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防汛会议发言材料精选(九篇)

防汛会议发言材料

第1篇:防汛会议发言材料范文

 长垣县防办能力建设情况报告      长垣所辖河道长56km,堤防长76.564km,控导工程4处,涵闸4座、虹吸1座。全县17个乡镇,总面积1051km2,其中黄河滩区322km2、大功分洪区712km2。另外涉及北金堤滞洪区33.3km2。长垣河段地处黄河特殊的地理位置,具有河段长,工程多,滩区、滞洪区面积大,涉及迁安人口多等特点,因此每年的防汛任务都非常繁重。 防办自身建设是黄河防汛工作的重要内容,是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑,是全面推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。 基层防办是县级河务局防汛工作的综合协调部门,又是同级政府黄河防汛指挥部的办事机构,主要是肩负着贯彻执行国家有关防汛的方针、水情、工情、灾情、河势情况;反馈防汛动态;督促检查防汛五落实情况,及时准确地向各级首长提供防汛指挥决策依据。 一、长垣防办自身建设情况 (一)建立健全组织结构 长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门,现有工作人员7名, 修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭的有六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。 (二)制度建设 根据国家防总和黄河防总有关规定,黄河防汛工作要按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、调度系统、实施系统,有计划、分步骤地进行,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,把工作落到实处,常抓不懈;形成有章可循的各种规定和工作制度,并遵照执行。按照正规化、规范化要求,提高防办人员业务素质,增强全局意识、服从意识、学习意识和参谋意识。长垣局防汛办公室本着严格、细致、全面的原则,在4月份修订完善了长垣防办各项防汛管理制度:防汛指挥部成员单位防汛工作职责;防办主任、副主任岗位职责;防办工作人员岗位职责;汛情、工情、灾情的联系报告制度;防汛检查制度;防汛例会、会商制度;防汛工作纪律;防汛值班制度;办公设施管理制度;防汛物资储备与管理制度;机动抢险队管理办法;防汛工作总结制度;全员岗位责任制;控导工程班坝责任制;调水调沙责任制;防汛督察办法;安全生产奖罚制度;防汛抢险安全规定;事故报告与处理制度;局域网络管理制度;防汛分级分部门责任制服;防汛动态联系汇报制度;防汛带班制度;防办工作人员岗位职责;防汛行政首长负责制;防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度;县黄河防办成员单位防汛工作职责;黄河防汛办公室职责等。 (三)硬件建设 加强基础设施建设,基础设施是防办建设的一项重要内容和基础性工作,按《黄河防汛办公室建设办法实施细则》主要配置有:办公室73.44m2,防汛会商室97.92m2,计算机操作间24.48m2,值班室24.48m2。电话机四部、传真机一部、微机四台、电视机一台、摄像机一部、数码照相机一部、复印机一台等,备有电话记录薄,来文来电登记薄、工情险情登记薄,灾情登记薄等;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段等。基础资料齐全,有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,工程现状,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。 (四)防汛信息化建设 随着现代信息在黄河防汛工作中的不断应用,黄河防汛工作管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化水平的提高,缩短了报险时间,为防汛抢险争得了主动。信息是防洪决策的基础,是正确分析和判断防汛形势,科学制定防汛调度方案的依据。采用信息技术建设现代化的防汛抗旱指挥系统,强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性,提高决策的科学性、主动性,是防汛抗旱的需要,是减灾防灾的重要非工程措施。 目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。 (1)杨小寨闸实现了涵闸远程监控,远程监控系统的安装,使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控,为黄河防汛增添耳目,为黄河不断流奠定坚实的基础,有效地控制水资源的合理分配应用,为黄河防汛提供保障。  (2)应用了水情查询、工情、险情会商系统软件、极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间,为我们及时提供良好的决策环境,也为防汛减灾赢得时间,提高快速反应能力,争取主动。 (3)运用了网络电视会议系统,实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统,形成会商网络,使各方与会人员犹如身临会议现场,实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况,对出现的问题进行分析,讨论制定方案,保证防洪工程安全。 (4)周营上延控导工程自计水尺的建成,可以方便、准确地遥测水位,自计水尺将在以后得到较好地应用,加快了防汛信息的传递速度。从而为水位资料整编进一步研究黄河演变规律提供科学依据奠定了基础。 三、防汛队伍建设与人员培训 (一)队伍建设 防汛队伍建设和人员培训是防办建设的一项重要内容,是提高防办工作人员素质的有效径。 防办人员要适应防办防汛工作需要具备:一是工作人员要具有全局观念。责任心强,热心于防汛工作,具备防汛工作必须的专业知识,熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况,具有一定的工作经验,操作计算机熟练等;领导者熟悉掌握国家和上级有关防汛工作方针、政策法规,掌握辖区内防洪预案和工程运用条件,工作领导有方,安排科学合理,注重工作时效性,具有处置突发事件的能力等。二是工作完成要及时准确,所报材料要翔实,打印清晰,防汛工作部署得当,措施得力,落实具体,所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。防办工作的特性是执行上级和本级防汛抗旱指挥部的各种指令,对领导的决定、指示,要不折不扣地认真执行,不得推诿、歪曲、扯皮,更不能置之不理;对领导布置的工作,要全面领会,具体细化,不能根据个人的感情任意取舍;对领导交办的事项,事无巨细,都要认真完成,事事有回音,不能丢三拉四,顾此失彼;对工作中出现的重大问题及新情况、新问题及时汇报请示,不能自作主张,越位行事。特别是当领导的决定与自己的想法不一致或相反时,要不折不扣地执行领导的决定,这就是“服从意识”。当然“服从”不是“盲从”,防办工作人员还要及时反映领导尚未意识到和认识不尽完善的问题。四是具有参谋意识。防办工作人员由于经常和防汛有关单位联系工作,还要当好领导的参谋,因此需要较强的参谋意识,要从工作出发,认真履行自己参谋职责。在掌握大量翔实依据的基础上,以高度的责任心,责任感围绕防汛中心工作,熟悉领导工作方法,主动谋大事、想大局、当高参。 (二)业务培训 防办人员要有学习意识。现代社会各个领域都在飞速的发展,具体到防汛工作,近年来,计算机技术在防汛指挥高度工作中运用越来越多。例如:在大洪水期间,领导决策部门需要及时了解掌握的水情、工情、灾情等信息,通过可视化多媒体技术把抽象的信息数据(洪水演进、泥沙变化、河势摆动、闸门分洪等)转化为容易使人接受的语言、图像,给人非常直观的感觉。近两年,洪水预报数学模型的开发,特别是二维仿真数学模型的开发,对各级洪水的处理具有指导作用。防办每一个工作人员都需要经常不断地求知求新,自觉地及时地学习掌握新的知识和技能,最大限度地缩小工作水平与工作实际需要之间的差距。不但要有过硬的业务技能,还要掌握相关的法律、法规,争取在思想、理论上都到岗到位。 通过学习和培训要达到: 1.情况熟、业务精 防办人员要对本辖区内工程历史、结构、现状、抢护、靠河情况及可能出现的问题、具体抢护措施做到心中的数;对不同量级的洪水演进情况、漫滩情况、水情表现情况了如指掌;对防洪道路、群防队伍、社会料源、滩区群众状况要熟悉;对防办日常工作要得心应手。 2.较强的专业水平、丰富的实践经验 防办涉及到水文、水工、测量、泥沙、水力学、计算机等方面的综合业务知识和防汛常识,需要在工作中广泛收集、不断积累、否则,就很难对水情、险情、工情进行分析。制定各种防汛预案和度汛措施。 3.具备一定的统计知识 每年的防汛信息涉及到大量的统计数据,所以防办人员还要对统计指标、统计范围、统计内涵,统计口径进行了解掌握。 4.具备一定语言表达能力和写作水平 基层防办要和地方政府、部队、群众打交道,语言表达能力不强,不能把要传达的信息完整的表达出来就很难达到上传下达,及时反馈信息。再者,防办来往文电很多,特别是在洪水时期,电话多、传真多、文件多,而且时间紧,情况危急,要上报各种请示、方案、下达许多指令,措辞要求严谨、精炼、逻辑清楚。决策果断明了,如果不具备一定的写作水平,就很难完成文电处理工作。 二、专项资金管理 长垣河务局一切资金由财务科统一管理,按照财务各项管理制度规定,设有专人负责防汛资金。严格按照资金的管理程序进行管理,以提高资金的使用效益。严格执行水利基金和防汛抗旱经费使用管理等有关办法,专门设帐,专人负责、专项管理、专款专用,不得挪用。 三、防办建设存在问题 通过几年防办建设,长垣县局的防办建设初具规模。但是,按照正规化、标准化防办建设的标准要求,还有一定的距离,在防办自身建设中还存在一些问题,这些问题严重制约着防办自身建设步伐,突出表现在认识不到位,投入严重不足,设备不完善,技术力量薄弱,管理不够规范等方面。解决好这些问题,是我们发展和实现正规化、标准化防汛的前提和基础。问题具体表现为: 1.    防办建设认识不到位: 近年来,国家大幅度加大黄河防汛投入,小 浪底水库投入运行后,黄河下游大堤经过四次加高加固,特别是经过1998年以来大规模的堤防建设,使黄河整体防洪能力有了较大提高。在这种情况下,我们的一些领导干部就很容易产生麻痹思想和侥幸心理,放松黄河防汛工作。对防汛工作还缺乏紧迫感,没有形成统一指挥的建设机制,没有统一的规划和明确的发展目标,缺乏全局建设的有序性。 2.    资金投入严重不足,随着高科技的发展,防汛信息传递都采用现代 化设备,现代防汛信息化涉及面广,投资大,防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道;由于缺少运行维护经费,有些系统已不能正常的运行,不能适应和满足现阶段防汛指挥的要求。信息基础设施十分薄弱,信息源开发严重不足,信息采集和传输手段普遍落后,至今全局的信息网络在用网高峰非常缓慢,特别是第三次黄河调水调沙实验,正常的文档共享、传递都不能实现,严重影响了防汛工作。 3.    防办专业人才缺乏 防汛专业人员业务水平不高,制约防汛工作的发展。由于对防汛专业人员培养的忽视,导致了长期以来专业人员水平参差不齐,人才结构不合理,专业人员比重小,知识老化,既无数量,又无质量,严重影响自身业务的开展。难以适应现代防汛建设发展的需要,因此,要改变防汛建设的落后局面,提高防汛专业人员的素质已迫在眉睫。 4.防办办公设备陈旧且数量不足:水文测报、通信联络相对薄弱 ,基层水位观测仍然采用人工进行,自动水位观测尚处于调试阶段;办公设备陈旧,功能落后,容量小、运行速度慢。特别是在第三次黄河调水调沙试验工作中,任务多,计算机满足不了工作需要,最近数码像机因运用时间长而老化电池盖扣老化,由于购买时间长,牌子老现在没有配件。这些原因不能为各项防汛工作提供有力保障,对防汛工作完成的质量和效率受到一定的影响。  5.防办人员待遇有待提高 长垣局从上到下全局职工都知道防办工作不好做,都不愿意到防办工作,从防办出来的人没有一个人再想进防办。由于工作性质决定,今年四月份,防办需要人员,但局机关里没有一个愿意到防办工作,只好面向社会招聘。防办工作多,一年四季都忙,汛前忙准备,汛期忙值班、汛后忙总结、忙防凌等一系列的工作不间断,工作忙、没有星期天节假日,且责任重大,一个电话、一个传真、一个文件都要谨慎办理,在防办的每一位职工都要有相当强的责任心和责任感,稍有疏忽就酿成严重后果。 忙对于防办工作每一位同志来说都没有太大的怨言,值班每天1.2元,还不够吃一碗面条,这还不说,还经常不对现。防办工作多,时间紧、任务重,不得不经常晚上、星期天加班,没有一分钱的加班费。防办人员建议应该多劳多得,多少给点加班费来提高工作人员的工作热情。特别是防汛值班和防凌值班一天24小时不能离开,值班时常要通宵,没有夜餐,也没补助费,长期下去,防办人员身体、心里健康会受到严重影响,有人统计过,由于防办工作繁重、突发事件多在防办工作过的人员占早亡的比例很大。 每年汛期防汛值班,因为是夏天,每天值班防办人员就从自己家带来毛巾被、床单、枕头等自己用的物品,可是到了冬天还要防凌值班,每次值班再从自己家带来两条被子,很不方便。 面对上述存在的问题,由此看出,加强防办建设进程,是新世纪防汛面临的迫切任务,也是历史赋予的使命。加大防办自身建设,定能达到黄河岁岁安澜,为民造福的目的 四、对策及建议 (一)加大防汛知识培训力度,提高防汛水平。由于现在是飞速发展的科技时代,停留在原来的业务水平上是远远满足不了工作需要,防汛是新知识、新技术、新设备应用较多的部门,需要及时对防办人员的培训,重点应放在新的业务知识和管理知识,以及计算机、网络等信息技术知识方面,由于基层的技术水平有限,对防汛软件的知识掌握不够全面,特别是多媒体制作人员没有,每年防汛检查汇报时,多媒体制作要找别部门的人员制作,计算机一些简单的故障就无法正常工作,计算机应用水平达不到防汛要求,满足不了防汛需要,建议上级多组织有关防汛业务知识和计算机应用技术的培训。防办所有工作人员都应参加培训,保证培训时间,注重培训效果,并对培训工作进行考评,以此来不断改善队伍的知识结构,提高防汛办公室的整体素质。同时也要加强有关政策、法律法规知识的学习。 (二)防汛经费使用管理意见 每年的防汛经费有多少,怎么使用,防办一般不知道,为此,为防办工作带来许多被动,建议以后防办负责防汛费用使用计划,掌握部分防汛办公经费,可对应急度汛工程项目提出具体安排意见,对其他防洪工程建设项目提出合理意见,防办人员工资、津贴、加班费、值班费要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防办人员工作积极性,对防办人员的待遇建议上级以正式文件规定下发,来保证防办工作人员的合法权益。 基层搞科研,一缺少技术人才,二缺少资金,这严重阻碍了防汛科技的发展,建议有关部门加大这方面的投资。 (三)增加、更新办公设备提高工作效率 由于防汛办公室的工作多,任务重,完成的时间要求紧,防办7人计算机才四台,一台笔记本电脑(购买时间长,硬牌容量小运转非常慢),工作运转时计算机不够用,建议能否给防办再配二台计算机和一台笔记本电脑。防办的数码相机购买年满已达六年了,现在电池盖坏了,不能使用,由于防办的业务多,工作量比较大,数码相机用的频率相当高,也不能每次用时都去借用其它部门的,建议能否购买一部数码像机。 长垣县河务局由于工程多、战线长,防办外业工作相对较多,工程勘察、河势观测、每年汛前、汛期、和汛后都要到控导工程安装和校测水尺、工程抢险、河道行洪障碍清除督察和防汛工作检查都离不开交通和通信工具,每次去工地都得租车,单价相当高,建议解决交通工具。  为了提高防办工作效率,全面促进黄河防汛工作的顺利开展,根据防办正规化、规范化、现代化建设的要求,建议依照《黄河防汛办公室设备配备标准》进行配备。如能解决以上问题,防办的办事效率会更高,上报的材料会更及时、处理问题会更快,这样会对治黄各项工作起到极大的推动作用。 长垣县黄河河务局 张红霞  郭兆娟 电话:0373-8815152 邮编:453400

