防范化解安全风险情况汇报精选(九篇)

第1篇：防范化解安全风险情况汇报范文

一、明确邮政储蓄机构内部稽查和保安部门职责

邮政储蓄机构资金安全防范的内容有两个方面：一是“防内”，即防止内部人员贪污、挪用储汇资金案件的发生；二是“防外”，即防止外部抢劫、盗窃等案件的发生。在当前邮政金融管理体制下，储汇资金安全管理工作不是储汇一个部门能做好的事，对内它涉及邮政局内部的保安、人事、视察、财务、审计等部门，对外它涉及公安局、银监局、人民银行。其中，稽查和安保部门是其内部监督邮政储汇资金安全管理防范工作的主要部门，根据它们各自工作的性质和特点，由稽查部门应主要负责“防内”工作，保安部门应主要负责“防外”工作。具体讲，储汇局稽查部门检点：一是内部控制制度的落实；二是帐务的核算与组织；三是资金安全；四是案件核查等。安全保卫部门检点：一是储蓄网点安全设施配备建设情况；二是金库建设与管理情况；三是枪支、经警管理；四是运钞车管理；五是案件侦破等。

同时，储汇资金安全管理工作也应纳入对邮政储汇局相关部门的考核，如“防外”工作要纳入对安保部门的考核，“防内”工作要纳入对储汇部门的考核。此外，稽查部门和安保部门还要本着“明确分工，各负其责，齐抓共管，密切配合”的原则，共同抓好储汇资金安全管理防范工作的落实，确保邮政储汇资金安全。

二、建立风险等级管理，实行等级监管

各级监管部门对邮政储蓄机构的监督检查通常是根据监管上级的安排部署来完成的，由于地区情况的差异性，加之目前各级监管机构人员编制相对偏紧，各邮政局储汇资金安全管理水平又不一致，这种不分管理水平好坏，采取“一刀切”进行检查，不利于监管作用的有效发挥。为此，需建立风险等级管理制度，即根据各地区管理情况，确定风险管理等级，并按风险等级制定相关检查周期频次及方法。

1、风险管理等级的评定。对邮政储蓄机构风险管理等级评定的标准，应从以下几个指标综合考虑：一是邮政储汇稽查人员配备情况及稽查水平；二是储汇四个监控岗位配备及履职情况；三是储汇营业人员的配备情况；四是储汇安全防范设施（包括金库、运钞车、营业防弹玻璃和电视监控等）建设情况。支局（所）风险管理等级评定的标准，应从以下几个指标综合考虑：一是支局（所）长配备及履职情况；二是储汇营业人员的配备情况，如人员配备是否满足岗位制约、授权操作的要求等；三是营业安全防范设施建设情况，如安全防弹玻璃，电视监控等。

2、检查周期频次的确定。县（市）局风险管理等级可分三级，风险管理一级为“免检”单位，每年检查一次；风险管理二级的为“合格”单位，每半年检查一次；风险管理三级的为“不合格”单位，每季度检查一次。支局（所）风险管理等级同样可分三级，风险管理一级的每半年检查一次，风险管理二级的每季度检查一次，风险管理三级的每月检查一次。

三、改变传统监管检查方法，从制度入手转变为从账务入手

近几年，邮政储汇案件得不到有效控制，重特大案件居高不下。分析其主要原因，除有章不循、监督检查不例外，笔者认为，关键还是检查方法不正确，主要表现在储汇检查仍然采取传统检查邮政的一套方法，即从制度入手，检查储汇资金运行情况，由此造成一些犯罪分子长时间作案未能发现。储汇业务是一项金融业务，从前台营业开始就涉及会计核算。因此，对储汇业务检查不是一种简单资金管理，也不仅仅是为了“防内”和“防外”，还要防止企业自身违规违纪行为，从这点来讲，必须从帐务入手进行检查。

首先从会计报表（资产负责表或资金变动状况表）入手，审查各科目余额反映是否正常，同时对每个科目余额进行逐一检查和核实。如银行存款科目，要与银行对帐单进行核对；应收款、应付科目要查清每笔挂账情况；又如县（市）内储蓄往来科目如有余额，必须查明余额构成的明细等等。

其次从会计明细账入手，审查相关科目发生额是否异常，如储蓄利差收入、储蓄利息支出、储蓄转存款利息、应付定期储蓄利息等科目，不正常的应立即对相关科目进行详查。

第2篇：防范化解安全风险情况汇报范文

为进一步规范学校安全管理，加大安全工作检查力度，从快从严落实安全隐患整改，全力防范安全事故发生，有效提升安全管理水平，切实保障师生健康成长，着力打造平安和谐校园。按照上级文件精神和市教体局决策部署，结合我校安全工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想与工作目标

深入学习贯彻关于安全生产系列重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实中央、省、市和教育系统安全工作的决策部署，牢固树立“安全发展、生命至上”的“大安全”观，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化红线意识，增强底线思维，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则，进一步完善机制建设，落实管控措施，细化工作任务，强化过程监管，形成“全员参与、全面覆盖、全程监督” 的安全管理格局，最大限度降低校园安全风险，减少乃至杜绝事故发生。

二、工作原则与实施范围

学校安全风险辨识分级管控与隐患排查治理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，主要领导对校园安全风险分级管控工作负总责。按照不同风险等级、管控投入、管控能力、管控措施难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。

要坚持推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治。

要将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴，科学预防、系统应对、不留死角。

要通过构建“双预机制”，切实层层落实安全管理主体责任，持续提升安全管理水平，完善长效化精细化风险防控机制，有效保障师生生命安全，保障学校和谐稳定。

三、安全风险与隐患级别划分标准

（一）风险分级

根据风险的可控程度、发生机率、影响范围和可能造成损害的程度等因素，将学校安全风险分为Ⅰ级（重大风险）、Ⅱ级（较大风险）、Ⅲ级（一般风险）和Ⅳ级（低风险）四个等级。

Ⅰ级：风险失控可能性大，发生事故的可能性大，一旦发生，会造成较大财产损失或群死群伤；

Ⅱ级：风险可能失控，发生事故的可能性较小，如发生，会造成财产损失或人员伤亡;

Ⅲ级：风险在可控范围内，发生事故的可能性很小，如发生，可能造成一般财产损失或人员伤害;

Ⅳ级：风险在可控范围内，发生事故的可能性极小，如发生，可能造成较小财产损失或人员轻微伤害。

（二）隐患分级

根据隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停课、搬离，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使学校自身难以排除的隐患。根据隐患分级情况确定整改的负责层级、责任人和整改时限。

四、“双预体系”建设实施步骤

针对学校事故发生规律和季节性特点，综合采取调研商谈、吸纳教师意见、第三方参与、专家论证等形式，找准安全风险点，实施超前预判。参照《邹平市学校（校车）安全风险分级管控清单》所列安全风险，结合本校安全工作实际，研究制定《梁邹小学“一岗双责”安全隐患排查清单》，明确安全风险点及风险等级，建立安全风险工作台账，并将Ⅰ级、Ⅱ级风险报市教体局安全办。

开展初步现场调查，了解本校及周边概况。组织安全、管理、技术、设备等相关人员（也可委托有资质的中介服务技术机构），围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位开展排查，了解各岗位、部位、环节存在的风险因素和校园及周边安全管理状况，汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过分析研究制定本校安全风险等级。

在前期量化分析的基础上，对排查和预判出来的风险点进行综合评估，按照本校该项风险危险程度、事故概率、防控情况及可能造成后果的严重性，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，编制本校风险评估报告，提出有针对性的管控措施建议。

学校针对风险分级管控措施，制定管控手册，确定各级风险管控责任部门和责任人，告知风险管控职责，并在重点区域设置风险警示。安全风险实行动态管理，坚持边查边改、立查立改，发现新的安全风险，应及时更新风险工作台账并做好管控与警示。

五、安全风险分级管控办法

按照工作原则，对分析预判存在的安全风险定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除风险隐患。

1.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（学区或科室、班级、岗位），落实具体的责任单位、责任人和管控措施（包括制度管理措施、设施设备、应急处置流程等），建立自己的风险辨识、安全隐患排查清单，形成“一校一册、一岗一册、一人一册”台账，在风险防控和隐患治理过程中，要随时归类留存工作资料。Ⅰ级、Ⅱ级风险要在定级后即时上报市教体局安全办。

2.风险公告警示。公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每位教职员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在的安全风险设置公告，标明本岗位主要危险因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容, 悬挂或张贴在相应危险场所的醒目位置。对可能导致事故的工作场所，根据情况设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知相关单位。

