政府工作报告精选(九篇)

第1篇：政府工作报告范文

(一)坚持又好又快发展不动摇，在结构调整中培育产业优势，经济综合实力大幅提升。预计2007年完成地区生产总值2050亿元，地方财政收入110.6亿元，分别是2002年的2.1倍和2.9倍，人均地区生产总值突破3000美元，城市综合实力排名跃居全国第41位。

(二)坚持走科学发展之路，认真落实国家宏观调控政策，可持续发展能力明显增强。优化投资结构，强化科学投入，全社会固定资产投资4673亿元，是上个五年投资总和的4.7倍。加快创新型城市建设，设立高新技术产业发展基金，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由6.3%提高到25.1%；高新区进入全国先进行列。资源与环境保护、节能减排工作力度加大。生态市建设“十大重点工程百个建设项目”完成投资120亿元，森林覆盖率达到25.4%。创建成为国家环保模范城市。滨海开发区创建部级生态工业示范区取得重要进展。

(三)坚持统筹城乡发展，着力解决“三农”问题，新农村建设扎实推进。现代农业长足发展，销售收入过亿元龙头企业达到135家，优质农产品基地发展到480万亩、品牌达到553个。完成了镇(街)和80%以上中心村的规划编制，新建改造农村道路9539公里，解决了260万人的吃水困难问题，柏油路、自来水、有线电视通村率分别达到86%、90%和97%。落实各项惠农政策，全面取消农业税费，累计兑付各项补贴10亿元以上。“新农合”参合率达到90%。村务公开、民主管理不断深化。

(四)坚持以城镇化推进现代化，大力提升中心城市带动辐射能力，城市面貌发生巨大变化。完成中心城市发展战略研究，高起点修编城市规划，“五大板块”功能布局更加清晰。创新城建投融资机制，中心城区基础设施累计完成投资117亿元，是上个五年的7.4倍。新改扩建城区主次干道38条，完成旧小区、城中村改造425万平方米，整治背街小巷130条，建设了张面河、人民公园、风筝广场等一批重点工程。市区绿化面积增加1681公顷，人均绿地面积达到10.2平方米。城市公用事业快速发展。城市管理实现重心下移，社区网格化布局调整基本完成。中心城市建成区扩大50平方公里，人口增加30万。创建成为中国优秀旅游城市、国家节水型城市，荣获中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)。创建国家卫生城市通过全国爱卫会技术核查。加快构建“半小时都市圈”和“一小时经济圈”。县级城市和小城镇规模不断扩大，功能日趋完善。全市城市化率达到47.5%。

全面启动新一轮沿海开发。四个项目区起步区实现“七通一平”，开工项目169个，总投资额296亿元。潍坊港年吞吐量突破900万吨。“四区一港”初具规模。

(五)坚持深化改革扩大开放，全面加快市场化国际化进程，发展活力不断增强。国有企业公司制改造基本完成，市属企业属地化管理稳步推进。上市公司达到16家、股票18只。事业单位改革不断深化。公用事业市场化改革取得重大进展。进一步理顺了市区、市县财政体制。农村综合改革不断深化。民营经济实缴税金占全市税收的比重达到70%。对外开放步伐加快，招商引资成果丰硕，累计到位市外资金2450亿元，利用外商直接投资25亿美元，18家世界500强企业落户潍坊。年外贸进出口总额达到63亿美元，对外承包劳务营业额增长5倍。

(六)坚持经济社会协调发展，努力增加公共财政投入，社会事业不断进步。组织实施省级以上科技计划项目692项，专利授权数量、科技进步绩效考核居全省先进行列，获省级以上科技进步奖70项。连续评为全国科技进步先进市。全面落实义务教育“以县为主”管理体制，中小学生就近上学难问题得到有效解决，城乡免费义务教育全面实施。素质教育走在全国前列，普通高考保持全省最好成绩。高等教育、职业教育快速发展，高校发展到13所、在校生15万人。60件文艺作品获部级奖项，4种民间艺术入选部级非物质文化遗产名录。公共卫生、医疗服务、健康保障、卫生监督体系基本建立。全民健身和竞技体育取得新成绩。人口自然增长率控制在4.52‰。连续评为全国双拥模范城市。、援鄄等对口支援工作成效显著。新闻出版、广播电视、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、统计、人防、地震、气象等工作都取得新进展。

(七)坚持以人为本，着力解决民生问题，人民生活显著改善。2007年，城镇居民人均可支配收入13600元，农民人均纯收入6000元，分别比2002年增加6062元和2357元。实现城镇就业52.5万人，城镇登记失业率降至3.09%。城镇社会保障体系日趋完善，社会保险扩面净增131.7万人，农村四项保障制度基本建立。五次增加企业离退休人员养老金，提高了最低工资、城乡低保和优抚补助标准。建立城镇廉租住房和经济适用房制度，解决了7500户低收入家庭的住房困难，城镇人均住房面积达到29平方米。群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。

(八)坚持依法治市，大力推进精神文明、民主法制和政府自身建设，社会更加稳定和谐。城市应急联动与社会综合服务系统被列为部级试点。加快政府职能转变和管理创新，压减审批事项623项，设立公共行政审批服务中心、投资创业服务中心和公共资源交易服务中心，建立市长公开电话服务体系，完善政务督查机制，加强经济发展软环境治理和行政效能监察，定期开展“双评”活动，政府为民服务水平显著提高。

刚刚过去的一年，我们按照市委“一三”的思路目标，奋力推进科学发展、和谐发展、率先发展，圆满完成了市十四届人大五次会议确定的各项任务。与上年相比，预计地区生产总值增长16%；地方财政收入增长24.9%；社会消费品零售总额增长17%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.8%和9.6%；万元地区生产总值能耗下降4.7%，主要污染物排放完成削减任务。一批事关潍坊长远发展的重要工作、重点工程、重大项目扎实推进：乡镇区划调整顺利完成，峡山生态经济发展区组建运行；国家科技兴贸创新基地正式挂牌；火车站广场建成使用，文化艺术中心开工建设，白浪河综合整治工程全面启动；潍坊港一类口岸开放获国务院批准，万吨级码头建设步伐加快，青莱高速竣工通车，华电潍坊电厂二期投入运营；与青岛市、天津滨海新区签署了战略合作协议，成功举办了(青岛)潍坊周活动；获得了第七届中国花卉博览会主办权。市政府承诺为民办好的10件实事全部落实到位。

五年来，潍坊的发展得到了中央、省委省政府的极大关注和支持。总书记把寿光市作为保持共产党员先进性教育活动联系点并亲临潍坊视察指导，给全市人民极大鼓舞；中央部委和省委、省政府多次在潍坊召开现场会，对我市工作给予充分肯定和有力支持。

今后五年的总体要求和奋斗目标

1月4日，许立全市长在市十五届人大一次会议上作的《政府工作报告》中说，未来五年，是我市加快建设现代化强市的重要机遇期。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、省九次党代会和市十次党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“四大发展任务”，坚持好字优先、稳中求进、又好又快，加快转变经济发展方式，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快建设富裕文明和谐的现代化强市打下更加坚实的基础。

经济社会发展的奋斗目标是，到2012年，地区生产总值人均比2000年翻两番，年均增长14%；三次产业比例调整为7：54：39；地方财政收入突破250亿元，年均增长18%；固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长15%，外贸进出口总额年均增长16%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到35%以上；城镇居民人均可支配收入达到22000元，农民人均纯收入达到8800元；城镇登记失业率控制在3.5%以内。主要约束性指标是，万元地区生产总值能耗年均降低4.5%，主要污染物排放总量削减10%以上；人口自然增长率控制在6‰以内。

今后五年着力抓好七项工作

1月4日，许立全市长在市十五届人大一次会议上作的《政府工作报告》中提出，今后五年，我市要着力抓好七项工作。

(一)着力提高自主创新能力，优化提升产业结构，加快转变经济发展方式。按照党的十七大提出的促进经济增长实现“三个转变”的要求，推进经济结构战略性调整，构建富有竞争力的产业体系。加快建设创新型城市，大力实施科教兴潍和人才强市战略，加快形成以科技进步和管理创新为核心的竞争优势；大力发展先进制造业，2012年，规模以上工业企业增加值达到2000亿元，主营业务收入过万亿元；12家企业主营业务收入过百亿元，其中3家过500亿元；加快发展现代服务业，建成区域性金融中心、半岛地区重要物流枢纽城市；努力强化科学投入，建设一批带动产业升级的大项目、好项目，促进经济发展方式转变。

(二)着力发展现代农业，多渠道增加农民收入，全面推进社会主义新农村建设。把解决好“三农”问题作为全面建设小康社会的重中之重，切实加强农业基础地位，建立以工促农、以城带乡长效机制，推进城乡一体化发展。提高现代农业发展水平，进一步扩大现代农业在全国的领先优势；拓宽农民增收渠道，保持农民增收的良好势头；提高农村公共服务能力，引导信贷资金、社会资金投入新农村建设。

(三)着力推动区域协调发展，增强中心城市带动作用，加快城镇化进程。按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进中心城市、县级城市和小城镇协调发展，建设富有发展活力的城市群。深入实施中心城市带动战略，全市城市化率达到53%；加快实施沿海开发战略，五年开发建设200平方公里，努力在黄河三角洲开发中率先崛起；大力实施区域一体化发展战略，初步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范的区域发展新格局。

(四)着力推进改革开放，增强体制机制优势，不断提高市场化、国际化水平。以完善现代市场体系和改善公共服务为目标，深入推进各项改革；以拓展对外开放广度和深度为重点，努力打造参与国际经济合作和竞争新优势。加快重点领域改革，构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制；提升开放型经济水平，五年累计利用外商直接投资40亿美元，2012年进出口总额达到130亿美元，对外承包劳务营业额达到8亿美元。

(五)着力搞好节能降耗和环境保护，努力改善人居环境，加快建设生态城市。建立完善可持续发展的体制机制，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设。强化各项节能减排措施，建立健全资源有偿使用和生态环境补偿制度；积极发展循环经济，争创循环经济型示范企业、示范园区、示范县市；切实搞好污染治理和生态修复，全面完成生态市建设“十大重点工程百个建设项目”；扎实推进峡山生态经济发展区建设，建设清洁安全的水源地和新型生态城区。

(六)着力加强文化建设，加快发展文化事业和文化产业，努力建设文化名市。坚持社会主义先进文化前进方向，兴起文化建设新高潮，全面提升文化引领能力、创造能力、竞争能力和服务能力。全面推进“文明潍坊”建设，争创全国文明城市；完善公共文化服务体系，更好地满足人民群众的文化需求；培强做大文化产业，打造一批地域特色鲜明的文化产业基地。

(七)着力加强社会建设，繁荣发展各项社会事业，切实保障和改善民生。坚持以人为本，扩大公共服务，完善社会管理，促进公平正义，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。提升教育现代化水平，各级各类教育质量和水平有明显提高；完善就业和社会保障体系，推动社会福利、慈善事业健康发展；健全基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务；加强社会管理和服务，形成全社会共建共享和谐的良好局面。

切实做好今年各项工作

1月4日，许立全市长在市十五届人大一次会议上作的《政府工作报告》中指出，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是改革开放30周年，又是各级政府换届后的开局之年，做好各项工作，对于实现建设现代化强市奋斗目标具有重要意义。综合各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长14%；地方财政收入增长18%；规模以上工业增加值增长17%，服务业增加值增长18%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到27%；全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长15%，外贸进出口总额增长16%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。主要约束性指标是，万元地区生产总值能耗降低4.7%，二氧化硫排放量减少2%，化学需氧量降低6%；人口自然增长率控制在5.9‰以内。

(一)大力提高工业经济发展质量。深入实施工业强市战略，积极推进信息化与工业化融合，优化产业结构，加快技术改造，加强管理创新，更加重视内涵式增长，促进工业由大变强。突出抓好重点项目建设。重点搞好200个过亿元项目建设，抓好30家重点企业示范工程；积极推进企业集群发展，力争50家企业主营业务收入过10亿元，其中2家过200亿元、1家过500亿元，新增中国名牌、驰名商标6个以上；提高企业管理水平，提升企业家的战略规划、资本运营和现代企业管理能力。

(二)扎实推进社会主义新农村建设。继续实施“三化三带动”战略，大力发展现代农业，加快建立强化农业基础的长效机制，形成农业增效、农民增收、农村发展的良性互动格局。进一步提高农业综合生产能力，健全农村现代市场体系；加大新农村建设投入，提高农村“路水电气医学”等公共服务水平；努力增加农民收入，确保粮食、良种及综合补贴等各项政策落实到位；提高农村管理水平，建设一批农村社区综合服务中心。

(三)全面开创服务业发展新局面。坚持把服务业放在事关全局的战略位置来抓，完善发展规划，突出发展重点，强化工作措施，尽快实现服务业发展新突破。着力抓好“六大产业”。尽快壮大金融保险业，培强做大现代物流业，繁荣发展文化旅游业，积极发展科技信息服务业，加快发展商务服务业，规范发展房地产业；加快载体和重点项目建设，集中培植11个重点城区、50个重点镇、50个重点园区、150个重点企业；改善发展环境，营造全社会支持服务业发展的良好氛围。

(四)培强做大高新技术产业。坚持把加快发展高新技术产业作为改善经济结构、提高发展质量的关键措施来抓，大力实施高新技术产业赶超战略，确保新增高新技术企业30家，高新技术产业产值超过1300亿元。培育产业集群。对13个高新技术重点产业，在前瞻性技术研究、成果转化等方面优先扶持，努力做大IT产业，打造电声器件和半导体照明产业基地，大力发展软件服务外包；壮大骨干企业。实施创新、发展要素倾斜政策，支持50强高新技术企业新上一批引领产业发展的重点项目，推动传统产业转型升级；加强研发平台建设。培育一批企业研发中心，促进研发成果产业化；强化载体功能。突出高新区带动作用，提升10个特色园区功能，规划建设软件产业园和公共支撑平台，建成生物医药专业孵化器。各省级开发区要调整发展规划，建设高新技术企业孵化器，迅速向高新技术产业转型，尽快发展成为高新技术产业聚集区。

(五)加快建设现代化中心城市。以增强区域竞争力为目标，以更广阔的视野谋划城市发展，全面提升中心城市功能、品质，不断提高潍坊在半岛城市群中的地位。强化规划龙头作用，科学编制电力、热力、燃气等专业规划；抓好城建重点项目，新建改造32条主次干道，完成“一河三中心”等重大功能性项目年度建设任务，加快老城区和47个“城中村”改造步伐，对十笏园及周边地区进行综合开发，打造文化特色鲜明的商业休闲区；提高城市管理水平，争创国家卫生城市和国家园林城市；搞好重大基础设施建设；努力推进中心城市与县级市、小城镇协调发展，突出抓好首批30个中心镇建设提升任务；加强区域合作，重点抓好青潍战略合作框架协议的落实。

(六)努力实现北部沿海开发新突破。按照省黄河三角洲高效生态经济区建设总体布局，细化完善北部沿海规划，加快“四区一港”和北海水城建设，培育新的经济增长极。完善基础设施。搞好潍坊港万吨级码头建设，全力推进铁路、电厂、输油管道等重大基础设施项目前期准备工作；加快产业聚集。按照组团开发的要求，着力抓好海洋化工、石油化工、临港物流、滨海旅游业发展，规划建设潍坊高新区北部新区；搞好资源节约和生态建设，科学合理利用土地、卤水、淡水等资源，加大近岸海域生态修复和保护力度。

(七)进一步深化改革扩大开放。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变与管理创新；深化事业单位改革，全面推进分类管理和岗位管理，在公用事业领域组建一批经营集团。深化企业改革，鼓励引导企业搞好股份制改造，培植上市资源，力争5家以上企业上市。深化农村综合改革。努力提高开放型经济水平，确保全年外商直接投资增长17%。加快各类园区发展，发挥对外开放的重要阵地作用。

(八)切实做好节能减排、资源节约和环境保护工作。始终坚持节约优先、环境优先，坚持经济建设与生态建设一起推进，加快形成可持续的生产方式和消费模式。确保节能减排取得重大进展。今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，突出抓好140户耗能过万吨企业的节能降耗，关停14条立窑水泥生产线、23座小高炉和化铁炉，完成小火电关停年度任务。搞好61家循环经济企业试点；科学合理开发利用资源。落实最严格的耕地保护制度，合理开发和节约利用各种矿产资源，完善城市用水价格调控机制，促进全社会节水；加大环境保护工作力度，继续实施“十大重点工程百个建设项目”；全力推进峡山生态经济发展区建设。年内完成总体规划及局部详细规划编制，50%的村完成整体规划。

(九)全面发展各项社会事业。优先发展教育事业。巩固提高基础教育，大力发展职业教育，提高高等教育经费保障水平，完善家庭经济困难学生资助体系，确保困难家庭学生不因贫困而失学；认真做好科技、人才工作。组织实施市级以上科技计划280项，争取国家和省科技计划140项，培育重大科技成果120项。创新人才工作体制机制，开展好鸢都学者、专业技术拔尖人才、会计领军人物、首席技师等高层次人才选拔工作；繁荣发展文化事业。加强和谐文化建设，抓好重点文艺作品创作，搞好文物和非物质文化遗产保护，推进经营性文化事业单位改革，举办中国(潍坊)首届民间艺术节暨文化艺术展示交易会，加大文化市场整治力度，确保文化市场繁荣、健康、有序；加快发展卫生事业。深化公立医院改革，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务网络建设，提高医疗服务质量；扎实做好人口和计划生育等工作，做好第11届全运会承办项目筹备工作，关心支持妇女儿童、残疾人和老龄工作。积极推进民族宗教、外事侨务、对台、档案、统计、经济普查、气象、防震减灾等工作，做好国防教育、人民防空、民兵预备役工作，扎实开展双拥共建活动。

(十)着力保障和改善民生。促进充分就业，确保新增城镇就业再就业13万人；进一步提高社会保障能力，加快完善社会保障体系和救助制度；切实加强社会管理。

继续为群众办好10件实事

1月4日，许立全市长在市十五届人大一次会议上作的《政府工作报告》中指出，倾情倾力为人民谋福祉，是人民政府的神圣职责。今年，我市将继续为群众办好10件实事。

①提高居民保障水平。中心城区低保标准提高到每人每月260元，农村低保标准提高到每人每年900元；农村五保供养标准每人每年提高150元。②帮助困难群体就业。政府购买1000个社区公益性岗位，用于安置中心城区“零就业”家庭就业；对1200名贫困家庭学生实施技能扶贫。③解决困难群众住房问题。将低收入住房困难家庭纳入廉租住房保障范围，补助标准提高到市场租金的50%；完成850户农村贫困残疾人危房改造。④实施教育惠民工程。对农村义务教育阶段所有学生免费提供教科书，提高寄宿生生活费补助标准；按每人每年1000元的标准，资助3000名高中困难学生。⑤促进教育公平。制定出台有关政策，确保所有进城务工人员子女平等接受义务教育。⑥实施卫生便民工程。中心城区建成16处社区卫生服务中心、50处社区卫生服务站，基本实现居民就医“双百双零”目标；全市建成1000处标准化村级卫生室。⑦丰富群众文化生活。开展每村每月放映一场公益电影活动，年内覆盖面达到80%以上；免费开放市博物馆，风筝博物馆每周免费开放一天；为936个村(居)安装体育健身设施。⑧改善居民生活环境。改造提升中心城区20个旧居住区、50条背街小巷。⑨改善农村生产生活条件。新增自来水受益人口30万，新发展沼气用户3万户，新建改造农村公路3000公里，实现行政村村村通光缆。⑩实行城乡用电同价，年减少农村电费支出1.7亿元。

加强政府自身建设

1月4日，许立全市长在市十五届人大一次会议上作的《政府工作报告》中说，新的形势和任务，对政府自身建设提出了更新更高的要求。各级政府及部门必须增强责任感、使命感，牢固树立执政为民理念，为实现五年奋斗目标提供坚强保障。

建设学习型政府，全面提高公务员队伍素质。政府全体人员特别是领导干部，必须牢固树立终身学习理念，在工作中学习，在学习中工作。今年要以学习党的十七大精神为重点，在全市公务员队伍中开展好集中教育培训活动。

建设服务政府，全面提高行政效率和水平。努力推进工作指导转变，在促进经济发展、优化社会管理等各个方面，在认识问题、处理问题等各个环节，始终以“好”的标准审视政府工作，切实履行好政府的服务职能。

建设责任政府，全面提高政府执行力和公信力。对人民负责是政府的天职，忠实履行职责是对每一位公务员的基本要求。要进一步健全政府工作责任体系，强化部门及岗位责任制，把行政问责与行政监察、审计监督、绩效考核结合起来，有责必问，有错必究。

第2篇：政府工作报告范文

《政府工作报告》是指导一个地区经济、政治、文化、社会事业全面发展的纲领性文件。实事求是地进行总结，客观中肯地评价政府工作，找准存在问题，结合县情提出操作性强、具有指导意义的工作意见，对地方经济社会的发展极为重要。为认真总结好我县第十四届人民政府任期第一年的工作，向第十四届人民代表大会第二次会议提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、承上启下、操作性强的《政府工作报告》，县政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，2004年度《政府工作报告》已顺利完成起草工作。下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：

一、关于《报告》的起草情况

起草《政府工作报告》是在县人民政府的直接领导下进行的。从《报告》提纲的起草，到形成初稿前后100多天时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，政府办对《政府工作报告》的拟写做到了"早安排、早动手、早落实"。

（一）整个《报告》的形成是政府领导高度重视并亲自参与的结果。为全面真实地反映一年来政府工作所取得的成就，政府领导高度重视《报告》的起草工作。去年9月初，政府领导就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作，根据领导的要求和布置，政府办及时成立起草工作小组进行专题研究，着手《报告》提纲的起草。10月中旬，经过多次征求政府领导意见和反复修改、补充完善，形成了起草提纲，马志山县长认真审定《报告》提纲后，对起草《政府工作报告》的指导思想和主要原则提出了具体要求，特别要求《报告》的起草要"限制篇幅，简明扼要，朴实无华，尊重事实"。按照提纲内容要求，从10月下旬正式着手《报告》的草拟，在起草过程中县长多次组织召开专题会议进行研究，并对起草工作提出了明确要求，各位副县长对分管业务部分的起草也及时提出了建议，由于领导重视并亲自参与，12月上旬《政府工作报告》初稿顺利完成。初稿形成后，县长亲自动笔作了深入细致的修改，各位副县长也从分管业务部分入手对作了修改、补充和完善，分别综合县政府领导修改意见后，又将《报告》提交到政府党组和第13次常务会上进行集体讨论修改，通过采取个人分别修改和集体讨论修改等形式，力求《报告》全面客观真实地反映2004年政府工作所取得的成就，科学合理地安排部署2005年的政府工作。