第2篇:防汛会议发言材料范文

本文章主要就防台防洪突发事件如何有效应对,探讨发电企业应如何加强其日常的管理工作。防台防洪物资储备的管理工作主要从整体过程入手,包括规划、采购、保管、应急调运等,研究分析管理的专业性、动态特殊性及回收保管等特性。

【关键词】

防台防汛物资;物资管理;储备管理

浙江省是我国自然灾害最为严重的省份之一,由于它地处我国东南沿海,北路、山川、海域分布地域广,因而自然灾害种类(台风、旱季、梅雨季等)多,灾害发生的频率也就相对偏高。每年夏秋季节台风都会骚扰此地。给当地工业、农业以及人们生活造成了严重的经济损失,仅2012年台风就三次侵扰了浙江。本月台风“菲特”造成非常严重的影响,防台防汛工作对发电企业来说是尤为重要。

某发电企业在浙江省水系之一京杭运河(浙江段)岸边,其为发电企业防台防汛物资储备的主要服务对象之一。抗洪抢险的三要素分别是防台防汛物资、防守人力和防守工程。其中防汛物质是实施措施的重要物质基础,工作中务必将防台防汛物资储备工作做好,真正落实各项工作方针,做到“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,以此为战胜洪涝灾害提供重要的物质保证。

1 建立健全、完善的管理制度

建立健全岗位责任制度,验收与发放制度,安全消防制度,资料建档制度,保管交接制度等。同时为真正落实各项制度,需因地制宜相应地采取措施。以此为基础,与本公司防治防汛物资管理要点相结合,制定出如《发电企业防台防汛物资管理办法》的规范制度,为了确保发电企业防台防汛物资的管理规范统一,与其相关的各个环节都要加大力度规范,包括其年度计划、采购数量和品种、验收程序、入库、调运、检查、维护、报废、保养和更新等。

(1)防台防汛应急物资的使用,必须坚持“专材专用、专人专管”的原则,保证节约使用,严禁挪作他用及占用。

(2)建议必备公司防台防汛应急物资包括:潜水泵、软排水管、编织袋、草袋、白棕绳、镀锌铅丝、塑料薄膜、彩条布等。

(3)建议防台防汛物资储备最低限额要求列表如下:

品种数量编织袋草袋白棕绳镀锌铅丝潜水泵塑料薄膜彩条布软排水管

正常 1000只 100只 100 kg 200 kg 4台 60 kg 100m 500m

应急期 5000只 500只 300 kg 400 kg 4台 120kg 200m 500m

(4)防台防汛应急抢险期后各仓库保管员要对库存的防台防汛应急物资进行盘点,做好利库工作,按正常应急物资储备最低限额要求作为库备以减少库存。

(5)正常情况下防台防汛应急物资的领用须有安全保卫部门领导签字的联系单方能领用。紧急情况下可凭相关部门领导签字的联系单也可领用,但事后必须补领料单。

(6)各仓库保管员对防台防汛应急物资的管理必须认真负责,部门要严格考核防台防汛物资的管理情况。

2 细化日常管理,确保储备物资完好

推行日常标准化管理,依照《库房检查情况登记簿》、《库存物资登记簿》管理相关物资储备,每月各个管理科室组织一次检查,年初以及汛前讯后也要组织一次大检查;依照防台防汛物资管理要求,每天要巡视检查,保管负责人应做好台帐记录,设置标识标牌,保持库房整洁卫生,定期通风,安装防晒窗帘;定期对电器、消防设施等常规设备及时检修、维护保养,保证各种设备完好,基地卫生保洁措施要落实,因而仓库检修保养责任人责任重大。除此之外,及时发现、研究检查过程中的问题,并提出处置意见,继续跟踪并落实行动,确保物资储备安全。

(1)公司物资部门要对购买的防台防汛物资进行检验,保证防台防汛物资性能合格和随时可用;要加强防台防汛物资的标识管理,在防台防汛物资存放处悬挂标志牌,标明物资名称、参数、检验日期、检验结果、检验人等。

(2)根据每年的汛情,可以按公司的实际要求增加储备量。

(3)汛期各仓管保管员要在每月底对各类防台防汛物资进行一次全面的检查,对已损坏或过期的防台防汛物资及时更新,保证防台防汛物资完好无损。

(4)防台防汛应急抢险期间各仓库保管员必须每天对防台防汛物资进行盘点,根据防台防汛应急物资的库存情况及时补库,确保防台防汛应急抢险期间应急物资储备的最低限额。

(5)各仓库保管员要加强对入库、出库防台防汛应急物资的质检验收,凡性能质量达不到标准的决不能验收入库和投放使用。

(6)报废处置。规定防台防汛物资储备年限,超过储备年限的应及时报废。及时处理报废、报损的防台防汛物资,并统计出防台防汛物资需更新、补充的数量、种类,由此使其制度化,确保储备物资的质量、数量,定期检查,定期补充。

3 制订预案、加强值守,提高应急处置能力

为了提高应急处置能力,使突发事件迅速、有序地得到解决,保证防台防汛物资更加安全、规范地调运,可建立防台防汛值班制度,制定如《公司防台防汛抢险应急工作预案》。

(1)应急调运。根据现在极端天气频发的防台防汛特点,应与地方政府加强联系,保障紧急状况下如必要及时紧急求援,利用政府、社会等便捷的交通工具以及政府和社会提供的强大运输能力,及时报道险情的具体情况,将防台防汛物资安全快捷、及时送达灾害现场,从而为防台防洪抢险救灾赢得主动立场,节省抢险救灾时间。

第3篇:防汛会议发言材料范文

一、入汛以来我市主要降雨情况和高温干旱情况

5月1日至9月30日降水总量为657.6毫米与历年同期807.2毫米相比偏少19﹪,汛期主要有2次暴雨天气过程“6.15” 、“9.8”暴雨(以隆昌本站资料为准),7次强降雨天气过程。日最高气温大于等于35度的天数有18天,今年日最高气温为38.2度,出现在8月26日;8月4日至8月27日全市25个监测站,陆续达到气象伏旱标准,持续到9月8日。