六、安全隐患排查治理措施

（一）安全隐患排查人员组成

1.自查：人员由班子成员、学区主任、班主任、科室主任及全体教职工组成；

2.抽查：人员由班子成员、学区主任、科室主任组成；

3.普查:人员由安全工作领导小组成员组成。

（二）安全隐患排查方式分工

1.安全隐患排查采取自查、抽查和普查相结合方式进行。严格按照《梁邹小学“一岗双责”安全隐患排查清单》，全体教职工对照岗位职责进行自查；安全办每周至少抽查一次；各级部科室负责人对所辖区域每周至少普查一次；安全领导小组对全校每月至少普查一次；以上检查相关责任人都要认真填写《梁邹小学安全隐患排查四张清单（汇总）》及相关记录表，按时存档或上交备案。抽查普查时间临时决定、提前通知，无特殊情况安全工作领导小组人员必须参加；若遇特殊情况不能参加，须事先向组长请假。

2.安全隐患排查清单与报表上报时限。自查清单自行印制、填写，保存至少半年，安全办随要随交；抽查清单每周上报1次；学区科室普查清单每周上报一次；全校普查清单每月汇总一次。特殊情况可即查即报。

3.安全隐患整改消除要求。对于排查发现的安全隐患，能整改的立即整改；自身一时不能整改的，一般情况下由科室负责人或学区主任、班主任书面报后勤办公室负责人安排立即整改（紧急情况先口头通知，后补书面材料），同时做好防护措施确保安全；特殊情况后勤人员无法整改的要及时向分管校长和校长汇报安排整改，同时做好防护措施确保安全。对于紧急隐患、较小隐患、一般隐患即知即改，稍大隐患1至2天整改；对于一时因客观原因不能整改的，且对安全影响不大的，在做好防护措施的同时，可拿出整改规划，时机成熟时整改。请求后勤或校领导协助隐患整改的报表，要报安全办备案，整改完毕后也要及时销号。

对于抽查、普查发现的安全隐患，较小问题责令负责人立即整改；稍大问题给负责人下达安全隐患限期整改通知书，并重点督办。后勤办公室及其他责任人，在接到要求整改的书面通知（紧急情况先口头通知，后补书面材料）后，视轻重缓急立即着手做出维修维护安排，不得延误。

4.加强应急管理。根据风险预判评估情况，科学编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。在严重安全风险、重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要从危险区域内撤出师生，疏散可能危及的其他人员。重点岗位要制定网格应急处置流程，学校每季度至少组织1次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。

5.纳入年度工作考核。安全检查及隐患整改工作纳入级部、班级、科室及个人年度考核，作为评先选优和绩效工资发放的重要依据。广大教职工要认真对待，履职尽责，工作留痕，查改彻底，凝心聚力，确保安全。

6.建立长效工作机制。安全风险的管控失效或弱化带来事故隐患，隐患没有及时消除也将放大安全风险。针对学校存在的安全风险完善和落实隐患排查治理制度，根据《梁邹小学“一岗双责”安全隐患排查清单》，列出清单，明确内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控隐患治理机制，形成闭环管理，实现风险隐患自查自纠常态化。

附件：1.梁邹小学“双预机制”建设领导小组。

2.梁邹小学安全风险分级管控清单。

3.梁邹小学“一岗双责”安全隐患排查清单。

第3篇：防范化解安全风险情况汇报范文

根据文件精神，我局高度重视，认真落实通知要求，集中时间、集中力量，及时在全局范围内深入开展了社会风险隐患大排查大整治大防控活动，现将工作开展情况进行总结，汇报如下：

一、信访维稳方面

（一）强化组织领导

我局及时召开建党100周年期间信访安保维稳工作推进会，印发《商务局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作方案》，成立商务局庆祝建党100周年期间信访安保维稳领导小组，组建工作专班，坚持党组书记亲自抓，分管领导具体抓，真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位的责任网络，全力做好社会治安大排查大整治大防控专项行动工作。

（二）强化矛盾隐患排查化解

全面排查，突出重点。对涉军、企业下岗失业、服务对象等特殊群体进行全面彻底排查，不留盲点,对排查出的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册，建立台账，及时汇总上报，任务层层分解，落实责任到人，明确解决时限。截止至6月底，全局共排查各类矛盾纠纷2起，成功调处2起，调解成功率100%；未出现到市赴省进京访；今年的信访积案“百日攻坚”行动中，县信访局交办积案3件，主要涉及养老保险、申请遗属补助、拖欠收购款等问题。目前，已化解李晶、蒋灿2件信访积案，目前王伟仁反映拖欠其款项1件正在办理中。

（三）强化重点人员管控

成立专班，集中攻坚。对王伟仁反映原公司拖欠其收购款问题，已落实领导包案制，已成立王伟仁信访问题化解工作专班，严格按照工作要求，认真调查处理。6月20日，局长会同双龙镇书记到王伟仁家中，积极与信访人沟通交流，希望信访人提供当年收购的明细账单等材料。同时我局积极与信访人所在地沟通协调，配合镇做好大庆期间信访人稳控工作。截至目前，此信访件正在办理中。

二、安全生产检查方面

一是广泛组织安全宣传教育，组织商务系统企业单位深入学习关于安全生产重要论述，树牢人民至上、生命至上的理念，组织企业采取线上线下相结合的方式开展形式多样的安全宣传活动，集中宣传培训安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法等，普及应急安全知识，开展警示教育。引导商贸流通企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性和主动性，切实提高安全生产的应急处置能力。

第4篇：防范化解安全风险情况汇报范文

关键词：海外石油工程；市场风险；识别；防范措施

中图分类号：TE6　文献标识码：A　文章编号：1006-4311(2012)02-0107-02

0　引言

近年来，中国石油企业通过在海外成立子公司、分公司或项目部等机构，单独或与本土公司合作投标，或以分包形式取得承揽工程项目合同，并提供施工队伍和设备进行石油工程劳务服务和技术服务，既创汇又锻炼了队伍，为促进企业持续有效发展发挥了积极作用。但由于国外法律制度、政治环境、经济制度、文化背景的不同，开拓海外市场活动所带来的风险是巨大的。随着海外市场规模的不断壮大，海外石油工程市场的风险防范是迫切需要解决的重大问题。

1　海外石油工程市场的风险识别

海外石油工程市场的风险与企业本部的风险在本质上并没有区别，不同点在于经营活动地域在境外，企业内外部的环境变得更加复杂。一方面是境外法律、政治、经济、文化的不同，另一方面是由于企业组织规模的扩大带来更为复杂的管理问题。

1.1政治风险政治风险是在一国发生的政治事件或一国与其他国家的政治关系发生的变化对公司造成不利影响的可能性。海外投资中的政治性风险传统上划分为战争和内乱风险、征收风险、汇兑限制风险、违约风险、延迟支付风险5类。鉴于能源开发国家通常以所开发能源为保证，因此延迟支付风险和违约风险较低，但由于能源的稀缺性和敏感性，东道国战争、内乱风险较高，这也是我们到海外开拓石油工程市场面临的最大政治风险。

1.2投标风险开拓海外市场，在寻找合同过程中主要面临着投标风险，主要包括：一是信誉风险。项目中标后，对招标人资金实力或者信誉过于乐观，可能导致承包方完成施工后，迟迟拿不到工程款。二是招标人故意隐瞒对投标有重大影响的细节问题，使投标人产生误解而进行投标。如隐瞒地质情况，项目所在地的自然环境状况等。

1.3项目合同法律风险项目中标后发包方和承包方签订的项目合同主要存在条款法律风险，具体主要包括以下方面：一是工程范围的明确。注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。二是合同价款约定的明确。重点审查合同价款的构成和计价货币。三是付款的保障。现汇付款项目应当重点审核业主资金的来源是否可靠，自筹资金和贷款比例是多少等；延期付款项目应当重点审核业主对延期付款提供什么样的保证，是否有东道国政府、银行担保。四是合同文件效力的先后顺序。有时双方为了更好的履行合同，还需要签订其他一些协议、备忘录等，应该注意对优先顺序的规定是否合理。

1.4项目管理风险项目管理是企业开拓海外石油工程市场的重要内容，其风险主要存在于生产、经营和财务管理环节。

1.4.1项目生产管理过程中的风险一是安全管理风险。安全管理风险是施工过程中作业人员的不安全行为、和管理方面的缺陷导致发生人身伤亡、财产损失等事故。承包方要承担经济损失责任。在实践中，投资海外承包商只有管理层和技术人员是正式职工，相当一部分操作人员是在当地聘用的劳务工，_缺少严格的安全培训和岗位操作培训，一旦发生人身伤亡等重大安全事故，都会给建设单位和承包商带来一定的经济损失和不良的社会影响。二是环保法律风险。环保问题是中国石油企业在海外石油工程市场开拓中最不容忽视的一大风险。由于发达国家在环境保护方面的法律都比发展中国家严格得多，走出国门后，如果仍然采用国内较为宽松的环保标准，可能会违反所在国的环保法律。

