工程造价会议发言精选(九篇)

第1篇：工程造价会议发言范文

关键词：甲方；建筑工程；预算造价管理；建议；措施

中图分类号：TU723 文献标识码：A

在建筑工程领域，甲方一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要的工作是提出要实现什么目标，因此是合同的主导方。甲方是合同中双方平等主体的代称，也是为了方便进行合同签订表述方便时使用的简称。在合同的执行过程中甲方主要是监督乙方是否完全按照合同要求执行。在合同执行结束后甲方一般需要付出资金或者其他资源以获得自身所需要达到的目标。在建筑工程中甲方一般是出资方或投资方，也就是经营的主体，因此处于主导地位。甲方通过对建筑工程的各个环节进行认真的预算造价，在施工单位的有效配合下可以从建筑工程材料的选购、材料的运输、设备的安装等方面实现预算造价成本最优化的目的，并在此基础上有效促进建筑工程整体经济效益的提升和企业利益最大化原则的实现。预算造价管理另一个重要用途是对整个工程实际建设中所涉及的所有会计项目进行归集，通过计算建筑工程的实际耗费对实际工程建设中费用的支出项目与收入项目进行对比，从而使得建筑工程中造价预算更加精准，最终促进建筑工程造价管理的合理进行。

一、甲方在建筑工程预算造价管理存在的缺陷

随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化，传统的建筑工程造价预算中存在的许多问题也逐渐暴露出来。例如缺乏整体性规划、预算造价体系不规范、预算造价过程随意性较大等问题都会对建筑工程的顺利进行有较大的影响。以下从几个方面出发，对甲方在建筑工程预算造价管理存在的缺陷进行了分析。

1 预算造价缺乏整体性规划

工业建筑自身具有很强的整体性，因此对其工程造价的管理过程也应当体系整体性思想。通常而言建筑工程造价的整体性是指建筑工程预算造价人员在进行预算设计与造价管理时应当从工程建设的整个工期出发，以动态的角度对整个工程进行所需的预算进行有效分析与预测，从而对造价预算进行有效的管理。然而在现在的许多建筑工程的预算造价过程中由于老式预算造价管理方法的继续应用，给造价预算的整体性规划带来了很大负担。与此同时也极大的影响了预算造价所具有的真实性和前瞻性并对建筑工程的顺利进行带来很大影响。

2 预算造价体系不规范

建筑工程预算造价体系是一项非常精密的经济活动，因此对其规范化有着很高的要求。然而在许多建筑工程是实际预算造价过程中由于预算造价体系不规范，使甲方在工业建筑过程中遭到了许多本不应当遭受的经济损失，与此同时也为建筑工程完工后的正常使用带来了较大的隐患和风险。

3 预算造价过程随意性较大

建筑工程的预算造价对数字的精准度和过程的缜密性要求很高，因此预算造价人员在工作时不可以用随意的心态去对待预算造价过程。但是在实际工作中许多预算造价人员不注重认真对待工作并促使了预算造价随意性的增加，从而使预算造价不可知性的提升同时促使大量误差的出现，从而给建筑工程的顺利进行带来较大阻碍。

二、甲方在建筑工程预算造价管理的建议措施

随着我国建筑工程水平的不断提升和人们对建筑工程重要性的认识水平不断提升，越来越多优秀的建议和措施被提出并在建筑工程预算造价管理中得到良好应用。以下从几个方面出发，对甲方在建筑工程预算造价管理的建议措施进行了分析。

1 提升建筑工程预算造价管理的整体性

通过上文的阐述我们可以得知建筑工程预算造价管理是一项具有很强整体性的工作。因此甲方在进行建筑工程预算造价管理的过程中应当注重从全局进行考虑，通过对建筑工程的开工、施工、完工等各个阶段所需的预算进行精细的管理。促进甲方建筑资金的合理运作并保证资金链的稳定。与此同时建筑工程预算造价人员通过对建筑工程所需的人力、设备、材料、能源、设施及其他各种资源进行有效造价预算，可以对建筑工程的顺利进行提供更好的助力。

2 提升建筑工程预算造价管理的规范化和细节化

建筑工程预算造价管理的顺利进行离不开规范化和细节化的支持。通常而言建筑工程预算造价人员在进行工作时应当按照规定的步骤去进行相应的预算造价工作，并通过对相关数据、参数和细节进行处理并对概算定额进行有效计算，从而得出定额幅度差的数据。这对于建筑工程项目预算造价细节化水平的不断提升、完善建筑工程预算造价管理的规范化都有着重要的影响与意义。

3 提升建筑工程预算造价管理的专业化和随意性的减少

提升建筑工程预算造价管理的专业化和随意性的减少从本质上而言是一项工作。建筑工程预算造价人员在工作中减少随意性的同时也就促进了专业性的提升。例如随着计算机水平、数字化水平和网络技术的不断提升，建筑工程造价预算工作人员可以通过对计算机技术、数字化技术、网络技术的合理运用促进建筑工程预算造价管理的专业化提升，并通过相关的科技创新促进预算造价费用管理制度的合理建设与工作效率的有效提升，从而为建筑工程经济效益的提升和顺利进行做出更大的贡献。

结语

随着我国经济的快速发展和建筑工程水平的不断提升，建筑工程预算造价管理对于建筑工程顺利实施的重要性也逐渐为人们所重视。甲方作为建筑工程的重要组成部分，其预算造价管理存在着诸如缺乏整体性规划、预算造价体系不规范、预算造价过程随意性较大等问题。这些问题的出现会给建筑工程的顺利进行带来较大的风险与隐患，因此建筑工程预算造价人员在工作中应当注重相关建议与措施的应用，通过提升建筑工程预算造价管理的整体性、提升建筑工程预算造价管理的规范化和细节化、提升建筑工程预算造价管理的专业化等方法的运用有效促进建筑工程预算造价的合理进行。

第2篇：工程造价会议发言范文

第三项议程，向受到表彰的先进集体、个人代表颁奖。现在，请先进集体代表上台领奖。

请先进个人代表上台领奖。

第四项议程，经验交流。

首先请区法院王忠义院长发言；

请区工商分局洪夏宁局长发言；

请夫子庙街道工委周峰书记发言；

请晨光集团有限责任公司审计法规部左涤湘书记发言；

请红花街道双桥新村党委陈文美书记发言。

第五项议程，请依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志提工作要求。

最后，请区依法治区领导小组组长、区委书记杨福明同志作重要讲话。

同志们，今明两年是我区落实“四五”普法规划的关键时期，也是创建“文明城区”的重要之年，普法依法治区工作任务十分繁重。刚才，王书记在营造良好政务环境，建设法治服务政府；营造良好治安环境，保持地区社会稳定；营造良好服务环境，增强综合竞争能力；营造良好民主环境，深化基层依法治理等方面对下阶段工作进行了部署。王局长对秦淮几年来的工作作了评价，肯定了我们取得的工作成效。杨书记从统一思想，进一步提高对普法依法治区工作重要性的认识；抓住重点，全面推进普法依法治理工作进程；开拓创新，形成我区普法依法治理工作特色等方面提出了明确的要求。请各单位按照会议精神，明确责任，抓好落实，为全面完成普法依法治区工作作出应有的贡献。

