工会财务存在的问题精选(九篇)

第1篇：工会财务存在的问题范文

【关键词】基层工会 财务管理 问题 对策 建议

为进一步键全和完善基层工会财务管理制度，加强对工会经费的管理，保障工会经费和资产的安全、完整，促进工会资产保值和增值，保障基层工会有效开展文化体育、困难救济等活动，充分发挥基层工会组织的应有作用。2015年7月笔者有幸被县总工会抽调，参与对全县基层工会2014年财务审计工作，在审计中发现，参加被审计的143家基层工会财务管理工作中，不同程度地存在着共性或个性的问题，在基层工会经费独立核算的原则下，切实加强基层工会财务管理工作势在必行、尤其重要。下面结合基层工会财务管理实际，浅谈一下基层工会财务管理中存在的问题及建议。

一、基层工会财务管理工作中存在的主要问题

（一）岗位人员设置管理方面

目前基层工会财务人员多以职工兼职为主，财务专业知识参差不齐，有些对最基本的资金平衡、借贷关系都不能理解，且财务人员调整变动平凡，变动时存在没有按照《会计法》中有关会计人员调动或者离职的规定办理交接手续，只是简单的把银行存款余额交接一下就完事，现阶段基层工会财务人员还难以适应新时期、新形势下财务工作的要求，更无法保证基层工会财务管理工作的质量。

（二）会计核算管理方面

1.账簿建立、登记不规范。部分基层工会财务没有据照实际发生的经济业务事项编制记账凭证，只是以原始凭证登记了“银行存款”和“现金”日记账，没有按照《工会会计制度》的有关规定建立基层工会的总账和明细账簿。

2.使用科目不正确。如将县总工会按规定转拨的工会经费归属于本级工会的经费收入，计入“上级补助收入”；上级工会拨付用于开展向困难职工和家庭送温暖活动的补助，计入“其他收入”；再如应列入“职工活动支出”的基层工会开展职工生病住院看望费，列入“维权支出”等等，期末未能按时对收入和支出进行结转。

3.经费收入管理方面。

（1）有的基层工会把按规定应上缴县级财政收支两条线管理的非税收入存入工会账户管理使用，如单位“固定资产出租收入”。

（2）多数基层工会不能按规定及时足额地向会员职工收取会员费。

4.经费使用管理方面。

（1）有些基层工会在开展职工活动资金使用上没有预算，即使有预算也没有审批手续，如：职工活动支出只有发票作为原始凭证，没有详细活动内容、参加人数和资金需要量的预算。

（2）有的单位行政、事业支出挤占工会经费，将应由行政、事业经费开支的离退休人员节日慰问金、死亡慰问金等，在工会经费中列支，没有将工会经费重点用于维护会员职工权益，开展工会活动和为会员职工办实事上。

（3）有些基层工会对会员职工生病住院慰问上执行标准不统一，存在着高低不等、随意性大的情况。

（4）有些基层工会支出审批主体不符合规定，存在着由行政领导代其签字审批，违反了工会经费独立核算原则和工会主席“一支笔”审批的原则。

5.资产管理方面。有的基层工会在资产的购置、验收、保管、使用、登记等还存在着不够规范、内控制度不够健全，存在着底子不清，账物不符的情况。如：把用工会经费新购置的达到固定资产核算登记的电子设备等直接在“行政支出”中列支，没有按照《工会会计制度》的固定资产管理原则，进行固定资产登记核算管理；有的基层工会没有固定资产管理人员，导致资产管理不到位，存在基层工会资产流失风险。

二、加强基层工会财务管理工作的对策与建议

（一）加强基层工会财务人员配置和业务学习

随着经济与社会的不断发展，新的财会法规不断出台和完善，选配专业知识技能，能够适应基层工会财务人员，对于做好基层工会财务管理工作至关重要。由于基层工会财务人员基本上是在自己繁忙的本职工作基础上兼职的，人员调整变动平凡，有些基层工会财务人员没有财务基础知识，导致基层工会财务管理薄弱，要解决好这问题，一是在人员配置上，要把那些有一定财会专业基础，善于钻研，愿意为基层工会服务的人员选用到基层工会财务岗位上来，还要选择工作稳定一些的人员，以避免因基层工会财务人员平凡变动，带来基层工会财务管理工作的脱节。基层工会财务人员如调动或离职时，须在基层工会主席的监督下，将其负责的财务工作以书面形式与接管人办清交接手续，并对未了事项加以说明，以便切实推进基层工会财务管理工作规范化建设；二是基层工会财务人员要加强财会法律、法规以及专业知识学习，上级工会更要加强检查指导，适时针对基层工会财务管理工作中存在的问题组织开展财会法律、法规以及财务知识的培训，使基层工会财务人员提高财会知识，增强财会技能，促进依法进行财务管理工作，提高基层工会财务管理水平。

（二）加强基层工会会计核算管理

1.为了管好、用好基层工会经费，基层工会财务管理工作要借助于基层工会会计核算的配合，若离开会计核算，或会计核算不真实、做假账、不做账，基层工会的财务管理就失去了工会活动的基础信息，财务管理也就无从谈起。因此，基层工会财务核算要以实际发生经济业务取得的，经审核无误的合法有效原始凭证及有关资料，准确使用会计科目填制会计凭证，据以登记总账与明细账，并按规定编制、提供真实、有效的基层工会财务报表，以满足基层工会加强财务管理工作需要。

2.县工会经费审查委员会是代表职工行使民主监督的机构，在履行检查、监督工会经费收支和资产管理情况中，发挥着重要作用，各基层工会应对县工会经费审查委员会抽查中查出的和每年县工会财务互审中查出的存在问题进行及时整改，确保基层工会经费收支和资产管理规范、合法。

（三）加强基层工会经费收入管理

将基层工会经费、会费及时足额收缴入账是基层工会财务管理工作的主要内容之一，更是基层工会组织赖以生存和发展的物质保证，基层工会经费的稳定持续增长，才能推动基层工会各项工作的开展。因此，加强工会经费的收缴工作是十分必要的，也是一项十分重要的工作，要想实现将基层工作经费、会费及时足额收缴，既要向基层工会单位领导和工会会员宣传好提取工会经费、会费缴纳的意义和办法；又要强化认识，统一会员思想，使会员都知晓交纳会费是每个会员应尽的责任和义务。从而实现提足、收足工会经费之目的。基层工会必须将拨缴经费收入、会费收入等及时足额的收缴入账，纳入基层工会财务管理。但不能把非税收入纳入基层工会经费收入管理，所有非税收入必须纳入财政专户“收支两条线”管理。

（四）加强基层工会经费支出管理

基层工会经费支出最基本的要求是主要用于为职工服务和开展工会活动。因此，基层工会应按制度办事，把有限的资金真正用在刀刃上，不能擅自扩大工会经费的开支范围，把工会经费用于行政项目开支，工会经费使用要突出重点，保证用于维护职工的合法权益，开展职工服务和工会活动上。

1.坚持经费独立管理原则。要在建立独立银行账户的基础上，实行独立核算。在工会经费使用上，坚持工会主席“一支笔”审批，杜绝行政领导一人说了算，擅自扩大基层工会经费开支范围、标准等。职工生病住院基层工会可根据单位实际制定出标准，按标准开展看望慰问活动，防止在慰问中标准不一、高低不等的情况发生。

2.强化预算管理，完善内控制度。为了能管好、用好基层工会经费，更好地为职工服务，基层工会组织要把编制和执行预算作为一项主要工作落实到年度计划中，并要坚持从基层工会整体利益出发，严格执行财务预算制度。按照统筹兼顾、收支平衡、量入为出、略有节余、保证重点的原则来做好本基层工会经费的预算工作，增强基层工会经费使用的合法性、规范性和科学性。经费一般支出要严格按照会计人员审核，工会主席“一支笔”审批制度，出纳人员报销的程序操作，重大支出经基层工会会员代表大会讨论通过后执行，保证基层工会经费的安全性，防止资产流失。

（五）加强固定资产的管理

基层工会对固定资产应严格按照“统一领导，归口管理，岗位负责，发挥效能”的原则进行管理，建立健全基层工会资产管理制度，做到入账时有验收，领用时有登记，规范资产日常核算管理，建立资产总账、明细账、卡片账在内的各种账簿资料，加强明细核算，彻底消除有账无物、有物无账的现象。基层工会每年至少对自己的固定资产进行一次全面盘点清查，发现问题及时查明原因，妥善处理，确保基层工会资产账、卡、物相符，对查出的固定资产报废或毁损的，应由资产监管部门查明原因，写出书面报告，按规定报相关部门认定批准后及时进行账务处理，同时将有关情况在会计报表说明中加以披露。

三、结束语

综上所述，基层工会财务管理工作，不仅关系到广大职工的切身利益，更关系到基层工会组织在新时期、新形势下如何发挥作用的问题。随着我国工会会计制度改革的不断深化，要使基层工会财务管理工作规范化，各级工会组织要高度重视，加强领导，整合资源，强化服务，真正收好、管好、用好基层工会经费，使基层工会财务管理工作步入规范化，更好地为职工提供优质的服务，为保障基层工会工作顺利开展作出应有的贡献。

