焚烧垃圾行为。抓好主要公路两侧、油库、通讯电力设施等重点区域附近林木保护工作，确保不发生任何安全事故。

4.加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，发现焚烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。巡查中，采取“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的农户予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调执法部门坚决给予严肃处理。

5.加强应急处置。各村要制定切实可行的防止焚烧垃圾、秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织垃圾、桔杆禁烧专业队（人数不低于10人）负责本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。乡综合执法中队协助各村做好火情扑救工作。

第2篇：秸秆焚烧的解决措施范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合，明确职责，周密部署，部门联动，狠抓落实，高标准、高质量完成秸秆禁烧工作。

二、实施范围

我市属于全省重点禁烧区域，实行全面禁烧。重点区域是：（一）区、回族区、区、区、区、新区管辖区域；（二）G30（连霍）、G45（大广）、G1511（日南）国家公路和陇海铁路两侧各2公里以及省道干线公路两侧1公里地带；（三）五县县城和乡镇规划区域。

三、工作目标

探索建立全市农作物秸秆综合利用与禁烧工作长效机制，基本实现农作物秸秆资源化、产业化利用，从根本上解决农作物秸秆焚烧问题。年重点区域秸秆综合利用率要达到90％以上，不发生因焚烧秸秆行为而引发火灾事故和交通事故。

四、工作措施

（一）加强组织领导。市政府成立市秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，加强对全市秸秆禁烧与综合利用工作的领导，县（区）、乡（镇、办事处）、村三级要成立秸秆禁烧专门机构，确定分管领导和工作人员，层层分解任务，明确监管责任。

（二）加大宣传力度。各级政府和有关部门要充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体的作用，大力宣传秸秆禁烧与综合利用的有关法律、法规和文件规定。各县（区）、乡（镇、办事处）、村要利用车辆宣传、张贴标语、悬挂横幅、印发通告等形式，做到家喻户晓，营造秸秆禁烧工作浓厚舆论的氛围。

（三）强化部门联动。各级政府要建立部门联动工作机制，形成合力，齐抓共管，切实做好秸秆禁烧与综合利用工作。各部门主要职责如下：

环保部门：负责收集、通报信息，加强大气环境质量监测，推广禁烧典型经验，环境监察机构要切实履行现场监督检查的职责，坚决依法查处焚烧秸秆的违法行为，确保重点交通干线和市的大气环境质量。

农业、畜牧部门：负责督导全市农作物秸秆综合利用工作，组织全市农作物秸秆的还田、青贮、氨化工作，推广秸秆综合利用技术和典型经验，充分发挥基层农机、农村能源环保和土肥等机构的服务功能，推广普及有关技术，切实提高秸秆直接利用率。

监察机关：负责各级政府和部门对秸秆禁烧工作履行职责情况检查，对因工作不力，大面积焚烧秸秆并造成一定后果的，追究当地政府和部门负责人的责任，并严肃处理。

财政部门：负责有关秸秆综合利用资金的划拨和扣划焚烧秸秆县、区的财政补偿资金。

公安、消防部门：负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的个人和单位及时予以严厉打击。对可能危及国家财产和群众生命安全的焚烧事件，要及时果断地处置，最大限度地减少损失。

林业部门：负责按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

农机部门：按照有关规定负责对农机使用的监督管理，要求收割机收割麦茬高度要控制在20厘米以下，加大农作物秸秆还田机械补贴力度，调动农民购买、使用秸秆还田机械作业的积极性，推进作物秸秆机械还田。

气象部门：负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料并及时通报相关部门。

新闻单位：负责秸秆禁烧与综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧不力的县区和部门进行曝光，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

（四）完善应急机制。各县、区政府要制定切实可行的防止秸秆焚烧应急预案，明确责任领导，狠抓工作落实。要充分发挥专（兼）职消防队伍的作用，及时购置、维护保养消防器材装备，确保一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。农机部门要抓好农机安全作业，电力部门要认真排查农用线路的安全隐患，避免因用电问题引发火灾。

（五）加强秸秆综合利用。要编制秸秆综合利用规划，加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用，并做好技术指导，进一步搞好配套服务。要充分发挥我市小麦、玉米秸秆多的资源优势，大力推广秸秆青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物质燃料等技术。各县、区要结合本地实际，选准切入点，大力推广秸秆综合利用技术，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。

（六）强化责任追究。各级政府是秸秆禁烧工作的责任主体。要实行分片包干责任制，制定完善的考核奖惩办法，严格奖惩措施，强化责任追究。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人，进行表彰和奖励；对焚烧秸秆的行为，发现一起，查处一起，通报一起；造成严重后果的，追究分包领导和有关人员的责任。对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予处罚；因焚烧秸秆烧死烧伤树木的，按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚；对故意纵火的，由公安机关追究刑事责任。

五、扶持政策与奖惩措施

（一）扶持政策。年，市财政列支专项资金，用于开展秸秆综合利用与禁烧工作，对实施秸秆机械化还田、保护性耕作、秸秆青贮、秸秆建材、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆气化、生物质能等利用方式进行资金扶持。扶持资金要统一整合，集中使用。具体办法由市财政局会同市环保局、市农林局、市农机局、市畜牧局等制定并监督实施。

（二）奖惩措施。市人民政府组织对农作物秸秆综合利用与禁烧工作进行检查、考核。对秸秆禁烧期间未出现秸秆焚烧现象的县、区分别给予奖励，对在秸秆禁烧与综合利用工作中做出突出贡献的人员给予表彰。对全面完成目标任务，经市秸秆禁烧与综合利用领导工作小组验收认定的，确定为秸秆禁烧与综合利用先进单位，县政府奖励10万元，区政府奖励5万元。对秸秆禁烧和综合利用综合评比前两名的县、区分别奖励2万元和1万元，对后两名的县、区分别处罚2万元和1万元，在市领导小组成员单位中评出的先进单位，奖励每个单位1万元。