第3篇：工程造价会议发言范文

一、监督项目评价机制的内涵

何谓监督项目评价，目前并无定论。笔者认为，监督项目评价是指在监督行为实施完毕后，由一定的主体按照一定的方法对监督项目的程序和所取得的效果行分析、评估的活动。

监督项目评价机制至少包括以下要素：

第一，评价时间。监督评价是在监督行为实施完毕之后发生的，属于事后评价。就人大监督的特点而言，由实施监督到“一府两院”整改取得成效，需要一定时间，因此监督评价宜采取事后评价而非事中评价方式。

第二，评价主体和评价方法。由谁行评价和以何种方式评价，这是体现人大监督评价与特殊性和差异性的地方。人大及其常委会的监督是代表国家和人民行的最高层次的、具有法律强制力的监督。因此，在评价主体上应体现权威性和民主性，在评价方式上应体现程序性和科学性。

第三，评价客体。监督行为的客体是“一府两院”的具体工作，而监督评价的对象是人大及其常委会所实施的监督行为，这是监督评价与监督行为(跟踪监督)的主要区别所在。简言之，对人大常委会而言，如果说监督是找别人的问题，那么监督评价则是找自己的问题。

第四，评价内容。借鉴程序／实体二元关系模型，评价内容包括程序性评价和实体性评价。程序性评价是对监督行为的程序性事项所行的评价。如，在采用听取和审议专项工作报告的方式时，是否在规定时间内提交报告、审议意见有否按规定公开等。实体性评价主要是对监督效果的评价，如是否达到了预期的目标等。

二、监督项目评价机制的意义

监督项目评价机制具有重要意义。

首先是实践意义。人大监督既是一个实践范畴，也是一个评价范畴。(席文启、李正斌等《完善人大常委会监督工作方式研究报告》，载《人大研究》2009年专刊，第49页)无论是实践的必然结果，还是实践追求的目标，抑或是社会的期待和要求，都需要有一个客观的评价。没有客观的评价，既无法清楚知道常委会具体监督项目的实效，也无法准确地知道整体监督工作的成就在哪里、差距在哪里。评价机制的首要意义在于为客观、系统地描述监督工作的得失提供了依据，从而可以根据评价结果有针对性地总结经验、改不足，提高整体监督工作的质量。

其次是创新意义。2006年《监督法》的颁布，为规范和保障人大及其常委会监督权的行使提供了法律保障。然而监督项目评价机制无论在立法上还是在实践中，基本处于空白状态。在立法层面，《监督法》主要解决了谁来监督(监督主体)、如何监督(监督方式)和如何开展监督(监督程序)的问题，但对于监督项目如何评估并没有做出规定；在实践层面，目前各级人大常委会加强监督工作的举措主要体现在监督议题选择、监督内容拓展、监督方式创新和监督过程实施等方面，尚未推到监督项目实施完毕后行评价阶段。因此，监督项目评价机制是填补空白的创新举措。

三、构建常委会监督项目评价机制的初步设想

鉴于监督项目评价机制的意义，建立该制度是必要的。但由于该制度的创新性和超前性，目前还未到全面铺开的阶段，较为稳妥的办法是先选取1～2个项目行试点，总结和积累经验。对评价机制构成的初步设想如下：

第一，评价主体。客观上，理想的评价主体是独立的第三方。如果由行为主体兼任评价主体，很容易引发“既当裁判员又当运动员”的争议。但是如果完全将评价交由第三方，操作成本又过于高昂，并且可能引发其他问题。较为折中的办法是评价由常委会主导，各工委具体负责，既吸纳相关领域的专家参与，也邀请参与了本次监督项目的代表和市民参与。这样既保证评价的权威性，也保证民主性。以去年开展的政府行政服务窗口工作评议为例，如果对该次监督项目行评价，可由常委会主持，邀请两位行政法或行政管理专家以及参与工作评议的部分人大代表、市民代表行评议。

第二，评价内容。主要包括程序和实体两方面。程序评价大体包括项目的选择是否准确、前期准备工作是否深入细致、程序是否合法、方法是否恰当、过程是否公开透明和民主等；实体评价主要包括问题是否准确、建议是否可行、监督项目的预期目标是否达到、审议意见是否得到落实、是否促了具体问题的解决等。此外，还应提出值得总结的经验和需要一步改的建议等。由于不同监督项目的程序和目标不尽相同，具体的评价内容应结合监督项目和方式具体确定。

第三，评价方法。借鉴管理学上的评估方法，监督项目评估可以采取逻辑框架法、满意度法和对比法等。

逻辑框架法是一种综合评估方法，通过监督行为、效果、直接目的、宏观影响四个层面对项目行分析和总结。通过分析指标之间的差异找出造成这种差异的原因，从而对项目的实施情况和管理能力做出客观评估。

满意度法也就是通常所称的打分法，是指依靠评估主体的认识和经验，综合评估各项指标的评估结果，对项目的成功程度做出定性结论。

对比法包括前后对比法和有无对比法。前后对比法指项目实施前相关指标与项目实施后同类指标的对比，用以直接估量项目实施的相对成效。有无对比法指在项目周期内“有项目”(实施项目)相关指标的实际值与“无项目”(不实施项目)相关指标的预测值对比。两种对比法要结合行才可以完整地行项目的评估。

由于不同的方法侧重面不同，评估的难易程度也有很大差异，因此要针对不同的项目选择相应的方法。

第四，评价程序和时间。负责具体操作评价事宜的工委，应及时制定具体的评价工作方案并报常委会领导同意。各工委组织相关人员行评价后应形成评价报告(包括评价结果、意见建议)。评价报告需向常委会汇报，并向社会公开。鉴于我区人大常委会目前对监督项目普遍开展二次审议，二次审议时整改情况和效果均已显现，监督项目往往也正式结束了，可以考虑将评价安排在相关部门二次审议报告提交之后、常委会二次审议之前的时间段内行，常委会在二次审议完毕后接着听取监督项目评价报告，这既可以提高工作效率，也能保证工作的连续性和承接性。

第4篇：工程造价会议发言范文

主持词重要的是要突出活动主旨并贯穿始终。确定活动主题以后，要把主持词的内容将主题贯穿于所有的节目之中，从而使活动主题步步深化，丝丝入扣。以下是小编为大家整理的招标主持词发言，供大家参考学习。

招标主持词发言1主持人：

投标文件递交截止时间已到，现在停止接收新的投标文件。下面我宣布，湖南稳盛投资有限公司接待室工程开标仪式正式开始。 各位来宾 各位领导 大家好!

