植树造林的用处精选(九篇)

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第1篇：植树造林的用处范文

有人说，植树造林只是打着保护环境的旗号来浪费人力物力和财力，他们觉得，植树造林还不如休两栋房子来的划算，殊不知，植树造林并不是浪费人力物力财力，植树造林的意义还在于释放供人类呼吸的氧气，吸收导致温室效应的二氧化碳。森林存在的意义远大于两栋楼存在的意义，我们不能只看到事物带给我们的短暂利益，要透过事物看本质，要考虑长远利益，要做一个有远见的人，而不是一个只能看见眼前利益，而不能透过事物看本质的人。

还有些时候，消费者的从众心理也是不能透过事物看本质的表现，消费者只考虑到买这个的人很多，一定很好，并没有考虑到我需不需要这个东西，盲目的消费，买了一些对自己来说毫无用处的东西，不紧浪费，还使事物失去了它存额价值，所以，我们要透过事物看本质，让事物有它存在的价值与意义。

片面的看待某些事或物，不能使事物最大限度的发挥它应有的价值，所以，我们在看待事物时，要从多个角度去看待它，要透过事物看本质，考虑它如何存在才能发挥它的用途，不可主观的去看待事物，要客观的去看待它，透过事物看本质。

第2篇：植树造林的用处范文

[关键词]营林工作；可持续发展；研究

中图分类号：S776.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）06-0299-01

一、营林造林的意义

第一、植树造林可使水土得到保持，哪里植被覆盖率低，哪里每逢雨季就会有大量泥沙流入河里，把田地毁坏，把河床填高，把人海口淤塞，危害极大。要抑制水土流失，就必须植树造林，因为树木有像树冠那样庞大的根系，能像巨手一般牢牢抓住土壤。而被抓住的土壤的水分，又被树根不断地吸收蓄存。

第二、植树造林能防风固沙。风沙所到之处，田园会被埋葬，城市会变成废墟。要抵御风沙的袭击，必须造防护林，以减弱风的力量。风一旦遇上防护林，速度要减弱70%-80%。如果相隔一定的距离，并行排列许多林带，再种上草，这样风能刮起的沙砾也就减少了。

第三、植树造林能为人类提供许多有用的东西。不少水果、药材都是林产品；茶叶、橡胶、新碳等更来自林木。树林的用处真是大得很。

第四、植树造林能清除完全污染。具统计，一亩树林一年可以吸收灰尘2_6万千克，每天能吸收67千克二氧化碳，释放出48千克氧气；一个月可以吸收有毒气体二氧化硫4千克，一亩松柏林两昼夜能分泌2千克杀菌素，可杀死肺结核、伤寒、白喉、痢疾等病菌。

第五、植树造林还能减少噪音，美化环境，保持生态平衡，为人类提供理想的学习、工作、娱乐和生活的场所。

二、营林工作建设要素及内容

2.1 营林建设要素内容

建设要素包括林业生态体系建设；林业产业体系建设；林业安全体系建设；林业基础建设。

2.2 营林工作的内容

①严把质量关，加强造林检查验收工作，加大迹地更新工作的力度，在以“质为先”为主题的实践活动中，组织造林质量“回头看”。②克服重造轻管思想，加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。③搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地要集中力量，对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。④早动手，认真做好造林的规划和准备工作造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实，同时要积极向上争取项目。⑤充分发挥绿委作用，加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施，各地要充分发挥绿委的作用，把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来，加快城镇绿化的步伐。⑥加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，人大、政协已多次督查。

3、林业可持续发展的对策

3.1 依靠发展林业科技

林业建设的可持续发展战略必须要依靠林业科学技术的主动发展，要走可持续发展战略，提高林业经济发展的可持续动力，利用资源与环境的优势加强林业经济的整体发展能力，要在林业资源的开发中适当的加入一些可持续发展策略，投入适当的经济力量帮助建设恢复性园林，依靠科学技术提高传统环境的经济发展思路，转变以消耗自然资源为主提升经济的发展意识与态度，在林业经济发展的道路上，实施“科技兴林”战略。

3.2 优化林业经济结构，促进林业的可持续发展

林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。

四、建立林业可持续发展应采取的机制

4.1 完善林业立法

首先，重新确立林业立法思路。我国的林业立法，没有全面反映生态的要求，没有真正贯彻生态优先、保护资源的立法思想，应该借鉴发达国家立法的先进经验，实行环境保护优先原则。在生态利益与经济利益及其他利益发生冲突时，优先考虑生态利益。

4.2 执法改进工作

在执法方面，主要有以下几个方面需要改进：一是必须实行森林采伐限额管理，控制森林资源过量消耗，健全管理机制，加大管理力度。二是必须加强林地管理，防止有林地逆转，实行林地用途管制和总量控制制度，严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须认真执行凭证运输木材制度，严格对木材经营加工单位的监督管理。四是必须坚持依法治林，加强基层执法队伍建设，抓好林业法律、法规制度的建立健全工作，将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中，加强基层执法队伍的建设，实现森林资源保护管理的规范化、制度化。

4.3 完善林业经营监管体系

通过近年来的不断努力，我国的林业保护管理工作已硕果累累，特别是国家林业局下派的地方管理监督机构，加大了对毁林开垦、违法征用林地等情况的监督，挽回了数亿元的森林植被恢复损失。但是在成绩的背后仍存在着一定的问题，如一些监督管理部门监督力度不够，对占用林地审核制度、林地用途管理制度及破坏林地案件的监督未能落实到实处。鉴于上述问题的存在，森林资源监督与管理部门应当对营林工作充分的重视起来，将其作为工作开展的重点来抓。进一步强化监测体系的综合建设，来对林业状况和森林资源进行综合性的监测。

第3篇：植树造林的用处范文

一、结合乡土地理材料激发学生的兴趣和积极性

布鲁纳曾说过：“学习的最好刺激是对学习材料的兴趣。”而乡土地理材料就在学生周围，既为学生所熟知，又为学生所喜爱，学生时常接触。但是，学生对于这些客观存在于他们周围的地理事物和地理现象，有的只知其然，不知其所以然；有的只可意会不可言传，只要经教师一点拨，便可言传，所以乡土地理材料具有易懂、亲切、富有生命力和感染力的特点。

