电力工程安全文明施工策划精选(九篇)

第1篇：电力工程安全文明施工策划范文

电力建设工程大干快上，有限的技术和安全管理力量分散，造成各工程点上的技术力量薄弱，工艺技术设计不完善，安全管理人员不足，施工人员素质下降，安全隐患大量增加，安全事故不断，电力建设安全形势相当严峻。施工单位存在不同程度将工程分包的情况，以包代管现象依然存在，分包单位管理能力差，人员来源复杂，安全素质较低，管理制度不完善和执行不到位，安全投入不足。

2做好电力建设安全管理几点建议

2.1定位方针目标

贯彻法律法规和行业标准，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，依据电力建设工程规模、施工特点、自然环境、资源配置，制定工程安全目标。

2.2成立组织机构

建设单位牵头，监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等参建单位成立工程安全生产委员会，对工程安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督，及时解决工程建设中的安全问题，为工程建设创造良好的大环境。依托工程安全生产委员会建立健全安全保证体系和监督体系，独立设置安监部门，配备安监人员，建立建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、调试单位三级安全管理网络，设立工程管理部门、合同管理部门、物资管理部门、治安保卫管理部门，明确工作分工，充分发挥两个体系现场安全管理合力。

2.3明确安全责任

建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责，做好安全工作计划、布置、检查、考核、总结。参建单位是工程建设安全生产责任主体，依法落实电力建设工程安全责任。工程开工前，建设单位与参建单位应签订《安全协议》，明确双方责任和义务。

2.4建立制度约束

建设单位全方位收集安全生产法律、行政法规、部门规章，预防人身事故、设备事故和环境事故的事故法规，事故处理法规，国家标准和行业标准，在工程开工前参建单位应执行的法律法规与标准。建设单位和参建单位应依据法律法规标准，在工程开工前颁布安健环管理制度，危险源清单和安全管理台帐，全面落实人员责任、岗位职责、操作规程、技术规程、教育培训、安全投入、安全设施、隐患排查、应急救援等管理规定和要求，明确管理程序、职责和要求。

2.5做好安全策划

安全策划是通过科学分析工程风险，对工程安全进行有目标、有计划、有步骤的全面、全过程管理与控制，指导制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。安全策划主要内容有：安全方针、目标；组织机构、分工与职责；法律法规清单；规章制度清单；管理台帐目录；现场总体布局：人员、车辆出入管理；成品保护、防止二次污染；现场医疗救援；消防与治安保卫；安全文明施工；职业健康；应急管理体系。建设单位进行总体策划，参建单位进行二次策划，科学、全面、系统的谋划安全管理目标、管理依据、管理要求、安全措施，在施工准备阶段做好机构设置、建章立制、总体布局、安全设施加工制作、所需物资购置准备，创造高标准的工程开工条件。工程开工后，即可按计划、分阶段、按顺序有条不紊地布置安全设施，有关人员可集中精力从事现场管理，保证安全文明施工始终处于受控状态。

2.6合理总体布局

总体布局是总揽工程安全文明施工全局的重要条件，视觉形象直接关系安全文明施工的成功与否，主要通过施工总平规划、建筑物、装置型设施、安全设施、标志的标准、样式等来达到现场视觉形象统一、整洁、和谐、美观的整体效果，是确保安全文明施工有序、规范进行的重要环节。总体布局主要内容有：视觉形象设计；办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区模块化设计；安全文明施工责任区域化、定置化管理设计；施工场地要求；大门；建筑物；旗台；围墙与监控设施等等。现场安全设施分安全标志，有禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、安全警示线；安全防护设施，含安全帽、安全带、攀登自锁器、速差自控器、水平滑动保险器、手扶水平安全绳、安全网、脚手架、安全围栏、孔洞盖板、安全通道、组合式柱头托架；可视化管理，有危险点分析及预控牌、主要危险因素辨识牌、现场标志牌、地下设施标志牌、五牌两图、安全警示牌、施工区域责任牌、施工机具定置管理、道路交通标准化设施；现场文明施工设施，有成品保护、现场区域隔离、卷扬机棚、设备材料摆放、垃圾通道及垃圾箱、吸烟室及休息室、干式及水冲式厕所。

2.7安全技术措施编制与执行

安全技术措施是安全施工的重要基础和保证，是指导作业人员施工的实用性文件，所有施工作业必须有安全技术措施，并在施工前进行交底。安全技术措施一般包括：项目特点、危险源、预控措施、安全注意事项、安全操作规程、劳动防护用品、应急处置、文明施工标准等内容。重大或特殊项目安全技术措施、重要项目安全技术措施和一般项目安全技术措施应分别由项目总工程师、项目管理部门主任、项目管理部门专业工程师分别组织编写和评审，相应报送总工程师、项目总监和项目管理部门主任批准执行。工程项目开工前，必须由措施编制人向参加施工的全体人员进行安全技术交底，施工负责人进行安全条件检查，确认具备安全文明施工条件后方可施工作业，安全技术措施一经审批和交底，任何人无权擅自更改施工方案和措施，严禁无措施或未经安全技术交底施工作业。

2.8应急管理提供保障

建立突发事件应急响应机制，成立由建设单位、施工单位、监理单位组成的应急指挥机构，组建应急抢险救援队伍，辨识危险源，编制应急预案，建立应急预测预警机制，明确应急响应程序，配置抢险物资、通讯器材、临时电源、急救药品等应急物资，开展应急演练，提升应急工程现场处置及防御能力。

2.9评估安全绩效

建立日常安全检查、周联合检查、月综合检查、季度阶段性检查、专项安全检查、季节性安全检查相结合的安全检查机制，查制度、查机构、查安全设施、查教育培训、查劳保用品使用、查隐患、查作业行为、查整改落实，完善安全设施，消除安全隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，确保安全生产。实行工程项目安全目标绩效管理，构建工程管理文化、观念文化、行为文化和物态文化的安全文化，制定安全目标实施、控制与评价的措施，确保方针目标前瞻性、全局性、可行性、系统性和动态性，目标层层分解，责任层层落实，控制措施逐级建立，责权利清晰明确，考核评价赏罚分明。

3结论

第2篇：电力工程安全文明施工策划范文

关键词:场地道路组织、土方平衡、施工机具布置、分阶段场地布置

Abstract: the total plane management plan is engineering management planning the most important content, and also one of the most "value" part. Reasonable, prospective strong the total plane management planning can effectively reduce the project cost and to ensure project development progress.

Key words: the road organization, turkmen balance, construction machinery layout, stages the layout

中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：

一、工程管理策划内容及相互关系

工程管理策划包括总平面布置、工程进度、工程质量、工程成本、安全文明施工、项目部架构及运作模式、公司内外关系协调等策划内容。工程进度、质量、成本三者之间是对立统一的，一个成功的工程项目管理必须在进度、质量、成本三者之间取得平衡，故工程管理策划的总平面管理策划、工程进度管理策划、工程质量管理策划、安全文明管理策划等主要内容之间具有相互联系、相互制约的关系。具体而言，工程进度、安全文明管理策划是总平面管理策划的重要依据，各阶段总平面布置又是工程进度管理策划、工程质量管理策划和安全文明管理策划相关内容的具体体现。

二、总平面管理策划作用

总平面管理策划是工程管理策划最重要的内容之一，也是最具“含金量”的部分。合理、前瞻性强的总平面管理策划可以有效地降低项目成本，保证项目发展进度。

通过项目总平面管理策划，工程管理与设计、营销、合约等部门提前沟通，对项目的施工顺序、道路组织等达成共识，有利于各部门及时、有效地相互配合；总平面管理策划中的临时施工道路、机械布置、材料堆场设置等内容作为总承包单位招标重要依据，可以有效地减少施工过程中的措施签证，便于成本控制，总承包单位分区、场内土方平衡、施工顺序安排等内容对合约策划起重要的指导作用；总平面管理策划作为总承包合同的附件，明确了雨、污水排放方式、沉砂池、洗车池、排水沟具体做法等安全文明措施，在项目工程管理中具有较强的执行力；同时，总平面管理策划也是后续进度管理策划、质量管理策划、安全文明管理策划的基础。

三、总平面管理策划主要内容

1、总包单位分区及生活区设置

目前房产开发公司大都采用分期开发、最低价中标原则。除高端定位的项目外，中标的施工单位相对管理力量和实力一般，再加上进度紧张，一次性投入较大，故房产项目很少只有一家总包单位承建的情况，往往一个项目会选择两家以上的总包单位参与承建，这就存在对项目如何合理划分总包单位标段的问题。

分期开发的项目，在划分标段时须考虑施工难度大与难度小的部分在每个标段内合理搭配，占地面积小，场地布置紧张的项目建议由一家总包单位承建。项目的后续分包单位如栏杆、涂料、门窗、室外工程等需要多家承建，建议其标段的划分范围可与总包单位一致，避免分包单位与多个总包单位配合，减少项目协调工作量。施工单位生活区设置在最晚开发范围内的，为避免先进场的施工单位过多占用生活区用地，生活区用地采用有偿租赁的方式，合理费率收取地租并在工程款中按月扣除。

2、临时施工道路组织

分期开发的项目在综合考虑成本、进度及安全文明施工形象的前提下，提前进行总图规划。并综合考虑各个标段临时施工道路组织，保证各自范围内的交通顺畅。尽量在各自总包单位标段内形成环路，设置独立的出入口，便于各主包单位现场封闭管理；尽量结合正式小区道路，将临时路与永久路相结合节约成本；建议临时施工道路尽量形成砼面层，以便于雨季施工及平时路面维护，保证安全文明施工形象。