1.4.2项目财务管理中的风险一是资金管理风险：①外汇管制风险。外汇管制是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性的措施，全球各国管制的内容和程度不尽相同。对开拓境外市场的石油工程企业，项目所在国对向外汇款的限制是最大的问题。一旦出现大的经济震荡，所在国加强外币管制的力度，外币不能汇出，这对开拓海外市场的企业是致命的。我油田开拓的境外市场中尼日利亚外汇管制相对严格，从所在国向外汇款，需要向银行提供包括工程合同、结算发票等一系列手续完备的证明，而税务部门可通过银行调取资料进行税务稽查，这又引发了企业的税务风险。②资金回收风险。我方按合同要求完成工作量，与甲方结算后，甲方本应该按合同结算要求在规定的时间内支付款项，但甲方会以各种理由推延付款期限，甚至不付款，给我方造成一定的资金回收风险。资金回收风险与业主的信誉有关，比如给SHELL、沙特阿美这种国际知名石油公司提供劳务，资金回收风险较小，即使由于其到期资金紧张不能及时支付，一般也不会形成不成呆账、坏账。若给小公司提供劳务，由于其资金实力薄弱，加上合同其短，资金回收风险较大。另外，资金回收风险与投标形式和签订合同方式有关。我方若直接和油公司签订合同，油公司把工程款直接打入我方账户，资金风险较小。我方若与地方合作向油公司投标，签订油公司向付款，再向我方付款的结算形式，则资金回收风险较大。②汇率风险。汇率风险是指一个经济实体在对外经济活动中因汇率变动使以外币计价的资产和负债的价值发生变化而蒙受损失的可能性。有汇率波动就有汇率风险，它主要表现在以下三方面：一是交易风险，包括外汇的买卖和结算。只要企业以外币计价，就要承担交易风险。二是会计风险，是指公司编制合并财务报表时，由于汇率变动引起会计上资产、负债的账面价值发生变动的可能性。此时，报表的利润会因为汇率的变动而发生变化。三是营运风险，是指未预料到的汇率变动通过影响企业工程量、成本、价格从而对企业一定时期的收入产生影响的可能性。④履约保函沉没风险。保函沉没一般是以下原因：首先，施工质量不合格。在项目实施前，对发包方的项目情况了解不清，中标后准备不足，往往容易造成施工质量不合格。其次，对项目前景预计不足。项目签约阶段或项目开工后，由于汇率变化，劳动力和材料涨价，或货币贬值，可能造成标价贬值，但业主仍要求承包商使用合同中原有的单价，使得承包商因亏损的风险而决定退出。第三，工期超期。项目履行过程中与发包方、分包商、供货商及其它第三方因各种原因产生的争议和纠纷等，导致没有按照合同约定时间或者要求完成任务。违反合同约定不能提供符合要求的服务，承包方就要承担履约保函沉没或者赔偿经济损失等责任。

二是资产管理风险。资产的安全风险和完整风险是投资海外资产的最大风险，从资产管理角度主要由以下方面引起：一是企业制度不健全，对海外资产监管力度不够。企业开拓境外市场，一般把精力都放在创收上，很少关注海外的资产管理。由于地域遥远，国内不可能派专人到海外资产清查，清查主要以海外工作人员自己清查为依据，这样很易造成资产流失。二是资产进入项目所在国，报关方式带来的风险。为做好纳税筹划，投资市场不明朗的地区，投入资产以临

时性进关形式报关，这样可以节约资金。但带来的风险是一旦期限到期，资产没有出关的，会支付更多的资金，有时会面临资产滞留风险。

三是税务管理风险。进行海外投资时，税务的风险是一个非常值得重视的问题。外国的税务制度、税收征管制度跟中国有很大的不同，对于海外投资的税务管理是一个巨大的挑战。如对东道国税务管理了解不清，从而在纳税过程中违反了税务法律规定，导致被罚款等风险；或者为了少交税、规避东道国沉重税负而被税务机关查出。导致被罚款的风险。2005年中石油委内瑞拉子公司就曾因2005年期间所得税税率应用错误而补缴1100万美元。

四是公共安全风险。石油工程业务海外市场所在的非洲、中东、中亚及南亚等地区大都政治环境动荡，各方政治势力错综复杂、民族矛盾尖锐、社会治安秩序混乱，公共安全事件时有发生。近几年来，随着国际石油工程业务规模扩大，境外机构和人员迅速增多，地域分布日趋广泛，海外员工面临的情况和问题日益复杂。如我们的公共安全意识薄弱，管理经验不足，管理机制不完善，将会导致境外项目和员工面临一定的公共安全风险。

五是劳工风险。境外石油工程技术承包项目中，发包方国家一般对承包方从本国输入劳务进行限制，承包方为了满足施工需要，必须在东道国雇用大量劳务人员。承包方不仅须管理从本国输入的员工，同时还要对当地雇用的员工进行管理。因此，在管理本国员工中，按照《劳动合同法》和《对外工程承包管理条例》的规定，对外承包工程的单位应当依法与其招用的外派人员订立劳动合同，按照合同约定向外派人员提供工作条件和支付报酬，履行用人单位义务：同时为外派人员购买人身意外保险。如果在项目执行中对劳务人员管理不当或者未按照法律规定进行用工，都会引起纠纷。二是在当地员工的管理中，当地法律对于员工工作条件、工资、休假等一般都有严格的规定。

如尼日利亚的劳工法律对劳工工作时间、劳动合同条款、劳工权益保护、劳工合同的终止、合同终止的补偿等都设定了非常严格的规定，以最大限度的保护当地劳工的合法权益。工程承包商如不熟悉当地法律，用工过程中容易引发劳工纠纷，影响项目施工。

2　海外石油工程市场的风险防范

在海外石油工程市场各项风险中，有些是系统风险，比如战乱、自然灾害、外汇管制、汇率等，这些风险我们无法左右，但可以通过选择投资市场，把损失降为最低。对于非系统风险，比如投标风险、合同风险、税务风险等，可以通过如下手段降低、规避和转移。

2.1购买投资保险，规避政治风险投资保险主要承保汇兑限制、战争和政治性暴力事件以及投资所在地政府违约等三种政治风险。与商业保险不同，投资保险有鲜明的政策性，不以赢利为目的，其宗旨在于推动中国企业“走出去”，吸引外资“流进来”：享受投资保险保障的项目须符合国家政策和经济、战略利益。投资海外石油工程市场可以考虑通过投保来转嫁政治风险可能造成的严重损失，充分利用海外投资保险制度，更便利地获得银行融资，更大胆地开拓海外市场，规避政治风险。

2.2加强法律建设，降低投标、合同风险由法律风险带来的问题会阻挠开拓海外市场的进程，为了尽可能降低这方面的风险，可以采取以下措施：①建立海外市场法律机构，参与市场开拓过程。中国石油企业必须尽快搭建和发展国际水准的公司法律资源和合规体制，培养具有国际水平的公司法律人员，建立海外市场法律机构。法律工作者不仅要严格审查合同条款，参与到项目的立项、投标、谈判、合同签订、合同履行过程中，及时了解项目情况，及时提供法律服务，预防各种法律风险，同时应及时了解东道国法律变动情况，并采取应对措施。②购买法律服务。在企业法律机构根本达不到专业法律机构水平的情况下，对于一些重要法律问题，我们必须通过购买法律服务的手段降低法律风险。根据项目特点，选择合适的律师事务所，法律顾问伙伴可以对晦涩的条款做出正确的解释，有利我们做出正确的判断和决策。

2.3建立和完善项目管理规章制度，降低生产管理风险建立和完善项目管理规章制度，是有效防范生产管理风险的重要内容。针对项目生产管理流程中的各个环节，包括海外石油工程所需物资出口、设备配套、设备检验和安装、施工等环节，制定具体管理运行办法。其中，对涉及生产管理风险的安全、环保等重要事项，分事前预防、事中控制和事后补救做出明确规定，并加强操作员工和安全、环保管理人员的培训，提高对安全环保等重要事项的思想认识和业务水平。对于境外项目规章制度，应根据企业的发展和市场竞争环境的变化，适时做出相应的修改，保证规章制度合理合法并适应市场竞争的需要。

2.4实行财务集中管理，降低资金安全风险海外项目除了进行战略控制和经营控制外，更应着手进行财务控制，其核心就是财务集中管理，而财务集中的核心又是资金集中管理，既可保证资金安全风险，又可以提高资金使用效率。

