公务员期刊网 精选范文 监督主任述职述廉报告范文

监督主任述职述廉报告精选(九篇)

监督主任述职述廉报告

第1篇:监督主任述职述廉报告范文

千万别“跑题”

在一些领导干部眼里,述职述廉就是“业务总结”,对抓党建和廉洁自律情况,要么轻描淡写、要么干脆避而不谈,大大削弱了“党内监督”的本来意义。

2016年11月,十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》将述职述廉改为述责述廉,一字之差体现的是对所述内容的清晰界定。

述责,要对照问责条例规定的6种问责情形,重点讲清楚执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。

述廉,要对照廉洁自律准则规定的“四个必须”“八条规范”,和党纪处分条例第八章规定的廉洁纪律,逐条报告执行这些规定的情况。

这就是说,述责述廉述的是履行全面从严治党主体责任和执行廉洁纪律情况,如果述成业务工作,可就“跑题”了。

要注意的问题

1、要实事求是,切忌华而不实。

2、要突出重点,切忌报流水账。

3、要情理相宜,切忌考虑个人。

4、要语言朴实,切忌虚饰浮夸。

5、要分清成绩,切忌含糊不清。

“六个必须”

1必须准确理解述责述廉的内涵

述责述廉包括“述责”和“述廉”两项要求。“述责”述的是领导干部履行自身职责特别是管党治党责任的情况;“述廉”述的是遵守《中国共产党廉洁自律准则》和执行廉洁纪律的情况。述责述廉体现了自上而下的组织监督、自下而上的民主监督以及同级之间相互监督相结合。

领导干部在党委常委会(党组)扩大会议上报告本人履行职责和廉洁情况,本身就是接受组织监督;班子成员和其他与会同志对其进行评议,体现了同级相互监督和自下而上的民主监督。

2必须要规范述责述廉的形式

《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》要求分别在届中和换届前一年述职述廉,《条例》则规定每年都要述责述廉,更加突出监督的日常性和及时性。《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》要求述职述廉结合民主生活会进行,《条例》则要求在党委常委会(或党组)扩大会议上进行。

这一变化来源于基层的创新,不少地方在实践中已经大大扩大了述职述廉的范围,效果良好。在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,参与人员更多、知悉范围更广,这种形式本身就是强化监督,让领导干部接受更广泛的监督。

3必须要注重评议环节

接受评议是述责述廉制度的重要环节,是对更好述责述廉的一种检验和督促,是避免述责述廉流于形式的制度设计,是对监督制度的再监督,领导干部要自觉接受与会同志的评议。

4必须要突出述责述廉的重点内容

“述责”的重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况,这些都是全面从严治党主体责任的重要内容。“述责”是将主体责任落细落实的有效手段。《中国共产党问责条例》规定了6种问责情形,反过来讲这些内容也都是领导干部应当履行的职责,“述责”时除重点报告《条例》规定的3项内容外,其他内容可参考《中国共产党问责条例》相关规定。

“述廉”应对照《中国共产党廉洁自律准则》规定的“四个必须”、“八条规范”,对照《中国共产党纪律处分条例》第八章规定的廉洁纪律,逐条报告执行这些规定的情况。

5必须要将述责述廉报告载入廉洁档案

述责述廉本质上是个人将履行职责和廉洁情况向组织的报告,是对组织的承诺,是对党忠诚的基本要求。无论述责还是述廉,都要全面如实报告本人情况、存在的突出问题和改正措施。载入廉洁档案便于需要时有据可查,本身就是一种监督和震慑,有利于督促领导干部全面如实述责述廉。

6必须将述责述廉报告在一定范围内公开

第2篇:监督主任述职述廉报告范文

一、当前述廉制度落实中存在的问题及分析

(一)现行述廉制度设定中存在的问题。

按照《暂行办法》的规定,述职述廉一般每年一次,通常与年度考核、党风廉政建设责任制检查考核一并进行,其方式是由领导干部递交或宣读述职述廉书面报告,然后由职工群众进行评议。这种模式存在的问题主要有:

一是“一年一述”的时间间隔过长,既不利于领导干部时时对照检查、自省自律,也不利于上级组织了解掌握其日常相关的思想和行为动态,也容易让身边的职工群众“忽视”和“遗忘”一些日常出现的“轻微”的、“苗头性”的问题。二是述职述廉报告的内容由领导干部本人书写,对于报告是否符合要求、内容是否实事求是,主要依赖于述廉者的自觉性,缺乏相应的约束监督机制,致使有的干部把重点放在做好“书面文章”上,述廉难以达到约束和震慑效果,也容易使评议者认为“廉不廉”领导干部自己“说了算”,影响了参与监督的积极性。三是《暂行办法》规定的述廉的四项内容针对性不强,缺乏细化量化,对当前职工群众普遍关心关注的、最容易产生腐败的实质性问题很少触及。四是参与测评的群众面较窄,缺少群众监督主体,影响了评议结果的真实性。五是群众测评多是采用现场发表、即时收回的方式,由于受时间和场合的限制,参评人员没有时间细想。便会匆匆“交卷”;而现场填写评议表的方式,由于是在领导和同事的视线之内,参评人员也往往会产生一种心理压力,不能客观准确地反映领导干部廉洁从政方面的真实情况。

(二)领导干部在述廉中存在的问题。

根据了解掌握的述廉情况和对部分领导干部述职述廉报告的分析,笔者认为,领导干部在述廉中主要存在以下主要问题,应当引起重视:

一是对述廉制度思想上不重视。在一些单位的述职述廉大会上,个别领导干部述职述廉报告中没有述廉的内容;有的报告即使有述廉的内容,也常是轻描淡写,一笔带过,而对业务工作成绩的述职部分则叙述详尽、面面俱到。二是述廉报告的内容不全面。尽管《暂行办法》规定了述廉的四个内容,每年责任制检查考核中又反复强调述廉的要求,但不少述职述廉报告中述廉内容不全面,有的只字不提遵守廉洁自律规定的情况;有的只总结了落实责任制的成绩,回避存在的问题;多数报告没有提及存在的问题和整改的意见;极少有报告表明有无需要说明的其他问题。三是内容比较空泛,官话、套话多,以普遍现象代替存在的不足。主要表现为述廉报告没有针对本单位本部门的工作实际和自身存在的问题确定述廉的内容,报告空洞笼统,不触及实质性问题。四是针对存在的问题,很少从思想深处查找原因。