第2篇：工会财务存在的问题范文

（一）基层工会财务管理相对弱化

1.工会经费收支无预算或者预算编制不合理。部分基层工会对工会财务管理不重视，财务管理比较混乱，经费收支比较随意。虽然《基层工会经费收支管理办法》明确规定了工会经费预算管理原则，工会经费收支应全部纳入预算管理，但是在近年工会经费审查审计中，发现基层工会普遍存在未按规定编制工会经费收支预算问题，有少数基层工会虽然编制了经费预算，但编制的预算不够科学，经费预算与工会工作总体思路不相符，支出结构不合理，其他支出占比较大，不符合《工会法》“工会经费主要用于为职工服务和工会活动”的规定。由于未按规定编制工会经费预算，使得基层工会经费管理上存在很大的随意性。

2.基层工会财务人员任用较为随意。基层工会会计人员基本上是兼职，并且很大一部分基层工会会计人员既不具备会计从业资格又不熟悉会计基础知识，这一问题在乡镇一级的工会尤为突出，部分基层工会会计、出纳不分设、管钱又管账。

3.资金管理不合规。部分基层工会将县总工会返回的工会经费一次性以现金方式拨到工会，资金收支全部由工会主席一人负责，资金管理既不合规也不安全。

（二）会计核算不规范

1.未依法独立建账。部分基?庸せ嵛匆婪?建立工会经费账，将工会经费并入单位行政账册或者是由工会主席单独保管，违背了工会经费独立性原则和要求。

2.账务设置不完整。未按《工会会计制度》设置分类账，一些基层工会虽然单独建账，但大部分基层工会只有简单的流水账，支出分类不清。

3.设置和使用会计科目不符合《会计法》和《工会会计制度》。《工会会计制度》明确收入类会计科目包括“会费收入”、“拨缴经费收入”、“上级补助收入”、“政府补助收入”、“行政补助收入”、“事业收入”、“投资收益”和“其他收入”等八个一级科目，支出类科目包括“职工活动支出”、“维权支出”、“业务支出”、“行政支出”、“资本性支出”、“补助下级支出”、“事业支出”和“其他支出”等八个一级科目，并且明确了各科目核算内容。但多数基层工会收入就设一个“经费收入”，支出就一个“经费支出”科目，使用会计科目不规范，收支核算分类不清晰，难以从账上反映出工会经费收支明细情况。

4.原始凭证不规范。部分基层工会认为工会经费只要是用在职工身上就行，用什么票据列支并不重要，原始凭证不规范、白条列支现象普遍存在。

（三）工会经费收入管理不合规

1.未按规定收缴工会经费。企业工会未按规定收缴工会经费的问题较为突出，有的企业虽然建立了工会组织，但未按规定收取应由企业行政拨缴的工会经费，工会组织名存实亡，在2016年度审查审计的5个企业工会，所审查的2013年至2015年无工会经费收入，工会未开展任何活动，工会组织形同虚设，严重损害了工会会员的合法权益。

2.将单位行政收入作为工会经费收入管理和使用。一是部分基层工会将单位的行政收入直接作为工会经费收入，如行政事业单位将收到的奖金、其他单位和部门捐赠的行政业务费收入等直接存入工会经费账户；二是有的基层工会把按规定应上缴县级财政“收支两条线”管理的非税收入存入工会账户管理使用，如行政事业单位的房租收入、处置固定资产收入等。

3.未按规定收取会员费。多数基层工会未按规定及时足额地向会员收取会员费。2015至2016年度审查审计的68基层工会中，只有11个基层工会按规定收取会员费，其余57个基层工会未按规定收取工会会员费。

（四）支出不合规

1.支出项目不符合《基层工会经费收支管理办法》规定。部分基层工会将应由单位行政支出承担的费用用工会经费支出，如：乡镇中学用工会经费支付代课教师工资。

2.支出审批不规范。部分基层工会支出票据既无经办人签字，也无审批人签字。

二、存在问题的原因分析

（一）对工会财务管理工作重要性认识不足

各级单位相对比较重视单位行政会计工作的规范性，对工会财务管理工作不重视，认为基层工会没有多少钱，对工会经费的预算管理、制度建设等认识不足，甚至认为没有必要，重争取、轻管理现象普遍存在。由于不重视工会经费财务管理工作，致使工会经费的管理存在很大的随意性，无经费收支预算，无开展活动计划等。

（二）对财经法规学习不够

基层工会对《工会章程》、《基层工会经费收支管理办法》和《工会会计制度》等不了解、不熟悉，管理缺乏针对性和科学性。

（三）基础工作规范化程度低

会计工作专业性较强，需要掌握一定的专业知识和技能，但基层工会会计人员基本上是兼职，特别是乡镇一级的工会，财务工作力量不足，满足不了客观需要。

（四）监督不到位，监督力度不够

基层工会内部监督缺位，工会会计人员未按规定履行会计监督职能，基层工会经审组织内部审查流于形式；外部监督覆盖面有差距，没有形成监督合力，加之处理、处罚力度不够，存在屡查屡犯情况和违规侥幸过关心理。

（五）企业对拨缴工会经费的认识不足

《中华人民共和国工会法》明确规定：“企业、事业单位、机关以及其他组织应当对职工参加和组织工会给予支持，提供必要的条件。”但企业总以种种理由拖欠或拒交工会经费，特别是一些私营企业，工会组织没有话语权，更谈不上维护职工的合法权益。

三、加强基层工会财务管理的对策和建议

（一）加强财经法规的学习和贯彻执行

基层工会要提高依法行政的认识和能力，学习掌握必要的财经法规知识，切实加强《会计法》和《基层工会经费收支管理办法》等相关法规的学习，认真执行《工会会计制度》。首先县总工会要加强培训，通过培训提高广大基层工会会计人员和经审人员的业务素质，提高制度执行能力。其次是要强化制度实施指导工作，采取有效措施，解决执行中出现的问题，结合各基层工会的实际工作，认真仔细研究，切实把《基层工会经费收支管理办法》和《工会会计制度》贯彻好、落实好。

（二）强化基层工会预算管理

认真落实全面预算管理原则，根据《工会法》和《工会章程》的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。强化预算的执行，严格按《基层工会经费收支管理办法》组织经费收入，按规定的范围使用工会经费，基层工会经费支出要突出反映工??维护职工权益、帮扶困难职工、开展职工活动支出等方面，优化支出结构，保证所有资金能够得到正确使用。

（三）加强基层工会会计基础工作规范化

各基层工会要加强工会财务管理工作，对会计人员的任用应进行一定的筛选，选配具备一定的会计专业知识的工会会计人员，确保会计人员的任用符合《会计法》的规定。规范会计行为，按《工会会计制度》设置工会账册，规范使用会计科目。明确相关岗位的职责权限，对工会发生的经济业务事项和取得的原始凭证要认真审核其合法性、真实性、合理性，完备审核审批手续，正确编制记账凭证。定期不定期进行对账，确保账实、账证、账账、账表相符。

（四）加强经审监督，促进规范管理

县总工会要把重视和支持经审工作落到实处，在制定经审工作方案和年度计划时，要统筹考虑审查审计面上的广度和业务上的深度；同时要积极引导基层工会经审工作，使各基层工会充分认识加强工会经审工作的重要性、必要性、紧迫性，加强对工会经费审查委员会的领导，重视和支持经审会依法独立进行审查审计工作。健全经审组织。县总工会要加强对基层工会经审组织的工作指导和督促检查，整顿健全基层工会经审组织。加强经审队伍建设。通过举办业务知识培训等方式，加强对经审人员的业务知识、政策法规的培训，提高经审人员的业务素质和专业能力。

第3篇：工会财务存在的问题范文

一、事业单位财务会计工作中存在的问题分析

首先，财务管理制度不完善，在我国的事业单位财务会计工作中，财务管理制度不够完整，由于财务管理工作比较琐碎，有一定的难度，所以，不少事业单位的制度都不够完善，包括对于财务会计核算没有进行良好管理；对事业单位的资产也没有进行有效核算。其次，财务会计档案内容不全面，事业单位会计人员在进行财务工作处理时，部分员工没有认识到档案的重要性，在整理财务会计档案时，对内容查看不够仔细，没有按照不同内容进行分开存档，当需要进行翻查时，无法准确快速的找到所需资料。再次，财务会计工作人员的专业素质有待提升，由于这一工作的特殊性与繁琐性，不仅需要从业人员具有优秀的专业素质，同时也需要具备一定的耐心，尽量减少在工作中出现的错误，避免事业单位的财务会计工作出现混乱。

