供热安全生产工作汇报精选(九篇)

第1篇：供热安全生产工作汇报范文

关键词：蒸汽热采 工艺技术 安全保障

蒸汽热采施工是在高温（注汽温度370℃）、高压（锅炉注汽压力21Mpa）、易燃、易爆的环境下进行的，存在人员烫伤、高压刺漏伤人等安全隐患，管理不善，还会造成火灾、爆炸等重大安全事故，给个人、家庭和企业造成巨大的人身伤害和经济损失。为此，试验大队经过长期的摸索和总结，形成了以“五大安全保障”为中心的安全管理长效机制。

“五大安全保障”安全管理长效机制在生产实践中的具体应用

我们以“强三基、反三违、严达标、除隐患”，内强素质，确保注汽参数符合率及水处理指标符合率达100%，为用户提供“五满意”服务，外树形象为基础，构筑了确保注汽施工安全的五项安全保障体系。

一是以“三标”为核心的现场规范管理体系。按照HSE样板站队和绿色环保站队创建标准，强化施工现场建设。对于标准化岗位，做到员工工装穿戴整齐，及时到位上岗，严格执行操作规程，严格履行施工现场的各项管理规定；对于标准化班组，做到班组岗位人员齐全，分工明确，施工目的清楚，班前会交底落实，交接班情况清晰；对于标准化现场，做到井场清洁环保，各种设施整洁，布局规范合理，企业文化标识、安全标志齐全醒目。坚持做到施工现场标准化，驻地管理规格化，员工行为规范化。严格规范的管理，展示了队伍的良好形象，同时，养成了员工健康的生活习惯，培养了过硬工作作风。

二是注汽施工过程中的控制和检查体系。注汽施工过程中，值班员工按照规定的巡回检查线路，每一个小时进行一次巡回检查和水质化验，并要认真填写锅炉运行数据表、水处理运行数据表和水质化验分析记录表，每两个小时进行一次注汽管线巡查，发现问题立即上报给班长和值班领导；现场值班干部或班长不定期地对值班员工的巡回检查和报表填写情况进行复查和抽查；小队干部或技术员每天都要汇总记录设备运转情况，发现设备异常情况且无法处理时，都要及时向大队汇报，通过层层监管、层层汇报的垂直管理，使小问题能够得到迅速解决，故障能够得到有效控制，隐患能够得到彻底排除。

三是数据采集传输应用体系。2006年热采锅炉在过去的PLC（可编程控制器）控制系统的基础上，升级为数据采集传输系统，将锅炉所有数据全部集中录取、显示到操作间的显示屏上，统一、即时；通过各参数曲线显示，观察参数的趋势变化，对比性强；还实现了数据异地传输，为指挥人员提供第一手、详实的数据，给决策者判断提供帮助，达到油田注汽生产科学数字化管理。该项改进获得分公司技术革新成果特等奖。

四是设备隐患治理和风险评估体系。试验大队高度重视危险作业场所隐患排查和治理工作，按照“预防事故抓源头，隐患治理重结果”的原则，加强对重大危险源的评估，全面识别危险因素，加大受控点项风险排查力度，采取岗位员工自查、盯岗干部复查、大队机关人员监查的方式，及时清除安全隐患，并建立《蒸汽热采危险源识别和风险评价表》。严格落实安全一岗一责制，强化岗位责任心，全员参与危害识别和风险评估，加强对蒸汽锅炉、高压注汽管线、压力补偿器等重点部位危险点源的检查监控，严格执行危险作业许可证制度、特殊作业票审批制度。

五是设备维护保养及定期检测体系。大队要求小队坚持从“严、细、实、勤”四个方面抓设备管理和维护保养。无论设备在运行状态，还是停运状态，小队都把设备维护保养作为一项重要的日常工作来抓，认真落实“维护胜于维修，维修胜于更换”的原则。

“五大安全保障”安全管理长效机制取得的效果

“五大安全保障”安全管理长效机制，是经验积累和智慧升华的结晶，为试油试采分公司特种工艺技术服务提供了坚实保障。取得了非常好的效果：安全目标创出两项“纪录”；完成“三个”转变；技术服务取得甲方“两个”放心。

两项“纪录”：设备累计安全运行2068天，连续11年实现安全生产无事故；

“三个”转变：安全意识实现了由“要我安全”，向“我能安全”的转变；安全行为实现了由“被动服从”向“主动执行”的转变；危害识别实现了由“被动防范”到“源头控制”的转变；

第2篇：供热安全生产工作汇报范文

按照XXX公司《关于切实做好近期安全生产工作的通知》文件要求。为确保XXXXX近期安全生产工作稳定，第五供热公司认真落实各项安全工作，具体如下：

一、开展事故警示教育培训

开展了吸取江苏响水县“3.21”特大爆炸事故和湖南省常长高速发生大客车起火燃烧事故教训培训。汲取事故教训，举一反三，增强了职工的安全意识。公司利用信息平台、班组会等开展警示教育工作，对员工进行了燃气安全、危化品知识、应急自救等培训。

二、召开相关会议安排期间安全生产工作

3月28日召开相关会议按照XXX公司《关于切实做好近期安全生产工作的通知》文件要求，安排部署了近期安全生产工作：一是各工段要求加强供暖末期供热设备设施的检查和维护，做好对热源、换热站及供热管网重点部位的巡检、巡查工作及燃气检测工作。如发现隐患要及时报告并处置，严格落实隐患整改“闭环管理”要求，保障供热设施设备的安全稳定运行。二是生技部各工段结合冬季供热运行中发现的设备隐患及缺陷，认真制定好夏季设备检维修方案，明确工作标准和完成时限。三是各工段要认真开展好班前安全会议，反复强调安全生产及检修工作的注意事项和工作要求，做好设备日常巡检。凡涉及动火、临时用电、有限空间、高空作业等危险性较大作业时，要严格落实作业票审批制度，并按照作业票中明确的安全措施进行作业，做好安全风险防控措施，确保各类作业安全有序进行。四是各工段要做好车辆管理工作，确保行车安全，加强对车辆的安全检查和驾驶员的安全教育，严防疲劳驾驶，确保交通安全。五是检查地处低洼、山坡地段的青松燃气锅炉房、地下室换热站、供热管网检查井等设施安全情况，核实是否存在滑坡危险，查清辖区范围内周边积水情况等。六是加强安全生产应急管理工作，做好应急值守，严格执行单位2 4小时值班制，不脱岗、不缺岗，确保信息畅通，如遇突发情况，要按规定流程上报信息，不得延误。

三、开展安全大检查工作

根据XXXXX下发的《关于深刻吸取江苏响水县“3.21”特大爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》文件要求，结合我公司现阶段供暖运行实际情况，自3月27日起对燃气锅炉房、换热站、库房、食堂、井室等现场开展了安全大检查活动。对燃气锅炉房燃气设施、燃气检测情况、消防设施、电气设备等进行了检查，检查了8座燃气锅炉房、12座换热站、2处库房。发现各类安全隐患6处，整改6处，整改率100%。主要整改措施：1、二钢锅炉房：需修复锅炉房门铃，修复防火门闭门器。2、米东公务员锅炉房：修复视屏监控。3、东方嘉苑：清理站内排水沟杂物。4、颐和花园二期换热站：修复消防水管道弯头渗水处。5、卡子湾村锅炉房调压箱清理杂草。6、神新锅炉房调压箱清理杂草等。

四、开展了春季融雪型洪水期间防灾专项安全生产检查工作。检查了地处低洼、山坡地段的青松燃气锅炉房是否存在滑坡危险。对地下室换热站、锅炉房地下室排水沟、排污泵进行彻底清理，确保污水顺利排出。及时清理、清除了屋顶冰柱。

五、与XXXX燃气进行联系，对4个运行锅炉房燃气设备进行了检查，并对司炉工进行燃气泄漏应急处理培训，同时在现场进行了操作演练。

第3篇：供热安全生产工作汇报范文

一、独立完成大量的文字材料编撰工作

年，我承担了科室内大量的文字材料编撰工作，先后编写、装订了100页以上的送审材料5册和其它文字材料，累计字数达3以上。

(一)草拟烟叶生产、收购方面的考核管理文件

一年来，拟了《人民政府烟办烟草公司关于年科技兴烟的实施意见》、《关于认真抓好年烤烟育苗工作的通知》、《烟草公司关于认真抓好小组建设工作的通知》、《关于认真抓好省优质烟示范工作的通知》、《关于开展“热风循环烤房”示范工作的通知》、《烟草公司关于印发〈年烤烟收购入户预检工作实施方案〉的通知》、《年烤烟收购入户预检工作实施方案》等文件和有关烤烟生产的传真、通知等文件材料。这些文件材料经领导审核后，发到了相关的种烟乡镇，为指导和规范烤烟生产收购管理，发挥了重要作用。

(二)撰写和制作烟叶生产收购方面的工作总结及汇报材料

年，我撰写了《大田管理与收购工作并重确保担烟叶收购目标顺利实现—向全市第三阶段烤烟生产检查组汇报》、《“8.05”地震灾害情况汇报》、《年烤烟生产阶段性工作总结》、《年旱灾情况汇报》、《省优质烟示范半年工作总结》、《年烤烟生产科技推广工作总结》等总结性材料，草拟了部分领导的会议发言稿、先进材料，制作了省优质烟示范和“8.05”地震灾害多媒体汇报材料。特别是省优质烟示范多媒体汇报材料，我边收集素材料，边修改内容，历时数月，不知用了多少个周末，多少个日夜，最终做成了集声音、视频、图片、文字、动画为一体的电脑演示性汇报材料，省交叉检查组的同志观看后，均言在多年的省优质烟示范检查的多媒体汇报材料中，从未见过内容如此丰富的汇报材料。巧家“8.05”地震灾害发生后，受县政府的安排，我专程前往灾情发生地，收集、整理大量原始材料，制作了关于烟叶生产受灾情况的多媒体专题汇报材料，刻录成光盘交县政府，由县政府向上级有关部门汇报。