①建立强有力的财务集中控制系统，借助统一集团企业内部ERP系统和国际银行的电子银行系统等工具，实行合理有效的权限控制制度。②通过内部财务制度的规范与所在国的具体会计制度相结合，通过统一的会计软件，实现集中核算，借鉴先进管理经验对账务进行集约化处理。③强化海外项目的预算管理，将海外人员绩效管理与项目的预算管理紧密结合，确保预算得到真正落实。通过对预算调整的审批，国内企业能及时掌握海外项目的各种动态，对发生的财务状况及时做出反应。④多方面着手，降低汇率风险。受全球国际金融危机的持续影响，各项目所在国货币相对美元出现了不同程度的波动，我们应从多方面着手以降低汇率风险带来的损失。1)签订合同时，合同结算中涉及到当地货币的，采用浮动汇率，减少汇率下跌时的结算风险02)加快应收账款的回收，缩短结算周期。3)在汇率下跌的大趋势下，采用小额多次兑换的办法@在汇率上涨的情况下，则采取大额减少兑换次数的办法。4)在汇率下跌的大趋势下，尽量控制贬值货币现金和银行存款的保有量，及时汇回国内。5)如果签订长期合同，收入合同中采用的汇率方式和支付合同中采用的汇率方式应相同，以实现汇率风险抵消。6)在汇率变动剧烈的情况下，多向开户银行咨询，以便准确掌握趋势，把握兑换的时机。

2.5海外项目财务管理国际化和本土化，规避税务风险为了规避外国税务风险，最好的办法是实现海外财务管理国际化与本土化。中国的会计准则和税法制度尚未与国际完全接轨，存在不少制度性差异和技术性差异，我们应通过以下方式实现财务管理国际化和本土化：一是聘请当地会计参与我们日常工作，外账会计对其本国各项规章制度熟悉，在与我方平时的工作中，能有助于使我们对所在国的会计制度和税法进行越来越深入的了解：二是聘请当地税务师事务所，在遇到问题时向其咨询，特别是在年度所得税汇总清缴时先让其对我们纳税情况的合法、合规性进行判定。这尽管要支付一定的咨询费用，但从降低税务风险的角度来看，是很有必要的。

2.6加强公共安全管理公共安全事件虽有突发性，但仍然具有防控性。首先，加强海外公共安全管理机构和人员队伍建设，并投入必要的安全设备资源。其次，完善管理制度，建立统一集中的应急预警。在日常工作中应教育员工了解公共安全的各项制度，认真执行，将预案贯彻到日常管理中，让员工学习安全指南，并进行应急演练，一旦发生公共安全事件，不致慌乱无序，减少和避免不必要的损失。再次，应和东道国建立融洽的关系，与我国驻东道国使馆人员紧密联系，密切注视东道国社会治安等情况信息的收集和，积极采取预防措施。最后，为境外人员统一投保人身意外伤害等保险，提供必要的保障水平。

2.7加强劳动用工管理严格贯彻落实国内法律法规，规范对外劳务派遣和用人机制，认真遵守国外劳工法律。在项目投标阶段，重点了解和关注当地法律及业主关于办理劳工签证的规定和要求，慎重考虑相关劳务用工和劳务签证对项目操作可能带来的风险。严格当地人员雇佣管理制度，当地雇员出现不胜任岗位工作、给公司利益造成损害时，应及时收集相关的证据，并按照劳工合同和相关法律的规定，做出相应处理，并要求当地员工正式签收。一旦出现劳工纠纷。尽量争取在劳工纠纷调解阶段解决，避免陷入法律调查和庭审程序。

参考文献：

[1]董桂兰，于安坤.对胜利油田开拓海外市场战略的思[J]胜利油田党校学报，2006,(02)

第5篇：防范化解安全风险情况汇报范文

论文关键词：商业银行国别风险危机对策

国别风险是指由于某一国家或地区经济、政治、社会变化及事件，导致该国家或地区借款人或债务人没有能力或者拒绝偿付银行业金融机构债务，或使银行业金融机构在该国家或地区的商业存在遭受损失，或使银行业金融机构遭受其他损失的风险。[①]国别风险存在于授信、国际资本市场业务、设立境外机构、行往来和由境外服务提供商提供的外包服务等经营活动。国别风险包括：主权风险，转移风险和一般国别风险。其中，转移风险是国别风险的主要类型之一，是指借款人或债务人由于本国外汇储备不足或外汇管制等原因，无法获得所需外汇偿还其境外债务的风险；主权风险主要发生在在银行向政府当局贷款或由政府担保的商业贷款之上，风险发生的原因通常是由国家宏观经济政策的变化或政治世界的发生；一般国别风险主要是由于大幅度的货币贬值，对外国资产的没收或冻结，法律上的限制、强制性性的剥夺或者经济的严重不景气，以及国内政局的骚乱所引起。然而我国银行业金融机构对国别风险事件往往难以施加影响或控制，很容易发生国别风险危机，因此，加强国别风险危机管理显得尤为重要。

我国发生国别风险危机的可能性银行危机[②]是指银行过度涉足(或贷款给企业)从事高风险行业(如房地产、股票)毕业论文格式，导致资产负债严重失衡，呆账负担过重而使资本运营呆滞而破产倒闭的危机。我国商业银行国别风险是由当是其他国家发生国家金融危机之类，从而引发我国商业银行也发生风险最终形成商业银行国别风险危机。

（一）国际上商业银行危机、金融危机越来越多

近十年来，由于受国际金融危机的冲击，许多国际上的商业银行危机事件也是越来越多，从上述三次国际金融危机我们可以找到一些不同点：危机影响的大小、持续时间长短、产生原因、表现特点、影响程度等都有所差异。当然也有一些相同之处，一是全球经济一体化，二是国际金融市场的内在不稳定性，三是流动性过剩且资本流动水平很高，具体比较可参见下表格：

三次国际金融危机对比表（截止2010年10月）

区别项目

1997-1998年东南亚金融危机

2008年国际金融危机

2009-2010年欧洲主权债务危机

影响范围

东南亚国家

全世界

全世界

基本特征

金融市场开放；金融自由化

金融产品创新紊乱；房地产次贷过度

经济复苏缓慢复杂；各种不确定风险正在扩大；国际货币体系动荡；贸易结构调整、流动性泛滥；政府信用受到质疑

主要诱发原因

金融自由化；现代货币信用机制不健全；国际炒家干扰；泰铢贬值

金融全球化；过度超前消费；美国房地产次贷危机

希腊债务危机；欧元区财政货币政策二元性、欧盟内外部的结构性矛盾和各国经济失衡，国际投机炒

后果

经济倒退；生活水平下降；部门国家政府解体

经济倒退；部门企业倒闭；部分国家政府解体；

欧洲部分经济体财政支出扩大，税收减少，财务状况持续恶化，全球股市、汇市、债市急大宗商品市场出现大幅波动，给全球经济复苏蒙上阴影；部分国家破产

对我国的影响

影响不大

影响比较大

略有影响中国出口

综上说述，从我国商业银行的政治、经济和社会环境可以看出，我国商业银行危机发生并不是没有可能的，因此，我们应当以其他国家所发生的债权危机引以为戒，未雨绸缪，防患于未然，如果危机发生了，我们也应当制定好相关的危机管理措施，才是万全之策。

二、我国商业银行国别风险危机管理对策加强防范我国商业银行国别风险危机可以从宏观环境和微观环境两两方面下手，宏观环境是指商业银行自身难以控制的主要社会力量，主要是指经济环境、政治环境、法律环境、社会文化传统环境、科学技术环境等；微观环境是指影响我国商业银行生存和发展的各种与之发生联系的力量或具体情况。

（一）加强我国商业银行国别风险危机管理宏观环境改善

我国商业银行只有在国内局势稳定、人民安居乐业，国际之间广泛交流、友好合作的情况下，才能为防范商业银行国别风险危机创造出良好的宏观政治环境。具体操作如下：1、营造和谐的政治外交环境

经济全球化进程将世界各国紧密地联系在一起，并置于更加激烈的竞争之中。目前，为了能争取较长时期的和平环境，为我国经济建设创造良好的外部条件，我们应当要做到:

（1）把握中美关系的走向，发展大国关系。

在中国的对外关系中，美国、日本、俄罗斯、欧盟国家都是重要关系国毕业论文格式，中美关系是重中之重。 中美两国之间长期存在着竞争与较量的关系，我们应当在中美关系方面准确把握美国的战略意图与中美关系的延伸轨迹，在外交中争取战略态势的主动。一方面我国应当在坚持外交原则的同时，积极寻求稳定中美关系的现实途径，继续两国间的经贸合作，避免或减少两国外交关系的直接碰撞；另一方面，发展同其他大国的合作关系，寻找同俄、日、欧盟等各国利益的汇合点，利用双边关系、多边关系，为中国创造更大的外交回旋空间。

（2）重视亚太安全环境，稳定周边关系。

中国经济的持续发展，必须建立在立足亚太，稳定周边关系，改善安全环境的基础上。从国家安全角度讲，中国目前的安全环境并不乐观。美国通过强化美日安全同盟，提升美印军事关系，对发展中的中国形成钳制之势；利用军事互访和联合军事演习的形式，积极构筑以美国为核心的亚太安全合作机制；力图把握亚太地区的战略主动权，建立美国主导下的、对中国形成遏制的亚太格局。除此之外，某些亚太国家也以迅速发展的中国为主要对付和防范对象，加紧发展军事力量。印度一直谋求在军事上压倒中国，想在取得南亚霸主地位的基础上，争取在亚洲事务中发挥更大作用。 在这种情况下，中国必须实行稳定周边的战略，努力创造有利于我国政治、经济发展的周边环境。