对各县、区每发现1处焚烧秸秆的，市财政扣划县、区政府0．5万元，焚烧面积超过1亩的，每亩扣划0．5万元。扣划 资金列入财政专户管理，用于秸秆禁烧与综合利用工作。

对秸秆焚烧面积超过50亩，焚烧点位超过50个的县、区，其县、区长要向市长作出检查，并提交整改报告。秸秆焚烧面积超过10亩，焚烧点位超过10个的乡（镇、办事处），其乡（镇）长、办事处主任向市秸秆禁烧与综合利用工作领导小组作出检查，并提交整改报告。

六、工作安排

（一）动员阶段（年麦收前）。召开会议进行动员发动，部署工作任务，健全工作机构，层层落实责任，加大宣传力度，广泛宣传作物秸秆综合利用和禁烧工作重要意义以及补贴政策、技术措施等。同时，组织开展技术培训，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。

（二）实施阶段（年夏秋收获季节）。组织精干人员，深入乡村田间，调查掌握作物秸秆综合利用与禁烧工作的开展情况。各有关执法部门要进一步加大执法巡查力度，依据各自职责，关键时期实行24小时不间断巡逻检查，设立举报电话，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为。

（三）总结验收阶段（年底前）。在各县、区政府自查和总结基础上，市政府组织检查验收，并召开全市秸秆综合利用和禁烧工作总结大会。

七、督导考核

（一）工作督导。市政府成立农作物秸秆综合利用与禁烧工作督导组，深入各县、区检查督导各级各部门责任落实、措施到位、秸秆禁烧等工作情况，发现问题，及时督促整改。各级农业、环保、科技、财政、监察、公安、交通、林业、畜牧、气象、新闻等部门要通力协作、密切配合，按照各自分工，明确职责，全力做好秸秆综合利用与禁烧工作。

第3篇：秸秆焚烧的解决措施范文

一、工作目标

注重标本兼治，贯彻推进秸秆综合利用。坚持疏堵结合的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保全市不因秸秆下河引起饮用水源污染事故，不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

二、工作重点

（一）重点时段

夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

（二）重点区域

1机场周边20公里范围内；

2沿海高速公路及204国道、公路、大道、通掘公路干线和铁路段两侧5公里范围内；

3油库、加油站、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域；

三、时间安排

（一）工作准备阶段（月底前）

1组织召开座谈会。广泛听取意见建议。

2制定年度秸秆禁烧工作方案。

3指导各镇研究制订年秸秆禁烧工作方案和因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

4建立市、镇、村三级禁烧网络体系。

（二）全面禁烧阶段（月底至月初、月底至月初）

1市秸秆禁烧现场组根据方案现场巡查。

2督促各镇加强值班力量、分片包干上路巡查。

3市环保部门组织开展城市空气质量监测。预测预报空气扩散条件较差的天气。

4市宣传部门加强舆论宣传引导。

（三）总结考核阶段（月30日前）

1认真总结年度秸秆禁烧工作。分析不足，明确下一步措施。

2市环委会会同有关部门对各镇禁烧工作进行考核。

四、工作措施

（一）加强组织领导。秸秆禁烧工作涉及面广、工作难度大。成立环委会主任为组长、环委会副主任为副组长，环委会成员为组员的市秸秆禁烧监管工作领导小组，办公室设在环境保护局。

（二）大力推进秸秆综合利用。农林、科技、财政部门要积极配合有关部门研究出台秸秆综合利用项目相关财政补贴优惠政策。加大综合利用力度，从根本上解决秸秆焚烧问题。

第4篇：秸秆焚烧的解决措施范文

1．开展秸秆禁烧工作中遇到的问题

1.1认识上的不足

一是各级领导对秸秆综合利用工作不够重视，没有建立起长效机制，只是到了秸秆收获季节才开始抓。加上此项工作牵涉到千家万户，工作量大且有一定难度，致使许多乡镇抓也只是喊口号，走形式，走过场，任由农民自由处理秸秆；二是农民认识程度不深，烧玉米秸秆在各地已形成习惯。老百姓只知道不让烧，却没有意识到秸秆焚烧对土壤结构、墒情、地力的破坏程度，对秸秆禁烧的好处认识不足，主动参与禁烧的积极性不高。加上收获季节时间紧、农活多，农民图省事，比起还田后的复杂操作，农民认为焚烧秸秆简便易行，经济划算，省心省时省力省钱。久而久之，形成恶性循环。三是机手受低质量、高效率利益驱使，不按作业标准作业，只追求眼前经济效益，导致还田效果不佳，达不到禁烧目的。

1.2青贮机械化程度低，农民劳动强度大

我们使用农业机械的目的，就是为了降低农民的劳动强度。但在秸秆青贮这一环节中，基本的程序是将玉米人工摘穗后，人工收获秸秆，用铡草机粉碎，然后进行青贮。其中作业机械仅是铡草机，农民的劳动强度很大。

1.3大型机具少，机具科技含量低

本地原有的大型拖拉机多是50马力的，由于马力小，秸秆还田作业质量不高。现在的作业质量要求机械在70马力以上。而且本地的秸秆还田机多数还是结构不尽合理的老机子，这些老机械的作业质量较差，新型还田机大面积推广使用还有个过程。

