推动全民健身的意见和建议精选(九篇)

第1篇：推动全民健身的意见和建议范文

为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、省农业厅《关于印发〈山西省推行“四议两公开”工作法的指导意见〉的通知》要求，结合我县实际，现制定如下方案：

一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义

“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。20__年11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。全县各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”

工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求

（一）基本原则

1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。

2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。

3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民利，依法行使权力，自觉履行义务。

4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。

（二）总体要求

推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

在推行“四议两公开”工作法的过程中，各乡镇要总结近年来推进农村民主自治工作方面的成功经验和做法，既要继承发展，又要改革创新，不断丰富和完善“四议两公开”工作法。

三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤

全县推行“四议两公开”工作法分为三个阶段：

1、健全机构，宣传发动阶段（20__年1月20日—20__年2月10日）。各乡镇党委要建立专门机构负责此项工作，制定可操作性强的实施方案，明确分工，责任到人，周密安排部署，在2月5日以前召开动员会。同时，要通过电视台、《广灵报》、广灵县政务信息网、板报、宣传资料、宣传标语等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容和实质，为推行“四议两公开”工作法奠定思想基础。

2、组织实施，全面推行阶段（从20__年2月10日—20__年3月10日）。自动员会后，全县所有村级组织全面推行“四议两公开”工作法，所有村级组织重大事项都要按照这一程序决策。乡镇党委要认真研究每个村的具体情况，有针对性地采取措施，确保此项工作扎实开展、顺利推进。在实施过程中，要及时总结工作中的新方法、新措施，力争通过在农村全面推行党领导的村级民主自治机制，为我县社会主义新农村建设提供新动力，为发展农村基层民主提供好平台，为改进基层干部作风和工作方法提供强有力的抓手，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、分析检查，总结经验阶段（从20__年3月10日—20__年3月底）。全面推行阶段完成后，全县立即进行“回头看”，进入分析检查、总结经验阶段。要对全面推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结，要注重对工作细节以及工作方法的总结。在解决“回头看”中发现的突出问题时要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。要充分听取群众意见，自觉接受群众监督，注重信息的及时反馈，确保我县“四议两公开”工作开展的扎实有效。同时，要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，并形成科学的总结报告。

四、主要内容和工作程序

（一）明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体 企业改制；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

（二）规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：

1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报乡镇党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。

2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。

3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时(来源：文秘站 ），到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项全景；③征求村务公开监督人员意见。决议中：①村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，要进行公告。公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。公告的位置：文字公告一律在村级活动场所和各村党务村务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。公告的时间：公告时间不少于7天。公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、村民代表会议或村民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

6、组织实施决议。决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行。一是在村党支部领导下，村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。二是接受监督，定期向党员、村民代表通报决策的施行进度、账目、预算。三是在实施中出现问题后，村委会能解释的立即解决，不能解释的提交村党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。四是如遇突发问题需变更方案，应及时向村民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次提交村党支部按“四议两公开”工作法程序解决。

7、实施结果公开。决议事项在村级党组织领导下由村委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。发挥党员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由村委会及时进行公示。具体要求为：①村务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由村委会三日内给以答复；④对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。

（三）完善相关制度

为适应实施“四议两公开”的需要，农村基层组织要建立健全以下制度：

1、健全党员联系群众制度。以服务群众为中心，建立有利于基层组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿、需求，反映群众意见、建议中发挥作用。

2、健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。

3、健全民主监督制度。设立村务公开民主管理监督小组和民主理财小组。村务公开民主管理监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开民主管理监督小组成员中产生，负责对“四议两公开”通过的村级重大事项的 财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。

4、健全责任追究制度。通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党支部领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

五、加强推行“四议两公开”工作法的组织领导

（一）落实领导责任。各乡镇党委要把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设和第三批深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。各乡镇要建立专门机构负责此项工作，要强化乡镇党委书记为直接责任人、村党支部书记为具体责任人，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系，推动“四议两公开”真正落到实处、见到实效。

（二）健全工作机制。要建立健全党委统一领导，组织、纪检、民政、涉农部门共同参与、协调联动的领导体制和工作机制，各部门要各司其职、密切配合，形成推进工作的强大合力。各乡镇党委要对本地“四议两公开”工作开展情况进行调查研究，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。要将“四议两公开”工作法与村级议事制度和党务、村务公开有机结合起来，做到相互促进、相互提高。

（三）加强督查指导。县级领导、乡镇领导班子成员都要建立联系点，经常深系点村调查研究，具体指导。加大督促检查力度，通过专项检查、观摩评议等方式，及时发现存在问题、总结经验，不断提升工作水平。每个乡镇都要选树几个推行“四议两公开”工作的先进典型，发挥典型带动作用，推动这项工作全面铺开。“四议两公开”工作法推行情况将作为农村党建“三级联创”考评的一项重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。

第2篇：推动全民健身的意见和建议范文

今天，我们用半天的时间召开全省体育工作会议。刚刚过去的2010年，是“十一五”的收官之年，是全省体育系统统坚定信念，顽强拼搏，迈出建设体育大省新步伐的一年。本次会议总结“十一五”，谋划“十二五”，安排部署了2011年的各项工作。会议时间虽短，但内容丰富，意义重大。

在刚刚结束的省人大十一届六次会议上，**省长在《政府工作报告》中涉及体育工作时，在“十一五”时期工作回顾谈到，“成功举办第24届世界大学生冬季运动会，我省体育健儿在国际国内赛事上共获得金牌635枚，全民健身运动进一步普及提高。”在部署2011年工作时提到，“进一步繁荣文化体育事业。加强城乡全民健身工程建设，兴建2000个全民健身场地设施。要重视建设中小学冬季冰场，丰富青少年冰雪经历，锻炼意志，增强体质，提高运动普及率。不断提升竞技体育水平，加快体育强省建设步伐。”对“十一五”体育战线所取得的积极进展和丰硕成果给予了充分的肯定，对2011年体育事业发展提出了明确要求。我们要按照省政府的要求，积极做好2011年体育工作。

在刚才的大会上，省体育局局长**同志作了报告。报告全面系统地总结了“十一五”时期体育事业取得的辉煌成绩和经验体会，总结了2010年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了“十二五”时期体育发展面临的新机遇、新挑战，对2011年体育工作做了全面部署，并特别强调要以改革创新的精神研究解决体育重点工作中的突出问题。**同志的报告经过了省体育局党组的认真研究和讨论，是体育系统站在新的起点上总结经验、统一思想、提高认识、规划未来的一份重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地实际贯彻落实。

会议进行了年度表彰活动，颁发了年度贡献奖、年度体育事业贡献奖个人，表彰了全民健身活动优秀组织奖和先进单位、全省体育依法行政考核优秀单位和全省体育销售工作先进单位。下面，就贯彻本次会议精神，提几点要求。

第一，在这次会议上，省体育局印发了《黑龙江省第十三届运动会竞赛规程总则》、《关于加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见》、《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《黑龙江省首届全民健身运动会方案》、《关于实施黑龙江省体育工作综合评价体系的决定》等10个文件的征求意见稿，并对实施黑龙江省体育工作综合评价体系、举办全省首届全民健身运动会、省第十三届运动会规程总则、加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见等相关文件作了说明。这10个文件，是省体育局认真调研、反复征求意见的基础上制定出来的，提交全省体育战线进行讨论。由于春节前夕各项工作比较繁忙，加之文件较多，这次会议就没有安排进行分组讨论。请与会同志在会议结束回到本单位之后，召开班子会议，并吸收有关人员参加，对这些文件进行认真研究、讨论，从我省体育事业发展的全局出发，提出修改意见和建议，并于二月底之前，将修改意见和建议以书面形式报省体育局办公室。省体育局将充分吸收大家提出的意见和建议，进行认真修改。《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》和《黑龙江省首届全民健身运动会方案》2个文件将报省政府，拟以省政府的名义出台。其他文件将由省体育局制定下发。

第二，各地要根据省体育局即将出台的有关文件的精神，进行认真细化，结合当地实际，制定本地贯彻落实的意见和实施方案。

第三，体育事业的发展，离不开政府的支持和有关部门的帮助。各地要积极向当地政府汇报本次会议情况，努力做好争取工作，求的有关部门的支持，制定相关政策，把各项政策贯彻好，执行好。

这次会议之后，省体育局将把会议确定各项任务进行分解，形成督办工作要点，将各项任务层层进行分解，落实到分管局领导、具体单位、具体责任处室，限定完成时限，以全面推进今天各项体育工作的落实。

同志们，“十一五”成就令人鼓舞，“十二五”任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府领导下，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作，积极推动体育事业跨越式发展，切实担当起体育工作者的社会责任，努力创造出无愧于人民、无愧于时代的工作业绩，为我省经济社会发展，为建设体育大省做出积极的贡献，以优异成绩向党的90华诞献礼！

第3篇：推动全民健身的意见和建议范文

卫生局内设5个股室，共有下属医疗卫生机构19个，其中县直医疗卫生机构4个，乡镇卫生院15个。病床总数401张，卫生技术人员507人。今年自卫生系统开展民主评议政风行风工作以来，共召开各层次动员会数次，参会500余人次，成立行评领导小组19个，公开举报监督电话19部，设立意见箱21个，走访服务对象200余人次，回复人大议案和政协提案5件，县乡医疗卫生单位共发放并收回“征询意见函”400份，召开人大代表、政协委员、服务对象等100余人次的多层面座谈会，共收集到四个方面31条意见和建议，政风行风建设取得一定的成效。