3、场内土方平衡

总平面管理策划应综合考虑基础或地下室开挖方量与回填方量数据比较、土方临时堆土点选择、土质情况和施工顺序等因素，提前统一规划、调度土方，尽量减少外工程管理策划指引运或从场外拉土进场回填的土方量。土方临时堆土点可设置在相邻、晚开放的范围内；后期开发的项目在挖土时可考虑用于前期标段的土方回填；一次性开发同时占地面积小的项目，土方的临时堆放点可设置在工期短，晚开工的栋号。

4、材料堆场布置

明确钢筋加工厂和模板、钢筋、砂石等材料堆场的位置、范围及地面做法。售楼区域内尽量少设置材料堆场，以免发生二次转运；钢筋堆场及其加工场地要进行场地硬化（100 厚C10 砼），砂石等其他材料堆场地面可用石粉渣（50 厚）处理；材料堆场及其加工场的位置应尽量靠近临时施工道路，同时尽量在塔吊垂直运输覆盖范围之内。

5、施工机械布置

机械位置布置时须充分考虑到售楼区域开放以后的材料水平、垂直运输能否顺畅，并要保证作业时售楼区域的人员安全。按机械利用率最大化原则，在保证垂直运输畅通无阻，保证不间断施工的前提下，综合考虑成本和进度，确定机械数量；为便于质量控制，砂浆搅拌机应集中设置，各砂浆集中搅拌点要保证到相应各栋的运输路线合理、通畅；提前规划确定大型机械的基础位置及做法，特别是塔吊如经承载力复核，机械基础部分需打桩，则应在桩基施工过程中完成相应的机械基础部分施工。

6、特殊部位外脚手架的搭设方式

售楼准备工程由于进度紧张，样板房对外开放时，本栋楼可能上部外立面仍在施工甚至尚未封顶，则应在样板房上一层进行外架悬挑。明确样板房范围外架悬挑方式、范围和为保证室外工程提前插入，综合考虑成本、进度因素，明确高层、多层类型住宅悬挑外架的范围，高层住宅建议在二层均要进行外架悬挑，这样室外部分的管线、部分园建工程可以提前进场窜插入施工，有效地缩短工期；多层如果工期很宽松，周边室外工程简单，考虑成本因素，可以不进行外架悬挑。

3.7 临时水电及雨、污水排放系统的设置

按照分期分区开发施工进度和经济性运行的原则，综合考虑临时变压器安装的容量和位置，并考虑售楼区售楼期间的电力保障供应；根据现场工程标段的划分，综合考虑临时给水的供应；为保障现场安全文明施工，需确保现场雨、污水及时排放无积水。

临时变压器的安装容量尽量遵循“小容量、多台数、分批投入”的原则，报装程序简单且启、停方便；临时变压器的安装位置要能尽量覆盖整个施工区域同时，临时工程管理策划指引变压器的安装位置需要兼顾各分期分区建设，尽量不要产生“二次迁移”；售楼期间可采用专用回路供电、施工单位发电机供电、小区正式发电机提前进场并临时安装供电等措施，以保障售楼处、样板房等处的电力供应。施工场地内的雨、污水尽量分开排放，如不能分开排放也需设置专门的污水管，对污水进行收集并处理后才能排放。

8、施工顺序安排

对于分期开发的项目，需结合营销要求充分考虑各期之间联动开发的关系，提前策划明确项目各部分的开工顺序及室外插入施工的时间节点。如有共用一个设备地下室的情况，则地下室的开工时间要合理策划，特别地下室位于后开发的一期范围内，否则将影响本期项目的竣工验收及入伙；下一期的正式道路、管线、软基、围护处理等应尽量先行施工，有利于后续施工，加快后一期的开发进度；邻近售楼区域或靠近上一期的栋号出于安全考虑，尽量提前开工，保证在售楼区域开放或上一期入伙前完成外立面装修，拆除外架。

9、分阶段场地布置

由于营销和分期开发的需要及场地条件的制约，项目的总平面管理策划应分阶段进行完善，一般分为：主体结构施工阶段、装修施工阶段，高层住宅还有地下室施工阶段，但各阶段的总平面策划均应重点考虑售楼区域内的场地布置。

如项目受场地制约，地下室施工阶段、主体结构施工阶段及装修施工阶段场地布置差别较大，存在较多重新布置和二次搬运的情况，则应每个阶段单独形成总平面布置图，作为总包合同的附件；提前重点考虑项目售楼区域开放或分期开发的项目前期入伙后，进行封闭管理时，后续施工区域的道路交通组织形式，保证道路通畅；由于售楼区域开放后，设有样板房的栋号一般仍未完工，各阶段的总平面策划均应重点考虑售楼区域内的场地布置和样板房看房通道的设置。

第3篇：电力工程安全文明施工策划范文

（中国水利水电第八工程局有限公司，长沙 410004）

摘　要：近年来国家建筑市场持续不断升温，但是竟争仍然十分激烈，对于大型水电项目要实现进度、质量、安全和文明施工等合同条件的履约，需大力推进管理工作的科学化、规范化、程序化、数据化，把各项规章制度落实到实处。本文对管理系统方法在施工企业的成功运用进行进行了详细的介绍。

关键词 ：管理系统方法；管理体系；建立；运用

中图分类号：F279.23文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）31-0187-02

收稿日期：2014-10-23

作者简介：龚钺（1970-），女，湖北省赤壁人，本科，工程师，从事管理科学研究。

前言

中国水利水电第八工程局（以下简称水电八局）始建于1952年，是集设计、施工、科研、制造、安装于一体，具有对外经济贸易权的水利水电工程施工总承包特级、公路、市政总承包一级资质的国有大型综合施工企业。主营水利水电工程、机电设备安装工程、金结制安工程、工民建工程、路桥、交通市政工程等。

水电八局先后在斯里兰卡、尼泊尔王国、巴基斯坦及中国湖南、湖北、广西、广东、云南、四川、贵州、重庆、江西、浙江等省（市、自治区）创造了辉煌的业绩。已完工的国内大型水电工程有乌江渡、东江、五强溪、二滩、大朝山、巴基斯坦巴罗塔水电站等，正在施工的大型水电工程有三峡、溪洛渡、小湾、龙滩、构皮滩、彭水、南水北调以及柬埔寨甘再水电站项目、非洲加纳共和国布维水电站；水电八局还参与或承建了湘耒、耒宜、长潭、水南高速公路、常德四水厂等交通市政工程。

水电八局施工工程项目分布在全国各地，施工环境、施工特点各异。特别水利水电工程建设项目地处江、河、湖、库水域，其水文地质复杂，且具有规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多，影响工程因素多等特点。

1、管理体系的建立

近年来国家建筑市场持续不断升温，但是竟争仍然十分激烈，对于大型水电项目要实现进度、质量、安全和文明施工等合同条件的履约，需大力推进管理工作的科学化、规范化、程序化、数据化，把各项规章制度落实到实处。

在ISO9001标准充分体现的八项质量管理原则中第五项为管理系统的方法。管理系统的方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织实现目标的有效性和效率，管理系统的方法实质是指用系统的方法去实施管理。

为使过程的结果满足要求，对过程所需要的活动、步骤、控制方法、设备、材料、人员及职责分工、信息、资料等进行综合考虑安排的活动可称之为过程策划。将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。

水电八局在管理系统方法上的成功运用得到了充分的体现。

水电八局科学制定了《水电八局发展战略》，明确了工程局中长期发展战略规划。规划中阐释了工程局的市场定位和战略方针，指明了企业未来发展的目标和方向，提出了强有力的战略保证措施，形成了较为完整的战略体系。战略思想的科学确立和有效实施，为推进工程局从劳动密集型向科技型、管理型、效益型的一流现代企业转变奠定了坚实的基础。

为适宜市场形势的发展和工程局管理的需要，2005年年初由局质量管理部牵头，组织编写了局管理体系文件，于 2005年8月份在全局范围内发放和局网站上公布。新版体系文件把把质量、环境、和职业健康安全三个标准要求和工程局的管理实际更有效的结合起来，融为一体，可操作性增强，其符合性、适宜性和有效性得到了进一步的改善。2005年12月底工程局取得质量、环境和职业健康安全认证注册资格。2006年10月顺利通过北电联外审小组对水电八局管理体系进行的第一次监督审核。

通过有效实施管理系统的方法，达到精细管理，精细管理就是要按照规章制度要求，细分目标、细分标准、细分任务、细分流程，实施精确决策、精确控制、精确考核。提高了我局实现目标的有效性和效率。

通过管理系统方法上的成功运用，工程局生产规模显著扩大，经营实力持续增强，经济效益逐年改善，职工收入稳步增长。特别是在2006年，企业总产值、营业收入利润率、新签合同额等指标再创历史新高。项目的工期、质量、安全、形象面貌满足合同要求，多项工程受到业主表彰。

2006年其中土建工程单元工程、金结机电制安单元工程优良率保持在较高水平，施工项目没有发生大、重大质量事故。开挖施工、砼外观质量、混凝土施工质量得到了进一步的提高，优质工程战略成效显著江口水电站荣获中国电力建设企业协会颁发的2006年度中国电力优质工程。四川二滩水电站获中国土木工程学会2006年第六届中国土木工程詹天佑奖。我局承建的贵州洪家渡水电站获贵州省2006年度“黄果树杯”优质工程奖。