(三)述廉结果运用中存在的问题。

《暂行办法》第七条规定了述职述廉结果运用的两种情况:一是对述职述廉中民主测评不称职票超过三分之一的,经考察认定后,由组织(人事)部门进行组织调整。二是在述职述廉中有隐瞒、回避重要问题,以及对存在的突出问题不认真整改的,视情节轻重,分别对其进行批评教育、诫勉谈话、通报批评或组织处理。笔者认为鉴于前面所述测评中存在的问题,将述职述廉放在一起进行民主测评,会淡化对述廉的民主测评结果,也难以体现群众对干部廉政情况的真实判定。对第二种情况,由于参加测评的监督检查部门或检查考核组对述职述廉领导是否有重要问题不了解或了解掌握不全面,而了解情况的群众又不愿、不敢或不便反映一些重要问题,因此,对是否隐瞒、回避重要问题这一条难以界定,这条规定也难以落到实处。

二、充分发挥述廉制度有效性的几点建议

述廉是一种自律机制,单纯依靠领导干部的自觉性是很不够的,必须与他律机制有机结合,才能有效地发挥其监督制约作用。针对存在的问题,建议从以下几个方面进一步规范完善述廉制度,更好地发挥其监督作用。

(一)进一步加强对领导干部的党性教育。

要通过多种形式加大党性党纪党风教育,使党员领导干部增强责任意识和廉洁从政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,从思想上正确认识和重视述廉工作的重要性,认真负责地报告自己的廉政情况,自觉接受党组织和干部群众的监督,努力成为勤政双优的楷模。

(二)探索改进现行述廉形式。

一是每半年组织一次领导干部廉洁自查。将述廉的内容制作成“述廉必答题”以表格的形式下发,必答的内容应具体,可包括有无收受现金、有价证券及贵重物品,有无利用职权谋取私利,有无违反规定配备小汽车,有无公款出国境旅游等群众比较关注的问题。领导干部填写“述廉必答”表后交纪检监察机关存人本人廉政档案,并在一定范围内进行公示,公示时应公布纪检监察机关的监督举报电话,接受群众监督。对群众举报反映的一般性问题,纪检机关对相关人员提出质询,并要求年终述廉时领导干部作出说明;对线索清楚涉及严重违法违纪的,应按照程序进行调查。二是扩大参评面。明确规定每年的参评人员应当包括党风、行风监督员、服务对象代表、相关业务部门代表、下属单位的群众代表,其比例不得低于五分之一。三是提前将要求述廉的内容制成表格印发,以便参评人员了解掌握上级的规定和要求;参评人员较多的,也可在会上学习相关重点内容和要求,以便参评人员对照和准确把握。四是可尝试实行领导干部述廉与群众提问相结合的方式,或参照有的省开展的“电视述廉”、“网络述廉”等方式,以尽量扩大公众的接触面。五是将民主测评表分成“述职测评表”和“述廉测评表”,“述廉测评表”中增加“是否按规定的内容进行述廉”、“述廉内容是否真实”的测评内容。六是民主测评表应在会后由参评者单独填写,并要求在规定时间内投放到监督机关设置的意见箱中,收集评述会上群众不愿讲、不便讲、不敢讲的意见和建议。

(三)增强述廉工作的实效性。

第3篇:监督主任述职述廉报告范文

2005年4月1日

2004年,我委认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,积极探索党内监督新途径,于10月份,与市纪委联合制定“石狮市机关支部书记述职述廉实施方案”。由各系统(局)党委推荐,确定环卫处、市政管理处等18个党总支、支部为试点单位先行开展,而且在公安局党委的要求下,公安局党委所辖党总支、支部全面推行述职述廉活动。自2004年12月1日至2005年元月26日,各试点单位相继召开述职述廉大会。现就开展情况汇报如下:

一、主要成效:

1、领导重视。各系统(局)党委高度重视,及时组织学习文件精神,统一了思想认识。按各党委的实际提出实施意见,选择面向基层、服务群众的部门单位作为试点先行开展。如国土局党委推出环卫处、市政管理处、房管处、城监大队和环保局等5个支部;政府系统党委推出审计局、公路分局等2个支部,财税系统党委推出国税、地税等2个党总支等等共有18个部门单位,而且公安局党委通过党委会研究,认为在所辖党总支、支部全面推行述职述廉很有必要且条件成熟,决定全面推开。在具体实施过程中各级党组织都能精心组织,认真部署,真正做到了三到位——思想到位、组织到位、人员到位。如国土局党委在精心安排的情况下在全市率先打响第一炮——召开环卫处党支部书记述职述廉大会,党委专职副书记亲自主持各试点单位的述廉大会,具体部署强调。公安局党委、经济局党委等专职副书记亲临会议并讲话,其他各系统(局)党委领导也都能到会组织指导。各试点单位党总支、支部书记落实责任,深刻自我剖析,按《方案》要求认真撰写报告。市纪委、市委组织部、市委党建办、市直工委等相关领导也参与总结经验、分析问题。

2、工作开展有序。大部分试点单位都高度重视,单独召开述职述廉大会,大会有条不紊,紧扣主题;与会对象积极参与,认真负责,具有高度责任感和使命感。如石狮一中支部与会的168名教职工、家长、社会人士冒着寒风准时参加大会,聚精会神听取汇报,认真负责填写测评表。大部分单位邀请的对象除本单位全体党员干部职工外,还按规定邀请有关社会人士及群众参加,突显党内与党外监督相结合;民主测评表收回率100%,综合评议结果反映较好的占92%以上,整体效果较好。

3、报告内容翔实。大部分试点单位报告内容较切合单位实际,能按《方案》要求从五大方面内容进行报告,既述职又述廉,尤其报告家庭情况等个人重大事项,自觉接受监督。如环卫处党支部书记、地税局党总支书记等的述职述廉报告。

二、存在问题:

1、准备阶段较仓促。因文件出台的时间为10月份,准备阶段的时间较仓促,宣传工作做得不够,个别走访、召开座谈会、设立意见箱等进行征求意见工作做得不够,党员干部群众事先不知晓、不了解;民主测评表只设计五大方面的内容,过于笼统,没有细化,无法真实反映情况。