二、具体做法

(一)加强领导，提高认识。为进一步巩固20*年卫生系统“行风建设年”活动取得的成效，纠正和解决去年卫生行风存在的突出问题，深化我县卫生系统民主评议政风行风工作，突出关注民生，服务群众，力求实效，我局及时成立了党委书记、局长任组长，其它党委委员为副组长的领导小组，组建了领导小组办公室和督导检查组，明确责任，强化纪律。全县各医疗卫生单位按照局统一部署，成立领导小组及相关工作机构。

(二)认真组织，周密部署。为进一步深化全县卫生系统民主评议政风行风工作，局党委周密部署，结合党风廉政建设活动的开展，制定下发《××县卫生局县直卫生系统廉政文化活动实施方案》及《××县卫生局2009年卫生系统民主评议政风行风跟踪检查实施方案》等文件，进一步深化领导干部廉洁自律意识，不断提高纪律观念和思想政治水平，并利用会议、培训、简报、新闻媒体等形式，大力营造行评工作氛围。各单位充分发挥自身职能作用，积极支持参与行评工作，通过学习文件、心得交流、集体座谈等方式，领会精神，掌握要点，把握精髓，促使广大党员发挥了先锋模范作用，为行评工作奠定思想基础。主要做法是：一是做到加强领导，明确职责;二是建立健全规章制度，认真开展责任追究;三是强化理论学习，转变思想意识;四是认真组织民主评议，确保民主管理作用。

(三)加强政务公开、接受社会监督。局党委把建立和健全与改革发展相适应的党风廉政建设长效机制作为一项中心工作抓好落实，全面发扬民主，深入推进党务政务医务公开，扩大公开内容，规范公开程序。各医疗卫生单位积极推行政务(医务)公开，接受群众监督。一是以病人为中心，提供优质服务。重点抓好县医院、县保健院收费处、药房等“窗口”的规范服务，努力建成“文明服务、方便病员、社会满意”的窗口，树立医疗卫生窗口良好形象。二是加强院务公开。做到了政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。三是规范收费行为。实行了微机收费管理，推行药品价格公开制、住院费用一日清单制、住院费用查询制、农村合作医疗患者报销金额公示制以及办事程序公示制。坚持以解决损害群众利益的不正之风问题为重点，以保障人民群众的健康利益为出发点和落脚点，开展卫生系统民主评议政风行风跟踪检查，进一步巩固20*年卫生系统“行风建设年”活动取得成效。

(四)多项举措、创新工作方式，扎实推进政风行风建设。一是强化公立医疗卫生单位财务管理。为进一步加强公立医疗卫生机构财务监督与收支管理，严肃财经纪律，规范经济核算，制定出台了《××县公立医疗机构业务收入管理及分配制度指导意见》，强化医疗卫生单位财务管理。二是认真受理群众举报投诉。上半年，收到群众来信3件，群众来访3人次，来电5次，均进行了调查和满意答复。三是认真开展廉政文化活动。按照廉政文化“六进”活动的要求，制定印发了《××县卫生局县直卫生系统廉政文化活动实施方案》，成功推荐县级优秀党员1名、入围文山州首届“十佳健康卫士”评选2名，宣传动员组织全县卫生系统干部职工踊跃参与投票，努力营造评选活动良好氛围。四是做好党组织和党员队伍建设。按照组织部发展党员工作指导计划，结合本系统实际，做好发展党员工作，严把发展新党员入口关，提高发展党员质量。上半年共组织5名入党积极分子参加培训，转正预备党员1名，进一步夯实基层组织建设，增强战斗力和凝聚力。五是深入调研，开展自查自评。县卫生局领导会同各医疗单位主要负责人，深入基层、深入一线、深入群众，上门走访，虚心听取意见、建议和要求;结合学习贯彻科学发展观活动，采取自己找、大家提、相互帮的方式，剖析单位、科室和本人存在的问题，并写出自查自评报告，有则改之，无则加勉。局机关通过网络和书面形式向县级机关部门、医疗单位、群众代表广泛征求意见建议，发放书面征求意见表65份，设立意见箱2个，召开专题民主生活会1次，组织生活会4次，共征得意见31条，经归纳梳理形成了4个方面意见建议。围绕征求梳理的意见建议，结合班子成员的个人分析检查情况，全面查找局领导班子在工作思路、方法、作风上与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，对存在的问题梳理归纳为五条：一是思想观念有待进一步更新;二是服务态度有待进一步改善;三是廉洁行医有待进一步改进;四是队伍建设有待进一步加强，五是医疗环境有待进一步优化。在此基础上对形成问题的主客观原因进行了深刻分析，提出了解决问题的具体举措，形成了局领导班子分析检查报告，分析检查报告评议结果满意率达98%。

三、下步打算

一是找准着力点。以关注民生、解决“看病难、看病贵”问题为主题，切实纠正损害群众健康利益的不正之风。

二是找准落脚点。坚持突出基本、基础和基层的卫生改革发展重点，保基本需求，建基础设施，强基层服务，推动卫生服务基层、健康走进群众。

第4篇：推动全民健身的意见和建议范文

一、落实党员主体地位的主要做法

县委落实农村党员主体地位的做法，主要是开展了以“教育培训常态化、身份职责公开化、议事决策制度化、监督评价立体化、关爱服务人文化”为主要内容的“五化建设”。

推行教育培训常态化。一是坚持定时间培训。建立“党员培训日”制度，村党支部结合实际，每月确定一天为“党员培训日”，在开展好“”的基础上，加强党员的教育培训和实用技术培训。二是坚持定内容培训。在年培训总量不少于60学时情况下，围绕提高党员主体意识和政策理论水平，着力对党员进行科学发展观、党的方针政策和法律法规等政治理论教育；围绕全县獭兔、果业、蚕桑、生猪、劳务等优势产业，加强实用技能培训；围绕党员需求遴选课题开展培训。今年来，全县大力实施“党员素质提升工程”，整合再就业培训、阳光工程培训、新型农民培训等项目资源，组织党校教师及农业、畜牧、蚕桑等专业技术人员77人组成11个组，分片区深入乡镇、村举办了十七大精神宣讲56场，开展了獭兔、果业、生猪等专题知识技能培训230余场次，受训农村党员18000余人次。三是坚持定方式培训。村党支部充分依托村级组织活动场所、远程教育站点、产业示范基地开展培训的同时，采取邀请专家巡回授课、组织涉农部门技术人员下乡讲课、乡镇党委成员和联村干部到村培训、外出参观学习等方式对党员进行教育培训，围绕产业发展和扶贫开发等，全县建立了6个技术培训基地，还建立了乡镇党委委员轮流到村上党课制度。

推行身份职责公开化。一是挂牌亮身份。为亮明党员身份，村党支部结合各自实际，统一制作印有党徽和“共产党员户”字样的匾牌，采取召开村民代表会议、党员大会等方式集中授牌并将其悬挂于党员户家门。二是设岗明职责。坚持“按需设岗、因事设岗、一人多岗、一岗多人”的原则，各村根据实际，分别设置了思想政治、公开监督、公共事务、经济发展等4大类18个基本岗位，对无职党员进行设岗定责。三是履岗树形象。村党支部在无职党员设岗定责活动中，采取帮助制订计划、开展岗位竞赛等方式，为上岗党员指路子、教方法、解难题，激励、引导其认真履行岗位职责，实行党支部委员联系上岗党员、党员联系群众的“双联系”制度，定期不定期对无职党员履岗情况进行评议并公示，每季度召开一次工作评议会，评议结果作为是否继续上岗和年度民主评议、评先评优的重要依据。

推行议事决策制度化。一是健全党内情况通报制。按照“先党内、后党外”的原则，坚持对重要情况在党内优先通报，重要文件、重要会议精神等在党内先传达，需作决策的重大问题在党内先讨论，重大决策的实施在党内先动员。二是健全党员定期点题制。在每月第一周，由党员入户收集社情民意，做好所收集群众意见建议的整理工作，每月底定期召开民情联系情况汇总会，由党员对村内热难点和群众所盼所怨事项进行“点题”，党支部根据党员点题情况确定决策议题。三是健全决策党员首议制。对村“两委”班子任期目标的制定，党员发展、转正，后备干部培养，党内评先选优申报，贫困党员的评定帮扶等党内事务以及本村发展规划、公益事业建设、重大财务支出、村规民约的修订等村级重大决策事项，都先召开党员大会或党员代表议事会进行一事一议，充分听取党员的意见和建议，在集中论证、民主协商的基础上形成初步的解决方案。凡属党内事务，通过召开党员（党员代表）大会，票决通过后予以实施；属村务重大事项，经党员（党员代表）大会表决通过后，再按规定程序提交村民大会或村民代表会议表决通过后实施。

推行监督评价立体化。一是规范党务公开。各村采取设立党务公开栏和党务公开监督岗、设立党务公开监督举报电话等措施，增强公开实效。二是坚持动态质询。出台《党员动态质询办法》，建立党员动态质询制，党员可通过书面、口头或5人以上集体联名等形式对村级重要事务决策执行情况及村干部履职情况进行质询，并实行当面或一周答复制。三是开展定期评议。每半年由乡镇党委组织一次党员公开评议活动，由村“两委”向全村党员报告工作，接受党员评议，评议结果作为年度目标考核、评优评先的重要依据，并向社会公示。