1.4推广工作难度大

像秸秆还田这种生态效益、社会效益比较明显，而直接经济效益不太突出的项目，农民不易接受，况且还需要花费一定的作业费用，致使推广工作难度加大。

2.做好秸秆禁烧工作对策与建议

2.1搞好宣传发动，提高各级的认识和重视程度

秸秆禁烧关系到现代农业建设和新农村建设，关系到科学发展观的贯彻落实，关系到环境保护、群众生活、公路航运交通等诸多方面，是一项复杂艰巨的政治任务，必须有领导的高度重视和强大的舆论氛围。一要对秸秆禁烧工作实行“乡镇一把手”工程，施行一票否决制，同时建立严格的奖惩机制，对在秸秆禁烧工作中、失职人员严肃处理。要求乡镇通过相关会议、文件明确目标、任务、责任和措施，早落实，抓主动，真正做到思想高度重视，行动落到点上；二是进行广泛的宣传发动，营造良好舆论氛围。要充分利用各新闻媒体、宣传车、明白纸、标语口号、村广播喇叭等形式，大力宣传秸秆综合利用和禁烧的好处、做法、要求、目前国家的优惠政策、处罚措施等，切实让农民明白秸秆禁烧的重要性，从农民自身把好秸秆焚烧的第一道关口。

2.2加大投入力度，提高购机补贴数额

农民对禁烧的认识是一个由不认识到认识，不自觉到自觉的过程，因此，政府应建立以财政投入的政策扶持为导向，农户投资为主体，社会资金为补充的多层次、多渠道、多元化的投入机制。政府确保每年拿出一定数额的专项资金，用于农民秸秆综合利用机具的购置补贴，加大补贴比例，重点补贴农机大户、种粮大户、畜牧养殖大户，以大户带动农机化发展，推进本地农业现代化进程。

2.3实施部门联动，划定禁烧重点片区

秸秆禁烧工作应实行“疏堵”结合的方针，在采取各种措施进行秸秆综合利用的同时，必须进行必要的政府干预，以确保政策措施和效果落到实处。各级政府应实行目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。特别是要强化乡镇、村级的管理，重点发挥镇村两级的突出作用，抓好人员、地片的落实。同时要重点发挥各级各职能部门的作用。组织、监察、环保、公安、农业、农机、畜牧等部门要配套联动，各负其责。一方面要搞好秸秆的综合利用，另一方面要加大执法力度。对焚烧秸秆的行为依照现有法律进行必要的处罚。秸秆禁烧工作面广量大，任务繁重，应重点控制，逐步扩大。

2.4推广更新机具，在提高秸秆还田质量上下功夫

秸秆机械化还田技术是目前解决秸秆焚烧最有效、最直接的途径。实施标准的秸秆还田即可避免焚烧秸秆带来的环境污染，又能增加土壤有机质含量、改善土壤结构、提高农作物产量。因此，要想根本解决玉米秸秆焚烧问题，必须重点抓好玉米联合收割机的秸秆还田质量作业质量差，秸秆粉碎质量不高。近几年，不少地方出现了结构较为合理的秸秆还田机，还田质量好，秸秆打的细碎，想烧都很难。玉米秸秆要想粉碎的细碎，就要连秸秆带土一起粉碎，作业负荷大，因此要重点发展70马力以上的大型拖拉机，提高秸秆还田质量。

2.5抓住关键环节，积极推广机械化保护性耕作

保护性耕作机械化技术是一项可以充分利用秸秆，对农田实行少耕、免耕，提高土壤肥力和抗旱能力的先进的农业生产技术，可以显著减少水土流失，培肥地力，保护生态环境，降低农业生产成本，增加农民收入，增强农业发展后劲，使之成为秸秆综合利用的有效途径。

2.6拉长产业链条，实现秸秆多次增值

利用机械化措施对秸秆实施青贮、揉丝、粉碎、氨化、汽化等处理，可有效提高秸秆的利用效率和效益。对此，农业、农机、畜牧等部门要搞好联合，大力推广机械化秸秆青贮氨化、汽化等技术，扶持壮大行业龙头，以点带面，提高玉米秸秆综合利用率。这样既可以拉动秸秆企业，而且可以增加部分就业机会，发展前景广阔，建议政府给予一定的政策扶持，特别是在资金扶持上，政府要拿出一定的政策规定，必须有一定的补贴和政策上的倾斜，促进秸秆深加工产业逐步发展壮大起来。

3.秸秆综合利用的几种方式

3.1秸秆粉碎还田

小麦用联合收割机收获，将秸秆粉碎还田；玉米秸秆粉碎还田，可采用玉米联合收获机、秸秆还田机和秸秆铡草机进行。将秸秆还田，转化为肥料，不仅可以培肥地力，更重要的可以大幅提高农作物产量。

3.2秸秆青贮

目前，我镇养殖业发展较快，形成了一批养殖小区、养殖专业户，大力推行秸秆青贮技术，发展养殖业，实施过腹还田，对农民增收必将起到积极的推动作用。玉米秸秆可以通过玉米联合收获青贮机进行，地瓜秧、花生秧等可以通过铡草机铡碎后青贮。

3.3加工秸秆颗粒饲料

本地一加工企业，加工秸秆颗粒饲料出口韩国，每吨收入78美元，今年可出口10万吨，增加收入780万美元。若每亩玉米秸秆按300公斤计算，每亩就可增收180元人民币，经济效益非常可观。

3.4作为工业原料进行深加工，如利用秸秆加工板材等

第5篇：秸秆焚烧的解决措施范文

2017年省政府出台关于大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业实施意见，把秸秆综合利用纳入省政府对县区政府的考核目标；同时为防治大气污染，每年午秋两季秸秆禁烧任务十分繁重，为加强秸秆综合利用，又解决秸秆禁烧，按照疏堵并重，奖罚结合原则制定本方案。