二、事业单位财务会计工作中解决问题的策略

1.加强财务会计工作的内部基础工作

在解决事业单位财务会计工作中的问题时，首先需要加强其内部基础工作，职权制定十分关键，是实现会计信息真实、科学、合理的主要途径，所以在事业单位财务会计工作中需要实现权责发生制，对于在会计工作中出现的问题要找出负责这一工作的员工，并且对其进行严格惩处，改善内部基础工作，以此来提高财务会计工作的管理水平与信息控制。另外，事业单位需要建立完善的工作体系，包括会计程序，特别是对凭据要严格审批，对财务会计工作要进行严格管理与规范。同时，事业单位在进行成本核算时，要根据管理成本与项目成本的实际情况，对成本信息、利息支出与投资收益等信心需要进行准确计算与确认，要真实反映出事业单位的项目经营情况，财务会计工作要尽量透明化，信息要真实可靠。

2.完善事业单位的财务会计管理制度

事业单位的财务会计管理制度能够直接影响到财务会计工作的有效性，因此，事业单位需要重点完善财务会计工作中的管理制度内容，然后认真全面的贯彻落实，为财务会计工作的有序进行奠定坚实的基础，保证其能够顺利开展。同时，事业单位在制定和完善财务会计管理制度过程中，还需要明确其工作核心内容与目标，接着再按照所制定的目标与计划贯彻落实财务会计工作。另外，事业单位还需要高度重视自身的固定资产核算策略，在不断的实践中发现问题与不足，总结工作经验，不断进步、不断完善，从而真正全面提高财务会计的工作效率。

3.完善事业单位的财务会计档案管理

事业单位在财务会计工作中，需要完善财务会计的档案内容，及时解决其不完整问题，保证其内容的完整性与真实性。财务会计档案内容不完整对于事业单位的财务工作影响十分严重，当有财务会计人员调取档案时，而调出来的档案内容不完整，就会给事业单位的财务工作带来诸多困难，从而无法使财务会计工作顺利进行和有效完成。所以，事业单位的财务会计人员在整理档案时，要尽量保证档案内容的完善，并且保证档案内容要十分完整，深刻认识到档案资料的重要性，为以后的查询与使用，解除后顾之忧，从而提高财务会计工作的效率与质量。

4.提高财务会计工作人员的专业素质

在事业单位的财务会计工作中，会计人员的工作能力异常重要，人才是其第一竞争力和重要生产力，只有会计人员具备较强的工作能力，才能够保证工作的顺利有序进行。由于国内经济的不断发展与进步，对各个行业的要求也就更高，在事业单位的财务会计管理工作方面也是如此，对其财务会计工作也提出了更高的要求。但是从目前的情况来看，我国大部分事业单位的财务会计工作人员专业素质不容乐观，有待提升，这就需要事业单位的领导给予高度重视，为财务会计工作人员提供更多的自身素质与专业知识培训机会，并且定期对财务会计人员进行抽查，了解其进行学习和工作情况，对于表现优秀的员工要给予一定的奖励或表扬，从而激发财务会计人员在培训过程中的积极性与主动性，提升自身的专业水平与素质，对财务会计工作充满热情与动力，积极主动的投身到财务会计工作中。

第4篇：工会财务存在的问题范文

关键词：社会保险基金 财务管理 问题 解决对策

社会保险基金是我国为了保障保险对象的权益，按照规定由缴费单位和个人分别按照缴费基数的比例进行缴纳以及通过其他的合法途径筹集的专项资金。它是我国社会保险体系的物质基础，也是社会保险制度运行的经济支撑，关系到国家、社会和人民的利益。但是目前我国在社会保险基金的财务管理方面存在着一些问题，影响着社会保险体系的工作以及其功能的发挥，因此我们应该对这些问题出现的原因进行分析，并探索行之有效的解决问题的途径和对策，这是具有非常重要的现实意义的，也是国家、社会和人民的迫切要求。

一、社会保险基金的作用和意义

社会保险基金是指：为了保障保险对象的社会保险权益，按照国家的法律法规，由缴费单位和个人分别按缴费基数的固定比例和通过其他合法途径筹集的专项资金，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金这五项。社会保险基金是我国社会保险体系的物质基础，也是社会保险制度运行的经济支撑，而社会保险体系是我国社会保障体系中最重要的组成部分，对于国家、社会和人民都有很重要的意义和作用。

（一）是国家进行宏观调控的重要手段

社会保险是国家进行宏观调控的重要手段之一，随着其相关法律法规的不断完善，它的这种作用越来越得以凸显，主要表现在两个方面。首先，国家通过社会保险可以实现对国家经济总量的宏观调控。国家通过调控社会保险基金的资金总量参与管理宏观经济，在采取紧缩的金融政策和财务税收的同时，配合收缩的社会保险政策，用来抑制需求，在实行宽松的财税和金融政策时，实行社会保险的鼓励政策，达到刺激需求的目的，以此种方式来保证我国经济总量的平衡状态；其次，国家通过社会保险可以实现对国民收入的宏观调控。市场经济的主导地位会导致经济不平衡以及个人收入差距悬殊的问题，这也是市场机制的固有弊端，通过社会保险国家可以进行宏观经济的调控，缩小个人收入差距，抑制经济不平衡，达到兼顾经济效益和经济平衡的目的。

（二）对社会的稳定有促进作用

社会保险可以减少社会上的不稳定因素，对和谐社会的发展和促进有很好的作用，主要表现在两个方面。首先，社会保险可以有效地减少社会上由于劳动人员丧失劳动能力或者暂时失业所带来的不稳定的因素，为这些劳动者提供基本的生活保障，为他们减少顾虑和恐慌，避免了这些人由于处境困难而制造出一些社会问题、政治问题致使社会动荡；其次，随着市场经济的不断发展，市场机制的优胜劣汰法则会造成很多的弱势企业破产甚至倒闭，这时社会保险就会在一定程度上保护这些弱势者，为国家解决了因为市场机制的弊端引发出来的社会不和谐、不稳定的问题。

（三）对市场经济的发展有推动作用

社会保险制度可以让劳动力资源自由进入市场，市场经济的资源可以进行合理配置，可以很好地减少企业的经济负担，为企业提供了生存、竞争条件，使其成为真正的生产经营者。但是如果没有社会保险与市场经济进行配合，相辅相成，企业就不能成为商品的生产、经营者，难以形成健全的市场经济体系，因此，社会保险对市场经济的发展有很好的推动作用。

二、 社会保险基金财务管理工作中存在的问题

（一）社保基金监管法制不健全

我国在建国初期就着手建立社会保险制度，逐步颁布了一下社会保险的制度和法规，但是随着社会的发展，多层次的社保制度逐渐建立并完善，有关于社会保险的制度和法规日显落后。如今的社会保险主要依靠的是地方性的法规和行政法规进行运作，推行手段主要是行政手段，不符合社会主义市场经济体制的要求。从全国来看，整个社保基金监督的法律层次很低，监督部门由于各种压力不能很好的实现其监督权力。除此之外，关于社保基金的相关条文过于分散，主要见于《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等各种保险的法规之中，太过于零星分散，实施中缺乏一定的权威性，可操作性也有限。

（二）企业缺乏社会保险费用缴纳积极性

我国的社会保险费用由不同的主体来缴纳，有财政拨款的企业由国家来负责五项社会保险的大部分费用；没有财政拨款的单位，各项的社会保障费用都由企业和个人来共同承担，企业承担较大的部分，个人承担剩余部分。这样一来，很多企业由于对社会保险基金产生的作用不够理解，加之没有很好的经济效益或者其它一些原因，导致企业通过伪造或者恶意篡改数据等违法的行为来掩饰实际员工的工资待遇、人员数量，进而违规操作进行财务表伪造等，以达到欠缴、少缴、漏缴社会保险费用的目的。

（三）社会保险基金财务工作欠缺有效的监督

企业社保部门在行政意义上受到企业及政府机构的管理领导，因为其负责对企业各类险种的审批及经办管理。因此在企业职能履行的同时，也担负着政府职能的义务。而社保基金的管理运营征收及监督，均是由同一机构部门进行执行，这便会导致在企业的内部管理方面，难以有效地将财务资金运作进行监督，对于详细信息的公开披露，也即丧失了应有的意义，员工方面对于企业内部社保资金的运作，同样也未能作出及时有效的监督。

社会保险基金的监管应该实现管理信息化，管理者应该通过对信息及时、准确的掌握来控制基金的流出与流入。但就目前我国的社会保险基金运行的状况来看，并没有做到基金管理的信息化、公开化，主要的原因有两点。首先，我国的社会保险基金的管理权和运营权被少数的部门机构中的少数人员所掌控，使得这些权力过于集中，强制性和权威性滋生了一些以及挪用资金等违法现象；其次，一些经办机构中的工作人员工作不够认真，操作不够规范，致使管理部门的人员难以获得准确无误的信息，监督部门的人员也由于不能掌握准确全面的社会保险基金财务信息，难以及时地发挥出有效的监督作用。

