关于加强全民健身的建议精选(九篇)

第1篇：关于加强全民健身的建议范文

暮春的傍晚，凉风习习，舟山市普陀区六横镇五星社区的健身公园里，老人们有的在打拳，有的坐在骑马机、健身车等运动器械上锻炼身体，孩子们在一旁的跷跷板和滑梯上欢快地玩耍，不远处的凉亭里坐满了聊天、休闲的居民，人们的笑声与习习的晚风飘荡在空中，构成了一幅和谐幸福的社区生活美景……

“以前我们只是在电视上看到城里人这样健身、休闲，想不到现在自己家门口也有这么好的健身、休闲条件，歇几天不来这里锻炼锻炼，心里就觉得痒痒的！”正在社区公园早锻炼的邬德昌老伯对记者说。

记者看到，在这个海岛农村社区小公园里，上肢牵引器、太空迈步器、坐立扭腰器、蹲立架等运动器械一应俱全。据了解，像这样建有室外文体活动场地的渔农村社区小公园，舟山市已有20个。该市的工作目标是，到2010年，全市186个渔农村新社区都将建有健身公园。

这一切的变化，源自舟山市贯彻落实《中华人民共和国体育法》，大力加强海洋体育强市建设，其中凝聚了舟山市人大常委会对体育法贯彻实施情况依法监督所付出的心血。

专题调研――要还清历史欠债

事情还得从两年前说起。在舟山市四届人大六次会议上，钱自行、赵盛治等多位人大代表提出了关于进一步重视渔农村体育事业建设、设立体育发展专项资金、加快海洋体育强市建设的议案。议案指出，近几年来，全市体育事业虽然取得了长足的发展，但由于长期以来对体育事业投入少，底子薄、基础差、欠债多，体育事业总体水平不高，特别是城乡体育文化生活存在很大的“贫富差距”，渔农村体育设施严重缺乏，导致、迷信等现象乘虚而入，严重影响了渔农村群众的身心健康。

议案引起舟山市人大常委会的高度重视。市人大常委会主任会议认真分析了全面建设小康社会过程中，广大人民群众对提高生活质量、加强全民健身的意愿和要求不断提高的实际，决定把体育法执行情况检查作为人大监督工作的重点之一，督促各级政府加大全民健身投入，推进体育强市建设。

2006年3月，舟山市人大常委会副主任任瑞宏带领市人大教科文卫侨委的同志，就体育法贯彻实施情况进行调研。

调研组分别到市属有关单位和定海、普陀、岱山、嵊泗4县区，先后召开座谈会，并深入到乡镇、街道、社区、学校征求意见，实地察看全民健身路径工程点和运动场馆。

在普陀区召开座谈会时，群众代表向调研组反映，该区健身场地、设施严重缺乏。一方面，学校、机关企事业单位的体育设施闲置，利用率不高；另一方面，群众只能到公路边、码头上进行锻炼，不但条件差，还存在一定的安全隐患。群众对此意见很大，希望政府因地制宜，尽快向社会开放学校、机关企事业单位的体育设施。

在定海西园社区的健身小公园，调研组看到，晨练的居民守着一大堆健身设施不用，却在那里做一些简单的伸展运动。一问才知道，由于年久失修，这些健身设施早已成了摆设，居民曾就此问题多次向有关部门反映，但由于缺少维修资金，一直未能得到解决。这一问题在定海城区普遍存在，居民对此反映强烈。

在临城新区，调研组了解到，近几年在新城新建了大批住宅小区，但在已交付使用的住宅区，却找不到体育场所、设施。而按体育法规定，新居民小区应该同时规划建设公共体育场所、设施。

2006年“五一”长假刚过，市人大常委会副主任任瑞宏又带领教科文卫侨委的同志来到市财政局和教育局进行调研。

“长期以来，各级对体育事业的总量投入少，体育设施与市民日益增长的体育健身需求矛盾比较突出。建立舟山市体育事业发展专项资金，为我市早日建成海洋体育强市提供坚实的资金保障，已刻不容缓。”任瑞宏副主任要求财政局尽快研究，拿出方案，解决体育事业发展资金问题。市财政局负责人表示：“以前对体育事业重要性的认识不够到位，人大对体育法贯彻落实情况进行调研，也给我们上了一课。市财政经费尽管比较紧张，但今后无论如何也要依法保证对体育事业的投入，支持体育事业的发展。”

在市教育局，任瑞宏副主任向教育局负责人详细询问了学校体育设施对外开放存在的问题和困难后指出，学校体育设施向社会开放，是缓解体育设施紧缺的一个重要办法，教育系统要从大局出发，尽快制定管理办法，促进学校体育设施有序对社会开放，维修资金方面的问题人大将会督促政府有关部门落实。市教育局负责人当场表态说，人大帮我们解决了后顾之忧，我们没有理由不支持。

通过历时一个多月的调研，调研组形成了调研报告。

“要让海岛群众拥有健康强壮的体魄，决不能让历史欠债继续下去！”调研报告提交市人大常委会审议。

审议意见――要补上体育法这一课

2006年4月28日，舟山市四届人大常委会第三十三次会议专题审议体育法贯彻落实情况调研报告。为了让相关部门对体育法在全市的贯彻实施情况有更感性的认识，这次会议把市政府财政、城建、教育等部门的负责人都请来列席会议。

“现在的体育事业经费还停留在低水平，应随着财政收入的增长逐步增加体育事业资金，尤其是要向渔农村倾斜，让渔农村群众共享改革发展成果。”市人大常委会副秘书长杨芝丰的发言一语中的。

在对体育法贯彻实施情况进行调研中，舟山市人大常委会副主任任瑞宏发现，由于对体育法了解和学习不够，市政府一些职能部门对“新建小区体育设施要同步规划、同步建设”的规定不了解，致使在实际操作中执行不力。当时他就对这些部门提出了严厉的批评，还要求市人大教科文卫侨委会同市体育局同志专程到这些部门，送上体育法律法规文本，宣讲体育法及有关规定。发言中，任副主任说：“新建小区的配套体育设施一定要跟上，决不能让新建小区再留下欠账。机关、企事业单位、学校等公共场所的体育设施对外开放问题，市政府早有文件明确规定，但由于管理办法、维护资金没有落实，至今还是一纸空文，要抓紧制定相关办法，争取早日对群众开放！”

“各级政府和社会各界贯彻体育法的意识还不够强，应该补上体育法这一课！”时任舟山市人大教科文卫侨委副主任委员赵盛治的发言同样掷地有声。

会上，市人大常委会组成人员和列席会议的市人大代表踊跃发言，各抒己见。列席会议的市政府领导、各职能部门负责人频频点头。

会议根据市人大教科文卫侨委的专题调研报告和常委会组成人员、列席会议人大代表发表的意见建议，形成了4点审议意见。审议意见指出，要将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排。新建居民小区应配套安排公共体育场地、设施，各有关部门要严把规划关、建设关和验收关。对缺少体育健身场地、设施的小区，要添置必要的健身设施，解决老城区活动场地、设施不足的矛盾。要扩大公共体育设施开放度，鼓励机关、学校、企事业单位、社会团体和其他组织的体育设施有序向社会开放，提高使用率。要增加公共财政投入，确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。

常委会会议结束后，舟山市人大常委会首次以《审议意见书》的形式专文送达市政府，要求市政府在2006年8月底前，就审议意见办理情况向市人大常委会进行书面反馈。

跟踪监督――让百姓有更多更好的锻炼场地

舟山市人大常委会的审议意见引起了市政府的高度重视。2006年8月24日，市政府召开常务会议听取市体育局的工作汇报，就落实人大常委会审议意见、进一步贯彻实施体育法、加快推进海洋体育强市建设进行专题研究，提出了若干条具体措施。同时，市政府出台了《舟山市人民政府关于加快推进海洋体育强市建设的若干意见》和《舟山市海洋体育强市建设与“十一五”体育发展规划纲要》。

2006年8月底，舟山市人大常委会如期收到了舟山市政府关于落实人大常委会审议意见的报告。报告对市人大常委会提出的审议意见进行了逐条答复。

――从2006年起，建立市体育事业发展专项资金，2006年市财政追加体育事业发展专项资金100万元，2007年至2010年每年安排300万元。各县、区也要落实相应的配套资金。

――切实做好公共体育设施向社会开放工作，积极组织学校及企事业单位体育场地设施向社会开放，提高体育设施利用率；到2010年，所有渔农村新社区有一块500平方米以上室外文体活动场地、一个社区文体活动中心、两条以上全民健身路径。