二、依据

根据《区2020年秸秆禁烧工作实施方案》，结合实际，制定本实施方案。

三、起草过程

经街道环保部门提出草案，并征求相关意见建议，于10月29日经街道党工委会议研究通过。

四、工作目标

实行全街范围内全时段全面禁烧，杜绝秸秆焚烧、树叶焚烧和垃圾焚烧等现象（以下统称秸秆禁烧），实现卫星遥感“零火点”，实现秸秆禁烧常态化。

五、制定意义及总体考虑

为保护生态环境，有效防止秸秆焚烧污染，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，创造良好的大气环境，保护人民群众生命健康及财产安全,根据省、市、区工作部署,结合实际制定本方案。

六、主要任务

有三项内容，一是明确了责任落实，分街道、社区、小区三级网格管理包保；二是明确了应急处置，建立应急分队，强化值班巡逻，及时处置火情；三是明确了执法措施，严惩第一把火，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《省大气污染防治条例》等法律法规从重从快处罚到位。

七、创新举措

对阻碍国家工作人员依法执行职务的，对恶意焚烧秸秆造成一定社会影响的，对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，报请区相关职能部门依法追究当事人责任。

八、保障措施及下一步工作计划

（一）加强组织领导，明确责任分工。街道成立以党工委、办事处主要领导为组长的秸秆禁烧工作领导小组；各社区（公司）也要成立相应组织、加强领导，细化方案、认真履责，确保秸秆禁烧工作取得成效。

（二）广泛宣传引导，形成强势舆论。各社区（公司）要充分运用电子显示屏、手机短信、微信等平台，印发《致广大农民群众的一封信》、悬挂宣传标语，广泛开展宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害性，提高广大农民群众禁烧秸秆的自觉性。街道包社区（公司）干部、社区包小区干部要入小区入楼栋进行宣传。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，举报电话0566—2621121，对每起举报经核实确认后奖励举报人50元，并对秸秆焚烧严重区域予以曝光。

第6篇：秸秆焚烧的解决措施范文

为切实做好2019年秸杆综合利用和禁烧工作，确保辖区不发生焚烧农作物秸杆、垃圾、荒草、落叶等现象，确保不因焚烧秸杆被省、市、区通报，力求实现“零火点”工作目标。特制定如下实施计划：

一、制定出台相关文件。《成立秸秆禁烧领导小组》，《机关抽调巡查人员名单》，《制定秸秆禁烧和综合利用方案》，《调整防汛领导小组名单》，《制定加强汛期管理意见等多份文件》。

二、加大宣传力度。各社区必须在社区主要路段、收割现场悬挂秸杆禁烧宣传条幅、张贴《禁烧通告》、《致广大农民群众的一封信》、书写宣传标语。办事处通过巡逻车辆，张贴标语、悬挂横幅等形式大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定。（横幅及袖章办事处统一制作。横幅每个社区10-15个,袖章10-20个），开展形式多样的宣传活动，确保宣传工作深入人心，家喻户晓，切实增强广大群众的法制观念和环境意识，夯实秸秆禁烧工作的群众基础。  

三、召开办事处秸秆禁烧和防汛工作动员大会（参会人员各社区书记，主任，农业主任，机关驻社区人员，机关抽调巡查人员，机关有关部门负责人，农业办全体人员），统一全办干群，特别是社区两委和小组长的思想，从根本上提高秸秆焚烧的危害性和禁烧的迫切性认识。从而采取切实可行的具体措施，把秸秆禁烧工作真正落到实处。各社区要把领导小组名单，值班表，村组干部包保花名册及联系方式于5月底前报至办事处农业办。

四、订立责任状和实行保证金制度。一是层层签订责任书，办事处与社区，社区与两委干、小组长、农机手等都要签订责任书。二是继续实行缴纳责任金制度。为确保今年各项禁烧工作责任制落实，实现预期目标，根据有关文件要求，实行责任单位及负责人向镇政府缴纳保证金制度。要求各社区将禁烧保证金，5月底前，足额上交到办事处农业办公室。秋季秸秆禁烧工作结束后，经办事处考核，对未发生焚烧秸秆现象的社区，将如数返还保证金作为奖金。

五、建立“办事处督导、社区负责的禁烧机制，强化办事处、社区、组三级管理网格主体责任。将秸秆禁烧任务细化到地块，责任落实到人。办事处、社区、组责任人、要实行24小时驻守、巡查和值班制度，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。办事处成立秸秆禁烧巡查队，（配备秸秆禁烧巡逻车辆，宣传设备。），配备扫把、灭火器等必要灭火器材，坚持24小时不间断巡逻，确保及时发现火点，第一时间处置。同时实行“田主责任追究制”和“黑斑倒查制”，严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，将秸杆禁烧任务细化到田，责任落实到人，确保秸杆禁烧“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。

六、明确工作职责。办事处有关部门要各司其责，协同配合，形成合力，真正把秸秆禁烧的各项措施落到实处。农业办要积极鼓励和引导农民秸秆还田和综合利用；城管科要加强对辖区沿线的巡查，发现秸秆焚烧现象及时制止，并及时报告办事处秸秆禁烧和综合利用工作指挥部办公室；公安机关要加大对因焚烧秸秆导致火灾、重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡等事故的查处力度，坚决依法追究直接责任人和相关负责人的法律责任，对恶意焚烧秸秆而造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚；安监科负责督促秸秆焚烧重大安全隐患整治工作。街道纪工委要严肃查处各社区在禁烧工作中干部的违法违纪行为。

第7篇：秸秆焚烧的解决措施范文

关键词 农作物秸秆；综合利用；现状；焚烧原因；措施；对策；安徽濉溪

中图分类号 S38 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）04-0254-02

Status and Countermeasures of Comprehensive Utilization of Crop Straw in Suixi County

NIE Li-ying

（Suixi Agricultural Mechanization Technology Extension Station in Anhui Province，Suixi Anhui 235100）

Abstract Aming at basic situation of crops planting in Suixi County，the necessity and status of comprehensive utilization of straw were introduced，as well as the reasons of crop straw burning. The comprehensive utilization experience and practice of straw were expounded，and the countermeasures were put forward according to the existing problems，in order to promote the comprehensive utilization of local crop straw.

