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安全工作调研方案精选(九篇)

安全工作调研方案

第1篇:安全工作调研方案范文

一、建立协调会商机制的目的

协调会商机制是各有关部门在防范和打击经济犯罪工作中加强协调和配合的载体,目的是在正常的司法制度和工作程序基础上增强合力,逐步形成完整的监督、防范、侦破体系,建立防范和打击经济犯罪部门协作长效机制。

二、协调会商机制的主要任务

(一)会商重大案件。对大要案件和涉及敏感人物、敏感问题的事项及时进行会商,研究部署开展查处工作。

(二)健全案件移送机制。认真贯彻落实国务院颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、最高人民检察院、公安部等三部门联合下发的《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》等有关法规政策,不断健全完善经济犯罪案件相互移送机制。

(三)逐步实现信息共享。逐步实现公司、企业的工商注册登记信息、纳税资料信息、行政处罚信息等行政执法机关信息管理系统与公安机关、人民检察院、监察机关的信息联网共享,为及时获取经济犯罪情报、侦查破案和加强对不良信誉企业、个人和中介组织的监管工作创造条件。

(四)提供专业鉴定与培训。充分发挥各级有关部门的专业优势,对查处经济违法犯罪案件及时提供鉴定、协查等方面的专业支持和协助;不定期地组织多种形式的专用知识技能培训活动。

(五)分析经济安全形势。根据全国、全省、全市经济工作总方针政策,结合我区实际,从维护国家经济安全和社会稳定的战略高度,定期分析经济违法犯罪特点和规律,提出全区防范打击经济犯罪的方针、政策和建议,研究落实具体措施。

三、协作会商机制的成员单位和职责

协作会商机制的成员单位由区公安分局、区监察局、区检察院、区法院、区审计局、区知识产权局、区工商分局、区国税局、区地税局、区安监局、区质监分局、区药监分局、区盐务局、区国土分局、区烟草专卖局、驻区各商业银行组成。

区公安分局:负责协作机制日常工作;及时向有关行政执法部门提供违法、违规线索;结合日常侦查工作,向有关部门提出完善经济领域政策措施、加强管理、堵塞漏洞的意见和建议。

区监察局:与公安、检察机关沟通会商在监察工作中发现涉嫌经济犯罪的案件线索,及时移送公安、检察机关查处,并依法做好相关工作。

区检察院:审查批捕、经济犯罪案件;查办经济犯罪涉及的职务犯罪案件;履行诉讼监督职能;研究有关法律适用问题。

区法院:审判经济犯罪案件及涉及的职务犯罪案件;履行审判职能;研究有关法律适用问题。

区国税局:组织全区国家税务机关对税务违法案件的查处,通报税务违法案件的查处情况;及时向公安机关移送涉嫌犯罪的案件和线索;并配合开展工作。

区地税局:组织全区地方税务机关对税务违法案件的查处,通报税务违法案件的查处情况;及时向公安机关移送涉嫌犯罪的案件和线索;并配合开展工作。

区工商分局:负责协调预防和打击经济犯罪工作中涉及交易(如传销、制售假冒伪劣商品等)、市场监管、企业和个体工商户登记注册管理有关工作;参与加强对投资领域资金活动的监测、对经济犯罪频发领域和区域的管理工作。

区审计局:通报全区审计工作中发现的违法行为查处工作情况,对涉嫌犯罪案件和线索,及时移送司法机关,并配合做好相关调查取证工作。

区质监分局:通报全区行政区域内违反产品质量、计量、标准化等法律、法规、规章的违法行为查处工作情况;对涉嫌犯罪案件和线索,及时移送公安机关,并配合做好相关调查取证工作。

区安监局:通报全区范围内涉及安全生产责任事故的情况,对涉嫌刑事犯罪案件及时移送司法机关,并配合做好相关调查取证工作。

区药监分局:通报打击生产销售假劣食品、药品、医疗器械等违法活动的情况;对涉嫌犯罪案件和线索,及时移送公安机关,并配合做好相关调查取证工作。

区国土资源分局:通报全区范围内打击非法转让、倒卖土地使用权、非法占用耕地、林地等农用地、造成耕地、林地等农用地大量毁坏等违法活动的情况。对涉嫌犯罪案件和线索,及时移送公安机关,并配合做好相关调查取证工作。

区盐务局:通报打击非法倒卖食盐等违法活动的情况,对涉嫌犯罪案件和线索及时移送司法机关,并配合做好相关调查取证工作。

区烟草专卖局:通报取缔非法烟厂和烟草专卖品自由交易市场、查禁非法生产的烟草专卖品、打击走私烟草专卖品等违法活动的工作情况;对涉嫌犯罪案件和线索及时移送司法机关,并配合做好相关调查取证工作。

区知识产权局:通报全区行政区域内专利、商业秘密违法行为查处工作情况;对专利执法工作中发现的涉嫌犯罪的案件和线索,及时移送公安机关,并配合做好相关调查取证工作。

驻区各商业银行:负责反洗钱的资金检测;配合公安机关及有关部门防范和打击涉及现金管理、反假币、银行卡管理等方面的违法犯罪活动。

四、协调会商机制工作规则

(一)成员单位负责人会议。每年召开1至2次协调会商机制成员单位负责人会议,由区公安分局召集,成员单位有关负责人参加。会议的主要任务是:通报和交流经济领域重大经济违法犯罪情况和重要信息;分析研究防范打击经济犯罪的形势;研究解决预防、打击经济犯罪工作中重大问题;会商其他需要协调机制成员单位研究决定的事项。

(二)业务部门负责人会议。原则上每半年召开1次成员单位业务部门负责人会议,由区公安分局经侦大队负责召集,成员单位业务部门负责人参加。会议的主要任务:处置重大经济犯罪案件,协调防范和打击经济犯罪的有关工作;研究分析重要经济违法犯罪情报信息;研究制定经济违法犯罪突发事件应急工作具体预案;研究布置成员单位负责人会议交办的有关工作。

根据预防和打击经济犯罪工作的需要,各成员单位业务部门可提议召开有关成员单位业务部门负责人临时会议,会议由区公安分局经侦大队召集,提议单位主持。

参加会商的各成员单位业务部门负责人要相对固定,并作为成员单位处理经济领域重大、突发经济违法犯罪案件的第一联络人。

第2篇:安全工作调研方案范文

关键词:中国民用航空系统;档案管理;调研报告

1 调研背景

1.1 中国民用航空系统简介。中国民用航空局(以下简称“民航局”)是隶属于交通运输部的行政机关。实行三级管理体系,二级机构由7个地区管理局和部分直属企事业单位构成,三级机构由38个地区安全监督管理局(以下简称“监管局”)构成。本文所指中国民用航空(以下简称民航)系统是指民航局各地区管理局、监管局及直属企事业单位,不包括航空公司等单位。

1.2 调研目的。民航局依照中共中央、国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》要求,对民航系统的人员编制、机构设置、岗位职责进行了深入细致的改革,使民航档案工作监督指导的范围、方式发生了一定改变,致使档案管理中出现许多亟待解决的新问题。为摸清民航系统档案管理现状,发现档案工作中存在的问题及困难,以便采取有针对性的措施,笔者跟随调研组对民航系统部分单位“十一五”期间档案工作情况进行了调研。