二、全面做好汛期气象服务的组织工作

1.加强组织领导,落实各项责任

切实做好汛期气象服务各项准备工作,按照川气便函〔2020〕64号《四川省气象局关于开展2020年汛期气象服务检查工作的通知》要求,4月完成了汛期气象服务准备情况自查整改,做到思想、技术、人员、装备、制度“五到位”。3月25日叶晓锋局长召开相关工作会,对汛期服务工作进行了安排和部署。3月25日全局职工参加了全国汛期气象服务视频动员会,3月29日省局汛期动员会。4月3日和4月8日分别又对对汛期气象服务工作再动员再部署,强化认识,要求每一个气象人更要不忘初心、牢记使命,扎扎实实地做好本职工作,为确保今年汛期无气象安全责任事故提供了坚强保障。

严格落实领导24小时在岗带班和业务人员AB岗值守班制度,岗位职责明确,健全灾害性天气预报签发制度和应对突发性天气的监测、预报服务、应急值班工作制度,坚决杜绝各类责任性事故发生,确保服务工作万无一失。遇重大过程,全局职工将全力以赴做好气象服务工作。梳理规范了各类气象信息的方式、范围、渠道,同时做好气象信息留痕书面留痕工作,使各项工作责任落实到人(印制汛期值班日志、各类气象信息本等)。   

对汛期所用的业务系统、预报方法、技术指标等进行了学习、演练,做到得心应手。熟练掌握县级业务系统、专业气象服务系统、气象决策服务系统、Micaps系统操作、应用。通过集体学习和自学,强化提高了综合人员对业务规范和汛期业务制度的掌握以及观测员对自动化设备维护、故障处理和在应急情况下人工补测和发报的能力。我局每月开展相关气象服务演练工作。

建立健全各项业务技术规范、标准和管理制度情况,重新修订了2020年防汛手册。严格执行规章制度,加强工作责任心教育,坚决杜绝责任性事故发生。同时对汛期工作内容及技术要求,做到了职责分明,认识清楚。

2.进一步深化部门协作,完善政府主导、部门联动机制

制订完善汛期气象服务制度和气象服务方案,强化责任意识,提高气象服务的针对性。加强部门协作联动,同地方机构改革后的自然资源和规划局、应急管理局、农业农村局、防汛办等部门走访协调对接,确保了气象防灾减灾服务无空挡,实现了信息共享,建立了突发事件协作防御及处置机制。制定了农业气象服务周年方案,与农业农村局联合开展了“直通式”服务。3月25日同应急管理局召开协调会就气象应急服务达成共识;4月26日与自然资源和规划局签订合作框架协议。8月28日、9月24日参加有应急管理局主持,水利局、自然资源和规划局、气象局、农业农村局等参加的自然灾害风险会商预报研判会,提供了气象建议。

汛前完成全市25个自动区域站社会化维修、维护工作,与铁塔公司达成业务承接,确保气象要素准确无误;租用了一条移动公司备份光纤,网络切换有预案有保障。

健全气象灾害预警信息流程和机制,建立气象灾害预警“绿色通道”,通过手机短信、广播、电视、电话、互联网等多种手段和基层信息员队伍及时灾害预警信息。4月10日完成接收气象决策短信名单的收集整理工作,重新确定目前征集了1890名责任人,覆盖全市各行各业,针对上述人员,做好气象决策短信信息服务工作,强化气象信息畅通,共同做好气象灾害防御工作。完善片区协作联防。在去年的基础上加强与相邻市县的联动,做到更加精细化的协作联防。

高度重视防灾减灾知识普及。“进学校”、“进村镇”、“进社区”、“进机关”等方式,普及气象防灾减灾知识,推动气象灾害防御的全社会参与和支持,提高公众的气象灾害防御能力。3月19日隆昌市大北街小学百余名师生走进气象局学习防灾减灾知识;3月21日到圣灯镇大桥村开展气象防灾减灾进乡村; 7月12日到14日,与成都信息工程大学的12名大学生志愿者做好 “第十二届气象防灾减灾宣传志愿者中国行”大型科普活动,此次科普活动共发放科普资料约3000余份,现场为群众解答防灾减灾相关问题,本地电视台进行了全程采访,取得了良好的社会效应;4月26日与自然资源和规划局联合举办“隆昌市2020年度地质灾害防治与气象防灾减灾工作培训会”,5月24日在界市镇联合召开了“2020年界市镇地质灾害和气象防灾减灾工作培训会”,通过培训, 使大家更加清晰明了气象与地灾的密切关系,提高了预防处理能力;9月28日召开隆昌市气象局气象信息员培训会,提升部门影响力和全社会应对气象灾害的能力。

三、气象服务情况及效果

1.决策服务情况

一是强化对灾害性天气的精细化预报和动态监测。注重暴雨开始期、落区、强度和过程发展情况的会商,有效的提高了预报的准确性和时效性。同时形成应急联动机制的本地释用。重大过程政府响应,发挥主导作用,将发令枪交到了政府领导手中,提升了气象服务价值,从组织层面健全了应急联动机制。重大过程政府靠前指挥、部门积极响应,没有因气象灾害造成的重大损失。汛期各类气象灾害预警信号命中率为100﹪,时间提前量共计为2249分钟。

二是建立健全了气象服务工作机制,产品制作、加工、审核、签发和各环节的可操作性和适用性不断强化,点对点服务更细更准,重点部门实现叫应,服务全程留痕,整个服务流程有章可循、可操作。今年汛期5月1日到10月10日,共发出重要天气消息2期、重大气象信息专报3期,各类气象灾害预警信号34期,气象信息快报82期(包括雨情通报),专题天气预报16期,重大气象灾情报告4期。通过气象灾害监测预警信息平台预警预报,做好短临、雨情等气象信息服务,各种气象服务材料及时通过党政网向全市所有单位(155家)发送,共编发手机决策短信条数669条,服务面450701人次。

三是加强监测和趋势研判,提高预报预测准确率和精细化水平,充分发挥气象在防汛抗旱决策中的保障和支撑作用。在地方政府部署的防汛趋势会商会、大春生产工作现场会、抗旱工作会等会议上,做了重点发言,对政府及相关部门安排部署工作提供了气候背景、天气预测及工作建议。先后圆满完成2020年高考、中考、重要活动气象保障服务,节假日服务和强降雨天气过程等气象服务工作,气象服务效果得到各级领导和社会的好评,突显基层气象服务效益。

2. 公众服务情况

进一步强化重大气象信息的与传播。加强重大气象信息,特别是全市范围暴雨、转折性天气的信息制作和。通过广播、电视、电话、互联网、手机短信、电子显示屏等多种手段和基层信息员队伍等渠道,将气象灾害预警信息快速、准确传递到更多的公众手中,最大限度减少灾害性天气带来的损失,得到广大群众的认可。积极配合本地媒体,接受电视台2次新闻采访,在本地新闻中播出后,市民反应极好,拓展气象服务空间。气象信息通过“隆昌气象”、新浪官方微博、腾讯官方微博等,把气象服务融入百姓的日常生活,提升气象信息服务覆盖率,充分发挥“微气象”在气象信息传播及气象防灾减灾中的积极作用。目前在新媒体“抖音”、“微信公众号”拓展性开展气象服务工作。

3.气象为农服务工作情况

加强了气象为农服务和乡村气象灾害防御体系建设,升级完善了气象灾害监测预警信息平台,将气象灾害预警信息直接发送到乡村、街道、社区、学校、企业等防汛责任人,与农业局联合开展面向本地特色农业、专合组织、种养殖大户的“直通式”气象服务,通过他们将气象为农服务信息辐射到广大农户,促进了农村经济的发展,加强了镇(街道)、村(社区)开展气象灾害应急准备认证复查工作。做好夏收夏种、秋收秋种等关键农事季节的专题服务和主要生产环节的农用天气预报服务工作,完成农业气象旬(月)报19期、农用天气预报20期、特色农业气象服务产品 20期等各类农业气象专题服务材料。

4. 重大气象灾害及相关突发事件应急服务情况

进入汛期后,密切监视天气变化,做到每次过程不放过。“6.15” 、“9.8”暴雨(以隆昌本站资料为准),7次强降雨天气过程、高温天气等天气过程预报准确,服务主动,点对点气象服务针对性强,为领导决策起到了积极参谋作用。同时与应急管理局、自然资源和规划局、防汛办等部门的协作和联动,做好水库安全度汛、山洪地质灾害、城市内涝和防洪工程安全等相关防范工作,使全市无重大气象灾害产生,未发生人员伤亡事故,辖区内河流、水库等安然无恙,气象服务工作得到市委、政府主要领导的肯定和社会各级高度赞扬。市委书记尹忠、市长毕胜在相关预报产品、气象服务报告上做了重要签署批示。

四、后期工作安排

1.进一步完善工作流程和优化工作制度。经过汛期的实践和改进,气象服务工作手册还需要精简和简化,便于业务人员查阅。

2.加强区域站保障工作。区域站是县局基本气象要求监测的有效手段,但是故障频发常常会影响正常发挥作用。强化社会化维修管理,将区域站保障工作做好。

第4篇:防汛会议发言材料范文

一、学习情况

一年来,根据综合处的工作性质,为进一步提高全体工作人员的政策理论水平,我能够坚持和带领全处工作人员学习时事政治,学习中央、省委、省政府等有关重要文件、会议精神;我个人始终坚持学习先行,先后学习有关政治理论和业务书籍6本,有时根据当时的学习情况写一些心德体会;坚持学以致用,规范自己的言行,自觉将自身的言行统一到中央和省委的要求上来,运用到工作之中。综合处长期在比较清贫的情况下,能始终保持清醒的头脑,坚持为大家服务,与综合处坚持不懈抓好政治理论学习是分不开的。

二、工作情况

(一)综合服务和协调。加强综合协调是综合处最基础的主要工作,一年来,我们始终搞好上下左右的协调,始终注意日常事务性和一般性的协调工作尽力自己解决,让领导腾出更多的时间抓大事;始终注重做好与国务院xx办、省政府以及兄弟单位相关部门的协调工作。xx年综合协调方面重点抓了以下工作:一是成功举办了引江济汉工程开工典礼;二是组织召开了全xx工作会议;三是承办了全国xx北调协调宣传工作暨“xx”普法总结表彰会议;四是接待了省部级领导10人次对我xx工作进行调研考察;这些大型活动的完成,从方案的制定,到材料起草、热情接待,得到有关领导的充分肯定。五是全力做好防汛协调和保障工作。积极主动安排防汛值班和同时购买到一线巡堤人员所需用品。处里除积极派员赴防洪抢险一线参加防汛巡查外,还安排人员参加局机关的防汛值班,为抗御xx年汉江大洪水做出积极贡献。