Key words crop straw；comprehensive utilization；present situation；burning reason；measures；countermeasures；Suixi Anhui

濉溪县每年种植玉米、小麦和大豆逾25万hm2，其中可生产出小麦和玉米秸秆共计230万t以上，全县农作物鲜秸秆的总产量超过300万t。在以往的农业生产过程中，秸秆未得到充分利用，一般将其焚烧或随意堆放，不仅浪费资源，还破坏了生态环境，影响村容村貌。为创建美好乡村，充分利用当地秸秆资源，濉溪县农业局积极遏制秸秆焚烧现象，通过树立典型、加大宣传、提供服务等多种措施，推广秸秆综合利用技术、秸秆机械化还田技术等，取得了一定的成效。现对濉溪县秸秆综合利用现状及秸秆焚烧原因进行阐述，重点介绍秸秆综合利用的经验与做法，针对存在的问题进行剖析，并提出合理化建议，以供参考。

1 秸秆综合利用现状

通过积极探索秸秆综合利用途径，濉溪县2015年夏季小麦秸秆综合利用达到8万hm2，全县秸秆综合利用率达到64%，秋季玉米秸秆综合利用率99%。当前，秸秆综合利用的主要途径有机械还田、秸秆打捆、青贮氨化、秸秆沼气、秸秆固化、自然养殖法、干贮和其他方式。随着农业生产全程社会化服务及“一条龙”全程机械化作业新模式的推广，实现了省时、省力、省成本又增收，受到广大农民、机手的欢迎，秸秆机械还田是秸秆转化利用的主要措施。

2 焚烧秸秆的原因

一是影响播种质量。由于农作物收获完毕，农民必须进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了出苗率，影响产量。二是秸秆出路难。如将秸秆收集起来，大量秸秆存放而且聚集起来，则秸秆出路问题成为了制约农民积极性的不利因素。三是支出增大。部分农民的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，花费大量人力物力。四是农民的法律意识淡薄。有些农民认为自家的秸秆，进行焚烧或者其他处理都取决于个人意愿，他人无权干涉。五是政策宣传不到位。“三夏”“三秋”农忙季节，县政府召开各镇及有关部门会议，安排部署秸秆禁烧问题，具体禁烧措施由于种种原因有时难以执行。六是管理模式滞后。应该改变管理方式，让行政驱动变为“打通服务群众最后一公里”手段，让秸秆禁烧及综合利用成为老百姓的一种自觉行为。

3 秸秆综合利用措施

3.1 完善机制，落实责任

县农机部门切实把秸秆禁烧工作作为当前一项紧迫的政治任务，切实摆上重要议事日程，抓紧抓好。“三夏”“三秋”期间，县农机监管人员深入镇村、田间地头，配合镇、村扎实做好秸秆禁烧工作，坚持“疏”“堵”结合，建立秸秆禁烧目标管理责任制，把责任层层落实到位，做到任务到人，责任到人。

3.2 加强宣传，提高认识

大力宣传秸秆焚烧的危害，重点宣传秸秆综合利用的重要意义，借助新闻媒体如电视、广播、网络等多渠道宣传。同时，重要农时季节，在乡村、田间地头出动宣传车进行巡回宣传，发动广大农民积极参与，做好秸秆综合利用和禁烧工作。

3.3 政策引导，培训示范

每年农忙时节，适时组织召开由分管农业县长、农口部门主要负责人、各镇园区农技站长、农机合作社长参加的秸秆综合利用及保护性耕作现场会，通过现场演示，群众对小麦、玉米联合机收、秸秆机械还田、保护性耕作有了直观的认识，老百姓普遍认为此项技术是提高土地产出率、农业增产增效、农民增收的有效途径。同时，结合“大推广、大培训、大宣传”工作的开展，及时组织农机操作人员，进行专业技术培训，确保农机化作业的顺利开展。

3.4 拓宽渠道，促进秸秆综合利用

一是大力实施农村户用沼气工程，争取消耗一部分秸秆。二是积极扶持规模养殖场的发展，加大秸秆青贮力度，提升秸秆饲用率。三是扩大秸秆粉碎还田面积，在公路沿线大力推广秸秆机械还田技术，提高作业质量。四是充分发挥龙头企业的带动作用，加快工业秸秆生产项目，消化秸秆。

3.5 强化举措，大力推广秸秆综合利用新技术

随着国家惠农政策力度的加大，大型拖拉机、玉米联合收获机械的不断增加和农机化新机具、新技术的推广应用，各级党委政府及相关职能部门加大了以秸秆还田为重点的综合利用工作力度，通过举办培训班，召开现场演示会等形式，大力推广秸秆机械粉碎直接还田技术，并充分发挥大型联合收获机、秸秆还田机的作用，实施秸秆直接还田。

3.6 提升服务水平，夯实秸秆综合利用基础

农机服务组织积极组织农机作业服务，通过合同订单作业、农机跨区作业、耕种收“一条龙”作业等提高效益。不断吸引农机手，壮大服务组织队伍，提高农机作业水平。在重要的农时季节，强化机手培训工作，重点培训其安全知识、操作使用、维修保养等技术知识及规范。同时，组织农机企业及农机部门技术人员，深入生产一线搞好维修服务，确保农业机械以良好的技术状态投入农业生产。