推行关爱服务人文化。一是健全党内帮扶机制。建立健全以人为本的党员关爱服务体系，坚持“优先纳入农村低保、优先技术培训、优先资金扶持”原则进行党内帮扶。二是健全服务党员机制。建立健全党员服务中心、进一步规范党员接待室、党员阅览室、党员多功能活动场所等阵地建设，采取各种措施加大对流动党员、外出党员留守子女和留守老人的关爱，着力解决流出党员家庭的生产生活困难。三是认真开展走访慰问党员活动。坚持定期走访与随时走访相结合的方式，坚持做到生病住院必访、家庭有困难必访等“十必访”，及时送去党的关怀和温暖，让党员充分感受到党组织的关怀和温暖。

二、落实党员主体地位取得的成效

通过“五化”建设，县委在保障党员知情权、参与权、决策权、监督权的实现途径上作了有益探索，有效破解了制约党内民主发展的瓶颈，以基层党内民主的深入推进带动了基层人民民主建设。

增强了党员主体意识，在发挥党员先进性上取得了新成绩。通过村党支部为农村党员挂牌、设岗，建立健全议事决策制度和系列党内关怀制度，进一步增强了党员的荣誉感、责任感。同时，通过建立“党员培训日”制度，开展形式多样的教育培训，有效提升了党员素质，提高了党员发挥主体作用的能力。在抗震救灾中，县里涌现了主动请缨到重灾区参与救援的公安、消防、卫生等众多党员群体，许多党员到抗震救灾一线参与救助工作，涌现了可歌可泣的感人事迹。

第5篇：推动全民健身的意见和建议范文

去年我被区人大常委会任命为区体育局局长。现根据区人大常委会的要求和安排，我将近一年来履行职责的情况报告如下，请予评议。

区体育局是区政府主管全区体育工作的职能部门。我的主要职责是：在区委、区政府的领导下，在区人大常委会的监督指导下，团结带领体育系统全体干部、职工，认真履行区体育局的行政职能，行使区人大常委会赋予的权力，大力推进全民

健身活动、加速培养奥运后备人才，奋力拼搏，开拓创新，不断提升体育综合竞争力，为全面建设“安居乐业”的现代化新型城区和打造知识作出新的贡献。

一、学法知法，加强宣传，积极推进依法行政工作

根据区人大和区法制宣传教育领导小组的部署和要求，我认真学习并积极推动体育系统普法宣传教育。体育局调整了法制工作领导小组，由我主管抓此项工作。我要求各基层单位健全相应机构，并将法制宣传教育工作纳入年度工作目标考核之中。同时，认真办理“两会“议案提案，重视群众工作，努力为民办实事。主要做了以下几方面工作：

一是重视“四五”普法宣传教育，营造依法治体氛围。我到体育局工作后，认真学习了《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《公共文化体育设施条例》、《上海市市民体育健身条例》、《上海市体育场所管理办法》等一系列体育法规和规章，努力做到学法、懂法和依法办事。今年，又在市委党校参加培训并通过了《国家行政许可法》、《依法行政与基本知识》等考试，充实了法律知识，增强了法治观念。去年以来，在本系统先后举办了次普法报告讲座，干部职工主动参与普法宣传教育的意识进一步增强。去年以来，还组织举办了两期经营性体育场所负责人法规培训班和两期社会体育指导员法规培训班，收到了较好效果。

二是深化行政审批制度改革。去年以来，在区行政审批制度改革领导小组的指导下，我局成立了工作组，由我任组长，全面启动行政审批制度改革。按区的统一部署，对本局行政审批项目包括经营性室前置审批等进行了逐项梳理，并按要求实行政务公开和网上并联审批。在区社会体育管理中心和区汽车摩托车运动协会等办事窗口，实行办事指南、内容、程序和投诉电话等上墙公开，既方便前来办事的市民，又接受市民监督。今年，我局还将社区体育设施建设和管理情况公布在门户网站上，接受市民和社会评议。最近，我又要求局机关工作人员要不折不扣地执行“首问行政问责制”，并制定有关制度、贯彻意见，不断提高服务意识和办事效率，努力树立政府部门的良好形象，继续推进依法行政工作。

三是完善社会体育的管理，维护社会稳定。在做好经营性体育场所依法管理和夏季游泳开放管理等工作中，我们注重在工作中及时处理问题、化解矛盾、积累经验和探索新路，以维护社会稳定。去年防治非典期间，我局派出名干部参与街道（镇）整治“九小”行业的工作，特别是配合街道和工商部门对经营性室进行整治，出色地完成了交办任务。在与“×××”等斗争的同时，受国家体育总局委托的健身气功《新五禽戏》试点工作在我区进行，已取得较好的成效，今年被北京科教电影制片厂摄制成片，将在全国推广。

四是认真办理“两会”议案提案。年，我局共收到件“两会”议案提案及书面意见。其中人大代表书面意见件，政协委员提案件。内容主要涉及全民健身设施管理、室管理等方面。我在本局主管“两会”议案提案办理工作中，牢固树立群众观念，把代表、委员是否满意作为办理议案提案的重要标准。我组织局工作人员认真学习区政府关于加强“两会”议案提案办理工作要求，并要求各职能科室和工作人员，以“三个代表”重要思想为指导，认真听取代表、委员意见，注重时效，抓好承办结果的落实。我还亲自上门听取有关代表、委员对办理情况的意见。在有关部门的配合下，确保走访率、办结率达到，努力提高满意率，两年中办理的议案提案满意率达到。

五是重视做好工作。年以来我局共接待群众起，含集访起，重复起。由于工作涉及居民、职工的切身利益，处理得不当将会影响政府部门的形象。因此，我十分认真对待每起件，对其中有一定影响、有一定难度的我都亲自协调、处理，甚至直接与者对话，力求及早妥善解决。其中反映温水游泳池煤锅炉“冒烟”问题属多年重复集访的“老大难”问题。前几任体育局领导都因资金问题拖而未决。去年居民多次，强烈要求解决煤锅炉“冒烟”影响环境问题。一方面我局会同区环保局制定改造方案。另一方面会同江浦街道与所在居委会，做好居民工作，防止重复上访。在各方努力下，投资近万元将煤锅炉改造为气锅炉，解决了悬而未决的“老大难”问题，居民纷纷表示满意。

二、以人为本，突出主题，全民健身活动蓬勃开展

两年来，我局紧紧围绕区的大局、根据区的实际，广泛发动，突出主题，抓住重点，依托社区，使“人人运动计划”在我区全面实施，推进了知识创新区的建设。年，我区荣获全国全民健身周优秀组织奖。

⒈建管并举，办好实事项目。年，区体育局负责建设的殷行街道社区市民健身中心是区政府实事项目。为确保该项目保质保量完工，我多次率本局职能部门同志到施工现场，与所在街道形成合力，确保市民健身中心于月底按期竣工，并在×月×日全民健身日时举行竣工仪式，市体育局局长金国祥和区长蒋卓庆为健身中心落成剪彩。该中心是本市建成的第一家街道级市民健身中心，由市、区及街道共投资余万元建成。该中心集健身锻炼、科学指导、宣传教育、休闲娱乐功能为一体，成为我区社区市民开展健身的重要场所。该中心还引入市场运作机制，委托品牌企业管理，建立了由街道办事处牵头的管委会，在处理公益性与经营性的关系上作了有益探索，受到市体育局的高度关注。

在年中，新建社区健身苑个、社区市民体质健康监测站个、健身点个，设置健身器材件，总投资万元。此外，更新健身点个、健身苑个，更新器材件、整新器材件，投入资金总额万元。到年底，我区建成健身点个、健身苑个，拥有量在全市名列前茅。为加强社区健身设施长效管理，去年还建立了健身设施器材每年两次的普查制度，器材完好率达到，有效地保证了社区市民安全、科学健身。殷行街道健身苑被命名为中国体育全民健身样板工程。

今年，区体育局承办的市、区政府实事项目包括：建成个绿地运动场、个区级市民体质健康监测指导中心、个社区健身苑和个健身点。同时，按年度工作计划，要完成年建成的个健身苑、个健身点器材的更新工作，保持健身设施完好。我对市、区政府实事项目高度重视，与职能科室拟定了实施计划，多次到区有关部门进行沟通，在区政府领导的关心下，加强协调督促以确保实事项目按期按质完成。

⒉开拓创新，搞好三项全民健身主题活动。为推进“人人运动计划”，我区于去年×月×日日，举办了以“人人运动，增进健康，抗击非典”为主题的区全民健身活动周和市民健身日活动。活动周期间全区共举办活动项次，参与人数约万人次，收到较好的社会效益。为此，区体育局荣获部级全民健身周优秀组织奖。

月—月，以“‘人人运动’大家学”为主题，举办了第八届社区健身大会。大会期间共开展展示、培训和竞赛等活动多项次，参与近万人次。五角场镇被评为上海市第一批“人人运动”示范社区。×月×日—日，以“运动让城市更有活力”为主题，以“健康的身体、幸福的家庭、文明的上海、知识的”为活动口号，开展了区第八届全民健身节活动，全区共开展活动项次，约万人次参与。

⒊精心组织，开展市民体质监测工作。目前我区已建成长白、四平、殷行、五角场等个社区市民体质监测站。为进一步改善和提高市民体质，去年月—月开展了区“十五中期”市民体质监测工作，实际测试人数达到多人，圆满完成了测试任务。根据区政府常务会议关于“对全区公务员每年进行一次体质测试”的要求，从今年×月×日×月×日，我局会同区人事局、机关党工委，分个点对全区公务员进行一次体质测试，并出具运动处方进行健身指导，还将组织开展以“人人运动，公务员带头”为主题的科学健身讲座和各种体育比赛活动。同时，为进一步推进机关工作人员健身活动，在去年向局级、处级干部发放健身卡的基础上，今年再为街道、镇处以下的机关工作人员办理健身卡。