在初中地理教学过程中，结合得好，就可以培养学生学习地理的兴趣，还能起到集中学生学习的注意力。如在讲到“地形的变化”一节时，本节的第一大问题就是：“地形是变化的。当我总结归纳时说，地形要发生巨大的变化，不是一年、二年、一辈子所能观察到的，而是要经过几百万年，几千万年，甚至几亿年的时间。但是，在特殊情况下，大家也可以亲眼目睹地形产生巨大的变化，如发生火山喷发、地震时。这样，给学生们留下了深刻的印象。

二、结合乡土地理材料培养学生观察生活的习惯

在地理教学过程中，我们既不可能把所要讲的事物和现象都搬到学生眼前，又不可能都前去观察，也不可能都靠实验解决问题。但是，我们知道一切地理事物和地理现象都是相互联系、相互制约、相互依赖的。只要我们充分利用客观存在于学生周围的，为学生所熟知的乡土地理材料，就能够加深学生对所学的地理概念、地理知识的印象和理解，从而逐渐培养学生对生活观察的习惯。

如讲授“降水量季节变化”时，我就引导学生回忆一年中每个季节降水的情况，从而加深学生对降水量季节分配规律的印象。接着介绍“降水量年际变化”时，我就引导学生回忆和观察每年水南桥头，在洪水期时河水水位高低的变化情况，从而加深对“降水量年际变化”概念的印象。同样的，在讲到“夏季北半球昼长夜短，冬季北半球昼短夜长”这个结论时，我引导学生回忆本地夏天和冬天天黑时间的变化情况，使学生加深对这个结论的印象。

三、结合乡土地理材料使地理概念和地理事物具体化

初中学生由于年龄的增长，抽象思维已开始占有相对的优势，但是具体形象思维仍然起着重要的作用。因此，在初中地理教学过程中，应当注意，对于一切难度较大的地理概念，应适当运用直观形象的材料，帮助学生加深理解。

如讲到交通运输中“枢纽”这个概念时，我就引导学生回忆和观察校门汽车站的情况。我问：“我们班上有一部分同学是从乡镇来的，若家在仁寿、大干等地的同学，要回家，应到哪里去乘车？”学生回答：“校门口的汽车站。”我接着问：“若家在岚下、大历等地的同学呢？”同学们同样回答：“校门口汽车站。”接着，我补充讲解：同样，如果要从仁寿、大干等地去岚下、大历，也必须到校门口的汽车站来转车，这个汽车站联系着我们区各地的公路运输。我们校门口的汽车站就可以称上是区公路运输的一个“枢纽”。这样，学生就可以把“枢纽”这个抽象的、复杂的地理概念具体化、简单化，从而进一步加深对交通枢纽及基本地位和作用的认识和理解。同样，在讲授“全国河流概况”及“中国气候”等问题时，也可以联系本地的“河流”“气候”等实际知识，生动地举例阐明教材的重点及关键问题。

四、结合乡土地理材料增强学生对家乡的认识和热爱

我国目前尚处在社会主义初级阶段，贫穷落后的面貌还没有彻底改观。在向学生介绍国情时，广泛结合乡土地理材料，把本乡本土有利和不足的事实，实事求是地加以分析，并对学生寄予殷切期望。要求学生正视现实，艰苦奋斗，在党的领导下，一步一个脚印地把祖国、把家乡建设得更加美好。

如在讲授“我国山区面积广大”时，我就结合乡土知识讲了家乡“八山一水一分田”的地理环境特点，说在山区，山脚下较平坦的地方可以开辟梯田，发展种植业（粮食生产），半山腰可以种植茶树或果树等经济作物，发展副业，在山顶还可以植树造林，发展林业，有的地区、还有草地，可以发展畜牧业，所以说，山区可以为农林牧副全面发展提供有利条件。发展经济靠的是什么呢？就是山和海，即念好“山海经”，这样，首先培养了学生热爱家乡，热爱山区的思想感情，同时也激发了学生为祖国建设而献身的大无畏的革命精神。

五、经过结合乡土地理材料，让学生认识到学习地理知识大有用处

第4篇：植树造林的用处范文

［摘　要］《数学课程标准》增设了“综合与实践”这一新的学习内容和形式，既是课程改革的一个突破，又是数学课程内容一道亮丽的风景线。数学综合实践活动课的内容是学生主动探索数学知识的主要载体，实现学生学习数学由被动向主动的转变，有效促进学生生动、活泼、主动地发展。

［关键词］综合与实践　探究　创新能力　数学价值

［中图分类号］　G623.5

［文献标识码］　A

［文章编号］　1007-9068（2015）02-018

小学数学综合实践活动课的开设，对数学教师提出了更高的要求。因此，教师要努力挖掘教材中的实践内容，合理设计教学，让学生亲身经历实践活动，充分体验知识的产生和形成过程，从而获得数学能力的发展。那么，教师如何改变教学方式，引导学生主动探索与建构知识，培养学生的探索精神、合作意识和实践能力呢？下面，以“制作年历”这一综合实践活动课的教学，谈谈自己的一些粗浅做法。

一、数学综合实践活动课的内涵与现状

1．数学综合实践活动课的内涵

数学综合实践活动属于实践活动的范畴之一，既能为学生提供实践探索的机会，又能让学生在学习中经历研究与探索的过程，改变自己的学习方式，是培养学生创新意识和实践能力的重要途径。《数学课程标准》指出“第一学段数学实践活动是小学低年级数学实践呈现的主要形式”“将数学实践的目标定位在获得一些数学活动的经验，了解日常生活中的简单应用上”。因此，教师应引导学生通过数学综合实践活动课，经历观察、操作、实验、调查、推理等实践性学习的过程；使学生在合作与交流中，获得良好的情感体验；引导学生感受数学与生活的内在联系，以及数学在日常生活中的作用，获得一些初步的综合实践活动经验。