（二）整个《报告》的形成是政府办公室团结协作当好参谋的结果。为起草好《政府工作报告》，政府办首先针对2004年经济社会发展中的重点、热点和难点问题进行了调研，并发文要求各级各部门认真拟写好2004年的工作总结和2005年的工作意见，为《政府工作报告》的起草打牢基础。在收集各级各部门报送材料的同时，安排两位秘书从总结回顾与工作安排两大块分工进行全封闭式的拟写，历时10余天后形成初稿分发到各位秘书人员手中，根据其所联系部门工作涉及的相关内容进行修改形成第二稿，在此基础上，充分发扬民主，凝聚集体智慧，召集办公室全体文秘人员集中进行统一修改后形成第三稿，为使《报告》在内容上更加充实完善，根据秘书人员所了解的部门工作情况，在第三稿的基础上再次将《报告》分块落实到个人进行修改，并对相关数据进行核实，综合后形成第四稿以书面形式送县政府领导征求意见，综合县政府领导意见对《报告》内容作进一步的充实完善后形成第五稿。在整个《报告》的起草及修改过程中，政府办所有参与人员以强烈的责任感，密切配合，殚精竭虑地认真工作，一次次广泛讨论，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意见，不断补充、完善、修改、推敲，形成了团结干事，一心起草好《政府工作报告》的良好氛围，较好地发挥了为政府领导当好参谋助手的"智囊团"作用。

（三）整个《报告》的形成是认真开展调查研究、深化对县情认识的结果。为在拟写《政府工作报告》中有据可依，有资料可查，2004年8月下旬，政府办就安排专项经费和人员组成三个调研组，深入有关乡（镇）就全县产业结构调整、热区开发、政法工作、社会事业及各项重点工作开展专题调研，及时了解全县2004年以来各项工作开展的基本情况，共收集、拟写各种调研材料80余份，为高标准、高质量完成《政府工作报告》夯实了基础。同时广泛深入听取社会各方面的意见，倾听基层群众呼声，掌握群众急需解决的重要事项和问题，充分尊重群众意愿，为全面真实地总结第十四届人民政府履职一年来的工作打牢了基础，同时，也为周密安排部署2005年的政府工作提供了详实、可靠的依据。在《报告》的起草过程中，针对办公室文秘人员调整较大，新手较多的实际，除布置专题调研外，要求各位文字秘书人员了解、收集、掌握全县各行各业工作开展情况，组织对"老、少、边、山、穷"的县情进行如何加快发展的讨论，从资源区位优势、基础设施建设、产业结构及发展情况、社会事业发展情况及人口素质等方面深化对县情的认识，为起草好《政府工作报告》积累了大量资料，作了充分准备。

（四）整个《报告》的形成是认真加强政策理论学习、不断提高写作水平的结果。作为指导全县政府工作的纲领性文件，《政府工作报告》既要符合党中央的大政方针政策，又要符合县情实际，如何才能把中央和省、州、县委的重要工作部署贯彻落实到县政府的具体工作中，我们着重在加强政策理论学习上下功夫。一是认真组织学习党的十六大和十六届三中全会，省委七届五次全会、州委六届五次全会精神，用马列主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，指导起草好《政府工作报告》。二是认真学习中央经济工作、农村工作、教育工作会议精神和相关文件，从宏观上把握中央对经济工作、农村工作和教育工作的重大部署。特别是重点学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全面理解"五个统筹"和"五个坚持"的实质，在结合富宁实际抓落实方面认真开展讨论，提高对完善市场经济体制重大意义的认识，科学的发展观为起草《政府工作报告》打好理论基础。三是认真组织学习县委十届二次全委会《工作报告》和县委熊书记的讲话精神，围绕县委对2005年全县工作的部署，具体安排政府的各项工作，即按照县委提出"做什么"，政府着重在"怎么做"上具体落实，使政府2005年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与县委的部署保持一致，一脉相承。

二、关于《报告》的框架结构

为了体现《政府工作报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式，从八个方面对2004年的政府工作进行回顾，同时分析了全县经济社会发展中存在的问题，最后，也从八个方面对2005年的工作进行总体安排和部署。

(一)《报告》实事求是地对2004年的工作进行了总结

过去的一年可以说是我县各项工作取得辉煌成就的一年，成功抗击"非典"，国民经济大部分指标两位数增长，扶贫三项工程大会战突飞猛进，招商引资项目投资超过前20年总和，"普九"由可能变为现实，各行各业呈现繁荣景象，应该值得大书特书。但成绩只能代表过去，因此《政府工作报告》中以较少的篇幅进行总结，以简洁的文字加以表现。2004年工作回顾共8个部分：一是抗击"非典"取得胜利，国民经济快速发展。因县委、政府专门开过抗击非典表彰大会进行总结，《报告》在这部分重点总结国民经济指标完成情况。二是扶贫开发成效显著，人民生活水平稳步提高。因我县是国家重点扶持县，所有工作都围绕扶贫开发来开展，所以把扶贫工作摆到突出位置来总结。三是重点项目建设顺利，基础设施日益改善。四是经济结构调整力度加大，支柱培育有新进展。重点突出我县林畜矿电支柱产业在2004年的具体成果。五是改革开放步伐加快，招商引资取得突破。从企业改革和招商引资方面重点反映我县改革开放进程。六是农村税费改革稳步推进，财税金融运行平稳。突出了农村税费改革进展情况，财政管理成效和金融保险机构对地方经济社会发展的贡献。七是"普九"工作顺利通过省政府验收，社会事业全面进步。重点反映我县举全县之力抓"普九"，推动教育、科技、文化、体育等事业的发展状况。八是民主法制与政府自身建设得到加强，十件实事基本办结。重点将为民办十件实事的办理情况进行总结，对全县人民有个交待。

总的来说政府工作回顾既注重总结的全面性，又注重突出工作重点，以点带面，点面结合，准确应用综合数字和重要指标，总结评价客观真实、实事求是，实实在在，不虚报，不浮夸。

(二)《报告》遵循县委制定的指导思想，实事求是地提出了预期目标

2005年政府工作的指导思想与县委保持一致，除把县委十届二次全会精神列入指导思想外，其他内容都与县委制定的指导思想相吻合，内容一致。

《政府工作报告》所提出的2005年预期目标也是按县委决定的增幅来确定。即：国内生产总值增长13%以上，固定资产投资增长1倍以上，社会消费品零售总额增长12%以上，边境贸易进出品总额增长10%以上，地方财政一般预算收入增长15%以上，农民人均纯收入增长10%以上，全县人口自然增长率控制在10‰以内，社会各项事业全面发展。要完成以上各项指标的增长幅度，我们的主要依据有以下几个方面：一是百色水利枢纽工程剥隘库区交通建设、剥隘新镇建设、衡昆高速公路罗砚段开工、漂富县际油路改造、小集镇建设、县城城南开发等重点项目的实施，将会有效拉动经济增长；二是谷拉天生桥、阿用那柳、洞波坡令、木央黄果树、普厅河流域平昏、那娥等电站建设，将增加当地农民劳务输出，拉动经济增长的同时，也会活跃地方社会消费市场，增加农民收入；三是广西洞巴电站林地补偿和百色水利枢纽工程剥隘库区土地占用税、建筑安装税源明显增多，为财政收入提供了保障；四是我县国有工商企业改组改制后，企业效益将会有所回升，促进国民经济各项指标的完成和增长。

(三)《报告》针对县情实际进行2005年工作安排和部署

2005年的政府工作坚持抓重点、攻难点，实现整体推进。我县是一个典型的农业大县，然而农业以粮为主的格局还没有得到有效打破，水利程度低，产量效益低的状况仍然存在。因此，2005年继续把农业农村工作摆在政府工作的首位，重点围绕"两增一减"来抓好农业农村工作。即：抓好农田水利基础设施建设，增强农业抵御自然灾害能力；不断推进农业产业化经营，增加农民收入；巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。在农业产业结构调整上，根据州委、州政府的要求和县委的部署，着重抓好5万亩蔬菜产业的发展，从规划、建设内容等方面进行了具体安排。

扶贫开发工作是我县建设小康社会的重大举措，也是我县在当前和今后一个时期中心的中心工作，《报告》把扶贫开发工作列为第二部分，明确大会战第二战役的任务，突出安居工程、易地扶贫开发重点，提出了把异地劳务输出作为产业工作来抓的具体措施，丰富了扶贫开发的内容，拓宽了扶贫开发的路子。

《报告》在2005年的工作中重点对工业经济进行具体安排，这是因为没有工业化就没有现代化的条件所决定的，从全国、省、州的发展战略来讲，都把工业作为经济结构调整的重点内容，省、州还提出了发展新型工业的战略措施，无工不富的思想已成为共识。从我县的实际来讲，工业基础差，缺乏龙头企业，致使很多资源不能得到合理开发和升值。八角等农副产品缺乏精深加工，制约着经济结构调整。然而，在市场经济条件下，特别是在贫困落后地区，加快工业并非轻而易举的事。因此，《报告》提出以立足我县抓好现有工业企业改革和发展入手，依托矿产资源和水能资源优势，大力发展电力和采冶业，走矿电结合的路子发展工业，同时做强做大林畜产业，为发展加工业打好基础。可以说我县走新型工业发展道路就是立足四大支柱产业培育发展工业，通过工业发展带动壮大支柱产业。

对外招商引资是发展所需、形势所趋、民心所向，它不仅弥补了我县自身建设资金的不足，而且可以引进大量先进、适用技术、人才和管理经验，推进我县开放型经济的发展，加速我县高新技术产业的成长，促进市场经济体制的建立与完善。外来投资企业可以创造更多的就业机会，增加地方财政税收，对我县实现追赶式、跨越式发展将起到积极的推动作用。所以《报告》把大力招商引资，努力提高对外开放水平作为第四项工作来安排，将在去年的基础上把招商引资工作列入政府工作的重要议事日程，大胆实施"走出去、引进来"战略。进一步完善相关配套政策，营造宽松的投资环境，吸引外商前来投资兴办企业，通过抓好农业项目和第三产业项目的招商引资，做好企业改革改制和加强田蓬口岸建设等工作，来发展县域经济。

基础设施建设是我县今年投资最为宏大的重点项目，衡昆高速公路在我县境内投资近50个亿，漂富油路投资近600万，那柳、洞平、谷拉等电站投资都超过亿元。为此，《报告》把加强基础设施建设，增强经济发展后劲作为第五项工作来安排。为避免内容重复，《报告》在这部分着重安排交通、水利、小城镇建设内容。移民工作因种种原因只作原则性的布置。

此外，《报告》根据县委的部署对财税金融工作、社会事业发展和加快民主法制、政府自身建设作了全面安排，特别提出了2005年办理关系人民群众生产生活的10件实事，这10件实事内容都与重大工作有关联，但文字上没有产生重复。

三、关于《报告》写作的特点

《报告》从构思到形成，前后经历了前期调查研究、理性思考、理清思路和脉络、认真组织拟写、征求意见和反复修改完善等过程，概括起来主要有以下三个基本原则。

一是坚持真实全面，客观实在。《报告》从一年来"非典"防治与经济发展、扶贫开发与人民群众生活、重点项目建设与基础设施、经济结构调整与支柱产业培育、改革开放与招商引资、农村税费改革与财税金融、"普九"工作与社会事业、民主法制与政府自身建设等八个方面进行叙述。叙述中力求真实全面客观地反映一年来各个方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成绩的同时，也明确指出了存在的突出困难和问题，充分体现了本届政府不回避矛盾、不畏惧困难的一贯作风。

二是坚持文风朴实，简明扼要。《报告》用凝练的语言扼要回顾了过去一年的工作，整个篇幅力求简明，主要用事实、数据和工作思路、措施加以说明。《报告》全文共用了90多个数据，总结工作和提出建议，都力求减少一般性议论，无大话、空话、套话，重点突出，语言简练，平实中凸现出本届政府的务实之风。整个《报告》共13800多字，比往年有大幅度减少。

第3篇：政府工作报告范文

网友 山水之间：

在网上收看了政府工作报告，倍感振奋和鼓舞。报告目标宏伟，谋划科学，措施得力，用一句话概括就是：浓墨重彩绘新图。吉林人的目光不再是站在吉林看东北，而是站在吉林看全国、观天下！吉林工业已不再陶醉于曾经拥有的“共和国长子”的称谓，吉林农业也不仅满足于“共和国粮仓”的赞誉。吉林要实现赶超，大步跨进“万亿元俱乐部”，吉林省要强起来，吉林人要富起来。作为一个吉林人，感到有盼头，有奔头。我更加热爱白山松水黑土地，热爱这片充满希望、欣欣向荣的“吉祥之林”。

网友 千里草：

“要始终把民生作为第一目标，着力解决生存性、发展性和安全性民生问题，加快富民进程，让改善民生、富裕人民成为推进发展的持久动力。”今年的政府工作报告再次把关注点放在和民生紧密相关的话题上，听了让人感觉心里暖洋洋的。期待吉林的百姓今年能够切实感受变化、得到实惠。

网友 呛口小辣椒：

王儒林省长在今年的工作重点中说到“努力增加居民工资性收入”，“建立职工工资正常增长和支付保障机制，实行工资集体协商，最低工资标准提高20%”，让我倍感激动，充满期待，希望富民强省的愿望尽快达成。

网友 侯文学：

今年报告中提出的“十件民生实事”都有具体的量化指标，而不是开“空头支票”。以安居工程建设为例，全年计划建设改造41.29万户，开工2700万平方米，发放租赁补贴30万户。在扩大就业上，提出城镇新增就业50万人，免费就业培训80万人，在稳定10万个公益性岗位基础上新开发1万个，保持城镇“零就业”家庭动态为零。让改革发展成果惠及全体人民，是经济社会发展的出发点和落脚点。我深信，我省的明天会更美好，我省人民的生活会更幸福！

网友 薛宝生：

王儒林省长所作的政府工作报告，将近一个小时29分钟、16000字，字字着实，句句铿锵。总结了过去一年全省深化改革发展进程、抗击严重洪水灾害重建家园和保障、改善民生，实事求是；部署新一年和未来5年经济社会又好又快发展要实现的新目标，有深度，有广度，有高度，吹响了“十二五”开局之年的进军号角，让我们信心倍增。

网友 大树：

报告中提的愿望很好，没有得力的措施，目标就难以实现。因此，必须按照王儒林省长在政府工作报告中提出的措施要求，一一研究实施。(对报告中有关民生的承诺)期盼中！

网友 佛山无影脚：

家事国事天下事事事关心，但我最关心的还是和自己相关的事。这些年来，经济发展、社会进步是不争的事实。可住房、上学、看病、就业等，这些我们生活中绕不开的大事，没有政府出面是难以解决的。今年的政府工作报告中提出“要全力办好十个方面民生实事”，如今看来，打造民生政府不只是个动人的口号。当解决民生问题成为政府工作重心的时候，幸福和谐的生活美景就离百姓不远了。

第4篇：政府工作报告范文

——20##年3月 9日在###市###乡第四届人民代表大会第二次会议上

 

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

20###年工作回顾

20###年，在###市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，全乡上下时刻牢记视察##时的殷殷嘱托，全面贯彻落实党的和四中、五中、六中全会精神,按照“红色引领，绿色崛起”的发展战略，紧扣建设“绿色宝库、瓜果庄园”的目标，适应新常态，全力以赴抓发展、保稳定、促改革、惠民生、优环境，全乡经济健康发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业。

一、扶贫攻坚成效显著

结对帮扶力度再加大。全面落实党员干部帮扶机制，在实行###市驻村工作队、派驻单位及乡村党员干部结对帮扶贫困对象机制的基础上，又将##市直挂点单位引入了帮扶队伍，新参与帮扶的党员干部50余人，为全乡争取项目10个，已到位帮扶资金350余万元。

脱贫成效再巩固。贫困户收入有较大的提高，贫困人口大幅减少。贫困户人均纯收入由2014年的2230元提高到现在的4000以上；尤其是引进江西###能源有限公司在###建立2.5MW光伏发电扶贫基地，每年可为我乡新增加扶贫股权分红30万元。全乡贫困人口由2014年的637人逐年递减，其中2014年脱贫193人，2015年脱贫139人， 20###年脱贫208人，目前全乡剩余贫困户32户70人，贫困发生率由2014年的15.7%降至20###年年底的1.7%，低于国家2%的退出标准。顺利通过了##市检、省检和国检的第三方评估检查验收，脱贫攻坚圆满完成。在今年的全市脱贫攻坚表彰大会上，我乡荣获了扶贫攻坚先进乡镇，基础设施扶贫先进单位等荣誉称号。

二、产业发展如火如荼

农业产业优特发展。结合“消灭撂荒土地，发展富民产业”专项行动，按照“政府引导、市场推动”模式，引进了##明生苗木种植专业合作社，种植竹荪、玉米等，开挖鱼塘养殖鸭嘴鱼。对冷浆田进行深挖鱼塘，开发食草鱼养殖，全乡共开挖鱼塘156亩，其中###村86亩，##村20亩，##村50余亩。流转土地600亩，翻耕520亩。“231”富民工程全面实施，全乡新增黄桃基地114亩、杨梅基地20亩、柰李基地140亩、葡萄基地10亩；发展油菜种植面积680多亩，结束了###乡20年未能种植油菜的历史；种植粮食面积4630亩,其中水稻面积4092亩；巩固原有优势产业,种植###品牌西瓜300亩、红米500亩、绿色有机米30亩。###高山有机红米通过了国家质监总局方圆标志认证，成为###仍至###市又一叫得响的绿色有机品牌。组织了30名党员及群众成立了耕牛管理队,出台了《###乡牲畜管理办法》和《###乡应急救护队管理办法》,有效加强了耕牛和牲畜的管理。

旅游产业全面启动。围绕中国工农革命军沿三湾至古城、龙市等进军##线路图打造红色教育现场教学点，融入绿色宝库文化，重点打造了###绿色宝库广场、###红色文化长廊，挖掘整理了“红军井”、“###歃血当红军”等红色故事。开发红色乡村旅游项目，投入近百万元建成集旅游观光、垂钓、采摘、餐饮休闲、立体农业开发为一体的百亩上坳果业示范基地。

三、人居环境焕然一新

危旧房改造工作顺利完成。紧紧围绕“不让一户农户居住在危旧房里奔小康”的目标,以“三抓四定五包”工作模式,全力推进危旧房改造及拆除工作。组织乡、村干部30余人开展了为期二个月的集中整治拆除土坯房活动,共拆除正房22栋2640平方米、旁房1066栋15990平方米,维修正房263栋31560平方米,旁房560栋8400平方米。

村庄整治建设有序推进。争取###、中国华能##电厂、北京##商会的大力支持，共争取资金310余万元，全面推进国定贫困村——##村的脱贫攻坚建设。完成了##村整村推进项目，重点推进了##、上#、#上、#下、#沃等贫困村组的环境整治及提升工作。依托“消灭危旧土坯房，建设美丽乡村”行动，对全乡27个自然村进行了全面彻底的整治，投入资金120多万元，完成了主干道硬化5000余米、入户道硬化1000多米，新建砖砌围墙1000多米，竹制围墙900余米，新建深水井18个，抽水干泵129个，铺设引水管4500多米，新建水冲式卫生厕120个，新修排水沟1600米，粉刷贫困户土坯住房21000平方米。25户以上自然村通村主道路硬化2400米，建设菜园围墙1620米，绿化村道花坛30个，安装太阳能路灯190余盏，建设村庄小广场4个。提前实施了##村上枧组美丽乡村建设，完成了龙市至###的美丽乡村示范带建设。村庄环境、村容村貌焕然一新。

农村清洁工程有序开展。全乡聘请保洁员29名，为保洁员发放了“一车、一铲、一钳、一帚、一套保洁服”等保洁设施，购买垃圾桶80多个，同时出资1.8万元委托###环卫所清运乡村垃圾。多次组织乡村党员干部，开展存量垃圾处理和宣传活动，累计投入人员400多人次，发放宣传单400份，张贴宣传标语200多条，清理垃圾十余处共35吨。严格落实“河长”制，大力开展清河行动。对沿河沿路存量垃圾、对村内河流的水面漂浮物、白色垃圾、淤泥堵塞等进行重点清理，关闭了上坳##沙场、##沙场、##沙场、##沙场等四处非法采砂点。

水利、交通设施建设全面铺开。投入资金180多万元，完成了###至##公路建设工程；###至###通乡道路扩宽工程已经全面启动；##至###旅游公路建设已完成立项，并已进行勘探设计。筹集资金100多万元修复全乡排污灌溉系统，完成了田螺冲、下水湾、上坳等1200米渠道修复工程；新建小型陂坝1座；完成下水湾河堤修复830余米；完成了全乡所有贫困户改水、改厕、入户道建设工作。

农村土地管理规范有序。对违法违规建房下发《停建通知书》3份，并明确专人包干负责，及时掌握动态；进一步规范宅基地审批手续，强化规划审批程序，审批宅基地建房35宗，其中上报办理《规划许可证》12宗；农村自建房普查工作有序开展。

四、民生福祉持续改善

社会保障水平逐步提高。严格执行低保年审和听证会制度，采取听证会的形式对全乡所有在保和申请低保的人员进行评议,共取消低保户11户12人,新增低保户66户70人,现有低保户218户275人,其中农村低保户216户270人；发放各类民政资金约90万元,其中低保金59.7万元、临时救助7.4万元、高龄补贴5.1万元、优抚6万元、五保3.8万元、大病救助5万元等。发放残疾人二项补贴等50人4.5万元。全乡新农合参保人数4309人、参保率100%，全年新农合住院报帐123万元。全乡新农保参保人数1907人，收缴保费15.23万元,占任务数的94.92%,在全市乡镇排名第一；全年新农保享受待遇人数534人,累计发放新农保资金59万余元。

计划生育工作常抓不懈。全乡育龄妇女911人，出生人口72人，其中男孩48人、女孩24人，人口出生率14.97‰；人口信息覆盖率达100%以上；完成优生检测对象20例；有序开展了美好村居和文明幸福家庭创建活动。完成了一例“两非”案件,征收社会抚养费1.5万元。

文教卫生健康发展。开展了村文化活动室普查工作，完善了乡文化站软硬件设施，新建了##村、##村卫生活动室。成立村级舞蹈队1支，邀请##市、本市文艺团来我乡表演5次。完成了###乡卫生院住院楼建设工程，新增百姓健康档案300多份，开展健康咨询检查15次700多人次，免费发放糖丸100多人次。

五、社会治理平稳推进

综治维稳和司法普法工作稳步开展。开展了综治宣传月活动，发放宣传册500余份。排查矛盾纠纷12起，调处12起，调处率100%，其中涉及调处赔偿金额约36万元。完成了“两会”、春节、“五一”、国庆等重大活动及节假日的维稳工作。开展了平安家庭创建活动，加强了“武疯子”等特殊人群的管控工作。同时，深入开展普法宣传教育工作。通过悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、进校园等方式大力宣传了婚姻法、侵权责任法以及土地法等与农村群众息息相关的法律，提高了广大人民群众的法制观念和依法维权意识。全面开展人民调解工作。采取有针对性的措施,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。进一步推进社区矫正工作,坚持对每名社区服刑人员实行一人一档,形成了一套完整、规范的基础性台账和日常监管台帐,每个月对他们进行教育和监管,做到全面掌握和及时跟踪。全年社区矫正人员4人,到期后都能顺利解矫,无重新犯罪情况发生。