……

2007年是市政府落实市人大常委会审议意见的第二年。是年3月，舟山市人大常委会副主任任瑞宏带领教科文卫侨委的同志到绿岛社区、翁山社区再次视察体育法的落实情况。看到新建小区都按规定装上了健身路径，小区居民在健身设施上愉快地锻炼，大家感到由衷的高兴。

2007年4月，舟山市人大常委会进行了换届。5月14日，刚刚到任的市五届人大常委会副主任冯淑仙带领市人大教科文卫侨委有关人员来到市体育局，就市政府办理落实市人大常委会审议意见情况进行“回头看”。

在听取了市体育局汇报后，督查组对市政府一年来的工作给予了充分肯定，同时对体育场地设施尚不能满足人民群众的需求、群众性体育事业发展滞后、体育人才缺乏等问题提出了意见、建议。

市政府及有关部门认真落实市人大常委会督查组的意见，进一步加强和改进工作。不到两年时间里，全市新建成20个渔农村小康体育社区，每个社区建有500平方米的文体广场和包括有室外乒乓球台、篮球场等设施的文体活动中心；全市有全民健身路径500余条，门球场42个、地掷球场9个、健身广场18个、室外乒乓球场54个、室外篮球场45个、室内乒乓球室10个及羽毛球和嗒嗒球场若干个；定海城区5所学校、普陀城区所有学校体育场所都已向社会开放；新城5000多座位的体育馆已基本竣工，将于2008年10月交付使用。

“现在阿拉锻炼再也不用到码头上去经受风吹雨淋了，而且还有介多的健身设施可以免费使用！”正在普陀区沈家门第二小学打羽毛球的沈阿忠老伯边擦汗边对记者说。

第2篇：关于加强全民健身的建议范文

在第四轮民主评议机关启动之际，7月26日下午,体育局党委在联谊宾馆召开了民主评议机关动员大会，党委委员、副局长劳金龙同志主持会议，并对民主评议机关工作作了部署。党委书记、局长*同志围绕扎实做好民主评议机关工作讲了四点意见。

一、统一思想，提高认识。

开展民主评议机关工作，是加强党的执政能力建设，建设法治政府的客观要求，是加强民主政治建设，强化民主监督的一种有效形式和重要制度。民主评议机关是社会各界对政府机关工作的一次全面评价，更是政府机关转变工作作风、提高工作效率的有效载体，而且也是人民群众对体育工作的一次检阅，因此，体育系统的全体同志要明确开展民主评议机关工作是实践“立党为公、执政为民”的内在要求，是适应新形势、赢得竞争新优势的必然选择，是建设体育强市、顺利实施“十一五”规划的重要保证，是建设法治宁波、构建和谐社会的重要途径，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的客观需要，切实增强做好民主评议机关工作的责任感和自觉性，把评议工作的内容和要求渗透、细化到日常工作中。

二、认清形势，明确目标。

在第四轮民主评议机关中，局党委提出的目标是确保局机关在民主评议中处于先进行列，争取排位前移。这个目标是基于认真分析基础上提出的，是具有可行性的目标。一是原来的基础比较好。我局在上次民主评议机关中得分为76.898分，在53个参评单位中名列21位，如果按今年的分类排名，我局在公共服务类中排名第四，因此我局的基础是好的。二是今年民主评议机关方法的调整是有利有弊。首先是分类排名和赋分权重的调整对我局是有利的；其次，参评人员中基层技术人员和外来务工人员比例的增加对我局也是有利的；但计票分数的调整对我局不利，因此，综合来看，民主评议机关方法的调整对我局是利大于弊。三是近两年，我市体育工作越来越受到社会各界的关注，相信会得到群众的好评。中国女排移师北仑，八一女篮落户鄞州，八一男篮八度落户宁波，并且有望在年底正式成立俱乐部，成为首家军民共建的职业篮球俱乐部；市民健身工程和农民健身工程的广泛实施，使98%的城市社区和60%的农村有了至少一条健身路径，深受群众欢迎；省运会开局良好，竞技体育实力明显提高，表明6年的抓基础工作效果开始显现；市游泳健身中心、市老年体育活动中心、北仑体艺中心、鄞州体育馆等一批公共大型体育场馆的建设为市民提供了更多的体育锻炼场地，成绩有目共睹；体育销售势头迅猛，走在了全国前列。优异的工作是在评议中得高分的内在条件。综合分析，局党委定下的目标是完全有可能实现的，系统全体同志要认清形势，增强信心，努力完成好本职工作，为实现局党委的目标作贡献。

三、认真部署，狠抓落实。

体育局党委在第四轮民主评议机关中必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，以政令畅通、强化服务、优质高效、开拓创新、廉洁奉公、工作务实等为主要内容，与完成体育工作目标任务、创建文明机关和文明单位、系统“双学双强”活动紧密结合，认真做好民主评议机关工作，进一步促进体育局机关及体育系统工作效率、服务质量的提高和行政成本的降低，更好地服务大局、服务发展、服务基层、服务群众，为建设体育强市提供思想和作风保证，为全面建设小康社会和构建和谐社会做出新的贡献。

局党委评议工作分四个阶段进行。第一阶段为宣传发动阶段，时间为7月底以前。体育系统全体同志要认真组织学习市委领导《在市直机关民主评议机关工作动员大会上的讲话》和《市委办公厅、市政府办公厅关于开展民主评议机关工作的实施意见》，领会精神实质，部署工作任务。第二阶段为自查自评自纠阶段，时间为9月底以前。各处室、各直属单位，要专题研究，进行自查自评，查找薄弱环节和存在的问题，增强自我发现问题、解决问题的能力。围绕全局观念、服务意识、服务质量、创新精神、勤政廉政、工作实绩六个方面，尤其要联系本部门、本单位的实际，查找完成年度目标任务，还存在那些困难和问题，为出色完成任务，拿出有力的对策和措施；查找服务群众与群众的需求还存在那些可以弥补的差距，争取把服务群众的工作做的更到位；查找是否存在部门利益至上、相互推诿扯皮的情况；查找是否严格依法行政，按章办事，熟练掌握和运用与本部门、本行业相关的法律法规和政策；查找是否按照政务公开的要求，实行办事程序公开、服务标准公开、岗位职责公开，增强服务的透明度；查找是否认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，自觉纠正和制止各种不正之风；查找综合治理和安全防范事故工作是否存在漏洞，杜绝事故案件发生；查找处理群众是否符合要求，及时、高效，切实畅通民意渠道；查找工作人员的工作作风、精神状态和工作纪律等方面的情况等。对自查自评中发现的问题，对照民主评议机关的要求，围绕“社会普遍认可、广大人民群众满意”这一目标，认真分析原因、积极自纠整改，做到“以纠促评”，增强解决自身问题的能力，以自查自纠的实际效果取信于民。第三阶段为迎接评议阶段。时间为10月底以前。坚持“内抓业绩，外树形象”，积极结合年度各项任务，做好宣传造势工作，狠抓评议主要措施的落实和各项任务的圆满完成，以良好的社会评价迎接市民主评议机关作风建设领导小组的具体评议。第四阶段为建章立制，全面整改阶段。时间为2007年全年。主要是认真对评议反馈的意见进行归纳整理、分析原因，结合实际，制定整改计划和措施，建立健全规章制度，明确整改责任，并抓好整改措施的落实，推进机关作风建设长效机制的建立，努力形成全员素质过硬、办公秩序良好、作风纪律优良、群众体育普及、竞技体育领先、体育产业繁荣、体育事业与宁波城市经济社会建设相协调的新格局。

围绕评议工作，局党委将实施四项措施。一是开展“六好先进处（室）”评选和“文明机关”创建活动，以此作为促进机关工作作风转变的一个有力抓手。二是圆满完成年度体育工作的目标任务，以实实在在的工作成效取信于民。打好省运会，努力实现“争二保三”的目标；加快实施农民健身工程，为新农村建设做贡献；搞好节日群众性体育活动，促进群众体育蓬勃开展；办好08奥运景观雕塑国际巡回展览，世界女排大奖赛，八一男、女篮主场赛等大型体育活动，增强体育魅力；促成中国女排训练基地、蓝天健身中心项目的早日动工和体育产业的良好发展。三是积极促进直属单位的文明创建工作，树立良好的“窗口”形象。机关民主评议不单单是对机关的评议，从某种意义上讲，是对整个体育行业的评议，直属单位和体育单项协会是体育系统有机组成部分。直属各单位要围绕文明单位创建，以党委政府和社会公众满意为标准，认真解决突出问题，尤其要强化公益意识，增强服务群众观念，改进服务态度，以良好的“窗口”形象，取信于民。加强廉政和行风建设，杜绝违纪事件和案件的发生；做好、安全和综合治理工作，确保不出重大事故。四是做好新闻宣传报道，加强体育行业形象宣传。要积极主动地抓好重大赛事的新闻宣传报道，尤其要做好省运会、社会公益事业和有影响事件的报道，增强社会影响力和知名度，树立良好的社会形象。

