推进生态文明建设意见精选(九篇)
第1篇：推进生态文明建设意见范文
《意见》明确了当前和今后一个时期我国生态文明建设的总体要求、主要任务、制度体系和保障措施。在这份《意见》中还明确了加快推进生态文明建设的保障机制，其中就包括了要求划定生态保护红线。
《意见》是生态文明建设
纲领性文件
早在2007年，党的十七大便提出“建设生态文明”，并将其和政治建设、经济建设、文化建设和社会建设放在同等重要地位，2012年，在党的十八大报告的第八章明确提出“大力推进生态文明建设”。并指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”近日，中共中央、国务院又下发《关于加快推进生态文明建设的意见》。
据国家发改委副主任张勇介绍，《意见》包括9个部分共35条，总体脉络概括起来就是“五位一体”、“五个坚持”、“四项任务”、“四项保障机制”。
“五位一体”，就是围绕党的十八大关于“将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程”的要求，提出了具体的实现路径和融合方式。
“五个坚持”，就是坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力，坚持把培育生态文化作为重要支撑，坚持把重点突破和整体推进作为工作方式，将中央关于生态文明建设的总体要求明晰细化。
“四项任务”，就是明确了优化国土空间开发格局、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效使用、加大自然生态系统和环境保护力度等4个方面的重点任务。
“四项保障机制”，就是提出了健全生态文明制度体系、加强统计监测和执法监督、加快形成良好社会风尚、切实加强组织领导等4个方面的保障机制。
他认为，《意见》总体突出体现了战略性、综合性、系统性和可操作性，是当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件，是落实党中央、国务院关于生态文明建设顶层设计和总体部署的路线图和时间表。
张勇还表示，“十三五”的节能目标、重点任务和重点工程以及政策措施，将综合考虑落实能源消费革命的要求，确保完成对外承诺。
划定城市开发边界
国土资源部规划司司长董祚继表示，划定城市开发边界的首次提出是在中央城镇化工作会议上，这次《意见》中再次对其提出了明确要求。划定城市开发边界至少有三重意义：第一，促进城市转型发展，提高城镇化质量;第二，有利于节约用地和保护耕地，是落实最严格节约用地制度和最严格耕地保护制度的一个重要举措;第三，通过划定城市开发边界，尽可能地把自然本底守住，把城市放在大自然当中，对于改善城市生态环境及生态文明建设都是意义重大的。
据董祚继介绍，去年7月，国土资源部会同住建部挑选了包括北京、上海、广州、深圳等14个大城市进行了首期试验，目前已有初步成果，并有相对成熟的经验值得推广。划定城市开发边界，一要以资源环境承载力为基础;二要坚持节约优先;三要坚持保护优先;四要优化城市空间开发格局;五要做好和现行规划的衔接。同时，经过科学论证、公众参与和依法审批的规划要尊重。他表示，下一步要在认真总结的基础上再扩大，争取使全国600多个城市最终都能够把开发边界划定下来，而且严格管理起来。
突出财政资金支持重点
财政部经建司副司长孙志表示，近年来，财政部按照党中央、国务院的决策部署，一直在切实加大对生态环境的投入，并积极推进税收制度改革，实施了煤炭资源税的从价计征改革，调整了消费税的征收范围和税率，更好地发挥了税收杠杆的调节作用，以促进生态文明建设。
下一步，财政部将重点加大对大气、水、土壤污染治理的财政支持力度，继续实施农村环境的“以奖促治”，把资金集中用于群众反映强烈的突出环境问题治理;将继续强化对自然保护和生态修复的支持力度，支持实施退耕还林、还草、还湿、天然林保护工程等，加快矿山环境治理，推进国土江河的综合整治;同时，将继续强化对节能减排新能源发展的引导，和发改委等部门一起推进节能减排综合示范，鼓励新能源汽车发展，加快淘汰落后过剩产能等。
此外，财政部将进一步完善有利于资源节约、生态环境保护的税收政策体系;积极推进环境保护的费改税，将配合国务院法制办、全国人大做好环境保护税的立法工作;同时，在实施好煤炭、天然气、石油资源税从价计征的基础上，进一步扩大资源税从价计征的范围。财政部将积极推进生态补偿机制等制度建设，不断加大对重点生态功能区的转移支付力度，提高基本公共服务的保障水平;稳步扩大流域上下游的横向生态补偿机制，建立起成本共担、效益共享的机制;同时，将积极推进排污权的有偿使用和交易试点，利用市场机制促进节能减排和环境保护。 生态保护红线分成两类：一类是数量的划定，如18亿亩耕地保护红线;一类是空间的划定，如有关部门进一步提出永久保护基本农田，就是空间管控
严守生态保护红线
环境保护部自然生态保护司司长庄国泰表示，严守生态红线，在十八届三中全会《决定》中有系统部署。生态保护红线是一个完整的体系，包括了3个方面――环境质量的底限、资源利用的上限、生态功能的基线。三中全会对这3方面做了系统部署。这次《意见》中对于这3方面任务也进行了细化。
生态保护红线分成两类：一类是数量的划定，如18亿亩耕地保护红线;一类是空间的划定，如有关部门进一步提出永久保护基本农田，就是空间管控。去年的新《环境保护法》对空间方面的生态保护红线也作了明确规定，在重点功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定生态红线，采取严格的保护措施。 近几年，环保部会同相关部门也在江苏、江西、湖北、广西、内蒙古等不同类型地区开展了试点，进行相关理论实践探索，了《生态红线划定技术指南》，也制定了相应的管控办法。
第2篇：推进生态文明建设意见范文
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，决胜全面建成小康社会，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，提升生态文明，建设美丽中国。6月16日，中共中央 国务院提出了“关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战”的10条意见，对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出部署安排。
早在2015年2月，在云南考察时针对“云南要争做生态文明建设的排头兵”提出了殷切的希望。丽江市委、市政府有针对性地提出了“丽江要争做云南生态文明建设的示范窗口”。2018年4月26日，在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表了重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。按照“共抓大保护不搞大开发”的总要求和长江经济带发展规划，对金沙江的功能作用给予了准确定位。
金沙江是我国第一大河长江的上游，是长江中下游重要的生态屏障，保护好金沙江就是保护长江，就是保护我们中华民族的生命之源。金沙江流经丽江全市645公里，其中环绕永胜县境215公里。永胜县地处青藏、云贵高原的衔接部，属于世界自然遗产“三江并流”区金沙江中段，位于滇西北丽江市中部。是丽江、大理、宁蒗泸沽湖三大著名旅游景区的结合部，在大香格里拉旅游经济圈中，是神奇美丽的香格里拉东大门。也是连接内陆与西南“桥头堡”的重要通道，俗称“北国胜门”或“西北之门”。把“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念融入到各级领导干部和人民群众的心里，广泛动员全社会力量都来重视并支持金沙江流域生态环境保护与建设，对于整个云南省乃至整个长江经济带建设来说，都具有十分重要的战略地位和现实意义。这是各级党委政府在经济社会转型发展过程中必须要努力坚持贯彻落实好的一项首要政治任务，这也是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的政治责任和担当。
然而，在这伟大的历史变革和促进生产力大发展的过程中，作为基层县级政协来讲，如何履行好政协应尽的职能职责，发出政协声音，贡献政协智慧，倾尽政协力量。如何扛起“争做生态文明建设排头兵”的责任和担当，努力坚持做到不当旁观者，争做排头兵。根据会议的安排和要求，我就结合个人在日常工作实践和学习思考，简要地谈一点个人的认识与体会。不当之处，谨请大家批评谅解。
一、凝心聚力，发挥大团结大联合的统战作用
生态文明建设是一项复杂而庞大的系统工程，需要全社会的广泛参与。人民政协作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，具有组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性，是大团结、大联合的象征。团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为生态文明建设作出应有的贡献。一是在谋划服务大局工作方面，要自觉服从和服务于生态文明建设大局。积极主动将事关全县生态文明建设的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划，纳入全体会议、常委会议、主席会议协商的重要内容，不断增强政协组织服务于生态文明建设的责任感和使命感，努力把党的主张变为广大政协委员和各族各界人士的广泛共识、共同意志和自觉行动，切实做到与党委、政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，同心合力推进生态文明建设。二是要联系和团结各族各界人士为生态文明建设做贡献。人民政协联系面广、影响力大、凝聚力强。在生态文明建设中，要充分发挥广泛基础上的团结作用，把团结各界、凝聚人心、 聚集力量的工作摆在首位。要通过政协组织联系委员、委员联系群众这两个渠道，大力宣传，统一思想，凝聚才智，广交朋友，形成广泛民主基础的支持。
二、找准结合点，为党政当好参谋助手作用