森林防火、食品安全工作时刻防范。开展了森林防火期宣传活动，通过张贴宣传标语、森林防火车流动广播、防火员定期巡防等措施增强村民防火意识。全年无一起规模森林火灾发生。开展了电站、学校等单位安全生产大检查以及食品零售店、乡卫生院、村卫生室食品药品卫生安全大检查，确保了全年未发生安全生产和食品药品安全事件，实现了“零事故、零伤亡”的总体目标。

同时，人武、工青妇、民族宗教、科技、公共资源交易、审计、统计等各项工作都取得了新的成绩。

六、自身建设全面加强

深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实中央“八项规定”精神，切实加强党风廉政建设，认真履行“两个责任”、“一岗双责”和严格执行“一报告两承诺”制度。坚持科学决策，贯彻民主集中制，规范议事决策程序，自觉接受人大监督，建立重大决策事项咨询与协商机制。把纪律挺在前面，定期组织学习党纪条例和典型案例，全乡党员干部的党纪规矩意识和廉洁自律意识得到了提升。尤其是结合去年脱贫攻坚工作，扎实开展了“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”的专项活动;通过自己找、组织议、互相帮的方式找出自身存在的问题，作出了整改承诺和整改期限。狠抓巡视反馈、专项督查、群众反映等问题的整改，服务群众的水平进一步提高。

各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，是###市委、市政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大及社会各界有效监督和大力支持的结果，是全乡人民团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我代表乡人民政府向各位代表，并通过你们向全乡广大干部群众，向所有关心、支持###经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中还存在不少困难和问题：乡村经济基础差、底子薄，发展的压力比较大，农民增收见效路子还比较窄；交通、水利等基础设施建设有待于进一步改善；社会事业有待于进一步提升；依法行政和服务意识有待于进一步增强。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，将在今后工作中，采取有效措施切实加以解决。

20##年工作任务

20##年，###乡将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以系列讲话精神特别是视察##重要讲话精神为指引，认真贯彻落实党的和三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“红色引领、绿色崛起”，努力在传承红色基因中站前列、在打羸脱贫攻坚战上带好头、在推进绿色发展中当先行，奋力迈向“红色最红、绿色最绿、脱贫最好”，以优异成绩迎接党的胜利召开和##革命根据地创建九十周年。

按照上述要求，今年要努力办好“7件为民实事”，即：动工建设永新三湾至##的旅游公路；完成###庙下桥危桥改造工程；完成##文亚阴陂塘蓄水工程；完善##村圳上圳下安全饮水工程建设；完成桥头洲移民安置点组道硬化工程；完成上坳、上枧等美丽乡村建设任务，至少打造一个精品示范点；完成全乡油菜种植面积1000亩以上。

围绕上述目标任务，在今年的工作中，我们将重点抓好以下六个方面的工作。

（一）以发展村集体经济为目标，全面筑牢返贫防线。在保持原有产业的基础上，大力发展村级集体经济和庭院经济，确保每个村集体经营性收入达到5万元以上，带动农民致富。重点抓好西瓜、葡萄、红米、红薯等特色产品的扩大规模种植，形成“一村一品”特色产业，努力提高经济效益和社会效益，推动农业产业化健康发展。一是大力发展奈李产业，建设上坳果业基地和下水湾柰李基地；二是优化产业发展环境，扶持明生苗木种植专业合作社，开发城坑撂荒土地，建设农业产业开发基地，打造集采摘、观光、休闲娱乐为一体的农旅结合的现代化农业产业基地；三是充分利用农业产业立项资金，在###村开发建设花园冲产业示范基地，辐射带动周边群众，实现家门口就业，使之成为全乡重点扶贫产业；四是挖掘###传统的西瓜产业优势，积极申请原产地和品牌注册，做大做强品牌，拓宽销售渠道，进军##旅游市场，让###西瓜真正成为群众致富增收的主导产业。组织开展首届###乡西瓜节，提高###西瓜的知名度和美誉度，通过电商、微商、招商引资等形式拓展###西瓜销售渠道。五是切实加强耕牛管理，加大油菜种植力度，在全乡形成管好耕牛、大种油菜的共识，利用集中连片的肥沃耕地，今年力争发展1000亩以上油菜种植。

（二）以建设“整洁美丽、和谐宜居”村庄为目标，推动美丽乡村提档升级。在推进美丽乡村建设过程中，要全面贯彻落实“绿色宝库，瓜果庄园”的总体定位，突显田园风光，发扬乡土特色。一是强化顶层设计。坚持全域规划，同步编制###乡美丽乡村建设规划，加强对乡村空间立体性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控，塑造“绿色宝库、瓜果庄园”鲜明的###特色。二是广泛发动群众。落实政府主导，群众主体的建设原则，成立理事会，因地制宜，推进“七改三网” 建设（改水、改路、改房、改厕、改塘、改沟、改环境，电网、广电网络、互联网络），建设污水处理设施。打造“整洁美丽、和谐宜居”的美丽乡村精品示范带。三是按照“各美其美”思路，挖掘资源禀赋将##村上枧组、##村上坳组等6个村庄建成为各居特色的村庄，着力打造见山望水记乡愁、让城里人心向往之的美丽家园。四是强化保障措施，探索建立长效管理机制，树立“经营乡村”理念，解决美丽乡村建设后续管理资金难题。

（三）以开发乡村旅游为目标，打造群众致富新的增长极。牢固树立全域旅游的发展理念，坚持“红色引领，绿色崛起”主战略，高标准定位、高标准设计，挖掘###独特的绿色宝库文化。立项修通##至永新三湾的旅游公路，融入大井冈旅游经济圈。全力打造下水湾乡村旅游景观景点，成立乡村旅游专业合作社，利用得天独厚的自然资源，建设山泉浴场，连片规模种植柰李树苗，打造水果采摘红军园。积极招商引资，开发民宿体验乡村游；建设千亩油菜基地，打造千亩金花观赏长廊，开展自行车骑行、摄影采风等旅游观光活动；修复下水湾至上坳红色旅游线路，开发帐篷宿营、稻田摸鱼、西瓜采摘等体验式旅游活动。让乡村旅游产业成为群众致富新的增长极。

（四）以改善农村生产生活条件为目标，完善基础设施建设。

转变观念，争取项目，改善投资结构，抓好村道公路标准化建设和农田水利设施配套建设。具体做好以下工作：一是大力改善交通条件。积极争取东部战区的支持，全面完善###至##道路的拓宽硬化后续工程及路灯亮化工程，完成###村庙下桥危桥改造任务，配合市交通局完成###至古城的通乡道路建设，改善群众出行的交通条件；二是完善人饮灌溉设施，提升水利条件。在全乡完善深水井集中式供水模式，解决群众饮水安全问题。修复文亚阴陂塘蓄水工程，圳上官陂水渠，疏通下枧河道，加大防洪排涝建设，解决灌溉问题。三是加强水利冬修建设。春耕前组织群众开展水利修复，清理水渠，疏通渠道，完善农业生产设施。四是结合实际积极争取高标准农田建设项目，小河流域生态集中治理项目。

（五）以改善农村人居环境为目标，推进农村清洁工程建设。一是完善农村清洁工程管理制度。整合健全保洁队伍，实现对辖区范围全覆盖，根据保洁范围合理确定并提高保洁员工资待遇，加强对保洁员的日常管理和考核，确保农村生活垃圾治理有序、有效。二是有效拓宽农村清洁工程的资金渠道，按照“谁受益、谁交费”的原则，引导群众适当交纳村庄保洁费，增强群众积极参与村庄保洁的主动意识，住户按照50元/年/户的标准收取，学校、医院分别按照2000元/年、500元/年的标准收取，摊点按照15元/月的标准收取。三是开展“清净整洁”环境整治活动。围绕“净容、整容、美容”的要求，在全乡广泛开展“清净整洁”整治活动，全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况，集中力量、限定时间、不留死角，大力清理陈年垃圾，让“清净整洁”彰显在乡村每一个角落。

第5篇：政府工作报告范文

 政府 工 作 报 告

 

——2021年1月14日在宝清县第十七届人民代表大会

第五次会议上

 

县  长  徐斌义

 

各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。

一、2020年及“十三五”发展回顾

2020年是极不平凡的一年，在以同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下贯彻落实重要指示精神和国务院、省、市决策部署，聚焦疫情防控和经济社会发展两个战场，精准发力、综合施策，交出了“两手硬”“两战赢”的高分答卷。

（一）疫情阻击有力有效。第一时间组建疫情防控领导小组，设立疫情防控指挥部，启动“战时”工作机制；第一时间致信全县人民群众，停止大型活动和聚会聚餐，减少人员聚集。指挥部根据疫情形势快速应对、精准布控防疫工作。在出入通道设置防疫服务站10个，开展3轮“全覆盖”大排查，对221名境外返宝人员实施闭环管控，筑牢外防输入第一道防线。确定定点收治医院1家、发热门诊4家，设置隔离治疗病房56间，3名确诊患者全部治愈出院。火速建成5所核酸实验室，核酸检测5.8万余人次。组织5名医护人员和240余万元物资驰援孝感，为打赢湖北保卫战贡献宝清力量。疫情防控进入常态化后，组建了常态化工作专班，全面落实落靠重点行业、重点场所、重点人员防控责任，时刻绷紧疫情防控这根弦。此时此刻，在疫情防控战场，仍有众多医务工作者、干部群众坚守在一线，全力守护来之不易的防疫成果。在此，我代表县政府，向参与抗疫的广大工作者、志愿者和社会各界爱心人士，表示最亲切地慰问，并致以最崇高的敬意！

（二）经济发展企稳回升。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各项指标降幅逐步收窄，最终实现了出谷转正。预计（下同），地区生产总值完成123亿元，同比增长4.4%；一般公共预算收入完成4.7亿元，同比增长2.2%；固定资产投资完成35.9亿元，同比增长3%；城镇居民人均可支配收入实现29429元，同比增长2%；农村居民人均可支配收入实现16285元，同比增长8.9%。农业生产喜获丰收。超前部署春耕工作，积极应对汛期台风和降雨天气，把疫情和自然灾害对农业生产的影响降到最低。粮食产量实现21亿斤。成功承办了全市“第三届农民丰收节”。项目建设全面推进。引进千万元以上项目5个，利用内资9.2亿元。全年开复工建设重点产业项目25个、政府投资项目38个，总投资额达143亿元。经济活力快速恢复。设立稳企稳岗基金4000万元，撬动金融机构为企业贷款1.9亿元；为各类企业和个体工商户减税降费1.5亿元。规模以上工业增加值同比增长5%；社会消费品零售总额同比增长2%；外贸进出口总值完成3.4亿元，同比增长6%。

（三）“三大攻坚战”再战再胜。整改脱贫攻坚问题1972个，严格落实“四个不摘”要求，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，脱贫攻坚成果得到巩固提升。严把污染排放关，取缔散乱污企业14家，完成建龙矿业、七星河矿业尾矿库扬尘治理工作。取缔32台行政事业单位燃煤锅炉，年可消减和替代散煤4900余吨。多措并举防范债务风险，全力加大向上争资力度，累计争取资金达38.5亿元，资金争取额度在全省县级最多。全年偿还各类债务14.8亿元，一般公共预算支出达43.7亿元，保障了刚性支出，守住了风险底线。

（四）宜居指数加速提升。投入资金2200万元，新改扩建道路10条，新增沥青路面6.7公里；铺设雨污管网6.8公里。投入资金3160余万元，新建供热管网10.8公里；实施老旧楼体供热分户改造2栋、地沟改造86栋。投入资金4160万元，完成老旧小区改造34个。加快推进棚改进程，正式启动“选房超市”，签订安置补偿协议517份。拆除违建34处，市容市貌明显改善。

（五）民生福祉显著增强。发放公益性岗位、社会保险等多种稳岗补贴资金4400余万元。城镇新增就业3869人，失业人员再就业3182人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。疫情期间，全县中小学开通线上直播授课，3.1万名学生实现停学不停课。2020年高考成绩实现了历史性突破。实施中医院异地新建项目，顺利通过了“省级健康促进县”验收。落实公共租赁住房719户。全面完成“五险合一”。在政府财力十分紧张的情况下，落实住房提租补贴政策。投入资金6500万元，实施殡仪馆新建项目，将进一步提升殡葬服务水平，改变传统丧葬习俗。

（六）自身建设持续加强。坚持以政治建设为统领，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实意识形态工作责任。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议48件、政协委员提案78件。深入推进“七五”普法，全面完成“全国法治示范县”创建任务。认真落实省委巡视反馈问题整改，修订完善《“三重一大”事项实施细则》。全面贯彻从严治党要求，从严落实“两个清单”，党风廉政建设责任更加明晰、任务更加明确。同时，工会、共青团、妇女儿童、侨务、工商联等事业健康发展，民族、宗教关系融洽，统计、审计、气象、电业、史志、通信、保险、石油等工作取得新成效。

各位代表，2020年各项工作任务已基本完成，这标志着全县“十三五”目标的基本实现。回顾“十三五”，全县上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定自觉贯彻落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，牢记嘱托、锐意进取，经济社会发展站上了新的起点，宝清大地发生了可喜变化。

——五年来，我们坚决贯彻落实“五头五尾”的重要指示，扭住项目建设“龙头”，积极争取、全力实施，发展潜力积厚成势。

基础设施有了新突破。锁定县域经济社会发展短板，在谋划、储备、争取上下功夫，形成了“梯次明显、接续有力”的项目储备格局。累计谋划储备政府投资项目212个288亿元，开工112个，竣工79个，完成投资55亿元。交通基础设施投入创历史新高，总投资达17.5亿元，友宝公路、宝迎铁路开工建设，集当公路建成通车，实现了与高速、高铁的快速连接。

支柱产业有了新突破。神华国能1100万吨露天煤矿、2×60万千瓦机组联合运转，腐植酸/褐煤蜡千吨级中试项目进展顺利；丰亨生物15万吨腐植酸有机肥项目竣工投产，土壤改良剂“脱碱3号”已在我县成功落地转化，“煤头电尾”“煤头化尾”动能加快释放。万里润达350万吨粮食仓储、30万吨燃料乙醇等5个项目相继投产，10万吨白酒项目开工建设，“农头工尾”不断裂变升级。更令我们振奋的是：经过三年“淘化”攻坚，我县8个资源整合煤矿已全部被省发改委列入第一批评审计划，有望在全省率先通过核准并开工建设。

产业布局有了新突破。煤电化（材）产业园被纳入全省产业布局重点推进。西山工业园区完成异地安置居民400余户，收储土地70公顷。农副产品深加工园区实施了双创平台、节能环保项目，建成消防站、污水处理厂，园区承载力进一步提升。累计投入资金7.7亿元，完成农转用和土地征收514公顷。落地开工产业项目74个，米高8万吨硫酸钾肥等50个项目建成投产，累计完成投资150.8亿元，“四梁八柱”产业布局基本形成。

——五年来，我们坚决贯彻落实“中国饭碗”的重要指示，勇立现代农业“潮头”，调优结构、厚植特色，发展根基有效提升。

累计投入资金9.3亿元，实施农业基础设施项目22个，改造农田68.7万亩，粮食产量持续稳定在20亿斤以上，连续15年获得全国产粮大县奖励。落实绿色食品基地21.5万亩，建设“互联网+农业”基地12万亩，中国水稻研究所北方水稻研究中心项目正式开工建设，我县被评为“部级农产品质量安全县”和“中国好粮油示范县”。累计发放补贴资金3500余万元，中药材、蔬菜、杂粮杂豆等特色经济作物发展到23.9万亩，比“十二五”末增加18.3万亩。年加工食用菌菌包6000万袋；大鹅养殖发展到30万只；富硒农产品种植基地发展到50万亩，年产值突破20亿元；亨利村被评为“全国一村一品示范村”，我县被正式冠名为“中国北大荒硒都”。扶持建设农业产业项目52个，农产品年销售额突破15亿元，推动了农业“产加销”一体化融合发展。朝阳乡成功撤乡设镇，小城子镇被列为“全国农业产业强镇”,我县被授予“全国一二三产业融合发展先导区”和“全国农村创业创新典型县”。

——五年来，我们坚决贯彻落实“打好三大攻坚战”的重要指示，握紧攻坚克难“拳头”，久久为功、苦干实干，发展底板持续巩固。

坚决打赢脱贫攻坚战。累计投入产业扶贫资金4600余万元，实施产业扶贫项目55个，发放扶贫小额贷款6581万元，贫困村均有1个以上主导产业引领，贫困户均有3个增收项目带动。累计投入资金8900余万元，完成4个乡镇集中饮用水水源地异地新建工作，高质量建成农村饮水安全工程204个，科学划定千人以上农村饮用水水源地保护区74个。妥善解决944户贫困户住房问题；健康、教育、就业、综合保障等各项扶贫政策精准落实到位。7个贫困村全部实现“三通三有”，于2018年提前脱贫出列；建档立卡系统内927户1743人稳定实现“两不愁三保障”，人均纯收入稳定超过6000元。

坚决打赢污染防治攻坚战。完成整改中央环保督察问题14个，整治“大棚房”12处、违建别墅6处，清理河道“四乱”303处、围堤14.4万延长米、湿地违建145处。淘汰、取缔燃煤锅炉75台，解决了热电厂“黑烟”污染问题。投入资金7.9亿元，统筹推进挠力河、宝石河流域生态综合治理工程8个，挠力河、宝石河被列为全省示范河湖建设名单，我县成功入选“全国首批水系连通及农村水系综合整治试点县”。投入资金2.1亿元，建成污水处理厂提标及扩建工程，七星泡镇、青原镇污水处理一体化项目已试运行，挠力河存量垃圾全部清理转运。宝清国控断面水质监测平均值达到Ⅲ类水体标准。落实农业“三减”示范基地55.1万亩，实施黑土保护项目20万亩，轮作休耕27.3万亩。累计投入补贴资金1.5亿元，持续推进秸秆“翻埋还田、打包离田”，秸秆综合利用率从50.2%提高到80.1%。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。在短时间偿还政府债务与融资逐渐趋紧的双重制约下，在财政增收乏力和刚性支出加大的双重压力下，我们努力向上争、对外引、往内挖，千方百计筹措资金。累计完成一般公共预算收入22.3亿元；共争取专项转移支付78亿元，地方政府债券45.2亿元，连续三年争取资金额度在全省位列第一；实现一般公共预算支出177.9亿元，比“十二五”增加76亿元，年均增长13.5%；共偿还债务本息42.6亿元。

同时，进一步健全安全生产责任体系，扎实开展专项整治，安全生产形势持续稳定。看守所、110应急指挥中心投入使用，技防工程全面加强，禁毒创城亮点突出，扫黑除恶战果显著，社会治安形势持续稳定。全力打造“阳光信访”“法治信访”“责任信访”，信访总量持续下降，信访形势明显好转。

——五年来，我们坚决贯彻落实“全面深化改革”的重要指示，争当改革创新“排头”，解放思想、敢闯敢试，发展活力显著增强。

实行“一会三函”“容缺审批”机制，为17个项目办理提前开工手续。建成政务服务大厅，并在10个乡镇设立便民服务大厅，政务服务事项进厅率达91.8%，网办率达85.4%，“最多跑一次”实现率达95.6%，482个行政许可和高频事项实现“零跑腿”。在全市率先实现不动产抵押登记“一站式”办理。成立三大农场便民服务中心，顺利完成农垦森工系统行政职能移交工作。探索建立农村宅基地“一口受理、三次核查”机制；在全市率先实行农村集体经济合作社账户“五统一”管理。成立宝晟国有资产运营有限公司，当年实现收入3000万元。在全国首创“押金销售、定点回收、集中处理”的农药包装废弃物回收处置模式，累计回收处置农药包装3200余万个，有效解决了农药残留污染问题，“宝清模式”已在全国范围推广。

——五年来，我们坚决贯彻落实“人民至上”的重要指示，瞄准广大群众“盼头”，倾斜财力、办好实事，发展红利明显释放。

城乡环境更宜居。累计投入城乡建设资金17亿元。新建、改扩建城市道路82条39公里，打通了南出口、改造了西出口；铺设给排水和污水管网35公里、供热管网26.3公里，新建、改造换热站56座；完成老旧楼体改造50栋；建成了东城饮用水水源地，设立水源保护区；建成花海公园，完成人民广场扩建；绿化覆盖率达37.6%。145个行政村生活垃圾全部实现“村收集、乡转运、县处理”；改造农村“三类人群”危房1504户、因灾受损房屋685户、厕所5175户；清理残垣断壁2.4万平方米，村屯绿化3600余亩，农村人居环境整治三年行动完美收官。庄园村、太平村被评为“2020年中国美丽休闲村庄”，红日村被评为“全国文明村”，我县荣获“全省美丽乡村建设先进县”“全国文明城市提名城市”称号。

公共服务更优质。教育、医疗、文化、体育支出达34亿元。建成第八小学，成立第三高中，实施教育教学新建、改扩建工程41个，被评为“全国义务教育发展基本均衡县”；职业学校顺利通过高级技工学校审批。14家乡镇卫生院和2家社区卫生服务中心全部达到国家建设指导标准。建成老县署文化街区、中国北方村落古石器民俗文化馆、中国垦荒文化馆、圣洁摇篮山滑雪场和全民健身活动中心，开工建设公共体育场、文化创意中心，成功举办第二届全民健身运动会、中国大学生排球赛、知青返乡等各类文体活动1000余场。

社会保障更可靠。城镇登记失业率始终控制在4%以内。各项保险参保人数呈上升趋势，待遇水平逐年提高。在全国范围内实现异地就医直接结算。累计为困难群众发放城乡低保、医疗救助等各类资金4.9亿元。全面落实退役军人各项待遇资金9500余万元。大力开展全民国防教育，完善双拥工作和军民共建机制，珍宝岛战役纪念馆被评为“全国退役军人工作模范单位”，我县被授予“黑龙江省双拥模范城”。

化解问题更有效。累计投入资金25.2亿元，全力化解各类历史遗留问题。偿还民营企业中小企业账款4.3亿元。解决陈欠农民工工资5600余万元。采取有效措施，化解21个小区（项目）8000余套房屋历史遗留办证问题。投入资金7.3亿元，全力解决皇家花园、御景旷世等6个小区逾期未回迁问题，原址安置428户；政府出资购买存量房，异地安置271户。群众合法利益得到有效维护。