感谢光x招标的接待室工程开标会议，受招标人委托，公司本项目招标工作，并主持本次开标会议。

x工程于本x年x月x日在x省建设工程招标网，市招标投标网，市招标投标服务中心电子大屏幕等媒体上了招标公告，于x年_进行了资格预审。

下面，我介绍一下参加本次会议的各位领导、来宾; 招标人代表有:;现场监督部门代表有：

担任本次开标会议的开标人是____________________________________________________________________

主持人;下面按照规定程序进行开标会议议程。首先，进程会议第一项议程，请市招管办宣读开标会议纪律，大家欢迎 纪律如下:

1.参加会议人员必须服从统一管理，遵守会议记录、维护会场纪律。

不得随意进出会场，进入会场必须关闭各种通讯工具。

2.未经主持人及相关人员同意，参加投标的人员不得随意喧哗或发表意见，对劝阻不听妨碍会议正常进行者，取消本次投标资格。

3.除有效投标单位和相关人员外，其他单位和人员应退出会场。

4.废旧物质的评标领导小组对评标的活动和工作负责并有权对出现的特殊情况在报经招标办批准后作出决定。

主持人：下面，进行会议第二项议程。由我宣布本次开标会议按时递交投标文件的投标人名单，并介绍本次招标项目基本情况。

主持人:下面，进行会议第三项议程。请各投标人法人代表或授权委托人及公证人员检查投标文件及投标光盘等资料密封情况。检查过程中如有异议，请举手示意并当场提出，否则，视为密封良好。公正人员：我公正投标文件及投标光盘等资料密封良好。

主持人;下面，进行会议第四项议程。检查投标人出席开标会议情况及投标保证金交纳情况。请个投标人法人代表或授权委托人及项目经理持身份证明、投标保证金收据及招标人处核验。下面请x公司提交资料核验，请x公司做好准备。

主持人：下面，进行会议第五项议程。请开标人按照标书送达时间顺序开启投标人投标文件及电子光盘。

主持人：下面，进行会议第六项议程。唱标及导入电子光顺序与开标

一致。x公司投标报价为x元RMB，工期为x日历天。质量标准。下面，导入x公司投标电子光盘。x电子光盘已成功导入评标系统。请x公司认真核对，无误后，请在开标会议记录上签字确认。

主持人：下面，我宣布本项工程项目投标控制价

主持人：下面，我宣布项目经理答辩安排。请各投标人在此等候，并保持电话畅通。

主持人：x开标会议开标仪式到此结束，谢谢大家!

招投标项目开标流程

开标程序：

(一)开标大会开始前，项目负责人准备好《投标人签到及投标文件签收表》、《开标大会议程》、《开标记录》、《监督员开标会议致辞》等表单资料，清理开标厅，校准挂钟时间，做好开标准备工作。

(二)投标人代表在出示投标保证金缴纳凭证后递交投标文件，同时在《投标人签到及投标文件签收表》上签字。项目负责人对投标文件查验后当即签收并按接收次序标注投标顺序号，没有出示投标保证金缴纳凭证以及没有按规定密封的投标文件或投标截止时间后递交的投标文件应拒绝接收。

(三)开标大会主持人、公证员、特邀监督员、招标方代表、相关工作人员(唱标员、记标员)、投标人代表等入场就座。

(四)开标大会按招标文件规定的时间开始，并遵照《开标大会议程》进行。

(五)工作人员介绍来宾(主持人、特邀监督员、招标方代表、投标人代表等)。主持人宣读《开标评标注意事项》。宣布唱标员、记标员名单。会同公证处或监督员检查投标书密封情况。

(六)工作人员当众开标，并按投标顺序宣读各投标人《开标一览表》。唱标员应严格按照投标人《开标一览表》内容如实宣读，记标员在《开标记录》上如实记录，公证人员或监督员负责监督。

(七)唱标结束后，投标人如对唱标内容有疑义，经主持人同意可依次澄清。

(八)投标人代表(如需要)、记标员及监督人员在《开标记录》上签字确认。

(九)主持人提请监督员、招标方代表发言、公证部门致公证词，宣布开标大会结束

招标主持词发言2房开公司x招议标会议现在开始。

公司于x年x月x日发出了x材料/设备x的招议标邀请，今天来参加招标的有x个单位，分别是x，在这里，我代表房开公司对大家的支持和参与表示衷心的感谢!

下面，介绍一下本次招议标会议的议程：

① 由投标单位按照今天签到的顺序发言，由投标单位出示相关证件、标书;

② 简要介绍本单位基本情况及近两年在东营的业绩;

③ 提交标书;

④ 逐个单位单独议标。

⑤ 综合资质、业绩、履约能力、信誉和报价等情况，初步确定中标单位，经公司领导确定，会后再另行通知。

下面，首先由第一个投标单位发言，

第二个单位

……

下面开始议标，请大家在此会议室等候，叫到的到1211室单独议标。

招标主持词发言3(x年x月x日)

上午9:00分，招标文件递交时间结束，请工作人员停止接收招标文件。

开标仪式即将开始，为保证开标仪式顺利进行，敬请各位评委、投标企业代表和其他与会人员关闭通讯工具，或者将手机设置为无声或震动状态。谢谢合作!

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家上午好!

今天，我们在这里隆重举行第万达集团x招标开标会。

首先，我对出席本次招标会议的领导做一下介绍： 其次，我对参加本次招标的投标单位做一下介绍：

让我们以热烈的掌声对各位领导、各位来宾和朋友们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

x招标开标会现在开始。

一、大会进行第一大项：

以热烈的掌声请万达控股集团有限公司x讲话。

二、大会进行第二大项：

开标活动开始：

第一：请投标方派代表上台抽签，并确认投标文件密封是否完好后签字;

第二：请监标员,按开标顺序逐个开标，开启投标箱;

第三：唱标人开始唱标，请监标员做好监督，记录员做好记录;

第四：请各投标方代表对以上唱标进行核对，如有疑义，请举手发言;(没有就算了)

第五：由审计部x宣布评标原则和评标注意事项;第六:投标方代表待唱标记录打印完毕后，签字确认，然后在x会议室休息，等候通知做好陈述的准备;评委会成员到x会议室，大会暂告一段落。

三、大会进行第三大项：

第一、评标活动开始，工作人员发放标书，评委会审阅。(半小时左右)

第二、下面请投标人逐次做相关陈述(每个人限10分钟)，评委向投标人提问相关问题，要求投标方进行二次报价，然后请到会议室稍息。

第三、再次议标后，确定最终报价，填写确认书。

第四、评委根据评标原则，公开、公正地对待每一个投标者开始评分;

第五、工作人员按评分标准统计、计算得分结果。

第六、评标委员写评标报告，全体评委签字。

四、大会进行第四项：

请全部投标人员到会议室集合。通过一天的努力，投标评标顺利结束，评标结果五日后以书面形式通知中标人，同时也及时通知未中标人退还投标保证金，谢谢大家的合作。

x年x月x日

招标主持词发言4尊敬的各位来宾：

大家上午好!我是本次开标会主持人俞锐，欢迎各位投标人百忙之中前来参加南通市东方大道快速路高架桥2标项目部钢筋、商品砼、声测管招标开标会。现在是北京时间2012年5月16日上午10：00，投标截止时间已到。我宣布：南通市东方大道快速路高架桥2标项目部钢筋、商品砼、声测管招标开标会议现在开始。

一、宣布开标会纪律

1.所有参会人员请将通讯工具设置为无声状态，以免由于外界干扰而影响开标。

2.请勿大声喧哗，未经允许请勿来回走动。

3.开标室内禁止吸烟。

二、递交标书情况

3名投标人购买了招标文件，

三、介绍参加开标会的单位代表：

参加今天开标会议的领导与代表有：

招标人代表：南通市东方大道快速路高架桥2标项目部物资部长朱道乾。

依法对本次招标的开标和评标过程进行监督的监督人员是：中铁大桥局集团有限公司纪委、监察部陈卫民副部长。

四、下面请两家单位上来检查投标文件密封情况(看递交名单选择两家)

招标主持词发言5各位领导、各位来宾、大家上午好!