(二)人事和外事工作。一是以能力建设为中心,进一步规范机关人事管理。编印了《xx工程建设管理局(xx工程领导小组办公室)处级及以下工作人员岗位职责》,组织完成局机关工作人员席位能力书的编写。二是以服务机关为己任,认真做好机关干部人事工作。完成局机关XX年干部考核工作,积极配合做好机关干部调整、职务晋升、转正定级、工资变动等工作。xx年局机关调整干部6人,其中调入4人,调出1人;办理干部职务晋升3人、转正定级2人;办理工资调整近50人次。三是全力服务中心工作,多渠道充实建设管理队伍。落实办理建管机构聘用手续10人,借用手续12人。四是认真组织做好出国考察培训工作。xx年xx局机关组团赴俄罗斯考察、赴奥地利开展设备验收、参加国调办组织的赴美国培训等,落实办理了3批7人次赴国外考察、验收、培训。

(三)机构和体制建设。一是理顺管理体制。在多方支持与努力争取下,省编委xx年10月正式下文将xx局调整为省政府省政府直属正厅级事业单位。二是明确工作职责。xx年3月,省编委进一步明确了xx局职责;局管理体制调整后,及时拟定并上报xx工程建设管理局机构职责、内设机构和人员配置(“三定”)草案。三是完善局机关内设处的职责。四落实建管机构。xx年3月省编委正式批复兴隆枢纽、引江济汉两个建管处,暂定工程建设管理事业编制各20名。五是规范机构登记。申报办理了建管机构组织机构代码和事业单位法人登记工作。六是探索建管新机制。经省政府同意,由xx局商地方政府正式组建了xx引江济汉潜江段、沙洋段、仙桃段和省汉江河道管理局引江济汉工程建设管理办公室,同时,提出了引江济汉工程现场管理机构若干问题的意见。

(四)党务和纪检监察、稽察工作。一是组织落实局总支xx年党务工作计划。二是组织局机关各支部开展政治学习活动。深入开展党的xx届四中、五中全会精神,党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)、党员领导干部廉洁从政若干准则等学习活动。三是规范党的组织建设,批准组建引江济汉工程建设管理处党支部。四是认真落实党风廉政责任制。配合做好局领导党风廉政建设责任书的签订,完成局机关处级以上领导干部重大事项报告和收入申报,印发《湖北xx工程建设管理局机关工作人员廉洁“八不准”》, 组织编写xx局处级及以下风险防控制度、局机关工作流程的编写。五是开展党风廉政教育。组织开展xx系统干部职工预防职务犯罪专题教育。邀请省人民检察院预防职务犯罪处领导做专题讲座和预防职务犯罪图片展。六是认真参加工程招标投标的全过程监督,妥善处理一件招标投标的举报。七配合完成了两次稽察工作。1、配合国家发展改革委、国务院xx办联合稽察组对兴隆水利枢纽工程建设管理情况的稽察。在规定的时间内完成国家发展改革委、国务院xx办联合稽察意见的整改落实工作。2、配合国务院xx办对兴隆水利枢纽和引江济汉工程开展建设材料采购专项稽察。八是承办国务院xx办监督司关于兴隆水利枢纽工程设计专项稽察座谈会。

(五)综合文秘工作。在湖北xx建设加速发展的新形势下,我们认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,经常在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后起草省领导讲话和向国调办和省委、省政府的汇报材料50余篇,较好地完成了各项综合文字任务;进一步加强建议提案办理工作,着力两个提高提高见面率、提高满意率),共承办人大代表建议10件(主办5件,协办5件),达到“三个百分百” (办复率100%、见面率100%、满意率100%);积极深化档案管理工作,修改完善了机关档案、工程档案管理办法。走出去、请进来,积极培训各级档案管理员,努力提高业务水平;同时,我们还认真做好公文处理工作,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,也未发生失、泄密事故,全年共处理各类公文1200余件,保证了政令畅通。

(七)信息宣传工作。一是去年3月26日引江济汉工程开工之际遇,通过精心策划、周密组织,联合中央、省、市各级媒体开展了全方位的宣传报道。人民日报、光明日报、中央电视台、中国人民广播电台刊登、播出了引江济汉工程开工建设的消息;湖北日报刊发了引江济汉工程建设专版,楚天都市报开展了“走笔引江济汉”连续报道,湖北省电视台、荆州市电视台也在黄金时段进行了同步报道。二是全力开展了兴隆枢纽抗洪抢险及防汛宣传报道工作。及时组织骨干宣传力量,深入防汛抗洪第一线,多角度、多侧面大力宣传我局做好防汛抗洪工作所采取的系列重要部署,动态报道各部门各单位在防汛抗洪中的各项举措,为兴隆枢纽防汛抗洪营造了良好舆氛围,极大鼓舞了广大干部职工,增强了夺取防汛抗洪斗争胜利的信心和决心。三是加强网站管理,积极推进网络宣传工作,延伸了我局对外宣传“手臂”,弥补了传统媒体的不足,扩大了对外宣传的阵地;印发了《关于加强xx网络宣传工作的通知》。四是组织召开了全xx宣传工作会议,进一步明确任务,细化目标,有力推动了全系统宣传;适时组织或参加了各类信息宣传培训,极大提高了信息宣传员的业务能力与水平。

(七)后勤保障工作。一是强化内部责任,狠抓接待管理制度的落实,节省行政经费,杜绝浪费,使有限的资金用在刀刃上,确保接待效果,做到既热情大方,又简朴节约。二是修订完善了《局车辆管理办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范,确保了我局公务用车及时、快捷、安全,全年安全行车32.15万公里无事故。三是着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,专人负责、保管、发放,保证了机关的正常运转。四是规范机关建设期间的补助管理,制订《xx工程建设管理局关于规范工程建设期间相关补助的规定》,按时考核发放机关工作人员相关补助。五是积极为局办公用房问题做了大量的前期工作。

三、廉政情况

一年来,我始终把“清廉、务实、高效”作为自己的从政准则,时刻牢记自己是一名共产党员,处处严于律己, 以身作则,努力做到树形象、重品行、作表率,公道正派,爱岗敬业,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,自觉抵制各种 不正之风,认真执行党员领导干部廉洁从政的规定要求,自觉坚持按照省水利厅、xx局对党员干部廉洁从政的要求做事做人,没有出现任何违纪、违规现象。

在抓好自身廉政建设的同时,还经常提醒大家,到综合处工作服务是主线,只有奉献,没有索取,一定要树立正确的人生观、价值观,通过自身廉政方面的严格要求对全处干部起到了潜移默化的作用。

四、存在的问题

第5篇:防汛会议发言材料范文

一、重点督办,加快推进重点工程。

(一)30项重点工程按序推进。5月份以来,县督查局对县委县政府确定的30项重点工程进展情况进行了跟踪督办。截至5月底,22项工程类项目中,7项进展较快。城东三角花园(三期)改造工程拆迁户已搬家85%;襄河穿城段防洪治理工程一期工程征地拆迁基本完成,土方工程已全面开工;山湖景观大道道路建设已完成总工程量10%;开发区标准化厂房、职工公寓、科技创业中心的选址和规划设计方案已确定,经四路正在进行路基工程建设,经一、纬五等4条道路工程量清单、招标文件已编制完成;联华合成车间、办公等主体工程和电、水等配套工程已基本结束,部分设备已安装;瑞祥大酒店、盛大装饰城正按序时快速推进。

(二)招商引资“五月会战”成效显著。5月份,县督查局对“五月招商突击月”活动开展情况进行了督查。县招商引资工作指挥部制定了《关于组织开展全县招商引资“夏季鏖战”的行动方案》,对重点项目实行“一周一督查、半月一通报、一月一调度”,及时协调解决问题,确保项目顺利落地,迅速开工。5月8日,总投资15亿元的全椒海螺水泥项目一期工程5000吨熟料线、两台磨机竣工点火;总投资2亿元的博爵服饰正式开工。10日,总投资2.2亿元的圣雷科技正式投产运行。截止5月底,全县已梳理出县领导重点帮办项目19个、重点跟踪项目38个;全县已签约项目10个,总投资4.56亿元,其中亿元以上项目2个;开工项目18个,总投资9.47亿元,其中亿元以上项目3个;投产项目13个,总投资19.14亿元,其中亿元以上项目2个。

(三)民生工程加速推进。5月份,县督查局对民生工程工程类项目进展情况进行了督查,对市民生工程督查问题整改落实情况进行了跟踪督办。今年,我县共实施省市民生工程36项,计划投资20003万元,已到位资金9644万元。5月8日,市民生工程督查组对我县民生工程建设、培训类共18个项目进行了综合督查,民政、水利、卫生等13个项目实施单位针对督查中发现的问题,迅速落实整改措施。截止5月底,市督查组指出的27个问题,已整改到位17个,正在整改10个。新型农民工技能培训已超额完成序时进度任务;17个村卫生室建设用地已落实,其中15所已开工;大墅镇敬老院扩建已竣工,襄河、二郎口镇敬老院主体已完成;大中型沼气工程和服务网点已选定,户用沼气池已开工148口;53个大中型水库移民后期扶持工程中,44个已完成。古河、二郎口镇农村清洁工程“一书四图”编制设计已规范到位,垃圾中转站选址、设计、征地已完成。

(四)东线污水管网建设快速高效。5月份,县督查局派员驻点工程拆迁现场,连续对东线污水管网建设和拆迁安置工作进展情况进行全程督查。5.2公里的城市东线污水配套管网敷设工程,南起站前路,途经站东路、s206和港口路延伸段,直至排涝站,征地450亩。为全力保障工程拆迁和建设进展,县委县政府成立了城市东线污水配套管网建设工程指挥部,下设征地组、拆迁组、建设组和办公室。自5月20日起,24个县直单位以及襄河、十字两镇的200余名机关干部,组成26个工作组进驻拆迁现场,全力开展拆迁工作。截至5月26日,涉及城市东线污水配套管网建设的179户拆迁户,60%已签订了协议,77%已完成了搬家选房。23日,县招标局工作组率先完成拆迁安置任务。