（四）社会保险基金来源缺乏

社会保险的主体是参保单位和个人，社会保险基金的收入主要是企业和个人缴纳的保险费用，还有一小部分是来自银行的利息和购买国债获得的利息收入，除此之外没有其它的收入来源，这就是社会保险基金缺乏多种来源的现象，使社会保险基金的支付风险性加大了，也加大了基金规模扩大的难度。对于基金的管理，国家进行了规定，即除去正常的支付以外剩余的部分只能够用来购买国债或者存入国有的商业银行，禁止任何其他形式的投资。这种方式很不科学，因为一旦遭遇通货膨胀，社会保险基金的保值增值的潜力就会被CPI的增长所抵消，隐藏着极大的贬值风险。

（五）社会保险基金投资渠道受限

近些年以来，我国的投资收益稳步题干，但是全国社保基金的投资渠道却越来越受限。有数据调查显示，我国的社保基金结余中有98%是存放在金融机构的，其中活期存款的比例是38.44%，如果按照全国CPI的涨幅和银行的存款利率来计算，社保基金的活期存放在2011年就贬值了500多亿元。社保基金投资渠道单一、组合投资机构不合理，是目前我国社会保险基金存在的很重要的问题，尤其是地方社保基金，问题得以凸显。社会保险基金的运营有很明显的地域差异，例如养老保险，尽管整体的结余超过1.9万亿元，空帐却超出了2万亿元，有的地区大量的结余，更有是四个省出现亏损。

（六）缺乏完善的社会保险基金支付管理机制

有些不法分子钻社会保险基金支付管理机制的空子，给国家造成了损失。例如：有的参保个人、单位或者相关的人员伪造自己的条件来享受社会保险待遇，采取各种各样的手段或欺诈或冒领。在医疗保险中，将非支出范围内的药品划入报销的范围、冒名顶替享受报销等现象很多，异地就医的报销费用很难审查也成为严重的问题，这些都对社会保险基金的完整和安全产生了严重的负面影响，违背了国家建立社会保险制度的初衷，限制了社会保险基金的功能发挥。

三、 社会保险基金财务管理工作问题的解决对策

（一）健全法律法规

建议国家尽快出台一部完善的法律，实现对社会保险基金管理的有法可依。针对社会保险基金支出、收入等各环节制定详细的政策、法规，加强对其的管理力度。只有实行了国家出台的权威法律，才可以让社会保险基金财务管理工作的每一个细节都在法律之下进行，赋予其应该具有的法律特征和法律效力，做到有法可依、违法必究，为此，也应该增强各个有关部门和个人的法律意识和法制观念。

（二）建立多元化的基金来源

我国应该尽快地建立起基金多元化来源的保险体系。为此应该首先进行财政支出结构的调整，加大财政的支持力度，转移支付的方式就是一个可行的措施；其次，应该尽快建立起国家社会保险的财政补偿制度，这是因为我国的社会保险起步较晚，实行政策以后有过多的人员直接领取养老保险基金，加大了社保基金的支付压力，这种情况之下不可能由在职的参保人员进行全额保障，因此必须要由国家来进行补偿才可以支持社会保险基金的正常运作。

（三）把基金缴纳划入法制进程

我国的社会保险基金缴纳不够积极，这是由于许多的企业出于对自身利益的考虑不愿意自觉地上缴，而我国又缺乏强制性的措施来进行督促和约束，致使社保基金收缴不及时、企业和个人漏缴补缴现象很多。因此一定要加强社保基金的财务管理力度，完善征缴手段，规范缴费的行为，强化社保基金的稽查力度，用明确的法律条款来约束基金缴纳行为，将基金缴纳划赋予法律效益，用强制性的手段来确保社会保险基金能够及时地全额收缴。

（四）建立科学的管理体制

社会保险基金的财务管理工作是规范基金使用、筹集、存储等综合管理的工作，对确保基金安全增值有很重大的意义。因此应该建立健全的社会保险基金的财务管理机制，来规范基金的有关行为，这有利于保证我国有关社会保险方面政策方针的贯彻和落实，有利于基金的管理活动有章可循、有法可依，实现社保基金管理的规范化和制度化。建立科学的管理体制，对社保基金进行科学管理，可以依法筹集资金、合理安排支出、有效使用基金，为社会保险制度取得最好的经济效益和社会效益。

（五）研究社保基金的投资运营体制、拓宽社保基金的投资渠道

我国规定社保基金只能够存入银行获取利息和购买国债生息。但是，随着社会保险基金财务管理的有关法规不断完善以及我国资本市场的逐渐规范，在不久的将来社保基金一定会进入资本市场，在市场经济的主导作用下运营。那时这将会成为社会保险基金的重要筹集渠道，成为其增值保值的重要保证。

拓宽社保基金的投资渠道应该尽快的恢复发行适合于社保基金购买的政府特种国债。这样特种国债流通于市场，实行定向发行，并且它的票面利率应该比同期限的银行定期存款利率要高；还应该分析利率的调整趋势，选择合理的社保基金存款档次和期限，使其增值和保值；扩大证券型的投资规模，适当的加大证券型的投资比例；在能够保证基金安全的时候要投资部分重点项目，不仅达到基金增值与保值的目标还可以为社会民生利益做贡献等。

四、结束语

综上所述，做好社保基金财务管理工作对我国的社保制度的完善以及社保体系作用的发挥有着至关重要的作用。对于社会保险基金管理中出现的问题我们必须要加以重视，并要及时地探索发现行之有效的解决方案，逐步建立起完善的社保基金管理机制、监督机制，让社保基金的作用可以充分地发挥出来，为我国经济的健康发展、社会的安定团结、人们的幸福安康做出贡献。

参考文献：

[1]谢仁杰.关于社会保险基金财务管理的一些思考[J].当代经济，2010（22）

[2]吴敏.我国社会保险基金监管中的法律问题研究[D].天津大学，2010

[3]王琨.中国社会保险基金政府监管机制研究[D].郑州大学，2012

第5篇：工会财务存在的问题范文

关键词：企业 财务会计管理 存在问题 解决对策

中图分类号：F275.2

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）03-116-03

自我国改革开放以来，市场经济体制改革，经济获得了飞速发展，相应的各个行业呈现良好的发展前景。企业在市场竞争中，需要结合市场实际情况制定相应的发展战略，这时候就需要企业内部财务会计部门进行充分的市场调查，为企业决策者提供决策基础，但是由于其自身特性，企业的财务会计管理工作开展中极易受到外界客观因素的影响，所以，加强对我国企业财务会计管理中存在的问题提出合理解决对策是十分必要的。

一、企业财务会计管理工作中存在的问题及原因

我国企业在当前经济快速发展的时代背景下，竞争压力较大，世界各国之间的联系愈加密切，共同站在同一个平台上展开竞争。加之当前信息技术水平越来越高，市场信息掌握的及时和准确程度将直接影响到企业的竞争优势，企业决策者需要根据内部财务会计信息进行决策，结合企业实际发展情况制定科学合理的发展战略，谋求长远的发展{1}。目前，企业财务管理工作中存在的问题制约了财务管理作用的发挥。

1.财务会计监督机制不完善。确保企业财务会计职能的充分发挥主要方法是运用管理会计监督，保证管理会计行为能够符合标准，财务会计信息的真实、准确。企业在日常经营管理工作开展中，内部监督主要是在企业决策者的意愿下开展工作，通常会对内部财务会计管理工作进行干预，致使财务会计工作开展受到管理者的限制或者受到利益的诱惑导致行为准则缺失，出现信息偏差情况。发生这一现象的原因在于财务会计工作自身特性容易受到外界客观因素的影响，往往需要遵循企业管理者的需求开展工作，导致财务会计的监督职能无法有效开展{2}。对于企业会计的监督力量主要是由注册会计师来担任，但是由于注册会计师自身专业素质以及法制观念同实际工作需求存在明显的差异，导致工作成效较低，综合素质不高。随着我国企业不断发展，部分企业管理者已经逐渐认识到此类问题，但是依据现有的企业管理水平以及工作人员专业素质，很难有效解决此类问题，构建完善的财务会计监督体制。此外，我国企业财务会计缺乏合理的预算管理机制，大型企业中的财务会计人员专业素质水平较高，而中小型企业财务会计人员专业素质较低，两者之间存在明显的差距。基于此，导致我国众多中小企业忽视财务会计预算问题，造成预算工作中存在阻碍，对预算约束力较低，甚至在企业年末会计结算中出现超支的问题。

2.财务会计工作流程不科学。企业内部财务会计部门由于自身特性，极易受到外界客观因素影响，诸如财务会计管理机制不完善和管理力量薄弱等问题，加之企业决策者为了谋求自身更大的经济利益要求财务会计工作人员做假账，存在严重的违法现象，甚至部分企业根本不算账目明细，只是通过票据作为账目，以至于财务会计账目数据混乱，难以有效地进行管理和分析，企业决策者自然无法通过财务会计所提供的数据进行科学合理决策{3}。当前，部分企业在财务会计信息上作假现象越来越多，无视法律的规定来谋求私利，无论是对于企业还是个人，具有较为严重的后果。此外，当前企业内部财务会计管理工作人员由于自身知识结构的弱化，致使企业在发展过程中针对复杂的会计管理技术难以有效应用，或者在实施中取得的效果不够理想。这些情况都将严重影响财务会计体系的混乱，不利于企业健康持续发展{4}。