四、坚持“四个到位”，努力实现预定目标。

1、思想认识要到位。民主评议机关是社会群众对机关工作的全面评价，领导要重视，要注重实效，要通过评议在开拓创新、工作业绩、工作作风上有明显的提高。

2、工作力度要到位。今年的中心任务是打好省运会，目前开局良好，但任务仍很艰巨，在取得好成绩的同时，精神文明也要好，坚决杜绝兴奋剂，省运会打得好不好对我局的机关民主评议得分很关键。两项工程—市民健身工程和农民健身工程要加快进度，600条农村健身路径争取在10月份安装完毕，健身路径的管理也要跟上，要确保安全。中国女排与八一男、女篮的赛事也要继续组织好，11月份的08奥运雕塑国际巡回展宁波展要加紧各项准备工作。北仑女排基地建设争取在年底启动。

3、督查和指导工作要到位。要加强督查，定期组织检查，确保每个阶段目标的完成。要加强对直属单位的指导，发挥直属单位的作用。

第3篇：关于加强全民健身的建议范文

2、鼓励社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。体育行政部门要会同有关方面加强对经营性体育健身场所的监管。对社会力量兴办体育类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。

3、有计划地建设公共体育设施。县级以上地方人民政府要加强农村牧区和城市社区等基层公共体育设施建设，特别要大力加强农村牧区基础体育设施建设。在符合城乡规划和土地利用总体规划的基础上，根据国家有关公共体育设施用地定额指标规定，积极保障城乡公共体育设施建设用地需求。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，至少保证预留每户不少于1.3平方米设计建设公共体育设施。设计和建设公共体育设施要严格执行国家有关无障碍设计建设规范标准，各级政府要监督落实。加大“全民健身活动中心”、“文化体育活动馆”建设力度，拓展服务功能；规范管理建设“全民健身路径”；继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。

4、提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。县级以上人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。公园免费向公众体育健身开放。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。对露天体育场，要创造条件免费开放；已经开放的，不得改为收费经营。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，完善综合服务功能，提高使用效率，防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。

5、加强社会体育指导员队伍建设。建立健全社会体育指导员组织体系。充分发挥各级社会体育指导员协会的作用，做好对社会体育指导员培训、管理和服务工作。完善社会体育指导员技术等级制度，建立投入和激励机制，不断发展壮大社会体育指导员队伍，优化结构、增强活力。各级体育行政部门要提供培训经费，完善培训体系，创新培训方式，提高培训质量，为社会体育指导员开展工作提供必要条件和便利。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员国家职业技能标准，严格按照有关规定开展职业技能培训和鉴定工作。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书并持证上岗。鼓励和支持退役运动员通过职业技能培训和鉴定，拓宽就业渠道，为全民健身服务。

6、广泛开展全民健身志愿服务活动。形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍，丰富全民健身的内容，扩大竞技体育的群众基础。建立全民健身志愿服务工作体系和组织体系。健全注册管理和培训制度，普及相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。立足基层，示范推广活动与日常健身指导服务活动有效结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效机制，树立崇尚互助、强健体魄的良好社会风尚。

7、不断加大科学健身指导的力度。建立健全体质测定服务机构，开展城乡居民日常体质测定和科学技术健身指导。依托全民健身活动中心和各类综合性体育中心，建立省、州(市)、县三级“体质测定与运动健身指导站”网络，为群众进行体质测定、运动能力评定，提供运动健身指导。宣讲普及科学健身知识，赠送运动健身书籍，教授运动健身方法，并对群众体质水平和运动健身状况进行跟踪调查和科学研究。

8、做好信息、科研和法制建设工作。加快全民健身公共信息服务网络建设，提高全民健身公共信息服务能力。建立全民健身基础数据统计体系，继续开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。充分发挥体育科研机构和院校的作用，加强全民健身科研工作，组织对重大理论和实践问题的科研攻关，研制推广体育健身新项目、新方法，提高全民健身科学化水平。加快制定《全民健身条例》配套实施方案和政策措施，完善全民健身法规体系，加强执法监督检查。

9、强组织领导。

（1）在省政府领导下，成立由省体育局以及有关部门、群众组织和社会团体共同组成的“省全民健身实施计划(—2015年)联席会议”，负责协调实施全省全民健身计划。由各级体育主管部门和地方政府具体负责组织实施。省体育局每年向省政府报告计划执行情况。计划落实情况应列入县以上人民政府年度目标责任考核范围内。

（2）县级以上地方人民政府要结合当地实际制定本行政区域的《全民健身实施计划》，并责成体育主管部门会同有关部门和组织共同组织实施。

（3）各级体育主管部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法，加强组织领导，落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施，并建立目标责任制，签订责任书，实行目标考核。

（4）省直各委办厅局，各企事业和中央驻青单位要将本计划纳入日常工作组织实施。

（5）各级职工、农民、学生、妇女、老年人、残疾人、少数民族等人群体协和各行业体协等社会团体结合不同人群和行业需求，采取有效措施，认真实施本计划。

10、加强成效评估

第4篇：关于加强全民健身的建议范文

关键词：全民健身；途径；建议

中图分类号：G812.4 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0278-02

体育事业是我国社会主义事业的重要组成部分，它是直接关系到人们体质的增强、民族的兴旺发达及子孙后代幸福长久的基础性大事。体育的主要任务和目的是进行强健并完善体质，这样才能从整体上提高我国国民的身体素质，使我国在跨入21世纪后更加兴旺发达。推进全民健身运动的第一阵地在于城市，积极有效地提高全民健身运动的关键就在于是否建立了一套行之有效的全民健身体系。近几年随着生活水平的提高，人们的健身意识逐渐从无到有，不断增强，人们对提高生活健康水平和质量的要求越来越强烈，国家在政策和投入上相应增加，健全城市居民的健身机制，实施完善全民健身工程，是一项长期的且有重要意义的工作。

一、实施城市全民健身工程的重要意义

2008年奥运会的成功举办，进一步激发了群众的全民建设热情，随着生活水平和经济能力的不断提高，广大人民群众参与体育健身的需求也日益强烈。能否适应人民日益增长的健康要求，建立起相适应的健身工程体系，都直接关系全民的身体健康和生活质量的提高。首先是否建立了与人民需求相适应的城市全民健身工程，是提高人民身体健康和生活质量的关键，这项工程实施的效果直接涉及人民生活最基本、最直接的利益的实现。对于全民健身运动开展程度的重视是党和人民政府高度重视的大事。其次，是否建立了与人民需求相适应的城市全民健身工程，是提高现代人民身体素质的关键。随着生活水平、经济水平的提高，人民的生活质量不断提升，但人们忙于工作，往往忽视了自身基本条件和基本素质的锻炼提高，人的身体能力是一切工作和社会活动的基本要素。不少高素质的科学家、高级知识分子，身体纷纷亮起红灯，或英年早逝或身体状况不佳，无法服务于所在的岗位。由此看来良好的身体是我们迈向21世纪的必备条件，健身是具有普及意义的全体人民的而不单纯只是一少部分人的事情。

二、当前实施城市全民健身工程过程中存在的问题

在党和政府的关怀下，城市的全民健身工程实施取得了显著成绩。然而相对于人民群众日益增长的多样化体育需求，面对从体育大国向体育强国迈进的新形势、新任务，城市全民健身工程实施的整体发展水平还有待提高，全民健身工程实施发展过程中还存在着一些亟待解决的问题。首先，城市全民建设工程的实施要求场地保障，但体育场地的基本现状制约了城市全民健身工程的实施程度。当前人民开展城市健身场地的总体数量不足，布局不合理，在很多地方存在着侵占破坏体育健身场地的现象，尤其是学校体育设施或开放利用种类单一，或开放利用率低，种种场地限制无法实现人民丰富多彩的体育活动的愿望。其次，城市全民建设工程的实施缺乏市场引导。城市健身场所迅速出现，且快速成长、壮大，但因为缺乏统一的标准和监管，很多健身场所质量偏低，不利于健身者科学锻炼。群众的体育锻炼意识不强，经常参加体育锻炼的人数较少，国民体质特别是青少年体质令人担忧。再次，在城市全民健身工程的实施过程中，政府的职能尚未充分发挥。作为城市人民生活的主要组织者和领导者，政府机关、社会团体、企业事业单位等应该在全民健身工程的推进中发挥主体的职能，但在实际工作过程中，往往因为其主体职能不够明晰，在城市全民健身工程实施中所涉及的各项法律关系都缺乏规范。