霸州市农村信用社营业网点标准化装修改造工程截止11月18日上午9：30共有家公司分别对该工程10个营业网点三个标段报名竞标，根据霸州市农村信用社营业网点标准化装修改造工程招标文件的规定，招标会议现在准时召开了。受霸州联社的委托，由我们几位对本项目招标实施全过程。在此，我代表招标小组向各位朋友对本项目招标给予的支持表示衷心的感谢!

现在我宣布霸州市农村信用社营业网点标准化装修改造工程招标会议正式开始。

一、首先宣布开标会议纪律

1、每个参加竞标的单位人员只能是单位法人、项目经理或委托人，最多不超过3人，凡与招标无关人员请退出会场，未经许可，不得进入;

2、与会人员必须遵守招竞标规则和程序，任何单位和个人不得有徇私舞弊行为;

3、竞标人应按照招标文件要求，提供有关证件、资料，并对所提供的有关证件、资料的真实性负责;

4、招标会场不得大声喧哗，与会人员应主动将手机等通讯工具关闭或设置为震动、静音状态，不得在场内随意走动、大声喧哗，不准中途退场，自觉维护会场秩序;

5、竞标人如有疑问，应举手申请并经主持人同意后发言;

第5篇：工程造价会议发言范文

精心设计，抓好组织，把“三人”活动作为代表工作的核心

“三人”活动，即：“发展致富的带头人，履行职务的明白人，人民群众的代言人”。这个思路源于我们对人大代表所处地位和作用的认识。人大代表，特别是县乡级人大代表生活在基层广大人民群众之中，最能反映和代表他们的意愿；广大基层群众也是需要人大代表成为自己利益的代言人和小康路上的引路人。而且，对人大代表的职责，法律上只规定了法律职责。我们认为，作为人大代表除法定职责外，还有其社会责任；对人大代表履行职责的评价，不能仅限于“是否参加会议”、“是否写议案”等方面，还要对其社会作用进行评价。因此，我们把“争做发展致富的带头人，履行职务的明白人，人民群众的代言人”作为出发点和落脚点，体现代表工作的要求和目的，以此为平台来推动人大工作的开展。

在制定方案的基础上，我们成立了由县人大常委会分管代表工作的副主任为组长，人选工委主任为副组长，各乡镇人大主席（副主席）为成员的“三人”活动领导小组，具体负责“三人”活动的组织、协调、指导等日常工作，为“三人”活动的顺利开展提供了组织保证。

代表的素质决定代表的作用，开展“三人”活动的前提是选“三人”当代表。我们在注重政治素质好的前提下，注意把各条战线上的优秀分子确定为候选人。重点选那些带头致富、带领群众共同致富的“带头人”；深入群众、主持公道，能够反映群众意愿的“代言人”；综合素质好、责任心强，履行职务能力强的“明白人”担任人大代表。

强化措施、构建平台，推动代表做“三人”

开展“三人”活动的关键是使更多的代表成为“三人”，发挥带动辐射作用。为此，我们加大力度，建立平台，开展了一系列活动，造就了更多的“三人”代表。

开展为经济发展做贡献活动，造就“带头人”。开展“创环境、抓项目、促发展”活动，组织代表在全民创业，推进总量翻番中体现作为。许多代表在全民创业和为经济发展服务中发挥了示范作用。县人大代表姜德龙，组织成立苏子产品专业协会，带领农民发展苏子产业，到2007年末，在一拉溪镇建苏子基地2000公顷，6000个苏子专业户户均增收3000元，并带动350名农村富余劳动力就业。镇人大代表刘俊君在招商引资活动中，引进了卓怡康纳禽业公司“10万套种鸡生产线”项目落户，投资3000万元，建成标准化鸡舍1000平方米，目前已成为全县养鸡项目的龙头企业，带动了近百户农民发展养鸡业。

开展最有价值建议、意见评选活动，激励“代言人”。为使代表多提出高质量的议案和建议，推动“一府两院”的工作，每年年初，我们都围绕县委中心工作，指导各代表活动组制定活动计划，围绕“第一要务”和群众关注的热点、难点问题制定调研计划，并搞好组织，使代表活动真正成为代表掌握民情、发现问题、提出建议的有效方式。除此之外，我们还建立了从受理、交办、督办、答复、反馈等一系列工作规程，每年都选择一些群众关注、涉及面广、落实难度大的建议作为重点建议重点督办。近几年来，代表建议的答复率和与人大代表面商率达到100％，代表满意率达到98％以上，这些措施都激励了“代言人”依法履职的责任意识。

赵桂华等代表针对开发区镇东村92户363口人的饮用水遭到污染，村民患病高的实际，提出改水的建议，县政府高度重视，县水利局积极申请立项，多渠道争取资金19万元，与永吉开发区共同努力，解决了该村多年来未解决的饮用水安全问题。近两年，县代表提出了有价值建议三十余条，乡代表提出八十余条。

为代表知情知政、学法懂法创造条件，锻炼“明白人”。为使代表成为“明白人”，为其履行职务创造条件，我们采取集中学习、以会代训、座谈研讨和外出学习考察等方式，对人大代表进行初任学习、履职学习和专题学习培训。近两年先后组织部分代表到吉林省前郭县、辽宁省葫芦岛市、江苏昆山、浙江等地区考察学习，借鉴先进地区经验，增强代表意识。我们还坚持常委会组成人员联系代表制度，做到每位驻会组成人员至少与10名基层代表保持经常性的联系，通报监督工作有关情况，了解代表的要求，帮助解决实际问题。建立政情通报制度，使人大代表在闭会期间及时了解县情，对政府工作作出评价，提出建议和意见。创办指导乡镇人大的内部刊物《乡镇人大工作指南》，以培养更多的“明白人”。