3.会计管理工作主体界限不明。现代企业在经营管理中，自身的经营权以及所有权时常存在模糊，界限不清晰，使现代化企业制度中存在明显的缺陷和不足。在中小企业以及民营企业中，企业的投资者实际上就是经营管理者，企业财产同私有财产时常会发生混淆，出现随意占用的情况，这种现象在当前中小企业中较为常见，严重影响企业财务会计管理工作的有序开展，为会计信息核算带来了不利的影响。

4.财务会计手段过于落后。当前企业在经营发展中，财务会计部门采用的记账、核算以及报账方式较为落后，往往都是在事后对费用支出进行记录，会计信息之间容易存在混淆。会计人员自身思想意识过于陈旧，以至于工作效率较低，尚未从传统的低效率劳动模式中转变出来。此外，还有企业财务会计部门尽管拥有大量现代化电脑办公设施，但是对于企业财务会计工作人员而言，对于会计软件的认知存在局限，利用效率不高{5}。种种问题，直接影响到企业内部财务会计管理工作成效，以及会计信息披露的及时、准确与否。总的说来，企业财务会计管理中存在的问题，已经成为较为普遍的现象，尽管看似简单无伤大雅，但是在实际工作开展中却存在着较大的安全隐患。

二、企业财务会计管理中问题的解决措施

企业在发展过程中，其管理水平以及经济效益好坏直接影响着社会经济的好坏，在当前市场经济体制改革后，各个行业企业呈现良好的发展前景，相应地对于企业内部财务会计信息真实性受到了广泛的关注和重视。企业内部对于财务会计信息的管理方法较多，但是难以从根本上解决此类问题，由此，应有针对性的提出改善措施，通过多样化的方式，解决其中存在的问题。

1.健全和完善相应的监督体系。企业在经营和发展过程中，由于财务会计工作容易受到外界客观因素的影响，所以在工作开展中对于财务会计信息真实和准确提出了更高的要求。多数企业对于财务会计管理工作的重视程度尽管较高，但是却未采取合理的防范措施，来规避其中潜在的财务风险，以至于实际工作开展中可能受到利益的诱惑以及决策者的限制，出现违规操作{6}。针对此类问题，健全和完善相应的监督是十分有必要的，有助于财务会计管理活动有序开展。健全财务会计的监督体系，不仅是企业发展的需求，同时也是市场经济体制下对财务会计信息真实准确的客观要求，能够更为合理有效的强化财务会计管理工作成效。所以，企业应健全和完善相应的监督体系，提升监督人员的专业素质以及工作态度，对于其中潜在的问题进行深入分析，结合实际情况提出合理的解决方法，尽可能规避错误的发生。此外，财务会计管理部门应确保会计信息的真实准确，以此来提升企业财务会计信息质量。

2.构建管理型的财务会计工作模式。我国多数企业在经营管理工作开展中，财务会计工作大多属于对企业费用支出情况进行记录、核算，多是在费用发生后进行核算，账目极易发生混乱。财务会计人员工作内容主要是对企业经济业务进行记账和算账，确保为企业决策者提供真实准确的参考依据{7}。采用现代化财务会计管理方法，对企业财务会计工作进行科学管理，确保会计工作信息的真实准确性，这就需要企业内部各个部门之间密切配合，充分协调工作之间的交接，财务会计部门只有同其他部门之间充分沟通，才能保证会计信息的及时、准确和充分，为企业决策者提供决策依据，制定科学合理的发展战略，在激烈的市场竞争中占据优势，谋求更长远的经济效益。

3.为会计专业大学生提供就业机会。当前我国教育事业蓬勃发展，各个行业呈现良好的发展前景，但是由于会计专业自身特性，所以就业机会较少，大学生往往毕业就面临着严峻的就业问题，就业市场面临着供过于求的现象，所以多数大学生在大企业和集团工作的机会越来越少。从另一个角度来看，如果大学生能够在中小企业从事会计工作，对于提升财务会计综合能力，丰富工作经验作用更为突出，有助于高级会计人才培养。这样，不仅为大学生提供更好的发展前景，而且对于企业有着较为深远的影响，实现双赢。所以，应鼓励大学生毕业后到中小企业会计就业工作，为其提供就业引导。

4.借助现代化信息技术。伴随着现代化信息技术水平的提高，企业财务会计管理工作应有效利用现代化信息技术，如果企业财务会计手段缺乏合理的记账、核算账目方式，那么很容易造成工作效率的低下，或者会计信息不及时，那么企业在激烈的市场竞争中将处于被动地位，缺乏强势的市场竞争力。诸如江苏某电子公司，成立之初资金为300万人民币，主要经营范围是国际品牌通讯产品。该公司财务部有（下转第121页）（上接第117页）4名会计，会计人员较少，但尽管如此，通过现代化信息技术，能够更为高效和高质量的处理财务会计工作，能够及时收集和整理财务信息，为企业决策提供参考依据，对于公司经营管理起到了极大的推动作用。该公司规模不大，但是对于技术的创新重视程度较高，建立仓储管理系统，对货物进出进行高效管理，保证货物供应的同时，能够极大的节约成本和人力资源。所以，时代的进步和发展，需要企业财务会计工作实现现代化。此外，企业应注意财务会计信息质量，只有会计信息真实、及时和准确，才能为决策者提供更为合理的决策依据。

结论

综上所述，企业财务会计管理工作开展过程中，容易受到外界客观因素影响，所以想要规避其中潜在的风险，弥补不足，单纯依靠一种管理措施是不切实际的，还需要促使管理措施多样化，借助现代化信息技术，提升财务会计系管理信息质量，以求企业在激烈的市场竞争中占据更大的市场份额，为市场经济发展做出更大贡献。

注释：

{1}王革.中小企业财务管理中存在的问题和解决措施[J].黑龙江对外经贸，2011，11（05）：144-145

{2}余晓林.建筑企业财务管理存在的问题及对策建议[J].黑龙江对外经贸，2010（04）：145-146

{3}薛建信.当代中小企业财务管理存在的问题及解决对策[J].财经界，2010，22（12）：56+58

{4}梁良.国有高校企业财务管理若干问题及对策研究[D].西南财经大学，2009

{5}孟庆波.建筑企业财务会计管理中的缺陷及其对策[J].现代营销（学苑版），2013（12）：29-30

{6}杨小琴.论企业财务会计管理存在的问题及解决措施[J].经营管理者，2014，13（03）：52

第6篇：工会财务存在的问题范文

关键词：事业单位 财务管理 问题 措施

事业单位是重要的机构组织，对社会发展具有重要的促进作用，也承担着重大的社会责任。事业单位的发展影响着社会福利的变化，然而根据目前事业单位的发展现状可知，事业单位财务管理仍然存在一些有待解决的问题，只有采取针对性措施使财务管理问题得到有效解决，才能完善事业单位财务管理，从而促进事业单位的进一步发展。

一、事业单位财务管理存在的主要问题分析

（一）缺乏较强的财务管理意识以及完善的财务管理制度

事业单位制度及决策的执行离不开工作人员，然而有的财务管理人员安于现状，缺乏较强的岗位竞争意识，导致其专业知识比较陈旧，理论知识也缺乏有效的应用，缺乏较强的财务管理意识及科学的管理理念。部分财务管理人员不爱学习与探索，无法对新事物表现出兴趣。再者，事业单位享受国家优惠政策及财政补贴，使得财务管理未得到应有的重视，单位没有建立完善的财务管理体系，使得财务工作缺乏规范，信息比较片面，导致财务信息质量难以保障，不利于财务信息作用的发挥，对财务安全产生不利。此外，有的事业单位缺乏完善的财务管理制度，不重视财务风险的把控，财务预算不够严格，使得事业单位资金浪费情况较为严重，存在资金流失的情况，导致财务管理风险增加。

（二）财务管理工作效率不高，坏账、死账现象严重

财务管理工作条例及规范必须得到严格执行，才能使财务管理发挥其作用。然而有的事业单位财务管理工作仅仅流于形式，工作人员执行比较散漫。部分事业单位忽视应收账款的管理，在催收清缴工作方面不够积极，导致单位内部发生较多的坏账死账。并且，存在严重的资金挪用现象，资金清查制度未得到严格执行，有的财务人员忽视资金原始票据的审查，未有效落实票据记录以及票据整理等工作，导致财务工作难度增加，工作负担也更加沉重。此外，某些事业单位没有做好年终结算及清理工作，会计部门和财务管理部门缺乏合作，账实不符的问题比较常见，财务结算制度也存在缺陷，难以保障财务工作质量的提高。