1.3 样本选取。此次调研,选取民航局所属7个地区管理局、6个局直属单位和5个监管局,样本选取力求涵盖不同层级、不同行业类型。从样本层级看,所选单位中13个单位为行业二级机构,5个单位为行业三级机构,涵盖民航局中层和基层单位;从样本类型看,涉及3种行业类型,包含12个行政单位,4个科研事业单位,2个国有企业。以此确保调研结果能体现本系统不同层级、类型档案部门的工作情况。

1.4 调研内容与方式。此次主要对各单位档案工作的组织领导体系、规章制度建设、信息化建设、基本业务、档案开发利用现状、人员培训情况等6个方面进行调研。

调研主要运用问卷调查与实地调研相结合的方法。其中,调查问卷以开放式题目为主,设置了6道大题,内含21道小题,辅以封闭式评估登记表。

2 被调研单位档案工作现状与问题分析

2.1 档案工作组织领导情况。18个单位档案工作均实行统一领导、分级管理的模式。档案工作均纳入了单位年度工作计划,并有专、兼职人员管理档案。多数单位对档案工作实行目标化管理。

2.2 档案规章制度建设及业务监督指导情况

2.2.1 规章制度。作为各项工作的准则,各被调研单位根据工作实际制定了一系列规章制度,内容基本覆盖了档案工作的每个环节。但调研中发现,随着机构改革的深入,还需要对已有的规章制度进行完善,或者制定新的制度。如对机场建设项目档案的管理上缺乏必要的行业规定;部分单位建议在档案数字化、库房建设标准、数字档案的公开鉴定以及绩效考核等方面能够出台相应的规定;还有单位在档案管理中采取的创新性做法缺乏制度支持。

2.2.2 业务监督指导。调查的13个二级单位一方面需接受上级单位的监督指导,同时,要对本单位其他部门或下属单位档案工作行使同样的职责。5个三级单位则以接受上级监督指导为主。调查结果显示,各单位的业务监督方式主要有三种:①定期工作考评;②阶段性自查、互查;③不定期抽查。业务指导的方式主要有两种:①组织人员参加本单位或外单位的业务培训;②接受业务咨询。

2.3 档案基础管理情况

2.3.1 档案安保方面

由表1可知,在防火、防霉、防尘上各单位较为重视,能定期对库房进行打扫并检查。调研中发现大部分单位以泡沫灭火器为主,个别单位配备了气体灭火设备,多数单位安装有喷淋灭火设备,对纸张安全有一定隐患。有2个单位档案库房建在地下,由于室内湿度较大,对档案的长期保管极为不利。防虫、防盗方面不合格单位较多,主要表现为档案柜内未放置杀虫剂或杀虫剂更新不及时,窗户未加装防盗设施等。部分三级单位受经费不足,库房建设上缺乏硬性规定,档案人员安全保管意识薄弱等因素影响,库房安全设施的配备有待提高。

2.3.2 档案收集方面

2.3.2.1 收集档案种类。目前,各单位库存10类左右的档案,具体情况见下图。

从图中可以看出,档案室库存总体上以文书档案、会计档案、基建档案为主,实物档案、照片档案、专业档案所占库存比例不大,今后需加大收集力度。设备档案、科研档案、保卫公安档案的产生受单位性质影响,所占比重也不大。

2.3.2.2 档案收集模式。模式1:部门预立卷后移交档案室归档。17个单位应用该模式。实行该模式便于保证档案的齐全、完整,但由于部分部门档案人员档案意识薄弱、业务能力不强,存在文件预立卷的质量不高、收集不及时、内容不完整等问题。

模式2:分室管理。仅1个三级单位采取该模式。由于该单位人员紧缺、办公用房不足而暂时采取这一模式。该模式因缺乏统一规范的管理,容易导致文件丢失、整理不规范等问题。

2.3.3 档案整理方面。调研发现,档案人员较为固定的单位其档案管理状况较好,固定的人员便于积累丰富的经验,能根据业务中出现的新问题及时提出可行性方案,因此,档案整理情况较为规范,但仍存有若干问题,见表2中“整理方面”所列。

第3篇:安全工作调研方案范文

一、履行职责情况

(一)加强学习,全面提升自身素质。

一年来,我始终把学习当作自身建设的一件大事来抓,注重政治理论和业务学习,坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会十六大和十六届四中全会精神,认真落实院党组的决议和决定。同时加强专业知识学习,利用一切可以利用的时间,认真学习法律知识,经常利用周六上午的政治业务学习时间,与干警共同探讨民商事工作中遇到的法律问题,由于自己重视业务学习和研究,业务能力不断提高,指导办理各类案件得心应手,保证了破产案件和民商事等工作高质量完成。在今年开展的“保持共产党员先进性教育”活动和“规范司法行为,促进司法公正”活动中,我积极参与,对规定的必读书目,认真钻研,逐篇学习,深刻剖析了自身存在的问题和不足。认真撰写了自查报告,并写了5篇心得体会,认真查找工作中存在的问题和不足,扎扎实实进行了整改,提高了党性觉悟和思想境界,树立了正确的权力观、地位观和利益观。

(二)进一步强化服务大局的观念,做好商事审判工作。在分管民二庭工作期间,经常深入法庭与法庭庭长、审判长一起研究案件,分析案情,帮助解决办案中遇到的实际问题。进一步强化服务大局的观念,敢于创新,规范了商事案件审判操作规程,确保民诉法正确适用;制定了庭前证据交换与证据规则相结合制度,找准了案件争议的焦点,既能缩短开庭时间,又能使案件庭审效果显著;成立了疑难案件研究小组,定期研究案件,对中院改判的案件认真研究,找出原因,防止重犯,提高了办案质量;规范合议庭,建立案件分类主办制度,解决了案子多、审判人员少、书记员缺乏的矛盾,使审判工作井井有序。全年,共审理各类商事案件467件,结案率达到100%,其中调解279件,调解率60%。

(三)精心审理破产案件,注重办案的社会效果。进一步提高认识,强化措施,切实抓好破产案件的审理工作,同时严把破产案件的质量关,维护债权人的合法权益,并注重办案的社会效果,全年审结破产案件13件,没有因企业破产而导致职工上访事件,较好的完成了市里提出的企业改制任务。

(四)狠抓综治创安工作,全力维护社会稳定。在负责法院平安创建工作期间,认真负责督查各项创安工作的落实情况。成立了平安部门创建工作领导小组,制定了实施方案,协助院长与各法庭签订了2005年度“平安法庭”创建工作责任书,各法庭建立健全了平安创建工作制度,做好了各种记录,积极指导法庭创安工作,促进各单位创安工作平衡发展,全院没有发生任何重大事故和安全事件。同时,定期督查联系点的创安工作,与镇有关人员一起研究制度,指导乡镇人民调解工作,提出要有针对性地做好当事人的思想工作,消除其思想障碍,必要时借助村委会、居委会及其他民间调解组织的力量,全方位地对争议双方进行教育,消除双方的对立情绪,妥善化解矛盾纠纷,取得了良好的效果。