三、完善实施城市全民健身工程的方向

第一，为保证推进全民健身工程发展的持续性提供资金保证。从实施效果看《全民健身计划》颁布以来虽然取得了一定的成就，然而实施效果与各区域的经济投入和资金保证基本呈正比，消费观念的不同，导致部分地区开展的进程差强人意，制约这一进程的主要因素是资金，这就需要政府给予一定的扶持，将《全民健身计划》这项活动落实到实处。第二，培养全民健身意识，引导广大公民树立正确的健身理念，实现全民健身运动的均衡发展。尽管全民健身计划在我国已颁布和实施，但仍缺乏宣传力度，人们的健身观念和意识还有待加强。世界卫生组织界定健康要有完整的心理、生理和社会适应能力。要增加宣传力度，培养提高全民健身意识的紧迫感和责任感。第三，完善全民健身工程实施的服务体系。所有体系的建设都是一项工程实施的基本质量保证，因此在健身工程实施过程中，要强调这一根本，扎实抓好全民健身的基础性工作。结合目前城市居民生活的状态和地域特点重视城市健身的组织形式，同时关注健身指导的专业人才的培养和实践。

四、增强城市全民健身工程实施效果的途径与建议

第一，创新资金筹措机制，改善全民健身运动的场地设施。拓宽资金来源的渠道，除了当地政府的行政投入和自筹经费以外，还可进一步考虑城市健身和社区建设运动的公益性与慈善性，开展多种形式的募捐，多渠道筹集资金，提供资金保证。第二，从基本环节保障体育指导员的培养和从业考核。为了真正提高全民体育锻炼的水平，就必须重视体育指导员的培养，而且要在城市全民建设工程实施的过程中，对于体育指导员工作的开展情况建立有效的统一的指导考核体系。第三，在一些成熟的地区和地点可以提倡典型培养和试点管理的方法。例如在基础配套设施的建设方面，场地管理的科学性方面，健身工程实施的制度体系方面等发掘有特色的有效做法再进一步推广。发挥小区体育在城市全民健身工程实施过程中的重要作用，在社区规划、城区改造时必须考虑到群众体育锻炼的空间。

综上所述，全民健身工程的实施和效果是关系国家发展和中华民族伟大复兴宏伟目标的大事，要积极动员一切可以动员的力量，实际问题实际分析，不遗余力地进一步推进全民健身工程的全面实施。

参考文献：

[1]凌辉.北京市全民健身工程现状的调查与研究[J].中国体育科技，2002，（9）：16-18.

[2]张建业.王艳红，对我国全民健身路径工程现状的思考[J].首都体育学院学报，2005，（1）：30-32.

[3]白海波，李相如.沈阳市社区实施全民健身工程现状的调查与分析[J].中国体育科技，2002，（1）：49-52.

第5篇：关于加强全民健身的建议范文

[关键词]工会组织；反腐倡廉；重要作用

[中图分类号]C2　[文献标识码]A　[文章编号]11672-2426(2011)03-0053-03

反腐倡廉是我们党在领导和推进改革开放和社会主义现代化建设中提出的一项长期的重大政治任务。要逐步推进和分阶段完成好这一重大政治任务，既要靠党的坚强领导、职能部门卓有成效的工作，更要靠广大人民群众的坚定支持和广泛参与。这其中，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用尤为重要。

一、充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用的必要性和必然性

首先，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用是党对工会的要求。反腐倡廉需要发动社会力量、依靠人民群众，这是我们党的一贯指导思想。中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》都明确指出，在反腐倡廉体系中，要充分发挥各监督主体的作用，提高监督整体效能，综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。同时《纲要》及《规划》还指出，要切实加强社会监督，依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利；发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增加涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度。《纲要》及《规划》的这些重要论述，一是指明了反腐倡廉不是哪一个方面、哪一个部门能够单独完成的，它需要社会各方面的积极配合、需要各方面的主动精神、需要各方面的合力；二是指明了社会监督、主要是人民群众监督的重要性和必须依法保障落实人民群众的监督权利；三是强调了必须充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的群众监督渠道作用。《纲要》及《规划》的上述论述和基本精神，既深刻阐明了工会监督即群众监督的重要性、必要性，又明确了工会组织在反腐体系中的重要地位，即它是党所要建立健全的反腐体系的重要组成部分。这为工会组织在反腐倡廉中充分发挥作用提供了基本的依据。

其次，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用源于工会组织自身的特性。从性质、地位看，工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是重要的社会政治团体，是职工合法权益的代表者和维护者，工会组织的性质、地位，决定了它必然是反腐倡廉的坚定支持者和积极参与者。从职能、作用看，工会的基本职责是代表和维护职工群众合法权益，社会职能是维护，建设、参与和教育，工会基本职责的履行和社会职能的发挥必然是各种腐败和不廉洁现象的制约因素，这就决定了它是反腐倡廉的积极有效力量，必须也能够在反腐倡廉中充分发挥作用。从自身优势看，工会有党的正确领导，有自上而下的完整的组织系统，有较完善的民主参与和民主监督渠道，有广泛的群众基础和组织力量，有多年实施民主参与和民主监督的实践经验，有同社会各方面广泛的社会联系，这就决定了工会组织可以也能够利用自身的特殊优势在反腐倡廉中发挥更大的作用。

第三，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用是法律赋予工会组织的重要权利。工会组织参与反腐倡廉，不仅有党和国家方针政策作依据，而且有坚实的法律基础作保障。我国《宪法》规定：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。《宪法》还规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民群众的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。《宪法》又规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。我国《工会法》规定：工会组织应尽到教育职工依照宪法和法律的规定行使民利，发挥国家主人翁的作用的义务，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事务、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主的社会主义国家政权。《工会法》还规定：工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。除法律规定外，《中国工会章程》也规定，中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，依法发挥民主参与和社会监督作用。中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设，代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理。上述法律和工会章程的规定说明，工会通过代表和组织职工对国家和社会事务、对企事业单位事务的民主管理和民主监督来参与反腐倡廉，这是法律赋予工会组织的权利，也是工会发挥反腐倡廉作用的法律依据和保障。

最后，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用表达的是广大职工群众的强烈愿望。应当看到，近年来，党和国家对反腐倡廉高度重视，采取一系列强有力的措施，使我国的反腐倡廉取得重要进展。但不容忽视的是，我们党是在极其复杂的国内外环境下执政的，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势仍然比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。特别是发生在一些国有企业的腐败案件，更是直接损害了职工群众的切身利益。对各类腐败行为的危害性广大职工群众深有感受，深恶痛绝，强烈要求党和政府坚决制止腐败现象的蔓延，也强烈要求工会组织充分发挥民主参与和民主监督作用，代表和维护他们的合法权益，积极参与反腐倡廉。职工群众的强烈要求为工会组织充分发挥在反腐倡廉中的重要作用提供了坚实的群众基础和群众力量。

二、充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用要体现工会特色

工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，其基本职责是代表和维护职工群众的合法权益，工会自身的性质、

职责决定了工会参与反腐倡廉必须要体现自身特色。工会组织参与反腐倡廉不同于党政及所属的纪检监察部rJ，它的实质是职工群众的反腐倡廉，因此其特色就必然是体现群众性、体现对职工群众合法权益的代表和维护，并通过民主参与和民主监督的形式，在党和国家整个反腐倡廉体系中充分发挥自身的特殊作用。工会组织参与反腐侣廉的特色具体表现在以下方面：

在原则上，工会组织坚持“两个维护”，即既要维护全国人民的总体利益，又要代表和维护职工群众的具体利益。坚持前者就是要从党和国家反腐倡廉的大局出发，充分发挥工会组织自身的特色和优势，组织和代表职工群众通过多种形式、多种途径积极参与反腐倡廉，确保国家的长治久安。坚持后者就是要把代表和维护职工群众合法权益作为工会组织参与反腐倡廉的基本出发点，高度关注和预防那些严重损害职工群众合法权益的腐败现象的发生。即使发生了就要积极督促和配合有关部门坚决查处，把对职工群众利益的损害降低到最低限度。