2、与会对象中普通群众、社会人士所占比例偏小。大部分试点单位邀请有关社会人士、群众参加大会的人数较少,有的所占比例不足3%,有的没有邀请相关人员出席,党外监督不够。

3、整改提高阶段不够落实。述职述廉大会结束后,对于个别反映较差的没有及时进行整改落实,工作草草收尾,没有真正收到实效。

三、采取措施:

针对以上存在问题,今年在全面推行的过程中要按照狮委工[2004]28号文要求认真组织实施,着重应做好以下工作:

1、加强组织领导,认真落实责任。各级党组织要深入学习贯彻《条例》,提高对述职述廉工作的思想认识,切实落实领导责任,强化督促指导。各党总支、党支部书记是述职述廉工作的第一责任人,应认真学习有关文件精神,增强纪律观念和自觉接受监督意识,深刻进行自我检查,全面落实党风廉政建设责任制,积极推动述职述廉工作取得实效;各系统(局)党委应高度重视,精心组织,认真安排部署,把握好会前会后的每个环节,保证工作有序开展,要强化跟踪指导,确保工作扎实认真,不走过场,收到实效。

2、加大宣传,广泛征求意见。在述职述廉大会前要加大宣传力度,要利用媒体、宣传栏等大力宣传述职述廉工作的目的和意义,让广大干部群众积极主动参与监督,使党员领导干部自觉接受监督;要提前通告,让与会的党员干部职工群众在思想上有个整体认识,在行动上有个充分准备;要采取个别走访、召开座谈会、设置征求意见箱等多种形式,积极深入调查,广泛征求方方面面的意见和建议,掌握第一手资料。

第4篇:监督主任述职述廉报告范文

为进一步加强农村党风廉政建设,强化基层民主监督,不断提高村级班子的凝聚力、战斗力、亲和力,扎实推进“村民直评村干部”活动,根据市纪委要求,现就我镇进一步深化“村民直评村干部”活动,提出如下实施意见:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以群众公认为主要衡量标准,以扩大基层民主、促进村级班子和党员队伍建设为总体目标,通过深化“村民直评村干部”活动,创新考评方式,强化民主监督、激发内在动力,增强先锋模范意识,进一步保障和扩大村民的知情权、参与权、表达权、监督权,不断推进农村基层组织建设和民主政治建设,为建设更高水平的小康村提供动力支持和作风保证。

二、直评的对象和方式

1、直评的对象为任职满半年以上,经镇党委批复的在职在编村干部、全体党员。参评人员原则上为全体村民,各村也可根据实际,组织市镇人大代表、党代表、政协委员、全体党员、村民代表、议事代表、监督代表、理财代表参会测评。

2、直评的方式主要采取村民或参会人员现场质询评议和无记名填写测评表。直评村干部分“满意”、“基本满意”、“不满意”、三个等次,直评党员分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。

三、直评的程序

“村民直评村干部”活动在镇党委统一领导下,由镇纪委牵头组织,分工到村的镇干部负责实施,主要包括五个程序:

1、心与心地沟通交流,告知村民。会前,所有村干部通过召开座谈会,个别交换等形式,广泛征求村民意见和建议,形成述职述廉报告,村党总支书记、村委会主任的述职述廉报告由镇分工干部把关,其他村干部的由党总支书记把关。一周前,由村“两委会”将直评活动的时间、地点、对象和参会人员等内容通过村务公开栏、广播等形式予以公示、告知村民。

2、实打实地开展调研,书面反馈。述职述廉报告前,由镇纪委牵头,组织相关人员到村进行走访调查,广泛征求村级班子和村干部勤廉方面的意见和建议,及时梳理汇总,以书面形式向直评村进行反馈。

3、面对面地述职述廉,接受质询。在分工到村镇干部主持下,召开直评大会。一是由全体村干部报告勤廉情况;二是由镇纪委通报对村级班子和村干部勤廉方面的情况及意见建议;三是由参会村民就有关问题当面向村干部进行质询或提出建议,村干部当场作出答复说明。

4、背靠背地民主测评,表态承诺。参会村民现场对直评对象做出综合评价,填写测评表。测评表的统计,汇总由村民代表负责,村务监督委员会主任负责监督。直评结果当场向村民公布,直评党员结果会后在村务公开栏内公布,最后,由村党总支书记向全体村民作表态承诺。

5、硬碰硬地落实整改,评定报酬。村民质询事项的办理情况在一个月内通过村民代表会议,村务公开栏向全体村民反馈,特殊情况可个别反馈。整改方案报镇纪委和分工到村的镇干部,以便督促落实。镇党委将直评结果作为村干部年终评先评优、提拔任用的重要依据,并以直评等次确定村干部工资报酬,以直评等次评定表彰优秀党员。

四、工作要求

1、强化组织领导,精心组织实施。“村民直评村干部”活动在镇党委统一领导下,由镇纪委负责组织实施。镇组织、监察、民政等单位密切配合。分工到村的镇干部和各片片长具体负责,各村党总支书记负责本村直评活动的组织实施,村务监督委员会主任负责全程监督。

2、强化宣传发动,提高群众参与度。各村要通过多种形式,广泛宣传直评活动的目的、意义、教育引导广大村干部和党员正确认识和对待村民直评,自觉接受村民的评议和监督,要动员组织广大村民积极参与直评活动、引导、鼓励村民积极参与质询,努力营造健康有序、良性互动的直评氛围。

3、结合述职述廉,延伸勤廉书面报告,各村要将直评活动与年终村干部述职述廉、干部考察和延伸勤廉书面报告、表彰优秀党员相结合,将村民质询和评议融入到述职述廉、勤廉书面报告之中,进一步充实和完善村干部述职述廉、勤廉书面报告的内涵。

第5篇:监督主任述职述廉报告范文

按照县委制定的《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》,今天,我们召开了党政主要领导干部述廉大会,这是继去年全省首创制度并试行以来第二次召开的专题会议。市纪委对我们开展此项活动高度重视,市纪委副秘书长、党风室主任同志也在百忙之中亲临会场指导工作。我们之所以搞这样的活动,目的在于通过党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉,进一步加强对党员领导干部的监督,提高领导干部廉洁从政和主动接受监督的意识,确保党风廉政建设深入开展,以推动工作、促进发展。