2、工程项目管理系统方法

有确保工程项目实现目标的有效性和效率，局管理体系相关文件明确了项目要进行前期策划，在工程局管理体系框架基础上，结合自身情况，注重实效，编制、制定项目策划结果《管理计划》，以健全管理体系。《管理计划》是针对项目特定情况，制定的管理方法（措施）和活动顺序的文件，是工程局管理体系文件在项目应用的补充。工程局相关部门检查和内审对管理计划编制情况和落实情况作为一项重要内容进行检查。通过局质量管理部指导和督促以及局组织的内审小组在项目上对体系文件的宣贯，局二级单位、项目都健全了管理体系。

对于新开工项目，工程局根据项目大少和影响程度按不同规格组织对项目进行管理策划，大的项目由工程局工程管理部组织相关人员进行项目策划，小的项目由分局组织相关人员组织项目策划。

如以我局为责任方的构皮滩八九联营体在项目管理方面按照管理的系统方法，并成功的运用取得了不菲的成效。

项目基本情况：2004年8月4日，以我局为责任方（70%）、九局为伙伴方（30%）组成的八九联营体中标贵州构皮滩大坝建筑与金属结构设备安装工程，合同标价10.7亿元。构皮滩大坝为混凝土抛物线型双曲拱坝，最大坝高232.5m。合同主要工程量为；混凝土310万m3，土石方开挖60万m3，钢筋安装2万T，金结制安15000T，固结灌浆12.35T，接缝灌浆12.35万m2。工程总工期70个月。

3.项目策划与组织情况

在开工前期，工作项目进行了管理体系策划。八九联营体执行董事会领导下的总经理负责制，其决策层是董事会。董事会由5名成员组成，其中八局3名，九局2名；董事长由责任方出任，责任方一名董事兼任总经理。联营体每年召开一次董事会议，对上阶段工作归纳总结，研究下阶段工作并进行安排部署，对项目所需解决的重大问题进行决策。

董事会没设常设机构，工程项目实际由总经理为首的经理部全面组织实施，落实董事会的安排布置；董事会赋予项目经理部在考核范围内自行裁决的权限。

为避免联营体母体局管理体制的冲突，联营体统一按照责任方管理模式进行管理，贯彻执行责任方有关文件精神，同时根据项目实际，制定适合项目特点的规章制度。为适宜拱坝工程涉及专业广、工期紧、工程量大且任务不均衡的特点，联营体将项目分为两个阶段组织实施。

前期准备阶段。对照合同要求，按计划工期将合同项目进行分解，充分利用八、九局在构皮滩前期进场的队伍承担右坝肩开挖、基础处理、砂石料生产等项目的优势条件，将工程任务分专业项目采用切块分包给建制队伍施工。联营体成立了四个工区，分别承担大江截流、坝基开挖、系统安装、上下游围堰填筑以及防渗闭气等工作。联营体一方面负责截流设计控制、拌和系统、制冷系统设计，对外联系和结算，另一方面负责切块分包工程施工协调管理工作，同时承担上游碾压混凝土围堰施工，并结合拱坝混凝土施工积极组建、锻炼队伍，准备材料设备。至于营地、加工厂等临建工程则采用对外专业分包方式完成建设。

第二，拱坝施工阶段。主体工程混凝土施工全部由联营体承担，部分施工力量采用劳务协作施工，劳务协作施工以土建工作为主，少量费时耗力的溶槽处理、置换由外协队伍承担，基础固结灌浆、坝体接缝灌浆、金属结构制造安装等专业性较强的工作，仍结合工地两局的力量，采用专业切块分包。这一阶段，联营体重点推行均衡生产，采用新技术、新工艺、新理念提高管理水平，加快拱坝混凝土施工。

为实施两个阶段的施工，联营体采用扁平化动态管理模式，实行二级管理、一级核算，设置了决策层（董事会、经理部）、管理层（经理部、专业部门）和作业层（各工区、作业队、外协队伍）3个层次；根据阶段施工任务的不同，管理部门和作业厂队随工程需要增减，联营体作业层经历了从前期4大共区到RCC围堰施工期6个作业队、再到拱坝施工期8大作业队厂3大工区的变法。作业层实行12小时两班倒工作制。

目前，联营体设置了10个职能管理部室，8个作业厂队（其中3个土建有2个队由八局员工组成，一个队由九局员工组成，形成竟争态势，其他均采用紧密联营方式），共有在册员工正式员工550名，外聘劳务人员750名。

一组完备的相互关联的过程有机地组合构成了一个系统，对构成系统的过程予以识别，理解并加以管理，使过程相互协调、相互促进，实现对过程的优化，并最大限度地实现了预期的结果，提高实现目标的有效性和效率。

通过专业分包，联营体减少了资源配置，集中力量来加强主体工程项目施工。劳务分包为联营体组建了一支吃苦耐劳的员工队伍，成为拱坝施工的重要补充力量。通过项目内部有效的管理，严格执行了合同，加强了成本控制。强化了施工组织，推行均衡生产。坚持技术先行，不断改进创新。提升了设备效率，确保了正常生产。加强了危险源辨识，整改万起隐患。健全质保体系，狠抓过程控制。通过两年的努力，八九联营体合同履约能力得到了充分的展示，成为构皮滩工程建设队伍的“领头羊”，得到业主、监理、地方政府和兄弟单位以及联营体伙伴方的尊重。

2007年5月30日至6月4日，水电集团公司综合效能监察领导小组在审计部主任为组长的带领下对贵州构皮滩工程八九联营体进行了为时六天的综合效能检查工作，综合效能监察小组认为，八九联营体在经济效益、工程质量、安全管理方面取得了较好的成绩。资金上缴方面保证了现金上缴，质量管理合格率100%，优良率93%以上，安全上未发生施工死亡事故和重大机械设备事故。项目班子团结务实，以联营体大局为重，坚持落实制度化，程序化管理要求，注重管理和科技创新，认真实施成本控制，体现出了较高的项目管理水平。

结束语

当然，以上所谈到系统方法的成功应用也离不开其他的质量管理原则诸如领导作用、全员参与、过程方法、持续改进、基于事实的决策方法等合理运用，各项质量管理原则是相铺相成的，不是独立不相关的。

参考文献：

第4篇：电力工程安全文明施工策划范文

关键词：电网工程建设　外部环境　协调

中图分类号：F270　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2010)012―124-02

电网科学发展，需要良好的建设外部环境。电网工程建设外部环境，对保障电网工程建设的顺利进行起着重要影响作用，外部环境协调工作是政策性强、涉及面广、时效性快、利益交织复杂的服务于项目建设的综合性工作。协调工作在项目建设中具有举足轻重的作用，基层政府、老百姓是否支持，施工环境是否宽松，人和自然是否和谐，直接影响到工程施工能否顺利进行。把营造和谐的外部环境作为协调工作的出发点和落脚点，才能增强协调工作的针对性，提高协调工作的实效性，创造施工所需要的宽松的外部环境，保障电网建设的正常进行。

电网工程建设中政策处理难、规划落实难、造价控制难、阻挠施工的情况普遍存在，征地拆迁补偿费用增加，施工难度日益加大，工程建设外部环境问题日趋复杂，已经成为影响电网发展、建设工期和控制造价的关键因素之一。原因多种多样：或是青苗赔偿不到位，或是漫天要价，或是破坏了地方政府的小规划，或是对电磁辐射的认识存在误区，可谓是五花八门，处理不当不仅会引起工程造价大幅上涨，甚至会引发社会矛盾。

1　影响电网工程建设外部环境的主要因素分析

(1)近几年，电网建设进入了跨越式发展阶段，工程建设规模不断在加大，建设任务十分繁重。

(2)受到金融危机影响，当前宏观经济形势尚不明朗，电力需求不旺，社会各利益方对工程建设的要求越来越高，政府及外部支持力度减弱。

(3)高压电网跨境工程，对当地政府无实际效益，支持力度更弱，造成工程协调工作难度加大。

(4)规划和前期工作量不断增加，建设项目土地审批、环评、水保等方面要求越来越严格，协调工作的难度在加大。

(5)电网建设面临的不可控因素在增多，存在的问题和困难也随之增加。工程建设外部环境协调主要涉及规划、国土、环保、消防、矿产、文物、电信、军事、民用航空、航道、公路、铁路、石油天燃气、林业、河道、水利等主管部门。工作任务重、核准程序复杂、规划不落地、施工工期紧，协调工作做细做实很难，变电站站址、线路走廊得不到政府有关部门的有效保护等问题仍然突出。

(6)各级政府出台的有关电网建设外部环境的文件，系统性和可操作性还不强。电网建设征地拆迁及赔偿范围和标准，跨越铁路、公路、林区等手续，赔偿方式，线路通道房屋拆迁范围，相关优惠政策等有些还不是很具体。经济发展水平不平衡，各省辖市、甚至省辖市下属的各县区之间都分别制定了不同的政策标准，客观上造成了各地区政策处理标准差异较大。

(7)随着《物权法》和相关法规的实施，群众利用《物权法》的维权意识日益强烈，借工程之机赚取钱财的现象还普遍存在。在土地使用手续报批阶段，被征地农民社会保障资金落实承诺手续的办理程序还不畅通。2电网建设工程协调外部环境工作的有效对策