（3）扩大经贸合作，加强经济外交。

改革开放的中国拥有广阔而稳定、最具发展潜力的大市场，这个大市场对国外商界企业界具有巨大的吸引力。中国对外经贸关系的发展符合交往国双方的利益，其间给对方带来的好处也是当事国所无法轻易舍弃的。因此，我们应当合理利用我国的经济增长优势开展经济外交，以经济促政治，以经济关系制约政治关系中的不利因素毕业论文格式，推进双边、多边关系的发展，营造出良好的政治环境 [3]，为我国金融领域中的风险防范提供一个和谐的政治背景。

2、实施积极的财政政策。

政府在应对商业银行国别风险危机时应当起到一个引导作用，确保商业银行具有一定的独立性。同时，政府也应当在商业银行发生国别风险时对其履行应尽的义务，为商业银行国别风险防范提供平稳较快发展的经济增长环境。首先，扩大政府公共投资，着力加强重点建设；第二， 推进税费改革，实行结构性减税，减轻企业和居民税收负担，扩大企业投资，增强居民消费能力；第三，提高低收入群体收入，缩小贫富差距，减少人民内部矛盾，同时要严厉打击贪污腐败的不正之风，崇尚清明廉洁的社会风气；第四，进一步优化财政支出结构，保障和改善民生，严格控制一般性支出，进一步降低行政成本；第五，大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变[1]。总之，要围绕扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐的要求，努力为商业银行风险防范创造出良好的经济环境论文开题报告范例。

3、调整外汇储备

稳定外汇储备规模,优化外汇储备结构,防止由于外汇储备结构的被动性和不稳定性而发生商业银行国别风险。

（1）我国应增强外汇储备的稳定性,适当控制债务性外汇储备。通过加强适当的资本管制,对流入房地产和股市的投机资本进行限制,加强进口延期付汇和远期付汇等贸易融资行为的管理,严格对FDI、公司境外关联交易等项目的真实性审核[6]，减少经济发展对外商投资的依赖程度,促使外商投资企业提高质量,增加引进技术、专利等无形资产投入型FDI,减少低水平投资项目对经济资源的消耗。

（2）调整外汇储备政策，降低巨额外汇储备带来的风险。鼓励“藏汇于民”, 扩大国内居民之间调剂外汇资金余缺的规模,弱化升值预期;央行应进一步丰富外汇投资领域和投资品种,健全外汇市场。

（3）坚持“走出去”战略,政府应当积极鼓励内地企业加大对外直接投资的力度毕业论文格式，政府本身也可以选择对经济增长有重要影响的行业进行海外投资,应该抓住机会调整外汇储备的结构，应该适时适量地减持美国国债，转而储备大宗的资源性商品。

4、减少对出口贸易的依赖，进一步启动内需。内需不足强化了我国对国外市场的依赖性。面对这种局面，若要提高本国经济抵御外部经济风险的承受力和消化力就必须依靠扩大内需来保持经济的长期稳定和发展。由于债务危机带也影响了中国的出口贸易，在国际环境来看，中国已经不必急于实行刺激政策的退出；从国内来看，由于致力于调整经济结构，加上对房地产的调控，都将在不同程度上给经济降温，不必担心经济过热。所以央行不必急于加息，政策的退出也可以有节奏地、渐进式地从容进行。

5、把握市场走势，积极推进国债市场多元化进程

谨慎评估欧洲债券的投资价值，密切关注近期美元走强、欧元大跌的这一波行情，并选择合适的时机，通过适当减持美元资产、增持欧元债券来加强外币投资组合的多元化。针对希腊等欧洲高赤字国家的国债短期投资价值显现和长期风险犹存的情况，介入仍需谨慎，在加强对市场走势把握的前提下，可考虑进行短期波段性操作。总之，我们应当继续坚持外币资产的多元化方向，做好平衡配置[2]，避免受其他国家牵连。

6、加强对国别风险预警、监测

商业银行国别风险的发生是以一系列经济指标的恶化为先兆的。风险预警指标体系大致包括三个大的方面：一是宏观经济环境方面的指标，包括GDP的实际增长率、通货膨胀率、财政赤字水平、国家外汇储备总额、股票指数变动等；二是金融体系的基础监测指标，包括资本充足率、存贷款比率、贷款质量比率等；三是对外开放指标，包括外汇储备可供进口月数、经常项目差额占GDP的比例、债务率等。建立一套灵敏的国别风险预警指标体系，对于及时发现潜在的风险因素，调整策略，制定措施，实现对风险的事前防范和控制具有积极意义。

7、关注国际动向、关注热点事件预防、评估

随着延续至今的欧债危机的爆发，使全球金融系统经受严峻考验，也凸显了建立差异化国别风险管理体系的重要性和必要性。

①商业银行应将欧洲作为最敏感地区进行国别风险的重点管理毕业论文格式，密切关注在欧资产质量面临的潜在风险，对国别风险进行分类评估并计提相应的国别风险准备金，提前做好风险管理和应对预案，并根据市场环境的变化及时调整业务结构。

②针对市场波动加剧的情况，加强对交易类资产的风险管理。在市场短期波动性较大的情况下，交易型金融资产的估值受到的影响最大，由于其估值变动直接计入当期损益，因此市场波动对银行当期盈利的影响也非常明显。针对上述情况，应完善外币金融资产风险盯市分析制度，特别是对欧元头寸进行逐笔的测试和估值，根据风险评估结果及时增提或调整资产组合配置。

③加强流动性风险管理，对跨境资金流向进行重点监测。尽管当前我国银行体系流动性总体充裕，但欧洲债务危机导致的跨境资本过度流动、国际大型银行信贷紧缩等多项因素也对中国银行业流动性管理形成了考验。针对这种情况，我国商业银行应加强自身的流动性管理，并协同监管部门对大额跨境资金的流向予以监测，特别是要重点关注资金变相外逃情况。

（二）切实加强商业银行国别风险危机的微观管理

根据国别风险的特征，围绕危机管理的一般要求，商业银行可以从自身角度设立董事会、国别风险管理委员会及国别风险管理部门等组织领导层，通过银行上下人员一起努力来及时改变可能引发危机的内外部环境，加强商业银行危机管理，使得商业银行可以转危为机。

1、商业银行国别风险危机管理

商业银行国别风险管理预防主要包括：国别风险的识别、评估、风险限额管理、监测与报告、化解策略及压力测试论文开题报告范例。

（1）国别风险的识别：国别风险存在于授信、国际资本市场业务、设立境外机构、行往来和由境外服务提供商提供的外包服务等经营活动中。商业银行在充分了解国别风险的类型、成因等基础上，识别潜在的国别风险。商业银行在进行国际业务往来时，要充分调查借款人的身份、还款能力等，对一些敏感国家和地区的业务应提高警惕，确保借款人有足够的还款能力。

（2）国别风险评估：世界许多大型商业银行大多根据标准普尔、穆迪和惠誉三大评级机构对一国的信用评估为参考。由于中国缺少权威的评级机构，因此，我国商业银行对于国别风险评估机制应采取内外评级相结合的原则，即以内审机制为主、外部评级机构为辅的方式对国别风险进行评估。商业银行应聘用专门的人才根据自身发展的特点，建立适用于本行的内部评级机制，可以采用不同的风险度量方式，如VaR、因子分析等模型将国别风险量化。另外毕业论文格式，商业银行可以选择信誉良好及权威的评级机构作为自己的合作伙伴，参考评级机构的评估报告从不同的角度对国别风险的等级作出判断，为风险准备金的计提做好准备。

（3）风险限额管理：该环节是建立在对国别风险评级的结果上进行的。根据银监会的指引，国别风险准备金计提至少要在0.5%，高国别风险准备金计提不低于50%。因此，商业银行在计提国别风险准备金时应同时结合评级结果和指引的规定。另外，风险限额管理是一个动态变化的过程。商业银行在对国别风险进行监测和跟踪调查的基础上，一旦发现国别风险的评级结果上升，那么相对应的准备金也应该作出调整，而不是一成不变的。

（4）监测与报告：国别风险监测可以采取不同的方式，例如可以通过建立监管体系、建立一个完善的指标体系对国别风险进行监测。同时，商业银行可以通过实地考察的方式对合作伙伴进行监测。商业银行可以定期派遣高管人员到国外分支机构与当地政府机构做直接的联系和沟通以更好地了解当地经济发展情况。在对国别风险监测的过程中还要定期地对一国的信用作回顾及监测其海外风险暴露以及时发现一些不正常的因素。一旦特定国家的状况出现恶化的趋势，那么应加大监测频率，将其作为重点关注对象进行考察。