第6篇：工程造价会议发言范文

——“价差”争议。该工程投标截止日为2003年6月，在此之后，工程所在地长沙的钢材上涨幅度达30％～50％，本案系争工程用钢量为7000多吨，因钢材大幅度涨价造成的损失高达400多万元。承包商认为此种涨价是投标人投标时所无法预见的，发包商应当按实补偿。而业主认为合同为“固定总价”，材料涨价是承包商应当承担的商业风险，不同意以此为由调整价款。

——“量差”争议。承包商在施工中发现工程量漏算、错算比较多，涉及工程造价近300万元。并认为业主在招标时只给了投标人7天的编标时间，在这7天时间内投标人客观上无法精确计算工程量，因此要求业主予以补偿。而业主坚持认为本工程为“固定总价”，所有工程量计算疏漏均应由承包商自己承担后果。

——承包范围的争议。业主招标时既提供了由某电子工程设计院设计的施工图，又提供了其委托韩方设计的白图。招标文件规定投标文件的编制依据是“设计图纸”，但未具体明确是哪一种“设计图纸”。承包商报价时依据的是蓝图，而实际施工过程，业主却要求以白图为依据，导致工程量差异，涉及工程价款100多万元。承包商认为凡是超出“蓝图”的工程量，均不属于施工承包范围，不在包干造价范围内，因蓝白图纸差异而增加的工程量业主应追加合同价款。业主则不同意这个要求。

三点意见改变争议解决方向

究竟应该怎样看待、如何解决上述争议？本文提出应对的三点法律意见：

首先，30％～50％的钢材涨幅已完全超出了承包商在投标时能够预见的商业风险范围，属于民法理论上的“情势变更”。所谓“情势变更”是指作为合同存在前提的情势，因不可归责于当事人的事由，发生了不可预料的变更，从而导致原来的合同关系显失公平。而该工程用钢材量达7000多吨，因钢材大幅度涨价造成承包商增加工程成本400多万元，已远远超出承包商应当承受的商业风险范围。承包商提出追加价款有法律依据。考虑到业主的外资性质，建议双方对超过10％的价差部分按适当比例分担解决。

其次，《招标投标法》规定，“招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间”。本工程造价近7000万元，招标人只给了投标人短短7天的编标时间，使得投标人不可能做到没有任何疏漏。由于这部分疏漏工程量涉及工程造价300多万元，根据《民法通则》“公平、诚实信用原则”，承包商请求业主对其损失进行适当补偿有法律依据。建议承包商在谈判无果的情况下，可以根据《民法通则》和《民诉法》的规定，提起变更合同价款的诉请。

第三，根据我国相关行业规定和行业常识，白图仅是设计框架，更多体现的是设计理念和设计效果。白图未经深化设计是不能直接作为施工依据的，通常只能用来编制工程概算。只有施工图（蓝图）才是确定工程造价的依据。该工程属于“总价固定”合同，投标人一旦被确定为中标人，其中标价一般不作调整。因此在业主未明确“白图”是报价依据的情况下，投标人只能依据“蓝图”进行报价。在实际施工过程中凡超出蓝图范围的工程量，均属于合同增加部分，可以看作工程量增加，并调整工程价款。

承包商应谨慎对待总价固定合同

去年末，承包商根据上述意见与业主再次进行了谈判，最终双方达成了一致意见，业主同意补偿承包商480万元。应该说，这一结果在情理之中。但是由本案引发的问题仍然值得深思。特别值得提出的是，目前建筑市场上采用固定总价合同形式签订施工承包合同的仍占很大比例，有些地方甚至高达70％。而随之产生的合同纠纷比例也非常高。因此在目前市场条件下，承包商应特别谨慎对待总价固定合同。

为什么要这样讲呢？实际上我们对这种合同的特点稍加分析就能看出。

特点一：工程造价易于结算。由于总价固定，因此只要业主不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作。

特点二：量与价的风险主要由承包商承担。对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担。其次，承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。

第7篇：工程造价会议发言范文

虽然经过多年的发展之后，人民陪审员参与审理案件的比例已较高(在成都市武侯区人民法院适用普通程序审理的案件中，人民陪审员参审比例达82％)，但人民陪审员“陪而不审”现象却依然严重。陪审制度的运行不尽如人意，以致人们把陪审员当成摆设，“陪而不审”几乎成为对陪审员的普遍评价。不少陪审员也自认为参加陪审是为法院帮忙，是应付差事，甘当陪衬。

究竟是什么原因导致了公众普遍认为陪审属于“陪衬”呢?本文将研究“陪而不审”现象是否存在，以及如果存在，是什么原因导致了“陪而不审”的产生。

一、公众得出“陪而不审”结论的理由

(一)陪审员在庭审中的表现

公众得出“陪而不审”这一结论，首先在于陪审员自身在庭审中的表现。开庭审理是查明案件事实的主要过程，开庭过程中各方的表现对当事人是否认可人民法院的裁判具有非常巨大的作用。人民陪审员在庭审中有无发言权和发言频率如何，就成为外人了解和感受人民陪审员的陪审活动最直接的“窗口”，能够使人们对陪审制度和人民陪审员产生最直接的印象。就我们调查到的陪审员在开庭过程中的发言情况来看，陪审员的积极性并不高，有时发言和一般不发言的陪审员人数所占的比例超过70％。

虽然陪审员不发言并不表明其不关注庭审的情况，也不能表明陪审员对案件的裁判结果没有影响，而且陪审员在庭审中很少发言也有多方面的考虑，但是，陪审员在庭审中的表现确实难以让当事人信服。

(二)不了解人民法院审理案件的流程

就人民陪审员而言，除开庭过程之外，当事人几乎不会见到陪审员的身影，陪审员究竟从何时开始参与案件的审理，是否会在庭前了解案件的基本事实，是否认真参与案件的评议，是否独立发表自己的意见等问题均不得而知。加之陪审员在开庭过程中的多数时间的沉默，普通民众得出陪审员“陪而不审”的结论并不难理解。

(三)对陪审制度不了解

普通民众对陪审制度不了解而得出“陪而不审”结论，是因为部分当事人对人民陪审制度根本没有听说过，或者仅仅停留在听说过的层面上。由此而言，人民陪审员也就不能在最基础的层面代表民意，也就不能实现其预期的价值。

(四)现阶段司法公信力的缺失

公众得出“陪而不审”结论的另一重要原因在于现阶段司法公信力的缺失。司法公信力缺失的主要原因在于以下几点：

第一，随着社会的进步，普通民众对自己权利的维护意识越来越强。

第二，随着法治化的进程，普通民众对法治的预期大大提升，对司法的期望值远远高于司法活动实际具有的能力。

第三，媒体滥用了公众的信任，常常会抓住一些司法不公的现象甚至仅仅是媒体不能理解的司法现象进行带有商业性质的炒作。

第四，传统儒家文化导致司法公信力长期难以确立。

第五，法学界和律师界作为一个正在形成的利益集团希望推动司法制度的改革，强化自己的利益，因此，他们往往更看重或着力针砭现行司法制度中的一些制度弊端和丑恶现象，有意无意的攻其一点，不及其余。