二、跟进督查,力推阶段性工作落到实处。

(一)“三看三比”项目建设进度加快。5月下旬,县督查局对仍在推进的21个“三看三比”项目进展情况进行了督查督办。上半年13个拟定项目中,10个进展较快。瑞祥大酒店211根桩式基础混凝土已浇灌;奥康步行街已完成工程总量的85%;盛大装饰城7幢楼房主体已封顶,5幢二层混凝土浇灌已完毕;南屏农贸市场主体工程已结顶,高层已建至七层;莲花山庄一期主体完工,二期10幢已建至四层;墅龙新村一期安置房内外墙粉刷、水电管网及给排水工程已完成,农民文化广场正在安装健身器材;兴城花园一期门面房一至四层已建成,七栋商住楼基础全部结束。博爵大酒店、污水处理厂等10个项目已确定为上半年“三看三比”项目。下半年8个拟定项目中,6个进展较快。华龙畜牧二期土建即将结束;福润禽业厂区道路已浇筑70%,;华明科技总装、涂装车间已完成钢构吊梁;联华材料设备安装已近尾声;天和机械主、辅厂房和道路、管网等配套设施已完工,各类设备正在安装。

(二)小麦赤霉病防治及“生态粮仓”建设进展顺利。5月份,县督查局XX县农委、农机局对小麦赤霉病防治和“生态粮仓”建设情况进行了督查。县农委积极组织专业技术人员深入各镇,及时监控小麦田间长势和赤霉病发生情况,并利用信息平台将防治要求及时向各镇传达。各镇通过以会代训、深入农户等形式加强宣传,组织开展小麦赤霉病防治工作。全县共落实水稻核心示范区12.8万亩,其中高产攻关田2000亩;各镇都落实了500亩以上的机插秧示范片,并提前完成插秧机购置任务;马厂、十字、六镇落实了万亩优质水稻核心示范区,建立了200亩高产攻关田;武岗、石沛等镇充分发挥本地农业龙头企业的作用,积极引导农户与企业签订粮食购销合同。

(三)计划生育“百日攻坚”全面启动。5月上旬,县督查局会同计生委,对全县计划生育“百日攻坚”行动开展情况进行了专项督查。全县计划生育工作大会与形势分析会议之后,各镇针对计生工作薄弱环节,特别是孕检漏检、四项手术、“两非”案件的案源摸排等工作,迅速制定方案,成立领导小组和督查督办组,加大落实力度。“百日攻坚”行动以来,全县摸排未参检对象3290人,四项手术欠账85例,“两非”案源52例,已突破“两非”案件10起、20例,全县信息化建设信息采集工作已全面完成。

(四)防汛抗洪工作进入临战状态。5月下旬,县督查局XX县水利局,对各镇的防汛准备工作情况进行了督查。县委县政府先后2次召开防汛专题会议,各镇各部门按照县防指的部署要求,迅速落实汛前的各项应急工作。全县防汛应急预案已修编;共梳理出76处隐患,57处重点涵闸和沿河国营排涝大站已全面进行维修保养和试车工作,23处乡村电站、13座小水库得到维修和局部除险;县级物资储备草包20万条、化纤袋25万条、木材68方、花雨布5000米、铁丝8吨。群众自筹化纤袋52.5万条,木桩4.25万根。社会号料木材118方、铁丝2吨、化纤袋20万条、预制板1000块、钢材80吨、石料500吨。全县共组建138支抢险队伍,各防汛段均明确了牵头县领导和具体责任人,圩区各村还成立了巡逻队、打桩队、抢险队、运输队和预备队。

(五)全中校园安全及周边环境整治工作启动。5月31日,县督查局对全中校园安全及周边环境整治工作进行了专项督查。5月以来,县政府先后就全椒中学校园安全及周边环境整治工作召开专题会议,公安、教育、建设、国土、行政执法等相关部门迅速落实专人,制定方案,组织实施。截止5月底,校园红外线监控设备安装方案已拟定;全中周边饮食摊点已进行了摸底、登记和定点摆放,执法局安排专人加强重点时段的现场监管;县国土局及时牵头相关部门,拟定《关于加强县城学生租住房屋安全管理的通告》;县公安局增强警力,加强学校周边路段秩序维护和巡逻,指导学校开展日常安全防范工作;全椒中学坚持校警24小时值班巡逻制度,对校外租房学生进行逐班摸排,动员返校居住并免除本学期住宿费。

三、及时交办,督促县委县政府会议决定事项落实到位。5月份县委常委月度例会确定的31项重点工作,完成25项,6项正按照时序进度推进。1月份以来,县政府县长办公会及各类专题会议决定事项共23项,已办结17项,儒学路东段、南二路、南四路征地工作因城市东线管网建设征地拆迁工作影响,暂未启动;正在落实5项,其中花园桥附近变电站地块征地工作因补偿标准得不到村民要求,目前正在协调中;全椒中学校园安全及周边环境整治各单位正在制定实施方案,即将启动;另有3项需政府发文事项,县政府办及法制办正在审核。

四、持续跟踪,确保网友留言件件有回音。5月份,县督查局认真梳理网友留言涉及全椒事项、市委书记、市长信箱转交信件及县委书记、县长信箱信件,及时交办,跟踪复核,迅速回复,确保件件有回音。截止5月底,共办理中安在线“网上问政”留言11件,市委书记、市长信箱转交我县留言6件,办XX县委书记、县长信箱留言26件。网友对我县城东三角花园拆迁改造非常关注,针对拆迁范围、标准及安置进行咨询,县拆迁指挥部将相关政策及时公布,确保拆迁工作公平透明;多名网友集中反映城市道路建设、校园安全等问题,各承办单位迅速制定方案,认真组织实施,及时予以反馈;网友反映自来水厂至供销社路段存在相关问题,襄河镇已安排辖区居委会,着手整治道路环境卫生,并协调建设局尽快安装路灯;网友留言反映县手拖厂宿舍区内消防通道被违章建设的自行车棚占满,安全隐患严重,县行政执法局立即会同消防大队现场调查,并与手拖厂所在的汪塘社区和住户代表协商车棚拆迁事宜,对此区域实行严控,治理违章建设。

第6篇:防汛会议发言材料范文

目前,已进入主汛期,为切实抓好当前的防汛抗旱工作,经县政府研究,决定召开防汛抗旱工作电话会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央领导关于“在继续抓好抗震救灾的同时,统筹兼顾,科学调配,明确分工,落实责任,切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安工作”的重要指示和国务院、省、市防汛抗旱工作电视电话会议精神,总结*年防汛抗旱工作,分析当前的防汛抗旱形势,安排部署*年防汛抗旱工作。下面,我讲三点意见。

一、*年防汛抗旱工作回顾

*年,我县遭遇了不同程度的旱灾和山洪灾害,全县农业生产遭受严重损失,群众生产生活受到较大影响。据统计,全县大小春累计受旱面积11.1千公顷,其中轻旱面积6.42千公顷,重旱面积3.37千公顷,干枯面积1.31千公顷;因旱灾造成10.78万人和3.47万头大牲畜饮水困难;粮食损失3.39万吨,林业受旱面积2.51千公顷,牧草地受旱面积4.1千公顷;因旱灾造成直接经济损失10323.8万元。因山洪灾害受灾人口3.21万人,死亡3人;房屋损坏338间,倒塌122间;农作物受灾2963.9公顷,成灾1402.2公顷,绝收862.1公顷,减收粮食915吨,死亡大牲畜8头;乡村公路中断5条(次),毁坏路面3.1千米;损坏输电线路1.1千米,引水管道受损32件;因山洪灾害造成直接经济损失2015.04万元。

面对严峻的干旱和山洪自然灾害,在县委、政府的正确领导下,经过全县广大干部群众的艰苦努力,防汛抗旱抢险救灾工作取得了显著成效。

一是减灾成效明显。全县累计投入防汛抗旱救灾人数6.21万人次,使用旱地龙1000公斤,抗旱用油19.21吨,抗旱用电34.74万度;适时开展人工增雨作业12次,发射炮弹139枚。有效减轻了灾害造成的损失,确保了水库无一垮坝、河道堤防无一决口。

二是保障体系建设日趋完备。首先,明确和落实了各级各部门承担的防汛抗旱责任,加强了政府社会管理、公共服务职责,加强了对公众避险救灾知识的宣传,提高了化解和承受洪水风险的能力。其次,进一步完善了以公共财政为主的防汛抗旱投资体制,不断加大财政支持力度,全年共投入救灾资金152.59万元,购买旱地龙1000公斤,建设人工增雨作业点5处。第三,防汛抢险队伍建设进一步加强。各乡镇均建立了一支防汛抢险队伍,全县共有防汛抢险队员263人,促进了防汛抗旱工作的开展。

三是防汛抗旱的责任意识进一步增强。各级各部门充分利用广播、电视、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、专题会议、村务公开栏等加大对防汛抗旱工作的宣传,教育广大干部群众认清防汛抗旱形势的严峻性,全民防汛抗旱意识和参加防汛抗旱的责任感有效增强。同时,各乡镇、各有关部门认真贯彻全县防汛抗旱电话会议精神,切实履行职责,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制度,在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下,整体作战,各负其责,确保了防汛抗旱工作的顺利进行。

四是管理协作体制逐步完善。第一,县气象部门加强了天气监测和预报,准确分析旱情、雨情、水情、工情,及时了气象信息,为防汛抗旱提供了科学决策的依据;第二,水利部门密切监视旱情、汛情,及时收集整理了灾害信息,切实做好了防洪工程的调度和管理,发改、财政和民政等部门及时下拨了应急抢险资金,为防汛抗旱工作的决策和部署提供了有力保障;第三,其他防汛抗旱指挥部成员单位也切实履行职责,通力协作,认真做好相关的防汛抗旱工作,确保了防汛抗旱工作的顺利开展;第四,各乡镇在防御江河流域洪水过程中,对水库、河流严防死守,精心组织,科学调度,大大减轻了洪涝灾害造成的损失。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到在防汛抗旱工作中仍然存在许多困难和问题。一是抗旱设备陈旧,难以提高抗旱工作效率;二是防汛抗旱资金投入和物资储备不足;三是宣传工作不够,在河道内乱倒垃圾现象屡禁不止,直接影响行洪能力;四是防汛抗旱手段落后,基础设施薄弱,病险水库多、天然河堤多,防洪标准低,抗拒自然灾害的能力弱。这一系列的困难和问题,我们必须引起高度重视,在今后的防汛抗旱工作中切实加以解决。

二、提高认识,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

近年来,我县水利基础设施建设成效显著,防汛抗旱新机制正在逐步建立和完善,为做好防汛抗旱工作奠定了较好基础。但是,就整个水利基础设施而言,仍然较为滞后,防汛抗旱能力仍然很低,防汛抗旱工作仍然面临严峻形势。

首先,从气象预测趋势来看,形势不容乐观。据县气象局预测,今年,汛期降雨量正常略偏多。其中,主汛期6至8月降雨量正常到偏多,降雨量分布不均,单点性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等强对流天气较常年突出,洪涝灾害较去年明显;江边河谷地区和常年气候干旱地区在7月上、中旬有伏旱天气发生;9至10月降水量正常略偏少。从总体上看,洪涝与干旱灾害影响不可低估,防汛抗旱任务仍然十分艰巨。