(三)编撰基本烟田可持续发展建设规划

年，国家烟草专卖局在全国开展了基本烟田及配套水利、交通、站点、烤房、人才队伍、信息化等工程的可持续发展建设规划，工作内容复杂、前瞻性强，需要收集整理的基础数据相当庞大，是一项跨学科、跨部门的工程，时间紧、任务重，工作难度很大。在县基本烟田可持续发展建设规划领导组的领导下，我利用别人休息的时间，边学习边干，独立完成了大量的工作任务，既要草拟实施方案，又要参与各项个体工作，既要繁杂的基础数据，又要撰写大量的文字材料。经反复修改完善装订成册后，再报市公司审核。在其他同志的协助下，分别于月和月两度携自己主撰的《基本烟田可持续发展建设规划》，到市烟草公司汇编，每次均以最少的人力和最短的时间向市烟草公司上交了较完备的规划材料。送审汇编过程中，每天晚上都要工作至深夜两三点，第二天天不亮又得起床继续干，每天工作时间均在15小时以上。由于工作量相当大，以致有的同志参加了月份的送审汇编工作后，月份的送审，便不敢再去。面对艰巨的工作，我从来没有退却过，一切服从领导的安排，总是尽心尽力地干。单就基本烟田建设规划而言，个人撰写的文字材料，累计已达十万字以上。

(四)独立完成《巧家烟草志》——烟叶生产收购篇目的撰写

年，市烟草公司组织撰写《烟草志》，巧家烟草公司抓住这一契机，决定在完成市公司安排的编撰任务的同时，编写《巧家烟草志》，要求各科室完成相应篇目。生产技术科需要完成的烟叶生产、收购篇目，是《巧家烟草志》的重要组成部分，由我独立承担。这项工作时间紧，任务重，

由于当时正忙于基本烟田与水利设施建设规划工作，因此只能挤用一些时间完成。近30年的档案资料，我一份一份地翻阅、搜集，提取有用的部分，录入电脑，然后进行整理汇编，最终完成了近字的初稿，将巧家自年开始引种烤烟以来有关烤烟种植、品种、区划、科技、烟水工程、基地建设、良种繁育、香料烟生产、收购价格及政策等资料，进行了系统的汇编，为《巧家烟草志》乃至《昭通烟草志》的汇编提供了宝贵资料。

(五)编写、整理和设计《优质烟生产技术操作要点》和《烤烟生产知识挂历》，从整体上提高全县烟农和烤烟生产技术人员的理论水平

年年初，根据公司领导的安排，我独立搜集、整理了图文并茂、字数近的《优质烟生产技术操作要点》，印发到全县所有种烟农户。年末，又独立编排、设计了《2006年烤烟生产知识挂历》，印发到县、乡、村各部门和广大烟农手中。两套技术资料的印发，为提高我县烤烟生产整体水平、促进烤烟产业持续稳定发展，发挥了积极的促进作用。

二、承担了基本烟田水利设施建设规划与实施的主要工作

基本烟田水利设施建设本属基本烟田建设的内容，但因其是基本烟田建设的主要内容，因此，它被另辟为一项重要的工作，加以开展。从年5月开展基本烟田建设规划工作以来，此项工作便作为一项独立的内容，一并加以开展。由于国家烟草专卖局和省烟草公司对基本烟田规划面积和投资标准不断进行调整，不断提出许多更新、更严的要求，基本烟田水利设施建设规划也就随之进行了“十一五”、“年”和“年”三次不同的规划，每次的规划既有总规，又有分年度规划，既要规划，又要组织实施。特别是年的烟水工程，边规划、学实施，既要完成分项目的文字材料，又要完成全县的总报告，涉及的报表和实施方案、项目实施报告、资金审计报告等文字材料多而复杂。工程建设既要与基本烟田规划紧密结合，又要与烤烟生产实际相结合，每件工程均要完备申请报告、资金预算报告、项目补贴合同、受益农户花名册、设计图纸、工程验收标志、图片、移交收据等档案材料，并按月上报工程建设进度，完工后必须以件为单位装订成册，以备国家局、省、市烟草公司检查。为保证材料与材料、表与表之间的数据、编码等不相互冲突、相互矛盾、具有逻辑性，因此大部分工作都得自己动手，为此付出了大量的时间和精力。由于各项工作进展顺利，在全市各县区中完成得较好，使我县基本烟田水利设施建设工作得到了市公司领导的充分肯定，大量的烟水工程资金向巧家倾斜。

年，省烟草公司分两次下拨昭通烟水工程资金，第一次23元，安排给巧家10元，第二次259元，安排给巧家25元，年，省烟草公司安排昭通591元，安排给巧家70元。巧家烤烟常年种植规模占全市6左右，所得烟水工程资金占全市12左右。市公司领导表示今后的烟水工程资金，还要继续向巧家倾斜，并计划年在巧家召开全市烟叶生基础设施建设工作现场会。争取到大量的烟水工程建设资金，使造福巧家人民的民心工程、德政工程得以落实，也为加快巧家烟叶生产基础设施建设步伐、促进我县烤烟生产可持续发展做出了应有的贡献。

三、积极参与“先教”活动，提高自身政治思想觉悟和理论素养，发挥党员先锋模范作用，争做合格党员

年，党中央在全国开展“保持员先进性教育”活动，烟草公司被列为第二批试点单位。在县公司开展的“先教”活动中，我积极参加党总支和支部组织的各种学习活动，认真撰写了读书笔记和心得体会，做到学习、工作两不误。通过学习，使自己政治思想和理论素质获得提高，为人民服务的宗旨意识进一步加强，在年公司一支部支委换届选举中，我被选为支部委员。由于自己既是一名党员，又是工会委员，加之为人正派，与单位同事关系融洽，因此，在努力完成本职工作之余，我积极参加了地震灾害损款、损资助学、参与组织和主持职工节假日娱乐活动等。通过参加社会和公益等活动，在锻炼提高自己的同时，为树立企业的对外形象、增加企业凝聚力、丰富企业文化生活尽了自己的一份力量。

四、积极深入基层，为烟农服务

烤烟生产技术指导服务是生产技术科人员的主要工作职责。一年来，我经常与其它同事一道，驻村入社，开展各种现场培训，帮助烟农和站点解决生产技术方面的具体问题。烤烟收购开始前，为全面推行烤烟收购入户预检制，我拟出《烤烟收购入户预检实施方案》和相关考核管理措施，并带队深入基层站点，开展了三个乡四个点的入户预检培训。设计、印制入户预检需用的一些标标签、卡片，购买双面胶、透明胶等材料分发到各收购点，使我县烤烟收购入户预检工作得以顺利开展，按市公司的要求，实现了“六定”和“六个百分之百”的目标。

五、努力将外出学到的知识运用于具体工作

年，受公司领导安排，我先后到等地参观学习，回来后及时将所学运用于实际工作。

一是在县内开展热风循环烤房试验示范工作。到江川参观学习热风循环烤房的安装与使用后，根据公司领导的安排，我立即与有关厂家联系，签订相关合同，购进了56套热风循环机，在县内推广应用。拟定了立式炉热风循环烤房建设实施方案，组织了安装使用培训，修改完善了热风循环烤房烘烤试验示范方案。通过试验示范，该型烤房具有省煤、烤房内温湿度更均匀、变黄与失水速度更趋一致、烤出的烟叶理化指标更加协调等优点，群从反响较好，为来年大力推广使用、加快我县标准化烤房建设改革步伐奠定了基础。

二是结合我县实际，在烟水配套工程建设中积极推行灌桩管网建设，先后参与了金塘、蒙姑两乡的沟渠和灌桩管网工程建设。为确保工程质量，自己多次深入实地，入驻工地，参与勘测、放线和施工管理。目前，沟渠工程和管网工程正按计划顺利进行，预计年月底前可完工。

第4篇：供热安全生产工作汇报范文

一、整体活动开展情况

20__年9月25日晚上，__农业科技职业学院畜牧兽医分院20__级畜牧兽医2班举行庆祝中华人民共和国成立__周年文艺汇演活动。整场活动安排紧张、热烈、有序，节目表演精彩纷呈，台下掌声不断。全场演出近两个小时，晚上21时00分在同学们热烈的掌声中，伴随着美妙的乐曲，活动落下帷幕。

经过我班同学的共同努力，本次活动比较顺利地完成了各项演出任务，收到了良好的效果。

这次活动达到了预期的目的。以极大的热情歌颂了伟大祖国，弘扬了民族文化和民族精神，表达了对祖国母亲的无限热爱之情。展示了我校素质教育的成果，进一步增强了班级的创造力、凝聚力和团队精神。有力地促进了学生的全面发展，进一步推进了和谐校园建设，激发了同学们更加热爱学习、热爱生活、热爱祖的情感。

本次活动中，许多学生表现突出，表演了许多精彩的节目，他们充满活力、充满激情、充满自信，有着强烈的表演欲望，超出很多人预料。他们成功的表演为本次活动增添了光彩，做出了很大的贡献。

二、文艺活动的成功举办，凝聚了集体的智慧和汗水

班委共同参与，群策群力，做了大量的准备工作，每个人都为这次活动付出了辛勤的劳动，凝聚了许多人的心血和汗水。

建立组织，明确分工

为保证活动成功开展，班委设多个工作小组，即策划组、节目筹备组、摄影组、美、音响器材组、场地服务组、节目评判组、节目主持组等各小组有专人负责，明确任务，紧紧围绕国庆__周年歌唱祖国这个中心，积极开展工作。各小组成员全力以赴，保证在预定的时间内完成各项任务，为文艺演出做好准备.人人努力，充分发挥了团队的战斗作用。

三、收获与反思

“一分耕耘，一份收获”。经过我们全班同学的一致努力，国庆__周年文艺汇演活动已顺利结束了，这次活动给我们带来很大收获。

1、促进了学生全面发展

这次活动，为学生提供了一个很好的展示自我、锻炼自我的平台。通过这个平台，学生不仅展示了自己的表演才能，更重要的是锻炼和培养了自己的表现能力，适应能力和创造能力，有力地促进了学生的全面发展，大大提高了学生的综合素质。

2.丰富了校园文化生活

通过开展活动，大大丰富了校园文化生活，增强了全班同学热爱学校、热爱学习、热爱工作、热爱生活的情感。

3、增强了全班同学的凝聚力，促进了和谐班级的构建。

4、收集了大量的图片资料，积累了宝贵的活动经验，为今后开展活动提供了参考的依据。

总之，本次文艺汇演活动，收获是很大的，成绩是可喜的，存在的不足是可以理解的，我们应当认真总结，吸取经验教训，不断改进，扬长避短，就能把各种活动开展的更加圆满。

为迎接建国__周年和公司成立30周年，我公司组织了国庆系列活动，国庆文艺演出作为本次系列活动的重头戏，自始至终受到了公司各级领导的大力支持，广大干部员工踊跃报名、积极参与，表现出了很高的团队参与意识和表演艺术才能，现将本次文艺演出做一总结，不足之处请领导指正。