二、廉洁从政情况

作为一名党组成员、副院长,我坚持从大局出发,注意维护院领导班子的团结和统一,坚持大事讲原则,小事讲风格,对院党组作出的决议,想方设法抓好落实,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,带头遵守各种规章制度,注意以自己的言行影响和带动干警。工作中,我严以律己,争做廉洁勤政的模范,对自己高标准严要求,自觉强化廉洁意识,时时自重、自省、自警、自励,绝不收受现金、有价证券及贵重物品。在年终对镇处和部门的创安考核中,不在乡镇和部门吃饭,严格遵守“禁酒令”,中午从来不饮酒。公正司法,绝不徇私枉法,严格遵守审判纪律,绝不为案件当事人说情,绝不私下会见当事人和律师。同时,对亲属约法三章:不准接受当事人的礼品,不准托当事人办事,不准替当事人说情。按照纪律规定,自觉遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。在生活上,不,不涉入不文明、不健康的娱乐场所,不铺张浪费,在个人生活、日常工作等方面为干警作出榜样。

第4篇:安全工作调研方案范文

一、转换科技工作思路,充分发挥档案科技的支撑作用

“十一五”期间,我国档案科技工作在坚持过去行之有效的经验做法的同时,适时应势,转变思路,紧紧围绕档案事业发展的中心任务立项,组织力量研究解决档案事业发展中遇到的重大理论和关键技术问题,为档案事业发展提供科技支撑。

我国档案科技在“十一五”期间立项的基本情况是:头三年2006-2008年,以档案工作面临的主要问题为基础,提出所要研究和解决问题的主要方面。2006年覆盖了档案信息资源建设和开发利用策略研究、电子文件管理技术方法研究两大方面;2007年包括软科学研究、信息技术应用研究、保护技术方法研究、保护技术方法研究四个方面;2008年的选题包括档案保护技术方法研究、档案信息化技术方法研究两个方面。2009年,围绕“十一五”档案事业发展三大主要任务中具有可研性的重点档案抢救和数字档案馆建设两个方面及汶川特大地震后档案部门应对自然灾害等方面内容,立项指南供给出了14个选题,包括我国重点档案损毁情况典型调查研究、档案抢救修复操作规程研究、档案抢救修复技术规范与质量要求研究、档案抢救修复工作指南研究,档案部门防治自然灾害应对策略研究,数字档案馆建设现状、数字档案馆建设所面临和要解决的主要问题研究等;2010年,围绕国家档案局提出的“建立确保档案安全保密的档案安全体系”的任务,科技立项指南提出了10个项目范围进行研究,包括档案安全保障体系建设情况调查研究、档案安全保障体系基本框架及相关理论研究、安全保障相关标准规范研究等相关理论与实践问题研究和电子文件异质备份策略、数字档案信息安全管理策略、电子文件安全保障及电子档案长久保存策略研究等选题。

从上述选题内容与范围上不难看出我国档案科技工作的基本思路,即围绕档案事业发展的中心工作进行前瞻性、战略性、创新性的研究,从而充分地发挥档案科技对于档案事业发展的支撑作用。“十―五”期间,全国共有201个项目列入国家档案局科技项目计划,技术部获得财政部资助的项目有5项。在此期间,共有163项成果获得了国家档案局优秀科技成果奖励。从立项与获奖成果内容上看,数字档案馆建设、国家重点档案的抢救与保护等方面取得了突破性的成果。

1.数字档案馆建设

“十一五”期间,我国数字档案馆建设工作成绩突出。青岛市档案馆(局)早在2000年就筹划数字档案馆的建设,历时10年,投资约1410余万,先后完成青岛市数字档案馆、数字文件中心和电子公文和档案信息共享系统三个项目的建设工作,逐步实现了馆藏档案数字化、机关文书档案在线移交及全文数字化、电子公文和档案信息网络共享三个阶段性目标。2008年5月,山东省宁阳县数字档案馆在泰安市各县市区率先建成并开通试运行,标志着县级档案部门在数字档案馆建设方面迈出了重要的一步。2009年6月10日,浙江省档案馆数字档案馆应用系统顺利通过国家档案局技术部组织的专家验收,建成的数字档案馆系统依托先进的技术手段,发挥业务流程重组优势,建立了档案综合管理、电子阅览室、虚拟档案室、电子公文接收中心、电子目录接收中心和三网网站等子系统。浙江省档案局还颁布了《浙江省数字档案馆建设管理暂行办法》,进一步规范数字档案馆的建设与管理工作。同年,云南省档案局向省政府上报了《关于开展云南省档案馆数字档案馆建设的请示》,受到了云南省领导的关注与支持。

面对全国各地数字档案馆建设如火如荼的良好势头,国家档案局技术部及时进行引导与规范工作,在组织研究数字档案馆建设方案的基础上,了《数字档案馆建设指南》,将云南省档案馆、浙江省绍兴市档案馆、广州市番禺区档案馆作为数字档案馆建设试点单位,其主旨是通过全国数字档案馆设计方案制定及推广应用,形成普遍适用的省、市、县三级数字档案馆建设方案,从而进一步规范数字档案馆的科学化建设。

2.国家重点档案的抢救与修复

“十一五”以来,中央财政用于抢救和保护国家重点档案的经费投入达到每年9000万元,一些地方的档案部门也争取到一些专项经费用于本地区的国家重点档案抢救和保护工作。建设资金得到保障的同时,国家档案局还不断规范重点档案的抢救和保护工作,进一步明确全国重点档案的范围、标准以及重点档案抢救补助经费的使用范围,推动国家重点档案抢救工作规范、有序地进行。2006年6月,国家档案局正式下发了《国家重点档案抢救和保护补助费管理方法》,一些地方档案部门会同财政部门也出台了本地区加强国家重点档案抢救的具体措施。

与此同时,各级档案部门也在不断探索和尝试加强国家重点档案保护的创新举措:其一,国家档案局在全国范围内组织开展了中国档案文献遗产工程,入选《中国档案文献遗产名录》的国家档案重点档案在抢救补助费中优先支持。其二,副省级以上国家档案馆建立特藏室,目前这项工作已在大部分副省级以上档案馆尝试开来,效果显著。其三,国家重点档案对外提供利用时,由档案部门制作仿真复制件代替原件。2010年5月国家档案局中央档案馆主办、福建省档案局承办的全国档案仿真复制技术应用工作研讨会在福州召开,进一步就档案仿真复制的工作流程、色彩管理、设备配备、关键技术应用及数据管理等内容进行交流和研讨。其四,《国家重点档案抢救修复科学化管理策略研究》课题在财政部资助下于2009年元月开始启动。该项目以国家重点档案为对象,以国家重点档案抢救修复科学化管理为主题,以国家重点档案抢救工程的科学组织管理和实际操作应用为主要内容,以提高国家重点档案抢救修复的质量和效率为目标,通过国家档案局技术部科学组织,目前已通过专家的评审。项目形成了国家重点档案抢救修复科学化管理建议和重点档案抢救修复实际操作指南、技术规范与质量要求、验收标准、灾害预警方案、应急抢救方案等系列标准草案,并以北川档案抢救工作为案例,研究了大规模严重受损档案抢救修复的科学化管理方式。项目成果在重庆、湖北、河南、青海、吉林、广东等省、市、自治区档案馆进行了试点工作。