各位代表！过去五年，困难远超预期，挑战前所未有，但我们始终保持定力、精准发力，沉着应对、迎难而上，解决了一批难事、干成了一批大事、办好了一批实事。回顾不平凡的五年，负重前行，成之惟艰，许多场景令人难以忘怀，值得载入史册。我们不会忘记，在脱贫攻坚第一线，那些走村入户、奔波忙碌的为民先锋，他们顶严寒、冒酷暑，舍小家、顾大家，夺取了脱贫攻坚战役的决定性胜利，书写了全面小康的华丽篇章；我们不会忘记，在跨越赶超最前沿，那些只争朝夕、风雨兼程的创业担当，他们主动担起各项“急难险重”，奔着问题去、迎着困难上、顶住压力干，凝聚了担当实干的正能量，打赢了加快发展的主动仗；我们不会忘记，在抗洪、战“疫”主战场，那些义无反顾、挺身而出的全民英雄，他们或逆行出征、向险而行，或默默无闻、坚守岗位，或慷慨解囊、捐款捐物，或顾全大局、“宅”家抗疫，心往一处想、劲往一处使，构筑了万众一心、众志成城的坚固防线，铸就了大爱无疆、同舟共济的时代丰碑。总结过去五年，我们深刻认识到，宝清的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍，是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍，有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨！我们深刻认识到，全县人民是我们力量的源泉，是真正的英雄，越是面对风险挑战，越要一切为了人民、深深扎根人民、紧紧依靠人民，才能无往而不胜，无往而不利！我们更加深刻认识到，宝清战胜的每一个困难、收获的每一份成绩，都是以同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是省委省政府、市委市政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向武警官兵、消防指战员、政法干警，向离退休老同志以及所有关心支持宝清发展的社会各界朋友，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

各位代表！凡是过往，皆为序章。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，实现高质量发展、融入新发展格局，还面临不少问题和挑战。一是受疫情冲击，经济增长速度放缓，面对日益激烈的竞争态势，进位赶超压力较大；二是三次产业结构不合理，做大经济体量和提升发展质量的内生动力亟须增强；三是财政增收乏力，既要化解债务，也要维持运转，还要支付工程款，更要保障民生，财政运行还将长时间保持“紧平衡”状态；四是疫情防控、安全生产、信访稳定等各类风险不容忽视，防范化解重大风险隐患形势依然严峻；五是少数部门和干部思想解放、改革创新、担当作为需进一步强化，政府效能需进一步提升。对此，我们将直面这些问题，以更大的决心和更有效的举措认真加以解决，努力把政府工作做得更好，全力开辟高质量发展新格局。

二、“十四五”时期目标任务

各位代表，当今世界正经历百年未有之大变局，不稳定不确定因素明显增加，但我国已转向高质量发展阶段，经济社会发展长期向好的基本面没有变。综观发展大势、审视县域态势，我们面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、重大战略的对接机遇、产业升级的转型机遇，也具备了资源、生态、产业等多重优势，宝清已处在厚积薄发、蓄势突破的重要时期，只要我们抢抓机遇，乘势而上，集中力量办好自己的事情，就一定能够在高质量发展上闯出新路子，在融入新发展格局中展现新作为，在推动全面振兴全方位振兴中彰显新担当。

站在新的历史起点，立足新发展阶段。县委十六届七次全会全面擘画了宝清经济社会发展的宏伟蓝图。今后五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神及省委、市委的部署要求，坚定不移地贯彻新发展理念，坚持资源强县、产业富县、文化兴县、生态立县的总体发展战略和“四梁八柱”的产业发展战略，加快推进宝清经济高质量发展。以深化改革为动力，统筹推进社会文明建设和生态文明建设，统筹推进城乡融合发展，统筹推进民生和社会事业，努力实现县域治理能力和治理水平的现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，城乡居民的获得感、幸福感和安全感不断增强，推动宝清全面振兴和全方位振兴！

发展目标是：全县地区生产总值年均增长7%以上，力争到2025年，经济总量、产业层次、财政实力均有较大提升，全省县域经济发展考评进十争八、力争迈入全省第一梯队。

发展定位是：全力建设煤电化（材）循环经济示范基地、农副产品精深加工基地、土壤改良原料供应和技术支撑基地、水稻种子研发和农业科技试验示范基地、生态优良的休闲康旅目的地，加快打造资源转化示范区、现代农业引领区、产业融合先导区、生态建设样板区和创业兴业宜居区，把我县建设成为助推全省高质量发展、融入新发展格局的核心版块。

三、扎实做好2021年工作

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是建设社会主义现代化的起步之年。我们必须深入研究中央、省、市政策导向的新变化、新机遇，找准推动高质量发展、融入新发展格局的切入点、着力点，切实把党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署转化为宝清高质量发展的实实在在成果，在现代化建设的新征程上迈好第一步。

主要预期目标是：地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总值、固定资产投资、城镇和农村居民人均可支配收入8项主要经济指标均增长6%以上，单位GDP综合能耗符合省、市有关要求。

为实现上述目标，我们将着力做好以下七个方面工作。

（一）高质量锻造产业长板，加快融入“转型升级”新格局

打造高质量支柱产业。要做强“煤头电尾”，积极推进神华国能2×100万千瓦发电机组项目，推动露天煤矿扩产至1500万吨/年。要延伸“煤头化尾”，力争神华腐植酸/褐煤蜡千吨级中试项目年内竣工投产；政府搭桥，促成神华国能与心连心集团合作，建设30万吨腐植酸有机肥项目。要激活“农头工尾”，加快推进万里润达10万吨优质白酒项目，同步建设东润物流园，提升产品外运能力。要拓展“粮头食尾”，发展壮大广晟红豆沙、鼎辉胚芽米等现有企业，加快推进富硒康中草药、鸿科瑞达汉麻等深加工项目，积极引进高钙菜和紫苏种植加工产业链。推进益生生猪繁育一体化项目年内竣工，配套建设23万吨饲料厂和祖代种猪场，实现当年引进原种猪4800头。

培育高质量财源企业。加快推进大雁煤矿建设，完成双柳煤矿验收，力争双城、鸿城等8个改造升级项目开工建设，尽快释放煤炭优质产能。继续牵住项目建设“牛鼻子”，重点推进千万元以上产业项目23个，确保宏达汽车物流中心等13个项目竣工投产。力争新增规模以上工业企业4家。

夯实高质量发展平台。加快推进农副产品深加工园区双创平台建设，新建标准化厂房9万平方米，吸引本地、外地企业“拎包入住”。实施煤电化（材）园区消防站、变电站等配套设施建设。打造西山综合利用产业园，实施道路加宽工程，推进供水、排污、消防管线建设。新建化工园区污水处理厂三期工程，尽快解决污水处理超负荷问题。

保障高质量要素供给。全面落实减税降费等各项惠企政策，加大信贷支持，帮助企业发展壮大。建立补充耕地数据库，确保450公顷补充耕地顺利通过验收，加快推进900公顷补充耕地项目，满足全县项目用地需求。

（二）高质量发展现代农业，加快融入“乡村振兴”新格局

扛稳粮食安全重任。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，压紧压实粮食安全县长责任制。扎实做好东升和七星泡高标准农田建设项目，改造农田32万亩。重点推进宝石河、金沙河及七星河防洪工程和龙头桥灌区续建配套与现代化改造工程；加快徕凤湖水库、“三江连通”项目进程，全面提升防汛抗旱能力。计划种植水稻53万亩、玉米118万亩、大豆95万亩，粮食产量稳定在20亿斤以上。

提升农业特色优势。巩固红小豆、白瓜种植面积，鼓励扶持中草药、蔬菜、鲜食玉米、食用菌等特色产业。规划建设冷链物流园区，破解我县农副产品冷藏、运输难题。高标准建设富硒基地20个，提升“中国北大荒硒都”影响力。支持本土优质农产品品牌发展壮大，不断拓宽销售渠道，力争落实农业订单面积15万亩，农产品销售总额达18亿元。

健全农业生产体系。加快推进中国水稻研究所北方水稻研究中心项目，力争年内竣工；围绕育种、栽培、农产品加工等开展全方位合作，提升农业核心竞争力。推广农业先进实用技术11项181万亩，航化服务6万亩。落实农业政策性保险250万亩。推广建立农业社会化服务体系，实现土地规模经营110万亩，托管20万亩。

巩固脱贫攻坚成效。强化返贫监测预警和动态帮扶机制，持续关注“两不愁三保障”变量因素，推进农村危房动态排查整改，加强农村饮水后续管理，继续落实医疗、教育、综合兜底等保障政策，防止返贫或发生新的贫困。强力推进扶贫产业发展与乡村振兴有效衔接，确保脱贫质量与成效持续巩固提升。

（三）高质量涵养“绿水青山”，加快融入“绿色发展”新格局

提升“气”质。持续提升秸秆综合利用水平，力争实现秸秆还田率65％以上，秸秆综合利用率90％以上，持续保持“零火点”。认真做好生态公益林和天然商品林生态效益补偿工作。全面完成15度以上坡地退耕还林还草工作。计划修复村屯绿化退化林3.3万亩，村屯绿化800亩。加快推进七星河湿地和东升湿地生态修复项目，修复退化湿地1000公顷。

净化“水”质。力争完成河湖连通、宝石河城区段、挠力河城区北段等7个生态环境综合整治修复工程建设，谋划实施七星河流域、挠力河上游龙头桥水库流域、黑鱼泡及红新水库流域生态环境治理项目，实现挠力河、宝石河、七星河三大流域生态治理项目全覆盖。持续抓紧抓实“河湖长制”，完善河湖“清四乱”专项行动常态化机制。铺设污水处理厂配套管线1.2公里；推进污泥处理项目升级，实现深度处理资源化利用。

改良“土”质。计划落实农业“三减”面积56万亩，完成土地深松20万亩。力争落实黑土地保护利用50万亩；实施黑土地保护建设6.4万亩。完成垃圾应急填埋场建设，启动城镇生活垃圾分类收集转运一体化和垃圾处理场封场改造工程，建设农药包装废弃物处理车间，继续强化农药包装废弃物回收工作，全力守护“耕地中的大熊猫”。

（四）高质量开发旅游资源，加快融入“全域旅游”新格局

全域联动，构建大景区。统筹山水、湿地各类旅游资源，加快编制“全域旅游”发展规划，集点、连线、汇面，把整个县域作为一个完整的旅游景区和最大的旅游产品来打造。以挠力河、宝石河生态治理为抓手，建设“东湖”“南湖”“北湖”三大景观节点，打造沿河生态带、风光带、经济带。加快推进七星河湿地房车营地项目，全力配合雁窝岛湿地申报5A级景区。开发圣洁摇篮山夏季旅游产品；继续完善彩云岭景区建设，确保高标准日光温室投入使用；结合山体修复治理，规划建设深坑公园和人文主题纪念公园。

全业共融，加快大融合。高标准建设文化创意中心，打造辐射黑龙江东部地区的“文化航母”。规划建设北大荒文化康养小镇，与彩云岭、圣洁摇篮山互动融合，推动旅游、康养、垦荒文化与“花”经济、“药”经济、“冰雪”经济共同繁荣。实施珍宝岛战役纪念馆布展扩建项目，做好东北抗联遗址调查、认定工作，打造红色旅游品牌。加快推进夹信子农家乐、朝阳朝鲜族风情园项目，深挖民俗文化，带动农业休闲观光旅游。

全面配套，提升大服务。加快推进县宾馆改造，确保年内投入使用；积极申请开通宝清至北京客运列车，继续跟进通用机场项目，开工建设客运中心，积极谋划饶盖公路至梨树林场二级路项目。精心谋划开展湿地观鸟、知青返乡、龙湖冬捕、回东北过大年等特色活动，扩大旅游知名度。围绕龙湖胖头鱼、寒疆红果等优质农副产品，以及版画、蛋雕等地方工艺品，包装特色旅游商品，提升旅游业附加值。

（五）高质量统筹城乡发展，加快融入“城乡融合”新格局

畅通城乡路网。全力推进友宝公路改扩建、挠力河大桥改造工程，争取年内交付使用；加宽改造东强村至七星河湿地等4条农村公路，新建民主至七星河等8条农村公路，建设光明林场等6条森工林场道路。积极谋划推进友宝公路二期、饶盖公路夹信子至建虎高速一级路、饶盖公路宝清至七台河段黑色路面改造等项目。加快建立城乡公交化运营模式，畅通城乡融合通道。

完善基础设施。计划维修改造利民街、宝密路，硬化双元街、长青路、兴谊路等道路12条。铺设排水管网7公里；完成一户一表分户改造1.9万户，改造升级二次供水泵站46个；提高和平、胜利等城中村配水管网覆盖率。力争完成改造老旧小区48栋。计划改造老旧管网16公里，新建一二级管网12.5公里，新建、改造换热站7个，实施老旧楼体地沟改造100栋。

提升城乡颜值。计划实施幸福干渠三期工程。加快推进天府景区道路、游客服务中心、美食广场等设施建设。积极谋划居福山文化公园一期项目。持续开展农村环境卫生整治行动，聚焦厕所革命、污水处理、垃圾回收等关键环节，实施系统工程，巩固提升农村人居环境整治成果。

精细城市管理。尽快建立城市管理联席会议制度。借助老旧小区改造契机，重点解决物业弃管、脱管问题。规划建设火车站、天府景区等3个公共停车场，利用闲置空间新划停车位300个，继续加大水冲公厕建设力度，着力解决停车难、如厕难问题。着力整治再生资源回收网点私搭乱建行为；进一步严控新增违建、逐步消除存量违建。

（六）高质量满足民生期待，加快融入“共建共享”新格局

打造更高质量教育教学。以打造“义务教育优质均衡发展县”为目标，深入实施新一轮教育提升三年行动。认真谋划一小幼儿园拓展馆、县内3所初中和二高综合楼项目；全力推进县内和乡镇10所学校运动场项目；确保中心幼儿园、公共体育场年内完工投入使用。优化壮大职业教育，加强汽修、农学等专业高技能人才基地建设，实现更充分更高质量就业。

构建更高质量医疗体系。年内建成中医院异地新建、人民医院发热门诊项目。加快建设县域医共体，强化妇幼保健院“四部两科”和中医院省级重点专科建设。开展“智慧医疗”信息化建设，提高预约诊疗比例和精确性，力争实现二级医院远程医疗全覆盖。将双胜社区卫生服务中心迁至原中医院，打造示范性医养结合机构。

提供更高质量社会保障。多渠道开发就业岗位，确保城镇新增就业3500人以上，城镇失业人员再就业2200人以上，城镇失业率控制在4%以内。稳步推进社会保险扩面，逐步提高保障待遇。提高财政供养人员供热补助标准至1200元/年。加强退役军人服务保障体系建设。积极谋划社会福利中心、青原敬老院和凉水敬老院综合楼项目，年内完成殡仪馆新建项目。扎实开展特困人员、弱势群体救助工作，确保困难群众基本生活有保障。加快推进农垦、森工系统办社会职能移交工作，确保应接必接、应管必管、接管到位。

（七）高质量筑牢风险防线，加快融入“安全发展”新格局

全力防范疫情风险。坚持“平战结合”“人物同防”，扎实做好“外防输入、内防反弹”工作。落实“四早”要求,强化境外返宝人员闭环管理；根据国内疫情形势，迅速开展中高风险地区来（返）宝人员排查工作，严格健康管理；发挥发热门诊、药店、客运站、火车站“哨点”作用；加强进口食品风险防控，持续巩固来之不易的疫情防控成果。

全力防范债务风险。牢固树立“过紧日子”思想，把有限资金用于保基本民生、保基层运转、保债务化解，力争化解存量债务8.3亿元。加大税源挖潜力度，合力堵塞征管漏洞，努力做到应收尽收，力争实现税收收入2.9亿元。积极申报专项债券和一般债券，力争向上争取资金30亿元以上。以宝晟公司为平台，盘活存量资产，激活闲置资源，把资源变资产、资产变资本、资本变金融，力争收入破亿元。

全力防范安全风险。深入开展安全生产专项整治三年行动,压实落靠安全生产责任,推进双重预防机制、安全生产质量标准化、企业精细化安全管理试点建设,强化监管执法和跟踪问效,确保隐患限期整改“清零”。完成应急指挥中心、应急物资储备库建设,加快组建应急救援大队，全面提升应急救援能力。

全力防范信访风险。加大积案化解力度，实行领导包案、定期研讨、时时跟进的工作机制，切实解决群众反映强烈的信访问题；继续加大依法治访力度，围绕房地产、生态治理、项目征地等领域的缠访、闹访和损害公共利益问题，分别组建工作专班，集中力量、查实证据、严厉打击，维护群众合法权益，彰显社会公平正义。

全力防范治安风险。依靠疫情防控中积累的社区治理经验，充分发挥“社区居民管理系统”作用，进一步健全社区网格化管理。推动龙防云与智慧城市系统连接，与融媒体融合，探索龙防云网络110报警可视化指挥调度工作。严厉打击“两抢一盗”、电信网络诈骗等违法犯罪行为，提升人民群众安全感，营造良好社会治安环境。

四、全面加强政府自身建设

各位代表，推动高质量发展、融入新发展格局，需要各条战线、各乡镇、各部门的共同努力，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力实现政府工作全面提升。

坚定政治方向。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，始终把政府工作置于县委领导之下，确保政令畅通、执行有力。

坚持依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督，主动接受群众监督和舆论监督，加强审计监督、统计监督。坚持民主集中制原则，落实“三重一大”制度，拓宽政务公开渠道，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。

提升服务效能。完善“互联网+监管”事项清单，最大限度减少对企业的干扰。提高办事大厅“网上办件量”和“网上办理率”两个“硬指标”，完善政务服务“好差评”工作。进一步精简会议、压缩文件，最大限度减少事务性活动，把更多精力集中到推动发展上。

永葆清正廉洁。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。始终保持反腐高压态势，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和意识形态工作，确保政治清明、政府清廉、干部清正。

各位代表！“十四五”征程已经开启，伟大梦想召唤我们接续奋斗。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，以奋斗创造历史，用实干成就未来，加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化宝清，以优异成绩向建党100周年献礼！

附件：

 

名  词  解  释

 

1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

3.“四个不摘”要求：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

4.选房超市：针对全县房地产行业房源库存，成立选房超市。全县所有的开发企业可以将五证齐全的房源拿到选房超市，供棚改项目被征收人选择。

5.五险合一：城镇职工基本养老、城镇职工医疗、失业、工伤和生育五项社会保险（统称“社会保险”）实行统一登记、统一征缴结算，待遇统一支付、基金统一稽核。

6.三重一大：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

7.两个清单：《县政府党组落实全面从严治党责任清单》和《县政府党组书记及班子成员落实全面从严治党责任清单》。

8.四梁八柱：“四梁”即四个产业园区，分别是煤电化（材）产业园、农副产品深加工园、现代物流园、化工园区。“八柱”即八大支柱产业，分别是白瓜杂粮产业、蔬菜产业、中草药产业、富硒产业、粮食深加工产业、腐植酸有机肥产业、矿产资源精深加工产业、文化旅游产业。

9.三通三有：三通是指通硬化路、通广播电视、通宽带。三有是指有卫生室、有医生、有文化活动场所。

10.两不愁三保障：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃（包括饮水安全）、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。

11.大棚房：一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，触碰耕地保护红线和农地非农化。

12.清四乱：在辖区内河流存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题进行专项治理。

13.一会三函：“一会”指集体会议审议决策，“三函”指建设项目前期工作函、设计方案审查意见函、施工意见登记函，旨在公共服务类建设项目投资审批手续上尽量简化，充分体现了政策工具的优势。

14.容缺机制：对企业申报材料中非主审要件缺项或书面材料中存在的格式错误、用词不准、文字表述不符合规范要求等方面不影响法定效力瑕疵的，在申请人做出限期补正的书面承诺后马上受理和审批，补充及完善的材料在领取许可证时补交给窗口即可。

15.“最多跑一次”改革：通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

16.“一口受理、三次核查”机制：乡镇政府组织乡镇自然资源部门、城建部门和农业部门联合成立一个宅基地审批窗口，共同办理农村宅基地审批业务，并做到申请审查到场、丈量批放到场，完工验收到场。

17.五统一：统一银行开户、统一网银操作、统一资金审批、统一县级监控、统一配置设备。

18.三江连通：通过黑龙江、松花江和乌苏里江三江连通，实现江河、航运和水系贯通，发挥三江平原水利工程综合效益。

19.四部两科：四部：妇女保健部、孕产保健部、儿童保健部和计划生育服务部。两科：信息管理科、健康教育科。

20.好差评：政务服务办事对象对政务服务机构、平台、工作人员的服务质量以及政务服务事项是否便民做出的评价。

 

 

 

 

 

 

 

第6篇：政府工作报告范文

我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、五年工作的回顾

过去的五年，是全省各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，克难攻坚，开拓前进的五年。

五年来，在中共湖南省委领导下，我们坚决贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，认真贯彻扩大内需的方针和积极的财政政策，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，坚持物质文明、政治文明、精神文明协调发展，正确处理改革、发展和稳定的关系，切实加强干部作风建设和优化经济发展环境，克服世界经济波动和严重自然灾害带来的困难，各项工作取得了明显成效。

(一)综合经济实力不断增强

经济总量跃上新台阶。国内生产总值由1997年的2918．8亿元增加到2002年的4340．9亿元，年均增长8．8％：财政总收入由1997年的255亿元增加到2002年的413．9亿元，年均增长9．7％。

经济结构调整取得较大进展。三次产业结构比由1997年的29．3：37．4：33．3调整为2002年的19．5：40：40．5。作为传统农业大省，这是一个具有重要意义的历史性变化。农业结构调整步伐加快，通过实施“种苗工程”、“品改工程”，农产品优质率逐步提高。农业产业化经营积极推进，一批联基地、带农户的龙头企业不断壮大。工业加大了对传统产业的改造力度，形成了一批支柱产业和优势企业，国有企业从1999年起实现整体扭亏为盈。

2002年，全面推进工业化战略，工业增长加快，效益提高：规模以上工业增加值709．2亿元，增长16．1％，“十大标志性工程”对规模工业增长的贡献率达到47．6％。规模以上工业企业经济效益综合指数109％，比上年提高6．7个百分点，实现利润70亿元，同比增长35．5％。高新技术产业快速发展，总产值五年年均增长30％。第三产业尤其是旅游、文化、信息等新兴服务业发展势头强劲，旅游总收入已相当于全省国内生产总值的5．7％。城市化率从1997年的25．2％提高到2002年的32％。长株潭经济一体化进程加快。金融机构各类存贷款余额达到3923亿元和3228亿元，分别比1997年增加2153亿元和1105亿元，金融资产质量明显提高。

基础设施明显改善。五年累计完成固定资产投资5423．8亿元，其中2002年完成1355亿元。高速公路总里程突破1000公里；新增发电装机容量214．9万千瓦，城乡电网改造力度加大；累计完成江湖大堤培修2186公里，洞庭湖、湘资沅澧“四水”和长江堤防的抗洪能力显著增强；电话用户增长4．36倍。退耕还林、退田还湖进展顺利，五年全省完成人工造林845．8万亩，其中退耕还林751万亩，2002年森林覆盖率达到53．13％。

(二)人民生活不断改善

五年来，全省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长6％和4．5％，共发放企业离退休人员基本养老金295．g亿元，国有企业下岗职工基本生活保障资金76．6亿元，城镇居民最低生活保障资金10亿元，初步建立了城镇社会保障体系。扶贫开发成效显著，五年累计脱贫160万人。城乡居民衣食住行条件明显改善，全省人民生活总体实现了从温饱到小康的历史性跨越。2002年，城镇居民人均可支配收入6959元，实际增长9．8％；农民人均纯收入2403元，实际增长5％。

(三)改革开放取得新进展

现代企业制度建设加快，地方国有大中型骨干企业全部实现了公司制改革，企业重组、破产兼并和下岗职工再就业等工作稳步推进，企业经营机制和经营状况有较大改善，国有企业改革和脱困阶段性的三年目标如期实现。中小企业采取多种形式放开搞活成效显著。农村税费改革全面展开，并取得阶段性成果。粮食、棉花等流通体制改革取得成效。连锁、超市等新型流通业态不断涌现。城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品流通体制改革稳步推进。干部人事制度和省、市、县、乡政府机构改革取得积极成果。行政审批制度改革取得初步成效，清理并取消了一批行政审批事项。投融资体制改革步伐加快，防范和化解金融风险的能力增强。证券融资规模不断扩大，上市公司达到38家，累计融资234亿元。财税、计划、住房、社会保障等各项改革继续深化。个体、私营等非公有制经济较快发展，五年非公有制经济总量翻了近一番。市场体系进一步健全，资本、技术和劳动力等要素市场迅速发展。对外开放取得新成果。五年累计完成进出口总额118．6亿美元，实际利用外商直接投资40亿美元，引进内资380亿元。2002年，抓住入世机遇，加大招商引资力度，外商直接投资突破10亿美元，引进内资达147亿元。这表明我省对外对内开放显现出较好：的趋势，开放已经成为促进改革、促进发展乃至促进人们观念转变的重要动力。

(四)民主法制建设和精神文明建设得到加强

政府法制建设步伐加快，行政执法责任制和政务公开逐步推进，依法行政得到加强。爱国统一战线进一步巩固发展。基层民主进一步扩大，村民和居民自治稳妥推进。廉政建设和反腐败斗争力度加大，查处了一批大案要案。大力开展以“打黑除恶”为重点的严打整治斗争，加强社会治安综合治理，深入开展同“”等组织的斗争，社会治安状况继续好转。治理经济发展环境，整顿和规范市场经济秩序取得初步成效。

精神文明建设取得新的成果。全省上下认真学习邓小平理论，努力实践、“三个代表”重要思想，干部群众的思想政治素质不断得到提高。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，群众精神文化生活日益丰富。

科技进步和科技创新步伐加快，五年共取得各类科研成果4400多项。各级各类教育全面发展，全省基本实现“普九”目标，高等教育规模扩大，素质教育全面推进，民办教育发展势头良好。高校后勤社会化改革取得进展。社会科学、文化艺术、新闻出版、广播影视事业日益繁荣。城乡卫生条件不断改善。体育事业连创佳绩，成功举办了省“九运会”。计划生育工作水平提高。生态建设、环境保护力度加大。国土矿产资源管理、开发和利用取得明显成效。民政、民族、宗教、、工商、质量技术监督、药品监督、审计、统计、外事、侨务、对台、海关、出入境检验检疫、参事、文史、气。象、水文、地震、人防、残联、档案等各项工作进一步加强。工会、共青团、妇联等群众组织发挥了积极作用。

驻湘人民、武警部队现代化建设和国防后备力量建设取得显著成绩，在支持和参与我省现代化建设，特别是抗洪抢险中作出了重要贡献。过去五年的成绩来之不易，是全省各族人民同心同德，顽强奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各级人大、政协，向各派、工商联、各人民团体和各界爱国人士，向驻湘人民、武警部队、公安干警和中央在湘单位，向热心支持湖南现代化建设的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢!