一、组织得力，准备充足。

文艺演出从九月六日下发通知开始，各单位积极组织节目，特别是各生产车间，既要保证安全生产，又要组织准备节目，他们做到了生产和节目两不误，利用业余时间创作了很多切合各单位实际的节目。

二、报名踊跃，参与积极。

本次文艺演出参与人数多、演出类型全，充分表现了热点员工的参与意识和团队合作精神。锅炉车间选报的节目大合唱《团结就是力量》和汽机车间的《咱们工人有力量》，用雄壮的气势、洪亮的歌声表达了热电人的团结奋战的集体主义精神。

三、排练认真、顾全大局。

各单位在不影响正常的安全生产情况下，积极排练节目，他们利用业余时间，聘请职教中心、实验小学等音乐教师，认真排练，虚心学习，使各种节目都具有了较高的水准。由于时间的限制，彩排时的很多节目被裁减掉了，如锅炉车间的三句半、电气车间的滑稽小品等，但个单位没有任何怨言，以大局为重，以集体利益为重，仍旧全力支持整台演出的进行。

四、表演精彩，水平专业。

在各位老师的精心指导和各单位的充分准备下，文艺演出正式开始，精彩的节目博得了公司领导和员工的阵阵掌声，表现了热电员工的文艺才能。

通过以上节目的演出，增加了团队凝聚力和向心力，展现了各单位的组织能力，使员工们的精神风貌得到了很好的改善，艺术才能充分地体现出来。虽然本次演出取得了一定的成绩，收到了良好的效果，但也还存在一些不足之处，如文艺演出的活动设施不够，仅靠到外部租界；因时间关系很多好节目没有上场，员工留有遗憾；音响效果有时没有调整好；节目和节目之间的衔接时间太长，连贯不流畅；主持人的风格有待于更活泼更自然等。

总结经验，吸取不足，希望我们在今后的类似活动中能搞得更

加精彩，更受员工欢迎。在金风送爽，果实累累，充满诗情画意的秋季，我们迎来了伟大的祖国母亲__周年华诞。为了热烈庆祝中华人民共和国成立__周年，激发广大师生的爱国热情，增强民族自豪感和民族责任心，我校按上级领导的要求，认真组织开展了“庆国庆文艺汇演”，并取得了良好的效果，受到了广大师生和家长的好评。现将这一活动总结如下：

一、 领导注视，氛围浓厚

为了把本次文艺汇演抓实在，抓出效果，校长朱安芹同志专门召开校领导及班主任工作会议。要求各班发动学生积极准备节目，认真排练，班主任及任课教师积极参与，给予指导。学校领导到各班去观看并提出合理的建议，各班上报优秀节目，学校对上报节目认真编排，并进行预演。

二、 节目精彩，效果良好

本次活动由于全校师生的积极参与，我们准备了丰富多彩的节目：独唱、合唱、小品、舞蹈、器乐、诗歌朗诵。三年级还准备了“走秀”节目，真是让人眼前一亮，精彩的节目一次次赢得了师生的热烈掌声，同学们兴高采烈。四年级学生精心准备的“加油”小标牌更是给参演师生带来莫大的鼓励。师生在享受快乐的同时，也很好地感受到祖国的伟大，生活得美好，进一步激发了他们爱祖国，爱社会，爱生活爱学习的美好情感。节目最后是师生起立齐唱国歌，在雄壮的歌声中，本次活动也达到了高潮。

第5篇：供热安全生产工作汇报范文

停电事故的应急预案一1. 总则

1.1 编制目的

规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各风场全场停电事故应急救援机制，充分发挥全场停电事故应急救援组织的积极作用，确保发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理，防止事故进一步蔓延或扩大，最大限度的减少经济损失和社会影响。提高海林公司在发生电网大面积停电时应急、应变和黑启动能力。检验本公司各种设施、设备的配置、性能及操作、能力管理，特制订本预案。

1.2 编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。

1.2.2 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年国务院令第42号）。

1.2.3 国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龙江电网调度规程》。

1.2.5 海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

1.3 适用范围

适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各风场发生的全场停电事故，即发生的事故已经（或预期）造成全场停电时启动本预案，用于指导事故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2 统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

1.4.3 条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司管理为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应 急管理机制。

1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

1.4.5 依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施， 充分发挥其作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避 免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

2. 组织机构及职责

2.1 应急组织机构和职责

2.1.1 专项应急领导小组及办公室

2.1.1.1 专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急管理的领导机构，负责研究和部署全场停电事故应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。

2.1.1.2 公司应急领导小组

组长：公司总经理

副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师

成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，

海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长

下设应急办公室和抢修救援队

应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，

电话：04xxx52。

抢修救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，

电话：04xxx3, 045xxx91

2.1.2 现场应急救援指挥部

2.1.2.1 发生全场停电事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。

2.1.2.2 现场应急救援指挥部职责

（1）全面组织事故应急救援工作。

（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

（3）接受应急指挥部的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息。

2.1.2.3 生产运营部的主要职责

（1）协调、联络应急机构和部门。

（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。

（3）为全场停电事故应急工作提出建议。

（4）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。

（5）组织本应急预案演练工作。

（6）监督、管理本应急体系的建设和运转。

（7）当发生全场停电事故时进行应急指挥。

（8）监督风电场应急物资准备工作。

2.1.2.4 海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责

（1）发生全场停电事故应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

（2）做好发生全场停电事故时的警戒工作。

（3）配合生产运营部协调应急物资。

2.1.2.5 HSE（安健环）部的主要职责

（1）监督、组织本应急预案演练工作。

（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

3. 应急响应分类

3.1 Ⅰ级响应是指公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：

3.1.1全场停电事故预期为一般事故。

3.1.2 预期造成直接经济损失达10万元及以上。

3.2 Ⅱ级响应是指公司已经发生或预期造成直接经济损失达5万元及以下。

3.2.1设备故障已经或预期为一类障碍。

3.3 事故风险主要如下：

3.3.1 可能造成全场停电的危险源主要有：

3.3.1.1 由于强烈地震，造成出线杆塔、厂房、风机倒塌。

3.3.1.2 由于暴风雨、雷电、洪水、冰雹，造成电气设备、输电线路跳闸。

3.3.1.3 风电机组跳闸。

3.3.1.4 发生人为破坏行为。

3.3.1.5 运行人员及检修人员发生误操作，保护动作或重要设备（如主变、厂用变）失电，处理不当故障扩大导致全场停电。

3.3.1.6 由于电网波动，电网电压超越了风电机并网运行的最低电压。

3.3.2 设备资源

3.3.2.1公司备电源的种类、供电时间、供电能力

（1）每个风场设有一台柴油发电机，以保证事故情况下对控制电源和操作电源供电。

（2）蓄电池组供电能力、时间：

蓄电池组的供电能力为1500Ah，供电时间约为4h

3.3.2.2备用电源正常及事故情况下的运行方式

事故情况下，柴油发电机可投入运行，确保升压站站内监控设备及继保设备的正常运行。

3.3.3外部电网失压时的措施。

尽量减少直流负荷，尽可能地延长蓄电池的运行时间，加强对柴油发电机的检查，确保柴油发电机组正常运行。

4. 应急响应

4.1 分级响应

4.1.1 发生严重全场停电事故响应级别为Ⅰ级时

4.1.1.1 海林中电海浪风力发电有限公司

（1）启动全场停电事故应急预案，指令风场启动相应的应急预案。

（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

（3）公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系，就全场停电事故应急处置作出决策和部署。

4.1.1.2 生产运营部

启动全场停电事故应急预案，指令风场启动相应的应急预案。

及时向应急指挥部报告事故基本情况。

（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

（4）保持与现场应急救援指挥部和牡丹江调度中心、黑龙江省调度中心联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

4.1.1.3 海林中电红旗（海浪）风电场

（1）尽快分析故障原因、事发杆塔。

（2）启动全场停电事故应急预案，按照生产运营部的指令，组织应急救援组开展应急救援工作。

（3）事故信息及时上报。

4.1.2 发生一般全场停电事故，响应级别为Ⅱ级响应时

4.1.2.1由事故发生的部门自行进行应急处理。

4.1.2.2应急部门进入预备状态，为应急启动做出初步准备，将事故情况通知公司有关的领导。

4.1.2.3生产运营部与牡丹江调度中心的应急指挥部门建立通信联系，密切关注全场停电事故应急工作的进展。

4.1.2.4按照日常工作流程参与全场停电事故处理工作，根据事故单位应急指挥部门的报告和请求。

4.2 应急措施

4.2.1现场应急处置

4.2.1.1全风场进入黑启动状态，并上报调度。

4.2.1.1.1风电场主变跳闸，站用变电源掉电。

4.2.1.1.2断开所有支线刀闸，主变负荷为零。

4.2.1.1.3启动柴油发电机给400v母线供电，保证现场照明。

4.2.1.1.4通知各岗位全场停电，进行相应处理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流负荷，复位厂用电系统各开关，为恢复厂用电电源做好准备。

4.2.1.1.6抢修队伍查找故障点，及时处理故障。

4.2.2 省调受令，现场恢复。

4.2.2.1线路合闸送电。

4.2.2.1.1根据风场实际情况线路电源应在30分钟内恢复供电。根据风机的性能，尽量缩短风机启动时间。

4.2.2.1.2恢复主变运行。

4.2.2.1.3恢复400V厂用电系统

4.2.2.1.4恢复机组UPS交流电源供电。

4.2.2.1.5向黑龙江省调度中心汇报全场黑启动成功状态。

4.2.3 扩大应急响应

全场停电事故处理过程中如果发生人身伤亡事故，立即将受伤人员送往亚布力镇医院，并启动人身伤亡事故应急预案。

4.3 应急结束

事故处理完毕后，检修人员向运行人员交待有关注意事项，运行人员做好事故处理记录并向场长汇报。场长在全场恢复正常运行方式后，经公司应急委批准，宣布应急结束。

5. 后期处置

5.1恢复调整优化相关系统的方式。

5.2事故或事件调查

5.2.1 生产运营部负责事件的调查。

5.2.2 调查的内容：事故发生的原因、处理过程、造成的损失、人员的责任。

5.2.3 调查的方法：召开分析会、现场取证、人员谈话、技术分析。

5.2.4 调查的目的：吸取事故教训、完善应急预案。

5.3 对预案及本次应急工作总结

由生产运营部对本次应急工作进行总结，内容有应急工作的评价、各项措施需要改进的内容等。

5.4 事故调查

全场停电事故应急处置结束后，除配合国家安全生产监督管理部门事故调查外，海林中电海浪风力发电有限公司成立事故调查组，按照“四不放过”原则，对事故进行查处。事故调查报告应及时向中电新能源报告。

6. 应急保障

6.1 通信与信息保障

6.1.1 公司应急值班电话：045xxx85

6.1.2 生产运营部应严格执行应急信息专报制度。规范信息获取、分析、、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

6.1.3 公司应急资源为公司所有部门和人员以及应急备用物资。

6.2 应急队伍保障

海林中电海浪风力发电有限公司应组建应急救援队伍，加强应急队伍的业务培训，不断提高应急队伍素质。

6.3 应急物资装备保障

6.3.1 应急物资、装备的储存地点为公司物资库房，应急物资、装备供应商为有资质的公司和厂家供应，由生产运营部负责检查落实该公司和厂家的资质，并签署技术服务、保障协议.