会上,二道湾镇、教育局等6个单位和部门的一把手分别进行了述廉,各位纪委委员现场质询、当场划票,即时公布结果。这种面对面的述廉、面对面的质询,公开、公平、公正、透明,真实性很强,不仅仅对述廉者是一种促进,对在场的各位领导干部也是一种激励和促进。应该说,会议取得了良好效果,达到了预期目的。主要有以下三个特点:一是严把“四关”,工作程序规范有序。坚持了“六必述”,严把了述廉内容关。通过听取述廉对象述廉,大多数同志做到了“六个必述”,即:贯彻执行党的路线方针政策的情况必述;贯彻执行民主集中制及干部选拔任用各项规定的情况必述;落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”的情况必述;个人遵守廉洁自律规定尤其是对照《廉政准则》52个不准的自查情况必述;本部门党员干部廉洁从政以及加强作风建设的情况必述;对征求意见的整改措施和整改结果必述。这次听会感觉和去年不同,感觉越来越规范了,就述廉对象而言,感觉也是越来越“上道”了,过去我们的干部没有搞这项活动,尤其是我到之后也没有搞,我在龙江的时候每年必搞述职述廉大会。述职和述廉不完全一致,述职必述廉,述廉也必须包含着述职的内容,但是述职和述廉是各自有所侧重的。我们向纪委全委会述廉,就应该以述廉为主,包含述职。刚才听了8位同志的报告,在述廉的层面上越来越侧重了,根据我们市纪委的要求,把“六个必述”都纳入进去了,这种述廉越来越规范了。而且我发现一个细节,各位述廉单位送上来的材料,包括乡镇的材料都是双面打印的,而市直单位的材料没有一份两面印刷的。可能是我比较会过日子,但是细算的话,乡镇一年在这一块上能节省一半的开支,今天的述廉大会,在这方面我们不能不重视。并不是说市直单位大手大脚,但是跟乡镇看出了差异,也让我感受到,乡镇在过紧日子。上次“走比看”的时候,我说“四区一带”划分以后,我县工作的重点、方式、方法、目标都发生了变化,每一个乡镇承担的“四区一带”的责任和建设任务不同,将来各个乡镇的发展水平要有差异,如何建立全县统一的机制和办法,激励不同的建设区都能齐头并进的发展,这是摆在我们面前的一件大事。否则,农业区发展慢,就穷困,工业区发展快,就,现在我们招商任务又都是一样的,怎么样使得招来的企业落到工业区以后,所招商的企业也能享受到招商成果带来的发展变化,就要用机制性的东西,用财政算账的办法,给予共同的机制,共同的鼓励。我今天听述廉报告也很有感触,十个乡镇组成了我们县这个大森林,如何让每颗树都枝繁叶茂,如何在九县七区里发展的最好,每个乡镇都非常重要,你们思路对不对,工作中能不能带领班子去发展好,做好率先垂范,廉洁自律是至关重要的。突出了“审、访、核”,严把了征求意见关。在撰写述廉报告前后,述廉单位能够在本部门广泛征求意见,然后交县纪委委员对述廉报告进行审核,纪委委员们采取召开座谈会、个别谈话、发放《廉洁从政情况调查表》等方式,走访基层单位和干部群众,了解民意,掌握实情,最后对发现的问题进行了核实。这一点,刚才提出质询的时候,针对性都很强,针对个性问题的时候也询问了一些共性问题,非常好。这对于解决个性问题和突出的共性问题,引起一种共鸣,其他单位回去之后也会引起重视,所以说这个内容设置的好,既有个性又有共性。在个性中,你自己检讨你的个性问题。有些个性问题引起了共性的关注,就值得全体干部去警惕反省,这点做的很好。突出了“评、问、测”,严把了民主测评关。纪委委员对述廉对象履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况进行了评议,并根据访廉掌握的情况,向述廉对象进行了质询,最后以无记名投票的方式,对述廉对象进行了问卷测评,当场公布结果,确保了公开透明。今天这种现场的测评方式,大家不能商量,有些人提前也不能去做工作,基本就是通过对干部平时工作的了解和现场的表现来打分,这个透明度和公平性包括最后结果的验证都比较公开透明。这不仅是给述廉者的一个评定,也是对你们划票人对问题掌控能力的一个测试。在座的人这么多,只有15个人划票,你们15个人决定干部述廉情况的结果,结果能不能引起大家的关注,能不能得到大家的共鸣,能不能得到大家的认可,不仅是对述廉者的一种测评,也是对你们的一种测评。突出了“馈、督、用”,严把了整改落实关。县纪委向述廉对象反馈民主测评情况,有针对性地提出整改要求,并组织人员对整改落实情况进行了跟踪监督。述廉结果及时报县委并抄送组织部门,作为提拔重用、评优选先的重要依据。我们去年就把测评结果融入到了当年干部任用里,每次涉及到这些干部的时候,我们都要问一下结果。同时吴书记也进行了部署,会后我 们还要进行跟踪监督,对工作的落实起到了更有效的督办作用。我想明年测评的时候,这种测评最好能够往“四区一带”上靠一些,我看材料里除了述廉以外,还有工作方面的内容,工作上的东西要往“四区一带”上靠的更紧一些。今年“四区一带”刚刚起步,上次开会大家应该都在场,我觉得上次会非常重要,虽然只是走比看的一个总结会,其实是我们全县工作思想、方式方法、包括工作思路大转变的一次动员会。会上我们阐述了xx届五中全会对主体功能区发展的要求和我们省“八大经济区战略”以及我们县根据各个乡镇的不同情况设计的这种分区发展,特色发展,一体化推进的战略部署,同时,我们整个工作围绕“四区一带”进行推进和促动。我们述廉中工作这一块也是一样,除了述廉这一共性的问题以外,涉及到工作的,对“四区一带”推进中出现问题的——比如认识问题,带领班子推动工作中,是否有百姓不满意,不能很好的推动工作等等——这样的问题要融入进去,对中心工作的推动可能有更大的帮助。现在看,在“四区一带”推进中确实有出现这样的问题,有些领导干部对这些问题认识不足。有些干部甚至是县级领导干部,问我,咱县十个县镇,除了工业区以外,其他的乡镇为什么不能也发展工业园区呢?我上次也说了,一是我们适合不适合的问题,你乡镇是不是有这个区位优势。二是你的土地适不适合发展工业,把良田改成工业区,就算发展了,那也是吃的子孙饭,我们要对子孙后代负责。三是成本问题,用盐碱地发展工业和用良田发展能一样么?况且我们每个工业区的发展都需要“几通几平”,基础设施建设一平方公里一千万,各个乡镇都上,谁也上不起,所以只能集中打造,形成“洼地效应”,集中发展,集群发展。在这里面,如果在发展中出现了类似这样的问题,我们在述廉大会上,在报告中就要结合的更紧密些,如果不出现这样的问题,就可以忽略,这样有助于我们全面的推进工作。二是建立“三个机制”,工作成效比较明显。述廉活动效果主要体现在以下三个方面,即:建立健全了支持纪委委员履行职责的工作机制,为纪委委员履行职责创造了条件;建立健全了督促述廉对象履行职责的监督机制,构建起全方位、立体式的监督体系;建立健全了评廉结果运用机制。评廉结果与党风廉政建设责任制考核、评选先优、干部选拔任用挂钩,述廉报告、评廉结果、整改情况等记入了干部廉政档案,做到了真评真用。如果任何一项工作束之高阁,只是一种形式的话,对于工作的开展是极其不利的,只有这项工作对我们干部的成长和工作的推进真正起到作用,才真正有意义。比如,考评结果记入廉政档案里后,以后每一年,都有部分党政主要干部进行述廉,三年一个循环后,对全县干部的廉政情况就有了一个较为全面系统的掌握。这一阵工作很忙,我还是来亲自参加,因为眼见为实,我亲眼看到了,亲耳听到了,我就能对干部更多的了解。三是体现“三个增强”,综合效应得到发挥。增强了“一把手”责任意识和廉洁自律意识。全县党员领导干部尤其是“一把手”,履行“一岗双责”意识和廉洁自律意识明显增强,不仅在廉洁自律方面率先垂范,而且能够自觉把党风廉政建设与县委中心工作有机结合,坚持抓班子、带队伍,解决了一批群众普遍关心的现实问题。增强了纪委监督的权威性。纪委委员认真履行监督职责,变“被动监督”为“主动监督”,拓宽了监督范围,促进了纪检监察机关对述廉对象和所在单位党风廉政建设情况更加全面深入地了解,使纪委监督更加具体、更为全面。增强了干部群众监督的积极性。述廉活动把公开透明的监督评价机制,引入权力运行监管之中,最大限度地调动了社会各方面监督力量,充分发挥了干部群众的监督作用,弥补了以往“上级监督太远、同级监督太难、下级监督太软、纪委监督太晚”的缺位问题,达到了预期效果。