⒋服务高校，发挥体育工作能动性。在打造知识的中心工作中，我局注重挖掘体育潜能。年教师节前夕，我带领职能部门同志一起拜访了第二军医大学和复旦大学的有关领导，并分别在两所高校开展了体质监测活动，共有余名教授、专家参加了测试并获得了运动处方，受到了欢迎和好评。

年内还成立了由所高校组成的区高校体育联谊俱乐部，进一步加强与高校的合作。俱乐部在同济大学举行了区机关、高校乒乓球联谊赛，有支队近百名教授、副教授、高级法官等参赛。今年，为了推进五角场街道创建全国文明社区工作，我牵头与复旦大学体育部、街道协调，将复旦大学的体育资源有组织地为社区居民开放，并派遣高校体育指导员到小区现场辅导。目前，已初步达成协议并正在抓紧实施中。

⒌认真组织，积极参加市第七届老年人运动会及承办足球项目。经过多次协调沟通，我区已成立了由分管区长任团长，区体育局、区老龄委、区委老干部局和区总工会分管领导任副团长的第七届市老年人运动会区代表团。我区将有个代表队共余人参加本届老运会木兰拳、健身长跑、中国象棋、乒乓球等个项目的比赛。同时，我区承办市老运会的足球比赛竞委会工作。目前，各代表队已完成参赛注册工作，并在月至月期间参加各项目的比赛。为确保参赛工作的顺利进行，在区代表团组团会议上，我要求团部工作人员和各项目领队，着力在参赛安全、赛事安排、医务保障和后勤服务等方面将工作做细做实，通过比赛，充分展示来自体育大区的老年人的体育风采。

⒍继承品牌，推进第七届全国“游泳之乡”创建工作。“游泳之乡”在全国仅有家，它是我区乃至上海市的一大品牌。我区已实现全国“游泳之乡”六连冠。去年，我区创建“游泳之乡”的工作经验在全国性的创建专题会议上进行交流、推广。今年，按照国家体育总局的评审计划是申办第七届“游泳之乡”的一年。为力争实现七连冠，从去年起，我局就着手启动申办工作。今年月份，我还就创建“游泳之乡”工作向区政府常务会议作了专题汇报。在区政府领导的重视下，我区成立了创建第七届全国“游泳之乡”联席会议，并于近期召开了工作会议，正式启动迎评工作。目前，各项工作正在按计划有序进行，已按要求通过市体育局向国家体育总局申报。年内将重点组织好宣传月活动、“中原杯”社区游泳比赛等一系列活动，力争实现“游泳之乡”七连冠。

⒎不断开拓，体育产业有了较快的发展。通过发展体育产业、为市民健身提供有偿服务和销售体育等途径，加快发展体育产业，增强体育事业发展后劲。年共创收万元，同比增加；全年销售体育多万元，得公益金万元。体育产业的较快发展，在一定程度上弥补了财政投入的不足，对场校体育设施的改造起到了重要的作用。

三、巩固传统，发展品牌，业余训练保持强劲发展势头

年我局获上海市区县体育工作综合评估优秀奖、体育后备人才输送奖第一名、体育后备人才输送成果奖第四名。此外，在各区县有望参加今年雅典奥运会的项目和人数上我区位居全市第一。全区共名，我区有名。这些成绩的取得，既显示了我区体育工作多年来奠定的基础，也反映了我区在培养奥运后备人才方面又有了新的进展。

借力发展，积极主动与申花足球俱乐部联手合作，于去年初建立了申花青少年足球训练基地，在全市率先走出了一条青少年足球与足球俱乐部联手合作、共同发展的新路。我区在开展业余训练工作中，进一步加大与市属场馆、上海体院等合作办训的力度。我曾多次率职能科室到有关市属场馆沟通协调业训工作，多次到下属办训单位调研业训工作，探讨解决项目布局调整、基层队伍衔接等问题。我牵头召开了业训科研工作会议，要求场校负责人、教练员确立“科研兴体”的意识，尤其要重视科学选苗和区奥运后备人才苗子库建设，并从人、财、物方面加大对业训科研的投入。我局积极、主动地会同上海体院、区教育局合作办好上体附中，使之成为培养奥运后备人才的重要基地。认真办好女子手球和足球等二线运动队，努力提高全区支二线队伍的训练水平。年，我区射击、女子手球两个项目被命名为上海市奥运后备人才培训基地，从而使我区的竞技体育发展成为田径、游泳、足球、手球、射击五大品牌。全年共向上一级办训单位输送名运动员，输送率继续在全市位居第一。我区培养输送的戴琦文在飞碟射击世界锦标赛上夺得金牌，徐琳蓓获得世界杯皮划艇总决赛女子双人皮划艇米项目第一名等。去年，我区有名足球运动员入选国家青年足球队，备战年奥运会。我区培养输送的赛艇、沙滩排球、现代五项、足球和射击等项目的运动员，分别取得了奥运会、全运会等大赛的参赛资格。我区小运动员还分别在全国手球、田径、射箭、游泳、足球等项目的分龄赛上争金夺银，显示出我区作为体育大区在青少年竞技体育上的整体实力。今年×月×日—日，我区承办了由来自全国各地个城市参加的“全国射击重点城市比赛”，我担任了竞委会主任。有多名青少年射击运动员进行了激烈角逐，我区运动员取得了较好的成绩。

四、勤政廉政，率先垂范，队伍建设取得显著成效

作为一名基层干部，我时时处处告诫自己，今天能走上处级领导工作岗位，是组织上给予的信任，是人民赋予的权力，我要严以律己，勤奋工作，不断增强人民公仆和廉洁自律的意识，在几代体育工作者奋斗的基础上，力争创造新的成绩。同时，要管好班子，带好队伍，勇于开拓，不断进步。在过去的一年中，我局首次被评为区文明单位、区少体校首次被评为市文明单位，同时，党风廉政责任制工作首次被评为优秀。

一是加强局党政领导班子自身建设。首先，重视班子的思想政治建设。组织班子成员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极贯彻区委、区政府的各项决策和工作要求，认真履行区人大赋予的职责，增强全局意识，加强班子合力和统揽全局的能力，围绕打造知识创新区的目标来思考加快体育的发展。其次，重视班子的民主决策等制度建设。建立了每周一上午局党政班子联席会议制度，主要是决策局的重大事项、通报各自分管工作，同时，分析面上工作、干部职工思想等状况。建立了机关工作人员季度工作例会制度。还建立健全了班子成员下基层定点联系制度，把分管工作与定点联系结合起来，密切了与基层的关系，提高了工作效率。此外，还建立健全了谈心制度，班子成员之间，班子成员与基层干部、职工之间加强了沟通，提高了工作的针对性和有效性，增强了凝聚力。

二是加强基层干部队伍建设。通过对党的十六大精神、“三个代表”重要思想的学习，通过对区委全会精神和区“两会”精神的传达和贯彻，以及组织一系列的形势报告会、主题教育活动等，不断提高基层干部的政治意识、大局意识和责任意识。在各种学习、教育活动中，我能结合干部队伍的现状，提出针对性的要求。如在党风廉政教育中，我反复阐明“监督不是不信任”的观点，要求局和基层干部自觉接受来自组织、群众和舆论的监督，并要求每个干部要坚决做到“五忌”，即忌贪权、忌贪财、忌贪色、忌贪圈、忌贪赌。近年来，干部队伍的素质有了提高，无违纪违规现象。在本系统举办的“转变观念、与时俱进、加快发展”的党政干部学习班上，我提出了要立足全局看体育、走出体育看体育，联系基层单位存在的“依靠上级、满足现状、习惯思维、只顾眼前、吃大锅饭”等阻碍发展的思想和做法，提出了要从发展的大势来思考工作，从区属体育向区域体育转变来思考工作，从眼前利益与长远利益相结合来思考工作，还提出了“联大靠大，多元投资；引进管理，提高效益；打破围墙，整合资源；依托社会，联合兴体”等发展思路。近年来体育产业发展较快，职工收入普遍有了提高，场馆设施也有了较好的改善。在加强基层单位党政班子建设的工作中，我提出了干部要用不断创新的理念来解决工作中新的矛盾、新的问题，才能取得新的发展的要求，同时要求每位党政干部用辩证的思维方式来解决和理顺日常工作中各种关系，从而使我们的工作始终立于主动和主导的地位，使基层单位党政班子真正成为“权威、内行、稳定”的领导班子。

三是抓好职工队伍建设。以开展凝聚力工程为主线，以精神文明创建工作为载体，不断提高职工队伍的素质。针对体育系统的实际，我们通过各种宣传教育和活动载体，发挥党政工团等组织的功能，广泛开展了歌咏会、运动会、知识竞赛、学先进人物座谈会、为本单位发展献计献策等活动。我和班子成员经常下基层与干部职工开展谈心、家访等活动，使干部职工队伍的凝聚力有了明显的增强。同时，以创建文明科室、文明窗口、文明班组、文明单位为抓手，推动了群众性的精神文明创建活动。年创建数量是往年的一倍多。此外，针对体育系统的实际情况，我十分重视教练员这支“领军人物”队伍的建设，要求局有关科室及基层单位组织教练员系列培训讲座，评选优秀教练员与专业技术人才，加大从年轻教练员中培养干部的力度，完善对优秀教练员的奖励等机制，以不断提高教练员队伍的综合素质，调动他们的积极性，为提升我区体育综合竞争力而勤奋工作。