(I)以科学发展观统领全局，正确处理各方面利益关系，把电网建设与促进当地经济发展结合起来，紧紧依靠各级政府，争取各级政府部门的理解和支持，推动出台相关政策和统一标准，推进工程建设外部环境协调，进一步明确电网建设征地拆迁补偿原则、方法、范围、标准及优惠政策，作为电网规划和建设等的依据。

(2)利用电力在地方经济发展中的地位和良好企业现象，努力将工程项目列入省、市重点建设项目，减免或部分减免城市基础设施配套费、水土流失防治费、森林植被恢复费等，争取与公路、铁路等其他基础设施建设同等的优惠政策。

(3)切实加强与地市规划部门的沟通，建立年度电网建设规划与地方规划对接的常态机制，滚动修编地方电网发展规划，及时纳入地方规划的控制性详规，实现电网建设与地方发展紧密结合、和谐共赢的目标。

(4)电网建设的选址要符合当地土地利用总体规划，尽量少占耕地，避开基本农田，按照国家标准节约集约用地。

(5)把电网建设资金优先用于电网建设要求强烈、用电需求迫切、电网建设环境好的地区、建设条件已经落实的工程项目。

(6)建设单位要及时支付征地补偿和耕地开垦费用，确保及时报批。

(7)协调政府成立各级电网建设领导小组，召开电网工程建设启动会。明确电网建设项目的征地拆迁补偿工作由沿线各市(县、区)政府按照属地管理原则负责组织实施，各级政府成立由分管领导负责、相关部门参加的电网建设协调小组，建立定期协调会制度。

(8)现场工作应紧紧依靠区县一级政府，促请政府组建政策处理班子，专人负责，以点带面。

(9)针对电网建设过程中普遍存在的征地拆迁难、补偿费用高、施工环境恶化等问题，本着合作共赢的原则，与政府有关职能部门建立沟通协调长效机制，尤其是与规划、国土、环保三个行业主管部门建立起长期、友好的合作关系有助于加快工作进度，共同解决电网建设中涉及各方的利益问题，改善电网建设外部环境。

(10)电力系统内部各专业也要协同推进电网建设外部环境协调工作，整合计划、营销、生产、调度、法律等部门的力量，统一标准，在企业内部形成合力，对外宣传电磁环境等科普知识，建立外部环境协调工作跨部门统筹机制。

(11)强化属地管理原则，把外部环境协调工作纳入属地供电单位绩效考核，建立责权利相统一的工作机制，制定协管办法，调动属地公司积极性。做到同一区域内主网、配网同步建设，赔偿费用力求统一。

(12)施工单位要切实维护群众的合法利益，实行人性化施工。要积极为当地群众利益考虑，坚持征地手续不全、补偿不清不开工。

(13)电网工程建设所需土地补偿费、安置补助费、拆迁补助费、青苗补助费、地上附着物补偿费等，施工单位可以委托建设地政府或供电单位包干使用，实行政务公开，避免克扣截流个人应得补偿款的情况发生，减少人为造成的矛盾。

(14)对于在施工过程中为取得老百姓支持而作出的承诺，要及时兑现，做到不失信于民。避免出现拖欠农民工工资及工程款问题，导致受阻事件。做到有理、有利、有序，更好地营造良好的工程建设外部环境，保障工程的顺利开展。

(15)积极推广新技术，应用典型设计，降低工程建设对周边环境的影响，提高输电线路单位输送容量，减少线路走廊面积，缓解建设场地清理相关工作中的矛盾。

(16)充分采用节能、节水、节地，减少生态破坏、电磁辐射、噪声等设备材料和先进技术，不断提高环保水平。

(17)选择路径时要尽量远的避开城镇规划区、建筑物、人口密集区、基本农田、森林。尤其要注意矿区、矿藏地段、采石场、炸药库、军事设施、光缆通讯等容易引起争议的地区，综合考虑行业规范要求，保持足够的安全距离。

(18)提高设计标准，提高建场费的设计深度，做好设计各种协议签订工作，做细做实初步设计方案，减少因设计方案不细不实增加的施工难度。

(19)按照“法律化、属地化、和谐化”原则，“用心、用情、用智”开展工程赔偿工作，努力营造“和谐工程”。

(20)协调工作是做人的工作，离开了人这个载体，协调工作就无从谈起。在协调工作中要做到以情感人，以理服人。

(21)在工作方法上，要换位思考，体会对方的所思所想，推心置腹，坦诚相见。坚持以人为本，以平等的人格，诚恳的态度，礼貌的做法，维护对方的合法权益，赢得对方的尊重和信任。

(22)要讲诚信，讲真情，说真话，办实事，只要协调工作合乎情理，解决实际问题，就一定能创造和谐的人际关系。

(23)通过新闻媒体加强宣传力度，争取媒体的理解和支持，做好电网建设的正面宣传，阐明道理，树立典型，形成以支持电网建设为荣，阻扰电网建设可耻的良好氛围。

(24)多层次、多批次、多系列宣传科普知识和电网建设的重要性、紧迫性。

(25)普及电网有关科学知识，消除市民对电磁辐射、噪音污染的误解。让更多群众理解、支持电网建设，积极稳妥的处理电网建设与人民群众之间的利益关系，避免冲突事件发生，确保工程建设与社会发展相协调，实现多方共赢、和谐发展。

(26)坚持做思想工作与依法打击相结合的原则。由于社会环境的复杂，人们价值取向的扭曲，以及不同的利益关系，协调工作会遇到这样或那样的矛盾和问题，影响工程的正常进行。与政府部门开展联合执法是在复杂环境下排除施工阻力，打开工作局面的一种必然选择。

(27)对于敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、无理取闹、破坏办公和施工环境、严重损害国家利益的人和事等违法行为，必须运用法律的武器，依法从严、从重、从快打击。组织强制施工，维护施工单位利益。

(28)联合执法不仅要声势浩大，而且要务求取得实效，在联合执法的过程中，对违法阻工者要依法进行处罚，不留情面。对黑恶势力要除恶务尽，一网打尽，不留后患。对当地执法人员到施工单位乱执法，变相索拿卡要的恶劣行径从严惩治，决不手软。

(29)通过联合执法，健全施工单位与当地公安机关联动的机制，牢牢把握协调工作的主动权。只有这样，才能妥善处理各种问题，始终把握协调工作的大局，维护施工环境的稳定。

3　结述语

坚持科学发展观，做好电网工程建设外部环境协调工作，既是落实党的执政为民的理念，维护人民群众根本利益的客观要求，也是正确处理集体利益与个人利益、局部利益与全局利益关系的客观需要。实现电网规划与地方规划的无缝衔接，充分利用双方在电网建设和地方规划的各自优势，把电网建设规划纳入地方总体发展规划，是解决电网建设外部环境协调工作的基础。责权利相统一的属地化电网工程建设协管办法，界面清晰、责任分明，能够提高属地协管单位(属地政府、供电公司)工作积极性、主动性，达到推进电网工程建设外部协调工作的目标。只有把握协调工作的预见性、客观性、科学性、合理性，带着法律法规去协调，带着政策去协调，带着感情去协调，提高协调工作的针对性和实效性，才能不断开创协调工作的新局面。

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》[S]

[2]《中华人民共和国电力法》[S]

[3]《中华人民共和国民法通则》[S]

[4]《中华人民共和国合同法》[S]

[5]《电力设施保护条例》[S]

[6]《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》[S]

[7]《国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要》[S]

[8]《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》[S]

[9]《国家电网公司基建标准化管理规定》[S]

[10]《工程建设标准强制性条文》[S]

第5篇：电力工程安全文明施工策划范文

一、施工安全管理的重要性

施工安全管理根据P　D　C　A　轮回模式的运行方式，　以逐步进步、持续改进的思惟指导企业系统地实现安全管理的既定目标。所以施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理，　能使劳动者获得安全与健康，　是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理，　可以改善企业的安全出产规章轨制不健全、管理方法不适当、安全出产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态划定了详细的要乞降限定，　从而使企业必需根据安全管理尺度实施管理，　才能促进工作环境达到安全卫生尺度的要求。四是推行施工安全管理，　是适应海内外市场经济一体化趋势的需要。

二、施工安全保证的构成

施工安全管理的工作目标，　主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，　杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，　最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，　枢纽题目是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、轨制保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。

三、施工安全管理的策划

施工安全管理策划，　主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，　针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及划定文件等；　采用的主要技术规范、规程、尺度和其他依据。施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，　如脚手架功课防护、基坑开挖防护、临边防护、高空功课防护、起重及其他施工机械设备防护；　以及特殊工序防护，　如防触电的防护；　特殊工程防护，　如电工、电焊工、起重工，　除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，　经考试合格持证后方可上岗；　临时用电的安全系统防护，　如用电总体布置、变压器附近防护和各施工阶段的临时用电布置。

四、施工安全管理的实施

1、施工安全基本要求。必需取得《安全出产许可证》后方可施工；　必需建立健全安全管理保障轨制；　种类施工职员必需具备相应的安全出产资格方可上岗；　所有新工人（　包括新招收的合同工、临时工）　必需经由三级安全教育，　即：　施工职员进场功课前进行公司、项目部、功课班组的安全教育；　特种功课职员，　必需经由专门培训，并取得特种功课资格；　对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；　必需把好安全出产的“七关”尺度，　即：　教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；　必需建立安全出产值班轨制，　并有现场领导带班。