3.档案安全体系构建

2010年年初,技术部进行了精心组织,将档案安全保障体系构建的相关理论、技术、标准问题作为本年度科技立项内容进行了专门布置,引起了全国档案工

作者的关注。同时,技术部还组织了专门的论文征集工作,收到论文500余篇,充分体现了各级档案工作者对于档案安全保障体系构建的热情。

2010年5月12日,是汶川地震一周年纪念日和全国防灾减灾日,国家档案局在四川召开了全国档案安全体系建设工作会议,明确提出“建立确保档案安全保密的档案安全体系”,同时对档案安全保障体系建设问题进行了研讨。其次,国家档案局在全国范围开展档案安全专项督察工作。,系统了解和掌握各地区的档案安全状况。在国家档案局的引导和带动下,各地各级档案管理部门围绕这一问题积极探讨,先后将档案安全管理工作纳入本地区档案事业“十一五”发展规划,重新制定并贯彻落实档案安全有关法律法规,不断强化档案工作者的安全责任意识,加强对档案工作者应对突发事件能力的培养,完善和加强档案安全设施建设,狠抓定岗定责、硬件建设和制度保障。以湖北省档案局为例,该局在强化档案安全保障工作中就明确提出应努力构建起以职责明确、制度完备、齐抓共管、综合全面为特色的三维档案安全管理体系。

二、创新档案科技管理机制,努力实现档案科技工作的可持续发展

随着档案科技工作在档案事业中的重要性不断上升,对档案科技工作的要求也在不断提高。国家档案局技术部作为我国档案科技管理部门,积极探索,形成了以档案科技行政管理部门为引导、以整合全国业务骨干形成“项目”团队工作方式,以项目带动科研促事业发展的思路和做法,并取得了很好的效果。

1.以行政管理部门为“龙头”的引导方式

近年来,国家档案局技术部认真履行职责,积极主动地发挥行政主管部门的引导作用,定期编制年度科技项目立项选题指南,及时出台并组织实施;及时对科研项目完成情况进行检查、对完成的项目成果组织验收;开展对档案设备用品的推广工作,引导优秀科技成果的研发与应用。根据档案工作实际和档案部门的需求,深入研究,及时指南、手册等,用以指导具体业务工作,充分地发挥档案科技行政主管部门的政策导向作用和引导作用。

针对近几年我国灾害频发的状况,特别是2008年汶川地震后,技术部积极参与组织《档案馆防治灾害工作指南》的编制工作,2009年正式,2010年组织在四川召开的全国档案安全体系建设工作会议上进行了宣贯。在数字档案馆建设方面,技术部在深入研究的基础上及时出台《数字档案馆建设指南》,并于11月1日在江苏、浙江绍兴召开《数字档案馆建设指南》宣贯会议,进一步指导了省、市、县级数字档案馆的建设,对于全国数字档案馆建设具有积极规范和指导的意义。面对国家重点档案抢救工作中存在的问题,及时组织力量进行研究,形成了《国家重点档案抢救修复实际操作指南(草案)》等系列标准草案,用以指导具体业务工作,充分地发挥档案科技行政主管部门的政策导向作用。在科技成果推广方面,技术部对档案设备用品及时进行整理、分类,于2008年编制了《档案设备用品手册》,包括档案装具、档案保护设备、信息化设备等几方面,供档案部门选用。2010年,为加强档案安全工作,应对自然灾害和突发事件等对档案安全造成的危害,确保档案实体和信息安全,技术部在2008年编制的《档案设备用品手册》基础上,对与档案安全相关的新产品、新技术、新设备作了特别推荐。如战备密集柜、档案修复工作台、真空充氮密封机、光盘备份管理系统等,及时对新技术成果进行推广。充分发挥了档案行政管理部门的引导作用。

2.以整合全国业务骨干组成“项目”团队的工作方式

在进行科学研究和开发过程中,国家档案局技术部有效地组建了“项目”团队,这些团队成员来源广泛,既有档案科技主管干部,也有档案科技业务人员,还有高校科研骨干,形成了以“项目”带动的、充满活力的档案科技开发与应用的工作方式。

面对2008年四川汶川特大地震后档案的抢救,国家档案局技术部迅速组织成立北川档案抢救专家组,吸收了一批国内档案抢救与保护经验丰富的专家,第一时间赶赴北川,为北川档案抢救提供技术方面的指导,进行灾后修复,为确保北川档案的安全进行了科学指导。再如,财政部课题“国家重点档案抢救修复科学化管理策略”的实施过程中,在国家档案局副局长李和平的领导下,原技术部主任王良城任组长,科技管理部门直接参与,组织四川、陕西、山东等省档案局富有经验的同志,武汉大学、中国人民大学等高等院校的专家学者全程参与,形成了一支既有理论研究经验又有实践工作经验,既懂得管理有通晓技术的“团队”,促进了项目的顺利进行,并取得了突出成果。

3.以项目带动科研促事业发展的管理方式

面对国家科技政策的调整,国家档案局技术部在科技管理方式上,不断摸索,勇于创新,变项目的单纯管理为组织管理,实践了以项目带动科研工作,以科研促事业发展的思路和做法。

国家机构改革和科技政策的调整,使档案科技工作受到了一定程度的影响。为了推动档案科技的发展,国家档案局技术部认真贯彻科学发展观,适时转换思路,探索项目的组织管理方式,采取以项目带动科研工作,以科研促事业发展的做法取得了显著成效。对于档案事业发展中遇到的关键和重大问题在国家相关部门立项,组织全国各方面的专家和相关省市档案部门参与,集中力量研究解决重大问题;并选择有代表性的档案馆作为试点,使成果得到进一步完善。同时,管理人员直接参与项目的研究工作,变项目的单纯管理为组织管理的方式。这样,一个项目可以带动多个地区档案部门的科研工作,进而促进档案事业发展中关键问题的解决。管理者置身其中,可以激发管理人员的积极性,有利于管理人员更多地了解掌握解决档案事业发展中重大问题的方案、思路、方法,更好地进行业务指导工作。实践了以项目带动科研工作,以科研促事业发展的思路和做法。如“国家重点档案抢救修复科学化管理策略”项目、“省、市、县三级数字档案馆建设方案研究”项目,都是通过这种方式开展研究工作的。

三、落实统筹兼顾,大力促进东西部地区档案科技平衡发展

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。我们对近年来获得国家档案局优秀科技成果奖项目进行了统计。统计发现,全国163项获奖成果中,东部地区(北京、上海、山东、浙江、辽宁、天津、福建、吉林、江苏、广东、河北、黑龙江)134项,占82%;中部地区(湖北、安徽、河南、湖南)16项,占10%;西部地区(四川、新疆、广西、宁夏、、云南)占13项,占8%,其分布见下图。

透过上述获奖地区分布图可以看到,东部地区和中西部地区的档案科技严重地不・平衡,存在的差距很大。为了减少这种差距,实现东部、中西部地区档案

科技的协调发展,国家档案局技术部采取了对于西部地区的政策倾斜,以利于调动其积极性,从而促进我国档案科技整体的协调发展。概括起来,这些主要措施包括:

1.通过在当地召开会议,提高西部地区档案科技意识

增加中西部地区召开会议的次数,通过会议促进西部地区档案科技的发展。从2008年开始,国家档案局技术部把科技会议基本放在了中西部地区,分别在安徽、湖北、西安、青海、广西、新疆等地召开国家档案局科技项目立项、科技成果奖励会议。除了一年一度科技方面的会议,今年还在四川组织召开了全国档案安全体系建设工作会议,一系列档案科技及相关工作会议的召开,有助于西部地区档案工作者近距离接触先进的科技成果,科研意识得到增强,科研事业进一步拓展,科研水平得到提升。