3.7 落实补贴政策，积极推广秸秆综合利用机械

在农机购置补贴实施工作中，优先满足农民对小麦打捆、秸秆还田、玉米联合收获机、深松机等的需求，进一步优化了全县的农机装备结构，推动了全县农作物秸秆综合利用工作的扎实有效开展。

4 存在的问题

4.1 重视程度不够

部分基层部门没有将秸秆还田技术和到位宣传相结合，很多治理措施在实际操作中有时仅仅是一种让农民难以理解和接受的概念，没有起到实质性的作用。

4.2 秸秆利用不充分

解决焚烧秸秆的问题，需要通过工业初步改造传统农业，但目前还没有彻底改造的结果。暂时还无法彻底解决秸秆被替代后的出路问题，因此秸秆未实现有组织的大规模收购。

4.3 企业规模尚小

目前，企业加工利用秸秆资源主要是靠粉碎还田的方式，企业规模上不去，收购量较少，资源利用率不高。加上农民环境保护和综合利用资源意识淡薄，焚烧秸秆现象仍然存在，在一定程度上造成了资源严重浪费和污染环境等问题。

5 对策

5.1 加强组织领导与宣传力度

把推广秸秆还田作为当地社会经济发展规划中的重要项目，创造良好的社会环境，大力推广机械化秸秆还田技术。通过宣传发动，逐步转变农民思想观念，通过秸秆还田和地力培肥实现农民对绿色农业和效益型农业的认识和接受度。帮助农民改变落后习惯，认识到单纯施用化肥的严重影响，提升环保意识，从而达到用地养地相结合的目的，建立良性循环机制[1-2]。

5.2 改革传统耕作制度，加快机械推广进度

积极推广少、免耕技术，使秸秆还田技术成为少、免耕技术的一个组成部分，建立良性发展的农业耕作制度，满足全县农业持续发展的需要。积极争取农机购置补贴资金，并向重点镇、重点机具进行倾斜。充分发挥农机购置补贴的拉动作用，加快大型拖拉机、玉米联合收获机、打捆机、秸秆还田机、深松机的推广。

5.3 加强示范园区建设，大力发展秸秆饲料

实施项目带动战略，通过小麦玉米一年两作区机械化保护性耕作技术、农机化产业发展、农业生产全程社会化服务等项目的实施，抓好技术培训和示范基地建设，通过示范带动作用，让农民深入了解这项技术带来的好处，进一步提高农民应用这项技术的能力。

将秸秆挤丝揉搓加微生物处理，使之变成优质饲草，不仅可以使秸秆焚烧难题迎刃而解，而且农民出售秸秆可增收1 050～1 200元/hm2；加工成饲草后，可升值70元/t以上；饲草贮存期长达2年，解决了畜牧业发展冬春季草荒问题；并且可以带动运输业的发展，利用农村闲散劳动力。

5.4 增加投入，提高秸秆利用率

以科学发展观为指导，为实现农业生产的可持续发展，应当从源头上彻底解决秸秆焚烧问题。增加多元化的资金投入渠道，探讨秸秆利用新途径，并充分引导，带动农民有效利用秸秆资源。做好食用菌开发、沼气利用、秸秆机械化还田、秸秆饲用、秸秆制作堆肥等方面的工作，全面提升秸秆利用效率，使得秸秆经济迅速发展[3-5]。

6 参考文献

[1] 王凌云.扎赉特旗综合利用农作物秸秆的建议[J].内蒙古农业科技，2015（2）：124-125.

[2] 闫景凤，刘立强，宋炜.对北方玉米秸秆综合利用现状的思考[J].现代农业科技，2015（8）：219-220.

[3] 唐岭峰.周口市秸秆还田现状及综合利用建议[J].河南农业科学，2010（8）：69-70.

第8篇：秸秆焚烧的解决措施范文

一、秸秆禁烧工作的现状

县委、县政府秸秆禁烧工作会议之后，各乡（镇）为落实县委、政府精神，分别做了以下工作：一是层层召开了党政班子会议，进行宣传发动安排部暑。二是开展了强大的宣传攻势，数量不同的张贴标语，搭建指挥棚，营造前所未有的禁烧氛围，三是成立禁烧领导小组、宣传组、督导组。四是签定奖罚责任书，分片包干负责到人。五是组建应急队，24小时监控巡逻。从工作落实的情况大致分为三大类型，一类是乡镇对秸秆禁烧工作高度重视，贯彻上级政令有方，执行有力，创造性工作，富有特色，取得的成绩也比较明显；二类是乡镇对禁烧工作虽非常重视，制订措施也很有力，昼夜值班、送饭到田，投入大量人力、物力、财力，但环节运作上火候不当，仍未达到理想效果，焚烧面积在60%以上。三类是乡镇宣传发动，安排布暑，但由于乡镇人员少，地域面积大，死盯硬守顾此失彼，点烧面积达80%以上，而且树木多有烧死现象。

问题根源

1、秸秆无出路，留着是包袱。群众不愿装卸拉运，收购价格低，需要量小，派不上用场，只得就地烧掉。有的群众勉强拉到地头或者推到沟里，最终还是烧，烧的连树烧死！，不烧的堵渠阻洪，结果更严重。

2、重堵轻疏有弊端。“烧与禁烧”两种思想，群众只考虑如何省劲，省事种好地，利小不干，无利不干，出力有损更不干。孟子云“域民不以封疆之界，固国不以山溪之险”，关键在“禁心”，调动人员，“人叫人动人不动，政策调动积极性”，在民心有违的情况下，重堵轻疏“事倍功半”，疏堵结合，方可事半功倍。