在范围上，工会组织坚持全方位，因为职工群众的活动范围和利益涉及方方面面，因此，工会组织参与反腐倡廉的视角就应当宽广。当然宽广并不是没有重点。从国家层面看，工会组织参与反腐侣廉主要是通过对国家和社会事务管理的参与和监督来预防国家法律政策的制定或执行失当，防止或者制止国家机关工作人员的腐败行为，防止和避免由于上述原因给国家和职工群众利益造成的损害。从基层企事业层面看，工会组织参与反腐倡廉则主要是通过对企事业管理的参与和监督来防止企事业重大决策的制定或执行失当，防止或者制止企事业行政领导的腐败行为。当前比较突出的如少数企业领导人借口市场竞争需要，片面追求本单位利益，而忽视、甚至侵犯国家利益和职工群众的切身利益；还有少数企业领导人、甚至整个领导班子借开放搞活，利用手中高度集中的权力，谋取小团体甚至是个人的私利，从而损害职工群众的整体利益和切身利益；再有相当一些企业领导人，自恃有权，独断专行，在企业内部收入分配上不适当地拉大差距，甚至不惜侵占企业利益以中饱私囊，引起职工群众强烈不满。这些都是工会组织在反腐倡廉中应当着力关注和解决的问题。

在方式上，工会组织坚持群众性，即运用代表和组织职工群众进行民主参与和民主监督的方式来参与反腐倡廉。所谓民主参与，就是由工会组织代表和组织职工群众参与对国家和社会事务的管理、参与对企事业的管理。工会组织的民主参与管理可以使政府和企事业行政的决策具有更坚实的群众基础，更民主化和科学化，同时也是对政府及其公务人员、企事业行政管理人员权力的有效监督，促进政治清廉。所谓民主监督，就是由工会组织代表和组织职工群众对政府工作及所属工作人员、对企事业行政工作及所属行政人员的民主监督。工会组织的监督是群众监督，监督的范围和内容包括国家、企事业和社会生活的各个方面。工会组织的民主监督是对政府和企事业行政的支持和帮助，但它同时又是反腐倡廉的利器，它有利于克服和及时发现并制止各种腐败现象，防止国家、企事业和职工群众的利益受到损害。

在途径上，工会组织坚持民主性，即在反腐侣廉中充分发挥工会组织的民主渠道作用。工会组织是职工群众反腐倡廉的民主渠道，它具有多种途径来表达和反映职工群众的意愿和要求。在国家和地方层面，由工会代表职工群众进行参政议政，建立工会与政府间的联席(联系)会议制度，建立劳动关系三方协商机制等；在企事业层面，则是建立健全和完善职工民主管理制度，平等协商和签订集体合同制度，厂务公开、校务公开和民主评议干部制度等。工会在组织职工群众参与反腐倡廉中就需要充分发挥这些途径的作用，在党和政府与职工群众之间架起一座坚实的反腐倡廉桥梁。总之，工会组织在反腐倡廉中越是发挥好自身的特色，就越能和党政的反腐倡廉相得益彰，从而显示出工会组织不可替代的作用，显示出工会组织所代表的职工群众民主参与和民主监督的力量。

三、充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用要明确着力点

充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用要明确着力点，即建立健全和完善工会的民主参与和民主监督体系。这个体系是工会组织反腐倡廉的有效载体，是职工群众参与反腐倡廉的有效渠道，也是党和国家反腐倡廉体系中的重要组成部分。党的十七大报告和《中共中央关于印发(建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划>的通知》都强调，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。因此，加强这一体系建设，对于更好发挥工会组织和职工群众在反腐倡廉中的作用，代表和维护职工群众合法权益，对于建立健全和完善党和国家反腐倡廉体系，推进党和国家反腐倡廉建设都具有重要意义。

建立健全和完善工会的民主参与和民主监督体系包括以下内容：

一是建立健全和完善国家、地方层面的工会民主参与和民主监督体系。这包括：(1)加大工会通过各级人民代表大会中的代表参政议政、影响国家立法和政府决策的力度。加强这项工作的关键点是适当增加工人和工会在人大中的代表人数，提高提案的数量和质量。(2)加强和完善工会与政府之间的联席(联系)会议制度。加强这项制度的关键是要形成政府牵头协调组织、工会积极运作、各相关行政部门积极参与、共同协调解决问题的机制。联席(联系)会议要形成制度，注重实效，议题要选择政府和职工群众都关注的热点、难点问题，包括反腐倡廉问题。(3)加强和完善劳动关系三方协调机制。加强这项工作的关键点是三方协调机制要制度化、规范化，定期召开会议。要把就业、分配、社会保障、劳动安全卫生问题作为三方协商的重点，切实解决劳动关系领域的突出问题。(4)切实按照法律规定落实工会对政府是否依法行政所拥有的建议、质询、检查、监督的权利。加强这项工作的关键是政府、工会都要有很强的依法、守法意识，自觉按法律规定办事。(5)加强工会的工作、法律顾问工作和报刊舆论监督工作，畅通职工群众反腐倡廉的投诉、举报渠道。加强这项工作的关键是要加强规范化、制度化建设，确保信息交流畅通。

第6篇：关于加强全民健身的建议范文

这一天，对全国人大代表王鸣来说，有着特殊的意义。因为这个节日，正是缘于他2008年在十一届全国人大一次会议上提出的《将本届奥运会举行开幕式的这一天――8月8日，定为中国“国家体育日”》的建议。

王鸣说，他希望通过这个“国家体育日”，把健康向上的大众体育精神传达给全体公众，希望人人参与锻炼，人人健康。

如今，终于迎来了第一个“全民健身日”。兴奋之余，王鸣最关心的，还是通过各方努力，如何把这件好事真正落实好，“千万别开始时有声有色，热闹一阵子后就无声无息了”。

给全民体质“开方”

2008年3月，作为第一次当选全国人大代表的新代表，王鸣向十一眉全国人大一次会议提交了《将本届奥运会举行开幕式的这一天8月8日，定为中国“国家体育日”》的建议。

“我一直在关注一个现象，就是我国的竞技水平越来越高，运动员们在国际大赛上屡屡获奖，但国民整体体质却令人担忧。”作为一名医务工作者，王鸣常常碰到这样的事情，“有个单位组织一帮年轻人搞拓展训练，本来是去锻炼身体的，结果却事与愿违，两个小年轻因为平时缺少运动，在背跑过程中，反而伤了身体，住进了医院。”

青少年体质状况同样不容乐观，连续多年呈下降趋势。王鸣记得非常清楚，2008年底有一段时间，杭州市第一人民医院突然收治了不少青少年肾病患者，2个月不到就收了七八个，这在平时是很少见的。在与浙一医院医生交流时发现，浙一医院当时也出现了类似现象。

后来才得知，原来那段时间刚好中小学又开始恢复冬季长跑，不少孩子因为长时间没有锻炼，突然参加剧烈运动引发了血尿、蛋白尿等急性肾脏问题。

眼看国民体质日渐衰退，身为医务工作者的王鸣深知其后果的严重性，为此他建议设置一个以全民健身为主题的节目“国家体育日”，倡导人人参与健身，增强国民体质。

另外，当时恰逢奥运年，国民体育热情空前高涨，“应当利用这一大好时机，完成中国体育从竞技体育到国民体育的转型，让更多的人享受到体育的快乐”。为此，王鸣还建议，将奥运会开幕日8月8日确定为“国家体育目”，并作为全国性法定假期放假一天，确保公众有充足的时间到户外活动。

王鸣的建议很快得到了国家体育总局的回复。“他们说我的建议很好，将会尽快向国务院报批。不过对于放假一天的建议，实现的可能性很小，因为当时全国节假日调整刚完成”。

2009年1月13日，国家体育总局便举行了“全民健身日”信息会，宣布经国务院批准，自2009年起，每年8月8日确定为“全民健身日”。

“作为人大代表，所提建议被政府采纳，我感到非常高兴，没想到的是还落实得这么快。”第一次当选全国人大代表，向全国人代会提交的第一份建议，这么快就被落实，对王鸣来说确实是件喜事。不过，在高兴之余，王鸣又有了新的担忧。

通过日常观察，他发现目前居民区内的体育设施，一般都是老年人和小孩在使用，很少看到青少年和中年人的身影。王鸣认为，健身必须普及到各个年龄段。此外，王鸣还走访了多所中小学，他发现，学校向市民开放的体育场所大多局限于室外体育场，而室内体育馆一般都不对外开放。如何最大程度地利用这些体育设施来提高国民素质，成了挂在王鸣心头的新问题。

在2009年3月的十一届全国人大二次会议上，王鸣又为全民健身“开出一方”，提出了《关于如何深入开展首个“全民健身日”活动的建议》，建议全国各地的机关企事业单位、社会组织以及学校的体育健身设施，向公众免费开放；建议监测国民体质，《全民健身指南》。将人们对体质的关注焦点从“病后医治”转移到“病前防治”。