2．数学综合实践活动课的现状

数学综合实践活动课的开设，既是教育改革的需要，也是数学教育改革的必然。纵观现行的小学数学教材，几乎每个单元都有一节综合实践活动课，可见综合实践活动对于学生学习数学的重要性。但由于综合实践活动的知识可能是单元学习的综合应用，或是学生早已接触过的知识，有的教师觉得不是新知识的传授，所以没有教的必要，干脆弃之不教；有的教师认为综合实践活动就是让学生自己去动手操作活动，因而对学生的操作不加以指导，放任自流；还有的教师认为综合实践活动的内容繁多，没有重点，学生操作看似热热闹闹，实则华而不实。由于综合实践活动课在小学数学教学中实施的时间不长，很多教师对综合实践活动课的教学把握不准，认为浪费时间、不好上，从而导致综合实践活动课得不到应有的重视，对新课程的实施造成了一定的障碍。

面对以上的种种现象，需要我们教师亲身去实践，亲历研究的全过程，要求我们数学教师不打无准备之“仗”。我们课题组成员在平时的教学实践中，针对以上现状，对“农村小学第一学段学生亲历数学活动的探索”这一课题进行深入的研究，以期真正实现数学综合实践活动课的价值。

二、开展数学综合实践活动课的有效策略

1．明确教学目标，做好课前准备

俗话说：“机遇总是留给有准备的人。”要使数学综合实践活动课有效地进行，课前收集资料，做一些准备工作是少不了的。首先，教师要明确教学的目的和教学的内容、所涉及的其他学科，考虑到这节课要达到什么样的教学效果。其次，使学生明白课前需做一些什么准备，如准备活动中用到的一些资料和学具等。

例如，三年级下册“制作年历”的综合实践活动课，是在学生学习年、月、日这一部分知识后安排的，其目的是让学生运用所学的年、月、日知识进行实践操作。所以，课前我做了大量的准备工作，寻找生活中不同年份、不同种类的年历，并给学生布置了开放性的任务——找2014年的年历。有了这些准备，课堂学习更有利于学生去观察、去发现、去探究。

2．搭建实践平台，培养探究能力

设置综合实践活动课的目的在于培养学生发现问题、动脑思考、合理判断、解决问题的能力，在于培养学生掌握信息收集、调查、总结的方法，在于培养学生以问题解决为主的探究能力。平时的数学教学，都是教师为学生提供大量的、感性的数学学习材料，引导学生调动已有的数学知识和数学经验，在动手实践与合作交流中形成新的数学知识和数学经验。而数学综合实践活动可以为学生提供亲身实践、亲历体验、自主活动的平台，通过自主探究、观察比较、合作交流等形式，把数学学习内容和学生的实践有机结合起来，进而提高学生的数学实践能力和综合运用所学知识解决实际问题的能力。

例如，课堂教学中，我利用学生课外收集到的2014年年历，让学生仔细观察后说说有什么发现。在学生认真观察的同时，我及时进行指导，抛出第二个问题：“先观察你手上2014年年历的整体布局，结构是怎样的？”

生1：我的年历上有12个月，每行排了4个月，排了这样的3行。

生2：我的年历上也有12个月，每行排了6个月，排了这样的2行。

生3：老师，我的年历上的12个月是一页一个月，12个月就排了12页……（学生纷纷举手回答问题，课堂气氛非常活跃）

师：同学们的观察非常仔细，发现了很多的数学奥秘。对，不同年历的排列方法可能不一样，但不管怎么排都是由12个月组成的。那么，这12个月中每个月的排列方法是否都相同呢？把你的发现和同桌互相说说。（在同桌学生交流后，组织学生进行全班汇报）

生4：我观察的是8月份的月历，它的第一行表示“星期”。

师：那你们观察的月份中的第一行是否与他的一样，也是第一行表示“星期”？（学生都表示肯定）

生5：我观察的月份中，重要日子用红色标出。

生6：制作月历首先要知道每月1日是星期几。

……

在观察、比较、抽象、概括等一系列活动中，学生找到了不同月历中的共同特点，如每个月的第一行都是“星期”、重要的日子用红色表示等，实现异中求同。这样教学，既让学生感受到数学的魅力与价值，明白学好数学的重要性，又为接下来小组合作制作年历打下了扎实的基础。

3．提供实践机会，培养创新能力

以往传统的数学教学，由于没有给学生动手操作的机会，知识只是生硬地灌输给学生，导致学生的思维受到抑制，更谈不上创新了。古人云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”这里说的是人们想深入了解和认识事物，就必须要亲自参与、尝试、体验，即在做中学、学中做。因此，课堂教学中，教师要让学生在实践与反思、修正与完善中成长，培养学生的创新能力。

例如，对课堂中的一个教学环节，我是这样设计的。

师：今年的6月1日是星期日，那明年的儿童节又是星期几呢？（学生沉思）

生1：老师，我们制作出2015年的年历，不就知道了吗？

师：好，你的方法很好，我们就根据你的建议，一起来制作2015年的年历。那该怎么来制作呢？

生2：要先知道2015年的1月1日是星期几。

师：你们有办法知道2015年的1月1日是星期几吗？（学生在2014年的年历上找到12月31日是星期六，因此认为2015年的1月1日是星期日）

师：由于这一节课的时间紧张，我们就分小组合作，一起来完成2015年的年历制作。（多媒体出示小组合作要求，学生动手操作，完成一个月的月历制作）

……

上述教学中，学生利用自己已有的数学知识，充分发挥自己的想象力和数学思维能力，去创造美、感悟美。这样教学，既培养了学生的审美能力，又提高了学生的数学素养，使学生真正成为学习的主人。