此外，我局加大了改革和管理的力度，不断完善工资改革制度、场校党政负责人聘任制度、机关干部竞聘上岗制度、场校领导职位公开竞聘制度、职工岗位聘任制度等，有力地推动了体育事业的发展。

主任、各位副主任，各位委员：

在一年多的任职中，在区委、区政府的正确领导和区人大的监督帮助下，局党政班子成员团结一心，带领本系统的干部、职工，为打造知识创新区和提升体育综合竞争力作出了积极的努力。我作为行政主要负责人，认真履行岗位职责、勤奋踏实工作，不断破解新岗位上的新问题，取得了较好的成效。但由于本人从事体育行政管理的时间较短，缺乏工作经验，特别是对深化体育事业的改革与发展、对体育事业如何更好地适应区的发展大势，思想认识上有差距、管理能力上有不足、业务水平上有欠缺，如在知识创新区的宏伟规划中，对区体育事业发展全面的规划还缺乏较深刻的思考；对体育工作管办分离、对区属体育向区域体育发展的工作要求还缺乏有力的应对措施；在加强干部队伍建设、培养年轻干部方面步子还不大；在培养造就一批德才兼备的教练员“领军人物”方面还缺乏针对性、强有力的措施等等。我决心在区委、区政府的领导下，在区人大的监督帮助下，认真学习和努力实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观和正确的政绩观，增强“执政为民”的意识，确立打造知识、提升体育综合竞争力的强烈责任感，深入基层，加强调研，团结带领班子成员和全体干部、职工，不断破解工作中的各种难题，为体育事业的发展建功立业。

第6篇：推动全民健身的意见和建议范文

召开了体育系统片区会议，前一个时期。听取了大家对促进全市体育事业发展的建议和意见。回来后，对大家的建议和意见进行了梳理，并在市局党组会议和局长办公会议上进行了研究，初步形成了明年群体工作的思路。这次专门召开全市群体工作会议，一个重要的目的就是要与大家再次进行沟通，看看我这些思路是不是符合全市的实际，不是适应新形势下群体工作发展的需要。

广大人民群众最直接参与的体育，为什么我对群体工作这样上心？为什么我要将这样大的精力放在群体工作上？这样理解的群众体育是最广泛的体育。与广大人民群众关系最密切的体育。大力发展群众体育是党体育工作的根本方针和根本任务。作为政府的职能部门，抓工作要善于把握方向，要善于把握全局、要善于把握根本。只有做到把握方向、把握全局、把握根本，才能真正促进我事业的发展。体育工作也是一样，只有把握住了方向、把握住了全局、把握住了根本，才能开创出新局面。正是从这个意义上讲，抓住了群众体育才是抓住了体育工作的方向、体育工作的全局、体育工作的根本。

这样的理解把群体工作提高到一个很高的地位，也许同志们要问。会不会影响竞技体育和体育产业的位置。回答是不会。原因是不论群体工作也好，还是竞技体育、体育产业也好，其根本目的一致的发展群众体育，为了增强民族素质；群体是竞技的基础，发展竞技体育是为了弘扬民族精神；发展体育产业，为了提供经济支撑，最终目的都是为了促进体育事业的整体发展，增强全民民族的身体素质和精神素质，为实现中华民族的伟大复兴而做出贡献。

谈几点意见，如何抓好明年的群体工作。供同志们参考。

站在统筹城乡的高度上认识抓好群众体育的重要性一、必须坚持以党的精神为指导。

以党的精神为指导，党的党在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。会议明确了党在新历史起点上举什么旗、走什么路、坚持什么理论体系等重大问题；明确了党在新的历史起点上所承担的重大历史任务。因此。必须长期坚持的方针；贯彻落实精神，当前和今后相当长一个时期的重要任务。

要把重点放在学习贯彻总书记的报告上。总书记在报告中对体育工作了新的要求，学习贯彻党的精神。这就是广泛开展全民健身运动”总书记的广泛开展全民健身运动”既与中央三代领导集体的思想一脉相承的又从新高度上体现了党的体育工作的根本方针；既反映了时代的要求，又体现广大人民群众最直接、最关心、最迫切的体育利益。

今天的全民健身已经不仅仅是政府的一种号召了而是广大人民群众自觉和现实的需要，曾经在今年八月初召开的统筹发展城乡体育事业片区会议上讲过。广大人民群众的一种不可或缺的生活方式，广大人民群众谱写美好生活新篇章的重要章节，广大人民群众建设精神家园，构建和谐社会的重要途径。因此，必须站在体育工作根本方向、根本任务的高度来认识总书记在报告中的广泛开展全民健身运动”只有这样，才能真正领会总书记的广泛开展全民健身运动”科学内涵和本质要求。

找准好自己的位置，贯彻落实总书记的广泛开展全民健身运动”还必须坚持与我市建设统筹城乡发展改革实验区相结合。统筹城乡发展是党中央、国务院交给我市的一项重要任务。体育工作必须自觉地融入到其中。履行好自己的职责。

最为重要的就是做好群体工作。实事求是地讲，体育工作促进统筹城乡发展。就当前我实际情况看，统筹城乡体育事业的发展，重点和难点还在农村和社区。如果说我市整个体育事业都存在投入不足的问题的话，那么表现最为明显的还在农村和社区的体育投入不足；如果说我市整个体育工作有不少薄弱环节的话，那么表现最为明显的仍还在农村和社区的体育工作跟不上形势的需要。存在这样的问题，有客观的原因，但更重要的主观原因。其表现首先是思路不够开阔、观念不够解放。一句话，就是工作思路、工作方法、工作措施还不足以让我打开群体工作的局面。

首先还得从思想观念上入手。怎么入手，解决这一问题。就是要从学习贯彻党的精神上下功夫，就是要从认识统筹城乡发展的意义上入手。只有这样，才能解决思想认识问题。解决思想认识问题，才能在行动上有所发现、有所创造、有所前进。

二、找准群体工作的着力点，要准确把握群体工作的规律。明确群体工作的抓手

就是把握了事物的发展规律。群体工作的规律是什么，规律是事物发展的内在联系。掌握了事物发展的内在联系。说到底就是三有”即：群众身边有体育组织、群众身边有体育设施、群众身边有体育活动。群众身边的组织，开展群体工作的组织保障；群众身边的设施，开展群体工作的物质平台；群众身边的活动，群体工作的载体。三者之间的关系是互为条件、互为依存、互为促进的有了组织，就有了保障；有了设施，就有了条件；有了活动，就有了载体，三者缺一不可。

但是客观地讲，虽然我直辖已经十年有余。三有”建设上却远远跟不上形势的需要，许多地方跟本谈不上“三有”这样的状况，不影响群体工作的开展是不可能的事。之所以出现这样的情况，原因固然很多，但是根本的认识上有误区。什么误区？就是仅仅满足以传统的蹦蹦跳跳”式的市、区县层面上的群体活动，没有从根本上去促进“三有”建设。所谓层面上的就是以市、区县体育局主办，当然，一些也是必须的但如只停留在上面活动不深入基层，无法使群体工作上台阶，达不到开展群体活动的目的所谓的蹦蹦跳跳”就是习惯于组织一些应景性的活动。难怪我体育工作被人们理解为就是简单的蹦蹦跳跳”要看到今天的群体工作，已经不是停留在蹦蹦跳跳”阶段了而是需要科学发展，需要满足广大人民群众日益增长的健身需求。科学发展也好，满足广大人民群众日益增长的健身需求也好，都离不开“三有”建设。

三有”建设，一定意义上讲。就是群体工作贯彻落实科学发展观的体现，就是不断满足广大人民群众日益增长的健身需求的保障。从这个意义上讲，三有”建设就应该是群体工作的着力点和主要抓手。

搞好“三有”建设，实践表明。也不是件轻而易举的事，需要我长期坚持，不断推进。就我今天的情况看，对“三有”建设还存在经验不足的问题。这就需要我不断探索，敢于实践；需要我出台相应的政策和措施；需要我创建与之相适应的体制和机制。最近一个时期，开展了一些调研工作，摸到一些脉络，但是还很不够，需要全市体育部门共同努力，实践中不断总结经验，总结经验中不断提高和完善，争取在明年探索出一条成功的经验，把“三有”引向轨道，使“三有”建设达到科学健康的发展境界。

三、完善全民健身的服务体系建设,要着力推进制度建设。

一直群体工作的制度建设。这决不是凭空想出来的而是有充分的法规依据的国务院早在十年前就颁布了全民健身计划纲要》这个纲要就是法规性的文件。因此有一个说法是全民健身纳入了法规保障。但是回过头来看我市，市体育局工作后。十年的时间已经过去了市的全民健身条例》却依然没有出台。不论就其原因如何，客观上影响了全民健身的深入开展却是一个不争的事实。

软就软在缺乏法规保障。没有法规保障，全民健身条例》市开展全民健身的重要法规保障。经常说的全民健身是软指标。全民健身方面的许多工作都得不到落实，使完善全民健身服务体系也成了一句空话。针对这种情况，应该下定决心，将促进《全民健身条例》出台作为明年的一项重要工作，抓紧抓好。

也要积极探索建立和完善全民健身服务体系的建设。全民健身是面向广大人民群众的因此，促进《全民健身条例》尽早出台的同时。建立和完善全民健身服务体系也要面向广大人民群众。如何面向，这里三个具体指向：一是面向乡村（农村）二是面向社区（城区）三是面向基层（行业系统）如何确定全民健身服务体系的内容，这里也三个指向：一是让体育科技服务走进乡村和社区，使广大人民群众科学健身；二是让体质监测走进乡村和社区，让广大人民群众明白健身；三是让组织工作走进乡村和社区，让广大人民群众系统健身。认为，全民健身服务体系健身满足了以上的指向，相信我服务体系健身就可以得到相当的提升，满足广大人民群众的健身需求就不会再是一句空话了