第六，儒家德治思维惯性仍然存在。在儒家伦理思想指导下，自古强调道德的重要性和绝对的优先性，社会习惯于将各种问题都从道德上来找原因。在这样的思维惯性下，遇到当事人不满司法裁判结果的，就理所当然地开始怀疑法官的道德水平。从而得出司法不公的结论。

以上我们简要分析了司法公信力缺失的现状和原因，对比人民陪审员制度，对改变以上导致司法公信力缺失的原因几乎无能为力。既然无能为力，那么陪审制度也就是形同虚设，公众得出人民陪审员“陪而不审”的结论在逻辑上也就顺理成章。

二、“陪而不审”现象的存在及其表现形式

就“陪而不审”现象而言，普通公众得出这一结论虽然多数是凭借其直观的感觉，多少有些盲目的倾向。但就客观事实而言，在人民陪审员参审的案件中，确实存在着“陪而不审”现象。主要表现为以下几种形式：

(一)重名而不重实，不参加案件的审理。

少部分人民陪审员更加看重的是人民陪审员的名称和荣誉而不是其实际的意义，真正出于社会责任感而参与陪审工作的人员不足一半。在这样的指导思想下，“陪而不审”现象的发生并不难理解。

(二)部分人民陪审员虽然参加了案件的审理，但存在如下问题：

1、参与案件审理的时间过短，庭前不了解案件的基本情况

部分人民陪审员参加案件的审理，仅仅是参加案件的庭审过程，但对案情缺乏庭前的基本了解，庭审过程中又不可能，也没有足够的时间对案件的材料进行认真地查看和分析。这样的结果只能导致在庭审结束时，陪审员对案件的基本事实仍然处于一种朦胧的状况。由于陪审员对案件事实难以做到一清二楚，也就难以充分行使其权利，其直接后果就只能是“陪而不审”。

2、在庭审中难以发挥法官的基本作用

作为法官，在庭审中要通过双方当事人所提交的证据及陈述来对案件的事实进行判断。除审判长之外，法官如果认为自己对案件事实不清楚，会要求审判长补充提问或者自己对当事人进行询问。而在现实审判实践中，则几乎没有陪审员发生过这样的事情。

3、不参加或不认真参加案件的评议

少部分人民陪审员对合议庭评议案件缺乏足够的重视，甚至出现了不参加评议的现象，或者虽然参加合议庭评议，但在评议过程中仅仅是附和了事。从笔者主审的案件来看，陪审员不参加案件评议或不认真进行评议的不在少数。

4、不独立发表自己的意见或者不坚持自己的意见

人民陪审员参加案件的审理，由于我院对评议过程做出要求，即由人民陪审员首先发言、承办人发言、审判长最后发言，因此，人民陪审员基本均能在评议时对案件做出自己的判断。也有部分陪审员在评议时要求法官先行发言，绝大部分陪审员虽然对案件做出了自己的判断，但是如果法官对案件持不同看法，陪审员一般均会修正自己的意见。

当法官与陪审员对案件意见产生分歧时，有40.9％的法官会在坚持自己意见的前提下说服人民陪审员；而从人民陪审员的角度看，只有20％的陪审员会接受法官的说服而同意法官的意见。另外有高达80％的人民陪审员不会接受法官的说服，其中坚持自己意见而写入笔录的占37.1％，分歧严重而提请上报审判委员会的占42.9％。

但是，从实际操作的情况看，至今尚未发现有因为陪审员的意见不同而导致案件上报审判委员会情况的发生。

上述数据也说明了“陪而不审”现象的确存在。

三、“陪而不审”现象出现的原因

(一)初级层面上的客观原因导致了人民陪审员“陪而不审”

从初级层面上而言，“陪而不审”现象的原因主要来自于法院和陪审员两方面。

1、从法院的角度而言，虽然人民法院对如何保障人民陪审员充分行使权利制定了较为全面的保

障制度，但仍然无法杜绝“陪而不审”的发生。

(1)由于案件数量的激增和审限的限制，导致法官难以在庭前将案件的基本材料交由陪审员查阅。

(2)由于办案周期不断缩短，导致法官难以与陪审员一道对案件进行彻底的评议。合议庭一般只对案件的总体结果进行合议，而对具体的问题难以进行充分细致的合议。

(3)法官思想上尚未认识到陪审制度的价值。

突出表现为：第一，运用陪审员的主要目的在于解决当前法官数量严重不足的现状。第二，认为陪审员不懂法律，故而很少与其进行法律探讨。

2、从陪审员自身角度而言，其自身的认识不足也是导致“陪而不审”的重要原因。

(1)绝大多数陪审员没有能够了解国家设立人民陪审员制度的原因及陪审制度的价值所在。

(2)部分陪审员观念上存在差距，认为自己的法律知识欠缺，因此不愿意与法官进行交流或者对案件进行裁判时简单地听从法官的意见。

(3)由于陪审员在法律知识方面有所欠缺，虽然愿意与法官进行交流，但在客观上造成了交流的困境。

(4)少部分陪审员缺乏责任意识，参加陪审仅仅是为完成任务。

(二)缺乏对陪审制度作为政治制度的价值认识是导致“陪而不审”现象出现的根本原因

就人民陪审员制度而言，其不但是一种司法制度，而且从根本上讲是一种政治制度。后者才是该制度的核心和内在价值之所在，前者不过是该项政治制度的外在体现或者工具性体现罢了。陪审制度具有的价值包括：1、政治民主价值；2、权力监督制衡价值；3、法制宣传教育价值；4、在全社会营造权利、公平、民主、正义的价值取向；5、维护司法独立、增强司法权威的价值。

然而，现实生活中，多数人并未认识到陪审制度的价值及其重要性之所在，也正是由于这个原因，才最终导致了“陪而不审”现象的出现。

(三)缺乏对陪审员的考核制度是“陪而不审”现象出现的重要原因

按照现行法律法规的规定，承办人需要对案件的裁判结果负责。而对陪审员则有所不同，虽然按照法律的规定，陪审员享有与法官同等的权利和承担相应的义务，但实际上，裁判结果的状况对陪审员毫无影响。当裁判结果无法为社会所接受的时候，无论从各个层面上而言，均不会追究陪审员的责任。缺乏这样的压力，陪审员对权利的行使就缺乏充分的动力。这样的原因必然导致“陪而不审”现象的发生。

(四)人民陪审员――新的司法公正干预者?