6.3.2 应急救援物资和装备的类型、数量、性能、使用方法、存放位置、管理责任人 及其联系方式等内容应一目了然。

6.4 经费保障

全场停电事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后， 综合部对应急处置费用进行如实核销。

6.5 其他保障

6.5.1 海林中电海浪风力发电有限公司应加强日常车辆的管理，安排应急值班车辆，保障应急事件发生时交通运输车辆的供应，开设应急救援特别通道，满足应急处置工作需要。

7. 培训与演练

7.1 培训

7.1.1 生产运营部、各风电场负责对新员工进行本应急预案的学习，每年定期对员工进行有针对性的告知讲解，使其了解全场停电事故的发生原因，了解全场停电应急救援工作的有关要求。

7.1.2 海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部负责定期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案、基本作业技能、自我保护技能的培训。并将应急预案的培训纳入员工的年度培训计划，统一组织实施。

7.2 演练

7.2.1 每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群，并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电力安全生产规程》等方面知识的培训。

7.2.2 为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每二年进行一次全面演练，每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。

7.2.3 要求

预案演练完毕应及时进行总结，总结至少包括以下内容：

7.2.3.1 参加演练的单位、部门、人员和地点。

7.2.3.2 起止时间。

7.2.3.3 演练项目和内容。

7.2.3.4 演练环境条件。

7.2.3.5 演练动用的物资和设备。

7.2.3.6 演练效果。

7.2.3.7 持续改进的建议（预案和演练）。

7.2.3.8 过程中文字和图像资料等。

8. 监督与奖惩

8.1 监督

8.1.1 HSE（安健环）部负责监督预案演练、培训等日常管理工作；对全场停电事故应急预案实施的全过程进行监督检查。

8.2 奖惩

8.2.1 应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。

8.2.2 奖励在海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，生产运营部应依据有关规定给予表彰和奖励。

8.2.2.1 出色完成应急处置任务，成绩显著的。

8.2.2.2 防止或抢险救援事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

8.2.2.3 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

8.2.2.4 有其他特殊贡献的。

8.2.3 责任追究

在海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：

8.2.3.1 不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

8.2.3.2 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

8.2.3.3 拒不执行突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

8.2.3.4 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。

8.2.3.5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

8.2.3.6 散布谣言，扰乱社会秩序的。

8.2.3.7 有其他危害应急救援行为的。

对迟报、谎报、瞒报和漏报全场停电事故或在应急工作中有失职、渎职行为的，海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部将严肃追究有关单位、责任人和行政正职的责任。构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

9. 附则

9.1 术语和定义

本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

9.2 应急预案备案

本应急预案在批准后十日内报HSE（安健环）部备案。

9.3 应急预案维护和更新

9.3.1 海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急预案每年进行一次符合性审核，每年组织一次改版修订。

9.3.2 因以下原因，应在二个月内完成应急预案的相应调整：

9.3.2.1 新法律法规、标准的颁布实施。

9.3.2.2 预案演练和应急处置中发现不符合项。

9.3.2.3 其他原因。

9.4 应急预案制定与解释

停电事故的应急预案二1事故类型和危害程度分析

xx热电厂有4台热电联产发电机组，电量通过海香左、右线和香王左、右线送入电网，其中海香左、右线向海湾变电所供电；香王左、右线向王家沟变电所供电。另有1台#00高备变保证电厂厂用电。当电厂内或供电线路发生事故后，电厂会发生厂用电中断事故，严重影响机组的安全运行，而且处理不当可导致事故扩大，甚至导致人身伤亡事故的发生。

2应急处置基本原则

按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。

3组织机构及职责

3.1 应急组织体系

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 现场应急指挥部

组 长：厂长

副组长：副厂长、副书记

职 责：发生全厂停电事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。

现场应急指挥部下设办公室：

主 任：副厂长

成 员：各处室领导

职 责：负责沟通情况和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。

3.2.2 现场设备隔离组

组长：运行分场副主任

成员：当班运行值长、各专业班组长（单元长）

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统；应急预案启动时迅速、准确隔离全厂停电事故所涉设备、系统和其动力源。

3.2.3 引导疏散组

组长：生产设备处处长

成员：生产设备处各专业工程师

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。

3.2.4 安全保卫警戒组

组长：生产设备处负责安全管理的处长

成员：电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场指挥部报告。

3.2.5 现场施救组

组长：运行分场主任

成员：值长、专工、义务消防队员等

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。

3.2.6 救护后勤保障组

组长：综合办公室主任

成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。

3.2.7 应急值班室

电厂设立全厂停电事故应急值班室，值班地点为主控室，实行24小时不间断值班。

4预防与预警

4.1 危险源监控

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》、《二十五项反事故措施》、《电力安全工作规程（发电厂与变电所部分）》、《xx热电厂电气运行操作规程》等规定，并按照要求检查、整改，不断完善电厂管理制度。

4.1.1 加强运行管理

（1）按照设备正常运行时的最高允许负荷，严禁超负荷运行。

（2）建立健全设备维护、检查制度。

（3）按规定进行电气设备预防性试验，并做好试验记录的档案管理。

（4）加强主设备保护装置的检查、维护，保证投入率100%。

4.1.2 严格落实巡回检查制度

各专业班组认真落实电厂《巡回检查管理制度》，要认真细致，发现任何隐患要立即上报，有关处室要立即处理，对不能及时处理的，要采取有效的安全防护措施。

4.1.3 落实各项试验

（1）电气设备的试验项目和周期按《电气设备预防性试验规程》所规定项目和周期进行，当发现问题及时处理。

（2）汽轮机、锅炉等设备的试验项目和周期要按照有关规定进行。

4.2 预警行动

4.2.1 预警

电厂内并网机组非正常全部解列均作为本预案的预警条件，发观人应立即向运行当班值长报告。

全厂停电事故报警要点：机组解列情况、备用变投运情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。

4.2.2 接警

运行当班值长在接到全厂停电事故报警后，应立即向相关专业发出“现场危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。

倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。

接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场，辨析事故情况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值长进行应急处置。

5信息报告程序

电厂发生全厂停电事故时，根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局、xx市供电局或xx市调度中心报告的，电厂应当及时向上述部门报告。

应急值班室值班人员接到全厂停电事故报告后，应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。

接到发生全厂停电事故的报告后，根据应急指挥部指示，各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情况。

一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。

6应急处置

6.1 响应分级

按照全厂停电事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

（1）出现下列情况之一启动Ⅰ级响应

造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

（2）出现下列情况之一启动Ⅱ响应

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者造成电厂全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

（3）出现下列情况之一启动Ⅲ级响应

造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

（4）发生或者可能发生一般全厂停电事故时启动Ⅳ级响应。

6.2 响应程序

电厂发生全厂停电事故由现场指挥部指挥救援，并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度，决定启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品（防尘、防毒面具；正压式空气呼吸器；防护服等）进行救援。

应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和全厂停电应急处理流程图。

根据现场位置和情况，以保人身、保供热、保电网、保设备为原则，决定停电、停汽的范围，采取措施切断全厂停电爆发事故部位设备的电源。在切断电源时，因小部位的电源可能末切除，施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离，预防触电。

6.3 处置措施

6.3.1 事故报警和初期处置

发生全厂停电事故时，发现人员应迅速将事故信息向值长汇报，值长是救援现场的指挥员，到达现场后要迅速掌握造成事故的情况，根据电厂的设备运行工况，果断指挥应急救援人员，采取有效措施控制事故扩大，确保人员、设备安全。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场，组织救灾工作。

如全厂停电事故不能控制，在电厂应急指挥部的统一指挥下，立即汇报集团公司相关部门和人员，汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的消防通道为主。

6.3.2 全厂停电事故的应急展开

事故现场应急指挥部在接到报警后，应立即赶赴事故现场；临近设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动全厂停电事故专项应急预案，组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。

各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数；有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。

事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况，下达疏散人员、施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组展开行动。

如#00高备变正常启动，事故应急现场指挥部应组织各应急小组及时检查主设备运行工况，采取有效措施防止事故扩大。

如#00高备变未启动或线路故障，事故应急现场指挥部应组织各应急小组采取有效措施保证锅炉、汽轮机等主设备的安全。同时利用锅炉余汽维持一台汽轮机3000r/min，自带厂用电。如需倒换厂用电应先切后合，防止非同期。

事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故，事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。

事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援，为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。