做到满足上述指向，当然。也需要从我每个区县的实际出发，要善于了解广大人民群众健身的实际需要，要善于不断地总结经验，要善于不断地创新，只有这样，才能真正建立和完善好全民健身服务体系。

四、创造群体工作的新局面,要着力完善群体工作的机制。

建议对区县政府实行目标考核。这个建议，调研中不少同志为了推动群体工作的开展。当然是一个促进工作的好办法。但是这似乎与当前的规定有些不符。减少评比考核，转变职能，强化服务的要求。因此，靠对区县政府实行目标考核来促进群体工作的开展不太现实。不对区县政府实行目标考核是不是就没有其他办法推进群体工作了呢，显然不是打开思路一想，应该还有许多其他方法，其中最重要的就是建立群众体育工作的机制。通过前一段时间的调研，认为至少我可以建立以下一些机制来促进群体工作的深入开展：

调动区县和乡镇的积极性。凡是创建体育强县和强镇的给予政策和投入上的支持。一是开展体育强县、强镇创建活动。

鼓励搞好群体工作。凡是群体工作搞得好的都给予经费和荣誉的奖励。二是实行以奖的办法。

吸引广大体育爱好者积极投入体育活动。三是围绕社区和乡村的群体工程由市局出经费举办赛事活动。

拓宽群体工作的层面，四是与区县政府联合打造品牌群体活动。推动群体工作的深入开展。

第7篇：推动全民健身的意见和建议范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，不断深化医药卫生体制改革，以完善卫生行业职业道德规范为基础，以人民群众满意为标准，以创建文明行业为目标，认真开展民主评议政风行风活动，切实解决影响卫生行业形象、损害群众切身利益的突出问题，力争评议结果位次不下降，为加快推进医疗卫生事业改革与发展提供有力保证。

二、评议对象

局直医疗卫生单位、二级以上医院。其中市卫生局机关、市疾病预防控制中心、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、矿区医疗集团、淮矿集团职防院七家单位作为重点对象接受市纠风办评议。

三、评议内容

（一）市卫生局机关及局直非医疗单位

重点对行政审批、政务公开、机关效能、行业风气等方面进行评议，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进服务型、责任型、效能型、学习型、廉洁型机关建设。

1、坚持以科学发展观为统领，不断开拓工作思路，加强自身建设，提高干部队伍素质，推动卫生事业发展，更好地服务全市经济社会又好又快发展。

2、围绕医疗卫生改革与发展中心工作依法履职、公正执法、依法行政，改进和创新工作方法、转变工作作风、提高执政能力和工作水平。

3、端正服务态度，提升服务质量和办事效率，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，严厉禁止“吃、拿、卡、要”。

4、加强机关效能建设，严格执行机关行政效能建设“六条禁令”，落实“首问负责制”、投诉处理和反馈机制完善，单位无办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫等不正之风。

5、坚持推进政务、事务公开，拓展公开渠道，增加公开内容，提高公开层次，依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强党风廉政建设，开展职业道德和廉洁从政从业教育，树立清正廉洁的良好形象，杜绝等违纪违规行为。

（二）二级以上医院

重点对服务环境、服务质量、服务态度、服务流程、行业作风、文明创建等问题进行评议，树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的行业新风尚，切实解决群众反映的热点难点问题。

1、坚持以科学发展观为统领，不断开拓工作思路，加强自身建设，提高干部队伍素质，推动卫生事业发展，更好地服务全市经济社会又好又快发展。

2、落实领导班子行风建设责任制和“一岗双责”；医疗单位依法执业，合法经营，无非法行医、虚假医疗广告行为。

3、规范医疗服务行为，落实医德医风考评制，坚持因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药；医疗卫生服务收费认真执行服务项目和药品器械价格政策，无乱收费问题。

4、开展医药购销领域商业贿赂治理，治理商业贿赂措施得力，药品采购和医疗设备器械集中招标采购制度落实，医务人员无收受回扣、索要好处和收受“红包”、接受馈赠等违纪违法问题。

5、继续推行院务公开，“一日清单制”和“费用查询制”等制度得到落实，医疗服务项目和药品价格公示醒目、全面、及时。

6、医疗单位环境整洁优美、设施齐全规范、就诊秩序井然有序、服务流程清晰明了、投诉处理和反馈机制完善，医务人员服务态度和蔼，无“生、冷、硬、顶、推”等不负责任、缺乏耐心细致和作风粗暴的行为。

四、目标任务

（一）强化机关自身建设，建立健全适合自身职能特点的服务标准和行为规范，内强素质，外树形象，努力实现机关工作作风、服务质量的明显提升。

（二）增强机关工作人员“廉洁、务实、高效、服务”的公仆意识，让群众满意。

（三）规范办事程序，减少办事环节，提高办事效率，促进工作效能明显提高，为服务对象提供“诚实、可信、规范、公平”的办事环境。

（四）提高行政审批透明度，对所有行政审批事项、审批程序、审批时限、审批结果等实行全面公开，并自觉接受社会监督，杜绝和等行为。

（五）把政风行风建设与中心工作结合起来，以良好的政风行风促进卫生事业的发展，以群众满意的实绩体现政风行风建设的成效，建立健全惩防结合的政风行风建设长效机制。

（六）收受药品回扣、“红包”现象及“开单提成”等不正之风得到有效遏制，群众反映强烈的卫生行风问题得到明显好转，行业行为进一步规范，服务质量进一步提升。

（七）强化卫生系统职工职业道德建设和干部队伍管理，提高人员自身素质，建立健全各项管理制度和监督约束机制。

五、工作方法

卫生系统民主评议政风行风工作从4月上旬开始至12月底结束。按照市纠风办的统一部署，实行统一组织、分级负责实施、条块相互结合、突出评议重点、经常性工作考核和满意度测评相结合的方式进行。

（一）做好民主评议工作的部署动员工作。各单位要认真贯彻评议工作的要求,召开专题会议，部署任务,使广大干部职工充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义，了解评议的内容、方法、步骤，增强参与活动的主动性和自觉性。要结合各自的工作实际，成立相应的组织机构，制定本单位民主评议政风行风工作方案，确定民主评议工作日常事务办理机构和一名联络员。工作方案、领导机构成立情况及联络员名单请于2012年4月30日前报市卫生局评议办（公共卫生大厦十六楼）。电话：3112619

（二）提高本单位的社会影响。各单位要将政风行风建设与民主评议工作有效结合，广泛开展以“想群众所想，急群众所急，为群众排忧解难”为主题的政风行风宣传咨询活动，并通过媒体和各种形式积极向社会宣传本单位工作职责、服务承诺、加强政风行风建设及服务经济发展和人民群众等方面的措施。同时，公布服务承诺和举报电话，接受社会和群众监督。

（三）加强干部职工的综合素质。加强医德医风教育，树立医务工作者忠于职守，爱岗敬业，乐于奉献，文明行医的卫生行业新风尚。加强职业道德教育，注重教育的针对性、有效性，增强广大医务工作者职业责任感和荣誉感。落实医务人员医德考评制度，建立对医务人员有效的激励和约束机制。

（四）规范医疗服务。改善就诊环境，简化服务环节，为患者提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。改善服务态度，转变服务作风，加强与患者的沟通，倾听患者意见，主动改进工作。健全完善各项告知制度，充分尊重、维护患者的知情权、选择权和隐私权等合法权利，杜绝冷、硬、顶、推等不良现象。及时受理、妥善处理患者的投诉，化解矛盾，减少医患纠纷，构建和谐的医患关系。

（五）广泛征求社会各界意见建议。各被评议单位要采取“走出去、请进来”的方法，广泛深入到服务对象中，倾听民声、体察民意、了解民情。邀请民主评议监督员、企事业单位代表、社会各界知名人士到单位召开座谈会，发放《征求意见表》，认真接纳对本单位工作的意见和建议，帮助查找工作中的问题和不足。医疗单位要对患者及家属进行满意度调查、服务质量回访等。对征求到的意见和建议，查找深层次的原因，制定整改措施，抓好整改落实，不断改进工作。

（六）加大政务公开力度。各被评议单位要按照市卫生局局政、事（院）务公开工作的要求，进一步加强效能建设，加大政、事（院）务公开的力度，加强民主管理，提高工作透明度、办事效率及服务质量，营造廉洁高效的服务环境。

六、评议结果运用

根据市纠风办安排,社会满意度测评结果和经常性工作考核结果分别占被评议单位总得分的40%、60%，满分为100分。其中，85分（含85分）以上为满意，70分以上（含70分）—85分以下为较满意等次，60分以上（含60分）—70分以下为基本满意等次，60分以下为不满意等次。评议结果将作为对各单位及其领导干部评优评先、奖励处罚的主要依据。评议结果分为两类：

（一）重点评议单位

1、在评议工作中成绩突出、在同类评议单位中总评得分排名前十位的，在市委市政府表彰奖励的基础上市卫生局再予以奖励和表彰；2、总评得分位次较上年度进步十名的，给予通报表扬；3、评议结果“基本满意”的，给予通报批评，并责令限期整改；4、评议结果“不满意”的，责令单位领导班子剖析原因，写出检查，并按照《市2012年民主评议政风行风工作实施办法》等有关规定，对有关责任人作出相应处理。