2.通过吸收参与国家层面工作。提高西部地区档案科技能力

近年来,国家档案局技术部有意吸收西部地区档案局(馆)长参加科技立项评议与科技成果奖评审会议,调动他们的积极性,让他们关注档案科技工作,重视本地区档案科技工作的开展,从而积极地投入到档案科技工作中来,提高本地区档案科技能力。

3.通过政策扶持,提升西部地区档案科技水平

优先给予西部地区档案科技发展进行政策、人力和技术方面的支持,以帮助这些地区档案科技的发展。

“十一五”期间,尤其是近年来,国家档案局技术部非常关注西部地区档案科技发展,在科技项目立项和科技成果奖励、成果应用等方面对西部地区档案部门给予更多的扶持和指导,并采取适当的政策倾斜,使西部地区能够有项目列入国家档案局科技项目计划,有科研成果能够获得国家档案局科技成果奖励。此外,国家档案局坚持“以人为本”的科学发展观,组织实施档案教育支援西部

第5篇:安全工作调研方案范文

省政协及早确定了领衔督办各提案的副主席名单。省政协办公厅及时将重点提案的有关情况通报省政府办公厅。省政协提案委员会将协助督办提案工作作为年度的重要工作来抓,八位正副主任明确分工,与省政府有关部门协调,做好督办。

食品安全问题迅速办

随着“阜阳假奶粉”、“浙江金华问题火腿”等一系列食品安全事件的暴露,食品安全成为备受关注的社会问题。广州市市场上的粉丝、腐竹经检查合格率不到九成。广东是港澳食品主要供应源和国家食品出口的重要地区,做好食品安全管理,不但关系到广东本身的利益,而且关系到港澳居民的健康,更关系到国家对外形象。

针对这一严峻形势,政协委员及时提出《加大食品安全监督力度,保障人民健康的建议》的提案。为了办好这一提案,主办单位省食品药品监督管理局组织有关部门到广州、江门、汕头开展专题调研,及时召开办理情况通报会,农业厅、卫生厅、省法制办、质监局、工商局等10多个合办单位到会,仅政府部门就来了5位厅级领导。广州市副市长王晓玲向省政协重点提案调研组罗富和副主席汇报后表示,将对八类食品进行专项整治,市工商局正着手在全市289个集贸商场和近100家超市建立检测制度,年底前在每个市场和超市设立专门检测室,配备相关检测设施,对场内经营食品进行自检自测,自检不合格的,立即就地封存。同时,要求经营者建立重要商品备案准人制,要向市场开办单位提供商品来源证明、检验检疫证明方可销售。

主办单位还与提案者一起,到省内多个城市开展调研,还到香港与香港食品安全监管部门座谈,就加强粤港两地食品安全监管的联系和沟通等方面进行了交流和探讨,使参加提案的香港委员对我省食品安全形势有了较全面的了解。省食品药品监督管理局等承办单位表示,要将食品安全监管工作作为一项长期的重要工作来抓,争取将《广东食品管理条例》列入省人大2005年地方立法的预审项目。

产品标准问题细心办

农业标准化工作是农业科技与农业生产实践相结合的纽带,是农业结构调整的一项基础工作,是解决“三农”问题的有效手段,关系到推进农业产业化经营、发展农村经济和提高农民收入,其重要性不言而喻。

《应对“绿色壁垒”,加快制定、修订农产品技术标准,全面推动我省农业标准化建设的建议》提案,就是基于这种认识提出来的。督办这个提案的调研组在王兆林副主席的带领下,到汕尾市、揭阳市调研。省政协又组织委员们赴云浮市视察,听取云浮市委、市政府、市政协的汇报以及云城区、新兴县政府的情况介绍,实地了解了云城区沙糖桔标准化示范区、温氏集团原种鸡场、新兴县马林食品有限公司和东宝食品工业有限公司,并与云浮市委、市政府交换了意见。

经过承办单位的认真研究,决定下一步我省农业标准化要努力从十个方面突破;要进一步提高对农业标准化工作的认识,增强做好这项工作的责任感和使命感,充分发挥农业标准化工作联席会议的组织和协调作用,形成合力,确保农业标准化工作健康开展,同时认真总结并大力宣传成功的经验,推广“公司+基地+标准+农户”的产业化经营模式;把开展农业标准化工作与示范区建设和农业专业县、镇建设有机结合起来,互相促进;把培育、发展农业龙头企业和品牌战略实施结合起来,提高我省农产品在国内外市场的竞争力。

物业管理问题耐心办

物业管理是城市化出现的与城镇居民生活息息相关的民生问题,而物业管理滞后使许多问题难以解决,成为业主、管理公司、开发商以及政府部门之间盘根错节的矛盾根源。有眼光的委员提出了《关于我省物业管理行业现状、存在问题及建议》的提案。

承办单位省建设厅和合办的省人大办公厅、省国土厅、省物价局等单位十分重视,由省建设厅牵头,邀请省政协副主席陈蔚文等参加组成了调研团,分赴广州、深圳、湛江等地和南京市、成都市调研和考察。广州市、深圳市、湛江市的房地产管理局领导和江苏省建设厅、南京市房地产局、四川省建设厅、成都市房地产局的领导精心协助安排调研活动。调研团听取了当地主管部门对物业管理情况的介绍,与政府主管部门和协办部门、业主委员会、物业管理公司、街道办事处(居委会)、房地产开发商及供水供电部门等进行了座谈。

在深入调研,广泛听取各方面意见的基础上,调研组撰写了调研报告,提出了加快修改《广东省物业管理条例》的建议。省人大常委会有关负责同志认为,这是一份比较客观反映实际情况的报告,对提高立法质量将会起到很好的作用,表示将修改条例工作列入2005年的立法计划。广州市已起草《广州市物业管理首次业主大会、业主委员会成立程序》,明确“首次业主大会召集人由街道办事处负责”。该《程序》的出台将对解决业主与物业管理公司之间的矛盾很有助益。

海洋资源问题全面办

我省的海洋与渔业资源环境面临着十分严峻的形势:物种资源量急剧下降,已有近400种被列入国家和省级野生动植物重点保护名录以及国际濒危动植物种贸易公约物种;永生动植物的栖息地近80%大面积萎缩,渔汛基本消失,单船产量大幅下降;典型生态系统受到极大破坏,生态功能完好的海域不足20%,局部海域“荒漠化”有从珠江口扩展到全省近海的趋势;渔民无鱼可捕,生活水平下降,已经影响到渔区经济发展。长期以来对海洋与渔业自然保护区认识比较落后,“重开发、轻保护”,“重陆地、轻海洋”,政策和机制不健全,使我省的海洋与渔业自然保护区存在数量少、投入少、法制不健全等问题,以上种种严重制约了我省从“海洋大省”向“海洋强省”的跨越式发展。为了落实关于海洋与渔业自然保护区建设的提案,省海洋与渔业局组织省人大办公厅、省财政厅、省科技厅、省环保局、省政府法规办等合办单位,并邀请省政协王殉章副主席、省政府办公厅领导和有关专家参加,分别到湛江、江门、惠州等市进行了专题调查,在此基础上经过反复研究,提出了办理答复意见。