4．创造交流机会，体现数学价值

一堂完美的数学课，离不开师生、生生间的互动交流。数学综合实践活动课的目的是为了发展学生的综合实践能力，培养学生的探索意识和创新能力。因此，要使学生在综合实践活动课中感受到数学的价值，教师不应该局限于课本，应该在实践活动中进行有效的延伸，拓宽学生的知识视野，引导他们把学到的数学知识延伸到生活中、延伸到社会上，体现“数学从生活中来，用到课堂中去，应回归生活”的理念。

例如，课堂教学中，在学生制作好一个月的月历并进行美观加工后，我请学生上来介绍自己的设计理念以及设计方案。一个学生说：“因为3月份有植树节，所以我就在月历的周围画了一些树，提醒大家要植树造林，美化环境。”另一个学生说：“我制作的是10月份的月历，10月1日是国庆节，这是一个很隆重的节日，于是我在月历上添加了烟花礼炮来表示庆祝。”还有一个学生说：“我的生日是5月12日，我把这一天用红色标出来。”……学生的想法千奇百怪，但个性鲜明。这样教学，让学生在倾听别人方法的同时，去体验、去感受其中设计的妙处，在倾听与思考中取长补短，找到更完美的设计方案。因此，教师在教学中要尽量创造各种条件，让每个学生都有充分表现自己的机会，使他们积极参与学习、探究，进而提高自身的素养。

5．发挥教育作用，培养良好的情感态度与价值观

课堂教学是培养学生应用意识的主渠道，课外延伸是培养学生数学应用意识的必要补充。数学综合实践活动课中的许多内容并不是让学生学会一个数学知识并加以应用，而是以明确的主题来组织教学内容，使数学知识更加人性化，具有思想性、教育性和人文精神。因此，教师不应局限于课本，而是将课内与课外有机结合起来，将课本上的知识拓展到课外，进行有效的延伸，丰富综合实践活动课的内涵。

例如，课堂教学中，在学生介绍了自己制作年历的设计方案后，我提出了这样一个问题：“你们会设计年历了，那年历除了了解具体的日子外，还有什么作用？”

生1：可以知道重要的日子。

师：是呀。年历的用处很大，同学们可以回家调查一下自己最亲的人，像爸爸、妈妈、爷爷、奶奶的生日，然后在年历上做上记号，等他们生日到来的时候，给他们送上祝福，感谢他们对你的爱，并祝他们生日快乐。

生2：可以根据年历来制订学习计划。

师：你很会思考！今天是6月13日，我们这个学期期末检测安排在6月27日，算一算，这个学期离结束还有几天？你打算怎么安排好这14天的学习，争取取得好成绩，为三年级的学习画上一个圆满的句号？

……

这样教学，把课内的知识延伸到课外的学习与生活中，既引导学生学好知识，又对学生进行合理安排学习时间、感恩等思想的教育，培养了学生良好的情感态度与价值观。

第5篇：植树造林的用处范文

水——生命之源。

水——城市发展的血液，维系着城市人民和社会经济发展的命脉。阜新是一个资源性缺水城市，是全国

40个严重缺水城市之一。多年来，缺水一直困扰着阜新人民生活水平的提高和社会经济发展。

当前，阜新正处在经济转型的重要时期，能否顺利解决水问题将决定转型的成败。就此问题，本文对阜新水资源形势做了详细的分析，并提出了可持续的利用战略，希望能为阜新经济转型起到推波助澜的作用。

1阜新市水资源形势

1.1阜新市水资源自然特点

1.1.1水资源总量少，人均、亩均特别低

阜新市水资源总量为9.72×108m3，人均占有量507m3，为全省人均量（878m3）的58%，不到全国人均量（2160m3）的1/4，更不足世界人均量的1/14。由于阜新面积相对较大，故亩均占有量更是大大低于各级水平。

1.1.2地区分布不均

阜新市水资源在区域上分布不均，区域资源性缺水表现相当严重。细河流域人口和工矿企业比较集中，2000年流域总人口105.98万人，人均占有水资源仅188m3，为全省人均量（878m3）的21%。而降雨量空间分布不均，由南向北递减。地表水资源主要分布在大凌河（支流细河）、柳河和绕阳河流域，呈西北部多、东南部少的趋势。地下水资源70%以上分布在人口稀少的彰武县境内。

1.1.3水量年内及年际变化大，灾害频繁

阜新地区河川径流主要由大气降雨补给。由于该地区属温带半干旱大陆性季风区，降雨少且集中。年内分配不均，6～9月占全国总径流的78%以上（见图1）；年际丰、枯径流量相差7～47倍，少水年连续出现。自1999年开始至今，该区已连续四年干旱。由于降水补给河川径流和地下水量的减少，2002年全市水资源量仅为多年平均量的37%。这期间，政府不得不多次花巨资进行人工降雨以及采取其它一些措施。据市水资源办1994年统计，全市日最多缺水4.3×104m3,每天因缺水而影响工业产值约340万元。缺水已经严重制约到城市的发展。

图1降水量年内分布图

1.2阜新市水资源开发利用的主要问题

阜新市水资源时空分布极不平衡，可供水量有限，而且耕地、人口、城镇和工业相对较集中，用水增长快，因此在水资源开发利用方面存在诸多问题：

1.2.1开发利用不平衡

阜新市水资源贫乏，主要以开发利用地下水为主。如1994年城市用水中，开发利用地下水达8447×104m3；地表水引用1332×104m3，仅占其资源量的4%。究其原因，主要是各河流都缺乏兴建大型蓄水工程的条件，天然状况下年内、年际径流量丰、枯不均，加之细河流经市区段污染严重，特别在枯水期成了排污水河道，很难再利用。另外,由于境内丘陵起伏、平原较少，300多条季节性小河流，丰枯流量相差大，枯水期基本断流且时空分布极不均匀，因此区间地表水利用率很低。

此外，地下水资源开发利用不平衡。彰武县地下水资源从总量看相当丰富，为4.7×108m3，占全区总量的70%以上，但由于含水层岩性为粉细砂，单井出水量小，难以成为集中供水水源。另外，水源井易淤塞报废、寿命短，采水成本高，且远离市区，难以利用，只适合就近的乡镇及县城供水。城市水源所在地区地下水目前已严重超采，开采率超过50%。超采导致地下水位下降，形成了间断的地下水降落漏斗，而细河非汛期又常常断流并承泄城市污水，致使细河两岸的水源井和厂矿自备井遭严重污染,造成的恶性循环，加重了供需矛盾。