应该说,纪委探索实施并逐渐完善了党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉活动,是个创新之举,值得肯定,县委十分满意。市纪检委也很满意,作为一项创新工作,年底还要给我们报道一下。原因之一,它是落实xx届五中全会的实际举措。前不久召开的党的xx届五中全会对党风廉政建设提出了新要求,做出了新安排。按照全会要求,我们要健全权力运行制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格执行和不断完善领导干部述廉制度,健全巡视工作领导机制,完善巡视程序和方式,提高巡视成效,而我们党风巡视和领导干部述廉,恰恰与五中全会精神相吻合,走到了前面,抓到了点子上。原因之二,它是纪委委员发挥作用的平台。第xx届纪委实有委员18名,其中实有纪委常委6名,这些委员担负着对全县纪检监察工作进行监督的职能,但在实际工作中,委员的监督职能发挥的并不完善,而述廉活动的开展,恰恰为纪委委员发挥作用,提供了载体和平台。原因之三,它是党风廉政建设责任制的常态化。如何落实好党风廉政建设责任制,值得我们探索,而落实的关键是抓“一把手”,只有抓住了“一把手”才能抓出实效。因此说,主要领导述廉实质就是党风廉政建设责任制的经常化、常态化,让权力运行定期接受党内监督。原因之四,它是践行《廉政准则》的重要途径。今年初,党中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,根据新形势、新任务的需要,提出了“八个禁止”和“52个不准”,对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范,给各级党员干部尤其是领导干部戴上了“紧箍咒”。通过述廉活动,可以促使领导干部自觉加强自我教育,常思为政之道,常修廉政之德,做到警钟常鸣,防微杜渐,提高反廉倡廉的自觉性和主动性。

在此,就党风廉政建设工作,我强调四点意见:

一要继续加强反腐倡廉制度建设。制度是根本,也是关键。近年来,县纪委已经出台了许多可行的制度,各部门必须认真执行,确保落到实处。在xx届中央纪委第五次全会上,总书记同志从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面科学地分析了当前反腐倡廉建设形势,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。为此,我们必须强化制度防腐理念,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,突出教育、监督、预防和惩治制度建设,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。为切实维护制度的权威性,加大制度的执行力,对已制定的制度,要进行广泛宣传、定期督查,对违反制度的行为,要进行严肃查处。

二要继续提高述廉工作实效。述廉活动只是加强党风廉政建设和反腐败工作的一种有效形式,最终目的是让领导干部树立起正确的权力观、利益观、地位观和政绩观,认清权力风险,强化廉政意识,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线,经得住诱惑,耐得住寂寞,淡泊名利,守土有责,提高抵御风险能力,真正做到为人民掌好权、用好权。要想达到这样的效果,那就要求纪委和各有关部门,必须在提高述廉实效上狠下功夫,避免走形式、走过场,实实在在地结合实际,不断充实述廉内容、健全工作制度、完善工作程序、创新工作方法,切实发挥述廉作用,达到预期效果。今年这几个部门绝不能把述廉这一关过去后像过难关似的,过去就算了。这种方式主要是起到震撼、促进、督促、监督的作用,起到时时提醒的作用,虽然工作我们有制度来制约着,今天这种形式来起到激烈的震慑作用也是很有必要,但是平时大家对这项工作忽略,只是靠这一上午的时间,是不能从根本上解决问题的,所以必须要做到警钟长鸣,时时提醒。