（三）缺乏健全的财务内部控制体系

有的事业单位缺乏健全的财务内部控制体系，单位内控机制存在的问题较多。某些事业单位内部控制工作内容较多，工作较为繁琐且压力较大，内控工作人员人数较少，导致内部控制岗位设置缺乏科学，未有效分离不相容的岗位，也未明确岗位职责。并且，有的事业单位未让财务部门参与内部重大决策，重大事项的支出与收入未得到合理的预算及控制，使得财务部门不能有效监控资金的具体使用，造成内部控制环境的恶化。此外，有的事业单位缺乏较强的风险控制意识，也未建立可行的风险评估机制，未能对科学的数据模型进行利用，使财务信息分析缺乏合理，从而不能有效地实现风险的预估。

二、事业单位财务管理工作质量提升的措施

（一）提高事业单位对财务管理的认识与重视

事业单位需要审计部门、财务部门以及纪检部门做好工作的本分，需要在财务管理的监督和审计方面加大力度，促使财务部门的财务管理意识得到提高。其次，财务管理人员需要加强自身学习，更新自身知识结构，提高财务工作的责任意识以及觉悟，应加强自我控制及约束，不断完善自我。并且，事业单位需要在财务管理人员的职业培训方面加大力度，促使财务管理人员的专业技能得到提升，制定科学的竞争机制和合理的奖惩制度，促使财务人员在工作中更加认真负责。此外，事业单位需要加强对财务管理工作环境的改善，营造融洽与高度负责的财务管理氛围，促使员工的合法权利得到行使，逐渐提高员工工作的责任意识，转变传统的工作观念，从而使财务管理得到落实，使管理水平得到提高。

（二）加强财务预算结算管理，促进财务管理质量的提高

事业在强化财务预算结算管理过程中，需根据财务精细化管理要求，结合会计目标和会计核算，对财务管理需求进行全面考虑，需完善财务核算体系，使财务信息收集汇总工作得到落实，确保会计信息可靠且完善，并且促使财务管理工作的实施更加顺利。事业单位应结合单位实际进行预算的制定，明确资金流动，实现资金使用的有效追踪，及时汇报资金的使用。此外，需要将结算工作做好，确保资金安全，完善相关盘查机制和财务信息管理平台，确保信息的实时和可靠，从在单位内部有效共享财务信息。

（三）完善监督体系以及内部控制制度

事业单位需要密切关注资产的管理及使用，并做好相关记录，结合自身财务管理实际进行监督体系的建立，并对监督机制进行完善，同时进行检查岗位的设置，对财务管理实行有效的监督，并且合理限制检查部门的权利。其次，事业单位提高对内控工作的重视，确保决策的科学合理，对审批程序进行规范，并进行预算编审部门的设立，使其对预算管理工作负责。事业单位也应分离预算控制、资产控制等各类项目控制工作，降低内部控制工作的难度，促使内控的效果得到有效提高。

三、结束语

总之，事业单位是十分重要的行政机构组织，其对社会福利产生十分重要的影响。而事业单位中的财务管理，同样影响到事业单位各项工作的开展，因此必须重视事业单位财务管理工作。针对事业单位财务管理存在的各种问题，包括财务管理意识的欠缺、财务管理制度的缺陷以及财务内控的不足，需要事业单位采取与之对应的措施使这些问题得到解决，才能提高财务管理的效率及质量，使财务管理更好地服务于事业单位。

参考文献：

[1]刘敏杰.行政事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施[J].行政事业资产与财务，2012，24：157-158

[2]张晓英.浅谈基层事业单位财务管理存在的问题及完善措施[J].财经界（学术版），2015，06：182+268

第7篇：工会财务存在的问题范文

关键词：事业单位；财务管理；问题；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

事业单位要完成事业任务、事业计划就必须对事业单位的经济进行管理，而财务管理是经济管理最重要的组成部分。事业单位现行的财务管理在事业单位经济管理中发挥着重大的作用，但由于种种原因，目前事业单位财务管理中存在着诸多问题。

一、事业单位财务管理中存在的主要问题及原因

1.财务管理制度方面存在的问题及原因。存在财经法规制度执行不严格，凭经验或习惯办事而不是按程序、规则办事。账务混乱、财务管理工作不连续；一些重要管理制度缺失、未按要求制定，一些财务管理制度执行不便、不合实际；财务管理制度的修订滞后于最新财经法规，修订与完善不及时等现象；这主要是由于目前事业单位会计制度在近年来没有随着我国财政支出等方面的改革而改革，因此财务管理制度滞后、不适应国家整个财政管理体制的现象越来越突出。

2.资产管理方面存在的问题及原因。因为部分事业单位货币资金管理有隐患，存在不相容岗位分离不严格、库存现金盘点间隔期过长、现金支付不合规、私存公款、白条抵库等现象。因为部分事业单位固定资产存在流量、存量未严格管理，造成使用和处置不合规范、资产使用效率不高、流失国有资产等现象。

3.预算管理方面存在的问题及原因。因为事业单位预算编制存在缺陷，比如未使用科学的预算编制方法、预算支出细化程度不够、预算定额制定不科学、部门预算不严谨、预算支出受人为因素影响太多等，导致预算管理方面存在忽视预算评价、预算编制而只重预算收支；在财务决策管理上松、散、乱，在预算执行、支出审批时不严格按制度执行；或者编制预算后对预算资金后续使用不做跟踪，或者简单跟踪，忽视成本考核和审计等现象的发生。

4.内部控制方面存在的问题及原因。因为目前我国的事业单位大部门还是由国家投入资金，但国家不能直接去参与其财务管理，而且大多事业单位都积极争取财政资金但并不热衷于财务管理，所以有的事业单位财务未设置专门的管理机构；有的事业单位财务人员配置、岗位设置不合理；有的事业单位仅由一人专职或多人兼职内部审核及监督工作；有的事业单位财务上存在做假账、假资料等现象；有的事业单位违反财务管理上收支两条线的规定等。

5.财务管理队伍建设方面存在的问题及原因。由于事业单位较少理念更新、财务管理人员业务水平不高，加上一些事业单位领导未重视财务管理方面的工作；导致单位内审人员、财务人员的教育培训不受重视，也没有及时吸收新的专业财务管理方面的人才，没有使单位的财务管理适应新形势和法规，单位财务管理方面的优秀人才也没有得到及时的晋升或奖赏等现象的发生。

二、解决事业单位财务管理中存在的问题的对策

从上述财务管理中出现的种种问题可以看出，出现问题的原因部分是因为长期粗放式管理造成问题的积淀，也有的是因为事业单位自身的财务管理制度不健全。要解决事业单位财务管理的上述种种问题，本文提出的建议如下：

1.健全财务管理制度，建立约束机制。在符合国家财务管理要求的基础上，事业单位应结合自身实际情况，对会计核算流程、财务管理制度进行完善，对现金、财产、审批、资金、预算等方面的规定都要明确具体，制定的制度还应该可操作及具备适应性。还要完善内部控制，建立财务管理约束机制，以此减少财务管理上违纪行为发生的概率。另外要经常评价会计核算流程、财务管理制度，若发现缺陷和不足时，或者国家财经法规变动、修订，及时配合进行改进。

2.健全资产管理制度。资产登记、清查、使用、保管、处置、交接等管理制度的编制应符合《事业单位国有资产管理办法》的规定。资产内部监督管理制度也应建立健全，要建立资产内部监督制度和资产处置审批权限制度，应规定对资产处置、使用的监管，不定期或定期清查盘点的监管，以及应规定处置资产报批的审批程序、权限等，以此保证国有资产安全。

3.加强预算管理，强化预算约束。在财务管理工作过程中，始终有预算工作的影响，预算工作有制定、执行、考核及监督预算。应做到预算评价、预算编制、预算执行并重，编制部门预算要科学合理，推行绩效法、零基法等合理科学的编制方法，对预算收支项目应合理进一步细化，要与实际情况相符。预算评价可以采取成本效益分析法或者最低成本法等，以此提供决策依据。

4.推行会计集中核算制，加强内部控制。推行会计集中核算制的作用在于通过对会计业务处理程序的更改及财务人员管理体制的改变来强化会计监督和核算，从根本上提高资金的使用效益，减少浪费、腐败现象。另外只要有条件，事业单位都应设置专职内审人员以及单独的财务管理机构来从事财务预算、内控、监督、检查等各方面的财务管理工作。在加强内控的同时，要使内部控制与外部的审计以及财政检查监督等结合起来，堵住各种可能存在的财务管理漏洞。

5.强化财务管理队伍建设。首先，应发挥领导人员的带头作用，要真正重视财务管理工作，对会计人员合法合规履行职责的行为要支持，严格按规办事的工作态度要鼓励，要督促财务管理部门各项工作的落实。其次，应强化内审人员及财务人员的培训，提高其业务能力，使其业务知识不落后于时代。另外，应招收一些业务能力强的专业人员充实财务管理队伍，对单位内部在财务管理工作中表现突出者，给予晋升和奖励。

要想使事业单位的财务管理工作得到提升，使事业单位能更好地发挥其服务于社会的作用，就必须对事业单位的各项财务管理活动进行规范，对财务管理工作实际实施中出现的各种问题积极地寻找解决途径，只有这样，才能最终保证事业单位长期健康发展。

参考文献：

[1]赵秋梅.事业单位财务管理的思考[J].商业经济，2011（02）：3-6.