事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援，为帮助实施行动提供专业支持。

事故消除后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施，确保人员恢复生产中的安全。

制定恢复生产方案，先逐步恢复未受损坏的部分设备，尽快恢复生产。

以全部主设备恢复正常运行为结束点，全厂停电应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。

6.3.3 全厂性电力故障处理的指导原则

（一）电气专业：

1、复位所有开关把手，检查相关表记指示，就地检查位置是否一致。

2、设备保护动作，应及时检查掉牌，确认保护范围，并对保护范围内的设备及系统全面进行检查。

3、尽量保持厂用电，因系统故障使发变组主开关跳闸，应及时联系热机使汽轮机维持3000转，自带厂用电保持周波电压；这种情况下进行厂用电倒换时应先拉后合防止非同期。

4、派专人监视直流系统的运行工况，如有故障及时排除，并通知各专业尽量减少使用直流电气设备以节省直流系统的耗电量，保证直流油泵运行。

5、做好受电恢复的各项准备工作。

6、联系各专业确认现场所有转动设备的开关位置是否在开位，以防来电时带负荷抢电。

7、值长要及时联系调度询问故障原因及系统恢复的时间，同时做好各专业的协调与汇报工作。

8、设备发生故障应及时联系有关人员到场处理。

9、对因设备原因保护未投入运行的，应严格执行安全规程及运行规程有关规定，确保设备安全。

（二）热机专业：

1、值长首先要及时联系厂内所有可以调动的人员到现场准备进行手动盘车。

2、值班员要派专人检查直流油泵运行是否正常，及时开启盘车油门，检查各轴承的润滑是否畅通及油压是否正常。

3、单元长组织人员尽可能保持锅炉汽包水位，将锅炉汽水系统完全密闭（关闭叫严锅炉主汽门，并汽门，事故放水电动门；关闭连排，定排，化学取样；停止吹灰；关闭叫严机侧给水电动门，主给水电动门，旁路电动门，减温水手动门，防止炉水倒冲给水泵至高脱，使锅炉严重减水，甚至干锅）最大程度的减少汽水损失 ，从而降低高温烟气对受热面的伤害。

4、关闭高加水侧出入口电动门，导通给水大旁路待恢复时给锅炉上水。

5、将所有转动设备的开关复位，解除联锁，以防来电突然启动；如DCS失电，应将启动开关打至“就地”位置。

6、将各风机档板手动关闭，使烟风系统密闭，以减少热损失，缩短锅炉恢复时间。

7、主值班员应监视DCS观察机组的各参数变化，联系巡检就地控制系统及设备的操作，如DCS备用电源故障应及时联系热工处理。

8、当事故发生时，由于汽机跳闸甩负荷至零，此时锅炉安全门动作，应注意其是否正常回座，如不回座或回座不严，应及时关闭安全门脉冲阀的汽源门，使其回座或联系检修及时处理。保持天排和安全门关闭严密，防止锅炉断水后大量失水。

9、如果汽机甩负荷，锅炉超压且安全门不动作，应及时手动将自控锅炉脉冲安全阀打开，或手动开启向空排一二次电动门及本体各疏水控制故障状态下锅炉压力，防止严重超压损坏系统设备。恢复后，应重新对安全门进行校验。

10、汽轮机组还应密切监视转子惰走情况，如果惰走时发现有明显的机械摩擦声时，应破坏真空紧急停机，否则可按正常停机进行操作（注意：在破坏真空前应先关轴封供汽门，以防止在破坏真空后，轴封供汽的残压将汽机后汽缸防爆门损坏）。

11、汽轮机静止后，应安排专人手动进行盘车，直至来电投入电动盘车。

12、手动关闭各机的所有抽汽电动门，关闭外网供汽大门（917，919，918，920）并且将外网疏水开启，防止再启动时造成水击（注意：关外网大门时，值长应先请示总调）。

13、关闭高脱下水门，以防给水泵油中进水及高脱水位过低，在再次上水时，温差过大，产生水击，造成设备损坏。

14、关闭各机凝汽器的循环水各电动门，以防止恢复时由于凝汽器在断水后使温差过大，通水后损坏内部水管（注意：恢复通水使应缓慢充水，直至全开各电动门，同时排净水侧内部空气，以防通水不畅影响机组真空）。

15、检查外网，高低减及三抽至外网电动门，前后疏水适当开启，充分做好恢复前的准备工作。

16、关闭各机凝结水至高脱电动门，以防凝结水倒冲造成水击（注意：如果在事故处理时发生系统有水击振动现象，应把相应的系统进行隔离，待水击消失后当可恢复）。

17、关闭各除氧器加热汽门，防止超压或振动。

18、联系检修将锅炉油枪的雾化蒸汽改厂用风。

（三）化学专业：

1、手动关闭系统各门，保持系统严密。

2、各转动设备开关复位。

3、充分做好恢复前的所有检查工作。、

（四）燃料专业：

1、做好恢复供电的上煤工作。

2、如果事故时，正在上煤，应及时清理好粗细碎，以防在启动时电动机过载损坏设备。

（五）除灰专业：

检查各输灰管路是否有堵灰现象，及时处理。

6.3.4 厂用电恢复后各专业的处理原则

（一）电气专业：

1、在得到值长通知后，按大调令投入母线及线路的各项保护，根据大调的统一指挥开始恢复母线及线路的供电工作。

2、检查母线及线路的运行情况，如出现故障立即汇报值长联系大调并确认厂用母线（66KV）的故障点。

3、根据值长令投入#00高备变向厂内各母线（6KV）供电①合上#00高备电一次开关②合上二次开关③合上各6KV母线与#00高备变的联络开关，并检查6KV母线的电压电流是否正常。如果6KV母线有电流，说明各母线有设备开关未复位，应将其断开。

4、6KV母线正常后，投入各厂用变压器，并检查各380V母线正常，投入#0低备变备用，并投入厂用变的联锁开关。

5、厂内所有电源恢复后，汇报值长，由值长统一调度各专业开始恢复所有设备运行（注意：各专业恢复时必须汇报值长后，才能启动各设备，防止各专业在恢复时造成#00高备变过载，再次造成厂用电中断；原则上高压电动机不允许同时启动）。

6、电气值班员在各专业恢复设备时，必须密切监视#00高备变及各段母线的运行工况，如出现故障，应查明原因，汇报值长及时排除。

7、检查直流系统（蓄电池）充电是否正常。

（二）热机专业

1、接到值长通知厂用电恢复后，在值长的统一安排下，开始有步骤的恢复各设备运行。

2、首先恢复汽机的电动盘车，启动调速油泵，并向各轴承供油，保持润滑油温40-45度。

3、启动循环水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水时，应微开水侧各电动门，缓慢充水，同时开启水侧空气门，全面检查凝汽器是否有水击声，防止温差大造成内部管束损坏，同时排净凝汽器及冷油器内的空气，防止运行后影响真空及油温）。

4、启动循环水升压泵，向空压机通水，联系除灰启动空压机向锅炉及化学供汽。

5、通知化学启动除盐水泵向热机供水，开启低脱除盐水手动门空气门，排净空气后向低脱补水。

6、保持凝汽器热水井水位，启动凝结水泵向给水泵通密封水。

7、开启高脱下水门，通过给水大旁路向给水管路缓慢注水，并验证空气门见水后关闭，防止给水管路内存空气，启动时造成严重水击，将管路损坏（注意：检查给水泵油质品质，根据一期3台给水泵的结构特点，再启时不具备条件，油质差，可启二期的给水泵向炉侧供水）。

8、开始向炉侧供水前，应保持好高低脱水位，派主值以上人员到就地叫水，并且与电解点水位计对照，充分判断是轻微减水或严重减水，具体的操作：

（1）首先，关闭汽包水位计汽导管门，如有水位上升，开启汽导管门有水位下降则为轻微减水。

（2）如无水位变化，则为严重减水或者干锅（注意：此时严禁向锅炉供水，必须汇报值长，由值长请示集团总工程师，说明情况，得到批准后，在总工程师的监督下，缓慢向锅炉供水，监视汽包上下壁温差，并派专人进行锅炉全面检查，如有汽化及爆管声时，应立即停止供水）。

9、汽包上至点火水位-50mm时，启动各风机开始流化床料（注意：密切监视床料的流化状态，为确保流化，应尽量增大一次风量，一般控制在停炉前所带负荷时的运行风量，适当关小二次风环管档板，保证一次风不被节流，使底部风箱有足够的压头使其流化；观察床压值的变化，如果此时床压较停炉前很低时，则说明床料未充分流化，此时的床压值接近于静态床压值，流化态床压应与之前床压大致相同）。

10、验证各风机运行正常，床料流化正常后，启动油泵，投入油枪并开始恢复运行，根据床温变化投入给煤机。

11、高减随锅炉同步启动，东西网充压后，向高低脱供汽；当锅炉汽温汽压汽质合格后，将汽机一段管暖好，汽机做真空，开始冲转，按热态启动原则进行。

12、值长联系大调机组并列时间，汇报总调外网做好暖管，恢复供汽（注意：外网供汽应根据厂内高减工况及高脱工况，在总调的统一指挥下进行操作）。

13、汽机3000转经全面检查各系统的运行工况正常后，联系电气做好并列准备，值长汇报大调得到同意后，电气将发电机与系统并列。

15、机组并列运行正常后，根据规定投入高加及三抽运行并退出高减备用。

16、机组工况稳定联系值长将厂用电倒换至运行机组电抗器运行，退出#00高备变备用。

17、待机组全面恢复后，将锅炉的油枪恢复蒸汽雾化，联系化学，除灰，燃料逐步恢复运行。

18、各专业对所辖的运行系统及设备进行全面检查，将情况汇报值长，并做好详细记录，由值长汇报总调及各级主管领导。

6.3.5 事故处理过程中必须注意的问题：

1、值长及各专业班长必须做好联系及汇报工作并做好记录；

2、每项操作必须由值长下令后，方可进行操作；

3、处理事故时，应充分保证人身及设备的安全。

7应急保障

根据集团公司物资管理规定，可以采取物资联储等方式对事故备件进行储备，保证在事故情况下能够在最短时间内提供事故备件。

7.1 通信与信息保障

应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见后附表格。

第6篇：供热安全生产工作汇报范文

关键词：热钱；驱动因素；渠道；规模；对策

中图分类号：F822.2文献标识码：A文章编号：1006－3544（2008）01－0024－04

一、导言

在我国， 自中央银行实施了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的人民币浮动汇率制度后， 人民币汇率中间价已由2005年7月21日的8.11元持续攀升至2007年10月19日的7.51元 ，升值幅度已达7.2%[1] 。不断提高的人民币汇率和国际社会对人民币未来升值的强烈预期，导致了大量外来资本的流入。仅仅在2007年1-6月份，我国外汇储备增加额就达到2663亿美元，超过了2006年全年的2475亿美元，其中，有相当一部分是以追求投机利润为目的的“热钱”，其规模大、分布集中、隐蔽性强等特征对我国的金融安全提出了严峻挑战，从而成为迫切需要关注及解决的问题。