三要继续加强监督体系建设。落实党风廉政建设责任制,重要的是要强化监督,完善监督体系。绝对的权力最容易导致腐败,因而权力必须受到监督,述廉是定期的,而监督必须是长期的。各部门要探索和健全对领导干部特别是主要领导干部经常性、全方位、多层次的监督体系建设,纪检监察部门要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制要求,对施政行为全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。尤其是要加强重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督,真正让权力在阳光下运行。

第6篇:监督主任述职述廉报告范文

1、强化教育,提高广大干部对述廉测评重要意义的认识。要通过会议、培训等方式,给广大干部讲清述廉测评的重要性和必要性,同时要讲清述廉测评的具体要求、程序方法、结果应用,让广大干部真正从思想上对述廉测评工作重视起来。

2、认真组织开展述廉前的调查。笔者建议,领导干部述廉测评应该采取会议述廉和平时廉洁自律情况调查结果相结合的方式进行。也就是:述廉者的述廉总分应由会议述廉得分、平时廉洁自律情况调查结果得分组成。这样,在具体实践操作上可采取组成调查组在会前对述廉者进行述廉前的调查。调查可采取深入述廉者所在单位和关联度高的服务对象单位,广泛了解其廉洁自律、履行主体责任等方面的情况然后做出相应的结论,并在述廉测评会上予以通报,让参与测评的委员了解测评对象的平时廉洁自律情况,评分时占一部分分值,使测评结果更客观、更能反映被测评者的实际情况。

3、制定出切实可行的评分权重标准。针对打分表的权重、加分、扣分细则还须细化规范和测评要素还不够细、设计还不够科学的问题,纪检部门要认真设计好打分表,制定出加分、扣分具体细则,让参与评分的委员加分有依据、扣分有标准,也让说一套做一套的人得不了高分。比如,对个人收入要进行罗列,对全部收入进行细化、分条块报告,否则就要给以适当扣分。

4、述廉报告的内容设计应更加刚性、具体。在发述廉《通知》时,要对报告内容作出刚性要求,罗列出必不可少的要素。比如,对履行党风廉政建设“主体责任”的内容要,要报告本单位、本系统及干部职工被党政纪处分、通报或问责等情况,已采取的监督措施,将来计划改进的措施等;对个人收入要素要进行罗列,对全部收入进行细化、分条块报告,要一语中的、一针见血,让测评代表听得清楚、明白,不能刻意或进行回避、掩饰。

第7篇:监督主任述职述廉报告范文

一、基本情况

××局现有干部职工××人,其中,在职干部职工××人,离岗干部职工××人,离(退)休干部职工××人。局机关现有在职干部职工××人,工商所××人。党组由××名成员组成,设企业注册局、公平交易局、市场监管局_个直属局,设办公室、人事政工科、财务装备科、个消协办公室_个内设机构,下设××个工商所。____年,××局所属××个工商所参加述职述廉的人员共有××人,其中所长××人,指导员、副所长××人,登记服务厅主任、巡查执法队长××人,共邀请地方党委政府有关领导、人大代表、政协委员、义务监督员及监管服务对象代表××余人参加了述职述廉工作评议,发放民主评议表共计××余份,全部当场收回,征求到意见和建议共涉及××个方面的问题,并提出了改进措施,加大力度进行了整改,社会各界及监管服务对象代表民主测评满意率达__以上。

二、具体做法:

(一)加强领导,周密部署。为认真贯彻落实国家工商总局《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督,向监管服务对象代表述职述廉实施意见(试行)》、《××省工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督,向监管服务对象代表述职述廉实施办法》,根据市局《关于在全市工商系统开展述职述廉工作的通知》要求,××局结合实际,迅速对下辖××个工商所的述职述廉工作进行了全面部署。一是认真研究制定出台了××局《关于工商所开展向监管服务对象代表述职述廉工作的通知》,进一步明确了述职述廉的重要意义、关键环节及活动步骤,规定了述职述廉人员范围、参加评议代表选择的标准等具体要求,做到了组织领导、安排部署、工作措施三个到位。二是成立了领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长,党组其他成员为成员,领导小组下设办公室,具体负责工商所述职述廉工作的组织、协调、调度、测评和汇总等工作,同时要求各工商所所长要靠上抓,早计划,早安排,早准备,建立起了协调配合、有序运转的工作机制。三是为积极稳妥地在××个工商所推行这项制度,全面积累经验,我局坚持试点引路、全面推开,采取了统一安排、统一调度、分别实施的工作方法。把服务工作富有成效、监管执法到位、执法环境较好、实施条件基本具备的××工商所作为述职述廉工作的试点单位,认真总结经验后,由领导小组办公室对述职述廉的内容、时间、程序等方面进行统一安排和调度,各所按照要示求分别实施,全面推开工商所述职述廉工作。

(二)广泛宣传、营造氛围。基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉涉及面广、政策性强,为消除基层行政执法人员的思想顾虑,赢取地方党委政府的支持,引导广大监管服务对象的积极参与,提高述职述廉的质量和效果,一方面,我们通过局域办公网下发国家工商总局《实施意见》、省局《实施办法》及市局《工作通知》,组织广大干部职工认真学习贯彻,使基层行政执法人员进一步明确了述职述廉的重要性,统一了思想,消除了顾虑,积极投身于述职述廉活动中,在系统内部营造了主动接受监督的良好氛围。另一方面,各工商所加强与当地党委、政府部门的联系沟通,主动做好请示汇报工作,积极争取党委、政府对开展此项工作的认可和支持。同时,通过召开监管服务对象座谈会、征求意见等形式,向监管服务对象宣传工商所开展述职述廉活动的主要目的、方法步骤和主要内容,恳请监管服务对象监督工商部门的工作,积极参与述职述廉活动,关心、支持工商事业发展,在系统外部营造了良好的“评”、“议”氛围。