3、依法禁烧。乡镇政府不是执法主体，依法惩治措施不力。太硬不行，软了更不行，乡村干部只好被动堵口，疲于应付。

4、机械还田费用高，客观上影响了农民机械还田的积极性，由于需要多种工序和相应机械配套作业，玉米秸秆机械还田比正常种植模式增加了作业成本，增加农民的投入，据调查每亩地需增加成本40-50元。

对禁烧工作的几点建议

（一）疏的方法

1、广泛宣传，大造舆论氛围，宣传发动要超前，不搞马后炮，也不能指望一两次大会就解决问题，发动群众，炒热思想、形成共识，突破底层，禁烧先禁心，把工作真正做深、做细、具体化，分户进行“动心”术，即讲政策又给压力，促使广大群众支持、理解、配合。

2、搞好机械化秸秆还田技术的试验示范和推广工作，发挥好农机推广机构，农机专业户和农机服务队的作用，通过现场会、机具演示会等多种方式，做好该项技术的推广工作，让农民感受到秸秆还田的好处，引导农民加快推广秸秆机械化还田技术，建议省、市、县政府筹集和运用农机化发展基金，每年从财政支农资金中拿出一定的比例集中用于典型示范，技术培训和机具购置补贴，制定相应的政策，提高购置机械补贴标准，以引导农民多方筹集资金投资购机。

3、规划秸秆还田重点区域，减少焚烧秸秆现象的发生。为提高重点区域内农民机械化的还田积极性，建议市、县政府对重点区域内农民机械化还田实行补贴，每亩补贴20--40元，对秸秆还田收费标准限制在每亩30元以下，以此扩大秸秆还田面积，消化剩余秸秆。

4、全市各村设置秸秆集中堆放区。市政府制定行政措施，每村利用废弃厂地（荒地）设置1--2个秸秆集中堆放场，该费用由市财政补助，管理由村委会负责，减少田间、林旁的秸秆焚烧现象。

积极推行新型灶炉“燃气节能技术”、“秸秆氨化技术”、“秸秆沼气技术”、“秸秆青贮技术”，建议市、县财政对技术示范户，给予贴息货款政策。

大力推行麦田玉米套种技术，逐步改变农民的种植习惯，实践证明玉米套种，抢墒争时，早熟高产，也能解决麦后因天旱延种的弊端。

堵的方法

1、分片包干，责任到人。市、县各部门尤其是执法部门要分乡包村，落实责任。

2、经济上严管重罚，奖惩兑现，抓正反典型，推动工作。

第9篇：秸秆焚烧的解决措施范文

关健词农作物秸秆;综合利用;现状;问题;对策;安徽濉溪

农作物秸秆是十分宝贵的生物资源，具有许多重要的利用价值[1]。露天焚烧秸秆，不仅污染环境、浪费资源，而且影响公路交通和航运安全，影响社会生产和人民生活，已成为一个严重的经济社会问题，为政府关心、社会关注、舆论关切的热点和难点。现将濉溪县农作物秸秆的综合利用情况介绍如下。

1濉溪县秸秆综合利用现状

濉溪县以粮食种植为主，每年粮田面积11.67万hm2左右。全县每年生产近200万t秸秆。据调查，这些秸秆多数进行了青贮、还田，但仍有大约2/3的秸秆尚未得到利用，特别是联合收割机收获还田后的秸秆由于粉碎不细，影响耕播而焚烧。

近些年来，县政府从贯彻落实科学发展观出发，非常重视秸秆综合利用和禁烧工作，采取了许多行之有效的措施。大力推广秸秆还田技术、玉米联合收获技术、青贮氨化技术、秸秆加工颗粒饲料技术、秸秆生物有机肥料技术、秸秆生产食用菌、秸秆气化、秸秆生产木材、建材等机械化技术，均取得了较好效果。同时也积累了许多开展秸秆综合利用的经验，主要是政府重视，行政推动;突出重点，示范带动;疏堵并举，相互促进;财政补贴，政策拉动;宣传培训，提高认识。促进了秸秆利用工作的开展，肆意焚烧秸秆现象明显减少，秸秆综合利用量大幅度增加。据统计，2009年全县小麦联合收割机达到5 000余台，实行小麦收割秸秆粉碎还田;玉米联合收割机150余台，都配备秸秆还田机，实行玉米秸秆还田;秸秆还田机2 000多台，秸秆饲料粉碎机2 500余台，各种秸秆综合利用技术都有了进一步的发展，全县秸秆综合利用面积达5.33万hm2以上。

2存在的问题

濉溪县虽然在秸秆综合利用与禁烧方面取得了很大成绩，但尚未得到利用的秸秆数量仍然较大，秸秆焚烧仍是有禁难止，秸秆综合利用工作中还存在着一些制约因素。一是部分镇村领导对此不够重视。由于此项工作牵涉到千家万户，工作量大且有一定的难度，因此畏难发愁，措施不力，任由农民自由处理秸秆，对肆意焚烧现象不管不问。二是许多农户近几年烧玉米秸秆已经形成习惯。虽然农户已意识到焚烧秸秆的弊端，但由于还田秸秆粉碎过长，不便于耕播小麦，再粉碎1遍又要增加成本，不如焚烧省时省力省钱，久而久之，形成恶性循环。三是农机手由于利益驱使，将联合收割机后面带的还田机上的刀具卸掉一部分，以利于快档作业，从而减少油耗和机具磨损，增加作业收入。从而导致作业秸秆切碎较长，秸秆还田质量差，影响了小麦的常规播种。