国际上对“热钱”的定义虽有不一，但基本反映了其主要特点，即：（1）热钱”是在国际间专门从事牟利活动的短期资金，其主要特点是流动频繁，集中活动于投机性产业[2] （如证券市场、房地产市场等）。（2）驱动“热钱”流动的主要因素是各国间的利率差别、各国间的汇率变动以及某国投机行业的盈利空间。因此，当一国利率上升、汇率看涨或投机行业迅速发展时，“热钱” 将大规模入境进行套利，导致该国投机行业急剧膨胀；相反，在以上领域看跌的情况下，“热钱”将全面、迅速撤出，极可能引起该国的金融波动甚至是经济危机 [3] 。根据国际货币基金组织判断，目前频繁流动于各国的“热钱”总额已超过7.2万亿美元，相当于世界总GDP的 1/5。有足够的证据表明，“热钱” 冲击是引发1994年墨西哥金融危机和1997年东南亚金融危机的直接诱因。

二、当前国际“热钱”的主要输入渠道

在我国对外来投机资本实施严格限制的情况下，“热钱”的流入采取了多样化、隐蔽的方式进行。近年来，随着监管力度的逐渐增强，“热钱”的输入手段也不断“推陈出新”，成为我国监管部门面临的一个巨大难题。相关专家的近期研究调查成果表明，当前国际“热钱”主要通过以下渠道输入：

1． 以资本项目的名义流入 [4] 。在我国逐步放松对资本项目的管制后， 资本项目成为国际投机资本进入中国的一个重要载体。“热钱”通过资本项目输入的渠道主要为： 一是利用国内某些地方政府实施的招商引资政策进行虚假投资， 将无实体产业投资需求的资本投入投机利润较高的房地产、 有价证券等领域。 二是国内投资者通过在国外成立特殊目的的公司，在境外通过银行借款、出让公司股份、发行可转换债券等方式募集资金，进行返程投资。三是一些国际金融机构、 大型跨国公司通过从内部调拨资金或是短期国际借贷的方式， 将国外转入的资金投入到高利润行业。 这些转移手法的共同特点在于利用我国外汇管理机构的监管疏漏和企业的境内外的网络优势，变换资本的实际用途。

2． 通过贸易项目流入 [5] 。贸易项目是我国经常项目中的主要组成部分， 同时也是监管难度巨大的一个环节。在我国现有的外贸公司当中，有相当大一部分掌握了各种逃避贸易监管的技巧， 并将其运用到跨境资金的转移上来。主要表现为：一是通过与境外关联公司签订虚假贸易合同， 向境内输入无实际成交货物的货款或预付款； 二是通过高报出口产品价格，将超出货款的部分用于国内投机活动。这些渠道的特点在于：利用外贸监管部门（主要是海关）在贸易合同审核以及商品估价当中的信息不对称，获得莫须有高额货款，成功的机率较高。

3． 通过个人项目流入。 一是通过个人贸易项目进行资金转入。个人贸易活动分散、收汇金额小，其国际收支申报的真实性难以鉴别，因而成为了“热钱”流入的又一便利途径。二是通过个人贸易佣金形式流入。 贸易佣金是个人通过贸易中介获得的合法收入，外汇管理机构管理难度较大。需要与投机资本输入的单位或个人先签订虚假佣金合同， 然后通过离岸账户向国内个人账户汇款的方式， 巧妙的躲避了外汇监管。三是通过职工报酬、赡家费用等名目汇款回国。 此类资金转移虽资金总额相对小， 但若以分散、高频率的方式进行，也可对国内市场形成一定的冲击。通过个人项目流入的资金的主要特点是：数量繁多，资金的来源及真实性调查难度大、成本高，且缺少相关法律法规的制约。

4．通过企业的非贸易收入流入。非贸易收入，目前主要指的是企业从事跨境服务所获取的劳务费用，例如运输、旅游、通讯、建筑、金融、广告、法律服务等项目的收入。 企业非贸易收入的主要特点是名目繁多、真实性难以核实，也成为了企业向境内转移投机资本的途径之一。

5．通过地下钱庄进入。“地下钱庄”到目前尚无明确定义，但其操作手法趋同。即通过在境内和境外分别设立拥有一定资金数额的分支机构，以在地下钱庄的国外分支机构付款、 国内分支机构取款的方式进行资金转移，反之亦然。这种资金转移方式主要以地下钱庄的信用和资金额为保证， 在2002年前我国资本大规模外逃期间主要充当洗钱的工具， 但目前承担了境内洗钱与境外热钱输入的双重职能。 与以上四种方式比较，地下钱庄最为隐蔽，监管十分困难，因此交易金额无法计入外汇统计。

三、对当前“热钱”入境规模的判断及影响分析

在对“热钱”的统计方法上，根据对其性质的界定，国家统计局倾向使用的主要统计方法是：“热钱”= 新增外汇储备 -（贸易顺差 + 外商直接投资）。依照该统计方法，可得出2002年至2007年流入我国热钱的数量，见表1。

需要注意的是：2005年以来的贸易顺差呈现异常的急速增长，当中有相当大一部分是涉嫌通过“高报低出”、“低报高进”的方式进入的“热钱”。因此，若以2004年贸易顺差增长率36%为标准， 将2005年后超出的部分计为“热钱”，则可得到2005年至2007年的修正值。

不难看出，近年来流入我国的“热钱”呈迅速膨胀之势，平均年增速高达170%以上，其中以2007年上半年为最：上半年为1822.9亿美元，占同期新增外汇储备的68%以上。以目前趋势判断，2007年全年入境的国际“热钱”有可能接近4000亿美元，约折合3万亿元人民币，相当于2006年国民生产总值的15%，以及当前股市市值的1/10。

随着大规模投机资本的流入，近年来，我国经济增长出现了由偏快转为过热的趋势，2006年我国经济增长速度为10.7%，2007年上半年加快至11.5%。资产价格的迅速上升是经济高速增长的主要原因，主要体现在“热钱”集中的房地产和股票市场。

首先，在房地产市场上，主要体现为房屋销售价格的迅速上涨。2003～2006年，全国房屋销售价格涨幅平均值达6.9%；2007年1～8月，我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.5%。其中，北京、上海、深圳等大型城市的涨幅最为明显： 深圳已连续19个月同比涨幅超过10%，其中2007年6~8月份平均增速超过18%；北京连续16个月超过8%，2007年6~8月份平均增速超过10%。持续升温的房地产市场，给人民生活带来了巨大压力，成为形成近期通货膨胀的主要因素之一。

其次，在资本市场上，主要体现为沪深股市综合指数和股票市值的迅速增加。2006年上证综合指数上涨130.4%，全年市值增长180%，涨幅居全球首位；截至2007年10月8日，上证综合指数和股票市值分别较年初再上涨110％和175%，大有赶超2006年之势。中国股市在短期内如此迅猛的增长， 即使在其他国家和地区中也是罕见的。 这一方面反映了国内实体产业的蓬勃发展， 另一方面也揭示了股市中存在的大量投机资本。在“热钱”集中进入和退出股市的情况下， 影响股市运行的非理性因素正日益占据主导地位，导致股市震荡加剧、风险增加。以2007年的沪深综合股指波动为例，5月30日、6月4日和9月12日分别出现了三次明显的下跌，跌幅分别达6.5%、8.3%和5%，我国股市正在投机资本的推动下急速跌宕上扬，表现了浓厚的泡沫色彩。

因此，“热钱”的大规模涌入，在推动我国非实体经济指标的迅速膨胀的同时，还挤占了央行发行的大部分基础货币。直接导致了我国流动性的过剩，以及中央宏观调控措施的乏力。为防止国际投机资本对我国经济的进一步冲击，应采取严格有效的监管措施，对“热钱”进行全面堵截和狙击。

四、应对“热钱”流入的政策建议

总体来说，“热钱”流入的主要动力来源于国际上对人民币持续升值的预期，以及在境内有价证券、房地产等带有投机性的行业所能获得的高额利润。从源头上阻止“热钱”的进入，需要从调整人民币升值预期、完善国内经济体制政策和强化监管手段几个方面着手。

（一）要努力稳定人民币持续升值的预期

对人民币持续升值的预期主要来源于两个因素：美国近期经济衰退导致的美元大量外流，以及对中国房地产和股票市场盲目自信。可以说，这种预期的形成，虽有经济因素，但仍然以政治因素为主导。换句话说，投资者对中国投机市场的信心主要来自于政府对这些市场采取的保护态度。因此，只有明确表示政府的中立态度，并承认以上行业存在巨大泡沫和崩溃的风险，同时限制媒体和商家的不合理炒作行为，方能有效地影响投资者预期。

（二）要完善国内相关体制的改革

这些改革主要包括外汇储备和管理制度改革、人民币汇率形成机制改革以及建立对国际资本流动的预警机制。

1. 在外汇储备和管理制度上， 要努力从顺差型收支政策向平衡型收支政策转变。主要措施包括：通过针对性的出口税收制度，进一步改变“奖出限入”的外贸政策；按照国家产业政策要求，改革不合理的外资引进和管理体制；改变强行结汇售汇制度，进一步放宽对居民和企业的持汇购汇限制， 鼓励居民和企业进行海外消费和投资。

2. 要完善人民币汇率形成机制， 努力建立稳健的、有弹性的人民币浮动汇率制度。人民币汇率制度改革以来，人民币汇率持续攀升、缺少弹性的过程表明， 人民银行和外汇管理机构在公开市场操作方面力度仍有待加强。应采取多元化持汇策略，同时积极进行海外投资活动，以分散美元汇率变动的风险。

3. 要建立起对国际资本流动的监控和预警机制，实现对资金流量和流向的准确判别，并根据国际和国内经济环境变化国际资本流动的预警信号，以提醒相关监管部门做好防范准备。

（三）要继续加大各部门对入境资金的监管力度

目前，“热钱”流入的主要渠道涉及以下监管部门：外汇管理局、金融监管机构、海关、公安以及地方政府。然而，在目前的监管实践中，各个部门往往各自为战，大大影响了监管效果。为解决这个问题，应成立一个由专门委员会领导、 各部门配合实施的新型监管体系。同时，各部门在各自的监管工作中应着重完善以下方面：