(三)精心组织、认真实施。按照省局、市局的要求,结合工作实际,××局明确各工商所于××月底前全部完成述职述廉工作,并将工商所述职述廉工作分准备阶段、调度把关阶段、组织述职述廉三个阶段实施,期间,领导小组办公室负责对工商所的会议方案、述职述廉报告、参会评议代表等内容进行把关,合理调度各所时间安排,积极做好指导、配合、测评、汇总、意见反馈、督促整改等工作。为确保述职述廉活动顺利进行,精心组织好每一个步骤,突出抓好了四个环节:一是撰写述职述廉报告要实事求是。述职述廉人员要结合实际,实事求是地撰写述职述廉报告,做到讲成绩要客观真实、讲问题要敢于揭短,切实增强述职述廉报告的完整性、准确性。二是群众提出的突出问题要认真解答。在公开陈述环节,述职述廉人员要直面问题,要认真解答群众提出的突出问题,要实事求是,有成绩讲成绩,有不足说不足,不能文过饰非。三是民主评议要确保意见真实。为确保评议的真实性,在监管服务对象听取述职述廉后,由分局领导小组办公室工作人员负责发放、收回民主测评表,以不记名的方式进行测评。四是整改提高要注重客观公正。对反映的问题和意见,领导小组办公室在经过梳理核查的基础上,做出客观公正的评价,经领导小组批准后,反馈给各工商所进行限期整改。同时,加强对整改工作的督促指导,努力提高整改工作的质量和效率。

(四)加强督导、扎实推进。为确保基层述职述廉活动不走过场、不流于形式,取得预期效果,*局领导小组全程介入各工商所述职述廉活动,对准备情况进行督促检查,共同研究有关细节,及时解决存在的问题,参加工商所的述职述廉会议,核查反馈意见并督促整改,保证了述职述廉工作严格按照要求扎实推进,落到实处,取得了良好的社会效果。

三、主要效果

通过开展基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动,推动了××局党风廉政和政风行风建设的深入开展,促进了基层行政执法人员廉政勤政和依法行政,进一步树立了良好的社会形象,群众对工商工作的满意度得到了不断提高。

(一)增强了自律意识,经受了社会监督。在工商所述职述廉过程中,广大行政执法人员按照上级要求对自身履行职责、遵守廉洁自律规定等方面进行了认真全面的对照检查、分析评价、认真反思,通过向监管服务对象面对面的述职述廉,使基层执法干部切实从灵魂深处受到了一次深刻教育,增强了自律意识。同时,进一步提高了学习和工作的积极性、主动性,树立了公正执法、公平待人的理念,提升了能力,锻炼了干部。在活动中,述职述廉人员对个人工作成绩、存在不足、廉洁勤政情况与监管服务对象进行了面对面的展示,敢于面对群众,经受住了社会监督,体现出了过硬的廉政纪律和良好的作风

(二)拓宽了监督渠道,增进了社会信任。一是向监管服务对象公开述职述廉,扩大了监管服务对象的知情权、参与权和监督权,进一步拓宽了外部监督渠道,有利于多层次、多渠道、多角度对工商部门实施监督,有利于促进分局的党风廉政和政风行风建设;二是接受监管服务对象的评议和监督这一做法赢得了有关领导、社会各界和监督服务对象代表的广泛赞誉,构建了和谐的监管关系,营造和改善了执法环境,有效地促进了各项工作的顺利开展。

(三)扩大了社会影响,树立了良好形象。一方面,一线执法人员通过述职述廉,向监管服务对象代表报告履行职责、监管服务和廉洁自律等情况,在监管服务对象进行评议的同时,也宣传了工商职能、法规政策和上级要求,进一步宣传了工商工作,并得到了监管服务对象代表的理解和支持,提高了监管服务对象守法经营意识;另一方面,通过开展工商所述职述廉活动,向社会各界宣示了工商部门转变职能、搞好服务、接受监督、预防腐败的决心和诚心,也展示了工商干部的素质、干部队伍的形象,收到了对内整肃队伍、对外扩大影响的“双赢”效果。

四、存在问题

××局的工商所述职述廉工作在广大干部职工的共同努力下,虽然取得了一些成效,积累了一些经验,但与上级的要求和群众的愿望相比还存在一定的差距和不足之处:一是个别人员对基层述职述廉工作的重要性认识不足,落实述职述廉工作的积极性不够高。由于对述职述廉工作的重要性认识不足,虽然我们制定了有关规章制度,下发了工作通知,但部分人员执行的坚定性和贯彻的自觉性仍需提高;二是部分群众参与监督的积极性不够高,表扬有余,批评不足。由于工商所向监管服务对象代表述职述廉是第一次开展,是新鲜事物,虽然我们做了大量的解释说明工作,但让他们立即接受并积极投入到这项活动中还是比较困难,加上多少不关已的情绪存在,导致参与的积极性不够高。三是参加述职述廉的人员范围不够广。根据上级有关要求,去年的述职述廉工作明确要求各工商所所长、指导员、副所长和厅队负责人参加述职述廉,其他执法人员则不在范围内,而这一部分执法人员是工商部门各项业务工作实施的主体,承担着工商机关的具体业务工作,直接与监管服务对象接触,其造成的影响更为直接和具体。

第8篇:监督主任述职述廉报告范文

一、实施对象

第二批勤廉公示的对象为:各乡镇(场)领导班子全体成员。

二、公示内容

公示内容为:宿豫发〔*〕18号文件中所列的主要内容,主要公示近3年以来(*年1月1日起)的勤政廉政情况。

三、方法步骤

(一)学习动员阶段(8月20日至8月22日)

1、宣传学习。公示对象所在单位召开第二批科级领导干部勤廉公示工作动员会,传达学习宿豫发〔*〕18号文件精神,积极做好相关准备工作。公示对象集中一段时间认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党纪党规和领导干部廉洁从政的有关规定,学习孔繁森、郑培民等勤廉先进事迹,对照排查自身在勤政廉政方面存在的问题和不足。

2、新闻媒体刊播公告。区勤廉公示办公室通过宿豫广播电视台向社会公告。公开公示对象姓名、性别、单位、职务、分管工作、勤廉公示主要内容及监督电话。同时,要在公示对象所在单位公示栏进行公告。

3、业务培训。区勤廉公示办公室对公示实施对象所在乡镇(场)纪委书记、联络员和第二批先进性教育督导组成员进行业务工作培训。

(二)组织实施阶段(8月23日至9月13日)