一是要发挥政协在决策过程的协商作用。生态文明建设事关人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是人民政协开展政治协商的重要内容。人民政协要注重对生态文明建设的协商，坚持协商在前的原则。要主动与党政部门沟通协调，密切与人大联系，努力共同推进生态文明建设协商的规范化、制度化、程序化。充分运用专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等多种途径和形式，就生态文明建设的重要问题进行协商。为党政决策提供有价值的参考，积极推进生态文明建设决策的民主化、科学化；二是要发挥政协在协商过程中的民主监督作用。人民政协在生态文明建设中要强化民主监督意识，积极探索适合生态文明建设实际的民主监督的途径和方法，利用视察、提案、建议案、社情民意等多种形式，履行民主监督的职能。要敢说实话，敢谏诤言，敢提批评性意见。这种民主监督本身就是对生态文明建设最好的参与和支持。要加强与有关部门的协调沟通，使人民政协的民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督相互促进。使人民政协的民主监督在生态文明建设中发挥应有的推动和促进作用；三是要发挥政协在参政议政过程中的建言立论作用。调查研究是谋事之基、成事之本。是人民政协参政议政的重要手段和途径。要切实把调查研究作为人民政协参与生态文明建设的重头戏来抓。本着服务中心、突出重点、注重实效的原则，紧紧围绕生态文明建设这个大局，选择生态文明建设中的重大问题进行超前调研，抓住迫切需要解决的问题进行可行性调研。针对深层次问题进行连续、跟踪调研，参政参到点子上，议政议到关键处。要充分调动政协各专委会、政协各参与单位、各界别和政协委员中的名人、专家参加生态文明建设调研的积极主动性，形成各方联合、上下联动、横向协同攻关的局面，不断把生态文明建设调研引向深入。同时在生态文明建设调研工作中，既要注重立足当前，着眼现实问题献计献策，力求被党委、政府所采纳，又要放眼未来，深谋远虑，建言立论。政协不立法，但可以立论。要力所能及地选择生态文明建设中一些长远性、潜在性、前瞻性的课题进行深入调研思考，想他人所未想，言他人所未言。为生态文明建设留下长远管用的东西，更长久地发挥资治辅政、建言献策的作用；四是要发挥政协提案工作的促动作用。政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专委会要多提事关生态文明建设大局、大事、要事的提案，多提破解生态文明建设难点、热点、焦点问题的精品提案。要充分利用提案工作实效性、灵活性、便捷性较强的特点和优势，抓住具有代表性、典型性和人民群众普遍关注并迫切需要着手解决的农村环境污染问题，广泛征集委员对生态文明建设方面的提案，通过多举措抓好提案督办工作，督促解决危害资源和破坏生态环境的突出问题，促进生态文明建设深入发展。要坚持把提案工作和调研、视察、研讨、委员活动等工作紧密结合起来，力求提案所提意见、建议和举措具有较强的科学性和可操作性。要加强生态文明建设提案的跟踪、办理落实工作，加大督办力度，注重实效，狠抓落实，努力实现提案成果的顺利转化；五是要充分发挥反映社情民意的桥梁纽带作用。生态文明建设事关全局，关系到农村环境卫生和谐建设，凡其各项决策和举措，必须把群众的意愿和情绪作为第一信号，把对人民负责作为最终选择，最广泛地征询群众意见。人民政协在体察民情、反映民声、集中民智上具有独特的优势和畅通的渠道，要主动担当起了解和反映社情民意的责任，架起人民群众与党委、政府间的连心桥。坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众意见，集中群众智慧。尤其要把生态文明建设中带有普遍性、预警性的问题，群众反映强烈、大多数人不赞成、不同意实施的问题，以及少数人的真知灼见及时收集起来，反映上去。为党政决策提供民情、民意、民智依据；六是要发挥政协对生态文明建设的协商议政作用，积极推进生态文明建设决策民主化、科学化。基层县政协要将事关生态文明建设的重点工作、热点问题纳入年度协商议题计划，同时，充分运用政协全体会议广泛协商、常委会议和主席会议专题协商、专委会与联系部门对口协商、提案办理协商等方式和途径，就涉及生态文明建设的重点问题进行充分协商，积极为党委、政府科学民主决策献计出力；七是从永胜县政协的角度来讲，就要紧紧围绕金沙江、程海湖的保护与建设，城乡人居环境提升建设，乡村振兴战略，经济社会发展方式转变等工作，积极建诤言献良策，使生态文明思想深入到永胜全县经济社会发展的方方面面，使生态文明建设成果惠及永胜子孙后代。同时，为保护和发展长江绿色经济带建设作出新的更大贡献。
三、积极动员，充分调动委员的自觉行动
一是要动员和组织广大政协委员自觉投身于生态文明建设。政协委员人才荟萃、智力资源雄厚，又来自于各行各业、各族各界，最了解群众的愿望和呼声，最清楚当地生态环境存在的问题，是生态文明建设的重要力量。县政协应从深化学习教育入手，将生态文明建设内容纳入委员履职能力培训的重要内容，通过开展多形式的委员培训学习活动，提升委员生态文明意识，充分调动广大政协委员参与生态文明建设的积极性，引导委员身体力行、率先垂范，多建诤言、多献良策、多做贡献。二是政协委员大多是社会各界、各行业的代表人士，社会精英，文化层次高，学有所长，在生态文明建设中既要积极主动参政议政、建言献策，更要注重发挥专长，为生态文明建设和农村降污减排多出主意多想办法，身体力行，积极带头做榜样。要自觉围绕生态文明建设，结合本职岗位工作，找准位置和切入点，把自己的聪明才智和知识技能转化为推进生态文明建设的重要力量。
丽江拉市海省级自然保护区被长期违规侵占破坏以及整治不到位等问题，其性质不仅十分严重、社会影响较为恶劣，我们要深刻汲取教训，高度警醒，增强环保意识。不论是哪一级别的领导干部，都要深入学习、深刻领会好市委书记崔茂虎在“主持召开市委常委（扩大）会议强调确保环保问题彻底整改到位推进脱贫攻坚任务落实落地”，以及“在丽江市推进中央环保督察回头看反馈意见整改落实工作会议上强调坚决整改环保督察反馈问题以实际成效交出合格答卷”的重要讲话精神和内容。认真贯彻落实好在全国生态环境保护大会上强调坚决打好污染防治攻坚战推动生态文明建设迈上新台阶、中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打赢污染防治攻坚战的意见、云南省生态环境保护大会精神、全市环保问责警示教育大会等相关会议精神和指示要求，作出正确的分析。为切实推进乡村振兴战略的实施，不断提升人居环境建设，着力建设宜居、和谐永胜，作出人民政协应有的贡献。
丽江拉市海高原湿地省级自然保护区环保问题问责，其教训是深刻的。这个问题充分说明了在面对当前把生态环境保护和建设放到首位的严峻形势下，在环保问题上开不得半点的国际玩笑，要引起广泛和高度的重视，要痛定思痛。作为县政协就是要充分发挥好“千里眼”、“顺风耳”、“人民群众的代言人”等特点和优势，积极反映社情民意，积极为县委、政府排忧解难，积极想办法出主意协助县委、政府正确妥善处理好环保问题，尽量避免或坚决杜绝“丽江拉市海环保问责”问题在永胜境内重演。要坚决确保中央环保督察反馈问题在永胜彻底整改到位，要敢于面对问题与困难，不推诿、不扯皮。生态环境保护人人有责，县政协要协同县委、政府共同扛起“争做生态文明建设排头兵”的责任和担当，进一步提高政治站位、深化思想认识、强化纪律作风、全面履职尽责，努力推动政治生态不断优化净化，奋力开拓永胜高质量跨越式发展新境界。
第3篇：推进生态文明建设意见范文
《意见》明确了当前和今后一个时期我国生态文明建设的总体要求、主要任务、制度体系和保障措施。在这份《意见》中还明确了加快推进生态文明建设的保障机制，其中就包括了要求划定生态保护红线。
《意见》是生态文明建设
纲领性文件
早在2007年，党的十七大便提出“建设生态文明”，并将其和政治建设、经济建设、文化建设和社会建设放在同等重要地位，2012年，在党的十报告的第八章明确提出“大力推进生态文明建设”。并指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”近日，中共中央、国务院又下发《关于加快推进生态文明建设的意见》。
据国家发改委副主任张勇介绍，《意见》包括9个部分共35条，总体脉络概括起来就是“五位一体”、“五个坚持”、“四项任务”、“四项保障机制”。
“五位一体”，就是围绕党的十关于“将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程”的要求，提出了具体的实现路径和融合方式。
“五个坚持”，就是坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力，坚持把培育生态文化作为重要支撑，坚持把重点突破和整体推进作为工作方式，将中央关于生态文明建设的总体要求明晰细化。
“四项任务”，就是明确了优化国土空间开发格局、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效使用、加大自然生态系统和环境保护力度等4个方面的重点任务。
“四项保障机制”，就是提出了健全生态文明制度体系、加强统计监测和执法监督、加快形成良好社会风尚、切实加强组织领导等4个方面的保障机制。
他认为，《意见》总体突出体现了战略性、综合性、系统性和可操作性，是当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件，是落实党中央、国务院关于生态文明建设顶层设计和总体部署的路线图和时间表。
张勇介绍，2014年，全国单位GDP能耗同比下降4.8%，超额完成了年度目标。“十二五”前4年全国单位GDP能耗累计下降了13.4%，“十二五”规划的是下降16%，完成了5年目标进度的82.5%，赶上了时间进度要求。2015年的目标是下降3.1%以上，一季度同比下降了5.6%，完成2015年目标相对比较乐观。但在经济下行压力比较大的当下，一些地方在狠抓稳增长的情况下，容易转移节能工作的注意力。煤炭、原油等能源价格的大幅下跌也容易造成企业在节能改造积极性方面有所降低;一些地方满足已有的成绩，容易有“歇歇脚、喘口气”的想法，这些新情况、新问题给节能工作都带来了新的挑战。今年是完成“十二五”目标的收官之年，发改委和有关部门一起，要进一步认真贯彻落实好《2014年～2015年节能减排低碳行动方案》的各项任务部署，争取超额完成“十二五”节能目标。