防治艾滋问题深入办

提案人经过调查,了解到广东在艾滋病防治问题上形势严峻。全省90.16%的县区有艾滋病感染者报告,其中江门、中山、广州、阳江四地就占全省70%多。2003年发病人数较2002年增长135%,88%的艾滋病感染者是20~40岁的青壮年,未来10年内将发展为艾滋病病人。广东累计报告艾滋病感染者2051例,其中190人已经发展成为艾滋病病人,死亡33例。报告总数仅次于云南、新疆、广西和河南。

第6篇:安全工作调研方案范文

同志们:

今天召开这次全区纪检监察机构审查调查工作推进会,主要任务是贯彻落实省纪委监委2020年基层党风廉政建设工作方案要求,明确工作目标,统筹推进我区审查调查工作,建立“融合性协作区”,按照稳中求进总基调,以稳求进,以进促稳,进一步统一思想、明确思路,以更高标准、更严措施全力推动审查调查工作取得更大成效。

一、提高认识,持续深入推进基层党风廉政建设

自18年全省加强基层党风廉政建设现场会以来,我们通过配齐“两专三兼”、建立工作协作区、设立正风肃纪监督员等办法,推动解决基层党风廉政建设“无人干”“不会干”“干不了”的问题。但基层纪检监察机关监督执纪能力仍然偏弱,特别是还存在发现问题能力不强、问题线索来源较少、群众发动不够等问题。去年我们个别街道纪工委,办案子靠“化缘”,靠机关分案子完成任务数,今年任务数增加了,纪工委和机关都增加了,这就要求我们5个街道纪工委加强分析研判,不能像过去,靠委机关照顾和帮助完成任务。下一步,各街道纪工委和各科室要把《**区纪委监委2020年基层党风廉政建设工作方案》放在案头,认真研究,谋划如何完成案件指标任务。

要进一步提高思想认识。一是要持续深入抓好专项治理工作。继续开展好扫黑除恶专项斗争,涉农资金、涉农项目问题大排查大起底专项治理整改工作等,突出“解决问题、健全机制、推动规范”三个重点,把基层党风廉政建设工作抓实抓好抓出成效。二是要进一步健全完善体制机制。街道机构改革后,我们街道纪工委也相应进行调整,从8个纪工委变成5个纪工委,但都保证了“两专”人员力量,下一步我们也探索建立了“融合性协作区”,各协作区领导和班子成员要多深入基层调研,指导帮助街道纪工委发现并解决问题,提高基层办案质量。三是要进一步创新监督渠道。主要有以下几方面工作:1.开展专项监督检查,强化日常监督,持续深入查处基层违反中央八项规定精神问题,开展交叉检查和明察暗访,对落实“两个责任”不力的单位相关党员干部予以问责。2.继续开展“走千家进万户”调研走访活动,发动群众反映问题,及时掌握基层党风廉政建设实际情况,主动发现问题,提高工作水平,回应群众期盼。四是提升监督能力。加强干部教育监督管理,切实提高基层纪检监察干部素质能力。加强基层党风廉政建设考核,强化主体责任落实;加强正风肃纪监督员管理考核,实行动态管理机制,切实发挥正风肃纪“消息哨”作用;加大审查调查力度,按照省纪委要求,各乡镇(街道)每季度至少立案3件。强化内部管理,紧盯审查调查安全和措施使用各个环节,强化内部监督制约,严格审批权限,加强程序审核和内部人员管理,确保依规依纪依法用权。

二、全力攻坚,确保执纪审查调查工作实现新突破

(一)在深化信访举报工作上狠下功夫。要进一步准确把握受理范围,不能只盯着反映监察对象职务犯罪问题的举报,只要群众反映的问题与公职人员行使公权力有关,都要认真受理。既要把反映严重违纪违法问题线索突出出来,也不能放掉一般的违纪违法问题线索。要规范信访举报工作秩序。要准确受理、及时办理群众来访反映的业务范围内问题;对业务范围外问题,耐心解释疏导,及时协调转送并督促主管部门妥善解决,不能搞“一转了之”。对已进入司法程序尚未审结的,原则上不处置、不介入,不干涉司法活动。要提高初信初访办理质量,落实首办负责制,明确办理时限和质量标准,信访室和承办单位都要明确责任人,加强对案情的跟踪和与信访群众的及时沟通,力争案结访了,从源头遏制重复举报增量。要落实实名举报反馈制度,按照“谁承办、谁答复”的原则,及时向实名举报人反馈调查处理情况,做到事前核实告知、事中及时沟通、事后回复结果,提升群众对纪检监察机关的信任感和满意度。信访室要加强对各街道的工作指导和督导检查,要积极探索对重点领域、重点部门按系统摸排问题线索模式,加大对重点领域、重点部门的问题线索摸排力度。

(二)在提高问题线索收集研判上狠下功夫。一要积极探索对重点领域、重点部门按系统摸排问题线索模式,加大对重点领域、重点部门的问题线索摸排力度,提高问题线索研判质量,提高线索成案率。要创新方式方法,主动延伸发现问题的触角,探索通过谈话函询后回访调查、加大谈话函询抽查力度、注意案中案等,深挖问题线索,提高发现违纪违法问题的能力。二要规范线索来源登记管理,完善线索登记台账,定期对交办的问题线索进行梳理分类归档,组织集体研究,根据线索内容,结合问题线索所涉及部门、单位总体情况,加强分析研判,对照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式适用的情形更加科学合理的处置。三要深化运用监督执纪“四种形态”,把握好严管与厚爱、约束和激励、惩治与防范的辩证统一关系,落实在早发现上深化、在分类处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化“四个深化”的要求。

(三)在提高案件质量上狠下功夫。案件质量是执纪审查调查的生命线。要提高案件质量。牢固树立质量意识,在工作中督促审查调查部门自觉接受监督,支持案件审理部门全面履行审核把关和监督制约职责,合力提升案件质量。各相关室要以深化“案件质量提升年”工作为契机,进一步提高政治意识,强化履职尽责;增强证据意识,严格证据审查标准;强化程序意识,确保程序手续合规合法。在这里特别强调一下,按照中央纪委要求,要将案件审理工作作为“一把手工程”来抓,要从政治和全局的高度来认识和看待案件审理质量。要进一步强化共同责任意识,分管案件审理部门的领导要敢于撑腰鼓劲,支持审理部门全面审核把关,分管监督检查、审查调查部门的领导要支持理解审理部门履行职责,尊重审理权威,审理部门也要注意工作方式方法,要重纪法、重证据,也要重事实,尊重审查调查部门的工作成果,形成提高案件质量的合力。