1、“点题”述职述廉报告内容(8月23日至8月25日)。区勤廉公示办公室派员和先进性教育督导组一起到公示实施对象所在单位采取个别走访、发放调查问卷等形式,征求干部职工的意见和建议,同时,征求区纪委、区委组织部、区监察局以及其他相关部门的意见,并综合形成《“点题”公示内容反馈书》,向公示对象反馈群众和区纪委、区委组织部、区监察局“点题”的公示内容。

2、个人撰写述职述廉报告(8月26日至8月28日)。公示对象对照勤廉公示内容,自己动手认真撰写述职述廉报告,不得让他人。述职述廉报告要分别写清近3年来勤政情况、廉政情况,尽除空话、套话、大话、虚话,力求真实、客观、全面、具体,既要按照规定的7个勤政公示内容和14个廉政公示内容进行逐条对照逐条阐述,又要把干部职工最关心最想知道的“点题”内容说清楚、说明白、说透彻;既要反映勤政廉政好的一面,又要把存在的问题找准、找实,并提出切实可行的整改措施。同时,公示对象所在单位要按照责任制报告内容撰写今年以来领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告。

3、纪委、组织部审核述职述廉报告(8月29日至9月1日)。公示对象的述职述廉报告写好后,由区委组织部对勤政情况进行审核,提出意见和建议;由区纪委常委会对廉政情况进行审核。区纪委常委会根据群众“点题”和举报、案件查处和平时掌握的有关情况,对公示对象述廉报告初稿进行审核。凡报告的格式不符合要求,报告内容不详实、不具体的,一律退回重写。对避重就轻或隐瞒事实真相的,提出严肃批评,直至追究党政纪责任。

区纪委、区委组织部对述职述廉报告初稿审核意见以书面形式向公示对象反馈。公示对象根据审核意见对述职述廉报告进行修改完善。

4、公示、评议述职述廉报告(9月2日至9月13日)。经区纪委和区委组织部审核的述职述廉报告,要对外公示并组织公示对象所在单位领导班子和群众进行评议。由公示实施对象所在单位党组织负责将其述职述廉报告张贴在机关和下属单位公开栏内。述职述廉报告张贴公示时间为7个工作日,区勤廉公示办公室在公示栏处设立意见箱,征求群众意见,并对公示情况进行督查。公示期间,区勤廉公示办公室将利用第二批先进性教育活动中的民主生活会组织公示对象所在单位领导班子评议。班子评议主要是将述职述廉报告分别印发给领导班子成员人手一份,评议。群众评议主要是由区勤廉公示办公室通过走访干部职工和群众代表,进行个别访谈。

班子和群众评议情况,区勤廉公示办公室以《干部群众评议意见反馈书》形式分别向公示对象反馈。公示对象根据班子和群众评议的意见,对述职述廉报告进行再修改再完善,并将修改完善后的述职述廉报告报区勤廉公示办公室。

(三)考核评定阶段(9月14日至9月20日)

1、民意测评。结合第二批先进性教育分析评议阶段的民主生活会,对领导干部勤廉公示进行民意测评,区勤廉办派员参加,首先由公示对象所在单位主要领导宣读领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告;然后由公示对象分别宣读本人的述职述廉报告,并当场发放《领导干部勤政、廉政情况测评表》和《领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况测评表》,进行民意测评。民意测评以无记名填表方式独立完成,测评表由区勤廉公示办公室派员负责发放、回收、汇总。

2、组织考察。区勤廉公示办公室对公示对象勤政廉政情况进行集中考察,主要对公示期间和民意测评中群众反映的问题有针对性的进行调查核实。同时,按照党风廉政建设责任制检查考核的要求,对公示对象所在单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行考核。

3、结果评定。公示对象勤政廉政情况结果评定,采用定性和定量分析相结合的方法进行。勤政情况的结果评定分“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个档次。廉政情况的结果评定分“满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”四个档次。公示对象勤政廉政情况结果的评定,以《宿豫区科级领导干部勤廉公示结果评定表》形式,由区勤廉公示办公室综合民意测评、群众反映、组织考察等情况,初步确定评定档次,报区勤廉公示工作领导小组审核后确定。同时,根据领导班子和公示对象实行党风廉政建设责任制情况的测评结果,结合公示对象勤廉公示相关情况,分别评定并报区委常委会研究确定领导班子和公示对象落实责任制情况的评定结果。

(四)总结整改阶段(9月21日至9月30日)

1、公示评定结果。区勤廉公示办公室和责任制领导小组办公室分别以书面形式,向公示实施对象所在单位党组(党委)反馈公示对象勤廉公示评定结果及落实责任制情况评定结果,并由所在单位党组(党委)向公示对象本人反馈,同时在一定范围内予以公开。

2、反馈整改意见。区勤廉公示办公室根据公示期间群众和上级“点题”、班子和群众评议、组织审核述职述廉报告、民主测评、群众投诉反映以及公示对象本人在述职述廉报告中自我剖析等情况,综合梳理出需对公示对象提出整改的意见,书面通知公示对象就整改意见认真进行总结剖析,拿出整改措施,明确整改态度和时限,并将整改情况以书面形式报区勤廉公示办公室。

3、实行谈话提醒。对公示期间有不良反映,经核实确实存在轻微问题或结果评定等次为“基本称职”、“不称职”或“基本满意”、“不满意”的领导干部,由区委或区纪委、区委组织部领导对其实施诫勉谈话或进行组织处理,并责令其迅速整改到位,谈话情况要形成记录归入廉政档案,区勤廉公示办公室对整改情况进行跟踪督查。公示对象在公示期间不能如实讲清自身存在的问题并认真自查自纠,以及在公示过程中发现的违纪违法线索,由纪检监察机关组织调查处理。

4、公示情况归入廉政档案。区勤廉公示办公室对公示对象勤廉公示的有关资料以及公示评定结果和责任制考核结果进行整理并归入干部廉政档案。

四、组织协调

1、区勤廉公示工作领导小组设立宣传报道组、材料综合组、指导督查组和后勤保障组,具体负责对勤廉公示工作的指导、督查和协调。指导督查组人员从第二批先进性教育督导组中抽调。

2、公示实施对象所在单位要加强与区勤廉公示办公室的协调配合,积极支持区勤廉公示办公室开展工作。各单位要明确专职联络员,负责联系和协助搞好本单位公示对象的勤廉公示工作。

第9篇:监督主任述职述廉报告范文

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

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