1. 外汇管理机构要进一步完善对经常项目、资本项目和外债的审查机制。 首先， 在经常项目管理上，要对其真实性进行审核，避免资本项目收支假借资本项目规避监管；同时，外汇管理部门将经常项目真实性审核权力交予商业银行的做法， 在银行受到资金利益驱使的情况下难以取得既定的效果。其次，在资本项目的管理上， 要改变我国一贯以来在外汇管理上“重流入，轻流出”的立法取向，将监管重点转向资金运用的监管， 给投机型国际资本的进出和使用制造障碍。最后，要建立起一整套外债等级分类及统计监测制度。目前，由于外汇管理局尚未建立系统的外债等级和风险评估制度， 而且在实践中确定了“投资差”管理等一些做法。大量外资企业利用扩大投资额的机会，从国外大量借入短期外债，构成了我国金融安全的隐患。据统计，我国2007年3月底的短期外债比例为57.5%， 大大超越了国际公认的短期外债余额比重警戒线（25%） [6]。因此，完善外汇管理局在经常项目、资本项目和外债上的监管，成为了限制国际“热钱”流入的第一道防线。

2. 海关要加强对出口环节货物的价格申报管理。 在对企业出口产品申报方面， 要建立起一套行之有效的海关估价体系。 海关应对照国际海关估价原则，同时结合工商部门、税务部门、商会所提供的企业注册信息以及国外海关的进口结关信息， 锁定涉嫌高报出口价格的对象。 对该类企业不仅要进行处罚，而且要建立黑名单制度， 配合外汇管理部门对其资金来源和去向进行定期跟踪。

3． 金融监管机构要加强对外资金融机构的监管力度。（1） 银监会要强化银行对大额国外转账的监控，坚决打击洗钱行为。银行是入境资本需要经过的最终步骤，也是巨额资本化整为零的关键环节。在深圳、香港一带活动猖獗的地下钱庄，往往将大额资金通过国内某银行的内部关系人将其分散转入若干账户，成功逃避监管。目前，监管难点之一是目前已获许经营人民币业务的外资银行， 它们从国外调入资金的行为给“热钱”提供了绝佳途径。为此，应尽量限制外资银行大规模调入资金的行为， 鼓励其在国内获得资金来源。 因此， 只有完善银行的账户管理体制，落实相关责任人的法律责任制度，同时改变一些地方银行以储蓄增加额作为业绩评定标准的做法，方能封堵住国外热钱的入驻途径。（2）证监会要建立反股市操纵的情报系统。 为防止国际对冲基金以及其他投机资本操纵股市的行为， 不仅要加强对QFII资格的审查力度， 更重要的是防范和调查大型国外基金通过大量散户分散持股行为。

4． 公安部门要建立国际情报网络， 严厉打击地下钱庄活动。地下钱庄分散、隐蔽的特点，使得正常的监管手段难以奏效， 因此必须依靠公安部门在国际上建立起国际经济情报网络的方式对其进行侦察、打击。要充分利用现有的信息资源，对国际资本的流向进行判断，同时要完善线人情报制度，将主要目标放在资金雄厚、活动频繁的地下钱庄上。

5． 地方政府要改革现有的招商引资制度， 强化对辖区内外来资本的跟踪管理。首先， 要改变地方政府以招商引资数量作为衡量政绩的标准， 切实依照国家的产业政策指导目录引进外来资本。其次，要认真审核外商的投资背景、资本的结构，对于缺乏正规产业投资背景或是资本结构以单一现金为主的外商，要进行严格限制。最后，要促使外商按照合同条款按时、足额注资，对于资金到账后长时间未投入规定既定项目者，可实施警告、处罚乃至勒令退出等措施。

总之，对“热钱”的监管是一个综合性、跨部门的系统工程， 各监管部门应严格执法、加强协作，努力将我国面临的经济风险降至最低水平。

参考文献：

［1］中国人民银行． 每日人民币汇率中间价［BD/OL］． http:／／pbc.省略／huobizhengce／huobizhengcegongju／huilvzhengce／renminbihuilvjiaoyishoupanjia.asp．

［2］吕江林，杨玉凤． 当前我国资本大规模流入问题及对策［J］． 当代财经，2007（2）:58．

［3］谢梓平． 热钱流入渠道解析［J］． 浙江金融，2007（7）：31．

［4］刘金贺． 警惕“热钱”密道［J］． 中国企业家，2007（11）：26．

第7篇：供热安全生产工作汇报范文

首先,我代表*电力局领导班子和全体员工,对各位领导、专家莅临我局检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

我局2009年春季安全大检查,在省公司、市局的坚强领导、热情帮助和悉心指导下,按照省公司、市局的同一部署,认真贯彻落实省公司、市局关于开展春季安全大检查工作的一系列指示精神,坚持以科学发展观为统领,以严抓严管治企方略为指针,以抓全方位标准化建设和“两个固化”为重点,以抓规章制度和台帐资料完善为基础,以全面自查和边查边改为手段,凝心聚力,从严务实,科学安排,周密部署,全体干部员工团结拼搏,攻坚克难,奋力争先,确保此次春检取得明显的成效,达到预期的目标,并巧借春检东风,扎实推进“无违章年”活动有序展开。现将有关情况汇报如下:

一、更新观念,营造氛围,从思想、精神和*上为春检精心护航。春季安全大检查年年搞,假如不加强宣传发动和对上级决策意图的宣贯,就轻易使这项工作陷于被动。因此,对省公司和市局的有关文件和会议精神,我们做到及时宣贯,层层动员,营造浓浓的春检氛围。同一思想,更新观念,使全体干部员工充分熟悉到此次春检的极端重要性,确保全局上下政令畅通,全体干部员工雷厉风行,以更新的观念、更严的标准、更高的要求、更实的作风投进到春检战斗中往,为春检打下良好的思想基础,提供坚强的精神动能。

一是领导重视,广泛发动。对今年的春季安全大检查,我局早谋划,早部署,早行动。2月27日,召开全局职工大会,局长*做了全面动员。3月4日下午,在市局春季安全大检查再动员电视电话会议结束后,我局组织班组长和供电所所长及以上职员进行了再次动员和总体部署,迅速启动了春季安全生产自查、整改活动。3月4日晚上,在我局的月度安全分析会上局长*再次夸大此次春季安全检查的重要性,并明确目标,认真开展自查自纠,消除安全隐患,为全面推进安全生产“无违章年”活动打下坚实的基础。

二是充分发挥党员和团员青年的作用。我局党总支、团支部分别向全体党员和广大团员青年发出倡议书,号召全体党员、团员青年在春检中发挥党员的先锋模范作用和主力军、新气力作用,以振奋的精神、饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和“只争朝夕”的态度,全身心投进到春检工作中往。

三是充分发挥各级骨干的带头作用。我们注重强化部分负责人、班站长等骨干的执行力,确保政令畅通,将上级指示精神贯彻落实到一线员工身上,严防上紧下松、雷声大雨点小的现象,大力发扬不怕疲惫和连续作战的工作作风,弘扬特别能吃苦、特别能战斗和特别负责任的抗冰保电精神,确保春检各项工作落到实处。

四是充分发挥学习实践科学发展观活动对春检的促进作用。针对“春检”任务繁忙,又遇上开展深进学习实践科学发展观活动学习调研阶段的时间非常紧张的实际情况,我们狠抓学习实践活动与春检的有机融合,要求大家以科学发展观武装头脑,指导当前春安检查整改等各项工作,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、科学安排,周密部署,从职员、时间和物资上全力保障。3月3日,我局下发了新电文6号《关于开展2009年春季安全大检查的通知》,周密部署了2009年的春季安全大检查工作。成立了春季安全大检查领导小组,制定了周密具体的方案。3月7日,为全面落实市局第1号局长令和市局2009年春季安全生产大检查和督查工作安排(娄电函生67号),组织召开了班组长及供电所所长以上职员会议,会上局长*对省公司下发的湘电公司函生57号《2009年春季安全生产大检查评分标准(供电企业)》和《防汛安全检查方案》进行了培训与讲解,并对检查标准进行分解,明确了责任人和排查时间,并确定各班组挂钩领导和责任人。制定了严格的考核措施:一是部分、班组未及时上报当日春检工作开展情况和整改工作计划的,扣责任班组长、挂钩专责各500元,部分负责人1000元;二是在检查中被市局扣分的,每扣1分扣责任班组长、挂钩专责、部分负责人各200元;三是省公司春安检查中发生严重违章行为的,责任班组长、部分负责人应引咎辞职;四是为了确保时间,明确规定了各级各类职员的加班时间,班组长必须加班到晚上九点,部分负责人必须加班到晚上九点半,局领导必须加班到晚上十点,综合办组织考勤和考核。3月7日——3月20日天天晚上19:30开始,由局长主持春检日小节会议,及时汇总当日春检工作完成情况,研究隐患整改措施,安排第二天的主要工作。

第8篇：供热安全生产工作汇报范文

公路行业作为国民经济的一个重要组成部分，是促进国民经济发展的基础设施。公路事业的发展，对于调整国家生产布局和产业结构，开拓市场，加强城乡地域交流，开发城乡经济资源，促进贫困地区经济发展，改变偏远地区的落后状况，提高人民生活质量，增强国家经济实力等方面起着巨大作用。公路统计工作可以帮助政府职能部门及社会各相关部门了解当前工作情况、调整工作计划、改变投资方向、制定年度生产计划及长远规划、杜绝不安全因素、保证安全生产。所以做好公路统计工作，提高公路统计信息质量，具有重要的现实意义。在新的形势下，做好公路统计工作应做好以下几方面。

一、提高对公路统计信息重要性的认识

目前我国已加入世界贸易组织，在新的历史环境下，公路统计人员应提高对统计数据信息重要性的认识，树立统计新观念，改变旧的套路模式，大力推进统计信息现代化建设，顺应时代的发展步伐和社会的发展趋式。

二、深入实际，掌握第一手资料

公路工程投资巨大，每一项改建、新建工程都以万元为单位计算，即使中修工程投资规模较小，也是几万元甚至几十万元的资金投入，相关资料的真实性对投资者的影响极大。因此，公路统计人员不仅要做好统计的基础工作，还应具有勇于吃苦的精神，深入实际，掌握第一手资料，配合计划及工程、养护部门，仔细关注每项工程从调研、测量、设计、招投标、施工的每一环节，快速、适时为领导送上“及时雨”，防止虚报、瞒报现象的发生。随着城乡经济建设的快速发展，各地交通流量增大，加之超期服役公路增多，进而养护投资成本也在逐年增加。统计人员在收集、汇总基础资料的基础上，要充分了解公路现状，分析好路率上升或下降的原因，分析人工、机械等使用率，利用丰富的统计信息和大量的第一手资料的优势，在尽量短的时间内完成分析报告的撰写，迅速及时地向领导发送各种新鲜动态信息和经济运行状况的监测预警分析报告，以便领导及时掌握情况，指挥全局。