（二）其它参评单位

由市卫生局评议办对各参评单位进行量化评分，排出名次在系统内进行通报或在媒体上公开，接受群众监督。1、总评得分排在前5位的，市卫生局授予“卫生系统政风行风建设先进单位”，并给予表彰奖励；2、问题较多、群众意见反映强烈、评议结果排在倒数第二和第三的单位，给予通报批评，对主要领导和分管领导诫免谈话一次，并责令限期整改；3、评议结果排在末位的，取消当年度评先评优资格，并责令其主要领导在卫生系统民主评议政风行风有关会议上作检查，并按照干部管理权限，对其他有关责任人作出相应处理。

七、工作要求

（一）强化领导，精心组织。各参评单位要把政风行风评议作为促进医疗卫生事业发展、树立卫生行业良好社会形象的重要举措，切实树立大局意识，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，干部职工广泛参与的领导体制和工作机制，层层落实责任制，积极主动地抓好政风行风评议工作，促进卫生系统政风行风建设明显提高。

（二）突出重点，注重结合。政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题。因此，要把政风行风评议与单位业务工作结合起来，与班子和队伍建设结合起来，与治理医药购销领域商业贿赂和纠风工作结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，提高服务质量，控制医疗成本，降低医疗费用，树立卫生行业良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点部门、重点科室、重点环节作为评议的重点，开展作风教育，整顿行业作风，实行纠建并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（三）积极联系，密切配合。各参评单位要加强与市纠风办的沟通与联系，积极支持、配合市纠风办的工作，虚心接受民主评议监督员及社会各界的评议和监督，尊重监督员的调查权、监督权、评议权、表决权，认真对待提出的质询、意见、建议。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。

第8篇：推动全民健身的意见和建议范文

同志们：

今天是我市××年第二个“民主议政日”，也是全市统一安排的第个农村“民主议政日”。借这次活动的机会，和大家坐在一起，研讨村里各项工作，共商创建文明生态示范村、推进全面建设农村小康社会大计，感到十分高兴。

刚才，听取了村委会关于上半年工作情况和财务收支情况的报告，大家对村里的工作进行了认真评议和讨论。议政过程中，大家围绕村里的工作特别是文明生态村建设畅所欲言、各抒己见，提出了很多好的意见和建议。总的看，这次议政活动搞得很好，很成功，对于促进村“两委”班子的各项工作，推动文明生态村创建活动的深入开展，加快全面建设小康社会的步伐有着重大意义。借这个机会，我就文明生态村建设问题讲几点意见。

一、全面准确地把握文明生态村的科学内涵，进一步提高对创建文明生态村重大意义的认识

开展文明生态村创建活动，是省委、省政府立足河北农村实际作出的一项重大战略部署，是贯彻落实中央一号文件和省委六届五次全会精神的具体行动，对于新形势下推动农村三个文明建设、加快全面建设小康社会进程有着重大意义。一是创建文明生态村是践行“三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民要求的重大举措；二是创建文明生态村是树立和落实科学发展观，推进农村全面建设小康社会的有效载体；三是创建文明生态村是改变农村落后面貌，革除千百年来所形成的生活陋习的伟大革命。可以说，创建文明生态村与全面建设小康社会，其内涵是一致的，它不但对物质文明提出了较高的要求，而且要求把政治文明、精神文明提高到一个新水平，要求农村经济与文化、教育、科技、卫生、民主政治建设等各项事业整体推进，最终目标是建设三个文明协调发展的社会主义新农村。

创建文明生态村的内涵十分丰富，概括起来就是十六个字：“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”。经济发展，主要是指在推进农业和农村经济结构调整中，农业产业化水平不断提高，农村二、三产业逐步壮大；农民收入逐年提高，衣食住行条件不断改善，生活更加富裕。民主健全，主要是指有一个坚强有力的村党支部和村委会，在村党组织领导下，村民自治机构完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度得到落实，农民群众自我教育、自我管理的能力不断增强。精神充实，主要是指农民群众思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，社会风气健康向上，教育、文化、卫生、体育等事业的发展逐步适应农民的需要。环境良好，主要是指脏乱差状况从根本上得到治理，生态环境、人居环境明显改善，社会秩序稳定，群众的生活质量不断提高。以上这十六个字，归结为一句话，就是坚持科学的发展观，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，这也是创建文明生态村总的目标和要求。

对于创建文明生态村工作，市委、市政府非常重视。去年月，省委书记白克明同志在唐山提出创建文明生态村的要求后，市委、市政府结合衡水实际，进行了深入调查研究，精心制定了全市《开展文明生态村镇创建活动的实施意见》和《文明生态村镇试点方案》，并在全市范围内筛选了个示范村，扎扎实实地开展了试点工作。今年月，全省创建文明生态村工作会议后，市委、市政府组织有关部门到唐山进行了学习考察，对我市前一段试点工作进行了回顾总结，认真查找了差距和不足，进一步明确了创建文明生态村工作的目标和方向。经过不懈努力，目前全市文明生态村创建活动取得了初步成效，实现了“一个改善、一个提高、两个促进”。一个改善：即通过道路硬化、街院净化、村庄绿化和治理农村脏乱差，农村环境面貌得到较大改善。一个提高：即农村精神文明建设水平有了新提高。旧的生活陋习逐渐被摒弃，新的生活方式开始建立，群众文化活动普遍活跃，精神面貌正在发生新的变化。两个促进：即有效地促进了物质文明和政治文明建设。在促进物质文明建设方面，通过修建道路、使用沼气、发展庭院经济和种植经济速生林的等多种措施，带来了直接经济效益，群众的生活质量有了进一步提高；在促进政治文明建设方面，广大农村基层干部带领群众千方百计做好事、办实事，干大家愿意干、想干好的事情，赢得了群众的拥护和支持，进一步密切了党群、干群关系。一年多来的实践证明，创建文明生态村活动与全面建设小康社会的目标完全一致，与农村广大群众的切身利益息息相关，反映了广大农民群众的愿望，受到了广大人民群众的欢迎。但是，也应当看到，在创建过程中，部分农民群众特别是个别农村干部，仍然存在着以经济发展取代一切的主观倾向，存在着文明生态村可望不可及的畏难情绪，有的甚至认为这是摆花架子、作表面文章等等。这样的想法是完全错误的。这些思想障碍不除，将严重地影响文明生态村创建活动的开展。因此，各级党委、政府一定要充分认识开展创建文明生态村活动的重大意义，进一步增强使命感和责任感，切实把这项工作作为统揽农村工作全局的大事，摆在更加突出的位置，确保创建任务的圆满完成。

二、明确文明生态村建设的目标和任务，积极投入到创建文明生态村活动中来

扎扎实实地开展文明生态村创建活动，思想认识是前提，经济发展是基础，重点突破是手段，协调推进是途径，提高农民素质和生活质量是目的。根据市委、市政府的统一安排部署，全市文明生态村建设要按照“试点率先突破、成线连片建设、梯次滚动推进”原则，以改善人居环境为突破口，以“三化”（道路硬化、街院净化、村庄绿化）建设为重点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，以提高农民素质和生活质量为根本，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。根据上述要求，市委、市政府确定了“三步走”的奋斗目标：第一步，从××年至××年，用两年时间创建文明生态示范村个（重点是省、市级文明村；经济基础好、班子状况好的行政村；地处城市、县城周边、乡镇所在村版权所有；沿铁路、高速公路及国道、省道、县的行政村），其中市帮建个村，各县市区重点创建个左右的示范村。第二步，从××年至年，通过五年的努力，再使全市％以上的村达到文明生态村标准。第三步，年至年，经过十年的工作，力争把全市农村全部建成文明生态村。

推动创建文明生态村活动，重点在县乡两级党委、政府，关键在村党支部、村委会。县乡两级党委、政府是创建活动的直接责任人，要把创建活动摆在更加突出的位置，党政“一把手”要亲自抓、负总责，要拿出足够的精力研究部署创建工作，解决创建工作中遇到的困难和问题。村党支部、村委会是创建活动的具体组织者，要把创建文明生态村作为一项重要任务，切实抓在手上，落实在行动上。当前，要以改善人居环境为突破口，重点在道路硬化、街院净化、村庄绿化和文体设施建设上下功夫。在创建活动中，要注意运用民主的办法，市场经济的办法，调动和保护群众积极性，凝聚群众的智慧和力量。制定建设规划、修建道路、绿化村庄、改水改厕、建沼气池、治理“五乱”等，都要组织群众民主讨论；出工、出劳、出资等，要广泛征求群众意见，认真履行民主程序；制定《村规民约》、创建“十星级”文明农户、开展文体活动、革除生活陋习等，要组织群众广泛参与。农村党员、干部、村民代表，要充分发挥带头作用，真正成为群众的一面旗帜。说一千道一万，不如做出样子带头干。你带头捐了款，带头出了工，带头作了贡献，群众就信服你、支持你，就会自愿跟着你干。每一位村民，不论是党员、干部还是群众，都要树立主体意识，把文明生态村建设当作自己的事业，不等不靠，积极主动地投入其中，户户参与、人人动手，有钱出钱、有力出力，用我们自己勤劳的双手，建设自己的美好家园，创造自己的美好生活。作为首批个市级文明生态示范村之一，我们村是全市创建活动的“领头羊”，市委对你们寄予厚望。我相信，经过你们艰苦的努力、认真的工作，一定能够按时完成任务，实现预期目标。