其次,从防洪工程能力来看,压力依旧存在。虽然我县炉房水库工程已基本完工,长海水库除险加固以及引荞干渠改造都取得了一定成效,大海、孔家营水库也正在实施除险加固工作,但从根本上看,我县防洪保安仍然面临着以下压力。一是超大洪水的压力。汛期我县高强度的降水,致使荞麦地河、马树河等河流常常受到上游来水的强大压力和自身行洪能力低下导致水位居高不下,给人民群众的生产生活造成严重威胁;二是防洪标准低的压力。我县大多数河道属天然河道,未实施整治,堤基差,标准低,一旦出现较大洪水,区域安全将受到严重威胁;三是水库隐患的压力。我县大部分小(二)型水库防洪标准普遍较低,抗御洪水能力仍很薄弱,普遍存在启闭设备老化、损坏现象,部分地段淤塞严重,泄洪能力差。

再次,从水资源分布和灌溉能力来看,干旱威胁不容忽视。我县干旱有两个重要因素。一是资源性缺水。尽管县境内江河纵横,但过境水在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲,人均、亩均占有量在全省处于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。我县的水利化程度仅为23.47%,农田灌溉缺水非常严重,现有抗旱水利基础设施还比较脆弱,特别是点多面广的小型塘堰工程,抗旱能力较差。

最后,从去冬今春的天气来看,气候异常要引起高度警惕。今年1月中旬以来,我县连续遭受严重雪凌天气影响,最低气温达-7℃,凌冻持续时间之长,气温之低,是自1959年以来最为严重的一次,影响范围广,危害程度深,给交通、电力、通讯、林业、农业等造成了严重影响,人民群众的生产生活遭受了严重损失。5月12日,四川汶川发生8.0级地震,我县也遭受了不同程度损失。近期,我国南方又接连遭受暴雨天气,洪水泛滥,防洪压力巨大。对可能出现的气候异常,各级各部门务必高度警惕。

因此,各级各部门要充分认识防汛抗旱工作的严峻形势,统一思想,提高认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感、责任感。对防汛抗旱所存在的问题必须高度重视,对可能出现的灾情必须充分估计,对工作中的薄弱环节必须切实加强,对各项应对措施必须及早准备、及早落实。

三、把握重点,落实措施,切实做好*年防汛抗旱工作

*年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,扎实做好今年的防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。各级各部门一定要认清形势,居安思危,超前谋划,周密部署,全力以赴抓好今年的防汛抗旱工作。

今年防汛抗旱工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神,坚持以人为本、科学防控、统筹兼顾、防汛抗旱并举,强化责任和措施的落实,确保安全度汛,最大限度地减轻洪旱灾害损失。

目标任务是:认真贯彻“以防为主、常抓不懈、安全第一、全力抢险”的工作方针,确保“三个”安全。一是要把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,确保人民生命财产安全;二是要采取有效措施,以江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线和在建水利工程为重点,加强巡查排查力度,确保重点设施安全度汛,确保在设计洪水标准内不垮一库一塘,不决一堤一坝;三是要加强安全蓄水,努力完成库塘安全蓄水任务,做到防洪蓄水两不误,千方百计满足城乡居民生产、生活用水需求,尽最大努力确保城乡居民用水安全。

为圆满完成上述目标任务,各级各有关部门一定要真抓实干,齐心协力,认真抓好以下工作:

(一)加强领导,落实责任。

要把防汛抗旱工作行政首长负责制落实到防汛抗旱工作的全过程,落实到工作的每一个环节,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门主动抓。不论是防洪工程建设还是汛前准备,不论是防汛检查还是抢险队伍组织,不论是防洪物资储备还是防洪调度,不论是人员转移安置还是抢险救灾,每一个环节都要明确任务,落实责任,把提高应对突发事件的能力作为工作重点来抓好抓实。要建立和健全责任追究制度,切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,针对本乡镇、本部门实际,进一步细化措施。会后,县政府将与各乡镇和县直相关部门签订责任书,各乡镇也要与村委会、有防汛任务的单位、企业、建设单位签订责任书,真正把防汛责任制落实到单位、落实到人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇长要对本辖区内的防汛安全负总责,要亲自研究,亲自安排部署,亲自督促落实,认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题,真正做到守土有责,确保不垮一库一塘,不决一堤一坝,不出现人员伤亡事故。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要按照行政首长负责制的原则严肃处理。同时,各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督,逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容,并跟踪督办到底。对履行职责不力,工作疏忽或处置失当而造成严重后果的防汛责任人,要按照有关规定,依法追究责任。

(二)加快建设,确保安全。

各乡镇、各部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二,搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三,搞好山洪排洪坝等设施建设。第四,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理单位要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行,各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第五,加强水电站防洪度汛安全工作。县直相关部门要切实加强在建和已建水电站安全防洪度汛管理工作,督促各业主和建设单位,逐一落实在建和已建水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和自然灾害的防范工作,重点做好水电站对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的防范和预警工作。加强对施工区、生活区、料场区的安全巡查工作,发现险情及时采取措施整改,绝不能有险不除,带险入汛。第六,抓好城镇防洪工作。各乡镇、县直相关部门要抓好县城、乡镇集镇防洪工程建设,明确责任单位和责任人,随时准备抢险护堤。县城、乡镇集镇的排水沟渠和管网,要抓紧清淤除障,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要安排做好防范措施。

(三)完善预案,强化队伍。

各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立,要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。首先,全县的各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立预案,要切实做到每一个水库、每一条河道、每一个滑坡泥石流易发地带都有相应的预案。其次,要提高预案的质量,预案要细,要有操作性,要做到一旦发生紧急情况,迅速启动预案,就能有组织的抢险救灾。真正建立起完备的突发防汛机制,提高快速反应能力,最大限度地减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时,还要高度重视防汛队伍建设,要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。县水利局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训,确保所建队伍能召之即来,来之能战,战之能胜。各乡镇要根据实际,加强乡、村防汛队伍建设,确保防汛工作的顺利开展。

(四)加强检查,消除隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水利局要组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查,对检查出的安全隐患,要下发整改通知书,限期整改,消除隐患。第一,汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善;上年水毁河堤的修复,险工险段的除险、加固,河道和河道两岸违章建筑物的清理;滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等;水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等。第二,汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况,物资就位情况,值班情况,各种水利工程的运行情况等。第三,汛后检查。汛期结束后,各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查,对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结,提出整改措施,为下年防汛工作打下良好基础。

(五)抓好监测,强化报告。

要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;第二,要加强雨情监测。气象部门要认真抓好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报天气预报情况,切实做到防患于未然;第三,加强水库监测。按照管理权限,县水利局和各乡镇要对所管辖的水库加强监测,定期、及时上报蓄水和水位情况,遇到险情,要及时处理;第四,加强水电站蓄水工程监测。各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的监测,遇到险情及时处理和上报。

(六)加强防雹,减轻灾害。

今年,县政府在经费极端困难的情况下,安排了30万元资金,加强了防雹设施建设,目前,两门防雹高炮已就位,培训工作已结束。县气象局要加强气象监测,保持通讯畅通,一旦出现异常天气,迅速指挥开展作业,要把可能出现的冰雹灾害消灭在萌芽状态,为农业丰收打好基础。金塘、老店两个乡镇要加强协作,积极配合县气象局开展防雹作业,确保防雹工作的顺利开展。

(七)强化保障,备足物资。

县水利局和各乡镇要立足于防大汛的要求,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。

(八)加强协作,齐抓共管。

防汛抗旱工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作,加强检查督促,做好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作,指导乡镇、部门做好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作,及时收集整理防汛情况,为防汛工作的顺利开展提供决策依据。各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛工程建设,做好防汛抢险物资的调运、储备等工作。县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施,协调解决好水毁工程恢复经费和物资,做好河道、水库的调度运行,组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查。农业局要配合防汛抗旱办公室做好防汛抢险灾情情况的收集,组织好农用物资供应,负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作。物资、供销部门要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作。交通部门要负责组织抢修公路、桥涵,确保道路畅通,做好救灾物资、人员的运输等工作。民政部门要对受灾地区进行评估,落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作,指导灾区恢复生产自救,组织落实安扶等工作。气象部门要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况,提供准确、及时的气象资料,为防汛抢险提供决策依据。发改局负责竣工验收前的在建水电站防汛安全管理工作。经贸局负责竣工验收后的已建水电站防汛安全管理工作。其它部门也要按照各自的职能职责做好相关工作。

(九)坚持值班,畅通信息。

目前正值汛期,强降雨天气过程增多,洪涝灾害进入多发期,各乡镇、各部门要以安全度汛为目标,按照防汛工作万无一失的要求,认真落实汛期24小时值班和领导带班制,长备不懈,严防死守,做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实,确保人民生命财产安全。从现在起至10月31日止,要坚持领导带班和24小时值班制,务必保证通讯畅通,发现险情必须及时上报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时,要切实做好灾情上报工作,对发生的各种灾情,隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。

(十)加大宣传,增强意识。

各级各部门要利用会议、广播、板报、标语等形式,大力宣传《防洪法》、《河道管理条例》、《水法》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防汛条例》及防汛度汛安全知识,提高广大干部群众对水患灾害的认识,提高防汛度汛安全技能,增强全民防汛度汛的安全意识和法律意识,做到群测群防,重点对山洪、滑坡泥石流灾害易发地区的群众加强宣传教育,提高应对山洪、滑坡泥石流灾害的识别能力和自我防范意识。各乡镇要在滑坡泥石流易发地段设立标志、警示牌,在乡镇政府所在地书写至少两条永久性标语。

(十一)转变观念,抓好抗旱。

第7篇:防汛会议发言材料范文

重温历史,展望未来,如何搞好黄河防洪安全是我们不得不面对,也不得不探究的。有人说,现在工程防洪能力增强了,小浪底水库运用了,黄河来水少了,防洪没有问题了。这是一种无所作为的思想,是麻痹大意的表现,是对形势认识的茫然。黄河绝对不是没事,黄河水患永远是中华民族挥之不去的心腹之患。

为什么是这样的呢?它的根据在哪里?我认为要从黄河流域大的情况和我县具体情况来回答。

大的方面讲:

1、黄河泥沙这个黄河水患症结仍没有有效控制。黄河流域水土流失依然严重,造成下游河道淤积抬高,主槽萎缩,防洪能力降低,漫滩流量不断减小。拿垦利县来讲,漫滩流量从上世纪的5000-6000立方米每秒下降到目前的2000-3000立方米每秒。在某种意义上讲,大水的概念完全改变了,具体体现是小流量高水位,如我县一号坝1996年8月4100立方米洪水水位12.09米,为历史第一高水位,比1958年10400立方米每秒洪水水位还高0.85米,滩区大面积漫水。这是非常触目惊心的。

2、小浪底水库以下还有2.7万平方公里的无工程控制区。该区是暴雨区,历史上是暴雨多发区域,即使小浪底水库全部关闭,仅该地区发生的洪水可以达到10000立方米每秒以上,并且洪水汇流时间短,来势猛,给下游的威胁大。

3、从上世纪80年代以来,黄河已经有20多年没来大水,丰欠交替是不以人的意志为转移的客观规律,来水的几率逐年增加。

从我县具体情况看:

1、防守两量不足。我县有防守任务的堤防109.811公里,有8处险工、6处控导、19座涵闸,工程多、堤线长,防守力量仅能组织5.64万人,严重不足,广饶支援我县的3.0万人指挥协调难度大。

2、工程欠账多。目前工程存在渗水段、顺堤行洪段、近堤水库、穿堤管线等9处险点隐患,并且险工控导工程普遍存在根石单薄坦石断面不足等问题。

3、抢险道路不适应抢险需要。胜利大桥以上38公里硬化堤防大多损坏,大桥以下堤顶没有硬化,堤防到各工程道路全部是土路,十八户控导没有抢险道路。这种情况直接影响抗洪抢险顺利进行。

4、随着黄河工程的完善,治黄成就的取得,人们依赖工程,轻视人防的思想越来越严重。

一言以蔽之,保黄河防洪安全任重道远。

如何搞好防洪安全?