五年的成绩令人鼓舞。但把我省的发展放到全国发展大局中去比较、评价，我们清醒地看到，综合经济实力和竞争力仍不强。在思想观念的转变上，在改革开放的广度和深度上，在非公有制经济的发展上，在经济环境的优化上，与发达省市相比还有一定差距。同时，经济结构还不能很好地适应市场需求的变化，有效需求不足，尤其是农民增收困难制约了整个消费市场的拓展；下岗失业人员较多，就业矛盾突出，部分城乡居民生活比较困难；个别地方社会治安状况不好；有的腐败现象仍然比较严重；政府工作与新形势、新任务的要求还有很多不相适应的地方。我们必须高度重视这些问题，采取切实有力的措施加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和2003年的工作重点

党的十六大提出了在本世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标，全国上下锐气昂扬，奋勇争先，现代化建设已成万舟竞发之势，形势逼人。我们一定要有强烈的历史责任感和现实紧迫感，紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，积极应对各种困难和挑战，利用一切可以利用的条件，调动一切可以调动的积极因素，奋发有为，加快发展，与全国同步进入全面小康社会。

我省全面建设小康社会的目标是：在优化结构、提高效益的基础上，国内生产总值力争到2008年比2000年翻一番，2020年前翻两番；人均国内生产总值2010年基本达到全国平均水平，2020年超过3000美元；基本实现工业化，建成比较完善的市场经济体制和更具活力的开放型经济体系；城镇人口比重大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转；社会保障体系比较健全，社会就业比较充分；社会主义民主更加完善，法制更加健全，人口素质明显提高，可持续发展能力明显增强，步入经济不断繁荣、社会不断进步、生活不断提高、生态不断改善的发展道路。

全面建设小康社会，未来五年十分关键。总的工作思路是：以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧紧抓住发展这个第一要务，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，继续贯彻扩大内需的方针，进一步深化改革开放，着力推进“三化”进程，优化经济结构，加快科技进步，提升产业层次，改善经济环境，增加就业，完善社会保障，增强全省经济实力和竞争力，提高城乡居民收入和生活质量，维护社会稳定，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。力争到2007年，全省国内生产总值跃上6000亿元台阶；财政总收入跨过600亿元大关；城乡居民人均可支配收入年均增长分别达到6％和5％。为全面建设小康社会，加快推进现代化建设创造新的起点。

今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，各项工作都要有一个新的局面。全省各级政府和部门必须以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，聚精会神抓建设，一心一意谋发展。今年经济发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9％；财政总收入增长9。5％；城乡居民人均可支配收入分别增长6％和5％；城镇新增就业和再就业人员50万人。努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调。

为了确保以上目标的实现，必须重点抓好以下方面的工作：

(一)坚定不移地推进工业化、农业产业化和城镇化进程紧紧抓住经济结构战略性调整这条主线，坚定不移地推进工业化、农业产业化和城镇化进程，是我省全面建设小康社会的必由之路。今年要迈出更大的步伐。坚持走新型工业化道路，提升工业的整体素质和水平。大力实施以信息化带动和加快工业化战略，把信息产业化和产业信息化结合起来，从产品研发、加工、营销到资源控制、配置，大力推广应用信息技术，促进信息产业与工业特别是制造业的融合，增强企业的核心竞争力。以园区企业为载体，加快发展对我省经济增长有重大带动作用的信息、新材料、生物医药、先进制造业等高新技术产业，努力形成产业链和企业集群，逐步提高其在工业中的比重。高度重视运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，加快传统产品的升级换代以及新产品的研发。继续实施抓大扶优战略，以产权为纽带，加快改革、改组和改造，把产品经营与资本运作结合起来，主动引大靠大，实行强强联合，重点培育和壮大一批素质较高、竞争力较强的大企业大集团。大力扶持、三一重工、长丰汽车、华菱钢铁、岳阳纸业、LG曙光、株洲电力机车、株洲硬质合金、湘潭电机和长沙、常德卷烟等一批体现湖南工业水平和形象的“标志性工程”，提升我省工业特别是制造业的层次和水平。加快中小企业的发展，加大政策扶持和服务力度，建立和完善中小企业信用担保体系，着力解决中小企业融资难问题，大力激活三资企业和个体私营经济的巨大潜能。充分利用和整合资源优势，把农产品、矿产品的加工特别是深加工、‘精加工作为推进工业化的重要增长点，着力培育一批有规模的知名品牌。同时，也不要囿于本地资源，在家门口就地生产、就地销售，要积极利用国际国内市场、资金和技术，开拓工业发展的新领域，扩大我省工业品在国内外市场的份额。

紧紧抓住增加农民收入这个根本，大力推进农业产业化。围绕提高农产品商品化和市场化程度，扩大优质稻和高效经济作物的种植面积，大力发展生猪和肉牛、奶牛、山羊等草食动物以及特种养殖，优化农业区域布局，推进市场容量大、产出高、经济效益好的大宗优质农产品和地方特色产品向优势地区集中，构建优势农产品产业带，发展特色农业和外向型农业，培育具有竞争力的农产品品牌，提高农产品的科技含量。抓紧建立健全农产品质量标准体系、检测检验体系和认证体系，在主要农产品集中区和中型以上批发市场建立无公害农产品质量监测网点，严格市场准入，确保产品质量安全，提高农产品在国内外市场的竞争力。把发展农产品加工业作为推进“三化”进程的结合点和着力点，突出抓好粮食、蔬菜、棉麻、畜牧、水产、竹木、油茶、水果、茶叶、烟草、药材等大宗农产品的精深加工，开发、引进、推广先进的加工装备和技术，提高加工层次。鼓励国内外有技术、有市场、有竞争力的各种所有制工业、商贸企业参与农产品加工和流通。把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化的重中之重。对16家部级和60家省级重点龙头企业加大扶持力度，引导它们完善经营机制，加快技术进步，做大做强主业，增强核心竞争力和带动力。龙头加工企业要根据市场需求，采取订单、契约、租赁经营等多种形式，与生产基地联结，推动规模化、区域化生产。加强社会化服务体系建设，大力培育专业协会等中介组织，提高农民进入市场的组织化程度。进一步开拓农产品市场，继续办好农产品博览会。积极引导支持农民进入城镇兴办二、三产业，积极引导和组织劳务输出。

以扩容提质为重点，加快推进城镇化进程。用城镇化拓展工业化的发展空间，带动区域各产业的发展和升级。加快发展长株潭城市群特别是省会长沙。长沙市要按照300万人口区域性中心。城市的目标，加快做大做强做优。其它市州所在城市都要逐步建成各具特色的区域性大中城市。抓好县城的扩容提质，每个县集中抓好1—2个小城镇，尽快形成特色和规模。坚持以人为本，高起点、高标准规划城市。强化城市管理。搞好城市经营，特别是经营好城镇土地，盘活城镇存量资产，多方扩大增量投入。坚持产业兴市兴镇。依托大中城市办好特色工业园区，把发展乡镇企业、农村服务业与小城镇建设结合起来，发挥产业聚集效应。

与推进工业化、农业产业化、城镇化相适应，加快第三产业发展，促进区域经济合理布局。进一步拓宽第三产业领域，改造提升交通运输、商贸流通等传统服务业。积极发展金融、保险、证券、信托、信息、房地产、会展等现代服务业，着力培育现代物流业，大力发展现代连锁、超市和电子商务。整合旅游资源，培育发展旅游支柱产业。不断发展壮大文化产业、体育产业。高度重视发展社区服务业。规范发展会计、律师、公证、监理、资产评估等中介组织。进一步加快“一点一线”地区发展步伐，大力推进长株潭经济一体化进程。抓住国家实施西部大开发的机遇，加大湘西开发力度。高度重视、切实抓好县域经济的发展，突出结构调整，突出特色产业，突出城镇经济，壮大县域经济实力。

财政是经济发展，特别是推进“三化”进程成果的主要综合反映。今年财政增收的难度不小，支出的压力很大，各级政府务必进一步加强财政工作，把增收节支作为一项重要任务来抓。财政资金是人民群众辛勤劳动的结晶，任何时候都要倍加珍惜，精打细算，妥善使用，该收的钱一定要收上来，不该花的钱一个不能花。要大力培育财源，千方百计落实增收挖潜措施，依法加强税收征管，提高征管质量和效率，从源头上堵住税收流失。要进一步调整财政支出结构，集中财力保证工资按时发放和重点支出的需要，尤其是确保“三条保障线”支出。切实加强预算管理，进一步强化预算约束，除国家法律明确要求的项目外，其他支出实行“零增长”。

（二）进一步培育和扩大内需，加大投资需求、消费需求的双向拉动力度实现经济持续较快增长，投资是保证，项目是载体。今年全省全社会固定资产投资的预期目标为1518亿元，必须确保完成。按照“集中力量办大事，握紧拳头保重点”的原则，集中抓好一批事关全省经济发展全局和长远发展的大工程、大项目。农村和水利权利方面，重点实施洞庭湖二期治理、四水治理、皂市水利枢纽工程和城市防洪、大中型水库除险加固、灌区配套建设等项目。

完成退耕还林、荒山造林各240万亩。同时，抓好人畜饮水、节水灌溉、乡村道路、医疗卫生等农村中小型基础设施建设。交通方面，加快建设洛湛和渝怀铁路湖南段、常张和衡枣高速公路、芷江机场、株洲航电枢纽、常德至鲇鱼口航运工程；开工建设邵怀高速公路、常吉高速公路；启动县际及县乡公路改造工程。电力方面，抓紧建设鲤鱼江电厂、株洲电厂、耒阳电厂和洪江、碗米坡、三板溪水电站；加快县城电网改造。城市基础设施方面，重点抓好城镇供水、排水、供气、绿化、道路等公用设施建设，启动长沙、株洲、湘潭、岳阳、益阳、常德、衡阳天然气城市管网工程。信息工程方面，加快全省现代通信网络建设，提高广播电视覆盖率。生态环境方面，重点抓好洞庭湖退田还湖工程、山丘区退耕还林工程和农村清洁能源建设工程，依法保护和开发水、土地、矿产、森林等资源，加强对工业污染和水污染、大气污染的防治，加快城市污水处理、生活垃圾无害化处理等设施建设，加快洞庭湖、湘江流域环境污染治理和以四水源头为重点的生态环境建设，加强防灾减灾工作。企业技改方面，进一步加大“十大标志性工程”、100个重点产业项目和30个高新技术产业化项目的建设力度，抓紧国债技改项目、“双高一优”项目建设。规范建设市场招投标与施工管理，确保工程质量。完成年固定资产投资目标，必须千方百计筹措资金。除抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，全力争取国家资金尤其是国债专项资金的支持，加大金融对经济的支持力度，力争我省贷款总量与经济发展规模相适应外，关键在于不断完善投融资机制，提高资本运作水平，拓宽投融资方式和渠道。通过放宽投资领域，打破行业垄断，降低门槛，改善环境，激活社会资本，引导更多的外资和民间资本参与建设。不仅争取和支持外资与民间资本投资办厂、入股参股，而且鼓励外资和民间资本进入收益稳定的基础设施项目和某些垄断行业。充分发挥资本市场作用，抓紧做好新股上市和已上市公司的配股、增发新股工作，引导上市公司合理使用资金进行实业投资，认真探索风险投资、基金投资等新的投资方式，选择一批符合条件的企业发行债券，鼓励有条件的企业到境外融资。积极推进产权流动，通过招标拍卖国有土地使用权，向国外、省外和民营企业出让一批基础设施、国有企业和国有公用事业的产权，兑现资本进行再投入。

在扩大投资需求的同时，必须更加重视扩大消费需求。首要的是采取切实措施，千方百计增加城乡居民特别是农民和低收入者的收入，努力提高居民购买能力。同时，进一步完善鼓励和引导消费的各项政策措施，改善消费环境，改进消费服务，培育新的消费热点，引导居民扩大住房、教育、旅游、电信、汽车等消费。大力开拓农村市场，改善农村消费条件，挖掘农民消费潜力，充分发挥消费对经济增长的拉动作用。

(三)大力发展开放型经济，拓展对外开放的广度和深度

扩大对外开放，以开放促改革、促发展，对于我省具有十分重要的意义。要通过进一步扩大对外开放，促进人们思想观念的更新，促进政府职能的进一步转变，推动经济结构的战略性调整，推进各项改革的深化和市场经济体制的完善，推进一些难点问题和深层次矛盾的解决。

进一步做好入世过渡期的各项应对工作。充分认识入世严峻的挑战还在后面，克服盲目性，增强紧迫感和危机感。尽快熟悉和掌握世贸组织规则，抓紧培养适应对外开放的高素质人才，把各方面的应对工作做得更加扎实，把入世的压力转化为改革和发展的重要推动力量。

着力抓好招商引资工作。紧紧抓住当前国际资本看好中国市场和沿海地区产业梯度转移的有利机遇，坚持引进外资与内资并举，引进资金、技术、人才、智力和管理并重，主动抢滩，力争今年外商直接投资实际到位增长15％以上，引进内资实际到位增长20％以上。落实利用外资改造国有企业、允许向外商转让上市公司国有股和法人股的政策。支持各类企业特别是资产质量和财务状况好的优势企业和基础设施项目通过与外商合资合作，尽快做强做大。按照国际标准和要求，选择和开发一批市场前景好、能激发外商投资兴趣的项目，强化前期工作和推介工作，精心组织好“欧洲招商引资洽谈会”等各类对外招商活动，提高招商引资的效果。积极推进现代服务业的对外开放，力争主动，抢占商机乙鼓励外商在我省建立研发基地、生产制造基地和区域性营运管理基地。努力争取更多的国际金融机构和外国政府的优惠贷款。加大引进台港澳资金力度。更多地引进外省市资金。把招商引资的重点对象放在全球500强企业、国外跨国公司、外省大企业大集团和上市公司上，突出抓好重点地区、重点园区、大型企业、重点项目的招商。积极创新招商引资方式。下大力改善招商引资环境，特别是精简外商投资项目的审批环节，缩短审批时间，千方百计降低投资前期成本和其他费用，依法保护外商的合法权益。形成政府推动、部门联动、企业为主体、社会广泛支持的招商合力，增强我省对外开放的能力。切实抓好进出口工作。尽最大努力挖掘出口潜力，力争今年出口增长5％以上。坚持以质取胜，加快推进产品质量国际化，引导企业按国际标准生产。以国际市场为导向，调整出口商品结构，在巩固提升传统产品出口的基础上，努力提高机电产品和高新技术产品的出口比重，积极组织我省有优势的机械、新材料等产品出口，培育新的出口增长点。积极实施出口品牌战略，形成以品牌为龙头的出口产业链，把出口商品的价格优势转到品牌优势上来。积极创新贸易方式，大力发展加工贸易、技术贸易、服务贸易和网上贸易。支持企业加强与跨国零售集团的战略合作，推动优质、特色省产品进入其采购体系。进一步扩大外经贸经营主体，支持民营企业、三资企业积极参与国际竞争。把扩大出口与优化进口结合起来，加大引进高新技术和先进装备的力度。

积极实施“走出去”战略。鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业向境外转移生产能力，推动境外加工贸易，开拓国际承包工程市场，带动省内产品、劳务和设备出口。

(四)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展

个体私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。我省与先进地区的差距，一个重要原因是非公有制经济没有充分发展起来。必须在思想上进一步提高对发展非公有制经济的认识，从工作上加大引导非公有制经济发展的力度。

全面放宽市场准入，凡是允许外资进入的领域，都允许民营资本进入；凡是法律没有明文禁止的行业和领域，民营企业都可以经营。从政策、法律上进一步确定和维护非公有制经济的平等地位，清理废除一切有碍于非公有制经济发展的规定和政策，在税收、土地使用、投融资和对外贸易等方面采取措施，保护公平竞争。同时，进一步降低民营企业的注册条件，减少审批手续和审批环节。拓宽非公有制经济的融资渠道，发展多种融资体系，切实解决民营企业融资难问题。切实保护民营企业的合法权益，进一步强化为非公有制经济服务的观念，优化非公有制经济的成长环境，充分发挥工商联联系非公有制经济的桥梁纽带作用。鼓励、支持民营企业以独资、合作、合资、联营、参股、特许经营等方式，参与国有企业改革、改组和改造，支持民营企业进入急需发展的行业和电信、金融、教育、基础设施等领域。大力扶持民营高科技企业、民营优势制造企业和民营服务企业，使非公有制经济成为我省经济发展新的增长点。

(五)大力推进体制创新和科技创新，增强经济发展的活力。

体制创新和科技创新，是经济发展的强大动力。今年要取得更大的进展。体制创新，主要抓好四项改革。一是深化国有企业和国有资产管理体制改革。以产权制度改革为突破口，大力发展股份制和混合所有制经济。把国有企业的产权推向国际国内两个市场，实现内部型产权多元化向外部型产权多元化转变。按照现代企业制放开搞活。积极推进以管理信息化为核心的先进管理方法，全面提高企业管理水平。按照国家的统一部署和法律法规，切实搞好国有资产管理体制改革。二是深化农村经济体制改革。按照“减轻、规范、稳定”的原则，巩固农村税费改革成果，加大配套改革力度，确保农民负担明显减轻不反弹，确保农村基层组织正常运转特别是农村义务教育经费的正常需要。坚持党在农村的基本政策，在稳定农村土地承包关系的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。认真抓好农业农村现代化建设试点。继续搞好粮食购销市场化改革和棉花流通体制改革。三是积极推进财税、金融、投融资体制改革。

以建立公共财政体制为目标，推进部门预算、国库集中收付、收支两条线，和政府采购等改革。支持国有商业银行进行综合改革，推进地方商业银行的增资扩股。加快要素市场培育。四是深化行政管理体制改革。按照政企分开，精简、统一、效能和依法行政的原则，积极稳妥地继续推进政府机构改革。改革的目标是建立以法制为基础的市场经济体制，必须坚持不懈地整顿和规范市场经济秩序。继续严厉打击制假售假等违法犯罪行为，深入开展各类专项整治工作。把食品安全卫生作为整顿市场的突出重点，抓紧建立和健全一整套市场准入制度，抓好“食品放心工程”。加快建立健全社会信用体系，努力创建诚信政府。加强安全生产监督和管理，强化安全生产责任制，严格执行重特大事故行政责任追究制度，切实保障人民群众的生命财产安度的要求，规范公司制改造，形成规范的法人治理结构。对国有中小企业继续采取多种形式进行产权制度和经营机制创新，切实保障人民群众的生命财产安全。

科技创新，重点是抓好应用性科研开发和科技成果的产业化，把科技资源物化到产品中去。在重视具有重要影响的基础研究的同时，全面整合科技资源，集中力量加强我省具有一定基础和优势的高新技术、先进适用技术研究开发。加大科技成果转化力度，进一步办好高新技术产业开发园区和基地，建设一批高科技企业孵化基地，重点扶持一批成长性好的高新技术企业。积极推进以企业为主体的技术创新体系建设，加快培育重点实验室、联合研究中心、工程技术研究中心和博士后工作站等科技创新基地，推进创新基地与工业园区的结合，以技术创新增强产业发展后劲，支撑产业持续发展。进一步改革科研体制，激活创新源头，支持企业与高等院校、科研机构联合建立研发中心，实现知识资本、产业资本、人才资本的紧密结合。依法保护知识产权，形成鼓励自主创新的良好环境。