2、施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部门，　它是详细铺排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全题目的环节进行猜测，　从而在技术上和管理上采取措施，　消除或控制施工过程中的不安全因素，　防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，　应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，　施工安全技术措施是工程施工中安全出产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全出产法规的作用，　必需当真编制和贯彻执行。施工安全技术措檀越要包括：　进人施工现场的安全划定；　地面及深坑功课的防护；　高处及立体交功课的防护；　施工用电安全；　机械设备的安全使用；　为确保安全，　对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，　制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；　预防因天然劫难（　防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施；　防火防爆措施。

3、施工组织设计的含义施工组织设计是施工单位对拟建工程如何组织施工而设计的技术经济文件。它包括图、表、计算和文字说明。对拟建工程项目的施工准备和整个施工过程，要从人力、物力、时间、空间、技术和组织上，进行规划和部署，组织文明施工，采用先进技术，保证工程质量，缩短建设日期，提高拖工工效，节约料具，以好的伎术经济效果，全面完成逮设任务。

第6篇：电力工程安全文明施工策划范文

关键词：电力基建；安全；防范技术

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

一、电力基建安全的重要性

对于所有的基建施工来说，安全永远是进行施工和其他工作第一位的。电力生产作为整个社会经济发展的基础，安全的重要性可以说的不说自明。唯有切实的保障基建施工的安全，才可以保证整个电力行业的顺利运营投产和下一步的发展。为此，控制好电力基建安全管理的风险就尤为重要。电力生产中的任意一个环节如果出现了问题，都有可能造成工业、农业乃至整个国民经济难以挽回的损失。所以，做好电力基建安全的防范，成为所有电力生产管理者的重要工作。

电力基建安全防范现状及存在的问题

电力基建安全风险最为重要，需要立足“精细而简单”的方针，对基建施工的安全预控管理进行方式、方法的改进，切实提高安全预控管理的落实，进而保证施工安全“零事故”。对于各供电公司基建部来说，其需要代行项目法人职责，真抓实干做好项目安全管理。提高对安全预控管理策划的认识，统筹工程实际和项目特点梳理，梳理安全管理的要求和要素，与施工方、监理方签定安全补充协议。我们需要明确，安全补充协议的好坏将会直接影响到施工方和监理方对安全管理的重视和执行程度。所以，电力基建工程中务须把起草安全补充协议作为重点，集思广益，借鉴之前的工程安全管理经验，吸取教训，在安全监督管理职能部室指导下做好工作。

对于电力公司而言，其要使用统一的合同范本与电力基建施工、监理单位签定合同，统一原则性要明确，但是，这样也就无法切实的保证工程项目自身的特点以及公司内部具体的基建安全管理方式。为了充分提高承包商对安全管理的重视，签订安全补充协议，将“安全就是效益”的理念身入施工、监理脑海中。对于合同总承包价，直接在安全补充协议中将安全管理费按比例独立出来，分解、量化总的安全管理目标和要求，通过过程的安全预控作安全监督、管理、考核的依据。

企业的基本属性就是为了追求经济效益的最大化。加大安全设施费用投入，创造良好的施工环境。伴随着电力投资的多元化以及不断完善的招标市场，现在安全管理落实不到位主要有：一是责任主体思想上不够重视，不想严格执行；二是责任主体虽思想重视，但受自身安全知识和安全管理能力等不足的约束而无力执行。所以，及时总计归纳治理十大安全薄弱环节，在安全管理策划中体现此内容，并提出针对性治理举措。

十大安全薄弱环节：安全文明施工策划不具体、操作性差；所配用的劳动防护用品不使用或不正确使用；教未经安全技术交底或育培训进行作业；施工现场安全监理人员和监督人员不到位；项目部对协作队伍、劳务分包管理不到位；安全监督检查奖罚执行不严；不完善的带电区域作业防静电、防电击技术措；工程量小，项目管理差；施工电源设施布置不规范，操作人员未采取有效防护；大型机械设备未按要求维修保养等。

部分电力基建安全管理人员没有接受过正规、全面安全工程理论学习，基建安全管理或工程管理人员无法按专业配备，俗话说“隔行如隔山”，对于技术、人才、劳动密集型的电力企业，隔专业也如隔座山。既从事过线路又从事过变电的人不多，也就无法保证工程实施中施工安全的正确到位，也就无法很好的指导监督施工企业安全生产，保证不了项目安全生产。施工技术需要积累，要靠实践支撑。实践经验已经成为不少基建安全管理人员或工程管理人员实施工程安全管理的“拦路虎”。

电力基建安全防范技术

做好安全管理教育的培训工作，并保持常抓不懈。一方面要努力实现安全教育的“通俗化”、“制度化”和“人性化”，扎实提高监理、建设、施工三方安全责任主体安全风险识别、安全防范意识、安全控制能力；另一方面要强化安全责任意识，形成主动、自觉抓安全的“我要安全”的管理格局。基建施工安全全过程管理的主管部门，负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任；编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导；依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件；定期组织安全文明施工检查，对监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。

总结、分析现有管理流程的应用，进而找出安全预控在管理上的难点和漏洞，采取有效地措施针对性的做好优化改进。在流程改进中，既要切实巩固现有管理成果，也要继续梳理、调整管理不顺畅、缺乏可操作性的管理环节，重组和优化流程程序。在过程管理中，进一步把典型、复杂工作要求分解量化为诸多操作简单、工作和评价标准明确的分项工作，逐步形成精细化管理模块，以保证全员的有效执行。

在进行安全管理中，借助于各地电力基建开展的“爱心活动”、实施“平安工程”为契机，进一步夯实基建安全管理的基础，以此来保证长时间的安全局面。继续充分有效地发挥科技创新对基建安全的支撑，积极引进更为先进的施工工艺和技术，加强对职工安全的培训和教育，不断地发扬“以人为本”的平安文化，始终保持基建安全管理的在控、可控、能控。

结论

结合现在越来越严峻的电力基建安全管理现状，我们需要切实做好基建安全管理工作，通过各类措施保障，提高基建安管能力。对于施工企业，坚持科学发展，提高安全管理水平。做好监督，执行好基建安全管理的制度。规范管理，突出重点，防范风险，提高工程项目现场管理能力，加强分包等薄弱环节管理，做好电力基建安全防范。

参考文献：

第7篇：电力工程安全文明施工策划范文

关键词：变电站扩建；项目前期控制；竣工验收

中图分类号：TM773 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2011）30-0158-03

近年来，随着地方经济的不断发展，用电负荷不断攀升，为满足负荷增长的需要，改善电网的网架结构，提高供电质量和供电可靠率，同时为了控制投资成本，对既有变电站进行扩建，增加变电容量及增加出线间隔是经常会遇到的事情。但是变电站的扩建有以下一些特点：在带电设备区域内进行、施工作业面窄、交叉作业多、安全措施复杂、验收次数多等。这些特点对变电站扩建工程的顺利开展都有较大影响，安全隐患时常出现，如果控制得不好，就会造成安全事故。

一、变电站扩建工程常见问题及对策

（一）工程项目前期的问题及对策

1．初步设计阶段，对现场施工安装的可实施性考虑不周。

在初步设计阶段，设计人员更多关注满足法律法规、技术标准的要求、技术经济性比较情况，却较少论证现场施工安装的可实施性及停电施工的先后顺序。

对策：首先需要提高设计人员的安全风险意识。分析扩建工程可能对电网安全稳定运行带来哪些冲击风险，会否影响对用户的连续供电，拟采取何种技术措施控制风险，使得设计方案在实施前从系统上确保了风险在可控范围。比如考虑到10kV负荷必须连续供电，则应当采取10kV负荷转移供电的临时措施，落实相关概算费用。

其次要大量收集现场资料。由于一般扩建的变电站运行已有一定年限，中途可能经过多次大修、技改，部分设备已经更新，但资料、图纸往往与现场不符。如果前期的资料收集不够充分，收集的资料与现场实际不符，或者没有考虑到新增设备如何与既有的系统有效衔接，制定的方案则会出现严重的安全隐患。所以现场勘查和资料的收集工作，需要设计人员与运行人员一起到现场核实变电站现状，对改造的内容与运行单位人员交换意见，结合运行规程的要求，全面分析现场施工过程中存在的风险，进而确定施工的先后顺序。这些工作做得好与坏关系着整个变电站扩建进程和质量。

2．对承包商的管控力度仍有待加强。部分施工承包商在中标后，不是认真履行承诺，组织充足的施工力量，而是层层分包，以包代管，收取项目管理费，存在“高资质中标、低资质进场、无资质施工”的现象，严重违反国家的相关法律、法规，违反基本建设程序，扰乱工程建设项目施工市场的行为，是当前工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程的质量

安全。

对策：首先在施工招标环节，在选择承包商时应重点关注以下方面：

（1）承包商过去的安全生产表。

（2）承包商遵守国家法律法规、标准、制度规定等强制性要求的能力。

（3）应对工程项目风险和满足项目要求的能力。

（4）承包商对其员工的工伤、医疗和社会等保险是否充分。

其次是加强承包商的合同管理，明确未经业主同意不允许分包。

第三是与施工单位签订安全生产管理协议书，明确双方安全责任，并将承包商的安全表现评价结果作为选择承包商的依据之一。指定双方责任人员或安全生产联系人，双方建立工作联系。