1、落实各项防汛责任制。搞好防洪安全是一个系统的工程,少不了全社会的参与,必须加强以行政首长负责制为核心的各项责任制落实。实践告诉我们,什么时候领导重视了,什么时候防汛准备工作有实效。今年,县政府把防汛工作列入了政府议事日程,每周要求河务部门汇报防汛存在问题,由专人负责督办落实,取得了好的效果。

2、必须加强防汛队伍建设管理。人防是抗洪抢险的关键,人防的关键是技术培训。人民治黄的历史是发挥人的主观能动性的历史,是发挥人防作用的典范。在工程已定的情况下,人防是抗洪保安全最活跃、最积极的因素。98年三江抗洪的胜利离不开现代技术的应用,但最终的决定力量是强大的人防力量。所以我们一定要切实做好防汛队伍建设管理。首先,制定必要的管理制度,确保群众防汛队伍能适时调集上防;其次要制定可行的激励政策和考核办法,鼓励群众防汛队伍积极参加防汛技术培训。

3、完善各类防洪预案。防洪预案和防洪工程抢险方案,是指导做好防汛工作的关键技术文件,一定要针对存在的问题采取对应的措施,做到有的放矢。今年,我们根据防汛道路、队伍指挥协调存在的问题,预筹了措施。对防汛道路,我们以就地、就近、就地取材为原则,对无硬化上堤道路、堤防到各工程道路预筹了利用秸杆、柴草、建筑垃圾铺设路面的办法,有效解决了防汛抢险交通问题。

4、抓好防汛物资储备。防汛物资是抗洪抢险的重要物质保障,必须抓好,确保用时能运得出、用得上,顶打管用。现在防汛物资储备存在账、卡、物不相符合的问题,各级政府要下大力气搞好物资储备,按标准配齐基干班、民兵抢险队工具料物。同时,对其他防汛队伍采取个人自带的方法,保证抢险队伍上防有必要的工具。

5、加强专业机动抢险队建设。专业机动抢险队是抗洪抢险的突击力量,目前存在设备不足、不配套、防守责任段长工程多等问题。建议上级在投资建设新的抢险队同时,注意完善现有抢险队设备配置,使之形成具有独立作战能力的抢险力量。同时注意探索利用社会和企业设备参加机械化抢险,弥补专业抢险队设备不足。

第8篇:防汛会议发言材料范文

【关键词】:港口工程;台风;应对策略

中图分类号: U655 文献标识码: A 文章编号:

引言

台风作为一种破坏力极强的自然灾害现象,以暴风雨和海潮的表现形式,破坏港口工程的设施,给港口正常作业带来极大的影响。针对港口台风发生的规律,及时采取预防措施,这正是港口工程做好防范台风准备工作的实际意义所在。

一、港口工程施工台风应对策略

港口工程台风的应对对策,在对台风现象具体分析的前提下,策划好组织、施工等方面的工作:

1、做好台风的防备工作

根据我国沿海地区的台风特点,每年的5-6月和10-11月为台风的过度季节,7-9月是台风的频发季节。在台风发生之前的4-5月,要对港口工程中的船舶和陆上施工设施进行全面的安全大检查,做好台风的防备工作:①防台组织结构的组建,为加强台风应对策略的有效性,笔者认为港口工程中中要尽快组建防台组织结构,落实安全责任制度,并对人员、责任和措施进行强化,根据相关的防台要求和设计文件,编制防台风应急预案。②船舶技术状况的检查,准备好船舶安全救生、消防和堵漏等设备,譬如船舶甲板上的防风锚、防风揽,对于已经损坏或者防风功能不足的设备,进行淘汰处理;制定短时间内的修复和补充计划,譬如在对避风锚地情况了解的前提下,与当地的港监部门联系,申报避风锚地和泊位,并做好港口工程船舶燃料、粮食和淡水的储备工作。③维修和加固陆地上施工的临时设施,譬如机电设备和容易受潮的物资,及时更换残旧的电线,保证消防器材的有效性,保证门吊、塔吊等的完好性。④对港口当地的天气预报变化情况进行密切关注,并在标出台风的标示图,以便及时掌握台风的最新动态和动。

2、台风发生时的抗台风工作

首先,在接到台风的预警之后,对台风的中心风力、台风中心位置和到达时间进行预测,以便控制好准备工作的落实进度,譬如接到预警的台风是在24小时候后到达,那么负责预测的船舶要每两小时进行天气预报的记录,防台风小组的负责人用对讲机进行预报记录进行汇报。港口施工现场接到台风预警后,立即停止所有施工作业,譬如停止混凝土构件的浇筑、预制构件的出运,在物料上覆盖防雨布,做好物料的防雨工作,然后做压载固定处理,如果预制构件装载的船舶在装载时出现横纵向倾斜,那末需要固定好已经安装好的构件,防止构件滑动。水上施工现场的船舶接到台风预警后,要在第一时间固定船上的构件,然后完成剩余的作业任务,在台风距离一千公里的时候,可能出现8级以上的大风,这时候必须船舶要根据调度通知和命令,迅速撤离工程地点。船舶返航避风港,拖带之前应该固定好船上的可移动设备、部件,并关闭水密门和通风筒口,保证船舶适航适拖。船舶的撤离拖航任务完成后,在拖轮和对应被拖船附近抛锚待令,而外协的船舶接到撤退命令时,也要第一时间组织撤离。

其次是安排防台避风锚地,港口工程区域出现台风灾情,伴随涨潮、落潮等现象,在一定的程度上会影响船舶的抛锚。因此,要根据风力的大小确定是否重新安排锚地,当风力在九级以下,则可考虑就地防台避风,当风力在九级以上,则要根据风向安排船舶到指定地点的锚地避风。在锚地避风期间,船舶要安排专人24小时不间断值班,当风力发展到十一级以上,立刻安排值班人员撤离值班现场。港口工程水域可能受到台风的影响,应该在台风季节到来之间,安排拖轮将施工船只拖离预定的避风锚地。

再次是做好防汛大堤的安全保护工作,港口项目在施工和正常运行的期间,台风发生时产生的汛情,很可能造成海堤防汛抢先道路的中断,使得船吊施工作业功亏一篑,不也不利于日后坝面的维护,笔者认为可采取以下的预防措施:一是将施工期安排在非汛期初期,与防汛检查和维护的高峰期错开,在汛期的时候,以水利部门的统计安排为基础依据,对防汛大堤进行全面的安全大检查;二是在堤顶防汛道路与头栈桥通行道路的交叉处,当堤身带门的隔离网隔断堤顶防汛道路交通的时候,可用堤身带门进行隔断,在检查防汛情况和进行维护抢险时再临时打开;三是为满足中小型防汛抢险车辆的正常通行,可在海堤外侧预留4米连通性的平台,宽度和净高分别设定为3.5米和2.95米,通行道必须满足各种载重汽车、轮胎式装载车、推土机、推垃圾、工具汽车、越野汽车等,一般情况下,挖掘机和汽车吊机是无法通过的,因此笔者建议拆除险堤段的挡浪墙并修筑下堤道路;四是淤坝栈桥段坝面块体结构的促强,并防护坝外坡采用抛巨石,准备好充足的抢险人员、编织袋和应急照明灯等防汛物质;五是拆除堤顶挡浪墙栈桥段,并改建成防汛闸门,为保证闸门的正常开闭管理,要落实好开闭管理的制度,并由专人负责,与此同时,防汛部门与当地气象部门要保持密切的联系,跟踪台风的详情,以便掌握应对台风的主动权,保证各方面防台作业的正常进行。

二、关于建筑工程防台风灾害影响的几点看法

根据多年来对台风灾后调查,发现建筑损失主要由下面几个方面造成:1.在铝合金、幕墙方面的破坏;2.板材吊顶、装饰吊顶方面的破坏方面;3.窗洞口、外墙渗水方面;4.提升井字架方面的破坏;5.竹外脚手架的破坏。对此,笔者提出几点建筑工程防台风灾害的几点看法。

建议对高层建筑物的幕墙和大开间的窗和重要建筑的幕墙和大面积的窗应对风压的设计取值给予考虑适当加大;避免出现类似金源大厦的6*5.8m的大联窗在风压的作用下连铝合金框一同被拔出的情况;同时应认真对待幕墙、大面积铝合金门窗构件节点的隐蔽检查工作;特别是对锚固节点的焊接质量和锚固件的质量更需重点把关。

对室外吊顶尽量避免采用取板材与龙骨无锚固连接的吊面。对于扣板式吊顶,由于在灯头孔处的灯头盒与扣板未打胶连接,是薄弱部位;在风压的作用下,从该处开始被撕裂。

3、对铝合金窗应严格按规范要求外框采用耐候胶进行打胶、铝合金型材拼接部位应打胶到位;铝合金窗框与墙体的缝隙应采用水泥砂浆镶填密实,若能掺入少量的防水发泡剂更能加强抗渗的能力。

4、加强施工过程中对砌体砂浆饱满度的检查,要求操作班组严格按照“三一组砌法”进行砌筑,特别应要求班组在砌筑时用瓦刀将砂浆剁入砌体竖缝,确保竖缝的砂浆密实度;同时对于框架梁底的砂浆一定要嵌填密实。对于外墙打底的水泥砂浆建议加入少量的防水剂,增强防渗能力。

5、应对提升井字架的地基做土壤密实度试验,确保主体的密实度和承载力,基础的浇捣应严格按配合比施工,并设置预埋件,同时留设混凝土试块验证砼的强度。在安装提升井字架前,应复核基础表面的平整度,对超差的部位用细石混凝土找平。

6、必须严格按照规范和施工方案的要求布设立杆、大横杆、小横杆,采用生长期在4年以上的、有效直径大于7cm的毛竹进行架设;在台风来临前及时拆除全封闭的密目式安全网,减少风压。在施工过程中,应对各种工种的工人强调不得随意拆剪拉结点,确保架体的整体稳定性。

结束语

综上所述,台风破坏力极大,发生的时间段集中,容易引起的海浪和增水,对港口工程以及工程的船舶机具构成极大的威胁。因此,在港口工程中,务必制定台风的预防措施和台风发生时的处理措施,保证港口工程的抗台风能力,提高工程的安全性。

参考文献:

王胜年,潘德强.港口水工建筑物检测评估与耐久性寿命预测技术[J].水运工程,2011(1):116-120.