张勇还表示，“十三五”的节能目标、重点任务和重点工程以及政策措施，将综合考虑落实能源消费革命的要求，确保完成对外承诺。
划定城市开发边界
国土资源部规划司司长董祚继表示，划定城市开发边界的首次提出是在中央城镇化工作会议上，这次《意见》中再次对其提出了明确要求。划定城市开发边界至少有三重意义：第一，促进城市转型发展，提高城镇化质量;第二，有利于节约用地和保护耕地，是落实最严格节约用地制度和最严格耕地保护制度的一个重要举措;第三，通过划定城市开发边界，尽可能地把自然本底守住，把城市放在大自然当中，对于改善城市生态环境及生态文明建设都是意义重大的。
据董祚继介绍，去年7月，国土资源部会同住建部挑选了包括北京、上海、广州、深圳等14个大城市进行了首期试验，目前已有初步成果，并有相对成熟的经验值得推广。划定城市开发边界，一要以资源环境承载力为基础;二要坚持节约优先;三要坚持保护优先;四要优化城市空间开发格局;五要做好和现行规划的衔接。同时，经过科学论证、公众参与和依法审批的规划要尊重。他表示，下一步要在认真总结的基础上再扩大，争取使全国600多个城市最终都能够把开发边界划定下来，而且严格管理起来。
突出财政资金支持重点
财政部经建司副司长孙志表示，近年来，财政部按照党中央、国务院的决策部署，一直在切实加大对生态环境的投入，并积极推进税收制度改革，实施了煤炭资源税的从价计征改革，调整了消费税的征收范围和税率，更好地发挥了税收杠杆的调节作用，以促进生态文明建设。
下一步，财政部将重点加大对大气、水、土壤污染治理的财政支持力度，继续实施农村环境的“以奖促治”，把资金集中用于群众反映强烈的突出环境问题治理;将继续强化对自然保护和生态修复的支持力度，支持实施退耕还林、还草、还湿、天然林保护工程等，加快矿山环境治理，推进国土江河的综合整治;同时，将继续强化对节能减排新能源发展的引导，和发改委等部门一起推进节能减排综合示范，鼓励新能源汽车发展，加快淘汰落后过剩产能等。
此外，财政部将进一步完善有利于资源节约、生态环境保护的税收政策体系;积极推进环境保护的费改税，将配合国务院法制办、全国人大做好环境保护税的立法工作;同时，在实施好煤炭、天然气、石油资源税从价计征的基础上，进一步扩大资源税从价计征的范围。财政部将积极推进生态补偿机制等制度建设，不断加大对重点生态功能区的转移支付力度，提高基本公共服务的保障水平;稳步扩大流域上下游的横向生态补偿机制，建立起成本共担、效益共享的机制;同时，将积极推进排污权的有偿使用和交易试点，利用市场机制促进节能减排和环境保护。 生态保护红线分成两类：一类是数量的划定，如18亿亩耕地保护红线;一类是空间的划定，如有关部门进一步提出永久保护基本农田，就是空间管控
严守生态保护红线
环境保护部自然生态保护司司长庄国泰表示，严守生态红线，在十八届三中全会《决定》中有系统部署。生态保护红线是一个完整的体系，包括了3个方面――环境质量的底限、资源利用的上限、生态功能的基线。三中全会对这3方面做了系统部署。这次《意见》中对于这3方面任务也进行了细化。
生态保护红线分成两类：一类是数量的划定，如18亿亩耕地保护红线;一类是空间的划定，如有关部门进一步提出永久保护基本农田，就是空间管控。去年的新《环境保护法》对空间方面的生态保护红线也作了明确规定，在重点功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定生态红线，采取严格的保护措施。 近几年，环保部会同相关部门也在江苏、江西、湖北、广西、内蒙古等不同类型地区开展了试点，进行相关理论实践探索，了《生态红线划定技术指南》，也制定了相应的管控办法。
第4篇：推进生态文明建设意见范文
根据县委、县政府的工作部署，今天召开全县建设生态文明县动员大会。这是一次十分重要的会议，是落实6月底市委*书记*工作调研时讲话精神的具体行动，更是描绘*美好蓝图、加快实现跨越发展的重要举措。6月26－28日，市委*书记带领市委办及市直有关单位主要领导，深入到我县项目建设工地、农村、企业等地开展工作调研活动，这是对新一届*党政班子驾驭工作能力的一次全面检查，是对我县贯彻落实省、市党代会及省粤东会议精神的一次全面检查，是对近年来特别是去年以来*经济社会发展情况的一次全面检查。28日上午，在听取县委、县政府工作情况汇报后，*书记就如何做好*的工作作了一个全面、系统的重要讲话，他高度评价了我们新一届县党政班子的坚强领导和工作思路、措施，充分肯定了我县各项工作取得的成绩，深刻了*发展中存在的困难和问题，进一步了贯彻落实好省市党代会精神、推进跨越发展、建设生态文明县的要求，既为我们把了脉、开了方，也为我们打了气、鼓了劲。特别是建设生态文明县的工作要求，符合省第十次党代会精神，符合市党代会及打造“清新*”的主要精神，而且完全切合*实际，为我们*今后十年的发展指明了方向、描绘了蓝图，为我们推进*跨越发展增添了信心、注入了动力。在今后的工作中，我们必须深刻领会市委、市政府对我们的深情厚意，不断增强使命感和责任感；深刻领会*书记对我县的工作要求，创造性地做好建设生态文明县的各项工作，不辜负市委及*书记对我们*的殷切期望。
刚才，小健同志传达了*书记到我县工作调研时重要讲话的主要精神，讲得很好。县委、县政府对开好这次会议高度重视，*书记建设生态文明县的工作要求以来，我们先后召开了多场县几套班子联席会议及各类型座谈会，对*书记工作调研时的讲话精神进行了再学习、再领会、再理解，进一步提高认识、统一思想，加大宣传力度，加查研究，并在反复征求各方意见的基础上，经过半个多月时间完成了《关于建设生态文明县的实施意见》。这个《实施意见》，是我县建设生态文明县的一个纲领性文件，今天以县委文件正式印发全县。会后，各地各部门要认真组织学习《实施意见》精神，切实抓好贯彻落实，迅速掀起全县建设生态文明县的行动高潮。
下面，我就结合*书记工作调研讲话和我县《实施意见》的精神，五个问题。
一、建设生态文明县的背景
这个课题是6月26－28日市委*书记在我县工作调研时来的，他明确要求“*必须做好‘三年村变新，五年大变样，十年建成生态文明县’这篇文章”。其实，建设生态文明的工作在全国来说也只是处于思考、起步的阶段，只有一些地方类似的思考以及实践，可以说是没有现成经验可循的。那么，为什么*书记会对我们*这样的工作要求呢？
第一、充分表明市委及*书记对我们工作的肯定和期望。*书记在调研期间说：“每一次来*看到新变化、新进步都很高兴。感觉是越看越觉得*的形势越好，越看越觉得*的发展潜力越大，越看越觉得*的干部党员群众精神状态越不错，越看越增强了做好*及*工作的信心”。我认为，这短短的几句话就是对我们工作最大的肯定和鼓舞。其实，市委及*书记一直都很关注*的发展，近几年来，*书记多次深入到我县工作调研，了一系列工作要求，特别是城乡面貌建设、经济社会建设和党的建设等方面，分别了建设社会主义新农村、城乡一体化、“双融双建”的研究课题，并希望我们*不断创造经验。实践证明，我们*做了大量、有效的工作，很好地完成了任务，为全市铺开这些工作提供了不少经验和借鉴。*书记这次来调研也不例外，在充分考虑如何系统地把前几次的新农村建设、城乡一体化建设和党的建设的研究成果统一起来，如何进一步规划好*今后十年的发展问题，首先在我县了“三年村变新，五年大变样，十年建成生态文明县”的工作要求，这充分表明了市委及*书记对我们*的关心、厚爱和重视。
第二、充分表明我们*存在建设生态文明县的必要性。一是我县地处山区，在广东尤其是在*具有独特的山区资源优势，特别是林业生态资源优势尤为突出，从落实科学发展观的角度来看，保护好林业生态资源更是重中之重。所以，我们*发展的首要问题是能不能保得住这个优势，其次才是解决能不能发展的问题。二是随着省第十次党代会“两个板块四个层次”的经济发展新格局，我们*的经济发展已经迎来了新一轮的机遇。因为省的“两个板块”是指沿海经济板块和山区经济板块，从大的范围讲整个*地区属于沿海经济板块，但从局部来讲*属于山区经济板块，而且是沿海经济板块和山区经济板块的结合部，这必然对我们*的发展会带来两个方向的发展机遇，也可以叫做“左右逢源”。所以，我们在贯彻落实省党代会精神过程中，除了要认真研究沿海经济板块，还要认真研究山区经济板块发展的有关政策。三是我们*已经开始进入新一轮的经济发展，即以工业经济为主，以外资进入为主，这种状况如果控制不好或指导不到位，饥不择食，遍地开花，工厂企业不能分类集中进园区，必然会带来很多问题，而且有可能丧失*的发展优势。对此，我觉得，我们搞生态文明县建设不仅有必要，而且完全应该沿着建设生态文明县的方向迈进。
第三、充分表明我们*存在建设生态文明县的可行性。一是我们有很好的生态环境。目前全县森林覆盖率比全市高出20多个百分点，比全省高出10多个百分点。二是区位优势独特。我县处于河源、梅州、揭阳和*的交汇点，是连接北部山区和粤东地区的门户，也是联系沿海和山区两大经济板块的节点，地理位置独特。目前全县交通、供电、通信等基础设施基本完善，而且在不久的将来有两条高速公路平行穿县而过，贯通全县；同时，*的人缘和地理优势，完全可能成为外资特别是台资投资的热点。三是民风比较淳朴、文化底蕴比较浓厚，社会局面和谐稳定。四是*建县近20年来，历届党委、政府团结带领全县人民奋发图强，拼搏进取，为实现*跨越发展打下了良好的基础，目前全县干部群众人心思进，发展潜力不可低估。综上所述，我认为我们*建设生态文明县是完全能够办到的。
二、什么是生态文明县
总的来说，“生态文明县”就是突出以生态建设为主的三个文明协调发展的县。其基本要求应该是：努力构建产业生态体系，增强城镇生态调节功能；以生态环境改善、生态产业发展、创建生态文明村、生态文明镇、生态文明县城和配套开展精神文明创建活动为主线，统筹规划，突出重点，因地制宜，加速发展生态经济、循环经济，提升全县的综合实力。在建设的过程中，必须重点把握好保护、治理和开发三大主题，切实加快实施生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园和生态文化等生态工程建设。如果用最简练语言来描述，十年后*县应该就是：经济实力较强，基础设施完善、社会文明和谐、生态环境优美的生态文明县。
三、为什么要建设生态文明县