很快，2009年6月，王鸣又收到了国家体育总局的答复。“‘全民健身日’还将会有自己的徽志、主题歌曲和宣传口号!”王鸣高兴地告诉记者，“答复还提到将动员全国各类公共体育场馆在‘全民健身日’免费或优惠向群众开放。”

“8月8日刚好是周六，我会跟以往的每个周六一样，和朋友去打羽毛球。”在第一个“全民健身日”，王鸣并没有什么特殊的安排，但他说，他会留意周边学校、社区的一些活动，观察一下大家对“全民健身日”的认同度，再看看还有什么问题需要解决。

为百姓生活“把脉”

“当选省人大代表时，我没有提什么建设性的意见。现在当选全国人大代表了，总想为选民办点实事。”面对记者的采访，王鸣显得很谦虚。

自从当选全国人大代表后，王鸣每次人代会都会提交一些事关百姓切身利益的建议。在2039年3月的十一届全国人大二次会议上，他又向大会提交了《要求加强发展保障性住房的建议》。

“经济适用房虽然比商品房便宜，但买一套也得二三十万元，低保户和经济条件差的家庭还是买不起。”王鸣在建议中指出，“对于买不起经济适用房的群体，2009年国家拟安排430亿元，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。可不符合廉租房申请条件，又买不起经济适用房的‘夹心层’，又该怎么办?”

王鸣认为，国家在规划保障性住房时应该考虑到“夹心层”群体的实际情况，让不同人群以不同形式“居者有其屋”。

对此，王鸣有两个建议，首先是建议参照新加坡等国家的“居者有其屋”政策，建设保障性住房时，根据老百姓能承受的价格来确定房价。“政府保障性住房应该以普通家庭4―6年的家庭收入作为房价的基准，如果家庭年收入约2万元，那么一套保障性住房的价格就应该是10万元左右。”同时，政府应按照计算出的房价，扣除建筑成本、房地产商的一定利润(非暴利)，以适当的价格将土地使用权转让给房地产商。

王鸣还建议，政府可出台相关政策，让开发商在开发房产时拿出一定比例的房源作为保障性住房，“比如一个楼盘的建筑面积为10万平方米，其中必须有2万平方米是政府保障性住房，而这部分保障性住房用地，政府在出让时，也将给予开发商一定的优惠。”

“政府一定要通过各种形式，让每个人都有房子住。”这是王鸣提这个建议的最终目的。

前不久，国家住房和城乡建设部给王鸣传来了一份答复，表示国家住房和城乡建设部正在全国范围内调研这一问题，并且将在北京市率先进行保障性住房建设的相关试点。答复中，虽然没有明确指出是否会采纳他所提的具体建议，“夹心层”到底该怎么办也没有明确说明，但令王鸣欣慰的是，这个问题总算引起了相关部门的重视，而且一旦北京试点成功，那全国中低收入家庭实现“居者有其屋”，可能也就为时不远了。王鸣表示，他将继续关注这一问题的落实情况，也希望相关职能部门能尽快推出一些具体措施。

在当选全国人大代表至今的1年多

时间里，诸如此类的建议王鸣已经提了近10项。这些建议，无不与老百姓的生活息息相关。王鸣说，这是因为他的每一项建议都来源于点滴生活，“代表建议，并不是一种形式。了解民意，也不是一种刻意追求，而是贯穿于日常生活之中”。

他还说：“作为一名医生，几十年来，我竭尽全力为瘸人减轻身体上的病痛。作为一名人大代表，我则需要时刻关注身边百姓的冷暖，以求减轻他们生活上的‘病痛’。”

王鸣　小档案

王鸣，第十一届全国人大代表，第十届浙江省人大代表，杭州市第一人民医院瞥内科主任。

他擅长治疗各类肾小球疾病、急慢性肾功能衰竭等肾脏疾病，1986年曾在浙江省率先开展瞥穿刺活检术。此外，王鸣还在金国率先采用连续血液滤过联合腹膜透析治疗急性重症坏死性胰腺炎，率先采用人工体外膜氧合技术抢救成人呼吸窘迫综合征、少儿男性重症狼疮、妊娠合并重症狼疮肾囊、抗病毒药物引起的多脏器功能衰竭。

20世纪90年代，王鸣还运用血液净化手段，成功抢救了一位因严重膏霉素过敏导致自主呼吸停止达29小时之久、濒临死亡的病人。为此，他获得了该年度杭州市临床医疗成果一等奖。大家满意才是真满意／罗斯夫

过去一段时间，武义县实验中学、熟溪小学附近，接二连三开出了几十家“洗头房”、“美容院”。因为担心这样的环境会影响学生健康成长，武义县人大代表吴华丽在2009年初召开的武义县人代会上提交了《关于要求对学校周边环境进行整治的建议》。

该建议引起了县政府的高度重视。在不到半年的时间里，相关部门先后开展集中统一清查行动20余次，捣毁窝点30个，关闭违法经营“美容院”55家。

在武义县人大常委会2009年6月16日举办的代表重点建议办理测评会上，该建议终于获得了“满意”。与往年相比，这次的“满意”含金量更高，因为它不再是由一个领衔代表说了算，而是由提交该建议的全体代表投票决定。

据了解，对代表重点建议办理情况实行满意度集体测评，是武义县人大常委会为进一步增强代表建议办理实效而实行的一项新举措。

高“满意率”，不代表所有代表满意

武义县人大常委会根据代表建议领衔人《征询意见表》统计，2007年、2008年县人大代表建议办理的满意率分别是94％和97.6％，其余的为“表示理解”，没有“不满意”的。

可事实上，代表在平时讨论中，谈得最多的就是建议办理不到位的问题。甚至有代表反映，所谓建议办理代表“满意率”，很大程度上只是口头满意、个别代表满意。

“有些承办单位不把精力花在办理上，而是花在做领衔人的工作上。”多次领衔提交建议的郑法祥代表颇有感触地说，“领衔人即使对办理结果不满意，出于很多原因，碍于情面。往往会违心地签上‘满意’意见。因此，就出现了统计表上满意率很高，实际办理结果不如人意的现象，代表对此很有意见。”

这样一来，部分承办单位在办理代表建议过程中，也容易出现“重答复、轻落实”的现象，往往在书面答复上、做代表思想工作上下了不少功夫，可实际落实中缺乏力度。这也挫伤了其他附议代表提交建议的积极性。

满不满意，该由全体代表决定

为解决这一问题，武义县人大常委会在认真调查研究、广泛听取意见的基础上，于2009年初制定出台了关于进一步加强代表建议和意见督办工作的试行办法，对代表重点建议办理情况实行全体代表测评。

根据试行办法，武义县人大常委会将定期举行重点建议办理情况测评会，由承办单位负责人面对面地向代表报告办理情况，与会代表和参加旁听的选民代表围绕建议办理情况发表评价意见。然后，由提交建议的代表以无记名投票方式进行满意度评价，并当场公布结果。

满意度分“满意”、“基本满意”和“不满意”3档，其中“满意”或“基本满意”票达到85％以上的为“满意”；“满意”或“基本满意”票占60％-85％的为“基本满意”；“满意”或“基本满意”票不到60％的为“不满意”。如评价结果为“不满意”的，县人大常委会在一周内将评价结果反馈给承办单位，承办单位必须在一个月内重新办理。同时，县人大常委会将适时开展建议办理“回头看”活动，确保代表建议办理真正落到实处。

在2009年6月9日壶山街道办事处举行的重点建议办理测评会上，张恩达等10名代表对县文化广电局就《加强上街旧城古建筑保护的建议》办理情况发表各自的意见。

“上街旧城古建筑保护工作很重要，但现实的问题是，防火设施缺乏，防盗措施不够，一旦失火、失窃，损失惨重。”张恩达代表直言不讳，“这些意见我曾向有关部门提过多次，但情况至今没有得到多少改变，我对办理工作不满意。”

但顾子文代表则持不同的意见：“该建议办理难度大，县文化广电局在其职责范围内做了大量工作，我们应予理解和肯定。”

第7篇：关于加强全民健身的建议范文

一、依法科学民主决策

（一）建立健全政府工作规则和重大决策程序规定等决策制度，有关“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”的决策程序规定明确、具体可操作。