三、以创建文明生态村活动为契机，坚定不移推进农村基层民主政治建设

第9篇：推动全民健身的意见和建议范文

一、领导高度重视，组织机构健全

××*分行党委十分重视“职工之家”创建活动，将此项工作作为加强工会自身建设的重要手段和行之有效的办法，坚持党委支持、工会主抓、各部门齐抓共管的原则，坚持群众性、注重实效的原则，为“职工之家”创建提供了坚强保证。健全组织机构，落实工作制度。20xx年5月，针对工会组织现状，经过认真准备，召开了第五届职代会，通过民主选举产生了新一届工会委员会、工会女职工委员会、工会经费审查委员会，并结合实际成立分支工会组织，适时推出相应的工作制度。组织健全了，制度完善了，各委员会及分支工会都按相应的工作计划全面开展工作，发挥相应的职能，履行网职代会职责，及时召开专题会议，讨论涉及职工切身利益的相关方案，切实做好维权工作等。工会委员会具有社团法人资格，市行工会办公室作为全行工会工作机构，在市行党委和上级工会委员会的双重领导下，严格按照《工会法》，依法独立开展各项工作。工会干部合理配备，工会积极分子队伍庞大，职工入会率为100%。规范财务核算，工会经费和财产实行独立核算，建立了工会财务制度，认真收好、管好、用好工会经费，连续3年被市总工会评为“工会财务管理先进集体”受到上级表彰。

二、健全民主管理，发挥参与职能

××*分行工会在加强民主管理中做到制度完善，注重自身建设，积极参与业务发展。

1、建立健全职代会制度。××*分行职代会制度健全，职工代表按照规定的程序选举产生，并具有广泛的代表性。职工代表大会每季末和年终召开，审议行长季度与年度工作报告和年度财务工作报告，评审职工提案和合理化建议，依法行使工会职能。

2、实行行务公开。按照规定实行行务公开，制度化操作，运作机制健全，务求实施效果。分行工会制订了《行务公开制度暂行办法》等相关系列制度，成立相应的行务公开领导小组、办公室等，组织开展行务公开具体运作，无论是行里的人事任免，还是重点改革决策、重大支出，都要召开职代会进行评议或者讨论通过，切实增强我行各项管理工作的透明度，努力让行务及各项行政工作做到公开、公平、公正。

3、建立民主评议领导干部制度。分行中层以上领导干部每年职代会上进行述职，开展民主评议，成为分行实施民主管理的重要方式。

4、重视职工提案和合理化建议。分行领导和工会十分重视职工提案和合理化建议，每年开展合理化建设和职工提案征集活动，对提案和合理化建议落实工作进行跟踪督促，并评选优秀提案奖。为此，分行员工参政议政热情高，提案多，议题广，对行领导重视和及时落实情况感到高度满意。

三、维护职工权益，构建和谐关系

维护职工权益无小事。××*分行工会在“职工之家”建设中，注重发挥维护职能，为员工办实事，从员工最关心、最直接、最现实的问题入手，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，有力地推动了各项业务的稳健开展。

组织开展专题调查。工会根据员工的合理化建议，组织开展了员工满意度等项目调查。将员工对内部管理所提出的意见和建议，整理汇总形成专题报告，得到行领导重视，责成有关职能部门迅速整改，问题的及时解决令员工们比较满意。通过对职业目标、岗位适应性、收入、福利、业务发展、企业文化建设等方面的问卷调查，了解掌握了员工对目前状况的想法和态度，为推进股改工作提供一些有价值的意见。

关爱职工开展送温暖活动。一年一次体检，主要以体检方式来全面检查员工的身体健康状况。为员工办理健康挡案，倡导健康向上的生活方式。为解决凝聚力问题，根据工会调研，在行领导的支持下，重点解决了一些员工要求迫切的问题：一是加强员工小区管理，改善员工生活环境;二是进一步完善食堂管理，改善伙食质量;三是关爱女职工，关心女职工身心健康，切实保护女职工的各项合法权益和特殊利 益，定期组织妇科普查，对四期维护人员有特别照顾;四是组织扶贫送温暖活动，把组织和集体的温暖及时送至困难员工手中，每年春节前，在行领导的带领下，市行工会和辖属各支行都要慰问困难职工，送去慰问金数万元，帮助困难职工和家属度过一个愉快的新年。

××*分行工会干部按照“想干事会干事干成事”的要求，以“听取倾诉要诚心、了解情况要细心、启发疏导要贴心、说服教育要耐心、处理问题不偏心、排忧解难要真心”的工作方法，关注员工工作生活，为职工办实事，“冬送温暖，夏送凉爽，一年四季送关怀”的工作思路深受员工欢迎，将党委和行领导的关心、关怀及时送到员工心坎，充分发挥好工会的桥梁作用，从工作、生活等多个方面进一步集聚人气，增强团队凝聚力和向心力。

四、强化思想工作，增进队伍稳定

把握动态，解疑释惑促干劲。分行工会对股改时期员工的思想政治工作，注重把握时代改革特征，抓住“情、理、法”几个关键点，做到“贴近群众、贴近生活、贴近实际”，用工会干部的“正气、底气、大气”来消除员工中的“怨气、邪气、赌气”，形成合力，推动各项工作的发展。

开辟渠道广泛宣传交流。工会利用会议、网络、板报，层层宣传，让每一位员工第一时间了解改革的信息、政策和要求。开辟内网论坛，为员工提供一个学习交流的平台，“优质服务大家谈”“我为中行献一计”等热门话题，广泛征求、倾听员工意见和建议，认真梳理员工中存在的各种思想问题和观念问题，让员工全方位参与改革，增强了凝聚力、向心力和战斗力。

深入基层了解员工思想。通过日常了解、深入网点与一线员工谈心、问卷调查等多种方式定期分析员工思想动态。近两年来，行领导和工会干部对全辖5个县级支行，35家支行，58个营业网点，先后与420多名基层一线员工进行了各种形式的座谈。市行纪委书记兼工会主席任应民同志，多次召集座谈会，与员工谈心、沟通，剖析形势讲道理，帮助员工走出思想上的困惑与迷茫，消除了员工中存在的模糊认识和消极情绪，得到了员工的理解和支持，使得各项改革新举措更加顺利地完成，并取得预期的效果。

注重把握好着力点，创新载体，引导广大员工树立大局意识、改革意识，积极投身改革。经常性开展社会公德宣传教育，职工职业道德建设，制定完善了各类先进的评选和奖励制度。在全行认真组织开展了省级金融先进单位、先进个人，市级先进单位、先进个人，突出贡献奖、宣传营销工作先进个人、优秀驾驶员、优秀内控监督员及安全保卫先进单位、巾帼建功标兵及文明示范岗、先进女职工、模范家庭等一系列先进的推荐评先表彰工作。经全行及部门民主评比，发挥了凝聚人心、鼓舞士气的作用，营造了你追我赶、争先恐后的良好氛围，有力地推动了各项业务的开展。

五、职工积极参与，文体活动有声有色

××*分行工会积极倡导健康向上的企业文化，从实际出发，通过各种演讲比赛、体育运动、联欢晚会等形式，以“五大推动”普及文化体育活动，加强沟通与了解，凝聚合力。

一是以正确的指导思想推动。分行文化体育活动主题为：打造精诚团队，营造健康亲和的家园。活动总体原则为“大型活动凝聚合力、日常活动丰富多彩、职工身心健康活泼、工作干劲生机盎然”。深入贯彻党的十六、十七大关于全面建设和谐社会的战略部署，充分体现“以人为本、和谐发展”的要求，为××*分行可持续发展创造良好的企业文化氛围。

二是以健全的组织领导推动。分行成立文化体育工作指导小组，工会主席任组长，成员由工会和各支行工会负责人组成，文化体育工作指导小组办公室设在工会办公室。做到月月有活动季季有安排，健全的组织为活动的顺利开展奠定了良好基础。

三是以健康的活动方式推动。文化体育活动是一项群众性活动，主要通过组织营造健康的活动方式，让更多的员工“动起来”。在实施过程中，把重点放在加强“职工之家”创建上，几年来，他们把“职工之家”活动中心建设作为自身建设的重点工程来抓，取得了突破性进展，先后被市总工会、省行工会评为“模范职工之家”。尤其是20xx年以来，分行在省行与市行党委的大力支持下，加大力度投入20余万元，对活动中心内部设施及外在形象做了进一步完善和整修。“职工之家”的创建是企业文化建设的基础之一，闫建儒行长在百忙中多次到十一楼查看工程整修情况，亲自参预各种活动的开展，在营造“家”的氛围中，倾注了大量心血和精力。

借创建的东风，××*中行以文体活动为载体，以全员参与为基础，以“职工之家”为中心，近年来先后成立了乒乓球、网球、羽毛球、游泳、摄影、书画、、文艺等8个协会，通过举办各种文体比赛活动，在繁忙紧张的工作之余，不但丰富活跃了职工文化生活，也在各种赛场上陶冶了员工奋勇拚搏，争先创优的思想情操。下一步他们将通过完善规章制度、建立会员档案、有序组织活动等措施，逐步使 “职工之家”走上制度化、规范化、经常化的良性轨道，促进各项工作和业务的持续发展。

四是以丰富的内容载体推动。开展各项力所能及的文体活动，引领广大员工积极参与日常健身运动，切实提高员工体质;丰富职工的业余文化生活、陶冶情操。为充分展示××*中行的企业文化，每年根据季节和节日变化，举办各种有益的文体活动，先后举行了文艺汇演、乒乓球比赛、网球比赛、羽毛球比赛，游泳比赛、比赛等，全行员工将近1500人次参加运动会，极大地活跃了职工文化生活，受到大家好评。