建设生态文明县，顺应当今时代潮流，对于提高全县人民生活水平，增强*综合竞争力，实现经济社会与人口资源环境协调发展都具有十分重要的意义。
（一）建设生态文明县符合科学发展观和构建和谐社会的要求，是促进全县经济社会全面、协调、可持续发展的需要。党的十六届三中全会以来，了坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观。这是我国人均GDP达到1000美元后，促进经济社会可持续发展的必然选择。我们建设生态文明县就是要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，根据生态、经济、社会协调发展的原则来谋划和设计，它涉及社会经济生活的各个方面，是一个包括经济、政治、社会、生态和人全面发展的体系。它将生态立县作为发展战略，是推进三个文明协调发展的根本保证；它将生态经济作为经济建设的重要部分，坚持保护生态资源，发展生态经济、建设生态文化，是实现经济社会可持续发展的根本所在。所以，建设生态文明县，是我县坚持科学发展观和构建和谐社会的重大举措，必将有力促进我县经济社会的全面、协调、可持续。
（二）建设生态文明县符合全县人民群众的意愿，是实现富民强县、全面建设小康社会的需要。党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的奋斗目标。这是党中央审时度势、把握全局的重大科学决策，不仅符合我国的发展实际，更符合广大人民群众的意愿。当前，人民群众在解决温饱问题之后，迫切要求生活更加富裕、生活环境更加优美、生活方式更加文明、生活品质更加高尚。我们建设生态文明县的最终目标正是十年后实现“经济实力强、基础设施完善、社会文明和谐、人民生活富裕、生态环境优美”。因此，坚持以建设生态文明县为载体，大力推进三个文明建设，对于早日实现富民强县、全面建设小康社会尤其具有重要意义。
（三）建设生态文明县符合*发展的现实，是有效推进全县各项工作的需要。近几年来，我们结合实际，创造性开展了新农村建设、城乡经济一体化建设、“双融双建”活动等一系列工作，并取得了一定的成效，为建设生态文明县提供了充分的基础保障和坚强的组织保证。我们建设生态文明县，有利于保护和发展县域良好的生态环境；有利于促进农业增效、农民增收、农村稳定；有利于促进产业结构的调整与升级，变生态优势为经济优势，变生态效益为经济效益，实现经济社会发展与自然生态系统良性循环；有利于打造良好的发展氛围，进一步增强竞争力和提高知名度。当前，我县的发展正处在一个新的关键时期，面临各种机遇和挑战，加快建设生态文明县对推动当前各项工作具有十分重要的推动作用。全县各地各部门必须紧紧抓住建设生态文明县这个机遇，开拓创新，团结拼搏，勇于实践，扎实工作，努力推进全县各项工作不断跃上新台阶。
四、如何建设生态文明县
如何开展好此项工作，县委制定出台的《实施意见》已经很明确了。在今后推进的过程中，我认为要把握好三个重点问题：
一是要明确思路。我们的指导思想是要确立生态立县发展战略，坚持保护生态资源、发展生态经济、建设生态文化，大力推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
二是要明确目标。我们的奋斗目标是“三年村变新，五年大变样，十年建成生态文明县”。实现这个目标，我们要按照“三步走”来进行。
第一步：“三年村变新”，即用三年时间，使全县行政村达到“经济发展、村风文明、村容整治、生态良好”。
第二步：“五年大变样”，即奋战五年，实现“经济大发展、新城新面貌、城乡一体化、生态环境和谐”。
第三步：“十年建成生态文明县”，即经过十年的努力，全县实现“经济实力较强、基础设施完善、社会文明和谐、生态环境优美”。
三是要明确任务。我们的主要工作任务是围绕“建成生态文明县”目标，着重实施生态农业、生态工业、生态旅游、生态文化、生态家园等“五大生态工程”建设。
五、建设生态文明县的工作要求
在《实施意见》中“五个到位”总体要求的基础上，我就如何推进这项工作再提几点工作要求：
（一）统一思想，真抓实干。“实干兴邦，空谈误国”。任何时候，我们都要坚持实事求是，力戒漂浮空谈，努力把想干的事情看准，把看准的事干成，真正做到说了就干、定了就干、干就干好。建设生态文明县，是一项重要的系统工程，工作时间跨度长，涉及面广，任务重。全县各级各部门和广大党员干部必须统一思想，统一行动，以更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，紧紧围绕生态文明县建设目标，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促发展上，察实情、讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印，扎实推进生态文明县建设。
（二）成立机构，加强领导。县成立了以县党政主要领导为组长、有关部门为成员的建设生态文明县领导小组，并设立办公室，切实加强统一领导和指挥，各机关单位、镇、村也要相应成立领导机制，形成县、镇、村分级管理，部门相互协调，上下联动，良性互动的工作机制，为顺利推进此项工作提供有力的组织保证。要建立领导小组联席会议制度，定期召开会议，深入研究解决工作中碰到的问题。要建立信息通报制度，促进上下沟通，确保工作有序推进。
（三）认真研究，做好规划。全县各地各部门要根据各自的工作职能和实际，认真地研究、领会好《实施意见》的精神实质，不断总结经验，大胆探索，调整思路，突出特点，围绕打造具有特色的生态经济和生态环境，切实做好相关规划，制定出详细的、切实可行的工作方案。各地各部门的工作方案于7月底上报县领导小组。
（四）周密部署，建章立制。要切实制定建设生态文明县的有关政策措施，从制度上保证保护生态资源、发展生态经济、建设生态文化工作的落实。要按照“政府引导、社会参与”的要求，建立多元化投入机制，支持、鼓励不同形式共同参与建设生态文明县。要完善各地各部门主要领导亲自抓、负总责的工作机制，强化分工负责，落实目标责任制，并将完成目标任务的情况作为评价各级班子和领导干部政绩的重要内容之一，严格实行责任追究制。要充分发挥人大监督、政协议政的职能作用，完善群众监督评议渠道，逐步建立完善权力、行政、媒体，社会等“四位一体”的监督机制，切实抓好建设生态文明县的督促检查工作。
（五）全面推进，突出重点。全县各地各部门要按照《实施意见》的要求，确定年度工作计划，在全县推进此项工作的同时，突出以发展生态经济为核心，着力突破发展瓶颈问题；以实施生态工业工程为重点，迅速壮大县城经济总量；以农村环境整治为切入点，营造良好生态环境，从而使“生态文明”这一品牌在全市、全省及至全国能够打响。五年看三年，三年看头一年。今年是我县建设生态文明县的开局之年，在剩下5个多月的年度时间里，我们要突出抓好两件事：一是抓好生态工业园区的规划建设。在加快完善现有工业园区建设的同时，将再重新规划1－2个生态工业园区，切实做好全县工业载体的整合建设工作，使企业项目分类集中进园区，推动生态经济的大发展。二是抓好“三年村变新”的试点建设。结合新农村建设和创建生态文明村等工作，县委决定挑选18个基础较完善、条件较成熟的村作为试点，实行县党政领导联系指导、机关单位帮扶支持，大力实施“四通五改六进村”，重点抓好村集体经济发展、住房及土坯房改造、植树造林、村容村貌整治等工作，突出各村特点，发挥示范作用。同时，年底县委将对试点村的工作进行检查评比。
第5篇：推进生态文明建设意见范文
一、《方案》出台的背景和意义
以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，充分发挥政府引导和市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设，增进广大群众获得感的要求，为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，及省市相关文件要求，结合我县实际情况，县人民政府起草了《实施意见》。
二、《方案》的主要目标
按照“以点带面、特色引领、典型示范、梯次推进”的原则，从2017年起,首批培育浮山生态旅游名镇、项铺雨具特色小镇、钱桥生态文化小镇、陈瑶湖糯米特色小镇、麒麟花卉苗木特色小镇、横埠秸秆产业小镇6个产业基础好、资源禀赋优、发展潜力大的建制镇或产业特色小镇作为县重点培育型特色小镇。通过三年时间的培育，确保浮山生态旅游名镇、项铺雨具特色小镇、钱桥生态文化小镇、陈瑶湖糯米特色小镇、麒麟花卉苗木特色小镇、横埠秸秆产业小镇通过县级特色小镇的验收命名，条件成熟的争取列入市、省级特色小镇创建名单。各乡镇根据产业特色，积极培育特色小镇，努力形成成熟一个，创建一个，命名一个的特色小镇创建培育工作格局。
三、《方案》的主要任务
1.打造浮山生态旅游名镇。浮山自然风貌独特，历史文化积淀丰厚，存在大量隐性和显性的资源要素，具有丰富的资源优势。良好的地理区位和环境资源是浮山镇发展旅游的巨大潜力。着力建设旅游名镇。在“全力服务、全力支持”浮山景区建设的同时，围绕集镇区基础设施建设项目、生态旅游小城镇产业发展配套设施建设项目、天下第二名门文化园项目、子华墩湿地公园项目、并积极申报浮山风景区为国家5A级景区，拓展浮山旅游空间，推进生态旅游小镇建设。
2.打造项铺雨具特色小镇。依托安徽玉堂雨具有限公司的龙头企业优势，建设集研发、制造、雨具批发、电子商务和物流配送于一体的雨具产业园区，将其发展成为安徽省乃至全国最大的雨具制造和贸易集散地，最终实现产品销售全球化。在促进产业集群，壮大经济和社会效益的基础上，结合石溪的放生庵、柳峰山上的林海雪原、古老美丽的女儿桥、白云深处的龙虎寨头等生态景点，打造特色小镇产业旅游。
3.打造钱桥生态文化小镇。依托S335省道、X040县道区位交通和姚鼐、钱如畿等历史文化名人厚重的人文资源，以蓝莓种植基地、朝阳硒谷、牡丹园、贡菊种植基地、祥龙生态观光园等项目为平台，在弘扬孝文化的基础上，重点发展集生态旅游、采摘观光、休闲养生等绿色环保产业，用三年时间，建成“生态钱桥，蓝莓小镇”，把钱桥打造成合肥、铜陵、安庆的后花园。