1.2.2水资源的有效利用程度低

全市水资源主要用于工农业,城镇生活以及公共建筑市政用水。

农业用水包括农业灌溉、农村人畜用水,占全市总用水量的比重相当大,且利用率低。2002年全市农业用水2.56×108m3，占总用水量（3.71×108m3）的69%。由于灌溉技术落后，渗漏水损失量达45%以上，有效利用率仅为55%左右。

工业用水中，一方面，就万元产值取水量而言：2000年整个工业万元产值平均取水量在140m3/万元左右，特别是电力行业高达850m3/万元、煤炭行业为270m3/万元、市郊细河区和清河门区及阜新县的工业万元产值取水量也高达210m3/万元。这一系列数据甚至远高于1995年我国工业万元产值平均取水量85m3/万元。1995年北京、天津、沈阳、上海、济南等城市万元产值取水量为60m3/万元，青岛则低于20m3/万元。阜新市工业用水水平不但同国内其他城市比存在一定差距，同国外比差距更大。国外有些城市工业万元产值取水量仅为20—30m3/万元，如日本横滨市早在1977年这一数值（折合人民币）不过20.6m3/万元。由以上对比不难看出，全市工业用水水平相当低这与阜新市以煤电等重工业为主导工业这一现状分不开的。另一方面，就水的重复利用率而言：除电力行业水的重复利用率已达到97.5%以外，其它行业（除煤炭业外）这一数值仍徘徊在70%左右；特别是煤炭工业，其重复利用率极其低下，1994年只有19.8%，而2000年才提高到31%。但发达国家1989年这一数值就已经达到75%左右，国内各主要城市1996年工业用水重复利用率也已经达到80%以上。可见，该市的工业用水仍有很大的提升潜力。

城镇生活用水方面：尽管目前全市居民生活用水水平还较低，生活用水标准也不高，但仍然存在很多浪费现象。居民节水观念薄弱、装表率低或至尽仍沿袭的“包费制”、水价过低（大大低于其成本价，差额由政府财政补给）、给水管老化、高耗水器具的大量使用以及管理松弛等原因，都导致严重浪费。居民住宅用水中，冲洗等日常生活用水占的比重特别大。例如：对我校学生公寓和东区教师住宅用水的一项调查表明：这一比重分别为：学生公寓为2/3（45L/（cap·d）），教师住宅为1/3（35L/（cap·d））。二者比重的差异与学生的生活情况（吃喝在外）密切相关的，但也反映了大部分学生的节水意识差。城市公共建筑及市政用水中，浪费现象更加严重。如对我校各主要公共建筑的调查表明：东楼、西楼及综合楼每天都白白流失大量的水，这与设施老化（水龙头常失禁、管网漏渗严重等）、落后（便池冲洗器为耗水量特别大的高位水箱）、管理松散等有关。相比之下，设施先进（如：便池冲洗器为耗水量小得多的延时自闭冲洗阀）、管理有序的实验楼以及新楼，这一现象就轻得多。另外，诸如绿化草坪用水，多为大径喷头（喷径10m左右），较经济喷头（喷径1m左右）更容易出现喷洒死角、喷洒不均等现象，浪费大量的水。

另外，据阜新矿务局近十年的实测数据表明，全矿区28对（含露天矿）矿井涌水量达到7.7—9.6×104m3/d，而迄今利用量还不到2×104m3/d，绝大部分被白白浪费。

1.2.3水体污染严重

2002年阜新水资源水质概况：

①河流

详见表一：

表一2002年阜新各主要河流水质概况

水系

河段

水体类别

主要污染指标

水质基本评价

饶阳河

韩家杖子段

II类

良好，适合生活饮用水

东白城子段

III类

高锰酸盐超标0.4倍，氟化物超标0.2倍

污染较严重，水质较好

细河

它本段

III类

高锰酸盐超标0.4倍，氟化物超标0.3倍

污染较严重，水质较好

它本段以下至海州段阜新界

超V类

高锰酸盐超标11.2倍BOD超标37.8倍，氨氮超标38.33倍，挥发酸超标7.67倍

水质较差，污染相当严重，仅适用农业用水及一般景观用水

柳河

彰武段

III类

高锰酸盐超标0.4倍，氟化物超标0.3倍

污染较严重，水质较好

牤牛河

海苏沟段

II类

良好，适合生活饮用水

养息牧河

五家子桥段

超V类

高锰酸盐超标32.7倍，BOD超标15.7倍，氨氮超标159倍，挥发酸超标5.4倍

水质较差，污染相当严重，仅适用农业用水及一般景观用水

秀水河

大木头营子段

III类

高锰酸盐超标0.4倍，氟化物超标0.3倍

污染较严重，水质较好

资料来源：参考文献9

②水库

选择总磷、总氮、高锰酸盐指数三项进行富营养化评价，结果佛石水库、闹得海水库均属中营养水平。这表明水库水质尚好，但也受到了一定的污染，形势不容乐观。

③地下水

2002年进行了10眼（仓土、大固本、大庙、大五家子、乱山子、双庙、苇子沟、新屯子、章古台、周家街）地下水井的常规水质监测。仓土、新屯子、周家街三眼井中钙离子、镁离子、硫酸盐、氯离子、重碳酸盐、离子总量、总硬度略有增大；10个地下水井中，水化学项目变化不大，但是铵离子、五氧化二磷呈现明显上升趋势，说明境内的地下水受到了农业污染源（化肥、农药的使用）的影响，水质污染有加重趋势。