（二）项目实施过程的问题及对策

1．施工区域与运行区域没有完全隔离，施工人员容易误入带电间。

由于施工在带电设备区域内进行，所以在工程开工前必须设置安全围栏，把运行区域与施工区域进行有效隔开。

对策：首先施工负责人及有关施工人员到变电站接受现场安全交底，持已经会审的施工图到现场勘察，编制安全围栏的施工方案，在方案上明确安全围栏的材质、设置范围、人车通道、危险点分析等内容，报运行单位工程管理部门组织审查。原则上，工程管理部门组织施工、监理、安全监察、维护运行部门人员一起到现场审查施工方。

其次，施工单位持经审查批准的施工方案到变电站开工作票施工安全围栏，施工完毕后要报工程管理部门组织验收，验收合格后方可开始正式实施。

2．施工单位项目部主要人员经常不到位，现场施工人员违章行为时有发生。

对策：首先充分发挥现场监理的监督作用，项目部主要人员不到岗履行职责，造成管理真空的，要按合同条款进行处罚。

其次是施工单位对现场施工人员要加强安全教育培训，保持施工人员的稳定性，避免频繁变更施工人员。

第三是工程管理人员加强走动管理，大力查处违反规定的行为。

3．对现场安全文明设施维护。对策：督促检查施工安全文明措施费专款专用；要求施工单位按施工总平面图定置摆放设备材料，做到整齐、美观；定期清洁站内道路，保持干净畅通，避免施工粉尘漂浮到运行设备上；工器具的使用要满足安全要求，使用前认真检查，确保其功能正常。

4．施工方案没有通盘考虑，走一步算一步。

由于受施工图纸及停电因素的影响，目前很多施工方案未能做到统揽全局，有计划地分布。

对策：首先要求设计单位在开工前提供完整齐全的施工图；

其次督促施工单位编制施工组织设计或整体施工方案，明确施工进度安排，对较复杂的施工内容还要编制专门的施工方案。对重要或停电施工方案、投运方案，工程管理部门要组织施工、监理、安全监察、维护运行、调度部门人员一起到现场审查。

第三是要做好停电施工计划，涉及到用户停电的还要向社会公告。

（三）竣工验收过程的问题及对策

1．验收人员经常变动，验收标准不一。

由于很多变电站扩建施工不像新建站那样可以一次施工、验收完毕，而是根据施工方案分阶段来实施，所以造成验收工作也是分阶段来验收，一般是由生技部、运行维护部门派人，但由于运行维护部门的生产任务也比较繁重，所以安排的验收人员也会经常变动，验收的时间要卡得准、验收的标准也不尽相同。

对策：事先与生技部、运行维护部门做好沟通协商，在审查施工方案时就要考虑如何安排验收工作，尽量保持验收人员的稳定；为了保证供电过程的顺利进行，要求在验收工作中做到检查细致和考虑周全，要求做到明确分工，做到每个问题要有专人负责，明确验收重点，若发现问题及时解决；执行统一的验收标准。

2．阶段验收合格后，没有及时做好安全措施。

对策：由于变电站扩建是分阶段验收，有部分设备的二次接线可能是临时过渡方案，就需要施工、验收人员相互配合，验收合格后立即封好，未经双方允许，不得乱动。验收关系着将来变电站安全正常运行，因此需要做到万无一失的认可后方可使用。

二、110kV桥圩变电站扩建工程

根据贵港市地方总体规划，桥圩片区将充分发挥地域优势，发展羽绒、塑编加工、中草药、农产品加工及饮料等特色产业，重点建设桥圩工业小区和八塘工业小区。仅靠桥圩变现有的1台31.5MVA主变供电将不能满足负荷增长的需要。此外，110kV桥圩变为单台主变及单回线路供电，当主变或线路检修及故障时，都将造成对桥圩片大面积限电或失电。下面以110kV桥圩变电站的扩建工程为例，阐述了对策的具体应用。

（一）建设模

1．主变压器：本期1×50MVA，前期1×31.5MVA。

2．电压等级：110kV、35kV、10kV三级。

3．各级电压出线回路数。（1）110kV：本期单母分段接线，本期扩建1回出线至太华（太华Ⅱ），同时更换原有110kV母线。（2）35kV：本期建设ⅡM母线，本期扩建2回 出线（湛江、备用各1回），同时更换原35kVⅠM母。（3）10kV：本期建设ⅡM母线，本期扩建5回出线（至桥圩方向3回、至八塘方向2回）。

4．无功补偿：本期装设35kV并联补偿电容器共2组，容量为2×7MVA。

5．消弧线圈：本期装设1台消弧线圈，容量为550kVA。

（二）项目前期阶段

在初步设计阶段，即由工程管理部门组织设计、运行部门人员到桥圩变电站内详细察看现场，收集资料，对新建主变、110kV、35 kV、10kV区的施工先后顺序及负荷转移顺序进行了商讨，落实了弃土协议，列支了相关的费用，给后续施工打下了良好基础。

该工程还通过公开招投标方式，公平、公正、规范地按招标程序办事，从众多投标单位中最终确定了一家实力强、信誉佳、业绩好的施工单位，确保了工程顺利开工。

（三）项目实施阶段

1．一开始，工程管理部门即与施工单位进行沟通，明确双方负责人员，提出该工程的质量要求和安全目标。

质量要求：质量等级以国家或行业颁发的施工及验收规程、规范和设计要求的工程质量标准为据,，要求交工验收分项工程质量合格率为100%，其中土建工程优良率85％以上，安装工程优良率90%以上，工程项目符合达标投产的要求。

安全目标：不发生人身重伤以上事故；不发生因施工原因引起的电网一类障碍；不发生有责任的一般电网、设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；不发生一般火灾事故；不发生重大职业卫生伤害事故；不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生恶性操作事故；不发生人员责任事故；不发生因违反调度纪律而造成的事故。

2．施工单位认真研究了施工图纸，提出了影响施工的主要和特殊环节分析。编制了切实可行施工组织设计，制订了《110kV桥圩变电站扩建工程施工危险点分析及控制措施表》。搭设的安全围栏一次通过验收。

3．施工单位按照工程管理部门的要求，按月提供施工方案及停电计划，控制工作节奏。与生技部、运行维护、调度、计量等部门保持密切沟通，重大施工方案均提前通知相关人员到现场审查方案、协调解决施工难题。

4．在日常的工地安全检查中，也曾经发现过几次项目部管理人员不在现场及施工人员违章情况。我们也都及时制止或下发了停工令。这也提醒我们在工程建设过程中的安全问题是实实在在、常抓不懈的工作，容不得半点疏忽。

（四）竣工验收阶段

由于该工程大体上分为6个阶段施工，整个时间跨度将近2年时间。这段时间与设计、监理、厂家、生技部、运行维护、调度、计量等部门保持密切沟通，得到大家的理解和支持。整个验收、投运过程没有发生不可控的事情，工程投产后一直运行良好，发挥了较好的社会效益和经济效益。

三、结语

变电站是电力系统的重要组成部分，其安全稳定直接影响整个电力系统的安全与经济运行，是联系发电厂和用户的中间环节，起着变换和分配电能的作用。而当今要求有一个安全、可靠、经济运行的大容量变电站，变电站的扩建问题成了电力建设者们面临的一个重要问题。本文首先介绍了变电站扩建过程中会遇到的问题并给出了解决策略，然后以110kV桥圩变电站的扩建工程为例阐述策略的应用，为其他变电站扩建工程安全管理提供经验借鉴。

参考文献

[1] 刘伟平．110kV综合自动化变电站改造工程的设计分析

[J]．硅谷，2009，（8）．

[2] 田小文，赵宇亮．特高压变电站电气安装施工技术 [J]．山西电力，2006，（10）．

[3] 孙科，许育敏，金礼超．110kV/10 kV/10kV型变压器应用设想[J]．电网技术，2008，（S1）．

[4] 孙景强，陈志刚，杨洪平，等．大容量变压器应用时的问题及应对措施[J]．电力建设，2008，29（10）．

[5] 魏汉渝，付燕琴．电网建设中变电站工程的“创优”管理

第8篇：电力工程安全文明施工策划范文

中图分类号：TM31文献标识码： A

发电厂设备大修质量管理是全面提高设备综合效率和运行可靠性、经济性的一系列有计划、有组织的活动。它涉及设备维修的全过程，包括影响质量的人、机、料、法、环因素的全面管理，以及电厂机械、电气和热控各不同专业的全方位管理，其水平的高低关系着设备修后能否长期处于良好技术状态。优秀的质量管理能够保证设备安全、经济、可靠地处于长周期运行，为创造企业经济效益和社会效益提供保障。本文介绍了发电厂设备大修全过程管理质量策划、控制和改进的一般方法，对容易出现的主要问题及其改进措施作了探讨。

关键词:发电厂；设备大修；质量管理

引言：质量出效益，质量出品牌。质量管理事关企业的生存和发展。随着电力工业迅猛发展，全面质量管理在我国电力企业广泛应用，电力设备维修质量管理水平也得到大幅度的提高。设备大修质量管理是企业管理的一个重要领域，对发电企业来说尤其重要。质量管理水平低下，设备总是出现问题，发不出电来，谈何经济效益。设备大修质量管理同其它管理，如运行管理、材料管理、计划管理等相比较，有它自己的特点。它的管理对象是设备维修过程，涉及过程中的人员、工机具、材料、方法和环境因素的全面管理。