4、打造陈瑶湖糯米特色小镇。依托临近铜陵市城区和合铜公路及合铜黄高速公路穿越镇境均为12公里的区位交通优势和全国重点镇、省级产业集群（糯米精深加工）专业镇、省级现代农业示范区、省级农业产业化示范区等政策优势，精心扶持安徽缘酒集团、安徽创源粮油有限责任公司、安徽龙涛集团等省级农业产业化龙头企业牵头合作社、家庭农场，分别组建省示范现代农业产业化联合体，推进糯米精深加工和渔业养殖、莲藕（荷花）种植等产业向高端化发展。同时，充分利用桐东抗日民主政府旧址等现有的历史文化古迹、2.8万亩的陈瑶湖自然生态湿地资源和具有体验、观光价值的农业资源，大力发展历史文化游、自然风光休闲游、生态农业体验游。力争用3年时间，将陈瑶湖镇打造成为生活气息浓郁，民俗、旅游、产业等相互交融的糯米特色小镇。
5、打造麒麟花卉苗木特色小镇。依托新安花卉苗木合作社、安徽天九麒麟农业生态园企业优势，借助S335、德上高速、合安高铁、引江济淮等水陆区位交通和岱鳌山丰厚的人文资源，着力打造以花卉苗木种植基地、牡丹园、结果园等项目为平台，重点发展朱光潜故居游、岱鳌山生态文化旅游，争取3年左右时间，把麒麟镇打造成集花卉苗木种植、生态文化旅游特色小镇。
6、打造横埠秸秆产业小镇。依托xx万华农作物秸秆综合利用生态产业园项目，该项目一期建设年产25万立方米无甲醛秸秆生态板，二期引进目前世界最先进的德国贴面板生产线设备，建设年产800万平方米贴面板，三期引进年产60万套工业4.0智能机器人定制家居生产线设备，建设F2C智能家居（厂家通过网络直销给消费者），利用合铜黄高速、G330 、S320穿境而过的区位优势，切实做好全镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，保护生态环境，建设“生态横埠、秸秆小镇”，努力把横埠镇打造成合铜发展走廊重要的秸秆产业基地和合肥、铜陵的后花园。
四、《方案》的保障措施
（一）加强组织领导。县特色小镇培育工作领导小组负责统一领导、统筹协调全县特色小镇培育年活动各项工作。领导小组办公室设在县住建局，负责日常工作。各责任单位均须成立项目现场协调组。
（二）完善政策措施。根据市政府《铜陵市人民政府关于开展特色小镇培育工作的实施意见》等相关政策出台《xx县人民政府办公室关于xx县开展特色小镇培育工作的实施意见》，在土地政策、基础设施建设、财政政策、金融政策、人才政策等方面，给予特色小镇培育建设全力支持。县直有关部门、各融资平台根据各自职责实际工作需要，加强业务指导、项目扶持，研究出台支持开展特色小镇培育建设发展的实施方案或工作计划，明确支持内容、项目清单、支持措施等，在安排专项资金、基金信贷业务、项目融资时，优先向特色小镇倾斜。加强行业指导，形成加快推进特色小镇培育建设的强大合力。
（三）加强调度推进机制。各乡镇、县经开区现场协调组负责项目建设过程中日常协调工作；领导小组办公室负责项目每周调度推进、每周通报；县领导每月现场调度一次。
第6篇：推进生态文明建设意见范文
关键词：我国绿色建筑；发展方向；论述
中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号：
国家关于绿色建筑发展的要求
2012年11月8日召开的十八次代表大会报告中提到，大力推进生态文明建设建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
党的十报告首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列入建设中国特色社会主义的的总布局之中，标志着中国现代化转型正式进入了一个新的阶段。
2013年1月1日，国务院了《国务院办公厅关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》)提出"十二五"期间完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。同时还对"十二五"期间绿色建筑的方案、政策支持等予以明确。
《方案》要求，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，自2014年起全面执行绿色建筑标准。
二、我国绿色建筑发展史
1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会以来，中国政府相续颁布了若干相关纲要、导则和法规，大力推动绿色建筑的发展。
2004年9月建设部 “全国绿色建筑创新奖”的启动标志着我国的绿色建筑发展进入了全面发展阶段。
2005年3月召开的首届国际智能与绿色建筑技术研讨会暨技术与产品展览会（每年一次），同年了《建设部关于推进节能省地型建筑发展的指导意见》。
2006年，住房和城乡建设部正式颁布了《绿色建筑评价标准》。
2006年3月，国家科技部和建设部签署了“绿色建筑科技行动”合作协议，为绿色建筑技术发展和科技成果
2007年8月，住房和城乡建设部又出台了《绿色建筑评价技术细则（试行）》和《绿色建筑评价标识管理办法》，逐步完善适合中国国情的绿色建筑评价体系。
2008年，住房和城乡建设部组织推动绿色建筑评价标识和绿色建筑示范工程建设等一系列措施。
2008年3月，成立中国城市科学研究会节能与绿色建筑专业委员会。
2009年8月27日，我国政府了《关于积极应对气候变化的决议》，提出要立足国情发展绿色经济、低碳经济。
2009年11月底，在积极迎接哥本哈根气候变化会议召开之前，我国政府做出决定，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%到45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核。
2009年，中国建筑科学研究院环境测控优化研究中心成立。
2009年、2010年分别启动了《绿色工业建筑评价标准》、《绿色办公建筑评价标准》编制工作。
2011年我国绿色建筑评价标识项目数量得到了大幅度的增长，绿色建筑技术水平不断提高，呈现出良性发展的态势。《2013-2017年中国绿色建筑行业发展模式与投资预测分析报告》显示，截至到2011年底，我国取得绿色建筑标志的项目达353项，2647栋建筑，3488万平方米，其中设计标识项目330项，建筑面积为3272万平方米;运行标识项目23项，建筑面积为216万平方米。
2012年4月27日，财政部与住房和城乡建设部联合颁布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（财建167号文），对高星级绿色建筑给予财政奖励。对二星级及以上的绿色建筑给予奖励：二星级绿色建筑45元/平方米，三星级绿色建筑80元/平方米。
2012 年5月，国家财政部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》。
三、发展绿色建筑是一项基本国策
绿色建筑与以往单纯的建筑节能有着本质的区别，绿色建筑要求必须从建筑全寿命周期的角度提出与自然和谐共生的综合解决方案，它不仅要考虑节能，更重点强调减排和保护环境。
在我国，建筑能耗占据了全社会总能耗的30%左右，与工业能耗和交通能耗并称我国三大“耗能大户”。同时，随着国家城市化进程的不断推进，建筑面积不断增加，人们对工作和居住环境要求的也在不断地提高，建筑能耗刚性需求的上升趋势难以扭转，它已经成为我国节能减排中急需解决的迫切问题。
目前，中国每年近20亿平方米新建建筑面积，消耗了全世界约40%的水泥和钢材。
四、浙江省出台的有关规定
2011年8月1日，浙江省颁发《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》（浙政发〔2011〕56号），其中总体目标：争取到2015年，在全国率先基本形成绿色建筑发展体系，实现从节能建筑到绿色建筑的跨越式发展。明确要求：绿色建筑占当年新增民用建筑的比例达到10%以上；同时要求，建筑材料循环利用范围和比例进一步扩大，新建建筑对不可再生资源的总消耗比现有水平下降10%。住宅产业化项目建筑面积占当年竣工住宅建筑总面积的比例达到35%以上。全省全装修住宅面积占当年新建住宅竣工总面积的比例不低于35%。
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》（2011修订稿）自2011年9月1日起施行。其中第二十八条要求，新建公共机构办公建筑、保障性住房、十二层以下的居住建筑、建筑面积一万平方米以上的公共建筑，应当按照国家和省规定标准利用一种以上可再生能源用于采暖、制冷、照明和热水供应等。可再生能源利用设施应当与民用建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》浙政发[2011]56号文件，提出了浙江省绿色建筑发展的总体目标：争取到2015年，全社会绿色节能意识明显增强，在全国率先基本形成绿色建筑发展体系，实现从节能建筑到绿色建筑的跨越式发展。
结语
第7篇：推进生态文明建设意见范文
开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步落实党的十七大、十七届三中全会精神，推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤，具有十分重大的意义。