农户焚烧秸秆，导致田野烟雾大，引发严重后果。一是秸秆焚烧导致空气中悬浮颗粒增多，对环境造成污染，致使城区内弥漫着刺鼻的烟雾味道，影响居民的日常生活和身体健康。二是秸秆烟雾笼罩着机场和高速公路，造成公路关闭，航班延误，以致交通事故增多，危害人民生命财产安全。三是秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，破坏了土地生物系统的平衡。四是有的农作物秸秆堆放于地头、场院、公路两侧和房前屋后，不仅占用了大量土地，阻碍了公路交通，而且影响了农村环境卫生，成为引发火灾的一大隐患。

3对策

3.1切实搞好宣传发动，提高各级领导的认识和重视

秸秆还田与禁烧关系到现代农业建设和新农村建设，关系到科学发展观的贯彻落实，还关系到环境保护、群众生活、公路航运交通等诸多方面，各级领导都应对此高度重视，提高认识，加大力度，切实把秸秆利用与禁烧工作做好。一是通过相关会议、文件明确目标、任务、责任和措施。要立足一个“早”字，早发动，早造声势，早抓落实。层层发动有个过程，最好能做到在三夏、秋收前村一级就已经发动好，落实好。二是充分利用各新闻媒体、宣传车、明白纸、标语口号、村广播喇叭等形式，进行广泛地宣传发动，切实做到家喻户晓。进一步提高农民的认识，明白秸秆综合利用和禁烧的好处、做法和要求，包括政策、处罚措施等，让农民把好秸秆还田质量的第一道关口。三是大力宣传执行秸秆还田标准，提高秸秆还田质量，除各种媒体宣传外，要把秸秆还田的质量标准(秸秆粉碎长度在10 cm以下)固定在每台联合收割机和秸秆还田机上，促使机手遵照执行。还田质量达不到标准，农户有权不交作业费，待重新作业达到标准后再行交费[2]。

3.2加大政策措施力度，划定禁烧重点片区

秸秆禁烧工作应实行“疏堵”相结合的方针，一方面采取各种有利措施进行秸秆综合利用，另一方面进行必要的政府干预政策，以确保政策措施和实施效果落到实处。各级政府部门应实行目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。特别是要强化乡镇、村级的管理，重点发挥乡村两级的突出作用，抓好人员、地片的落实。此外，还应重点发挥各级政府及各个职能部门的作用。环保、公安、农业、农机、畜牧等部门要配套联动，各负其责，不仅要搞好秸秆的综合利用，还要加大执法力度，对焚烧秸秆的行为依照现有法律进行必要的处罚。

秸秆禁烧工作面广量大，任务繁重，应重点控制，逐步扩大。建议重点禁烧的范围在济青高速公路两侧2 km和主要城区周围的乡镇地片，其他地区也要同时按要求抓好，在此基础上逐步实行全面禁烧。各级应加大财政补贴力度，重点对秸秆还田、秸秆青贮进行补贴。建议收获后的作物秸秆还田补贴300元/hm2。通过行政干预和财政补贴政策，加大秸秆还田和禁烧的奖惩力度，形成上下配合、齐抓共管的工作局面[3]。

3.3努力提高秸秆还田质量

联合收割机收获后的秸秆还田面积较大，约占全部粮食种植面积的60%以上。因此，要想根本解决秸秆焚烧问题，必须重点抓好联合收割机的秸秆还田质量问题。过去的秸秆还田机结构不尽合理，作业质量差，秸秆粉碎质量不高。近2年外省出现了结构较为合理的秸秆还田机，还田质量好。玉米秸秆要想粉碎细碎，应连秸秆带土一起粉碎，作业负荷大，因此要重点发展51.45 kW以上的大型拖拉机，提高秸秆还田质量。当前，在濉溪县玉米联合收割机秸秆还田质量不高的情况下，可以采取增加1遍秸秆还田的方法，即“二次还田”。其作业工序是:玉米联合收割机秸秆还田—用秸秆还田机再粉碎1遍还田—旋耕—用圆盘式小麦机播种(不耧秸秆和杂草)[4]。

3.4大力发展畜牧业，消化更多的玉米秸秆

濉溪县近些年来一些乡镇大力发展畜牧业，玉米秸秆大多被用来当作饲料，并从周边区县调运，因此玉米秸秆的综合利用解决得比较好。从周边调运玉米秸秆路途较近的尚可，路途较远的常因运输成本过高而难以实现。随着濉溪县畜牧产业的不断发展，将有更多的玉米秸秆“过腹还田”。

3.5积极推广机械化保护性耕作和秸秆综合利用技术

小麦保护性耕作技术是对农田实施免耕、少耕，用农作物秸秆覆盖地表，可减少水分散失，是提高土壤肥力和抗旱能力的先进农业耕作技术。对保护农业生态环境、减少耕作环节，降低农业生产投入、促进农业增产具有重要作用。目前濉溪县保护性耕作项目国家已经立项，下一步将在全县范围内实施。秸秆综合利用技术，主要是利用玉米秸秆制作颗粒饲料、生物肥料、木材、建材、燃料等，发展前景广阔。但这些技术由于投资大，成本高，推广较慢，消化秸秆较少。随着濉溪县农用科技和工业的快速发展，秸秆综合利用的步伐将会加快。

4参考文献

[1] 杨春和，张爱军，白晓龙，等.汽爆技术在农作物秸秆利用中的研究现状与进展[J].安徽农业科学，2008，36(36):16099-16101.

[2] 马占，郭善民，孙泓生，等.南阳市农作物秸秆利用现状的调查与建议[J].作物杂志，2008(6):77-79.