三、去粗取精，去伪存真

收集、审核、汇总、提供各种统计信息，一是要对应由综合统计部门负责且由各基层单位层层上报的信息进行审核，而后加以汇总；二是要收集审核本单位其他职能部门负责汇总的信息；三是要搜集分析本单位以外但对单位生产经营有参考价值的各种统计信息。统计人员应该仔细检查各种数据的真实性、可靠性，“去粗取精，去伪存真”，将虚假、繁冗并含有水分的数据删除，按真实有用的数据分门别类加以汇总，形成各种有效统计报表，并对各种统计信息进行综合分析研究，剖析生产进度情况，进行市场行情及发展前景预测，向本单位领导及各相关部门提供其所需的真实可靠的统计信息材料。

四、突出重点，一事一议

公路统计人员不仅应该保障统计数据真实性和提高统计分析质量，也要在保证数据准确的基础上，以科学求实的精神对当前工程经济运行状况及路况现状提出恰当的分析，突出重点问题。对于公路工程改扩建项目，由于投资庞大，涉及到拆迁、季节、资金等较多问题，不能简单地按汇总后的合计数值去分析、反映问题，而是要随时掌握每一项工程的施工状况、每条路线的进展，发现问题并了解阻碍工程进展的症结所在。“突出重点、一事一议”，为领导决策提供科学的数据和理论依据，及时针对某一事项的弊端解决问题。

五、理论和实际相结合

公路统计工作面向政府、社会、公众服务，社会各相关部门对公路统计信息的需求也愈来愈多，公路统计数字覆盖经济和社会生活的各个领域，因此，公路统计资料不能只是简单的数字填列，必须理论和实际相结合。设计并制定本行业的统计信息报送要求，要充分考虑公路行业经营与管理的需要，考虑面向市场、参与竞争的需要，把政府统计部门、公路主管部门的要求同本单位的实际相结合，提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位，明确其报送或提供的时间、内容及方式，明确各部门的统计责任。从本单位的实际情况出发，根据管理与决策的需要，对集中起来的诸多数据进行排列组合，生成新的有用的统计信息，从而为单位的发展与决策提供全面、准确的参考依据，发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用，促进单位管理与决策水平的提高。

六、把握经济发展脉搏，关注热点问题

随着我国与国际经济贸易的接轨，我国已逐渐迈进数字化、信息化时代。公路统计人员应顺应时代的发展步伐，“把握经济发展脉搏，关注热点问题”，时刻把握新的“增长点”和“变化点”，增强观察和分析问题的能力，拓宽和延伸统计信息服务方向，并针对当前公路经济发展中的重点、热点和难点问题进行研究。

七、体现信息的价值性和时效性

公路统计部门应确保统计资料的系统性、完整性，明确各部门的工作职责和相应的统计责任，要按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告，要特别重视一些被忽视的部门信息，要及时、准确地向各施工、监理、养护等相关单位提供外部市场信息和内部管理信息，为各相关单位制定正确的生产、经营、管理决策提供科学依据。杜绝在统计数据信息中拼凑篇数、字数、业绩，随意加大、篡改统计数据信息指标，充分保障统计数据信息的使用价值。

第9篇：供热安全生产工作汇报范文

【关键词】循环流化床锅炉；事故；经过；处理；分析；防范措施

1 设备简介

兖矿集团国宏化工公司热电车间1号、2号锅炉是无锡华光锅炉股份有限公司生产的型号为UG-160/9.8-M型高温高压循环流化床锅炉。3号锅炉是济南锅炉集团有限公司生产的型号为YG-260/9.8-M型高温高压循环流化床锅炉。

2 几起异常事故分析及处理

2.1 锅炉仪表空气中断事故

2.1.1 事故经过

2009年9月10日16时50分，操作人员发现1号和2号锅炉主蒸汽流量瞬间下降、主蒸汽压力急剧升高，立即打开两台锅炉向空排汽电动门紧急泄压。同时发现仪表空气压力由0.5MPa迅速下降至0MPa，此时两台锅炉主给水气动调节阀自动全开，旁路给水气动调节阀自动全关，均已无法远控。锅炉布袋除尘器所有气动提升阀和气动旁通阀同时缓慢降落，即将关闭，炉膛出口烟气压力迅速升高。操作人员立即向调度和车间领导汇报，要求迅速恢复仪表用气，降低锅炉负荷，并迅速组织人员到就地手动调整锅炉给水、采取人工措施卡住锅炉除尘器提升阀，确保锅炉水位、炉膛出口烟气压力正常。直至17时30分，仪表空气压力才逐渐升高到0.3MPa，此时各气动阀逐渐恢复正常，锅炉恢复正常运行。

2.1.2 事故处理分析

仪表用气中断持续了40分钟的时间，是国宏公司自投产以来出现的一次较为严重的事故。在整个事故处理过程中，操作人员沉着冷静，业务熟练，行动迅速，处理及时，人员安排到位。避免了锅炉因炉膛出口烟气压力高MFT动作停炉，避免了锅炉汽包满水或缺水事故，化解了系统跳车和对下游工序造成严重影响的危机，使国宏公司实现了连续稳定生产。

2.1.3 事故防范措施

1）在日常运行过程中，对仪表空气压力加强监视，发现压力低于正常范围，及时向调度汇报，与供气岗位及时联系提高气源压力；如压力低于0.3Mpa，应迅速采取有效措施，防止阀门失控。

2）进行事故演练，提高操作人员处理此类突发事故的能力。

2.2 锅炉给水COD超标导致1号炉爆管停炉事故

2.2.1 事故经过

2010年3月4日03：40，1号锅炉运行负荷为110t/h，床温850℃，炉膛出口负压在-100pa左右，锅炉运行较为稳定。03：43炉膛出口负压瞬时变正压，锅炉水位、汽压急剧下降，床温迅速下降，操作人员立即将水位自动调节改为手动调节，并加大锅炉给水量，给水流量达到220t/h时仍维持不住水位，汇报调度，后系统减负荷，1号锅炉紧急停炉。

2.2.2 事故处理分析

停炉冷却后，进入炉膛内进行检查，发现漏点在前墙水冷壁南侧屏式过热器穿墙管处，此漏点为纵向裂纹，长度约120cm，此次管壁厚度约为5.1mm（多包括涂层）。根据管壁爆管特征分析，此爆管的主要原因为锅炉炉水中含有有机酸及COD等，这些物质在低温下对管壁腐蚀较小，但在高温下腐蚀较大，尤其是对高温高压锅炉。

2.2.3 事故防范措施

1）增加锅炉水质分析频次，控制锅炉给水PH值在8.8-9.0；

2）将化工系统工艺凝液与锅炉给水分离，保证锅炉给水合格；

3）通过添加药剂控制目前锅炉水质。

2.3 锅炉DCS控制系统断电黑屏事故

2.3.1 事故经过

2010年6月12日11时12分45秒，控制室操作人员发现运行中的2号锅炉、3号锅炉及配套视频监视系统突然黑屏，1号锅炉DCS（停炉检修）、3号锅炉备用DCS、除氧给水公用系统的DCS监控系统及配套视频监视系统全部死机，DCS画面所有数据不变动并显示为“#数据”，锅炉的所有水位计、压力表视频监视画面消失或呈现死机状态无法监控， 锅炉所有的电接点水位计也均已失电无法监控。锅炉水位、汽温、汽压等重要参数都已无法监视控制。控制室唯独3台锅炉的布袋除尘器及气力除灰系统监控画面能够正常监控。操作人员立即向调度和车间领导汇报，并立即联系DCS检修人员处理，要求迅速恢复正常。并联系调度，要求后续系统负荷要保持稳定，避免锅炉负荷、汽压、水位等重要参数大幅度波动。并立即安排专人分别去2号锅炉和3号锅炉汽包平台，通过汽包就地双色水位计、磁翻板液位计严密监视锅炉水位，通过汽包就地压力表和汇汽集箱就地压力表严密监视锅炉汽压，通过汇汽集箱就地蒸汽温度表严密监视锅炉汽温，与控制室监控人员时刻保持通讯联系，及时将锅炉水位、汽压、汽温等重要参数反馈给控制室，并按照控制室监控人员的指令就地手动开启汇汽集箱向空排汽电动门泄压避免锅炉超压。同时立即安排专人分别去2号锅炉和3号锅炉给水平台，并与控制室监控人员时刻保持通讯联系，根据控制室监控人员的指令，通过就地手动调整锅炉给水调节阀和锅炉减温水调节阀，来控制锅炉水位和汽温在正常范围内波动。控制室监控人员根据现场操作人员的反馈情况及时对锅炉运行状况进一步做出判断，避免盲目进行相关操作。直至11时51分50秒，各DCS监控系统才逐一恢复正常，操作人员及时进行监控调整，各设备逐渐恢复正常。

2.3.2 事故处理分析

1）首先DCS检修人员将DCS系统断电，从源头（机柜间）检查电源，发现机柜间分断路器正常；进一步排查发现从UPS供电系统出来总的断路器跳闸，重新送电送不上，同时机柜间交换机失电，为及时恢复系统监视运行，用插排从控制室取220V电源临时供电，DCS监控系统恢复正常，工艺人员对运行设备相关数据及时进行监控并调整。检修人员通过进一步排查，发现是DCS监控系统UPS不间断电源设备老化，导致停机断电事故。更换新设备后，重新送电，DCS监控系统恢复正常。

2）此次DCS控制系统断电黑屏事故在国宏公司是首次出现，没有处理经验可循，此次事故共持续了近40分钟的时间，在整个事故处理过程中，指挥得当，考虑周全，分工明确，人员安排到位，操作人员沉着冷静，业务熟练，行动迅速，操作正确。在控制室失去所有数据失去监控能力的情况下，全体职工齐心协力，避免了锅炉停炉，避免了全系统停车，为国宏公司避免了较大经济损失。

2.3.3 事故防范措施

1）应加强DCS监控系统设备维护和更新，防止出现类似事故；

2）总结事故处理经验，对操作工加强培训，并进行事故演习加强演练。

3 结论

通过以上对兖矿国宏化工公司两台160t/h和一台260t/h高温高压循环流化床锅炉在投产运行以来出现的几起异常事故的分析，结合处理情况进行的汇总，其中有的是个例，有的则是循环流化床锅炉所共有的，其经验教训值得总结和交流学习，也可作为同类型机组重要的参考学习资料。

【参考文献】