（5）制定化解策略：该环节是消化国别风险造成不良影响的重要环节。化解策略要根据国别风险的成因、评级结果、监测情况等，制定出针对不同的利益相关者及不同国别的解决方案。当国别风险转化为危机时，国别风险管理委员会及董事会应第一时间制定应预案和退出策略，尽可能将国别风险所产生的影响控制到最小范围，降低商业银行的损失及对客户造成的损失，及时弥补造成的恶劣影响。

（6）压力测试：指将整个金融机构或资产组合置于某一特定的（主观想象的）极端市场情况下，测试该金融机构或资产组合在这些关键市场变量突变的压力下的表现状况，看是否能经受得起这种市场的突变[⑧]。商业银行的抗风险能力与经济发展周期具有一定的关联性，如在金融危机时期，商业银行抗风险能力可能较差；在经济平稳发展阶段，其抗风险能力可能较强。因此，商业银行应根据不同的情景、国别风险暴露规模等定期进行压力测试，以识别早期潜在的风险，保证业务发展与战略目标相一致。

2、商业银行国别风险危机总结

商业银行在国别风险危机发生后，必须正确认识和对待危机，培养危机意识，加强商业银行内部管理，从而建立商业银行国别风险危机管理的长效机制。

（1）培育核心竞争力毕业论文格式，增强危机管理能力

商业银行应对所整合的优势资源，对银行内部和市场外部机制作用下所引起的银行经营绩效的变化作出定量评估，合理分析界定银行核心竞争力的构成，并根据国内外形势的变化不断作出向应得调整，积极培育自己的核心竞争力和持续提高商业银行抵抗国别风险、进行危机管理的能力，银行只有在防范风险、化解危机、改善管理的过程中，培育壮大自己的核心竞争力，才能最终将“危”转化为“机”。

（2）优化商业银行资产负债结构。

一方面，要对商业银行实行资产负债比例管理，促使商业银行改善经营管理论文开题报告范例。商业银行不能过度运用自己的资金，以致发生支付危机。要以增强银行以创造利润为中心的意识，改变过去银行重发展资产规模的局面。不讲效益的占领市场，盲目增设网点是许多银行津津乐道的业绩。另一方面，增强银行的资本金意识。银行资本金的多少，将直接影响到商业银行可扩张资产的规模，从源头上切断商业银行发生国别风险危机的可能性。

（3）扩大低风险信贷，降低高风险信贷

房地产市场调整是全球普遍现象，国内房价近年涨幅过大，存在调整要求，导致商业银行风险累积。因此，对于商业银行来说，首先需要加紧回收高债务杠杆的房地产开发商开发贷款，其次需要恢复对健康的工商企业贷款，同时，银监会和各商业银行应当采取措施，加大开发商贷款监管力度。只有合理房价基础上形成的供需两旺房地产市场，才能既拉动内需，促进经济增长，又无泡沫，保证金融系统的稳定[4]，使得商业银行国别风险无可趁之机。

（4）谨慎发展住房贷款证券化

住房抵押贷款证券化是指商业银行把自己所持有的流动性较差但具有未来现金收入流的住房抵押贷款汇集重组为抵押贷款群组毕业论文格式，由证券化机构以现金方式购入，经过担保或信用增级后以证券的形式出售给投资者的融资过程。无法否认资产证券化对于风险分散的积极作用，要看到此类金融创新为风险管理提供了风险对冲、分散化的工具和手段。但并没有最终消灭风险，只是改变了风险的配置结构，从经济金融体系的整体角度看，风险依然存在，并且有可能通过抵押贷款等方式又回到银行[4]。因此，我们应当合理的推进住房贷款证券化，在条件具备的情况下建立类似美国住房贷款式的二级市场，防止发生因偿付危机所造成得比次贷危机更加危险的局面。

（5）改革和完善金融监管体系

以商业银行国别风险监管为核心,准确把握金融风险点,逐步建立健全的银行内部控制等全方位的监控体系,同时充分发挥工商、税务、审计等公共监督机构以及人民群众的监督作用, 建立职责定位明确风险,努力实现现场监测现场监管的有机统一，最终形成有效的监管合力；要创新监管理念,坚持依法监管，以创新促进发展,在发展中化解风险,在创新中提升我国商业银行的核心竞争力。

经济变量之间都是相互联系、相互制约的，一个国家商业银行危机的爆发会把其他问题都暴露出来，甚至使得原来安全的金融体系也变得更加脆弱，因此必须我们应当通过对照国外已经发生的银行危机、金融危机等情形提早做好应对我国商业银行国别风险危机的准备，防止事态的进一步扩大，遏制危机的传染和蔓延。

参考文献：

一、中文文献

[2]马素红，罗宁，中外银行业不同视角下的欧洲债务危机[J].当代金融家，2010年8月12日。

[4]魏琪英，张薇，金融危机背景下中国商业银行面临的风险与政策建议[J].商业经济，2010年第5期。

第6篇：防范化解安全风险情况汇报范文

1 总则

1.1为了集团有限公司(以下简称"公司")能更好地应对台风、潮汛可能带来的威胁和损失，保障公司人员和财产的安全，根据上级防台防汛有关要求，结合公司实际情况，建立紧急情况下快速、有效的防台防汛处理机制，特制定《公司防台防汛处置预案》(以下简称"预案")。

1.2各部门的防台防汛工作必须公司在统一指挥、调度的情况下有序进行。

2 组织机构

2.1为了及时地做好防台防汛期间的处置领导工作，公司成立防台防汛领导小组(以下简称"领导小组")，领导小组下设防台防汛办公室(以下简称"防台防汛办")和防台防汛应急抢险小组(以下简称"应急抢险小组")。

2.2防台防汛领导小组是公司防台、防汛工作的最高领导机构，领导小组组长由公司总经理担任。

2.3防台防汛办地点设在公司安委办，由安委办主任担任防台防汛办主任。

2.4应急抢险小组组长由公司值班领导担任。

2.5操作、工程、商务、后勤、安保等部门设立相应的下一级防台防汛组织机构，在公司预案的框架下建立各自部门防台防汛实施细则。

3 职责分工

3.1防台防汛领导小组负责领导和指挥全公司的防台防汛工作，对重大问题进行统一指挥和协调;根据台风、汛情的实际情况和厦门港口管理局、厦门港务控股集团要求，决定启动或者解除公司防台、防汛预案。

3.2防台防汛办负责预案启动、实施或解除后的对外沟通协调、信息工作，具体工作如下：

3.2.1保持与厦门港口管理局和厦门港务控股集团防台防汛办的及时沟通联系，接受信息并汇总上报公司领导小组;

3.2.2接受领导小组指令，将预案启动或解除指令传达给各个部门;

3.2.3及时掌握防台防汛及其解除的工作开展情况，协调解决防台防汛及其解除过程中出现的各种问题并及时向领导小组报告;

3.2.4经领导小组同意，统一对外信息;

3.2.5整理上报台、汛期间公司值班人员排班表，并在公司网上公布;

3.2.6负责防台防汛后的工作总结与损失统计工作，填写相关记录。

3.3应急抢险小组负责根据值班期间台、汛实际情况，决定并组织值班人员开展现场应急抢险活动。

3.4操作部门职责

3.4.1根据公司预案要求，完成协作人员准备及交接、堆场平箱、底层集装箱防汛、闸口关闭、空箱防台、计算机网络防台及解除等工作;

3.4.2对部门防台工作进行动态检查，对工作中存在的问题及时提出整改意见并督促解决，保障部门防台工作全面到位;

3.4.3及时向防台防汛办汇报：防台进度、防台完成时间、防台解除重新投入使用的时间、损失情况等内容;

3.4.4及时填报《在港船舶防台动态表》和《防台值班记录表》等记录。

3.5工程部门职责

3.5.1根据公司预案要求，完成设备和设施的防台、防汛工作;

3.5.2对部门防台工作进行动态检查，对工作中存在的问题及时提出整改意见并督促解决，保障部门防台工作全面到位;

3.5.3及时向防台防汛办汇报：防台进度、设备设施等防台完成时间、防台解除后设备重新投入生产的时间、损失情况等内容;

3.5.4及时填报《防台值班记录表》。

3.6商务部门职责

3.6.1根据公司预案要求，完成相关工作;

3.6.2负责将公司的防台工作信息通报客户和口岸监管单位，并做必要的解释工作;

3.6.3及时向防台防汛办汇报防台工作的完成时间，及时填报《防台值班记录表》。

3.7后勤部门职责

3.7.1根据公司预案要求，完成相关工作;

3.7.2负责公司防台防汛的交通、食品、饮水、必需物品等后勤保障工作;

3.7.3及时向防台防汛办汇报相关信息，及时填报《防台值班记录表》。

3.8安保部门职责

3.8.1根据公司预案要求，完成相关工作;