设立人民陪审员制度的初衷是保证司法廉洁、促进司法公正，但是，现实审判工作中，人民陪审员在某种意义上而言，反而由司法的监督者、司法民主的参与者变成了司法的干预者，这样的结果可能是立法者始料未及的。

四、解决之道

解决人民陪审员“陪而不审”的问题，是一项长期而又艰苦的工作，绝对不是一蹴而就的事情。笔者以为，应当从以下几个方面进行着手：

1、加强对陪审制度政治意义重要性的教育。

2、加强对陪审员的培训。

3、保障陪审员的权利真正得到充分行使。要充分尊重陪审员的权利，在案件合议时，应当首先由陪审员发表意见，法官不得引导或强迫陪审员按照自己的意见进行合议。

4、强化陪审员的到庭义务。

5、设置人民陪审员办公室，负责对陪审员的选任、资格审核、培训，受理当事人要求人民陪审员参审的申请、通知到法院履行职务、支付报酬，对人民陪审员进行考核、惩戒等管理工作。

6、增加陪审员的惩戒条款。参照《中华人民共和国法官法》规定的法官行为“十三个不得有”，对陪审员执行职务时的行为进行规范。

第8篇：工程造价会议发言范文

一、设计任务

教师要根据学情就学生的学习任务设计指导方案，做到读、思、议、练有机结合，重点突出，并随时把握目标达成情况，调控阅读进程。很难想象，一堂没有老师的任务引导，一味强调所谓“自主研究”的语文课究竟会取得什么效果。

问题是任务的主要形式。因此，提问是阅读教学不可或缺的重要内容。提问的好处是将学生从已知信息的认知水平提升到新的未知的认知水平发展区，在能大致明了题义的情况下，引导学生寻找突破的契机，直至解决问题。这一过程，便是习得收获的过程，它使个体的智慧技能得到补充和提高。因此，教师必须讲究提问的质量。

提问要有策略性，不能“满篇问”，而要对估计学生不易领会的地方发问；不能“满堂问”，而要抓住“课眼”，有的放矢；要有思考性，必须有一定的思维坡度，经过一番严谨的推理、判断才能答出；要有序列性，要由浅入深，由易到难，引导学生循序渐进；要有时机性，起始时如何提问，过程中如何提问，要因时制宜。

质疑是一种特殊的提问。说它特殊，因为它与师问生答的方向正好相反，它是学生就个体所发现、所感觉、所关注的疑难，向教师（或班集体）提出问题。教师在学生质疑活动中是否就成了一个被动应对者了呢？答案是否定的。教师应该主动激发学生的质疑动机和精神，并通过“抛砖”等手段让学生掌握质疑的方法，诱导学生对从文本、教师诸方面获得的信息进行深入的个性化的思考，提出自己的不解之惑或不同意见。教师要注意甄别学生质疑的价值，并采取合适的方法予以解决，有的由教育直接讲解，有的交给学生探究，有的重锤敲打，有的一带而过。

二、营造氛围

我国古人早就重视情境氛围对人的教育和影响。孟母三迁、断织教子便是古代情境教学的典型范例。

语文阅读教学创设情境氛围，必须紧扣教材，把学生带进课文，做到四个“入”：“入文”，进入课文，感知教材，熟悉课文的字、词、句、篇，获得真切的、深刻的印象，为理解课文打下基础；“入境”，进入课文所展示的境界，与作者的心灵相沟通，与文章的旨意相融合，运用联想和想象，神游于文章的人、事之中，体验、感悟、理解课文；“入神”，深入课文，发现钻石精金，采撷珠宝，领会文章构思的巧妙、表现方法的恰当、遣词造句的精彩；“入化”，从课文中提炼出要点，促进学生吸收、消化，逐步转化为能力，得到学习的窍门。创设情境可采用以下方法：

1.联系生活再现情境。生活是语文之源；生活是最渊博、最优秀的语文老师。学生年少，生活阅历不丰富，但他们对社会生活都已有所认识，有所了解，对生活充满着热望。联系生活再现情境，就是把教材中所写的生活与学生的生活通过创设情境沟通起来，打开学生的生活库藏，强化他们的体验，增进对文章的理解。古人读书，“虚心涵泳，切己体察”（朱熹语），说的就是这个意思。

2.运用实物演示情境。俗话说：“百闻不如一见。”这是人们认识客观事物的一条规律。运用实物演示情境，正是从这一认识规律出发的。

3.借助图画再现情境。在图画面前，学生看得清楚，感受得真切，从图画的色彩、明暗中能迅速立体地感知课文内容，并涵养美感。

4.播放音乐渲染情境。音乐，能激荡人的心灵，抚慰人的心灵，对渲染情境，创造气氛，有着独到的作用。对音乐的选择，要以课文内容为基本要求。如果能把音乐语言与文字语言沟通起来，教学就真正实现了学生听觉、视觉的联动，在这种联觉通感中，收到很好的效果。

5.扮演角色体会情境。可以指导学生带着强烈的感情朗读课文，体会文中人物的思想感情；可以指导学生分角色朗读课文，加深对课文的理解；可以指导学生改编课本剧，或指导学生表演，强化对教材内容的体会和理解。

6.锤炼语言描绘情境。随着学生年龄的增长，思维能力逐渐增强，如果只靠直观的教学情境，就容易使教学简单化、表面化，不利于学生抽象思维的培养与训练。加之教材难度加大，相应的深度和高度往往也很难运用一般的直观性的教学情境。在这种情况下，教学语言则是法宝，是最简洁、最方便、最经济的教学手段。事实也充分证明，只要教学语言准确、简洁、理趣、有感染力，语言情境就能收到理想的教学效果。

三、组织讨论

讨论是以同座或小组为独立单位，学生根据一定的议题进行议论的一种教学对话行为。语文的知识教学与学生生活经验的广泛联系，使语文课堂讨论获得了比其他人文学科更多的话题材料和谈论衍生物；语文的能力训练与学生的言语智慧的直接关系，规定了语文课堂中学生的学习行为必须以“言语”为中心，而“言语”的主要习得方式非“发言”莫属。这就决定了语文课堂讨论的“可操作性”和“必操作性”。

讨论是课堂对话中教学环境最为自由宽松的、学生参与度最高的互动行为方式。但是，可能出现的讨论的泛化和失控，使它也成为了教学效果最难以保证的行为。这就要求教师时刻注意自己的多重角色，认真做好组织指导工作。

1.组织设计议题。教师除了根据教学目标、内容和学生已有水平编制议题外，更为重要的是组织来自学生的教学资源，从中筛选出议题。议题可能引发的话题和谈资，议题可能引发的多向度思考和论辩，都是组织设计论题的重要备课点。

2.指导、调控讨论。教师在讨论的展开过程中，必须做好几件事：一要关注学生的参与度，通过巡视，督促学生倾听和发言；二要关注话题的扣题和展开情况，通过对一两个讨论单位（同座或小组）的暂留观察，掌握讨论的进度和质量，发现新的讨论素材和教学生长元素；三要适时介入，引导和矫正讨论过程，或补充信息以助讨论深入或转折。

3.做好评价。评价的重点有三：一是对学生讨论结果的评价，着眼点是认知的正确度、深度和创新度；二是对学生学习策略的评价，重点是学生发言中的言语策略及讨论结果中反映的认知策略；三是对学生讨论行为的评价，侧重于讨论中参与的频度、态度、习惯、方式的评价及相关能力成长的评价。