[2]张志湘.事业单位财务管理探讨[J].金融经济，2011（07）：85-87.

第8篇：工会财务存在的问题范文

【关键词】村级财务 管理 模式

一、引言

村级财务管理工作作为农村工作的重要内容，其好坏直接关系到农村各项工作能否顺利开展。特别是随着国家对于“三农”工作的高度重视以及农村经济的快速发展，对农村财务管理工作提出了更高的要求。现阶段，我国村级财务管理工作中还存在着较多的问题，突出表现在“三资”利用效率不高，财务管理流程不规范，财务管理模式与财务工作实际脱节等等，影响了农村工作的正常有序开展。因此，改革创新农村财务管理模式，提高农村财务管理工作的规范化与标准化水平，提高农村各类资源的使用效率，已经成为农村财务工作的关键，这对于推动农村建设事业的顺利推进也具有重要的作用。

二、村级财务管理概念及常见模式分析

村级财务管理工作就是为了充分利用村集体资产，筹集生产资金，提高经济收入减少各项支出，实现村集体整体经济实力的提升，并确保村级组织整体管理职能的充分发挥，所开展的一系列的会计核算、财务计划、财务监督与控制等财务活动，是对村集体的各项资产进行的运用管理。村级财务管理工作的内容主要包括了村集体资产的管理、集体收益分配、费用开支控制以及专项资金使用管理等。现阶段，在我国村级财务管理中，较为常见的财务管理模式主要有以下几种：

（一）村财村管

村财村管模式也就是村集体的财务管理以及会计业务处理等都由村委会计负责，具体业务活动受到上级乡镇部门的监督指导。这种模式始于我国改革开放初期，但是由于存在着财务管理程序执行不严格、账目管理混乱等问题，因而容易出现资产流失等问题，现阶段随着对村级财务管理力度的加强这种模式在村级财务管理中已经基本很少采用。

（二）村财镇管

村财镇管也就是在确保村集体资金所有权、管理权、核算权以及债务债权不变的情况下，由乡镇经管部门对村级财务进行统一的管理和记账。这种村级财务管理模式有利于实现村级财务管理的规范化，强化了对村级财务的监督管理力度，有效减少了随意开支或者是票据入账不规范的问题，因而是我国村级财务管理的主流模式。但是也存在着村级财务管理效率不高、会计核算监督职能执行不到位等问题。

（三）村级会计委托

这种管理模式主要是将村级财务管理工作委托乡镇会计中心，由专业受培训过的财务会计工作人员从事村级财务管理，通过财务会计人员严格按程序进行财务管理，确保财务工作管理规范化。这种村级财务管理模式强化了乡镇对村级财务的监督管理职能，有利于村级财务的制度化管理，而且还可以通过村级财务公开提高村民对村级财务的监督力度。

三、我国村级财务管理模式中存在的问题分析

对于我国的村级财务管理模式，无论何种模式都有其优缺点，系统分析，可以发现在我国村级财务管理模式中普遍存在着一些具体的共性问题：

（一）村级财务管理流程不规范。

目前在村级财务管理工作中，普遍存在着财务管理流程不标准的问题，主要表现在村级财务审批审核机制不完善，招投标管理程序执行不严格，固定资产的购置以及评估处置不规范等问题，造成了村级财务管理工作中存在着较多的风险隐患，易发生财务管理混乱，甚至是出现腐败问题。

（二）“三资”利用效率不高

在村集体资产中，比例最高的就是固定资产，但是由于存在着资产结构单一、可增值资产不高的特点，再加上资源利用效率不高，债务负担沉重，一些资产的价值得不到充分发挥，因此不利于村集体经济的发展壮大。

（三）村级财务管理基础薄弱

大部分村集体在财务管理工作上都存在着财务管理基础薄弱的问题，特别是在村级财务管理工作的信息化建设方面严重滞后，甚至会计电算化也未能实现。在财务会计工作人员方面，也缺少必要的财务会计专业技能与实务的专业培训，不利于财务管理工作水平的提高。

四、村级财务管理模式的改进优化措施

（一）对村级财务管理工作流程进行整合再造

提高村级财务管理工作水平，必须对村级财务管理工作流程进行优化调整。首先，应该规范财务审批流程，尤其是财务支出审批，严格按照支出金额的不同，执行村级、乡镇或者是县级等不同层级的审批程序，同时在财务支出管理方面，应该严格按照财务预算计划执行，对于大额资金的支出必须经过村民会议或者是村民代表会议讨论决定。其次，规范项目建设招投标的管理，特别是现在城镇化进程加快阶段，村改居等项目越来越多，工程建设内容不断增加，更应该严格项目建设中的招投标管理；第三，应该重点加强固定资产的购置以及处置管理，对于固定资产的购置应该经过村民代表会议决议，并采取招投标的方式购置，同时进行村务公开公示；对于固定资产处置，同样需要会议表决，组织专业机构进行价值评估后方可进行处置变现。

（二）提高农村“三资”利用效率

农村“三资”使用管理也是村级财务管理工作的重要内容，在“三资”管理方面，重点是应该通过资产登记确权，及时摸清资产状况，进而开展资源的统筹规划开发。需要注意的是，在村集体资金、资产、资源管理开发过程中，应该严格审查，避免出现侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”等问题，同时对于集体建设用地、耕地、“四荒地”等资源的出租、发包、租赁，应严格履行民主程序，实行公开协商和公开招投标，并签订规范的承包合同。

（三）夯实村级财务工作的基础

在村级财务管理工作中，首要工作应该健全村级财务管理制度建设，尤其是财务管理公开制度、民主监督机制以及财务会计人员管理制度，通过以制度为遵循，提高村级财务管理工作的整体规范化水平。其次，应该进一步的加强村级财务管理信息化建设，特别是采用村财镇管与委托会计模式的行政村，更应该完善财务会计工作信息化体系建设，并探索网上审批与电子印章的使用，提高财务工作效率。此外，应该注重对财务会计工作人员的加强教育培训，提高财务会计工作人员的专业理论知识与实际操作能力，确保财务会计工作的规范化开展。

五、结语

规范村级财务管理活动，提高村级财务工作的规范化水平，是整个农村工作的基础内容。在对村级财务管理模式进行调整优化的过程中，应该重点在财务管理流程再造、“三资利用”以及财务工作信息化建设等几方面采取措施，不断提高财务工作业务水平，为农村事业建设的开展提供有力的保障。

参考文献

[1]刘菁.农村财务管理模式的选择集亟待解决的问题[J].农村经济，2012，20（3）：38.

第9篇：工会财务存在的问题范文

关键词：自收自支 事业单位 财务管理 税务管理

我国事业单位在发展过程中，自收自支的管理模式符合当下事业单位发展需要，有效地提升了事业单位的自主能力，并且降低了其对地方财政的依赖，对于促进事业单位长足发展和进步来说，具有十分重要的意义。事业单位在发展过程中，具有自收自支的性质，会导致原有地方政府对其的监管力度降低，这就可能在一定程度上影响到了事业单位的管理质量。自收自支的事业单位在发展过程中，财务管理的效率和水平，对其自身财务经营有着较大的影响，关系到了事业单位能否有效处理经济问题，保证其在开支过程中，与自身的收入保持一致性，从而具有较强的发展能力。随着社会各界对自收自支事业单位管理质量的关注，事业单位自身也注重加强自身管理水平。这一过程中，自收自支的事业单位就需要选择有效的管理办法，对当下管理过程中存在的问题进行切实解决。

一、现阶段自收自支事业单位财务管理存在的问题

自收自支事业单位的性质决定其在管理过程中具有较高的自由化，在发展过程中，需要把握事业单位财务管理的实际情况，保证在管理策略选择过程中，能够把握管理要点，对管理中存在的问题进行解决。目前来看，自收自支事业单位财务管理中存在的问题，具体体现在了以下几点：

（一）财务管理工作的重视程度较低

财务管理工作在自收自支事业单位的应用，主要局限于资金收支情况统计，这样一来，对于税务管理和财务统筹管理关注度较低，造成财务管理水平低下，不能够有效地解决一些实际问题。事业单位采取自收自支的方式，不对地方财政的拨款予以依赖，但是事业单位领导对财务管理这一问题的认识不足，认为财务管理主要就是对资金的管理，只要做好相应的出纳工作，就能够保证自身的资金安全，确保事业单位能够长足的发展下去。在新的经济发展形势下，自收自支事业单位在职能方面存在较大的改变，他遵循了当下市场经济发展规则，在办事过程中，也可能存在一定的市场风险。同时，由于事业单位与企业存在一定的差异性，在市场占有率方面，不必考虑市场占有份额，事业单位的一些工作，是其他企业无法替代的，这就导致事业单位缺乏市场竞争性，对自身发展的战略意识不足，也就不能够很好地指导财务管理工作。