（二）出台与群众切身利益密切相关的决策前，依法采取听证、公示等方式征求公众意见，并将有代表性的意见采纳情况及理由向社会公布。

（三）出台重大行政决策前，由政府法制机构组织进行合法性审查，并将审查意见作为决策依据。

（四）对依法应当举行听证的决策事项，按法定程序举行听证，并将通过听证程序收集到的意见作为决策依据。

（五）重大行政决策应当由政府全体会议、常务会议等集体研究，行政首长决定与多数人意见不一致的，应当说明理由并记录备查。

（六）建立健全重大决策跟踪评估、责任追究制度，对违反决策程序规定、出现重大失误、造成重大损失的，按照“谁决策、谁负责”的原则追究责任。

二、推进政府职能转变

（七）依法、科学、合理界定政府及其职能部门的职能和权限，科学设置行政机构，政府及其职能部门职能清晰、权责明确，依法行使职权并承担责任。

（八）推进政企、政资、政事及政府与市场中介组织分开，加大社会管理和公共服务投入，创造公平的发展环境和提供完善的公共服务，努力建设服务型政府。

（九）建立健全政府预算体系，完善公共财政预算；加强预算编制管理，提高收入预算编制的科学性和准确性，调整优化财政支出结构；推进政府采购管理制度改革，加强政府性债务管理。

（十）加大行政审批制度改革力度，强化行政审批大厅建设，推进乡镇（街道）审批服务全覆盖，加强行政审批项目库管理，减少审批项目、简化审批程序、缩短审批时限。

（十一）优化工作流程，降低行政成本，运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段，积极发挥行政指导、行政合同等方式在行政管理中的作用，提高行政效率和服务水平。

（十二）规范电子政务建设，健全政府信息资源共享机制，扩大行政电子监察范围，逐步推行网上审批、咨询、查询和投诉等服务方式。

（十三）坚持和完善政府信息公开制度和新闻发言人制度，注重网络舆情汇集研判和处置，依法、及时、准确向社会公开政府信息。

（十四）按照《中华人民共和国突发事件应对法》的要求，加强应急预案和应急管理体制、机制、法制建设，推动各级各类应急救援队伍和应急保障体系建设，严格执行应急管理“一岗双责”责任制。

三、规范行政执法行为

（十五）制定并落实行政执法主体资格制度、行政执法人员资格管理制度、行政执法人员持证上岗制度，依法公开行政执法主体、依据、权限和程序。

（十六）严格遵守法律、法规和《市行政执法基本规范（试行）》、《市规范行政处罚裁量权办法》等规定，行政执法程序规范、流程清楚、要求具体、期限明确。

（十七）行政执法行为严格规范、公正文明，行政处罚裁量基准得以严格执行。区县（自治县）政府作出的具体行政行为被上级行政复议机关或人民法院撤销的比例不高于5%。

（十八）健全行政执法工作联席会议制度，完善联合执法机制，有序推进综合执法试点工作，坚持开展行政执法专项检查，及时协调处理行政执法中的矛盾和问题。

（十九）严格实行行政执法案卷立档、归档制度，按期开展案卷评查活动，健全对行政执法行为的事后分析和监督管理制度。

（二十）严格行政执法责任制，定期或不定期组织开展行政执法责任制检查，严格执行执法过错责任追究。

四、强化对行政行为的监督

（二十一）严格遵守《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》等法律法规，严格执行人大及其常委会的决议和决定，认真办理人大代表的议案和建议。

（二十二）自觉接受政协民主监督，配合政协开展民主评议专题调研等工作，认真办理政协提案和建议。

（二十三）自觉接受人民法院对被诉具体行政行为的司法监督，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，认真履行人民法院作出的生效判决和裁定。

（二十四）规范性文件制定主体明确、内容合法、程序规范，认真落实备案机构的整改意见，做到“有件必报、有报必审、有错必纠”，纠错率达到100%。

（二十五）严格执行规范性文件定期清理制度，涉及行政管理内容以及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，向社会公布。

（二十六）完善行政赔偿制度，规范行政赔偿程序，落实行政赔偿经费。建立健全行政补偿制度。

（二十七）认真贯彻落实《市行政执法监督条例》，健全并严格实行重大行政处罚、重大行政许可、重大行政强制措施备案以及行政执法监督检查、行政执法统计等制度。

（二十八）健全监察、审计等专门监督制度，规范专门监督程序；完善重点领域、重点环节、重点岗位的监察措施；确保对专项资金、基金和援助捐助资金的审计监督到位；自觉接受专门监督机关的监督。

（二十九）鼓励支持社会各界和新闻媒体监督。设置举报箱、意见箱、电子信箱或公开电话。对群众、新闻媒体以及网民反映的问题，认真调查核实，依法及时作出处理和回应。

五、依法化解矛盾纠纷

（三十）加强行政复议工作规范化建设，建立完善行政复议听证制度、行政复议建议书制度、重要行政复议案件报备制度和典型行政复议案例汇编制度。

（三十一）及时受理符合法律规定的行政复议申请，依法公正审理并作出复议决定。经行政复议机关决定维持的具体行政行为被人民法院生效判决撤销的比例不高于5%。

（三十二）全面履行行政复议决定，履行后及时向复议机关报告。

（三十三）完善人民调解、司法调解、行政调解工作机制，充分发挥行政调解、行政仲裁以及商事仲裁的作用，建立多元化的纠纷解决机制，有效预防和化解矛盾纠纷。

（三十四）落实稳定工作责任制，及时、依法、妥善办理事项，引导当事人依法维护自身合法权益。

（三十五）做好人民建议征集工作，落实干部接访、下访和办理人民来信制度，建立健全维护稳定工作的长效机制。

六、落实法治工作保障

（三十六）建立由区县长负责的法治政府建设工作领导机构和相应的工作协调机制，落实区县长法治政府建设的工作责任，区县（自治县）政府常务会议每年至少两次听取依法行政工作汇报。

（三十七）制定法治政府建设工作规划和年度计划，落实工作措施，每年向本级人大常委会和市政府报告依法行政工作情况，将法治政府建设工作纳入本级政府综合目标考核体系。

（三十八）政府法制机构设置、人员配备、工作经费、办公条件与工作任务相适应；法制机构负责人固定列席本级政府常务会议。

第8篇：关于加强全民健身的建议范文

关于文明上网倡议书精选范文   同学们：

  在我们建设和谐社会、和谐学校、和谐课堂的今天， 互联网技术得到迅速普及并逐渐渗透到学习、生活的各个领域，互联网带给我们大量信息，也拓宽了我们交往的渠道，网络已成为学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台。随着互联网时代的到来，越来越多的中小学生成为“网民”。网络是一把双刃剑，它在给我们生活带来方便的同时，不良资讯、长时间上网也危害着我们的身心健康，甚至个别网站传播暴力文化及严重危害社会的内容，使青少年人生观、价值观、道德观受到侵蚀，身心受到摧残，行为失范。

  营造健康文明的网络文化环境，清除不健康信息已成为社会的共同呼唤、家长的强烈要求和保障未成年人健康成长的迫切需要。为此，我们向同学们发出如下倡议：

  一、树立正确的荣辱观，抵制腐朽思想的侵害，接受科学进步的思想。不进营业性网吧，不访问不健康的网站，不浏览非法网站。

  二、争做《全国青少年网络文明公约》的实践者，营造文明、安全的网络环境。要自觉远离网吧，不利用网络煽动闹事、拨弄是非、造谣生事;不在网络上冒名顶替、诬蔑欺骗;不散布虚假言论，不轻信网上流言。

  三、共同维护文明网络环境，共同清扫网络垃圾。不制造和传播网络病毒，维护网络安全，不在网上宣传色情、迷信、暴力的内容，不在网上谩骂、攻击他人，注意文明用语，自觉抵制不文明行为。

  四、文明上网，上文明网，上安全网，做有正义感、责任感、上进心的网民。要增强自护意识，不随便约见网友;牢记学生身份，只撷取有益的信息和资料，自觉文明上网，争当新时代的好青年、好少年。

  青少年是祖国的未来和希望，是最具科技意识和创新能力的一代，青少年是网络活动中的主体，我们要信守倡议，从现在做起，从自我做起，自尊、自律、自强，自觉远离网吧，弘扬网络文明，上文明网，文明上网，让网络伴随我们健康成长。

  倡议人：xxx

  日期：20xx年xx月xx日

  关于文明上网倡议书精选范文

  全体教职工：

  为认真贯彻落实、中央文明办关于进一步加强互联网管理的精神，积极响应中国互联网协会“文明办网、文明上网”的号召，进一步遏制网上低俗之风蔓延，净化网络文化环境，推动我校互联网健康有序发展，加快和谐社会建设步伐，作出如下倡议：

  一、认真贯彻中央加强网络文化建设和管理的重要指示，按照社会主义核心价值体系的要求，推动文明办网、文明上网落到实处。大力倡导传播热爱祖国、热爱党、热爱人民、崇尚科学、团结互助、遵纪守法、诚实守信等文明上网之风，把互联网办成宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地。