如何更科学管理好设备大修，保证检修质量，做到该修必修，修必修好，是电力企业必须面对的问题。基于过程方法（为了产生期望的结果，由过程组成的系统在组织内的应用，连同这些过程的识别和相互作用，以及对这些过程的管理，称之为“过程方法”。）的全面质量管理将有助于企业不断提高设备大修的质量管理水平。下面我们将发电厂设备大修分为大修准备、大修实施、大修总结三个阶段，从施工企业角度就设备大修全过程中的质量管理方面的一些问题进行相关探讨。

1.设备大修准备阶段的质量管理

大修准备阶段主要为质量策划阶段，其质量管理主要应关注以下方面内容：

1.1现场勘察与大修项目相关信息的收集与传递

质量管理原则之一：以顾客为关注焦点。只有加强与顾客方的沟通与交流，弄清楚大修项目及相关要求，充分了解所要检修设备的现状及存在的主要问题，才能做到心中有数，有的放矢，进一步搞好项目实施策划。

主要存在问题及改进措施：1）缺少现场勘察，信息收集不全面。施工企业需组织人员深入现场，全面了解检修项目主要设备状况及工作难点等信息；2）勘察人员不够专业，不能有效收集相关信息。应组织各施工专业的专责工程师或相关班长等熟悉设备的人员参与勘察；3）由于人员变动等因素，勘察信息不能够有效传递给施工项目部。勘察组应形成勘察报告及时将有关信息发送给施工项目部的主要管理人员。

1.2大修项目施工策划，编制项目管理手册

作为质量管理策划文件的项目管理手册，是对大修活动的统筹安排，其编制质量直接影响着大修过程顺利实施，其内容一般应包括以下方面：1）质量方针和目标管理； 2）组织机构和职责； 3）人力资源管理： 4）施工机具管理； 5）投标及合同管理要求的设备修理计划； 6）材料、配件管理； 7）分包管理（若有）； 8）项目施工过程质量控制； 9）不合格项控制；10）工序及修理完工的整机检验和试验；11）合同、计划、技术文件的更改控制；12）有关认证的申请和执行；13）质量的记录及提供质量文件的程序；14）竣工验收程序及文件；15）竣工验收后的用户服务；16）质量信息管理和质量管理改进；17）编制依据等。

主要存在问题及改进措施：由于进场时间短、顾客方相关信息收集不全面、不熟悉等因素影响，项目管理手册的编制往往存在内容较笼统、空泛，尤其是对顾客方的相关具体要求方面，可执行性较差。项目管理手册的编制人员应为参与项目的主要管理人员，最好为前期参与现场勘察的人员，并且能够在项目开工前第一批进驻大修现场，提前了解和熟悉相关顾客方大修文件和要求。

1.3熟悉大修相关文件要求

从事大修的主要施工人员只有对大修相关文件提前进行熟悉，才能按照相关标准和要求进行顺利施工，做到符合顾客方及相关方的管理要求。

主要存在问题及改进措施：受进场时间短，急于开工干活，安全技术交底不全面等因素影响，施工主要人员往往是边干活边熟悉相关大修作业文件和要求，在大修前几天易出现低级错误，工作开展不顺畅的情况。大修项目部应在主要施工负责人员进场后，在开工前对其集中进行相关内容要求的培训，并组织好安全技术交底工作，使其尽快熟悉工作流程。

2.大修实施过程中的质量管理

大修实施阶段主要为质量控制阶段，施工企业的大修项目部应对大修实施过程的质量管理全面负责，包括项目部各级质量控制人员对施工设备检修过程的内部控制，以及主动接受监理或业主方质量管理人员的检查与验证。施工企业应对本单位的大修项目部的施工质量管理进行监督、指导、检查和考核。

施工阶段的质量管理能力直接影响大修设备的检修质量。因此，这一阶段，大修项目部应按照所策划的质量管理文件——大修项目管理手册的要求，落实各项管理责任到人，考虑影响质量的人、机、料、法、环各方面因素，从对设备检修的开工、解体、检查修理，一直到设备的调试和投入运行，整个过程都要进行全面和全员参与的质量控制管理工作。

施工阶段要重点关注以下几个方面：第一，各专业要根据施工作业指导书等作业文件组织做好所有施工人员的安全技术交底工作，明确检修设备的质量标准、工艺规程要求及安全施工措施要求等内容。第二，关注各施工负责人及特殊工种人员（如起重、焊接作业人员）的资质及工作能力，对不符合要求或不能胜任工作的要及时调整或更换人员。第三，关注各专业施工组是否按作业文件规定方法或工序步骤开展检修工作；所使用的工机具是否符合要求，如电动、起重、计量或检测工具是否经过检验合格并在有效期内；以及工作场所环境条件要求是否合适，如温度、湿度、清洁条件要求等。

施工阶段主要存在问题及改进措施有如下几点：1）项目部自控主体质量管理人员配备不足。由于考虑到人员成本等因素，项目部往往很少配备专职质量管理人员，易导致内部质量三级控制验收主要靠工作组施工负责人这一级进行质量把关，各专业及项目部级别质量控制人员大多为兼职，因忙于其他工作，起不到较好的质量把关作用。针对此问题，施工企业应要求项目部根据各专业设备检修工作的重点及难点，适量配备专职质量控制人员，尤其是对于容易出现质量问题的机械或电气专业。2）主要施工人员变动时工作交接管理不规范。在施工期间，由于种种原因，难免会出现部分主要施工人员的变动或调配问题，若工作交接时交待不清容易出现质量问题，影响到施工作业的开展。针对此问题，项目部在质量策划时应明确人员变动交接管理要求，确定工作交接记录的内容，保证主要人员变动时不影响施工质量及检修工作的正常开展。3）设备调试期间各检修专业之间以及与业主方运行专业的沟通和协调不顺畅，容易出现质量、安全等问题。在设备修后的调试阶段，项目部应明确指定调试负责人来统一协调各专业的调试配合工作，并保持与业主方运行专业的良好沟通。调试工作的开展要形成记录保存，如设备启动条件的确认，参与的专业人员、时间等，保持可追溯性。

3.大修总结阶段的质量管理

发电厂设备大修质量管理是一个连续的过程，大修总结阶段作为“质量管理三部曲”（质量策划、质量控制、质量改进）的第三阶段——质量改进阶段，有其重要意义。设备大修的实施结果如何？大修准备阶段既定的质量方针和目标、指标完成情况如何？大修过程中存在的问题有哪些？存在问题的分析及有何改进措施？顾客及相关方的满意度调查反馈情况如何？等等，都需要进行全面的检查和评价，认真梳理和总结。相关总结信息要及时反馈、传送到施工企业的质量管理部门，以明确改进方向，制定相应的改进措施，为下一次设备大修或其它项目的运作提供借鉴或指导。

总结阶段主要存在问题及改进措施有：1）项目部大修总结信息不全面，常偏重于技术总结，管理方面内容较少。项目部应在策划阶段明确各专业及管理层负责总结的责任人，并注意在大修实施过程中及时收集相关信息，包括质量、安全、进度以及人员、工器具、材料和备件的使用等各方面内容。2）项目部向本单位质量管理部门提交的总结材料反映质量、安全等业主方考核事件的内容较少，不利于质量改进工作。针对此问题，施工单位应建立或完善相关制度，明确对项目部检查、监督的内容、频度和人员安排，加强监管，及时收集项目施工过程中存在的问题信息；鼓励施工项目部及时上报事件分析信息，对隐满不报的现象明确严格的考核措施。

4.结语

综上所述，做好发电厂设备大修过程质量管理工作十分重要，它直接影响到电力企业的经济和社会效益。在电厂设备大修过程中对全面质量管理方式和理念的深入应用，坚持按质量策划、质量控制和质量改进三步走，是不断提升企业质量管理水平的有效方法，有助于提高企业竞争力和树立优秀的企业品牌形象。

参考文献：

[1] 《工程建设施工企业质量管理规范》，GB/T50430－2007；

第9篇：电力工程安全文明施工策划范文

1．工程项目特点

（1）是多年来公司承接单体最大的医疗工程；工程规模大，施工场地小，并位于市中心，交通拥挤，结构工程造价一次性包死，市场变化大，风险较大。（2）专业复杂、配合单位多，医疗设施齐全，设备先进、科技含量高。同比常规公建增加了洁净、抑菌、防交叉污染、屏蔽和防辐射及无障碍等特殊要求；设置了专业性强的物流传输系统、净化系统及先进的智能化控制系统等。（3）工程由两个设计院共同完成，装饰工程优化设计量大，质量要求高。专业分包近30家，均为建设单位直接分包，施工总包管理难度大。

2．工程管理难点

（1）专业复杂，分包单位多。具体分包有：建筑结构工程、给排水，动力照明，通风空调，消防，弱电、智能化，电梯，自动扶梯，物流传输，医疗气体，净化工程，幕墙，室内装饰装修，标识，屏蔽和防辐射，市政供电，景观照明，网络控制，制冷，发电机组、直引水，橡胶、塑胶地面，石材供应，网络通讯，医疗设备供应等。（2）工程建筑智能化系统应用多、水准高，具体如下：①通讯网络系统(护理呼叫系统、电子叫号系统、大屏显示系统)；②办公自动化系统(网络信息点、电话共2400个)；③建筑设备监控系统(包括楼宇自控、公共照明、变配电、制冷机组及新风机组)；④火灾自动报警联动系统(1850个探头、公共／紧急广播系统共12路)；⑤安全防范系统(含电视监控、防盗报警、停车场管理、门禁系统、巡更系统、可视对讲系统)；⑥综合布线系统(弱电、有线电视、电话)；⑦智能化集成系统：⑧防雷及接地；⑩ICU、CCU系统(重症监护)：净化工程；⒒物流传输系统等。工程具有专业复杂、功能齐全、配合单位多，标准高、影响大等特点，对一个公司直属项目部来讲是个极大的挑战，且专业分包均为建设单位直接分包，与总包单位无合同关系，如何提升总包管理力度、实现高效、完善的施工组织管理是工程的管理难点。