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义建设经验的理论升华，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是必须坚持和贯彻的重大战略思想。扎实开展好学习实践活动，是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措，引导党员干部在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，始终走在时代前列、与时俱进地发挥先锋模范作用，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，为推动我国经济社会科学发展打下坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是发展林业产业、建设生态文明、实现林业更好更快发展的根本保证。2009年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，是深入实施市委市政府的500万亩核桃产业发展的关键一年，也是我市深化集体林权制度改革、加快重点工程建设的重要之年。党中央、国务院、省委和市委都高度重视林业工作，出台了林权制度改革相关政策，采取了一系列重大举措，旨在加强资源保护，优化生态环境，促进产业发展，推动生态文明建设。但是，我们必须同时清醒地认识到，在国际金融大环境的影响下，我市的经济社会发展面临的形势更为复杂和严峻，发展和改革的任务更为艰巨，林业发展也不可避免地面临着巨大的挑战和压力。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用中国特色社会主义理论来武装各级林业部门的党员干部，牢固树立和认真贯彻科学发展观，在传统林业向现代林业转变的关键时期，在金融危机影响全球的特殊时期，勇于迎接挑战，敢于承担责任，更新观念，拓展思路，继续深化林权制度改革、加快林业产业发展，逐步建立现代林业体制与机制，不断激发和充分利用林业的三大效益，强化为民服务、不断提高执政为民、兴林富民的能力，为加强生态建设、维护生态安全、建设生态文明作出新的贡献。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是全面加强机关建设、队伍建设和党风廉政建设的迫切需要。近几年来，我局通过开展保持共产党员先进性教育活动和解放思想大讨论等思想政治教育，通过加强机关党的建设、作风建设、廉政建设、行风建设等工作，精神文明建设得到了进一步加强，党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥。但是，我们也应该清楚地认识到，正如市委赵立雄书记在全市动员大会上的讲话中提到，我市一些基层党组织的管理手段和执政能力与经济社会发展和新形势新任务的要求还不完全适应，部分党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全符合;一些党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实，事业心和责任感不强;少数基层党组织软弱涣散，个别党员不能发挥先锋模范作用;领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。我们要借助学习实践活动，引导全局党员干部增强党性、改进作风，密切同人民群众的联系，不断提高科学发展能力，团结带领广大干部群众齐心协力攻艰克难，进一步加强我局机关建设、队伍建设和党风廉政建设，全面促进全市林业更好更快发展。
因此，全局党员干部要站在全局和战略的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要意义，进一步增强责任意识和紧迫感，努力在活动中增强党性、提升素质，为推进*现代林业建设，实现产业发展、生态改善、林业增效、林农增收打下坚实的思想基础、政治基础、组织基础。
二、认真把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求
局党组按照中央部署、省委要求和市委的实施意见，制定下发《实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，全体党员干部要全面认真把握，深入贯彻落实。
(一)要准确把握学习实践活动的指导思想。根据市委要求，结合林业实际，开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想概括起来是：高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总体要求，明确三个着力点。
高举一面旗帜：即高举中国特色社会主义伟大旗帜。
突出一个主题：即以“深化林业改革、发展林业产业、建设生态文明、推动科学发展”为活动主题。
围绕一个总体要求：就是紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
明确三个着力点：即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念;着力解决影响和制约*林业发展的关键问题;着力解决影响机关党员干部党性党风党纪方面的突出问题，全面推动*林业更好更快发展。
(二)要准确把握学习实践活动的主要原则。把坚持解放思想、突出实践、群众参与、正面教育作为学习实践活动的四个主要原则，全体党员干部在整个活动过程中，要始终严格按照四项原则来贯彻落实各项工作任务。
坚持解放思想。要以改革创新为动力，以科学发展为指导，确立发展观念、理清发展思路、破解发展难题、完善发展机制，使思想认识更加符合实事求是的思想路线，使政策措施更加符合科学发展的基本要求，使思路行动更加符合*林业的实际需要。
突出实践。要紧紧围绕科学发展这一主题，紧密结合各科室、各单位工作实际，选准实践活动的切入点，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与积极探索发展林业产业、深化林权改革、保障生态安全、建设生态文明的新思路新举措结合起来，与进一步加强机关党的建设、队伍建设、业务建设结合起来，在学习中推动实践，在实践中深化学习，确保学习实践活动取得新的成效。
群众参与。就是要充分发扬民主，调动广大人民群众参与和支持学习实践活动的积极性，吸收职工全程参与，自觉接受社会监督，认真听取机关干部职工、离退休老同志、基层林业部门和林业服务对象的意见和建议，努力解决广大林农反映最集中、要求最迫切的实际问题，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据，把解决实际问题作为检验学习实践活动成果的重要标准，以学习实践活动的成效取信于民。
正面教育。尊重党员干部的主体地位，充分发挥党员的自觉性和能动性。树立先进典型，学习先进典型，宣传先进典型，引导党员干部对照科学发展观要求，认真查找问题，分析原因，开展批评与自我批评，不断自我完善，自我提高，改进措施，明确努力方向，高标准、严要求地深入开展学习实践活动。
(三)要准确把握学习实践活动的目标要求。通过开展学习实践活动，按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕中央的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，围绕“深化林业改革、发展林业产业、建设生态文明、推动科学发展”这个主题，深入推进以集体林权制度改革为主的林业改革，加快发展以核桃产业为主的林业产业，切实加强森林资源保护，实现产业得发展、林农得实惠、生态受保护的目标，推进全市“促进科学发展、确保民生改善、创新林业机制、建设生态文明、构建和谐*”的目标的实现。
一是切实提高思想认识，努力凝聚全局力量。要通过学习实践活动，加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，始终坚持用科学发展观指导和统领林业工作。按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的方针，创新思维方式、工作思路和工作方法。真正把认识统一到科学发展观上来，把力量凝聚到发展林业产业、建设生态文明、推动科学发展上来。
二是采取切实有效措施，认真解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决机关党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。进一步贯彻落实现代林业建设的政策措施，进一步加强各科室、各单位负责人思想政治建设，深入推进讲党性、重品行、作表率活动，全面提高局领导班子领导林业科学发展的水平和干部队伍的综合素质。
三是加快推进林业改革，着力创新林业机制。全面推进以集体林权制度改革为主的林业改革，是消除林业发展机制，解放和发展林业生产力，加强生态建设、维护生态安全、建设生态文明，实施山区综合开发、推进社会主义新农村建设的重大革命。我们要紧紧围绕“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的要求，深入推进集体林权制度改革、林业综合行政执法改革等，建立健全林业经营体系、林业服务体系、森林资源“三防”体系、森林资源流转体系，规范林权流转，逐步构建现代林业体制机制，激活林业发展活力。
四是务求活动取得实效，促进林业科学发展。坚持用科学的理念、科学的思路和科学的措施研究、指导和推动林业工作，立足林业实际，务求工作实效。把科学发展观的要求转化为推进林业科学发展的坚强意志，谋划林业科学发展的正确思路，领导林业科学发展的实际能力，促进林业科学发展的政策措施，增强党性原则和提高思想境界的自觉行动。在全局形成一心一意抓工作，扎扎实实干事业的新局面，努力推进现代林业全面协调可持续发展。
三、深入扎实抓好学习实践科学发展观活动的各个阶段工作
根据市委统一部署，这次学习实践活动主要分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，除这三个阶段外，还有前期准备和总结测评。我们要紧密结合自身实际，严格按照要求，认真抓好每个阶段的工作，全体党员干部务必按要求不折不扣地开展好学习实践活动，确保活动扎实有序推进。在具体工作中，要抓住关键、突出重点，精心组织、科学安排，确保活动深入扎实开展。
第一，准备工作基本完成。我局按照市委的“四个一”要求，认真开展了前期准备工作，3月19日，局党组召开了专题会议，研究制定了开展学习实践科学发展观活动实施方案，明确了指导思想、目标要求、组织保障、方法步骤。专门成立了领导小组和办公室。今天召开动员部署会，主要是统一全体党员干部的思想认识，充分调动党员、干部参加学习实践活动的积极性。可以说，我局的学习实践活动开局好、起步早。