推进教育创新和发展。继续加强基础教育，巩固扩大“两基”成果，大力发展高中阶段教育和各种形式、不同层次的职业技术教育，加强高等教育和研究生教育，发展继续教育，鼓励、规范发展民办教育，逐步形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。认真贯彻教育方针，全面抓好素质教育。加快教育信息化建设，发展现代远程教育。继续抓好教育管理体制改革特别是农村教育管理体制改革，调整教育结构和学校布局，优化教育资源配置。推进教学改革和高校后勤社会化改革，提高教育质量和管理水平。全面加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。抓好教师核编定岗工作。依法保证教育经费投入，加大对农村教育特别是对贫困地区、少数民族地区教育的支持。逐步改善办学条件，进一步抓好中小学危房改造工程。完善国家资助贫困学生的政策和制度。推进体制创新和科技创新，加快经济发展，关键在人才。努力造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境。认真实施人才强省战略，加快培养和引进一批了解前沿技术、真正懂经营善管理、熟悉市场、有创新精神的产业领头人物和专业人才。特别注意培育、保护优秀企业家。用依法经营企业的本领、创造社会财富的能力作为主要衡量标准，对企业家多支持保护，少求全责备。对企业家的监督，主要通过制度建设和加强民主管理来实现。依法保护创业者、劳动者的一切合法权益，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，让以自己诚实劳动致富的人放心致富，让创业的人放手创业，让一切有利于社会的劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉在三湘大地充分涌流。

(六)加强就业和社会保障工作，不断改善和提高人民的生活水平

不断提高人民生活水平和质量，是全面建设小康社会的根本目的，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是我们各级政府一切工作的根本出发点。今年，重点做好就业和再就业工作，继续完善社会保障体系，加大农村扶贫力度，进一步解决困难群众的生产生活问题。

就业是民生之本。把改善创业环境、增加就业岗位作为各级政府的重要职责，大力发展第三产业、社区服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和公益性事业等就业容量和就业潜力较大的行业和企业，拓宽就业门路。引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业，建立政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业的就业新机制。认真落实促进就业和再就业的各种优惠政策，尽快建立下岗失业人员贷款担保基金和再就业援助制度。加强职业教育和创业培训，为下岗失业人员免费提供职业培训和职业介绍，全面提高劳动者的素质和再就业能力。加强对农村富余劳动力就业的指导和服务，积极发展劳务经济。高等院校首次扩招的本科大学生将于今年毕业，大学生的就业需求将大幅度上升，必须高度重视，采取措施，合理引导，积极促进他们就业和创业。

着力完善社会保障体系。进一步做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，防止脱节断保。依法扩大城镇各项社会保险覆盖面，强化社保基金的征缴，拓宽社保资金筹资渠道，提高保障能力，防止发生新的拖欠。规范城市“低保”工作，合理确定“低保”标准和“低保”对象的补助水平，切实做到应保尽保。继续以湘西为扶贫攻坚主战场，大力推进“老、少、边、穷、库”地区扶贫开发。加大扶贫工作力度，增加扶贫投入，巩固扶贫成果。着力改善重点贫困村的生产生活条件，提高扶贫开发的效果。继续开展定点扶贫和协作扶贫，动员全社会力量参与扶贫，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。

进一步解决城乡困难群众的突出问题。切实安排好灾区、贫困地区群众的生产生活，保证他们吃饱穿暖。建立和完善对低收入者的救助制度，妥善解决城市特殊困难家庭在住房、子女入学、就医等方面遇到的实际困难。积极开展面向城乡困难群众的形式多样的捐赠活动和送温暖、献爱心活动，努力营造人人关心和帮助困难群众的良好社会氛围。

(七)大力推进社会主义政治文明和精神文明建设，努力实现社会全面进步

建设社会主义政治文明和精神文明，是全面建设小康社会的重要目标，必须继续下大力推进。

按照“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的要求，加强社会主义政治文明建设。逐步实现社会主义民主政治制度化、规范化和程序化。各级政府要进一步增强民主法制观念，坚持依法行政、依法办事。自觉执行人民代表大会及其常委会的决议决定，接受人大及其常委会的依法监督。主动加强与人民政协的联系，认真听取派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，及时办理人大代表的建议、批评、意见和政协委员的提案。健全政府工作制度和程序，不断推进决策的民主化、科学化。进一步加强政府法制工作，提高立法质量。全面推行政务公开和行政执法责任制、评议考核制，认真履行行政复议、行政赔偿职责，强化行政责任内部层级监督，及时纠正违法和不当的行政行为。加强基层民主政治建设，完善村民自治和城镇居民自治，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，完善厂务、村务公开，切实保证广大人民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。认真贯彻党的民族政策，加强民族团结，促进各民族共同繁荣和进步。全面贯彻自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则。切实保障妇女、儿童、残疾人的合法权益。

努力维护社会稳定。认真实施依法治省的基本方略。深入开展普法教育，切实加强社会治安综合治理。严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏、“”等组织和各种形式的暴力恐怖活动。继续深化严打整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪、经济犯罪和多发性犯罪，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。重视做好人民群众来信来访工作。高度重视处理新形势下的人民内部矛盾，尽力把各种矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

大力推进精神文明建设。进一步加强思想道德和文化建设。加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，深入开展十六大精神的学习宣传。贯彻落实公民道德建设实施纲要，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。广泛开展主题鲜明、丰富多彩的精神文明创建活动。牢牢把握先进文化的前进方向，推进文化创新，促进文学艺术、新闻出版、广播影视等各类文化事业的发展，繁荣社会科学，创造更多的体现时代特征和湖南特色的艺术精品。发挥我省竞技体育优势，实现群众体育与竞技体育协调发展，高水平办好全国“五城会”。继续抓好计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。做好老龄工作。改善城乡特别是农村医疗卫生条件，加强对重点疾病的防治，深化卫生和药品流通体制改革，让广大群众享受价格低廉、优质的医疗服务，使用安全有效的药品。

进一步加强国防后备力量建设。加强国防教育，增强全民国防观念。完善国防动员体制，加强民兵和预备役部队建设：深入开展拥军优属、军民共建活动，巩固军政军民团结。积极支持国防和军队建设，更好地发挥驻湘人民和武警官兵在我省全面建设小康社会中的重要作用。

(八)切实改进政府工作，坚持不懈地优化经济发展环境

新的形势和任务，对改进政府工作提出了越来越紧迫的要求。各级政府要按照党的十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想统揽全局，指导政府的各项工作。致力于建设效能政府、法治政府、责任政府和廉洁政府。加快政府职能转变，减少对经济事务的行政干预，还权于市场和企业，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。继续抓好行政审批制度改革，切实把有的政府部门、人权力和利益的“纠缠”中解放出来。努力把政府建设成机构更精简、职能更明确、管理更科学、效率更高、服务更优、责任意识和依法行政观念更强的政府。特别是要增强公仆意识，把为基层、企业、群众服务作为政府行为的起点和归宿，把人民群众的满意程度作为政府服务质量的评价标准，以良好的政务环境，激发各类经济组织的活力和创造力。深入开展廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治，加大治本力度，进一步建立健全监督约束机制，落实廉政建设责任制，搞好领导于部的廉洁自律，狠刹部门和行业的不正之风，严厉惩治腐败行为和腐败分子。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力突破观念性、体制。观念滞后是制约我省发展的最大思想障碍。各级政府工作人员要按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端。解放思想关键靠实践，要在改革开放和发展市场经济的实践中通过各种矛盾的碰撞，总结新经验、好办法，不断破除和摒弃旧观念，探索和认同新思路，寻求和实现新突破。要经常反思自己的思想和行为，看看我们所制定的政策、所采取的措施、所开展的工作，是不是符合“三个代表”的重要思想，凡是有利于发展先进生产力和先进文化，有利于广大人民群众根本利益的，就要积极去办，在全省上下进一步形成勇于探索、开拓创新的氛围。

切实转变政府工作作风。坚决反对和克服形式主义、。所有政府工作人员都要树立强烈的务实精神，多面对现实研究湖南的实际问题，研究解决“过河”的“桥”和“船”的问题，多办实实在在的事情。坚持一件事由一个部门负责，改变交叉管理、多层执法、多头执法的状况。坚持从严治政，确保政令畅通，通过坚持不懈的努力，使政风更正、作风更实、规矩更严。改进作风的核心在于加强与人民群众的血肉联系。各级政府及其工作人员都要坚持执政为民，心系群众，把关心群众生活作为一件关系全局的大事来抓。所有政府工作人员特别是领导干部，要严格地要求自己，理性地约束自己，树立正确的权力观、地位观、利益观。要谦虚谨慎，艰苦奋斗，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，反对铺张浪费、大手大脚。要坚决压缩会议和各种无实际效果的论坛、研讨会，严格控制各类检查评比活动，严格控制用财政资金购置小汽车，严禁超标准购车。

进一步下大力优化经济发展环境。这是人民群众和投资者、企业家的强烈愿望，也是各级政府应尽的重要职责。要在前几年集中整治取得阶段性成果的基础上，进一步加大工作力度，集中解决基层、企业、外商和群众反映强烈的问题。在继续治理“四乱”的同时，着力改善和优化各级政府机关的服务，提高办事效率，努力降低投资创业者与政府办事打交道的成本，建，立健全投资创业的有关规章制度，建立健全经济发展环境的监测评价机制、损害经济发展环境的责任追究制度，定期对经济发展环境进行评价，严肃查处破坏经济发展环境的人和事，努力营造环境优、服务好、成本低、回报率高的良好投资环境。

面对新的形势和任务，我们各级政府工作人员一定要增强大局意识、忧患意识、责任意识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要加强学习，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。

第7篇：政府工作报告范文

乡镇工作涉及面较广，工作流程复杂，乡镇干部需要起到好的领导和管理作用，让乡镇得到更好的发展，下面就让小编带你去看看乡镇工作报告范文，希望能帮助到大家!

乡镇政府工作报告1各位代表：

现在，我受____镇人民政府委托向大会作政府工作报告报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、____年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，面对科学发展观提出的新要求，国家宏观政策调整带来的新压力，区域竞争带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，全镇呈现出经济实力快速增长，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展的喜人局面。

——经济实力快速增长 过去的一年，是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元，同比增长

%，其中工业总产值达 亿元，同比增长 %，二、三产业的比重增加到 %。____年的财政总收入达2676万元，同比增长 %。农民群众纯收入达 元，同比增长%。____年，我镇首次评为江西省经济发展百强镇，跨进了全省经济发展先进镇的行列。

——“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年，党中央、国务院制定了取消农业税，粮补、种补等一系列惠农政策，正是这些惠农政策的认真执行，特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户，极大地调动了农民的务农积极性，在投劳上，原种植1130亩的一季稻，全部改为双季稻，在投钱上，化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年，我们组织农办和农技站，争取到部级、省级和市、县级的科技推广项目33个，其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田，一季亩产达2380斤，其它爱苗，种子包衣裳，测土施肥，配方施肥等技术推广，均取得可喜成绩，去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产，而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用，进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年，我们就通过村民自治的力量，对全镇15个村委会的财务进行了全面清理，清出债权175万元，债务127万元，使村民心里有了一本明白帐，充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年，在农村我们又建村公路22条共34公里，全镇村级公路的通过率已达86%，有15个自然村的门塘进行了改造，谢家的新农村建设示范，总投资达150万元，13个项目全面完工。在城镇，文化中心已改造完工，农民公寓正在兴建之中，新区建设规划、征地工作已完成，新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。

——制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业，是我镇工业的半壁江山，这两个企业都是废铜再利用企业，收进的废铜未有增值税票，而产品出售必须开增值税票，高额的纳税使两个企业无法生存，为此，我们借鉴了外地同类企业的经验，在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下，两个企业转为福利企业，不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路，而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年，我们通过多方努力，使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建，其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年，我们招了一些商，少数客商只见买地，不见办厂。去年，我们制定了招商见效措施，做到了当年购地、当年建厂，如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂，南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司，从浙江回归的四家企业，都是当年购地，当年兴建，当年见效。

——社会事业全面发展一年来，我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则，在引资建镇，聚企业镇，建市活镇，建路扩镇的同时，加大了城镇美化、亮化的力度，营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时，逐步完善各种卫生设施，增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作，建立镇、村、组三级信访网络，把各种矛盾及时化解在萌芽状态，同时，把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来，保障了人民的安居乐业，营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革，以村级为主，镇级督查，取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。____年，我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。

这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果，特别是广大基层干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，务实进取。在此，我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展道路上还存在一些问题和困难，主要是：在国家宏观调控的新形势下，未能创新更多新举措，企业用地的瓶颈到年底才得于突破，少数新建企业建设速度不快，农业产业结构调整缓慢，经济发展仍然落后于先进乡镇，驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方，城镇建设和管理水平有待提高，财政收支平衡仍然较为吃紧，部分村级财务管理仍然有待加强，精神文明建设还存在很多薄弱环节，维护稳定任务仍然十分艰巨，勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题，我们必须积极对待，科学分析，在以后的工作中切实加以解决。

二、____年工作重点

____年是“十一五”规划的起始之年，也是全面建设社会主义新农村的关键之年，更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势，新的任务，我们必须发扬不甘落后，永创一流的精神，坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念，抢抓机遇，乘势而上，确保今年各项工作任务全面顺利完成。

____年政府工作指导思想是：以科学发展观统领经济社会发展全局，以跨越式发展为主题，以工业强镇为突破口，以项目建设为载体，以招商引资为手段，以增强主体产业竞争力为核心，紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略，在县委、县政府的正确领导下，按照“四聚”(聚资建镇，聚企业镇，聚商活镇，聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展，新农村建设快速推进，人民收入快速增长，和谐社会快速创建)的工作思路，凝聚全镇上下的智慧和力量，咬定目标，奋力拼搏，实现____镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。

乡镇政府工作报告2过去一年，是镇推进“县乡人大工作年”工作的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在市人大常委会的精心指导下，深入学习贯彻党的二中、三中会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕镇党委工作部署，突出经济发展、乡村振兴工作大局和人民群众密切关注的热点、难点问题，依法履行职责，促进了经济和社会各项事业的全面发展。围绕镇党委中心工作作，认真落实代表建议、批评和意见，为推动我镇经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。

一、开展人大代表联络活动，发挥代表参政议政作用

2020年，根据市人大要求，全面开展人大代表联络活动，通过普遍联系人民群众，倾听收集群众意见和建议，推动民生工程落实。一方面，完善和规范镇人大代表联络室，落实办公设备、工作人员和工作经费，完善相关工作制度;同时，做好迳口、下寮两个村级人大代表联络站示范点建设工作。另一方面，安排我镇各级人大代表每月开展接访、约访、下访16批次(镇联络室12次，迳口、下寮联络站各2次))57人次，倾听群众反映的意见和建议28个，为政府科学决策提出宝贵意见。

二、围绕新形势，依法履行人大职权

始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻落实中央、省委、市有关加强县乡人大工作和建设的文件精神，依法行使职权，推动人大工作稳步开展。一是认真组织人大例会。按照《地方组织法》和《广东省乡镇人大工作条例》等法律规定，镇人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分别召开了镇第十六届人民代表大会第四、五、六次会议，听取和审议了政府工作报告和人大工作报告，票决通过迳口学校教育强镇工作专项经费重大事项，依法选举迳口镇人民政府镇长工作。会议期间，代表们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，紧紧围绕报告深入讨论、认真审议，并且根据我镇工作实际，谈感受、提建议、话发展。坚持和依靠党的领导，镇人大按照党委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排，主动置身于镇党委的领导之下，主动请示和报告人大有关工作，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程。紧紧围绕全镇经济发展、社会稳定、民生改善、乡村振兴等工作重点，履职尽责敢担当、凝心聚力谋发展，时刻与镇党委整体工作一盘棋、一股劲、一条心，得到了党委对人大工作的重视和支持，为镇人大主席团开展工作、发挥职能作用提供了有力保障。

三、探索新举措，着力增强工作监督

紧紧围绕我镇工作大局，高度关注人民群众呼声，不断加大监督力度，力求监督实效。一是围绕政府民生实事工程加强监督。为充分发挥代表履职作用，确保民生实事工程出实效、促发展，镇人大主席团不定期组织代表对民生实事工程进行调研与视察，2020年共组织调研视察活动3次，切实推进了农田清淤、新农村建设、农村污染源整治等工作有序开展。二是围绕优化发展环境加强监督。在创文常态化和乡村卫生保洁工作上，积极发挥人大代表监督作用，组织市、镇两级人大代表对发生在身边的不文明行为和现象进行监督和劝导;积极发挥市、镇人大代表模范作用，主动投身“三清三拆”新农村建设和畜禽污染源整治工作，促进我镇发展环境的优化和改善。三是围绕代表提出的意见建议或议案加强监督。及时对每月常态化开展的代表接访活动中收集到的意见建议和十六届四、五、六次人代会上收集的代表意见建议或议案分门别类进行梳理，并及时交办。坚持按照有关文件要求，明确责任和期限，落实办理制度，并全程跟踪督办，推动问题有效解决。目前，所有的意见建议已全部答复代表，办结率达90%。

四、健全新机制，提高代表履职水平

镇人大主席团始终坚持人民的主体地位，把代表工作作为人大的基础性工作，健全服务保障机制，不断提高代表工作水平，充分发挥代表主体作用。一是强化代表履职保障。按照“八有”标准，即有场所、有牌子、有人员、有设备、有经费、有制度、有活动、有台账，规范建设“镇人大代表联络室”、“村人大代表联络站”，为代表依法履职搭建平台，丰富代表学习内容，为代表知情、知政、参政、议政奠定基础。二是促进代表接访常态化。镇人大每月安排4名市、镇两级人大代表，分期分批组织代表接访，做好代表意见和建议收集、整理、交办和督办工作，对能答复解决的及时予以解决，不能解决的按照相关的程序及时转交政府相关部门，限时予以答复解决，使反映的问题件件得到落实。2020年，共接访代表57人次，收到意见建议28条，已办理25条，正在办理3条。三是增强代表履职实效。做好市、镇两级代表履职登记工作。按照市人大常委会要求，我镇于2020年4月初已发放代表履职登记册至各位代表，对镇两级代表履职情况进行登记和考核，进一步规范代表履职行为，完善代表履职管理。今年4月，代表履职登记册将全部收集归档。

五、践行新使命，切实加强自身建设

镇人大主席团始终围绕全面从严治党要求和提高依法履职能力，切实加强自身建设。一方面完善制度建设。将镇人大代表联络室、村人大代表联络站原有的各项制度进行完善与修改及创新制定2020年选民群众主题接待日活动安排等内容进行上墙，做到用制度管人，用制度规范活动，保障代表履职。另一方面强化思想政治建设。

各位代表，一年来镇人大工作取得的成绩，是在市委、市政府、市人大和镇党委的正确领导下，政府部门密切配合和主席团成员及全体代表共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向各位代表、向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也清醒地认识到，人大主席团的工作与上级工作要求、人民期望还有一定的差距。一是工作的实效性要进一步加强。二是工作方式方法有待改进创新。三是人大自身建设仍然有待加强。这些都需要采取针对性的措施加以解决，在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面切实加以认真改进。

乡镇政府工作报告3各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

20____年工作回顾

刚刚过去的20____年，是不平凡的一年，面对复杂严峻的发展形势，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，坚持以建成更高水平小康社会和推进实现基本现代化为目标，围绕年初镇人代会确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚定信心，主动作为，攻坚克难，创新实干，较好地完成了镇第十八届人大第二次会议确定的目标任务。

一、克难求进，主要指标平稳增长。全镇实现GDP19.3亿元，增长18.1%;公共财政预算收入3400万元，增长10%;完成工业总产值75.9亿元，增长26.1%;工业开票销售收入7.53亿元，其中，15家列统企业工业开票销售收入4.62亿元，增长48%.服务业发展加快。服务业增加值5.7亿元，占GDP的比重提高3个百分点，入库税收达2453万元。技改投入财务发生数5.9亿元;完成招商引资3.5亿元，占目标任务的100%.今年全镇共有招引和在建项目8个，其中亿元项目3个、8000万元以上项目3个、6000万元以上项目1个。民营经济净增注册资本1.34亿元，全镇新登记注册私营企业34家，个体工商户177户，新增入园企业5家。

二、强化服务，工业经济能级提升。园区基础设施建设稳步推进，抢抓市政府鼓励园区基础设施投入的政策机遇，累计完成园区基础设施建设投入3000万元，建成了污水处理厂，完成了“三路两桥”建设(富商路东延道路工程[含两桥]、朝阳路南延及附属工程、创业大道南延工程)，打通了梓辛河、新塘港河的水上通道，园区承载项目的能力进一步增强。解决发展制约要素，成功点供土地____2亩，独立选址50亩，为项目落户创造了必备条件。新源同昌包装材料有限公司顺利渡过试产投产磨合期，产品质量稳步提高，正品合格率已达90%以上，实现了投产预期目标，全年实现开票销售3.5亿元。兴达锌业投入500万元改造两条生产线，产品质量明显提升，产量大幅度提高，其产品已进入国有化工上市企业。全镇现有产值过亿元企业1家，过五千万元企业4家，实现了我镇亿元企业零的突破。汤氏纺机全年自主研发7个专利，新建研发大楼达4000平方米，吸纳本科以上专职研发人员5人，在全镇工业企业中开创了依靠科技进步求发展的先河。积极开展环保专项整治活动，集中力量关闭小橡塑加工点26家，有效地治理了直接法氧化锌企业，在新一轮经济转型调整中改善了全镇工业经济结构，增强了工业企业内生动力。

三、完善功能，生态环境不断优化。按照泰州市“中心镇”建设的总体思路要求，围绕“十二个一”建设工程目标，加大镇区重点项目、基础设施和生态绿化建设力度，垃圾中转站和污水处理中心均已投入使用。三大服务中心、供电所和广电站大楼等工程顺利开工建设。镇区安装24处高清晰探头，实现了“关镇门”的目标。新建文化路转盘东侧停车场200多平方米。中兴路商业一条街建设初具规模，镇区商品房开发建设品位不断提升，全年销售商品房面积3.8万平方米。深入开展村级“四有一责”建设，完成了村级综合服务中心建设和村级集体经营性收入20万元以上的任务，其中超30万元的占60%.扎实推进村庄环境整治工作，全镇疏浚各类河道62条，河道清理常态化，新建4个流量排涝站1座、圩口闸2座，维修农村危桥5座，新增绿化造林面积1100亩，林业绿化覆盖率达18.5%.继管阮、双石、丁家、阮中、安民、吴岔等一批村庄环境综合整治先行村后，其余各村均实施了村庄环境整治任务，其中，阮中村省级村庄环境整治试点和双石村省“三星”级康居示范村的环境整治均达到验收标准。农村农业生产生活条件不断改善。

四、民生优先，人民生活不断改善。全年城镇居民人均可支配收入达17000元，农民人均纯收入15052元，分别增长____.5%和15.5%.全镇新增土地流转面积近4000亩，建立粮食、水产小农场29个。新增机插秧面积3700亩。投资300万元建设“三七圩”农田基础设施。夏秋两季“双禁”工作，基本实现两个100%的目标。“三资”管理工作在制度化、规范化、民主化上取得进步。我镇被农业部确定为土地承包经营权确权试点乡镇，管阮、双石两个村先行确权登记工作进展顺利。加大村庄环境整治力度，提前一年全面完成村庄环境整治任务。坚持创业带动就业，建立镇村劳动保障服务平台。加强农民创业就业培训，全年新增就业408人，新增农村劳动力转移652人。社会保险扩面成效显著，企业职工养老保险、新型农村社会养老保险、职工工伤保险分别净增236人、252人和298人。高度关注社会弱势群体生活，不断完善社会保障救助机制，对全镇低保家庭实现应保尽保，并实行阳光评定、公开透明、动态管理，全镇低保户共有432户701人，其中新增37户53人;核减107户____2人。认真开展农村脱贫攻坚工作，强化“结对帮扶”,全年脱贫597人。