调查结果表明：截止2002年，全市水资源有机污染严重，面污染也相当突出。

农业生产中农药，化肥的大量使用，以及工业用水、生活污水的大量排放，都导致了严重的水体污染。水体污染造成的结果：江河湖库等的水体功能衰退，水资源的可利用程度下降，可用水量减少。如：由于市区及阜新县污水大量排放到细河，水质污染十分严重，水质超过V类标准，使得位于其沿岸的海州、新邱两座水厂的水源被污染。特别是新邱水厂原有7眼水源井，因污染严重而被迫关闭了6眼；海州水厂的7眼水源井1眼被关闭，5眼改为工业生产所用循环水的水源。

严重的水污染，不但严重地危害了人们的生体健康，影响了经济的发展，而且也是该市目前水资源紧缺的主要原因之一。

1.2.4城市供水工程存在问题

①供水保证率低

阜新城市供水水源大部分建在属第四系松散岩、覆盖层浅的沿河两岸，且地下水受降雨和地表径流影响年内年际变化大，因此供水保证率低。特别是连续干旱年份，供水出现严重不足。以王府水厂为例，因1980～1983年全市发生连续干旱，水厂产水能力由1979年的6.69×104m3/d，下降到3×104m3/d，下降了55%。

②市政供水设施建设不适应城市发展要求

随着阜新社会经济发展，城市生活用水标准也逐年提高，而配水系统建设的滞后已不能适应社会发展需要。闹德海水源工程建成运用后，市区部分管网得到了改造，但其余部分仍存在低压供水区和管网末梢地段供水紧张状况。如孙家湾地区,地势偏高，自来水管网压力低，每到枯水季节，自来水公司只能对本区采取定时间断供水，几万居民因一周得不到几次水而纷纷上访。尽管市里采取了一些计划用水措施，供水紧张仍未得到解决。

③水源建设投资大、建设工期长

阜新市区周围90km范围内没有可利用水源。要解决市区严重缺水的情况，得靠跨流域、跨地区引水。这就存在投资大、建设工期长等一系列问题。以闹德海引水工程为例，水源距市区90km，工程总投资达2.1亿元，自1986年开始筹建历经8年时间于1994年末才竣工。

1.2.5认识不足，管理薄弱

长期以来，“取之不尽，用之不竭”的观念深入人心，使人们对全市水资源的严峻形势缺乏深入科学的认识。认识的不足致使人们的“忧患意识”不足、缺乏“爱水惜水”的主人翁精神。全市普遍存在水利设施不完备、水资源利用率不高等问题。节水措施少、浪费严重、水费不合理、保护不够及管理滞后等问题，客观上加剧了全市水资源的紧缺。如细河的严重污染，与保护不足、管理不力是分不开的。认识不足、管理薄弱是导致水资源未能合理开发利用的重要原因，在某种程度上也会影响顺利解决水的供需矛盾。

1.3供需矛盾突出

阜新市作为资源性缺水城市，且区域资源性缺水特别严重，加之在开发利用方面存在诸多问题，因而全市水资源的供需矛盾多年来一直异常突出。如1993年降雨偏少，佛寺水库蓄水较少，同年11月份，该库已降至死水位，而市内供水已经到了难以维持的程度，因此市政府决定不惜一切代价采取临时措施取用水库死水位以下的存水，投资250万元，仅取水430×104m3，每吨水增加取水成本0.58元。1994年7月13日大雨前，市区供水不足13.7×104m3。全市用水告急，市区内共有20个区域定时供水占供水人口的40%，家家户户缸接、盆装、轮流接水。东梁矿区居民花2～10元钱买一挑水喝。可见缺水已经严重影响人们的正常生活，同时对工业的影响也相当严重。据市水资源办1994年统计，最多时日缺水4.3×104m3，全市每天因缺水影响工业产值约340万元。而且，随着工农业的发展、城镇化的推进、人民生活水平的提高、以及在经济转型中大量新项目的引进，这一矛盾将越来越尖锐。详见表二、表三：

表二集中供水城区水量供需平衡表单位：×104m3

1995年

2000年

2005年

2010年

平均日

最高日

平均日

最高日

平均日

最高日

平均日

最高日

日需水量

30.3

34.6

41.6

47.1

50.4

56.6

61.0

67.8

P=95%

保证率

可供水量

17.5

17.5

27.1

27.1

52.8

52.8

52.8

52.8

日余、缺水量

-12.8

-17.1

-14.5

-20.0

2.4

-3.8

-8.2

-15.0

P=75%

保证率

可供水量

21.4

21.4

31.4

31.4

57.0

57.0

57.0

57.0

日余、缺水量

-8.9

-13.2

-10.2

-15.7

6.6

0.4

-4.0

-10.8

表三近郊区分散用水供需平衡表单位：×104m3

1995年

2000年

2005年

2010年

年

日

年

日

年

日

年

日

需水量

1625.1

4.4

2224.0

6.1

2735.1

7.5

3636.7

10.0

P=75%

保证率

可供水量

1466

4.0

1676

4.6

1676

4.6

1667

4.6

缺水量

159.1

0.4

548

1.5

1059.1

2.9

1960.7

5.4

P=95%

保证率

可供水量

1311

3.6

1511

4.1

1511

4.1

1511

4.1

缺水量

314.1

0.8

713

2.0

1224.1

3.4

2125.7

5.9

资料来源：参考文献8

由表二可见，阜新市城区缺水严重，1995年保证率P=95%时缺12.8×104m3/d，缺水量将近占需水量的一半。2000年闹得海水源工程每天供水9.6×104m3，城区工业和生活用水在保证率为95%时日缺水量为14.5×104m3。2005年引白水源工程建成生效，在保证率为95%时，每天余水2.4×104m3。2010年由于需水增加，在保证率为95%时，每天缺水8.2×104m3。同样由表三可见，近郊区缺水现象也相当严重。

据上分析，在已经考虑了可建设工程的条件下，全市仍然大量缺水，供需矛盾相当尖锐。

2阜新水资源可持续利用战略

水资源紧缺多年来一直困扰着阜新社会和经济的发展。随着人口增长、城镇化的推进和社会经济的发展，水资源紧缺这一问题将继续存在，其影响将更大。时当阜新经济转型之际，能否顺利解决这一问题将事关转型成功与否，因此实现全市水资源可持续利用已刻不容缓。具体战略如下：