（二）监督机制缺乏

自收自支事业单位由于在资金方面能够自给自足，缺乏地方政府的监管，这就导致地方政府缺乏对事业单位的有效监管，从而使其在发展过程中，完全凭借自觉进行经营和管理。自收自支事业单位在发展过程中，单位领导人自身的意识，对于事业单位的发展起到了较大的影响。一些自收自支事业单位的领导人并未意识到监管的重要性，在监管机构设置方面，未对相关机制、体制进行健全，从而导致实际工作过程中，存在诸多的缺陷和漏洞。还有一些自收自支的事业单位在进行监管设置过程中，虽然明确了监管机构，并就相关责任人进行了设置，也明确了监管机构的工作范围，但是监管机构的权力不足，在进行监督管理过程中，势必会存在较大的问题。这样一来，监督机制缺乏，在对财务管理工作监督过程中，相关规章制度不能够很好的落实到位，缺乏了对财务管理人员的督促，可能导致财务管理人员不能够很好的投入到工作当中，甚至一些财务管理人员存在投机取巧、有损单位利益的问题。

（三）管理机构设置缺乏科学性、合理性

自收自支事业单位在进行财务管理过程中，需要设置相应的管理机构，这一过程中，需要结合自身的财务管理工作情况，保证岗位设计具有一定的针对性，能够对财务管理过程中存在的问题进行较好的解决。要想实现这一目标，就需要保证财务管理机构设置具有科学性和合理性的特点。但结合当下自收自支事业单位财务管理结构设置情况来看，一些事业单位财务管理工作岗位设置较少，一些管理人员身兼多职，在工作过程中，不能对财务管理工作的问题进行较好处理，从而影响到了财务管理工作的效率和效果。还有一些自收自支事业单位设置的财务管理岗位较多，导致管理机构存在冗余的问题，加大了人工成本的投入。在管理模式方面，一些机构的管理模式较为简单，关于财务管理工作的流程也没有进行有效设置，导致财务管理人员缺乏流程指导，在办事过程中，随性、随意的问题多有存在。

（四）税务管理和财务统筹管理理念缺失

自收自支事业单位在财务管理过程中，主要的工作核心在于对“资金”问题进行有效处置，资金使用效率高低，对于财务管理水平有着较大的影响。影响资金使用率的因素较多，其中较为主要的则是税务管理和财务统筹管理，但是由于税务管理和财务统筹管理理念的缺失，在具体工作过程中，势必会导致相关问题的出现。在资金管理过程中，一些自收自支事业单位领导对资金使用情况重视度较低，缺乏相应的管理办法，资金透支问题较为严重。同时，资金管理过程中，包括了正常的收入资金、支出资金、纳税资金等部分，随着我国“营改增”的不断深入发展，自收自支事业单位面临新的发展问题。例如，不同类型的增值税发票能否抵扣的问题；增值税进项发票需要及时认证并做进项税转出，以防金税三期上线后定期全国比对造成的风险。如何进行有效地避税，对于节约经营成本和管理成本来说，有着较大的影响。在对待“营改增”问题上，税务管理和财务统筹管理理念的应用，显得尤为必要。一些自收自支的事业单位对税务管理和财务统筹管理问题有所涉及，但是在管理办法和理念方面存在较大的滞后性，缺乏对实际发展形势的有效把握。除此之外，资金使用过程中，缺乏相应的预算，或是预算考虑不全面，也给财务管理工作的发展带来了不利影响。自收自支事业单位在进行财务管理过程中，能否发挥税务管理和财务统筹管理的功能和作用，立足于整体角度，统筹各个部分之间的关系，对于未来自收自支事业单位财务管理水平的提升来说，具有十分重要的意义。

二、提升自收自支事业单位财务管理水平的思路分析

自收自支事业单位财务管理水平的提升，需要把握“路径”和“方向”问题，即采取的改进对策，需要具有较强的针对性，并能够与当下社会经济发展形势相适应，对现阶段管理过程中存在的问题进行发现、分析、解决，只有这样，才能够真正地促进自收自支事业单位长足的发展和进步。本文结合笔者工作经验，认为自收自支事业单位在进行财务管理水平提升过程中，需要把握以下几点内容：

（一）自收自支事业单位领导对财务管理工作予以足够重视

自收自支事业单位在发展过程中，领导层的决策和意识，直接影响到了其未来的发展方向和发展好坏。财务管理水平能否得到提升，与领导层的重视有着密切的关联性。基于这一点，自收自支事业单位领导要对财务管理工作予以足够的重视，能够深入了解自身的财务管理工作发展状况，积极与财务管理工作人员进行沟通，对现阶段管理中存在的难题进行解决，并能够立足于自收自支事业单位财务管理工作发展的未来趋势，通过改善管理机制、管理体制，迎接财务管理工作可能面临的全新挑战。“高会”上提出，自收自支事业单位应该立足于社会经济发展形势，对自身发展问题予以明确探究，能够有效应对社会转型期带来的压力，保持良好的精神状态攻克难关，实现事业单位又好又快的发展目标。基于这一要求来看，领导层需要发挥先锋模范作用，能够承担起“掌舵人”的职责，把握大的发展方向，从而加强财务管理工作的内部控制，切实提升财务管理工作的效率和效果。

（二）加强和完善财务管理工作的监督机制

财务管理人员在具体工作过程中，能否发挥主观能动性，对管理中存在的问题进行认证解决，这与财务管理监督工作有着不可分割的关系。一些自收自支事业单位财务管理人员由于缺乏自律性，在工作过程中有着不负责任的问题，这对于财务管理水平提升来说，显得十分不利。监督机制的构建，要保证成立专业化的监督管理机构，并且保证相关人员具有较强的专业能力以及较高的职业道德素质，在监督过程中，能够高度负责，对财务管理人员工作中存在的问题予以指出。监督机制的加强和完善，还要注重对审计工作予以有效把握，并通过引入外部审计，增强内部监督压力，通过“内外兼施”的监督模式，提升监督的客观性和效率性，保证自收自支事业单位的财务管理工作能够顺利进行。

（三）科学、合理的设置财务管理机构

上文分析中，财务管理机构设置的不合理问题，是影响财务管理水平较低的一个重要因素。在财务管理机构设置过程中，要立足于自收自支事业单位发展实际情况，坚持科学性原则，保证财务管理机构设置更加合理化。财务管理机构的设置，在人员设置方面，要注重财务管理人员具有较强的专业素质和业务能力，可以对财务管理工作进行较好的处理。同时，财务管理人员需要具备一定的思想道德素质和职业道德素质，能够有一个良好的态度，在具体工作过程中，能够以自收自支事业单位利益为考虑对象。其次，人事安排过程中，需要将工作落实到个人头上，对一人身兼数职的缺陷进行解决，保证财务管理工作的效率得到较好的提升。这一过程中，还要对财务管理工作中出现的错误进行解决，能够对出现错误的个人进行教育，使其能够意识到自身的问题，并积极进行改正。财务管理机构设置的科学性和合理性，充分发挥“人”在财务管理工作中的主体性，体现出“组织形式”的功能性，将“主动性”和“功能性”结合，才能够切实提升财务管理水平。

如图1所示，科学、合理的设置财务管理机构，对财务管理流程予以明确，可以对资金使用情况以及相关开支情况进行较好把握，以满足财务管理需要，提升财务管理水平。

（四）发挥税务管理和财务统筹管理的作用

税务管理是应对资金使用率问题的重要办法，在国家全面推行“营改增”政策的情况下，自收自支事业单位应对税务统筹规划问题予以有效认知，注重结合新的税收政策，进行纳税统筹管理，降低经营管理成本。例如，“营改增”新的税法规定，提供非学历教育服务的一般纳税人事业单位，可以选择适用简易计税方法按照3%征收率计算应纳税额，但此种方式无法进行抵扣；而如果按照6%增值税税率计算销项税额，再进行合理抵扣，有可能更为合理。另外，新的税务政策环境下情况更加复杂，更需要提高税务敏感性，规避税务风险。法财务统筹管理的作用在于“统筹”，能够立足于整体角度，对财务管理中存在的问题进行较好应对。自收自支事业单位在进行财务管理过程中，“财务”的核心在于“资金”管理，资金管理过程中，受到影响因素较多，其中税务的影响相对较大，在资金支出中的比例较大。自收自支事业单位要坚持科学的原则，将税务管理和财务统筹管理的作用得到切实发挥，对资金使用用途予以明确，并能够制定相应的资金使用计划和纳税计划，保证资金得到有效利用。

三、结束语

自收自支事业单位财务管理水平的提升，与财务管理机构设置、财务监督管理、财务人员管理水平、资金管理、税务管理、财务统筹管理有着密切的关联性。财务管理水平的提升，必须立足于自收自支事业单位的实际情况，能够对管理过程中存在的不足和缺陷进行弥补，采取有针对性的措施，以便提升财务管理水平和财务管理效率。同时，自收自支事业单位财务管理过程中，领导层的重视，也是一个不可忽略的问题。这一过程中，领导层要注重对税务管理和财务统筹管理理念予以重视，能够坚持统筹兼顾的发展原则，处理好部分之间的关系，以实现整体性能最优的目标。

参考文献：

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