第二，切实抓好学习调研。学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础，主要任务是要按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，深入学习调研，转变发展观念，着力找准影响和制约本部门科学发展的突出问题。一是抓好学习培训，全体党员要认真学习党的十七大和十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委三次会议精神和中央、省委、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《邓小平科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，局领导还要按照市委要求学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要把省委和市委贯彻落实中央要求的一系列会议精神作为学习的重要内容。要按照市委“不少于5个工作日”的要求，即：至少要读一天，选择有针对性的内容进行自学、精读;至少要听一天，请有关领导和专家到单位作专题报告;至少要访一天，党员领导干部联系职责分工，针对工作中的薄弱环节下访党员群众，听取基层意见;至少要讲一天，党员领导干部到联系点或分管部门单位作专题辅导报告，既教育别人，也提高自己;至少要谈一天，通过座谈交流，加深对科学发展观的理解。我局将采取集中学习、专题研讨、专家辅导、典型宣讲和个人自学等多种形式开展理论学习。二是开展专题调研。围绕全市林业重点工作，确定林权制度改革、林业产业发展、林木种苗及园林绿化苗木、林区治安防范、农村能源建设、有害生物防治、野生动植物保护、天保、退耕还林等国家重点工程建设等8个方面，由局领导带队，相关职能科室参加，深入开展调查研究，对照科学发展观，找准存在的问题，措施建议。三是开展科学发展观大家谈活动，紧紧围绕“深化林业改革、发展林业产业、建设生态文明、推动科学发展”这个主题，以支部为单位组织学习，以科室为单位开展实践活动。通过这一阶段的活动开展，学好理论，提高认识，统一思想，理出问题，转变观念，通过深入学习调研，夯实学习实践活动的基础。
第三，抓实转好分析检查。按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，在学习调研的基础上征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，重点抓好三个方面的工作：一是要撰写领导班子分析检查报告。撰写领导班子分析检查报告前，要结合实际，在去年解放思想大讨论活动征求意见的基础上，通过召开座谈会、发放问卷调查、设置征求意见箱、开通征求意见专线等形式，广泛征求各方面对*林业科学发展的意见和建议，切实把存在的突出问题找准、找实。在专题调研、广泛征求意见的基础上，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，查摆存在的突出问题，分析主客观原因，列出解决问题的具体举措，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体要求和措施等。分析检查报告初稿形成后，将以适当方式广泛听取各方面意见，经党组扩大会议充分讨论后，反复修改完善。二是要开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。专题民主生活会要围绕“深化林业改革、发展林业产业、建设生态文明、推动科学发展”确定主题，并按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来的发展实践，紧扣思想和工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。会前，领导班子成员和各科室负责人要认真撰写发言材料，做好充分准备;要相互谈心、交换看法，做到“四谈”，即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与群众谈。会上，要做到“三检查、三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。各党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，整改措施。三是要组织群众评议。领导班子分析检查报告要组织干部职工、离退休老干部、服务对象代表进行评议。评议的主要内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行。同时，还要征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善，在参加测评人员范围内以书面形式公开。
第四，抓实抓好整改落实。整改落实是整个学习实践活动的落脚点，主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的政策制度，按解决问题的轻重缓急、难易程度，制定整改落实方案，明确整改落实的项目、目标和时限要求、具体措施和责任主体，把责任落实到分管领导和相关科室。要认真抓好整改落实方案的实施，把整改落实与解决突出问题结合起来，查找和解决突出问题要坚持从实际出发，明确哪些问题具备条件，在学习实践活动期间可以解决;哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，着力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事、好事，做到取信于民。把整改落实与健全完善科学发展的体制机制结合起来，抓紧制定和完善科学发展迫切需要的有关制度和规定。
第五，认真抓好总结测评。学习实践活动基本完成时，各地各部门各单位要对开展学习实践活动的情况、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。要在认真总结的基础上做好满意度测评工作，主要测评两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步改进工作。
四、加强组织领导，确保学习实践活动高标准高质量完成
开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。全局各科室、各单位要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保学习实践活动落到实处、取得实效、群众满意。
(一)加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的组织领导，由局深入学习实践科学发展观活动领导小组在市委深入学习实践科学发展观指导组的指导和局党组的领导下，全面负责我局的学习实践活动，领导小组办公室负责组织实施学习实践活动。各科室、各单位要按照学习实践活动实施方案，认真执行，积极配合，全面负责本部门的学习实践活动，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，并发挥表率作用，建立联系点，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头破解难题，带头健全机制，带动和影响其他党员干部积极主动参加学习实践活动。
(二)注重宣传，营造氛围。要大力宣传开展学习实践活动的重大意义、总体部署、目标要求和活动安排，宣传学习实践活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型，在全局上下开展“深化林业改革、发展林业产业，建设生态文明，推动科学发展”的党员干部大讨论，着力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。
(三)落实载体，探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，紧密联系实际，落实活动载体，大胆探索创新，在高标准完成市委“规定动作”，要紧紧围绕中央和省、市委的目标要求，结合各阶段、各环节的目标任务和工作实际，认真组织开展“六个一”主题实践活动(即：读一本好书，找准一个影响本单位本部门科学发展的主要问题，提一条有价值、促进科学发展的合理化建议，为人民群众做一件好事实事，帮扶一户贫困户，化解一个矛盾纠纷)，努力营造推动科学发展的良好氛围。各科室、各单位要结合各自特点和党员干部思想工作实际，开展形式多样、丰富多彩、富有成效的主题实践活动。
第8篇：推进生态文明建设意见范文
这次会议是经市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，大家参观了三伏潭镇红阳村、干河办事处双龙村的农村生态家园、干河绿色通道建设现场，三伏潭镇、干河办事处党委、政府高度重视，农村生态家园建设早规划，早准备，早动手，各项工作开展的有声有色，为新农村示范村的建设开好了头，起好了步。各地要对照两地找差距，抢时间，抢进度，高标准，迅速掀起新农村示范村建设的高潮。下面，我就农村生态家园建设讲几点意见，供大家参考：
一、要进一步明确农村生态家园建设的意义
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，中共中央、国务院出台关于推进社会主义新农村的若干意见的一号文件。农村生态家园建设是新农村建设的重要内容，也是新农村建设的切入点，搞好农村生态家园建设对推进新农村建设具有十分重要的战略和现实意义。
一是推进新农村建设的内在要求。新农村建设的总体要求为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，新农村建设的任务包括政治、经济、文化、社会等各方面，“村容整洁”是二十字方针的重要一条，以“一建三改”为主要内容的农村生态家园建设，是一项能带来经济效益、社会效益的基础性、战略性的重要工作，是农村生产方式和生活方式的一次革命，是人类文明和社会进步的集中表现，对加强我市社会主义新农村建设具有重要的推动作用。
二是打造生态仙桃的需要。良好的生态环境是我们生活发展的重要基础，保护好生态就是坚持可持续发展，市第七次党代会明确提出打造“生态仙桃”的战略目标。以“一建三改”为主要内容的农村生态家园建设彻底改变了过去垃圾满地、污水横流、臭气熏天的旧的面貌。实践证明，沼气不再是原来意义的单一的解决农户燃料问题，已变成了一个解决农村生态环境的综合性工程，变成了一个促进农村经济可持续发展的民心工程、富民工程。