五、统筹发展，社会事业成效显著。积极创建“教育现代化乡镇”.深化实施文化惠民工程，文化中心图书新增1万册，有线电视、宽带网络、农家书屋实现行政村全覆盖。深入开展系列性精神文明创建活动，社区文化中心、成人教育中心和幼儿教育中心活动开展正常。继续推进村级卫生服务室建设，建成村卫生室20家，农村卫生改厕10个村4025户，有效开展防疫、防甲型流感防控工作。加强计划生育综合治理，提供计生优质服务，稳定低生育水平，提高人口出生素质，全镇人口自然增长率控制在3‰以内。社会保障工作深入推进，超额完成企业养老保险、工伤保险、失业保险扩面任务。新农合、新农保实现全覆盖。镇中心敬老院生态环境、文化卫生、安全管理等基础设施进一步完善。全镇407名五保户生活水平明显提高，80岁以上1105名老人尊老金按时打卡发放。新建5家居家养老工作站，2家幸福院及1家关爱之家。深化平安、法治创建工作，认真开展“四项排查”,落实领导干部大接访和下访活动，实施社会管理创新十大项目取得成效。安全生产形势稳定，食品卫生安全荣获“泰州市示范乡镇”,社会和谐稳定大局进一步巩固。双拥优待政策全面落实，实施的“一助一”扶抚志愿活动富有成效;同时为兴化争创省级双拥模范城“七连冠”提供乡镇备点并顺利通过验收。统战、人武、群团、关工委等工作成效显著，为全镇改革发展稳定作出了重要的贡献。

六、改进作风，履职能力得到提高。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。积极开展“基层组织建设提升年”活动，圆满完成村(居)委会换届选举，认真办好民生实事工程。严格执行中央八项规定和省委、泰州、兴化市委十项规定，动真碰硬反“四风”.进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作。全镇共组织招投标工作69次，为镇、村、单位集体增加收入或减少支出102.9万元。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象。严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理，健全和完善了政府工作规则，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。政务、村务公开常态化、规范化。上次人代会上确定的“八件”实事，除中兴路停车场因规划调整外，其余七件实事均已完成。

各位代表，过去一年政府各项工作取得的成绩，是在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持大垛建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：保持经济持续回升的基础还不稳固，优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨;招商引资大项目、好项目仍然偏少，部分项目建设缓慢，发展后劲有待增强;集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距，有待进一步提高;农民持续增收难度加大，改善民生、维护稳定仍需加倍努力;政府自身建设还需进一步加强，经济发展环境有待进一步优化，等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。

2020年主要工作安排

各位代表，今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起始之年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年。做好今年的政府工作至关重要。

今年政府工作的指导思想和思路是：深入贯彻党的十八届三中全会和中央、省经济工作会议精神，按照市人代会和镇党代会部署要求，进一步动员全镇上下紧扣全面建成小康社会的目标任务，凝心聚力建设活力大垛、富裕大垛、美丽大垛;进一步加快经济转型升级步伐，提升工业发展水平;进一步完善农民持续增收的长效机制，大力发展高效农业、特色农业和规模农业。加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定。

乡镇政府工作报告4各位代表：

现在，我受____镇人民政府委托，向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去一年工作的回顾

镇第十六届人大二次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧抓住经济建设这个中心，以建设“工业强镇、商贸重镇、旅游名镇”为目标，突出招商引资、民营经济、小城镇建设、旅游开发、农业结构调整五个重点，开拓进取，艰苦创业，较好地完成了镇第十六届人大二次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。

(一)经济实现了持续、稳定、健康发展

200__年，全镇实现农村经济总收入11.5亿元，同比增长24.6%，农民人均纯收入达到3280元，比上年增加150元，实现财政总收入1638万元，同比增长21%。

1、狠抓招商引资，民营经济实现快速发展

按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。坚持把工业小区建设作为重点，多渠道筹集资金，完善基础设施配套，工业小区的载体功能进一步增强，为招商引资创造了良好条件。制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收照顾等方面给予优惠，并切实搞好服务，创造了工业小区良好的软环境。2003年，落户工业小区企业22家，完成投资5000多万元。依托瓶盖、肉鸭、矿泉水等优势产业，通过原有企业招商引资，促进企业发展壮大。全年新上投资过500万元的瓶盖企业6家。利用东城经济开发区良好的招商环境，引进北京金山筑邦投资3300万元的塑钢项(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.com查看)目，投产后可形成年产150万平方米的生产能力;引进潍坊建信集团投资3000万元的紫林纺织项目进展较为顺利。经过全镇上下的共同努力，全年引进到位资金1.14亿元，完成县分配任务的114%，被评为全县招商引资先进单位。同时，九顶集团120万吨水泥熟料项目、老龙湾风景名胜区综合开发项目、高技能人才实训基地等一批大项目，有的已完成签约，有的已开工建设，为2004年度招商引资工作奠定了良好基础。招商引资有力地带动和促进了全镇民营经济的发展，全年共完成生产性投入9336万元，新上投资100万元以上的企业34家，新增个体工商户131户。民营经济实现销售收入10.17亿元，实现利税9646万元，比去年分别增长21%和23%。

2、狠抓重点工程，小城镇综合功能不断增强

积极探索经营小城镇的新路子，以增加驻地常住人口、扩大镇区商住面积、增强城镇综合功能为重点，规划建设了老龙湾旅游文化用品市场、海浮山风景区、____工业小区，铺开了16处重点建设工程，共完成建筑工程5万多平方米，其中增加商住面积3万多平方米。在文化旅游用品市场开办了华兴____超市和服装城，在冶泉路完成了金源铝材商住楼、冶南村商住楼、老龙湾广场等一批房地产项目，使沿路低矮平房得到了较大面积改造，提升了____小城镇的品位，方便了居民生活。积极实施镇区美化、绿化、亮化工程，坚持常年抓好垃圾清扫，镇区管理水平进一步提高。

以建设“旅游名镇”为目标，千方百计加大投入，完成了海浮山绿化工程，新建了海浮山慈寿塔，对老龙湾景区进行了配套改造，旅游接待能力明显提高。立足淡水资源优势，积极发展以鱼为主的特色餐饮业，各类鱼馆达到23家，____鱼宴的影响不断扩大，带动了旅游服务业的发展。经积极争取，我镇被确定为首批山东省历史文化名镇，并已申报中国历史文化名镇。

3、狠抓主导产业，农业结构调整迈出新步伐

按照县委、县政府的总体要求，立足果品、畜牧基础较好的优势，因村制宜，搞好规划，制定政策，大力引导发展大棚果、奶牛生产。2003年，新栽植大棚果树800亩，全镇大棚果面积达到600多亩，超额完成了县分配任务。新建标准化奶牛饲养场3处，完成了县下达的任务，被评为全县畜牧工作先进乡镇。肉鸭生产，坚持以加工企业为依托，充分发挥龙头作用，保持了健康发展的良好势头，实现了肉鸭生产产业化。以龙门良种鱼场建设为重点，积极搞好标准化养殖示范区建设工作，高分通过了国家验收，被授予国家虹鳟鱼标准化养殖示范区。

(二)民主法制建设不断加强，镇村管理逐步走上规范化道路

积极推行村务公开，大力推进民主法制建设，农村民主法制建设不断加强。认真组织开展了创建“民主法制示范村”活动，落实了“四民主一监督”制度，建立了既约官又约民的监督机制，提高了基层民主法制建设的水平。积极搞好社会治安综合治理，深入开展“打霸治邪”专项斗争和“平安____”建设活动，大力清除社会丑恶现象，全镇社会风气和治安状况明显好转。认真抓好信访和民调工作，有力地维护了全镇社会稳定、政治安定的良好局面。进一步完善了镇村干部考核管理办法，建立了以镇干部岗位责任制和村干部结构工资制为主要内容的激励机制，加强对镇村干部的考核和管理，充分调动镇村干部的工作积极性，镇村两级管理基本走上了规范化道路。

(三)精神文明建设和社会各项事业取得新成绩

以创建文明镇、文明村、文明信用户活动为总抓手，积极开展文明信用户创评，增强了全镇信用意识，促进了经济发展。红新、米山、黄家宅等村的经验被中央和省、市新闻媒体宣传，全镇文明信用户达到70%。积极为群众办实事、办好事，投资150万元拓宽硬化迟平路5.6公里，为中西部经济发展创造了良好的交通条件。积极争取上级对口支援，着力解决人畜吃水困难问题，湾头河、牛角等村人畜吃水工程基本完工。坚持不懈地抓好计划生育工作，保持了人口与计划生育目标责任考核一等奖。“非典”防治取得阶段性胜利，镇村医疗水平有了新提高。积极实施素质教育，提高了教学质量和办学水平。加强文化队伍和基础设施建设，有线广播电视传输网建设进一步加快。关注社会弱势群体，积极做好优抚安置和社会救助工作。积极创造条件改善镇村交通状况，优化经济发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。

各位代表，过去的一年，是我镇物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展的一年。一年来，全镇经济建设和社会各项事业都取得了较大成就，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的结果，也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来，我们深深体会到：加快发展，振兴____，必须坚持以经济建设为中心，突出发展主题，凝心聚力搞建设，千方百计谋发展;必须立足实际，抓住重点，自觉按照市场经济规律办事，创造性地开展工作;必须坚持“两手抓，两手硬”，加强民主法制建设，促进社会全面进步;必须团结群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，调动各方面的积极性，形成加快发展的强大合力。

各位代表，二______年全镇经济和社会事业都取得较大发展，应予充分肯定。但我们的工作离群众的期望和上级的要求还有许多差距和不足：一是在思想观念上、工作措施上、工作作风上与加快发展的要求还有很大差距。二是在招商引资上办法不够活，力度不够大，效果还不明显，特别是缺少生产性项目和大、高、外项目;民营经济有群山无高峰，缺乏大型骨干企业;农业产业化水平不高，大棚果和奶牛生产“两个亮点”规模不够大，农村城镇化水平还比较低。三是经济发展不平衡，特别是西部、南部的部分村庄自然条件较差，农民群众缺少持续稳定的收入来源。四是政府自身建设有待于进一步加强。这些问题，有待于我们在今后的工作中认真加以解决，以推动全镇经济和社会各项事业更快更好地发展。

二、二OO__年的工作任务

二OO__年是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，全面建设小康社会，加快经济发展的重要一年。镇政府的各项工作要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，围绕县委县政府确立的“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，增强机遇意识，提高目标定位，加大工作力度，开创新局面，谋求大发展，推动全镇各项工作再上一个新台阶。

(一)聚精会神抓经济，一心一意谋发展

200__年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“解放思想、干事创业、加快发展”的总要求，继续突出招商引资、民营经济、结构调整、旅游开发、小城镇建设“五个重点”，进一步更新观念，强化服务，优化环境，加大投入，实现建设“工业强镇、商贸重镇、旅游名镇”的奋斗目标。全年主要经济指标是：实现农村经济总收入12亿元，国内生产总值6.5亿元，地方财政收入超过1000万元，农民人均纯收入达到3500元。

1、全力招商引资，通过大投入实现快发展

坚持把招商引资作为第一位的任务，作为衡量一切工作的标准，力量再加强，措施再加大，真正做到精力高度集中，思想高度统一，全力招商引资，确保全年完成招商引资2亿元。一是抓好工业小区建设。要把招商引资与工业小区建设同步运作，采取多种形式在对外“引”上狠下功夫，真正把工业小区建成招商引资和发展民营经济的平台。要坚持科学规划，配套建设，严格土地管理，合理使用土地，新上工业项目原则上向工业小区集中，全年实现新入区企业20家，引资额达到1亿元以上。二是利用县经济开发区和东城经济开发区两个“平台”，组成专门工作班子，集中抓好大项目引进，确保全年落户两个开发区的投资过千万项目达到4家以上。三是抓好全民招商。采取多种方式，广泛宣传我镇的招商政策和资源优势，及时兑现引荐人奖励政策，对村、站所、企业层层分解落实任务，发动全镇干部群众参与招商引资，形成全民招商的大氛围，打一场全民招商引资总体战。四是加强专业招商队伍建设。要建立起以招商引资论英雄，对招商引资有功人员重奖、重用的激励机制，充分调动专职招商人员的积极性。各村各站所要拿出专人常年抓招商。突出以商招商和小分队招商，发挥各自聪明才智，真抓实干，务求实效。要强化镇招商工作办公室的力量，选拔优秀干部专职招商，打好招商突击战。五是激励企业主动上阵，当好招商主力军。通过制定政策、教育引导等多种方式，充分调动企业招商引资的积极性，利用现有企业的存量资产，搞好嫁接改造，膨胀企业规模。全镇限额工业企业要厂厂有招商引资项目，50%以上的企业要转为外向型企业。

2、狠抓大项目建设，推动民营经济大发展

一是组织实施“双十”工程。依托产业、区位、资源等优势，突出抓好九顶集团120万吨水泥熟料项目、老龙湾风景区旅游综合开发项目，抓好金山塑钢、宏得不锈钢、振华包装、环宇软包装、昌明纺织、新亿软包装、锦源服饰、矿泉水8个投资过千万元项目的投产达效。通过招商引资，新上投资过千万元的工业项目10家以上。

二是加快发展瓶盖加工、肉鸭加工两大主导产业。通过引外资、搞技改、扩规模，做到新上一批、膨胀一批、提高一批，培植一批有辐射带动力的民营经济

群体，真正建成在国内具有一定知名度的瓶盖加工基地和肉鸭加工基地。发挥果品、淡水资源优势，通过招商引资发展壮大一批龙头企业，搞好深加工，努力将资源优势转化为经济优势，增强市场竞争力。全年新发展个体工商户180家，新上投资过100万元的企业50家，投资过千万元的10家，新上企业总数达到80家。

三是大力发展外向型经济。要大力实施“外”字号工程，突出引进境外资金、境外企业。对外向度高的企业，要给予重点扶持，全年力争完成引进境外资金1000万美元。坚持以引进以“大高外”项目和劳动密集型项目为重点，加大措施，力争中美合资九顶集团120万吨水泥项目和中外合资龙门高技能人才实训基地两个中外合资项目顺利开工，顺利建设，顺利投入使用和顺利投产达效。肉鸭和瓶盖产品要力争走出国门，全年出口创汇达到200万美元以上。通过抓外向型项目，拉长产业链，壮大产业群，形成经济发展的隆起带。对外向型项目要采取得力措施，实行“特事特办”政策，强化“一条龙”服务，政策围绕项目转，保证外向型项目进得来、留得下、发展快。

3、搞好“三区二路一校”建设，提高小城镇综合功能

认真实施小城镇建设修编规划，大力实施绿化、美化、亮化工程，加快老龙湾风景区、竹泉路涌泉路商贸区、____工业小区基础设施配套，进一步提升规模和档次，促进产业集聚和城镇扩张，营造招商引资“洼地”效应。高标准建设好镇区外环路，构筑起城镇化的大框架。积极创造条件，力争年内完成冶五路硬化改造工程任务，改善沿路群众生产生活条件，为西部山区经济发展奠定基础。集中力量，搞好高技能人才实训基地建设。强化小城镇规划管理、建设管理，加强卫生管理、广告管理、工商行政管理、出租车管理，建设整洁、文明、繁荣的小城镇，全面提高小城镇发展水平，积极创建中国历史文化名镇。

4、加快结构调整，实现农村经济发展的新跨越

一是大力发展果品产业化。制定扶持政策，大力发展大棚果生产，全年新建大棚果600亩以上，累计达到1200亩以上。抓好2处以上新上果品加工项目，增强果品就地转化能力，带动林果产业向深加工、高附加值转变。二是按畜禽标准化要求抓好肉鸭、

奶 牛 产业化。突出抓好标准化示范小区建设和农业标准化龙头企业建设，制定政策标准，鼓励企业投资兴建肉鸭标准化小区，实现区域化、规范化、标准化管理。引导企业按标准化要求组织生产经营，为实现产品出口创造条件。抓好奶牛小区道路、电力、供水等基础设施建设，引导养殖户向小区集中，确保5处标准化奶牛饲养场验收达标。三是抓好特色产业，培育特色经济。落实政策，抓好烤烟面积的落实，培植烤烟大村和大户，全镇黄烟种植面积达到5000亩以上，烤烟收购量达到75万公斤以上。规范碱石开采秩序，开拓碱石市场;发展奇石加工、草花编加工、粉皮加工等传统产业;开发鳟鱼标准化生产，大力发展以鱼为主的餐饮业，叫响____鱼宴品牌，带动餐饮服务业发展。

(二)加强民主法制和精神文明建设，全面发展和繁荣社会各项事业

坚持法制教育与道德教育相结合，依法治理与以德治理相结合，积极推进“民主法治示范村”创建活动。继续深入开展“法德进万家”、创建“安全文明村”、“安全文明户”等活动，把农民学法、用法和依法办事有机结合起来，保持全镇政治稳定与社会安定，为经济和社会各项事业发展创造良好的环境。深入开展“打霸治邪”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打击“______”等邪教组织的犯罪活动，努力维护社会稳定。

以提高群众素质、促进农村发展为主题，认真开展以道德教育、科技培训、法律法规进家、乡村文化为主要内容的精神文明建设活动，积极探索精神文明建设的新路子。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力开展诚信教育活动。加强对农民的教育和培训，大力推广先进实用技术，重点抓好科技知识进家活动，提高群众的科技素质。加强文化网络建设，形成镇、村、户三个层次，企业、机关、校园三线一体的文化网络，鼓励民间文艺创作，开展好群众性文化活动，提高精神文明建设整体水平。

大力抓好计划生育工作，进一步提高计生工作整体水平。以实施素质教育为重点，努力提高教学质量和办学效益。加强文化队伍和基础设施建设，加快有线(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.com查看)广播电视传输网建设。关注弱势社会群体，加强卫生工作和民政工作，特别是做好优抚安置和社会救助工作。做到积极争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合，努力改善镇村交通状况，优化经济发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。

三、进一步加强政府自身建设

一是解放思想，建设创新政府。强化市场经济意识，善于运用市场经济的手段抓经济工作，运用法制教育和民主法制手段处理各类矛盾，以发展的办法解决前进中的问题。

二是从严治政，建设廉洁政府。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到甘当人民公仆，永怀正义之心，不求个人名利，惟系____发展。认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。

三是转变作风，建设服务政府。要按市场经济规律办事，在招商引资、民营经济、城镇建设、旅游开发、结构调整等方面做好服务工作，把搞好服务作为镇村干部考核的重要内容，自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，确保全镇经济和社会各项事业健康发展。

乡镇政府工作报告5转眼之间，半年以过，半年来，在镇党委、政府的正确领导下，不断加强自身修养，努力提高个人素质，尽最大能力完成镇党委、政府交给的各项工作任务，现将半年来的工作报告汇报如下：

一、以学习为重点，使个人素质得到了提高

党的____________提出了要建立学习型社会，同时，全球经济的迅速发展，对每个人，尤其是对我们基层干部来讲，形成了“逆水行舟，不进则退”的严峻考验，因此，半年来，本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习。

一是政治理论学习求“深”。半年来，本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和____届三中全会、两个条例学习外，我将党刊作为学习的重点，对各项政策的全文进行认真阅读，并对评论文章进行仔细琢磨，力求学深、学透，同时，还坚持记学习笔记和撰写心得体会，半年来，共撰写心得体会4篇。

二是业务技能学习求“精”。办公室工作，要求工作人员具备很强的业务技能和素质，通过四月份全区公开选拔机关工作人员考试看，从一定程度上说明了本人的差距，半年来，我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识，参加了一期新闻写作培训班，从一定程度上提高了业务知识水平。

三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面，在工作空闲之余，也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。

二、中心工作

今年以来，按照党委、政府安排，我在永星村包村，半年来，我积极配合村支部、村委会完成各项工作。

一是进行了产业结构调整。年初，我们多方联系种了公司、经销公司等单位，制定了“六个一”增收富民目标，即人均一亩饲草，一亩制种，一亩中药材，一亩蔬菜，一亩优质果园，户均一座暖棚圈，在逐社宣传的基础上，全村共落实玉米制种1839亩，菊芋650亩，粮经比例达25：75，全村群众订单面积达到70%，同时时全面完成了退耕还林补植任务，栽植杨树27000株。

二是重点建设项目进展顺利。全村共落实渠道4.6公理，止目前已衬砌2公理，新建五社亭子一处，栽植绿化风景木300株.新发展养殖大户36户.