第9篇：工程造价会议发言范文

内容摘要：本文从直接售价和附加条件两方面对内地制造商被动议价的现状进行了阐述。在与跨国零售商的议价过程中，我国内地制造商处于弱势地位，议价被动。

随着跨国零售企业如沃尔玛、家乐福等超级零售终端的国际扩张，通过与他们的合作，很多制造企业虽然获得了世界上最重要的分销渠道，但因不具备竞争实力，具有对该分销渠道的依赖性，在商品交易过程中处于卖方弱势，与跨国零售商议价的过程中表现出被动地位。改革开放以来，我国制造业大国的地位初步确立，对外贸易的国际竞争力明显增强，中国经济正朝着市场化和国际化的道路不断发展。

跨国零售商主导内地制造商产品的直接售价

跨国零售成本领先战略中重要的一方面是从进销差价中赚取利润，这是零售企业不断向制造商压价以降低采购成本的动力源泉。中国无疑是他们低成本产品的最好来源地之一。

以沃尔玛为例，比美国的同业竞争者，沃尔玛的零售价平均低了14%。天天平价的受益人是消费者，为此买单的并不是终端零售商，主要压力由制造商来承担。假设中国制造商某件产品在美国市场的零售价格在每单位10美元，那么该产品被销售给沃尔玛的价格可能只在每单位1美元左右。虽然沃尔玛并没有要求制造商一定提品营销服务和陪送，但是他要求制造商提供的产品价格必须是最低价。从20世纪80年代开始，沃尔玛采取了从采购中排除中间供货商转向直接向制造商订货的政策，与该政策配套生效的是制造商直接供货的产品价格必须比原价降低2%-6%，如果双方不能就价格达成一致的意见，沃尔玛就拒绝与其合作转而寻求其他的合作伙伴。位于江苏太仓的一家玩具制造厂是沃尔玛的制造商之一，在最初与沃尔玛的合作中，沃尔玛提供的价格还能够被接受，但是4年的时间过去，工厂成本日益攀升，供货价格却从来都没有改变过。特别是2005年到2007年底人民币升值期间，一方面人民币对美元累计升值17%，另一方面，部分原材料的价格上涨了80%-200%。价格不变就相当于降价，因为实在无法消化这部分成本，这家玩具制造厂减少了对沃尔玛的供货量，甚至萌生了退出其供应链的想法。

内地制造商附加条件议价被动

（一）通道费

为了设立供货门槛，淘汰条件差、实力不够雄厚的制造厂家，也为了确保采购到的产品质量有所保障，同时还为了替本企业创造高额盈利，家乐福采取了收取通道费的做法。也就是说，如果制造商想获取商业机会将自己的产品放到家乐福这样的跨国零售巨头的货架上并进行销售，就必须向家乐福一次性或阶段性地缴纳各项费用，这些费用就是通道费。从另一个方面来看，通道费使得零售商担当了租赁人的角色，类似于将货架作为租赁物，制造商是承租人，通道费是出租货架所要收取的租金，而这些货架则代表了零售巨头庞大的销售渠道和网络，代表了他们的采购和营销优势。

上海炒货行业协会为了进入家乐福的销售渠道，曾经向家乐福缴纳了法国节日店庆费、中国节庆费、新店开张费、人员管理费、服务费等近20种名目的费用。有的费用按照每年定量征收，如法国节日店庆费每年10万元、中国节庆费每年30万元；有的费用按照销售额进行征收，如服务费。其中一家炒货企业表示，虽然在家乐福公司的年销售额能够达到1200万元，但因为各项通道费的缴纳，年终结算发现不但没有盈利，反而还有100多万元的亏损。

由此可见，不少内地制造商承担了繁重的经济负担，不仅利润空间被挤压，甚至有可能超出自己的能力承受范围。根据核算，家乐福向企业收取的这些费用占到其营业额的36%左右，成为其重要的盈利方式。通过收取通道费，家乐福还为自己创造了一笔免费的流动资金，用于企业日常周转。除了家乐福，从2003年开始沃尔玛的采购人员也有了所谓“赞助费”收入。

（二）自有品牌

自有品牌的商品由跨国零售巨头根据消费市场反馈的需求信息自己设计开发，选择恰当的产品品质交给合适的制造商生产，制造商从中赚取的利润只是加工费并非产销差价。不仅缺乏响亮品牌的厂家愿意为零售商贴牌生产，有些大厂在生意不景气的时候也成为零售商自有品牌的代工，例如蓝带啤酒为沃尔玛生产惠宜啤酒，统一为沃尔玛加工米粉和冰红茶。自有品牌的商品在货架上的售价通常比其他同类商品更为低廉。

开发自有品牌使零售商能够为消费者提供价格更低的产品。对零售商而言，通过开发自有品牌可以获得利用品牌经营后的所有收益，具有更大的利润空间；对制造商而言，只需要按要求的品质和包装生产贴牌产品，不需要负责对零售商的品牌和包装进行宣传，产品售价更低，利润空间也被压低，在生产过程中，缺乏更多的资金经营自己的品牌从而持续依赖跨国零售巨头销售渠道，形成恶性循环。对同品种产品的其他生产厂家而言，跨国零售开发的自有品牌产品无疑对他们的产品销售产生了巨大的压力，带来了挑战。

（三）延期付款

在付款上，跨国零售巨头虽然都能够做到讲求信誉，不会出现违反合同约定拖延货款的情况，但都不约而同地采取了延期付款的做法，例如使用二个月承兑汇票、六个月承兑汇票进行结算。虽然汇票是无条件的支付命令，一经承兑，承兑人作为主债务人必须承担到期付款的责任，经过承兑的汇票可以办理贴现，但是这仍然会为制造商带来融资方面的困难以及利息和手续费的损失，有时使厂家难以支付原料采购和人员工资。家乐福的付款方式一般是“月结60天数”。沃尔玛早期的货款结算周期为3-7天，在2008年世界金融危机时期，将这一周期延长至2个月。这样的结算方式都让跨国零售巨头将厂家的流动资金据为己有。

（四）企业社会责任

沃尔玛强调制造商的社会责任履行情况。沃尔玛全球采购中心拥有一支150名员工的内部审计队伍，用来检查全世界制造商，确保工厂满足适当的劳动标准。这支队伍中有一半人常驻中国。2004年沃尔玛终止了与400多名供应商的交易，因为他们工厂的工人超过了加班时间限制。另外有72家工厂因为雇用未满法定工作年龄的童工而被列入黑名单。沃尔玛还会考量工厂是否有违反法律的行为，是否注意环保，是否向工人支付足够的工资，消防设施是否齐全等。虽然跨国零售企业提供了很好的制度资源和借鉴，但是沃尔玛一方面向制造商施加压力，另一方面要求降低成本和售价的做法往往会为制造商带来不良后果。制造商要么花费更多成本用于完善企业社会责任感的塑造，进一步压榨利润空间，要么往往不得不将压力转化到工人的身上。

参考文献：

1.汪皓.通道费与零售商市场力量[J].经济评论，2006（1）

2.陈广.家乐福内幕[M].海天出版社，2007