3.8.2负责预案执行期间港区及周边责任区域的防台汛检查、安全巡查、车辆和人员疏导，并及时报告防台防汛办;

3.8.3组织防台工作动态巡查和专项检查，对各部门防台防汛工作中存在的问题及时提出整改意见并督促解决，确保公司防台工作全面到位;

3.8.4及时填报《防台值班记录表》。

4 台、汛前保障措施

4.1物资保障与前期工作

4.1.1进入台风季节、汛期前，各部门应组织对防台防汛设施进行自查，要求巡查人员如实记录巡查情况并签名确认，根据巡查汇总情况及防台防汛的实际需要及时整改并及时向采购部门提出防台防汛物资采购需求。

4.1.2操作部门负责箱锁、箱扣、防风拉带等防台防汛工属具维护和保养工作，确保防台防汛工属具数量齐全并且始终处于良好可用状态。

4.1.3工程部门负责防台防汛设备、设施等物资维修、保养、发放领用以及防台防汛设施的建造、维护和保养工作，确保防台防汛设备、设施等物资数量齐全并且始终处于良好可用状态;安排台风期间仓库值班，保证防台、防汛物资随需随取。

4.1.4后勤部门负责根据公司防台防汛工作开展的情况，安排采购部门采购食品、饮用水等必需物品，做好值班人员的后勤物资保障。

4.2部门组织机构和人员保障

各部门和外协单位应根据人员变动、设备设施更新等综合变化情况，及时应对并修订各自防台防汛实施细则，确保组织机构完整和人员保障到位。

4.3通讯保障

厦门市气象台影响厦门港的台风消息时，各部门、各协作单位必须按各自负责的范围，做好防台汛的前期准备工作，有关负责人移动电话要确保24小时开机，随时接收防台防汛办的相关信息并传达给所属员工;防台值班期间，在家待命员工移动电话要确保24小时开机，确保预案启动或解除时能及时接收信息。防台汛指令以短信群发形式，各部门接信息后应及时回复，明确收悉。

5 预案启动程序

5.1预案启动程序

防台防汛领导小组根据台风、暴雨、潮水的严重程度和范围做出相应的响应，下达启动预案的指令，防台防汛办接到指令后立即通知有关人员，被通知人接到通知信息后应及时回复，明确收悉，按各自部门防台防汛实施细则开展工作。

6 防台应急响应

按台风的严重程度和范围，将应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别，其中Ⅳ级、Ⅲ级应急响应由公司防台防汛领导小组授权防台防汛办决定启动，Ⅱ、Ⅰ级应急响应由公司防台防汛领导小组决定启动。根据市气象台的台风预测预报及厦门港口管理局和厦门港务控股集团的通知，适时调整响应行动，提高或降低响应级别。

6.1Ⅳ级应急响应

市气象台台风消息，预计台风未来可能影响我市。

6.1.1防台防汛办根据市气象台台风消息，分析台风可能对码头造成的影响程度，适时发出《关于启动防御××年××号台风Ⅳ级应急响应的通知》。

6.1.2各部门接通知后做出相应准备工作安排。

6.2Ⅲ级应急响应

市气象台沿海台风警报，预计台风未来48小时内将影响或登陆我市。

6.2.1防台防汛办根据市气象台沿海台风警报及厦门港口管理局和厦门港务控股集团的相应通知，《关于启动防御××年××号台风Ⅲ级应急响应的通知》，各部门接消息后应及时进入24小时应急值守状态，随时待命。

6.2.2操作部门要根据场内空、重箱分布及堆存情况，提早制定针对性的平箱预案，加快组织空箱外送，场内重箱增量部分按平箱预案合理堆放，存量部分按平箱预案逐步整理，减少防台预案启动后的大规模平箱，缩短启动后平箱时间，减少平箱作业成本。

6.2.3安保部门、操作部门应加强码头岸边设施安全监护，按划分区域组织疏散、监管、禁止渔船靠岸的工作。

6.2.4根据台风发展趋势及上级通知，在7级风圈到来之前6小时，操作部要做好船舶平衡装卸，确保船舶随时离泊。

6.2.5操作部门应及时通知劳务、运输等外协单位做好人员、拖车准备工作，劳务工人及拖车数量应准备足够，随时等待启动指令。人员配置上，操作部门与工程部门应保持良好沟通，通过合理有序的组织与交替使用资源，合理投入人员。

6.3Ⅱ级应急响应

市气象台台风警报，台风正向我市逼近，预计台风未来24~48小时内将影响或登陆我市。

6.3.1公司防台防汛领导小组根据厦门港口管理局、厦门港务控股集团的通知，指令防台防汛办《关于启动防御××年××号台风Ⅱ级应急响应的通知》，召开会议部署全面防御工作要求，实行各部门24小时值班和公司领导带班制度，应急抢险小组做好抢险救灾准备工作。

6.3.2根据台风发展趋势及上级通知，当风力达到8级时，全面启动预案，码头全线停止作业，船舶离泊避风，所有装卸机械、港口设施、空箱按要求进行防台加固。

6.3.3各部门和外协单位接到指令后，应立即按照各自防台防汛实施细则开展工作，人员、拖车按要求数量、时间、地点进行交接。

6.3.4防台预案启动后，桥吊防台锚固应在两个小时内全部完成。

6.3.5堆场平箱任务应在预案启动后120分钟内完成。

6.3.6进、出场闸口在预案启动后按防台领导小组规定的时间内关闭。

6.3.7进场闸口关闭后， 堆场内的提、卸箱作业应在30分钟之内全部完成。

6.3.8龙门吊防台锚固应在预案启动后四个小时内全部完成。

6.3.9空箱防台应在预案启动后四个小时内全部完成。

6.3.10除因特殊需要，特殊项目指派专人跟踪外，其他所有防台工作应在预案启动后四小时以内全部完成。

6.4Ⅰ级应急响应

市气象台台风紧急警报，预计台风24小时内将影响或登陆我市。

6.4.1公司防台防汛领导小组根据厦门港口管理局、厦门港务控股集团通知，指令防台防汛办《关于启动防御××年××号台风Ⅰ级应急响应的通知》，领导小组坐镇指挥部，应急抢险小组集结待命。各部门全面检查、落实各项防御措施，组织人员对防台绑固进行复查，将检查结果填写于《设备、设施防台检查表》，发现险情及时处理并报告防台防汛办。

6.4.2按航空要求，只许在飞机停航之后升起大梁的东渡港区Q8、Q9、Q10、Q13、Q14、Q15、Q21、Q22八台桥吊，在12级(含)以上台风正面袭击厦门市前要升起大梁防台，升起大梁应在飞机停航之后，升起大梁防台后要报备厦门航管站。

6.5在防台加固过程中，各部门值班领导应在预案启动后每隔两个小时以移动电话短信形式及时向防台防汛办汇报防台、防汛进展情况，防台防汛办汇总情况后及时汇报领导小组。

7 暴雨洪水灾害应急响应

7.1Ⅱ级应急响应

厦门港务控股集团《关于启动防御暴雨洪Ⅱ级应急响应的通知》后，公司防台防汛领导小组授权防台防汛办以短信群发形式立即向领导小组成员及各部门负责人传达，各部门应及时回复，明确收悉，按各自部门防台防汛实施细则开展防汛工作。

7.1.1操作部门应明确积水严重场地，及时组织相应集装箱、货物转移。

7.1.2对于天文大潮等可能造成的海水倒灌情况，工程部门应根据高压电缆接电方式区别对待。采用接线柱方式的应将码头前沿电井高压供电切断;潮汛过后，电缆等应做耐压测试，符合送电要求后恢复高压供电。

7.1.3临时存放在露天堆场的贵重、易损物资、设备、设施，应采取入库或及时组织疏运转移，不能转移的应采取相应防水措施。

7.1.4工程部门负责配备抽水泵等抽排水设备、管路，确保汛期应急排水需要。

7.1.5防汛有特殊要求时，由防台防汛办及时通知相关部门采取相应措施。

7.1.6公司各部门和协作单位应及时向防台防汛办通报工作进展情况，按照预案完成工作后，组织员工进行自查并将完成情况立即上报防台防汛办。

7.2Ⅰ级应急响应

7.2.1厦门港务控股集团《关于启动防御暴雨洪水Ⅰ级应急响应的通知》后，公司防台防汛领导小组授权防台防汛办以短信群发形式立即向领导小组成员及各部门负责人传达并确认收悉，实行各部门24小时值班和公司领导带班制度，应急抢险小组做好抢险救灾准备工作。各部门全面检查、落实各项防御措施，组织人员对防汛情况进行复查，将检查结果填写于《设备、设施防汛检查表》，发现险情及时处理并报告防台防汛办。

8 解除

8.1解除指令下达

公司防台防汛领导小组根据防台防汛办提供的综合信息，确定解除防台防汛紧急状态，并由领导小组组长向防台防汛办下达解除预案的指令，防台防汛办应立即通知有关人员，各部门应及时回复，明确收悉，及时开始解除工作。