第9篇:防汛会议发言材料范文

今天这次会议,主要任务是认真分析当前我市防汛工作面临的形势,动员全市上下进一步统一思想,明确任务,强化措施,切实抓好防汛工作。刚才,市政府与各镇(街道、区)签订了防汛责任状,部分镇(街道、区)作了交流发言,希望大家认真学习借鉴,结合各自实际,采取得力措施,扎扎实实做好防汛各项工作。下面,根据市政府研究的意见,我讲三个问题。

一、认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下立足于防大汛、抗大洪、抢大险,牢固树立“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的指导思想,坚持早部署、早安排、争主动,各项防汛准备工作有了明显进展。

一是明确了各级防汛责任。各级各有关部门根据换届后人员变动情况,及时修订完善了《防汛抗洪抢险应急预案》,调整充实了防指成员。市政府先后下发了《关于做好防汛准备工作的通知》、《关于做好所包镇(街道、区)及重点工程防汛工作的通知》等文件,落实了以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制、包工程责任制等各项防汛责任制,明确了各类防洪工程主体,确保责任人汛期不断档。

二是排查了水利工程隐患。4月份以来,各镇(街道、区)对辖区内的度汛工程进行了一次全面检查,共检查水库225座、塘坝1100座,对所有的泄洪、行洪启闭设施进行了试运行,对发现的问题及时进行了整改。5月份,市防办组织了6个检查组,在前段各镇(街道、区)自查的基础上,对各镇(街道、区)和三座中型水库的防汛准备工作进行了检查,对存在的问题提出了整改意见,限定了完成时间,并及时向有关部门通报了情况。

三是完善了抢险救灾应急管理体系。全市成立了300人的快速机动大队和600人的应急抢险大队,组建了5000人防汛常备队,落实了11万人的防汛抢险后备队伍,完善了应急响应机制,确保出现重大突发性汛情灾情后能在第一时间拉得出、冲得上、防得住。及时对防汛物资进行补充更新,不断提升防汛指挥调度现代化水平,对全市卫星云图、雨水情自动测报系统和重点防汛工程远程视频监控系统进行了全面检修,确保处于良好的运行状态,为各级科学决策指挥提供了有力保障。

前段,各级各有关部门在防汛准备方面作了大量工作,但是影响我市安全度汛的不利因素还很多,面临的防汛形势还十分严峻。一是气候变化异常。据专家分析,从去年开始,我市已进入一个丰水周期。根据气象部门预测,受“厄尔尼诺”现象和全球气候变暖的影响,今年汛期降雨可能较常年同期多2-5成。目前,全市降雨130.7毫米,比去年同期多27.3毫米,水利工程蓄水较多,部分水库、塘坝高水位迎汛。所有这些,预示全年的防汛形势不容乐观。二是地理位置特殊。我市地处丘陵山区,河道坡降大、源短流急,一旦遭遇暴雨,汇流时间短,洪峰流量大,极易给城镇居民的生产、生活造成威胁。尤其是头顶库、连环库、险库威胁性极大,稍有疏忽,后果不堪设想。三是整体抗洪减灾能力较弱。由于前几年干旱严重,部分干部群众存有麻痹松懈思想,“惜水、盼水、不怕水”,抗旱经验多、防汛经验少,对可能发生的大洪水缺乏必要的心理准备。另外,防汛预测预报预警能力还不够强,广大群众防灾避险意识有待增强,不少新上任的领导同志对防汛抗灾不太熟悉,应对突发性自然灾害实战能力还需进一步提高等。对此,各级各部门要保持清醒的认识,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,把困难估计的更充分一些,把措施制定的更周密一些,把准备工作做得更扎实一些,随时准备迎战超雨洪水,全力确保人民群众生命财产安全。

二、突出重点,扎实推进各项防汛准备工作

今年全市防汛工作的总体要求是:牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险思想,扎实做好各项防汛工作,力保河流、水库、塘坝和在建水利工程在防御标准内安全度汛,遇超标准洪水有对策,切实做到水库不垮坝、堤塘不决口、人员不伤亡,确保全市安全度汛。在下步工作中,重点要做好以下五个方面工作:

一要突出抓好小型病险水库除险加固工作。上级党委、政府明确要求我们,用三年时间完成全部小型病险水库除险加固,今年汛前完成10座加固任务。市委、市政府对这项工作十分重视,徐书记也专门作出批示,提出了明确要求。从前段调度的情况看,全市10座小型病险水库共完成投资123万元,仅占总投资额的18%,工程进度不到1/5,总体进展较为缓慢。现在距主汛期还有50多天,时间十分紧迫,刚才各有关镇(街道)都签了责任状,要抓住汛前有利时机,切实把小水库加固作为一项紧迫的应急工程来抓,及时筹措资金,调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,千方百计加快施工进度,确保汛前不折不扣地完成任务。各镇(街道)在加快工程进度的同时,一定要确保工程建设质量。绝不能因为抢赶工期或资金不足而降低工程质量标准,出现“豆腐渣”工程。工程施工中必须严格落实项目法人责任制、工程监理制、工程招投标制和工程合同管理制。对因认识不到位、措施不落实、工作不得力未能完成加固任务或工程质量不合格,导致汛期出现重大安全事故的,要依法依纪严肃追究责任。另外,对汛前未能除险的小型水库,要逐一检查、逐一落实安全度汛措施,对特别危险的,要迅速扩挖溢洪道,尽量少蓄水或不蓄水,必要时空库迎汛。

二要着力抓好河道管理工作。“人不给水出路,水必与人为殃”。要充分认识到清除行洪障碍、加强河道管理是防汛工作的一项重要内容,对阻水障碍、地方缺口、险工险段,要本着“谁受益、谁负担,谁设障、谁清除,谁毁坏、谁修复”的原则,堵复河堤缺口,加固险工险段,确保在建工程不带险入汛。要从严查处严重违反基本建设管理程序或存在度汛安全隐患的工程,对检查中查出问题的工程,及时采取措施,消除安全隐患,对因工程量大、投资额大、一时难以完成除险加固的度汛工程,要采取必要的安全措施,落实责任人,签定责任状。要采取切实有效措施整顿河道采砂秩序,依法严厉打击非法采砂活动。要加强对城区防洪排涝河道设施的重点检查,建立健全城市防洪应急管理体系,提高居民防洪意识,坚决避免重大伤亡事件的发生。

三要进一步落实各类防汛抢险预案。要认真落实各类防汛预案,特别是地处沿河、沿库、低洼易涝地以及易受洪水威胁的机关企事业单位、学校、矿山企业等必须制定防汛预案,千方百计保证人民群众生命财产安全。对头顶库、连环库、病险库等重点工程,必须有1-2名镇脱产干部负责,落实2-5人的管理人员,保证降雨过程24小时有人巡逻检查,真正做到“通讯、交通、照明、料物、人员”五畅通,决不允许出现失控失职现象。要密切关注天气变化,切实加强汛期矿山企业的安全生产,强降雨来临前,井下人员必须及时撤离,确保不出任何问题。

四要进一步落实防汛物料和防汛队伍。要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,备足备齐各类防汛物料。要坚持采取专防与群防相结合,加强防汛抢险队伍建设,重点抓好专业防汛抢险机动队伍的建设,配足配齐防汛器材,搞好抢险技术培训和必要的实战演习,提高抢险技能和技术水平。

五要进一步加强安全检查工作。汛前,各级各有关部门要对辖区内的度汛工程再进行一次认真细致的检查,确保不出纰漏。要特别重视对小型水库、河道闸坝的安全检查,对检查出的问题和隐患要及时告知防汛责任人或责任单位,限期解决,不留后患;对所有的泄洪、行洪启闭设施,都要安排一次试运行,保证运行正常;对当前蓄水较多的水库,要严格执行上级批准的汛期控制运用方案,尽早研究落实度汛措施,适时做好调整,腾出有效库容,增强水库汛期调蓄能力,为安全度汛创造有力条件;要强化依法调度,加强上下游间洪水泄放的组织协调,互通信息,防止人为造成防洪压力;要加强重点防洪工程的安全监测和巡查,确保险情早发现、早报告、早处理,切实做到万无一失。

三、加强领导,夺取防汛工作的全面胜利

今年的防汛工作任务十分繁重,各级各有关部门务必要从大局出发,切实加强领导,统筹兼顾,强化措施,精心组织,确保把各项工作落到实处。

一要严格落实防汛责任制。各级各有关部门要高度重视防汛工作,认真落实好以行政首长负责制为核心各项防汛责任制;各级防汛责任人要迅速上岗到位,靠前指挥,所有责任人在汛期不得外出,极其特别的情况要落实责任交接补位制度;要严格责任追究制度,特别要加强对小型病险水库除险加固工作的检查督导和考核奖惩,对今年除险加固任务完成情况进行重点督查,督查结果在全市面上通报。在这里明确一下,6月20日后,对未完成除险加固任务的镇(街道),每拖后10天减少5万元奖励资金,直至不奖励为止。

二要齐抓共管形成工作合力。防汛工作涉及方方面面,需要有关部门各司其职,通力合作,协同作战,形成防汛抢险救灾的强大合力。水务部门要充分发挥职能作用,当好参谋助手,精心搞好防汛具体组织协调工作;气象部门要及时准确地为防汛工作提供气象预测预报;财政部门要在计划安排、资金落实上做好相关工作,保证防汛和抗灾救灾的需要;其它相关部门都要从各自职能出发,落实好有关措施,积极参与抗洪抢险救灾工作,提高保障能力。