(四)在强化办案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是关键,不可马虎一天,不可大意一刻。执纪审查调查安全是政治是大局,是纪检监察工作的生命线。要始终把审查安全工作摆在突出位置,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念,严格管理案件线索、履行办案程序、使用办案措施、实行责任追究、遵守办案纪律,并坚决贯彻到审查调查工作全过程和各个环节。要从政治和全局的角度,充分认识审查调查安全工作的重要性,始终绷紧办案安全这根弦,坚决守住不发生审查调查安全事故、事件的底线。执行落实要坚决。要严格按照权限和程序履行职责,规范完善调查措施等,妥善处理审查调查与安全工作的关系,始终绷紧安全这根弦,把各种安全隐患消除在萌芽状态。监督检查要细致。案件监督管理室要建立检查常态化制度,采取“不打招呼、突击检查”的形式,每季度对街道进行一次全面检查,每月进行重点抽查,切实筑牢基层审查安全工作防线。追究问责要严格。要严格落实审查调查安全工作责任制,把审查调查安全责任明确到岗、落实到人,坚持失责必问、问责必严,对审查调查工作发生违纪违法行为、出现安全事故以及落实责任不到位造成重大安全事故的,要严肃问责追究。要紧盯“走读式”谈话。“走读式”谈话数量大面广,风险系数高,使用前必须全面做好风险评估,针对案情、案件敏感度和社会关注度,以及对象身体、心理、性格、家庭、工作等方面状况,进行综合分析研判,对安全风险较大的对象,慎用“走读式”谈话。谈话结束后,要严格履行“手递手”交接程序,并做好跟踪回访、心理疏导等工作。

三、忠诚担当,强化纪检监察队伍自身建设

打铁必须自身硬,委机关近两年大多是新任新进人员,高素质的干部队伍是实现纪检监察工作高质量发展的必要条件,我们必须把干部队伍建设摆在前所未有的高度来抓,坚持管事管人、管思想管纪律管作风相统一,真正把纪检监察队伍打造成忠诚、干净、担当的纪律部队。

一要忠诚履职。绝对忠诚,是纪检监察干部第一位的政治要求。要坚定理想信念,提高党性修养,把牢政治方向。要把深入学习新时代中国特色社会主义思想作为长期学习主题,善于用新思想发现问题、分析问题和解决问题,从思想深处和工作实际中,经常对照党章反省,加强党性锻炼,时刻拧紧人生观、价值观、价值观的“总开关”。要加强道德修养,老实做人,勤恳做事,始终做到心怀坦荡、光明磊落、表里如一、知行合一。

二要敢于担当。纪检监察干部身处反腐倡廉第一线,只有敢于担当,方能秉公执纪执法。要牢固树立有权必有责、有责要担当、失责必追究的理念,做到困难面前不退缩,矛盾面前不绕弯,风险面前敢抉择,关键时刻敢碰硬,铁面执纪、秉公执法、刚正不阿,用担当诠释忠诚。

第7篇:安全工作调研方案范文

1.办公室负责会务筹备、文字材料起草审核、文书档案管理;负责信息反馈、文件接收传递;负责来往人员安排接待;负责系统计划生育及机关安全保卫、环境卫生、车辆管理等工作。

2.监察室负责党员干部教师思想政治工作和党风廉政建设;负责精神文明建设、教师职业道德建设和团队建设工作;接待群众来信来访,对违规、违纪干部教师进行调查处理。

3.人事科负责教职工调配、调资、考核、职称评聘、评优评先、奖励、退休及教师资格认定的具体工作;负责师范类毕业生的接收和推荐就业;学校内部管理体制改革工作;老干部管理、关心下一代、家长学校工作。

4.教育科负责基础教育行政管理、教育执法检查和素质教育推进工作;规范办学行为,加强中小学教育常规管理;负责德育教育、学籍管理、小学初中招生、师资培训和语言文字工作。

5.教学仪器站负责教学仪器装备、实验室内部建设、配备、管理和应用;负责全市现代教育装备(计算机教室、多媒体教室、班班通、校园网)的建设与管理;负责图书馆建设、图书配备、管理和应用;负责管理局信息中心;协助各科室及学校做好重大活动的摄录和宣传工作。

6.工会维护教职工的合法权益和民利,组织教职工参与本单位的民主管理,教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设“四有”职工队伍。

7.财务审计科拟定教育经费筹集、管理和使用政策、规定;提出经费预算、专款使用建议计划,核算教育成本;负责财务管理、内部审计、国有资产管理、使用;负责机关财务工作。

8.招生办公室负责普通高校报名、体检、考试、电子档案的建立;负责高中会考、报名、考试;负责中考报名、考试、阅卷、登统、录取等工作,制定高中招生计划;组织成人高考、自学考试报名。

9.教育督导室对贯彻落实教育法律、法规和履行教育职责的情况进行督导检查;对学校的办学进行监督、检查、评估和指导;对教育工作进行调查研究并提出意见和建议。

10.成职教科统筹管理成职教育和社区教育工作,负责对成人学校、职业学校和社区教育中心的业务指导,组织初中生“三加一”教育工作。

11.基建科依据国家教育基建政策和本市学校布局调整规划谋划新建项目,做好项目申报、报建、项目建设过程管理等工作;做好学校建筑安全检查;制定全市校舍建筑维修、维护年度计划,督导、验收学校建筑维修、维护工作。

12.勤工俭学管理办公室负责对学校的勤工俭学、后勤服务及劳动实践基地建设管理和指导;加强学校食堂、小卖部管理工作,监督指导食品卫生工作;对校办产业进行管理与改革。

13.档案室收集、鉴别和整理干部人事档案,做好档案的查阅、借阅、转递、安全、保密和保护工作,为国家积累档案史料,为有关部门提供干部的有关资料。

14.幼特教研室负责对全市幼特教师进行辅导、培训;组织教研活动和开展教学、论文等评比活动;制定并实施幼特学校目标管理考核方案,督导幼特学校的建设工作。

15.小学教研室负责小学教科研的组织指导工作,深入开展教学研究,组织并指导落实教学计划,加强教学过程管理,改进教学方法,提高教学质量,负责目标管理方案的制定和考核评价工作。

16.初中教研室负责初中教科研的组织指导工作,深入开展教学研究,组织并指导落实教学计划,加强教学过程管理,改进教学方法,提高教学质量,参与目标管理方案的制定和考核评价工作。

17.高中教研室负责高中教科研的组织指导工作,深入开展教学研究,组织并指导落实教学计划,加强教学过程管理,改进教学方法,提高教学质量,做好业务考核、评先及教学评价等工作。

18.安全卫生科负责对学校安全、卫生工作进行日常监督和全面检查,督促学校安全隐患的整改;负责学校安全管理人员及校园保安人员的管理、培训及考核工作;组织开展安全教育宣传工作;负责对学校的安全、卫生工作进行检查评定和考核。

第8篇:安全工作调研方案范文

一、指导思想

以《中华人民共和国突发事件应对法》文件为指导,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,深入研究战略机遇和矛盾凸显期各类重大社会安全事件(重点是和大规模暴力犯罪事件)发生的特点和规律,认真总结处置社会安全事件的经验和教训,着眼实战需要,健全工作机制,促进重大社会安全事件应急处置工作科学化、制度化、规范化建设。

二、目标任务

(一)进一步完善党委负总责、各分场有关同志参加的重大社会安全事件应急处置联合指挥机制,确保指挥顺畅、反应灵敏协调有力、运转高效。

(二)依法明确各类重大社会安全事件的处置指挥权限、程序和现场处置原则要求,以及不同情形下采取管制措施、使用武器警械的条件,为有效处置提供法律政策保障。

(三)组织开展应急处置培训和联合实战演练,重点提高应急处置的指挥水平和实战能力。

三、阶段划分

(一)学习调研阶段(8月初)。各分场、村要认真学习上级有关应急处置方面的法规要求,进一步把思想统一到中央和省、市委要求上来,切实增强政权意识、忧患意识和责任意识,切实把加强重大突发事件应急处置机制建设作为今年的一项重要任务来抓。要对近年来本场处置重大社会安全事件进行系统梳理分析,认真总结应急处置工作中的成功经验和深刻教训。在此基础上,按照事件的性质、参与主体、诱发原因等划分重大社会安全事件的类型,依据事件的规模、行为方式、激烈程度等划分重大社会安全事件的等级,分析处置工作的各个环节和关键要素研究不同类型、不同等级社会安全事件处置工作的指挥权限以及所涉及部门、单位的责任。