2.1科学认识水资源，以节水为本

全民必须认识到全市水资源的有限性，尤其是人均占有量特别低这一客观事实，认识到水资源不单是一个自然资源问题，更是一个社会经济问题；同时还需意识到经济转型时期需水量必然大幅度上升这一趋势。大处着眼，小处着手，各行各业、人人都要有“忧患意识”，树立保护水资源意识、节约用水意识、水资源可持续利用意识。应全方位地节约用水，发挥有限水资源的最大效益和潜力，在发展经济的同时逐步减少用水量。节约用水是关系到全市社会经济可持续发展的根本大计，应当以建立节水型城市为奋斗目标。政府要把节水作为一项基本政策，加大对全市水资源形势的宣传力度，提高全民节水意识，把节水同社会经济可持续发展结合起来。

2.2节约用水、高效利用水资源

2.2.1节约工业用水

全市目前以煤、电为主的工业，普遍存在耗水量大、有效利用率低的现状等问题。通过产业结构调整、技术水平升级以及产品的更新换代等途径降低工业用水量、提高重复利用率。这将是解决其用水困难的有效途径，同时还有一个显著的效益是减少了废水排放量，从而减轻了工业污染和降低了生产成本，可谓“一石二鸟”。在实行过程中，要以那些用水大户及大用水行业、污染大户及大污染行业为节水重点对象。对这些行业要制定节水规划、节水目标和标准。

2.2.2减少农业用水

目前,农业用水仍然是阜新市用水大户，其中农业灌溉用水占全市总用水的57%，比重大而且利用率极低。据统计，农业灌溉用水量用于作物生长的不到40%。改变灌溉方法是提高用水效率的最大潜力所在。目前世界上应用较多的灌溉方式有漫灌、渗灌、喷灌、滴灌、微灌、计算机辅助灌溉等，如果改用喷灌、滴灌、微灌和计算机辅助灌溉代替目前全市普遍使用的大水漫灌和渗灌，则农业用水的有效利用率可提高3～4倍。

就整体而言，农业节水要与市情结合，先进技术与传统技术结合，渠间节水与田间节水结合，工程措施与管理措施结合，水利工程节水与农业技术节水结合，改善农业生产条件和生态环境相结合。在政府的宏观扶持引导下,依靠和发挥农民积极性，走“内涵式发展道路”，实现节水、高效、高产。

2.2.3节约城镇生活用水

随着城镇化的推进和人民生活水平的提高，城镇生活用水量将大幅度增加，节约用水势在必行。要在改善人民生活质量的前提下，结合城镇建设、文明和环境建设，推动城镇节水工作的展开。采取计划用水和定额管理，提高水价，修缮改造老化落后的输水管网，安装水表实现“一户一表”等手段。另外，着重推广使用节水器具，如卫生设备、洗衣设备等。比如现在全市仍普遍使用的便池冲洗高位水箱，每次耗水5～6L，而新建楼群中使用的延时自闭冲洗阀每次耗水2～3L，可见节水能力相当强。另外，如能使用电计数、时间自控等自动冲洗装置，节水效果将更好。再比如绿化用水方面，改用经济喷头取代目前广泛使用的大径喷头，就将节约大量的水，同时喷洒效果更好。

由此可见，全市城镇用水方面存在着巨大节约用水潜力，有待开发。

2.3合理配置水资源

2.3.1跨流域、跨地区调水

阜新是资源型缺水城市，市区周围90km范围内没有可利用的水资源。要解决城市供水问题，必须跨流域、跨地区调水。如1994年末竣工的“闹德海”引水工程，以及2005年将竣工生效的“引白入阜”工程。2010年，全市水资源供需矛盾将空前白热化，又得考虑修建新的引水工程了。

2.3.2合理利用矿井水

阜新市有大量的矿井水。1997年，全矿区28对井（含露天矿）每日涌水量为7.7～9.6×104m3，其中清水约1×104m3、温泉水0.2×104m3。预计其远景总量为每天11～15×104m3。目前日利用量还不到2×104m3，且多为矿区洗煤等粗用水，绝大部分被白白浪费。由于其长期潜伏于岩层中，水质较好，大部分水质指标均满足生活用水标准。利用矿井水，相对于跨流域调水不但能节省巨大的工程建设费用，而且还能免缴排污费。如能更细化地采取分质、分类应用，将更进一步带来巨大的经济效益。如开发温泉将为阜新市的旅游业带来巨大的活力和效益。

2.3.3建立中水回用系统，实现污水资源化

城市污水经回用处理后用于水质要求不高的领域，是解决城市地区水资源短缺的一个有效途径，可谓开辟“城市第二水源”。不但可以扩大水源，减少因缺水造成的损失，而且还减少了污水排放量，减轻了环境污染。比起远距离调水，处理回用水在经济上也是十分合算的。解决这一问题需要观念的转变和有效的管理政策。随着全市居民小区的大量建设，建议在小区内（单个或多个联合）建设中水回用系统。

2.3.4建造人工湖泊

在市内或郊区适当的空闲地、公园等地建造人工湖泊，将冬季径流、部分雨水径流、建筑施工现场排放的地下水储存于人工湖泊内，用于灌溉、市政绿化或地下水回灌。

2.3.5地下水人工回灌

利用坑、塘、洼地、旧河道、砂石坑、沟渠和井等将水引入地下含水层的直接措施即称为地下水人工回灌，水存储在地下，一旦需要可随时抽出来再利用。其中，“冬灌夏用”技术已经被国内外很多城市广泛采用，效果相当明显。此外，近年来开发应用的一项利用大气冷源技术——“地下水密闭循环回灌”技术，其关键在于地下水仅作为温度的载体而被循环利用，无水量消耗、无水质变化（水温度除外）。