三是血防整县推进、综合治理的治本之策。我市是全省3个血防“整县推进、综合治理”的试点县市之一。我市的血防工作由过去的以查治病人（牛）的治标办法为主转变为农业、水利、林业、土地、交通等多措并举，整体推进，标本兼治的方式方法。“一建三改”农村生态模式使人厕、沼气池、猪圈统一规划、合理布局，人有厕，猪有圈，人畜粪便及时入池，经过沼气池密封发酵，既杀死了虫卵病菌，又得到了优质能源和肥料，减少了各种疾病的发生与传播。加之使用沼气灶煮饭，干净卫生，使农村的环境卫生和厨房卫生彻底改善，减轻了劳动强度，提高了农民的生活质量。
二、要进一步明确农村生态家园建设的主要任务
农村生态家园建设是一个长期的过程，中央政治局委员、省委书记俞正声同志对这一工作也高度重视，曾说江汉平原是全国重要的粮棉基地，物产丰富，但农村生态环境较为恶劣，脏乱差现象较为突出。农村生态家园建设是改善农村面貌的突破口，就当前来讲，农村生态家园建设的主要任务是以村庄整治为重点，以一建三改（建沼气池、改厕、改厨、改圈）、一绿三清（造林绿化、清洁河道、清洁庭院、清洁村庄）、一个提升三个规范（提升村庄形象、规范垃圾管理、规范杂物堆放、规范杆线设置）为主要内容，以培育新型农民为目标，推进新农村示范村建设。
三、要进一步明确农村生态家园建设的原则
根据省委、省政府对我市的要求和农民群众的愿望，我市每年完成“一建三改”2万户，争取5年时间基本实现沼气化。20*年，我市正式启动农村生态家园建设工程，并按“一建三改”的要求，新发展生态家园沼气近2万户，这是我市沼气事业跨越发展的一大步。今年陈市长在政府工作报告中又明确提出“新建沼气池和改厕2万户”，要扎实搞好生态家园建设，应遵循以下四个原则。
1、科学规划原则。科学规划是搞好农村生态家园建设的首要问题。生态家园建设要与新农村建设的整体规划相统一，各地要通盘考虑建设与使用的各个环节，落实好每个细节，一旦规划定案要严格按照规划施工建设。在建设上要因地制宜，能够联排式推进的联排式推进，不能联排推进的不能搞一刀切，要注重彰显个性，在建设时不能大规模的砍伐树木，要注重保护生态环境。在一个镇内，要注重整村推进，联村推进，形成片，形成块，由亮成一点到亮成一线，再到亮成一片，实现规模效应。此外，规划要便于今后的操作、维护和管理。
2、尊重民意原则。在制定规划设计方案时要从实际出发，从群众的愿望出发，不能硬性指派、压指标、压任务。实践证明，凡是主动要求干的地方，群众积极性高的地方，质量就好、速度就快、效果就好。因此，凡不主动申报、不主动要求干的地方，不列入规划，要变指派型干为主动要求干，以后各地要先由村里写出申请，由镇办统一择优规划后申报。
3、试点示范原则。群众对新事物的接受有一个过程，农村沼气在推广的过程中，由于农民对其作用、效果还不十分了解，因此在开始实施过程中积极性不一定很高，这就要求各地注重工作方法，采取试点示范的办法，办好示范样板，组织群众代表到样板上参观学习，增强感性认识，实地感受沼气的作用与效果，调动群众的建设积极性。
4、注重实效原则。建池的目的是为了使用，使用的效果也决定建池的推广与发展，农民群众只有切实得到了实惠，才会主动参与。在建设中，要坚持一手抓建池、一手抓科学使用与管理，建管并重，做到建一处、成一处，建一户、成一户、见效一户。各地要举办不同层次的培训，做到村有服务点，组有技术员，户有明白人。
四、要进一步明确农村生态家园建设的责任
以沼气为重点的农村生态家园建设是一项涉及面很广的工作，要把这件好事办好、实事办实，关键在加强领导、明确责任。
1、要加强组织领导。各地党委政府要切实把生态家园建设拿在手上抓，认真研究具体措施，注重解决建设中的具体困难。要成立工作专班，“一建三改”、“一绿三清”都要有具体负责人，主管领导都必须定期检查、指导、督导各项工作，要及时发现问题，及时解决问题，对重点村要有固定领导专门抓，要切实加强对生态家园建设的组织领导。
第9篇：推进生态文明建设意见范文
近年来，各地区环保、宣传、教育部门以原国家环保总局、、教育部联合下发的《关于做好“*”时期环境宣传教育工作的意见》为指导，在推动本系统环境宣传教育工作的同时，广泛动员社会各界积极参与,取得了明显成效，在增强各级领导和公众的环境意识、建设生态文明、推进环境保护历史性转变中发挥了重要作用。当前，我国环境污染严重，环境保护工作任务十分艰巨。为切实做好新形势下的环境宣传教育工作，进一步在全社会形成自觉保护环境和推进生态文明建设的强大合力，为推进生态文明和环境友好型社会建设、全面完成“*”环境保护目标营造浓厚的舆论氛围，现提出如下意见：
一、充分认识环境宣传教育面临的新形势和新任务
（一）充分认识环境宣传教育工作面临的新形势。党的*大报告强调要建设生态文明，环境保护作为基本国策进入了国家经济与社会生活的主干线、主战场和大舞台。加强环境宣传教育，是推动落实科学发展观、实现国家环境保护意志的重要手段。通过宣传教育，引导干部群众真正理解和掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，充分认识环境保护在科学发展中的地位和作用；加强环境宣传教育，是推动全社会树立生态文明理念的必然要求。通过宣传教育，提升全民环境道德水平，在全社会牢固树立生态文明理念，养成文明的生产、消费及生活方式；加强环境宣传教育，是完成“*”污染减排目标的重要举措。
（二）新形势下环境宣传教育工作面临的新任务。坚持以科学发展观为统领，继续贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、服务大众的方针，围绕建设生态文明、推进历史性转变和探索环保新道路，积极宣传党和国家环保政策方针，开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育，引导公众积极参与支持环境保护。
二、大力加强环境新闻宣传工作
（三）环境新闻宣传要坚持正面宣传为主，把提高舆论引导能力放在突出位置。宣传部门组织环境新闻报道要切实树立起政治意识、大局意识，充分发挥环境宣传的主渠道作用。要组织采编人员深入基层、深入实际，积极配合环境保护部门编发、播报环保稿件；实事求是地引导公众用发展的、辩证的、建设性的眼光客观看待环境问题；主动开设专题专栏，组织策划优秀选题，对环境问题进行深入报道；精心组织对外宣传报道，及时宣传我国政府对加强环境保护做出的决策部署、采取的正确措施、工作的进展和成效。
（四）环境新闻宣传内容要围绕国家环保中心工作，服务大局。要针对推进环境保护历史性转变、主要污染物减排、让江河湖海休养生息、环境经济政策等内容，加大新闻报道力度。积极报道建设生态文明、探索环保新道路的热点、焦点和难点问题，报道推动环境与经济协调发展的区域典型，坚持环保理念、克服经济困难、加强污染治理的典型经验；批评曝光环境违法行为和“两高一资”项目盲目发展等有违科学发展的问题。
三、积极推进面向公众的环境宣传教育
（五）推动环境信息公开，切实保障公众的环境知情权、监督权。积极探索公众参与环境保护的有效机制，引导公众依法、理性、有序参与环境保护。
（六）积极开展各类宣传活动。环保、宣传、教育、广电、新闻出版和文化等部门要积极配合，以“六·五”世界环境日等重要纪念日为契机，设立统一的宣传主题，开展创意新、影响大、形式多样的环境宣传教育活动；继续推动绿色创建活动，并结合全国和各地环保工作实际，策划一批主题鲜明、可长期开展的活动，创建公众参与宣传教育活动品牌；积极探索农村环境保护宣传的有效方式，组织开展群众听得懂、易接受、喜闻乐见的宣传教育活动。
（七）实施全民环境宣传教育行动计划。环保部门要在总结以往试点经验的基础上，研究制订开展全民环境宣传教育的指导性文件。各地环保、宣传和教育部门要加强合作，筛选一批有条件、有代表性的城市、农村、学校、企业开展全民环境宣传教育试点，扩大全民环境宣传教育覆盖范围。
（八）加强青少年环境教育，进一步加大基础教育、高等教育阶段的环境教育力度。教育部门要积极推进环境科学专业教育，增加高等院校公共选修课中环境教育课程比重，普及中小学环境教育。环保、宣传、教育部门要积极配合，为各类学校开展环境教育和可持续发展教育相关的综合实践活动提供支持与帮助。支持开展与环保相关的研究性学习、专题讲座、绘画、征文比赛和科技创新大赛等丰富多彩的课外活动，积极培养和发展青少年环保宣传志愿者队伍。
（九）深入开展面向社会的环境教育培训。环保和教育部门要将环境教育培训列入议事日程，制定年度计划，依托有条件的大专院校承担面向社会的培训任务，分级分类、有针对性地开展环境教育培训，尤其要加大对党政领导干部和企业领导干部的环境教育培训力度，增强他们的环境保护意识。
（十）面向社会推出一批优秀环保宣传品。环保、宣传、教育、新闻出版、文化部门要积极引导、推动环保宣传品的健康发展，鼓励推出一批反映环保成就，倡导生态文明，高质量、有影响的优秀剧目、优秀图书、优秀影视片、优秀音乐作品以及环保公益广告，营造良好的舆论氛围和社会环境。为各类学校开展环境教育提供相应的读本、手册等。
四、重视环境宣传教育理论研究工作
（十一）进一步加强对生态文明的理论研究，丰富环境宣传教育内涵。要广泛动员社会各方面力量，大力开展生态文明内涵和实践研究，主动联系和协调有关院校、研究机构以及文化单位，设立生态文明研究课题，形成研究成果，为生态文明的传播提供理论支持。
（十二）开展环境教育立法研究。环保、教育部门要共同推动环境教育的制度化和法制化进程，积极推进环境教育立法的理论研究和创新，并借鉴国外有益做法和经验，推动环境教育立法工作。
五、加强环境宣传教育能力建设和组织保障
（十三）重视环境宣传教育机构和人才队伍建设，建设一支政治素质高、思想作风正、业务能力强、工作有激情的环境宣传教育队伍。加强各级环境宣教部门领导班子能力建设，切实提高组织协调、宣传教育和策划活动的能力。加大对环境宣传教育人员的培训力度，开展经常性的、多种形式的学习交流活动，提升宣教队伍的思想政治素质和业务水平。
（十四）完善环境宣传教育经费的多元化投入机制。各地要加大环境宣传教育经费投入，同时积极引导社会资金用于环境宣传教育。尤其要加强对西部地区环境宣传教育的扶持力度，积极创造必要工作条件，保障环境宣传教育拥有相应的设备、设施，包括网络运转能力、音像制作能力、信息处理能力、通讯传递能力、培训的电化教育能力。