(二)修订预案阶段(8月中旬)。各分场、村要按照有关文件要求,认真修订重大社会安全事件应急处置预案,完善应急处置指挥机制,明确不同类型、不同等级重大社会安全事件的指挥权限、程序、处置措施和处置原则;明确应对各类重大社会安全事件所涉及的部门、单位等责任主体的责任职务,完善各责任主体在应急处置工作中的应急响应机制;各分场根据总预案要求,制定相应的分预案,确保各基层各部门之间应急处置工作的有机衔接和整体联动。

(三)交流研讨阶段(8月下旬)。各分场、村要结合实际,探讨解决并建立应急处置机制方面重点难点问题的对策和办法,互相交流,使之不断完善。

(四)完善提高阶段(9月初至9月25日)。各分场、村要在吸收其它企业经验的基础上,对现有各类重大社会安全事件应急处置机制和预案指挥权、程序、处置措施、处置原则等规定进一步完善,使之更加符合实战的需要。要进一步组织好专门负责人员培训工作,加强预案的演练观摩,加强总结,不断提高现场指挥、临机决断、协同作战、依法处置的能力和水平。

(五)检查评估阶段(11月)。场党委将抽调专人,对各分场健全应急处置机制情况进行综合检查评估,提出改进完善意见。

四、组织领导

(一)建立工作机构。经场党委研究决定成立应急处置工作领导小组,场长负全责,党委委员洪波分管的健全应急处置工作机制的专门班子,明确分工,落实责任,确保取得成效。

第9篇:安全工作调研方案范文

根据中共**县县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动自2009年3月中旬正式展开。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从2009年3月12日到5月25日,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、深化解放思想大讨论;第二阶段为分析检查阶段,从5月25日到6月30日,主要工作是召开座谈会,广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从2009年7月11日到2009年9月,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制、认真总结测评。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求,做到“高标准完成规定动作,努力创新自选动作,联系实际推进建设工作”,主要做法如下:

1、加强领导,精心组织,保证实践活动顺利开展。自全县动员大会召开后,我局立即召开班子会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,召开全局干部职工会议进行宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

2、加强学习,提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《、邓小平、论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述,提高思想认识。

3、领导带头,发挥表率作用。在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。如:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,带头撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际、深入督导,到企业调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。

4、加强宣传,营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。制作深入学习实践科学发展活动专栏,在专栏中,我们特别设立了学习心得体会交流园地,将局领导班子成员、普通干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上,互相交流学习。

5、加强资料的收集整理。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,为他们发放专用笔记本,以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作,认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中,要求他们认真学习,要保证学习时间和质量,加深认识。

6、抓好各阶段的工作。

(1)制定实施方案和各阶段的工作意见。

我局把学习实践活动作为加快安监工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合安全监督管理工作的实际,局领导小组制定《**县安全生产监督管理局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时,根据《学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求,制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识,使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。

(2)召开动员会。

在全县深入学习实践科学发展观活动大会结束后,我局立即召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会,正式启动学习实践活动。同时,根据县委及第八督导组要求,我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上,我们都认真及时学习,传达县委的会议精神,确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

另外,我局还分别召开专题会议,组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、同志有关科学发展观的论述等。

(3)制定方案,开展调研。

针对我县安全生产工作实际及当前影响和制约安监工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到个人,形成了全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。在调研的基础上,我们认真查找存在的问题,撰写调研报告。在调研报告中,我们对存在的问题,提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研,使我局全体干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上,我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上,局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况。

(4)开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。

为开好领导班子专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的实际情况,通过多种形式广泛征求意见,征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外,我局还设置征求意见电话,印制发放了征求意见表,分别向县安委会各成员单位、有关镇、开发区及部分企业征求意见。同时通过走访等形式,广泛征求对县安监局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我局支部根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中,我局严格按照县委学习实践办的要求,在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动,尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议,并要求在谈心活动中要做到与人为善,坦诚相见,从而达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的,为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告,做好发言准备。局班子成员严格按照县委学习实践办的要求,认真撰写调研报告,并充分利用个人调研报告,按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途,进行相应修改完善,为专题民主生活会做好发言准备。(责任编辑:admin)

6月2日,在请示县委学习实践办同意的基础上,我局召开了领导班子专题民主生活会。局班子成员开展批评和自我批评,尤其是局长王桂林同志,带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际,分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题,认真总结经验教训,明确今后努力方向。

另外,我们还召开了党员专题组织生活会,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

(5)撰写局班子分析报告。

09年8月25日,我局召开了领导党支部会议,对分析报告进行了讨论,征求意见,查找原因。按照县委学习实践办的要求,我们在广泛调研的基础上,综合相关意见和建议,按照“认真查找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神,以科学发展观为指导,对分析报告予以修改完善,更加具体地加深了对科学发展观的认识。

(6)制定整改方案。

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后,将整改方案在会上公布,让全体干部员工了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题,达到什么目标。

(7)完善建设工作科学发展的思路和有关制度。

我局按照科学发展观要求,紧密联系建设工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善安全生产工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则,更新观念,开拓思路,全面推进安监事业的发展。一是要进一步更新思想观念;二是要进一步创新工作思路;三是要进一步加强自身建设。

同时,建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,总结好的做法,提炼好的经验,把解决问题的具体措施落实到具体工作中去,建立切实可行的制度,形成长效机制。

我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高全局干部员工的综合素质,在工作上,为企业提供更加优质、便捷的服务,促进企业安全生产,推动我县经济社会又好又快发展。

三、主要经验

1、领导重视,组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项议定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改,对整个单位产生很好的模范带头和示范作用;

2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习,并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工,广泛动员,让更多的群众参与到活动当中,使活动人人皆知,影响深远;

3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题,突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上,不空谈理论,都将本职工作与科学发展紧密结合,邀请相关单位、服务对象参与到活动中,将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准;

4、强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:

1、进一步提高了安监系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习,反复讨论,我局党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性;通过纵横比较,客观分析,使党员干部统一了思想,提高了认识,理清了思路;通过深刻查摆,全面反思,党员干部找到了差距,明晰了症结,明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作,努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐单位。

2、进一步理清了安监工作落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动,使我局党员领导干部深刻地体会到,要实现工作的健康、和谐、快速发展,必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据安监特点和实际情况,着力解决不和谐问题,认真梳理好发展思路,促进安生产监督管理工作的完善。今后我们工作的总体思路是:以科学发展观为指导,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,着眼大局,勇于创新,紧紧围绕服务这条主线,坚持以人为本,创新工作机制。

3、进一步增强了服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动,我局服务能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘思想为现在的开放观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。

五、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:

1、由于安监工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作;

2、理论学习不够深入,对科学发展观的理解不够全面,思考不够深入;