地下水密闭循环回用水系统由“冬抽夏灌井”、“冬灌夏抽井”、换热器和空气冷却器等组成。其运行方式为：冬季，自“冬抽夏灌井”抽取常温水（温度低于循环冷却水温）至换热器对循环冷却水进行间接冷却，被加温的地下水经空气冷却器依靠低温冷却后，再由“冬灌夏抽井”注入地下含水层并作为冷源储备；夏季，由“冬灌夏抽井”抽取低温水至换热器用作间接冷却循环水，被加温的地下水再由“冬抽夏灌井”注入同一地下含水层。如此往返循环，利用冬季的大气冷源。这种系统充分利用了自然条件（冬季气温低和地下含水层），既不消耗地下水又节约了能源，意义重大。例如，采取这项技术之前水温差为4～5℃，而采取这项技术后水温差为10℃，则根据热平衡原理可知，将节省50%的水量。

阜新冬季气温特别低，夏冬温差可高达50℃左右，而且目前地下水也已经超采，如能利用这项技术，将带来巨大的经济效益和环境效益。

2.3.6人工降雨

人工降雨在特别干旱的时候可以作为暂时缓解缺水的一种办法。在之前的多次连续干旱期间，阜新市政府拨款采取了人工降雨，起到了“立杆见影”的效果。但这一技术投资大，不适合大面积使用。

2.4防治水污染，

随着阜新市经济转型和人民生活水平的不断提高，今后相当长的一段时间内，水污染物的排放无疑也会有较大的增长，因此，全市水污染防治可谓任重而道远。应本着“防治结合，预防为主”的原则，重点从以下几方面着手：

2.4.1控制和减少工业源头污染

工厂应从“先污后治”转向“预防为主”，从终端治理转向生产全过程控制。据估计，对大部分生产工艺不先进的企业，只要加强管理就可以削减人为污染量的30%～50%；实行技改的回用﹑循环等技术手段，又可削减一部分；这是一种低成本﹑高效益的根本战略。

2.4.2保护水源，用区域的系统观点来考虑水污染防治

按流域﹑水系或区域实行水资源利用的综合规划可对污染严重的企业进行关闭、限产或限排措施。在农业生产中，改进施肥方式和合理使用农药、提倡科学种田，也是水污染防治的重要措施。

2.4.3具体措施

①建立监测系统，利用各种手段对污染排放的各主要污染物，进行定期监测，实行排污监督。

②建立废水无害化技术处理系统。目前，全市第一座污水处理厂正在建设之中，预计2005年将投入使用。

③建立资源化处理系统，该系统包括：a企业内部的资源化系统：如水循环系统，重金属、人工合成有机毒物的中间产物、副产物和流失物的再利用系统；b企业外部（之间）的资源化系统：如一个企业的中间产物、副产物、“废物”转为另一个企业的原材料或半成品系统，城市、工业、农业的有机废气物制造沼气、肥料，供居民、农村或工业使用；c外环境的资源化系统：如土地处置系统、氧化塘系统、污水养鱼系统、生态农场系统等。利用经过无害化处理的污废水、料和能源，增产粮食、养殖鱼类和水生植物，以及制造沼气，这样既可以节省污水处理厂的费用，又可以充分利用资源。

④在经济转型中，政府要促使全市各行业用水从粗放型向集约型的转变，另外要对新引进项目进行严格考核，尽量避免对耗水量大、污染严重的项目的引进。

2.5正本清源，营造绿色水库

森林具有涵养水源和保持水土等重要功能，一片3300公顷的森林贮存的水量相当于100×104m3的水库，因而有“绿色水库”之称。目前阜新有大面积的空置土地，如能够积极展开大规模的植树造林（可选择经济树木），将是战胜水危机、促进水资源良性循环的有效途径，同时还能起到防风固沙的作用，实现“双赢”。

2.6加强水资源管理

要本着“统一规划、合理开发、综合利用、协调发展”的原则，改革水资源管理体制、改变“多龙管水”的无序状态，加强水资源管理机制，建立合理的水价形成机制，完善水法规，增加科技创新和水资源可持续利用的资金投入。特别提出几点：

①促进水资源市场化，由于水资源归国家所有，绝大部分水利设施为国有资产，因此，水资源对使用者而言是一种特殊商品，应有偿使用。改变计划经济模式下形成的用水观念，改变城市低价用水、农村无偿用水的格局，实现水资源利用的市场化，即以其市场化、商品化机制调节水价，实行水的分类、分质、分时论价。这样才有利于运用经济杠杆促进水资源的合理配置和利用，最大限度地发挥其社会和经济效益。

②实行节约用水定额制，进行计划用水，超额部分要提高水价。从城市和企业到各个生产环节，都要加强用水定额管理，实行“节约有奖、浪费加罚”的政策。

③制定全区水污染控制法，制定并实行取水、用水、排污许可证制度，只有对水资源、水源、污水排放等各个环节都实行严格管理，才有可能杜绝任意运用地面水源，任意开采地下水和排水。

④在现有标准的基础上，还应从系统控制入手，综合考虑各环节包括技术、经济、管理水平和条件等，制定大多数单位和部门都能实施的各种更具体的有关标准。如按产品、品种制定单耗（水、能、物料）标准；按产品、品种制定流失（水、能、物料）总量标准；按产品、品种制定排放物的经济、可行、有效的浓度标准；按环境容量制定区域污染物总量控制标准等。这些标准虽然不是法律，但是属于强制性管理措施，应逐步纳入生产管理体系中，违者应按轻重受到行政和经济上的处罚。

3结论

阜新的水资源形势已经相当严峻，供需矛盾特别尖锐，实现水资源可持续利用迫在眉睫。这是提高全市人民生活水平、加快经济转型、振兴阜新的唯一选择。实现全市水资源可持续利用，必须深刻认识全市水资源的形势，本着“开源节流并重，以节水为本”的原则，采取合理利用和有效保护相结合的举措。在政府的统一规划、统筹安排下进行，切实做到以行政为手段、经济为杠杆、法律为保障、技术求改进来实现水资源的可持续利用，同时也需要全方位、全民众的努力。

参考文献

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