3．工程管理目标

结合工程特点及合同承诺，工程管理目标为：质量：分项工程合格率100％，确保“长安杯”力创“鲁班奖”。环境：废气、废水、噪音达标排放，废弃物分类管理，施工现场目测无扬尘。文明施工：创建“省、市级文明工地”。安全：杜绝重大伤亡事故，避免重伤事故，安全达标合格率为100％。工程成本：工程成本降低率1．8％。

4．管理对策

管理对策1：组建优秀项目团队，对工期、质量、安全、文明等施工控制由总包负责做出管理策划并经监理、业主审定颁发实施。组建总包、监理、业主组成的核心领导小组，三方积极配合、严格管理。

管理对策2：会同业主、设计及监理对国内大型医疗建筑参观考察，适时向业主积极主动地宣传、介绍目前建筑业新技术的应用情况及应用新技术将为业主带来的预期经济和社会效益，充分调动业主创优、创新意识。始终做好事前策划、事中控制、事后总结提升等工作。

管理对策3：对深化设计内容及效果等，以总包牵头坚持策划先行、样板引路制度，并同监理及业主组成创优领导小组。适时组织对省内外优质工程参观学习，坚持走出去请进来的思路，集百家之长，精心组织、精心施工，严格实施过程控制。

管理对策4：对业主直接分包单位，充分利用业主给予的工程进度款审核权，增强总包管理力度。管理对策5：加强质量、安全及文明施工日常现场检查工作，实施网络监控，建立数码工地及信息共享平台。每周评比总结严格奖罚管理。

5．实施过程控制

实施1：作为总包单位在中标后便严格按照公司管理体系文件及项目管理规范，组建了以优秀项目经理为首，具有丰富理论及施工经验的专业技术人员组成的项目团队。在各分包单位进场施工前，总包依据项目管理规范及创优工程要求编制了详尽的《总包管理规划》，明确工期、质量、安全、文明施工等要求，并经监理、业主审定颁发实施。进度计划管理：•进度计划的编制由项目生产管理组负责。首先由总包编制施工组织大纲和总进度计划，分包单位依据总进度计划完成各自分部、分项工程进度计划。由总包汇总形成初稿后，根据各方意见再进行修订。•进度计划的检查与调整在总进度计划基础上，要求各分包单位制定周计划和月计划。每周进行检查并在周监理例会上讨论。每当发现实际进度与计划进度有偏差，找出原因及时采取有效措施满足工期要求。•进度计划的执行与控制实施过程中除总包组织分包单位进行日巡查外，每周进行由监理组织的大检查，同时实施网络监控，建立数码工地及信息共享平台，以使各单位获得有效的数据，及时进行控制。沟通与管理：分阶段会同业主及监理对分包单位适时进行优质、高效、创精品工程研讨会，以座谈、播放优质工程录象、组织分包单位参观学习等形式很好地进行了沟通，统一了思想，为实现工程预期目标奠定了良好基础。在工程建设过程中以总包牵头建立健全各项管理制度，通过每周监理例会和每天的总包管理例会与分包单位进行充分沟通，同时组建以总包、监理、业主组成的核心领导小组，期间三方积极配合、严格管理。

实施2：在结构工程封顶前期，我们主动提出合理化建议，并充分利用网络信息平台，会同业主、设计及监理对北京友谊医院、北大医院、肿瘤医院、上海华东医院、湖南长沙湘雅二院、广州中山医院等国内知名医疗建筑参观考察，使业主亲身体验了生物医学技术的发展，以及新材料、新设备、新技术等的应用，并进行对比研讨，充分调动了业主创优意识的主动性。对后期的深化设计、实施过程精品管理奠定了良好基础。在实施过程精品的施工管理中，为保证实现医院建筑的洁净、抑菌、防交叉污染、屏蔽和防辐射及无障碍等的特殊要求，同比常归公建采用了结构超长无缝设计与施工、天然橡、塑胶地面、新型软膜天花、内墙抗倍特板、走道防撞扶手、石材地面无缝施工等十项新技术及多项改进技术，通过新技术应用共计取得经济效益约327．26万元人民币。医院装饰均采用“环保型”产品，其废弃物处理、废水排放均做到了洁物分区，洁污分流，医患分流。经过严格管理最终实现了西北地区功能最齐全、自动化程度最高、单体手术室手术间最多的综合性医疗建筑的施工总承包任务。

实施3：工程由两个设计院完成，根据业主要求后期装饰工程二次深化设计量大，在生物医学技术高度发达的今天，医疗各科室的需求日益剧增。同时力求为患者、医务工作者提供一个现代化管理系统和良好的诊疗环境，建筑装饰档次高，装饰材料均采用“环保型”产品。如何将近30家分包专业科学合理、系统性的统筹设计与施工是一个艰巨的任务。期间我们会同业主、设计、监理、分包等，在吊顶排布、室内外整体装饰色彩、材料选择及细部节点施工上进行了大量的可行性探讨与工程实体样板。由于专业复杂、工序交叉多加之医院科室要求的变化，仅吊顶排布经过数月方完成精品策划。同时在策划前及方案对比中，由总包牵头有针对性的组织对省内外优质工程参观学习，集百家之长。在实施过程中对每道工序均先进行样板施工，经创优小组验收符合要求后，方可进行大面积施工。通过精心策划、精心施工，严格实施过程控制，其石材幕墙，安装牢固、施工精细，石材颜色和谐自然。吊顶排列规范、美观，室内506个卫生间施工精细，无一渗漏。内墙装饰抗倍特板，88均通过电脑放样，超长的主接墙面，平整顺直，板缝均匀清晰，笔直美观。花岗岩石材地面平整、光洁、无接缝差等，最终实现了规范、美观的工程效果。

实施4：工程专业复杂，各专业均为建设单位直接分包，分包单位近30家，与总包单位无合同关系。其中幕墙工程、净化工程、消防工程、智能化工程及三个标段装饰工程等分包工程量大，且分包单位实力较强。因无合同约束及专业的特殊性等原因，总包管理指令往往得不到及时落实，工程款也由业主直接支付。针对这种情况我们及时同业主进行沟通，为了更好地控制和管理分包单位，我们争取到了对分包单位进度款审核权，并在业主预结算管理办法中给予确认。通过控制专业分包的工程进度款，大大加强了总包管理的执行力，管理效果也得到有效控制。

实施5：在分包单位进场前，我们依据项目管理规范及公司三合一管理体系文件要求，编制了总体质量规划，制定了项目安全技术总体安全保证计划及文明工地实施规划。分包单位进场时，我们会同监理、业主责令各分包单位完成了专业质量策划，分部、分项工程的安全施工措施等，并且与总包签订了施工质量协议、安全生产协议、文明施工协议。经与业主沟通在协议中明确了总包处罚权利，如违反要求经监理核实在当月进度款中给予扣除，该项资金作为进度措施费之一。实施过程中除总包组织分包单位进行日巡查外，每周进行由监理组织，总包、业主、分包方参加的质量、安全、文明、进度大检查，同时实施网络监控，建立数码工地及信息共享平台，每周评比总结严格奖罚管理。

6．成本管理

在工程建设过程中，我们对成本管理采取了实施全过程成本管理及建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制。扭“亏”争平。在结构施工中造价一次性包死，由于钢材价格变化，经核算仅钢材一项将亏损近300万元。针对此情况，我们与业主多次沟通协商，认真分析业主的招标文件，招标答疑、工程量清单及合同。采取多种措施以优质的服务、高效的管理和优质的工程实体，促使业主对钢材进行了二次认价，挽回了损失。以“缺”补收。在装饰阶段我们争取到了门窗工程、新型轻质隔墙工程的施工，通过业主委托总包组织考察、共同招标等方式，我们获得了一定的利润。以“变”增收。针对工程深化设计量大的特点，新增项目可重新报价，通过变更设计，采取及时签订补充合同和及时签证等工作获取利润。以“控”节支。在认真做好变更的同时，建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，将成本降低目标分解到人，严格执行分包及物资招投标采购制度及限额领料制度，减少支出。在与业主总包合同中明确收取分包一定比例的管理费，增加项目收入。通过上述成本管理措施，有效地控制了成本，获得了一定的利润。

7．实施效果

西北医院医疗综合楼工程于2006年2月25日开工，2008年12月28日竣工，整个施工过程处于受控状态，期间无质量、安全、环保事故发生。通过了竣工验收，质量合格、观感质量好，顾客非常满意。在竣工投入使用前，经过权威机构的室内环境卫生检测，各项检测指标均达到或超过我国的相关标准，最终评价为健康建筑物。该工程自始至终实施过程精品管理，工程结构安全可靠，先后取得了省市级文明工地、省市级结构示范工程、省级QC小组活动一等奖，部级QC小组活动二等奖及部级科技示范工程并达到国内领先水平，获得了全国建设工程优秀项目管理成果奖。目前正在申报“长安杯”、“鲁班奖”工程。