  二、要坚决抵制与社会公德与中华民族优秀传统美德相背离的不良信息，净化网络文化环境，不刊登有损于党委政府形象及对公民个人进行恶性攻击的言论、信息、图片，不刊载不健康文字和图片，不链接不健康网站，不运行带有凶杀、色情内容的游戏，不登载不健康广告。

  三、广大教职工要进一步增强网络文明意识，在交流的过程中文明用语、友好交流、互谅互让，体现高素质和应有风貌。要自觉抵制网络低俗之风，聊天讲文明，发帖守法律，

  积极营造网络文明新风。在浏览使用互联网时，不登陆不健康的网站，不刊登转载不健康的文字图片，不发送不健康的短（彩）信，不在网站社区、论坛、贴吧、聊天室、博客上传播和发表违法、庸俗、格调低下、虚假、淫秽、反动的言论图片和音视频信息，要敢于和网上不文明的行为做斗争，积极争做“文明网民”，争做网络安全卫士，共同清扫网络垃圾，促进网络的健康发展。

  全体教职工，我们是网络文明的直接受益者，是网络文化建设的参与者，同时也是网络文明的推动者！让我们从我做起，从身边做起，从点滴做起，积极争做文明网民，大兴网络文明之风，全方位构建一个绿色、健康、文明、和谐的网络文化环境，为建设“文明和谐”党校，促进我校健康发展，维护社会稳定做出应有的贡献！

  xx学校

  20xx年9月24日

  关于文明上网倡议书精选范文

  随着互联网影响力的不断增强，全社会对网络文明的期望值越来越高，对文明办网、文明上网的要求越来越高，网络文明建设已经成为社会主义精神文明建设的重要内容，建设和谐社会的重要方面，中国特色网络文化健康发展的重要保障。为推动罗田县商务局网络文明建设，营造科学健康、和谐文明的网络环境，抵制庸俗、低俗、媚俗之风，罗田县商务局办公室向全系统领导干部、工作人员及社会各界发出如下倡议：

  一、树立正确的网络观，争做文明网民。加强网络文明建设，把互联网建成共建共享的精神家园，需要每位网民更多的关心、支持和呵护。广大网民既是网络文化建设的参与者，又是文明健康网络文化的创造者、传播者。要树立正确的网络观，遵守法律法规，规范网上行为，自觉抵制有损网络文明、有悖网络道德、损害网络和谐的事，积极倡导、自觉实践文明健康的上网方式和行为。

  二、传播先进文化，争做网络道德模范。大力弘扬社会主义核心价值体系，传播先进网络文化，为人民群众提供更多更好的优秀文化产品，用优秀的网络文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心，使积极健康的网络文化产品占据网上主导地位，努力营造积极向上、和谐文明的网络文化氛围。坚持文明上网，坚守道德准则，争做网络道德模范，努力在网上形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。

  三、坚持理性自律，争做网络文明使者。充分发挥网民在网络文明传播中的积极性、主

  动性，提倡理性思考、文明创作，自觉做到不危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息;不在网上恶意攻击、诋毁、谩骂他人;不散播淫秽色情、诈骗、、暴力、恶搞等不良信息;不传播谣言和虚假信息;不跟风炒作炫富拜金、荒诞猎奇等庸俗行为，大力倡导积极健康有益的网络表达和文明互动。

第9篇：关于加强全民健身的建议范文

近年来，随着人民生活水平的提高，广大群众对体育健身的需求日益增加，锻炼的热情十分高涨。

金坛各镇村广场、公园、市民广场、居民小区健身点均能看到群众健身的身影。但是，在全民健身活动广泛开展的过程中也出现了一些问题，如：群众健身场所选取不合适、健身时间不恰当或过长、健身音量过大、有些群众在中(高)考等特殊时间段锻炼，影响考生休息等情况，屡屡遭到群众的投诉。针对这一问题，金坛市文广体局发出倡议书，旨在更好地开展全民健身活动，努力构建和谐的全民健身氛围，主要提倡从以下三点做起：

一是社团加强自身锻炼站点的日常管理。在自身发展的同时要关注站点和锻炼者扰民现象。对锻炼场地的选取要合适。锻炼时间选择不影响大多数人工作休息的时间段。健身音乐音量适中。在如中(高)考等特殊的时间段采用缩短锻炼时间、改变锻炼时间段、转移锻炼地点和暂时停止锻炼等手段和方法来合理锻炼。

二是社团健身点坚持以公益性为主。适当收取的费用，应该账目明晰，专款专用，且要到相关主管部门备案，以备查。

三是社团身点建立意见收集渠道。

健身站点负责人应充分倾听周围居民的意见和建议，对合理化的意见和建议要给予及时的答复，消除不必要的矛盾隐患。

文明健身倡议书

全市广大广场舞和健身操爱好者：

目前，我市正在创建全国文明城市，全市各行各业和广大市民都在以各种方式为创建工作加油助力、增光添彩。我们广大广场舞爱好者同样有责任为文明创建做出我们应有的贡献。为此，濮阳市秧歌协会向全市广大广场舞和健身操爱好者发出如下倡议：

一、大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，自觉把对祖国、对生活的热爱融入到广场舞之中，积极传播正能量。

二、主动保护广场环境卫生，从自身做起，不乱扔垃圾，不踩踏草坪，不攀折花木，不损害公共设施。

三、积极维护广场秩序，做到文明舞蹈、文明健身，音响不开过大音量，早晨、晚上播放，尽量不干扰周围居民的正常生活，做文明舞者，建和谐社区。

四、积极宣传文明创建，积极参与文明创建，让文明行为、文明知识通过我们每一个广场舞、健身操爱好者得到普及和传播。

朋友们，濮阳是我家，文明靠大家，让我们跳起来、唱起来、行动起来，跳出龙都新风采，舞出文明新风尚，共建文明城市、共享品质生活!

文明健身倡议书

避开繁忙、喧哗和浮躁的工作生活节奏，逃离钢筋混凝土的生活环境，远离汽车尾气、空气雾霾的包围，或组队或结群奔往郊区野外、乡间或名胜风景区，投身于绿色大自然，沿途的青山绿水、麦浪稻波、莺飞蝶舞、野花幽香和风土人情等，令人忘却忧烦，心旷神怡。。。。。。

宜都的骑行正在逐渐的深入我们的生活，成为宜都一道最靓丽的流动风景线。

骑行带给我们的不仅仅是个人体魄的康健，更重要的是大家一块骑行过程中结识来的快乐和友谊! 宜都市自行车运动协会顺应潮流应运而生，以“放飞心情、享受生活、强身健体、 广交朋友、保护环境、宣传宜都”为宗旨，把宣传宜都，宣传自行车运动，倡导低碳、绿色、环保，安全视为自己的责任。

最近连续发生了很多户外运动中因各种原因导致的安全事故，武汉冬泳队员失踪，跑酷队员坠下大桥，登山遭遇雪崩，骑车意外伤亡等等，在宜都，也时常见到未穿戴任何安全设施的爱好者骑行，特别夜骑。户外运动在享受美好的时候，更要重的是安全，安全才是对自己、对家人、对团队、对生命最好的尊重，安全才能回家。 在此，宜都市自行车运动协会对广大的自行车骑行爱好者发出如下倡议：“文明骑车，安全出行”

一、文明骑车。

1、 骑行者有必要学习《民法通则》、《道路交通安全法》、《侵权责任法》等法律法规关于侵权、赔偿、责任、过错的相关规定。

2、 在野外或风景区骑行，注意环保，不乱扔垃圾，不损坏花草庄稼。

3、 在外地，充分尊重当地风俗习惯，不寻讯滋事。

4、 集体外骑，注重团队素质，尊重他人，守时听安排。不可意气用事，独立行事。

二、安全骑车

5、 骑行者必须了解户外骑行的风险。对患有高血压者、疝气患者、脑震荡后遗症患者、癫痫病患者、心脑血管病等易突发疾病以及其他不适宜骑行的人要进行慎重自我评估。

6、 骑行者要办理人身意外伤害保险，外出要征得家人同意并明确告知去向及同行者或联系方式。尽量不独自远行。

7、 骑行必须穿戴安全头盔、手套、眼镜和备用手电等安全设施。骑行前充分检查车辆状况。

8、 在城市和交通要道上禁止越道行驶，禁止闯红灯，禁止逆行，禁止突然变速、尽可能少的急刹车，禁止互相追逐。

9、 骑行过程中要充分利用各种骑行手势，禁止聊天嬉笑、接打电话、埋头等车或追逐争先。