三是党建、精神文明建设得到加强。上半年来，全村利用元旦、春节、五一、七一等节日，举办文艺活动4次，开展捐助活动1次，捐助现金2800多元。

四是社会各项事业平稳发展.今年以来，本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作，确保了全村的稳定。

五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展，针对村上财务管理不健全等问题，从抓基础入手，先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。

三、业务工作在创新中得到提高

一是较好地完成了文秘工作。上半年来，本人将提高业务水平做为工作的重点，能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求，认真做到了上情下传、下情上报，尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑，保质保量地完成任务，没有发生因工作失误而造成工作被动，据初步统计，上目前，完成各种上报材料20篇，下发各种文件80份，完成调研报告3篇。

二是党员管理工作得到加强。

今年的基层组织建设我们按照区委安排，主要开展了三项工作：

1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展，全镇组建信用联合体14个，上报待审批3个。

2、对全镇流动党员及村级组织状况进行了全面摸底，为党员先进性教育的开展奠定了基矗

3、做好了党员的教育和培养工作。

全年新发展党员40人。

三是全镇办公自动化管理系统运行正常。

办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质，上半年以来，在区上进行培训的基础上，我镇运行了政府上，网工程，上目前，该系统运行正常，保证了党委政府工作的开展。

四、组织纪律得到保证

良好的纪律是做好工作的前提，半年来，本人能够严格遵守机关的各项制度、规定，时刻以一名共产党员的标准要求自已，没有发生迟到、早退的现象。

五、工作中的不足

通过认真的报告，虽然半年来的工作是忙碌的，也做了一些本质工作，但经过认真分析和查找，也还存在一些不足和差距：

一是工作平谈、创新意识不够。

二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性。乡镇公务员个人工作报告

六、下半年工作的计划

1、全面完成成两个条例学习教育活动。

2、按照区委组织部安排，开展好党员先进性教育活动。

3、健全完善镇上的各项工作制度。

4、完成永星村渠道建设、小康住宅零星户修建及农业税征收入库工作。

第8篇：政府工作报告范文

机关单位季度工作总结一

20**年，区农业局党总支部以十八大精神为指导，深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕我区农业农村工作目标要求，从理论学习、作风建设、业务开展等方面，大力加强内部管理，全面夯实党总支部各项基础工作，团结带领广大党员干部职工，开拓创新，积极投身到社会主义新农村建设的具体实践中，认真做好党建的各项工作，真正发挥了党组织战斗堡垒作用，现将情况总结如下：

一、加强理论学习，增强党员队伍整体素质

抓好"学习型"机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、十八大精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》,市委办公室、市府办公室《关于印发XX市"正风肃纪"行动工作方案的通知》,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习农业法律、法规，现代农业科技应用以及农村经济管理等业务知识，提高全体党员的业务水平。20**年，区农业局党总支部共组织党员学习活动10次，集中学习篇目达22篇，参加学习党员人数达500多人次。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。

二、加强作风建设，提升党员队伍为民办事能力

一是持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。如开展以"为民、务实、清廉"为主要内容的"机关联系基层、干部联系群众"主题教育实践活动，以"下基层、进农户、办实事"为载体，问政于民、问计于民、问需于民，切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;开展了以"严纪律、正作风、促廉洁"为主题的纪律教育学习月活动，对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式及区直行评团帮查找的形式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。通过各项活动的开展切实转变工作作风，提高服务基层、服务农村、服务群众的水平和效率。

二是加强民主集中制建设。做到分工负责，又注重团结协作，大事讲原则，小事讲风格，不断增强党员领导集体的凝聚力、战斗力。

三是建立健全工作管理制度。修订完善包括党风廉政建设责任制实施细则、廉政谈话制度、行政事务管理若干规定、公务用车制度、财会管理制度、机关及事业单位人事管理若干规定、政务公开制度、信访工作制度、计算机网络安全保密制度、关于加强本单位计划生育工作的若干规定、档案综合管理制度、领导干部保密工作责任制的规定、民主评议政风行风工作制度等19项内部规章制度，坚决用制度管权、管人和管事，同时大力抓好党员干部职工的教育，提高他们执行制度的自觉性，使各项工作逐步规范化、制度化。

四是大力加强党风廉政建设。严格党员教育管理，通过对省内外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习以及区纪委暗访组暗访发现我局干部职工存在的上班迟到、吃早餐现象通报学习，广泛开展了党员警示教育活动，认真分析查找我局党员干部目前在廉政自律、工作作风和工作纪律执行上存在的问题，并深入分析其背后的原因，使党员特别是党员领导干部做到了自省、自重、自励、自警。五是重点加强了对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育管理工作，按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的新时期党员发展工作方针，严把党员"入口关"，正确处理党员数量和质量的关系。今年，党支部新发展了预备党员一名。

三、加强业务开展，扎实做好各项农业农村工作

我局党总支部带领广大党员干部职工忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，积极发挥模范带头作用，深入基层、深入农村，立足本职，开拓创新，全面贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市、区的一系列"三农"工作部署，积极开展生态文明村建设，不折不扣落实各项强农惠农政策，着力加快现代农业发展，认真抓好扶贫"双到"工作，扎实推进农业农村各项工作，促进了全区农业农村经济持续稳定发展，为建设美丽幸福新XX作出了积极贡献。

(一)稳定发展粮食生产，切实保障农产品有效供给。

一是严格落实粮食生产责任制。认真落实市确定的各项目标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。今年，我区粮食播种面积预计14.18万亩，总产预计5.75万吨;蔬菜种植面积预计2.8万亩(含复种)总产预计6.44万吨;经济作物(花生)种植面积预计1.37万亩,总产预计0.25万吨;水果作物种植面积预计6.3万亩，总产预计4.35万吨;花卉园艺预计种植面积预计0.38万亩。

二是抓好粮食高产示范创建活动。抓好"六领导"办点示范活动，早、晚造落实水稻示范点五个，面积2万亩，总产1.02万吨;同时,继续抓好省级水稻高产创建项目,在腰古镇创建1万亩的水稻高产示范片,总产0.52万吨。

三是抓好强农惠农政策落实。严格落实种粮补贴、良种补贴政策，20**年，我区种粮补贴共3.75万户，受益农民人数达15.45万人，补贴金额1120.22万元。良种补贴面积14.69万亩,补贴金额217.8万元;认真抓好农机购置补贴工作，今年申请农机购置补贴的农户有62户，使用中央购机补贴资金7.51万元;深入开展涉农乱收费专项治理，规范各项涉农收费制度，减轻农民负担。四是抓好政策性水稻保险工作。20**年，我区政策性水稻保险实现全覆盖，承保户数44625户，承保面积75362亩，完成上级任务的100%。通过该项工作开展，大大减少农户因灾损失，促进农村和谐稳定。

(二)大力推进农业产业化，加快发展现代农业。

一是农业家庭规模经营逐年增加，生产基地渐成规模。目前，我区共有农村家庭规模化经营户3476户，省级现代农业园区2个，一村一品专业村2个，优势特色农产品基地，已渐成规模并逐年扩展，全区城郊型农业基地总面积达到29万亩。

二是新培育了一批农业产业化组织。今年，新增农民专业合作社13个，目前，共有农民专业合作组织47个，农民专业合作经济组织注册资金达1660万元，拥有固定资产1268万元，辐射带动农户12090户;3家市级农业龙头企业正抓紧申报，目前，全区区级以上农业龙头企业共有33家，市级以上农业龙头企业9家，农业龙头企业拥有固定资产总值7000多万元，年销售收入1.8亿元，带动农户12500户。

三是大力发展和实施农业无公害生产和农业标准化生产。在推进农业产业化发展中，注重"精品、名牌"战略。目前，有无公害农产品认证14个，绿色食品认证1个，有机食品认证2个，省级无公害农产品基地8个;新建成XX区绿色蔬菜标准化示范区1个，并计划在思劳镇建设一个面积600亩的芥兰标准化示范区。

(三)积极开展生态文明村建设，进一步推动农村加快发展。

一是大力发展农业产业转型升级，优先发展无公害、绿色、有机农产品，积极培育优势产业和特色产业，通过建立"一镇一业"和"一村一品"，让农村经济可持续发展;二是积极筹集建设资金，将村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金统筹安排到生态文明村建设中，今年，全区申报的139个的一事一议项目建设符合一事一议财政奖补范围，涉及63个村委会，受益人口49543人;三是根据各镇各村的实际情况，加大技术支持和资金扶持，大力推广户用沼气池建设，为农村提供清洁能源，净化村居环境。

(四)加大市场监管力度，提高依法护农水平。

一是加强农产品质量安全监管。围绕国家农产品质量安全监管示范县创建工作，经常性地开展以种子、肥料、农药为主的专项整治行动，今年以来共出动执法人员360人(次)检查农资经营门店153间(次)查处违法经营肥料、农药店3间，挽回经济损失3万元;同时加强对蔬菜水果生产基地、农产品交易市场的蔬菜水果农药残留检测，共抽检蔬菜样本2353份，合格率99.79%。二是加强农机执法。认真开展农机"打非治违"专项行动，同交警联合执法2次，检查拖拉机15台，查处违规拖拉机4台，纠正违规拖拉机4台;认真开展农业安全生产"百日行动"，结合拖拉机、联合收割机年检审、登记和发证等工作，进一步强化农机管理，促进农机安全生产，今年，拖拉机、联合收割机注册登记、换发牌证共83台。

(五)加快科普推广步伐，着力普及先进实用技术

一是加大科技培训力度。利用市级水稻病虫害绿色防控示范区项目、基层农技推广建设项目、"水肥一体化"灌溉施肥技术示范与推广项目等项目，积极为农民充电，提高农民依靠科技致富的能力，真正把服务送入农村，把技术带到田间地头。共培训13场次，培训1014人次，发放技术资料2536份册。

二是加大新技术推广力度。推广良种良法，全区种植优质、高产、高抗病虫的水稻主推品种"两优"的面积达95%，软盘育苗抛秧面积达75%，化学除草面积达95%;推广应用测土配方施肥，在全区设立测土配方施肥示范片10个，示范面积4500亩，推广配方施肥面积65000亩。

三是加大机械化推广力度。积极指导和引导农民购买适合先进的农业机械，已办理各类机具63台(套)。四是加大发展无公害生产和农业标准化生产力度，全区无公害蔬菜面积已增加到6300亩，水果标准化生产示范种植面积达3500亩。五是加大疫情防控力度。通过建立1万亩水稻综合防治示范区，组建应急防治专业队，编写农作物重大病虫害发生防治信息等，指导农民使用新技术并及时防控疫情，确保农业生产安全。

(六)加大项目争取力度，努力改善农业发展环境。

今年，我局大力争取中央、省、市各类项目资金，狠抓各类项目的贯彻落实，改善了农业发展环境。主要工作包括：

1.实施20**年基本农田整治项目，面积500亩，项目总投资50万元，在XX区安塘街大云村委会实施，项目已基本完成。

2.实施20**年度农田水利基本建设(小陂头)项目,灌溉面积600亩,总投资15万元，在XX区腰古镇黄岗塱村实施，项目已基本完成。

3.实施20**年度农田水利基本建设(农田整治)项目,整治面积600亩,总投资60万元，在XX区腰古镇永昌村实施，项目已基本完成。

4.抓好XX区腰古镇20**年度高标准基本农田建设项目，建设规模4000亩，项目总投资600万元。(其中省级资金480万元、区级资金120万元)到目前止，已完成项目立项、招投标工作，争取今年12月份动工。

5.抓好XX区20**年热作标准化生产示范园项目申报工作。

6.实施好市级水稻病虫害绿色防控示范区项目，项目总投资20万元，建立了总面积1万亩的综合防治示范区，示范区中心区面积连片3000亩，带动辐射面积3万亩。

7.做好省级财政农业科技推广"水肥一体化"灌溉施肥技术示范与推广项目。省级补助专项资金25万元，在我区都杨镇的火龙果果场进行"水肥一体化"灌溉施肥技术示范推广，示范面积300亩，推广面积2000亩。目前，该项目已完成示范展示工作，现进入技术推广阶段。

8.做好20**年基层农技推广服务体系补助项目，项目总投资44万元。到目前为止，项目已完成总任务的60%，力争在20**年1月份完成我县20**年基层农技推广服务体系建设项目建设。

9.做好20**年度中央基层农技推广体系改革与建设补助项目，项目总投资80万元。目前，该项目3方面的工作正按项目实施方案有序进行中，已完成补助农用物资的投标采购和发放工作，农技人员培训和下乡补助也正开展落实中。补助资金使用32.16万元，资金使用率40.2%。

10.抓好沼气服务网点和大中型沼气池建设工作。XX区祥顺养殖场的大中型沼气建设项目，该项目正有序展开，已完成沼气池主体建设工作，力争在20**年12月份进行设备安装;XX区良基生态养殖场的大中型沼气建设项目、XX区农村沼气乡村服务网点建设项目，目前正在进行项目的初步设计或项目招投标工作。

(七)抓好扶贫"双到"，确保相关工作顺利开展。

一是认真做好了我区贫困村迎接省对20**-20**年度扶贫"双到"三年帮扶考核验收工作，全区8个贫困村顺利通过了省的考评验收，取得了好成绩，全区贫困村和贫困村的贫困户达到100%脱贫。

二是做好了市对我区20**-20**年度88个非贫困村的考核验收，全区1962户贫困村外的贫困户全部达到脱贫目标，同时组织开展了我区对全区非贫困村20**-20**年度三年帮扶的考核验收工作。

三是做好了上报省、市扶贫"双到"先进单位和先进个人的推荐评选工作。完成了区扶贫"双到"工作推荐表彰先进单位和先进个人的工作，区扶贫办被市委、市政府授予XX市扶贫开发"双到"工作"先进单位"。

四是制定了新一轮全区扶贫"双到"工作方案，在全区全面开展新一轮扶贫开发工作。

五是全面开展全区农村低收入住房困难户住房改造建设工作，省下达我区今年任务共260户，到目前已全部竣工完成，完成年度任务的100%。六是认真做好20**年度"大禹杯"竞赛项目的实施建设工作，20**年省共下达我区"大禹杯"竞赛项目共2个，每个30万元。目前项目已建设完成。七是20**至20**年我局扶贫双到对口帮扶安塘红营村委，三年间，我局累计共投入帮扶资金超过43万多元，56户贫困户20**年人均年收入达7415元，比帮扶前增长4920元，增幅达197%，脱贫率达100%，20**年6月我局被区委区政府授予"扶贫双到工作先进单位"称号。八是我局新一轮扶贫双到的对口帮扶村是腰古镇黄岗塱村委，相关工作正在有序开展。

(八)抓好创国卫工作，确保国家卫生城市创建成功。

按照市委、市政府的总体工作部署和市、区创卫办的总体要求，我局作为牵头责任单位挂钩高峰社区创国卫工作。自创国卫工作开展以来，我局高度重视，精心筹备，迅速开展行动。一是加强爱国卫生组织管理。成立高峰社区创卫工作领导小组，负责部署、指导、督办高峰社区的创卫工作，并出台《高峰社区创卫工作方案》，明确各网格化单位在创卫工作中的具体责任，提升社区卫生管理水平;二是加强健康教育和宣传动员工作。多次深入社区(村)商铺进行健康教育活动以及做好宣传发动工作，呼吁大家共同参与创卫，提高了群众参与创卫的自觉性;三是加强社区卫生专项整治和管理工作。针对社区存在的问题及时进行整改，安排干部职工每天做好各责任地段的轮值工作，并聘请20多名保洁人员做好社区的保洁，同时组织各网格化单位定期开展"创国卫环境卫生清洁大行动"，通过多方努力，高峰社区环境卫生面貌得到较大改观。

四、存在问题及下一步工作设想

我局党总支部虽然做了大量工作，也取得一定成效，但是在实际工作中仍存在许多问题和不足，主要有：一是理论教育缺乏深度，存在联系实际不够实、形式不够新、方法不够活。二是思想上缺乏闯劲，工作中开拓创新不够。三是业务开展过程中仍有许多做得不够到位的地方，如农业基础设施仍需进一步加大建设投入和管护力度;农业龙头企业和农民专业合作组织量少质弱，集约化程度低，辐射带动能力不强;扶贫开发工作的长效机制有待进一步建立和完善;农业行政执法工作缺乏专项资金等。

今后我局要继续围绕中心，服务大局，以更高的标准和要求抓好党建工作：一是进一步抓好学习型党组织建设，认真落实局党总支部学习中心组理论学习制度和理论学习领导责任制，党员领导干部要带头学、亲自抓，坚持一级抓一级，加强督促检查，在理论联系实际上下功夫，大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。二是进一步抓好工作作风建设，重点加强党员队伍的观念转变，培养实干精神和勇于创新的勇气，坚持把人民的利益放在最高位置，重点关注和着力解决群众反映最突出的问题，切实转变工作作风，努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、保证实效。三是在业务开展过程中要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导，科学统筹城乡发展，重视长效机制建设，想方设法解决农业农村发展深层次矛盾，全面推进现代农业发展和新农村建设，确保农业增效和农民持续增收，充分运用有限资源，争取最好的实效。

机关单位季度工作总结二

按照区委要求，现将我局XX年第一季度工作总结和下一阶段工作安排报告如下：

XX年，我局在区委、区政府的领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照年初确定的工作目标和工作实际，认真做好机关事务管理、保障、服务工作，为推进“世界田园城市建设”工作，为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。

一、加强作风建设，提升服务水平

(一)进一步改进干部队伍工作作风。

按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求，全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表，就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况，广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”，公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责，认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求，对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分阶段开展好改进工作作风工作，努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。

(二)加强党风廉政建设。

以领导干部为重点，进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育，逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，充分发挥制度的约束作用，抓好党风廉政责任制的落实。

二是完善制度体系。积极推进依法采购进程，完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度，规范了财务运行行为。

二、围绕中心工作，认真履职尽责

(一)抓好日常管理，保障机关高效运转。

一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、XX年xx首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、xx书记、xxx副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次，3370余人，出色地完成了各项接待任务。

二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次，小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。

三是加强食堂管理。派专人深入食堂，加强管理，丰富菜品品种，提高菜肴质量，改善服务态度。严把食品安全关，增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。

四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标，对全区公务用车实行“三定点”，确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度，登记使用接待车辆，保障重大活动和领导公务用车，派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆，办理车辆过户车辆编制2辆，报废注销车辆编制1辆，办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。

五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理，对进出车辆实行刷卡管理，定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁，实行动态管理，确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次，增加养护次数和盆花数量，共租摆植物1000余盆。

六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练，提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查，消除安全隐患，保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作，确保机关安全无事故。

(二)打造低碳机关，全面推进机关节约。

我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》，完善节能减排机制，打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日，xx市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题，对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出，抓好节能改造，倡导无纸化办公，推进我区低碳经济试验区建设。

(三)推行政府采购，节约财政资金。

区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元，实际采购金额5436.15万元，节约金额351.87万元，节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长，樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成，没有出现一次工作失误，没有发生一起投诉事件。

(四)全力保障首届国际樱花文化节。

按照xx首届国际樱花文化节筹备组的统一安排，积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会，制定了接待工作方案，并落实责任人。成立了以局长xx为组长的工作小组，下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组，全力做好活动期间各项保障工作。

二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队，并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训，提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训，强化机关驾驶员安全驾驶意识，保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资，确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。

(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。

一是为做好XX年全国山地自行车冠军赛(xx•xxx站)接待工作，我局负责运动员村的后勤保障工作，制定了运动员村工作方案，工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。

二是加强与其他单位的协调沟通，完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作，完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作，并做好运动员村的日常管理和接待工作，确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。

机关单位季度工作总结三

今年第三季度，我局在县委、县政府的正确领导下，以发展创新提升年为切入点，不断强化工作措施，规范事务服务行为，本篇文章来自资料管理下载。提高工作效率，改进工作作风，我局各方面工作取得了较好的成效，现就我局第三季度工作开展情况汇报如下：

一、第三季度工作开展情况

(一)大力推进公共机构节能工作落到实处。

1、加大宣传力度，增强全县机关工作人员的节能意识，推出了“四个一”活动，张贴一条宣传标语，办好一个专栏，完善一套方案，组织一次巡查，增强了节能降耗氛围。

2、扎实开展能耗统计工作，针对各单位的特殊情况进行统计人员培训，建立能耗统计台帐。

3、完善日常管理制度，加强公共机构用水用电用油等监督工作。实现在201x年同期降能2～3%。

(二)做好全县公务用车专项治理摸底工作，摸底信息做到不漏报、不错报。

(三)建设完善基础设施。对旧房进行改造，建设成公寓房4套，方便县外的来客住宿;院内水电设施维修260人次。

(四)安全保卫。以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，加大对县政府院内及周边环境的巡逻力度，今年没有事故发生。

(五)卫生保洁。确保办公、生活区域的日常保洁不放松，消本篇文章来自资料管理下载。灭卫生死角;维护院内绿化区树木常青，绿化带整齐，草坪清洁平坦。

(六)机关饮食。坚持以“微笑服务”为宗旨，加强厨房、餐厅卫生清洁，合理搭配膳食营养，提高满意率。

(七)做好县委、县政府中心工作，不定期深入挂村点，了解民情，并捐资支持村建设。

二、第四季度工作打算

1、督促检查县公共机构节能工作开展情况;

2、建设县政府大院餐饮接待的基础设施;

3、进一步做好后勤保障工作。

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第9篇：政府工作报告范文

（一）干出格局。格局越大，舞台越广。建设世界“小商品之都”，必须格局大气、全球视野、世界眼光。一是干出思想大格局。思路决定出路。我们将努力统筹当前与长远、重点与全局的关系，发挥好政府与市场“两只手”作用，协同好国内与国际两个市场，不仅要为“兴商建市”添砖加瓦，还要为“兴商强市”开篇布局。二是干出空间大格局。共建金华是上级工作要求，更是义乌拓展需求，我们必须干好“三大廊道”，以开放的胸怀开明风气、开拓空间、开创未来。三是干出改革大格局。无论“啃硬骨头”，还是“趟地雷阵”，我们必须亲力亲为抓改革，搞好“放管服”，落实“最多跑一次”，写实写好国际贸易改革试验区这篇大文章2017年义乌市人民政府工作报告全文2017年义乌市人民政府工作报告全文。四是干出国际大格局。义乌的商品，是国际贸易自由化的风向标；义乌的使命，是构建“一带一路”的先行者；义乌的干部，必须成为顺应全球化现代化的弄潮儿。五是干出转型大格局。转型出生产力，转型出竞争力。我们必须尽快转理念，转方式，推动经济结构转型，带动城市治理转变、生态环境转好、人口素质转优。六是干出务实大格局。义乌不是一天建成的。功成不必在我，但功夫必须在我。我们将练实功练真功，不练虚功不练假功，为义乌的“建成”、“功成”久久为功。

（二）干出朝气。“吃不饱”的义乌人，才是义乌的生命力、创造力、推动力。一是“要不要”。只有“想要”，才会催生强烈的求胜欲望和使命必达的坚定信念，才会千方百计“要”发展、“要”项目、“要”环境、“要”民生。二是“干不干”。唯有“干”，才是义乌发展的硬道理，才是对义乌百姓的真感情。“喊破嗓子，不如甩开膀子”。群众想什么，我们就干什么；短板在哪里，我们就干哪里。不仅为完成任务干，更为义乌的父老乡亲干。想明白，干到底，说干就干，干就干实。三是“跑不跑”。跑，不一定有机会；不跑，一定没机会。改革要“跑”，转型要“跑”，新的增长点也必须“跑”。唯有我们多跑出去，多跑下去，项目、资金、人才、办法才会都“跑”进来。四是“吃不饱”。吃不饱，就会有危机感、紧迫感；就会不甘心、不满足；就会如饥似渴学习生存、寻找市场、谋求发展。“吃不饱”的义乌，不仅卖小商品，还要卖大商品；不仅拥有“绣湖时代”，还要迈向“双江湖时代”；不仅闯国内市场，还要制订国际行业标准。“要不要”、“干不干”、“跑不跑”、“吃不饱”，是勇气，是志气，是朝气，是锐气，是我们敢打硬仗、能打胜仗的底气；“要”、“干”、“跑”、“吃不饱”，应当成为义乌每一名干部的使命担当、精神状态、行动自觉，成为义乌发展最生动、最实在、最吸引人的靓丽风景。

（三）干出情怀。以人民为中心，为义乌百姓干。一是牢记宗旨，真心爱民。我们是人民政府，爱人民、爱义乌，是我们的情怀；为人民干好事、解难事，是我们的天职。我们将加大财政投入，干好与百姓生活息息相关的“医教健娱老”，“柴米酱醋茶”。二是呵护弱势，真情助民。老人、妇女、未成年人、病人、低收入者、残疾人更需要政府帮助、社会援助、家庭扶助，我们必须织牢保障网底，让老弱病残体面尊严、妇女儿童欢歌笑语。三是扑下身子，戮力为民。领导要在一线带着干，干部要在现场亲自干。我们必须带着感情、带上资源，到农村、到山区、到老镇区去，到群众最需要的地方去，干出有温情、有温度的幸福义乌。