8.2解除工作要求

8.2.1在收到解除防台指令后一小时内，各部门应组织人员到位开始解除工作，根据生产服务需要优先安排相应设备、设施解除防台。在收到解除指令后100分钟内开始恢复生产。

8.2.2公司各部门和外协单位接到解除防台状态的指令后，应在三个小时以内完成解除防台工作，恢复全部正常生产，并由部门值班领导向防台防汛办汇报解除进展情况及重新投入生产的时间。

8.2.3防台解除后，为缓解进场拖车拥堵，操作部门应协调开通闸口，场内合理安排调动机械作业;商务部门加强与拖车公司的联系，及时反馈作业高峰情况，提醒避峰作业;安保部门及时加强交通的现场秩序维护及疏导。

8.2.4公司各部门须在解除防台、防汛紧急状态后的12小时内向防台防汛办汇报损失情况，并将损失情况进行摄影存底;防台防汛办将信息汇总后向公司防台领导小组和厦门港务控股集团防台防汛办报告，同时由商务部门负责向保险公司联系理索赔事宜。

9 紧急事件处理程序

9.1紧急事件系指防台防汛预案启动至解除期间发生的、造成防台防汛工作受到影响意外事件或事故。

9.2若紧急事件涉及人员伤亡或造成公司重大损失，处理程序立即按《公司重大突发安全事件、自然灾害应急处置预案》执行。

9.3其它紧急事件按以下程序执行

9.3.1当事人或现场第一目击人立即向本部门(单位)或防台防汛办报告，直至向领导小组报告。

9.3.2根据领导小组指示，应急抢险小组立即采取合理有效措施防止事故或事故损失扩大 .

9.3.4做好事故现场的保护和取证工作。

9.3.5通知保险公司作好理索赔前期准备工作。

10.附则

第7篇：防范化解安全风险情况汇报范文

论文关键词：商业银行；银行风险；防范

一、实现稳健经营目标。将控制放在防范风险上

(一)正确认识风险损失的突发性

商业银行在经营中的许多风险因素事先往往不易把握，会在很短的时间内造成严重的危害，令银行措手不及。如由于储户的提款需求具有随机性，难于事先预测，特别是自有资金较少、吸纳存款数额和储户多的银行，一但因某种原因(如小道消息误导)使得同时提出提款要求的资金需求大大超出银行正常的备用资金，就会使银行难以应付。再如，信贷客户不经银行同意将贷款用于风险很高的投机活动，贷款抵押物因火灾损失而产权所有人又未对其投保等，也会给商业银行造成突发性损失。

(二)应认识会计风险控制存在着不容忽视的薄弱环节

有些商业银行对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整，存在着几种倾向：一是以为内部控制就是整章建制，就是各种规章制度的汇总，对内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制认识不够；二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事，与会计无关或关系不大，对会计的职能作用没有充分认识；三是以为内部控制就是相互牵制，对内部控制方式、方法与手段没有整体认知。

(三)控制因人民币汇率升值使得商业银行汇率风险的增加

汇率升值有利于抑制能源和原材料等进口商品价格持续上升导致的输入型通货膨胀，并有利于降低“双顺差”，从而减少外汇储备的增长，更好地控制中国“流动性过剩”产生的源头。汇率升值总体上有利于内外经济失衡的调整，是一种“内外兼顾”的紧缩政策。从目前看，对通货膨胀以及经济“内外失衡”的调整仍未完全到位。因此，人民币对一揽子货币尚有一定升值空间，决策层很可能在完善汇率形成机制的同时允许汇率继续升值。由于人民币汇率衍生产品市场还不完善，国内银行间市场的金融衍生产品缺乏，只有外汇远期和掉期两种，汇率风险难以完全有效对冲，人民币汇率升值使得商业银行汇率风险增加。未来如果人民币汇率继续升值，银行汇率风险仍将增加，并且人民币对美元汇率双向波动趋势的增强使得银行的交易性汇率风险增加。

二、银行应采取的风险防范措施

随着国际国内经济金融运行不确定因素的增多，商业银行的经营发展受到诸多市场环境变化的不确定影响。商业银行应加强对宏观经济金融形势的研究和预判提高前瞻性。做好风险防范，并扎实开展管理变革，力求化不利因素为有利因素。在通货膨胀阴影犹存以及经济下行风险加大的新形势下，商业银行应注意采取下列风险防范及化解措施：

(一)建立全社会共同防范金融风险的大体系

在转变职能过程中，政府要力促银企关系由过去的资金供给型向互惠互利型转变。政府还要处理好经济改革和金融发展的关系。经济决定金融，金融服务经济。地方政府一定要在鼓励兼并、规范破产过程中，严格按中央文件精神操作，杜绝各种形式的逃废银行债权现象发生作为银行也要积极支持企业的改革、改制、改组工作，用足、用好国家给予的优惠政策，尽力盘活一块存量资产为了有效地促使地方政府支持防范金融风险，还应当建立防范金融风险的政府目标责任制，把金融风险的防范直接与地方党政领导的政绩挂钩，形成以政府为龙头，银行为核心，企业为基础，其它有关部门共同参与的综合防范体系，以有效防范风险。

(二)加强内控管理，风险管控应趋向专业化和精细化

控制活动是为了合理地保证公司目标的实现而建立的政策和程序。包括交易授权、职责划分、凭证与记录控制、资产接触与记录使用、独立稽核。商业银行要树立“内控优先，制度先行”理念，内控规章制度的制定后评价和完善工作趋于常规化，内控管理纳入考核评估体系，无章可依、有章不循的问题要得到较大改观。在信用风险与市场风险方面，要引入专家论证制度，建立专门的审贷中心，对风险的识别和掌控能力逐步提高。以客户关系管理系统为基础，改进和提高了风险定价技术与能力。还应加强风险问责，特别是对高管的风险问责力度不断加大。内部控制的基本目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经营信息和财务报告的可靠性。

首先，内部控制有助于管理层实现其经营方针和目标。内部控制由若干具体政策、制度和程序所组成，它们首先是为了实现管理层的经营方针和目标而设计的。内部控制可以说渗透于一个单位经营活动的各个方面，只要单位内存在经营活动和经营管理的环节，就需要有相应的内部控制。

其次，内部控制可以保护单位各项资产的安全和完整，防止资产流失。保护资产一般指对本单位的现金、银行存款和其他货币资金、股票、债券等有价证券、商品、产品以及其他重要实物资产的安全和完整进行保护。

再次，内部控制有利于保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性。对一个单位的管理层来讲，要实现其经营方针和目标，需要通过各种形式的报告及时地占有准确的资料和信息，以便做出正确的判断和决策。

(三)促进经营战略调整，实施以结构调控压力

商业银行在信贷资金配置时应考虑到通货膨胀对各行业的影响，在具备相应能力时提高盈利预见性强、产品价格可以提升的行业的信贷资金配置比率，降低受宏观经济影响大的行业的信贷资金配置比率，积极对能够抵御通胀与经济周期、国家政策支持导向明确的行业提供信贷支持。商业银行应密切关注国家产业政策的变化，及时调整信贷政策，防范有关行业信贷风险，实施行业风险限额管理，同时把握产业结构调整带来的盈利机会，提高银行经营水平。

(四)全面加强信用、市场、流动性和操作风险的管理

在防范信用风险方面，商业银行应加大风险管理力度，密切监控企业经营风险，特别是密切关注从紧货币政策环境下．房地产、“两高一资”、出口等行业中有关企业的信贷风险变化，注意防范企业或集团资金链断裂的风险，维护和提高信贷资产质量。在防范流动性风险方面，商业银行应提高流动性的日常管理水平，加强存贷款资金的流量监测和融入、融出资金的流量管理，加强头寸预测调度，制订应急预案。并注意均衡安排投资，以实现支付安全和较低的备付率水平，将流动性风险和效益有机结合。在防范市场风险方面，商业银行应积极应对汇率，利率的波动加大会给股份制商业银行的市场风险管理能力和定价能力带来压力。通过匹配资产和负债来规避结构性风险，同时运用多种金融市场工具对冲借贷资金的币种、金额和期限匹配不完全所产生的风险，并通过风险敞口和止损限额控制来规避交易性汇率风险。

(五)建立多层次会计控制体系，完善重点环节和会计核算程序

银行有着自己的经营目标，也有着明确的内部控制目标。加强金融机构内部控制的指导原则》中明确提出：银行机构内部控制目标是“有利于查错防弊，堵塞漏洞，消除隐患，保证业务稳健运行，确保将各种风险控制在规定的范围内，确保自身发展战略和经营目标的全面实施”。为了确保总体目标的实现，应在统一认识、明确总体目标的基础上，将目标责任层层分解、细化，确立各层次会计控制的具体目标，形成一个明确、具体、完整的目标体系。

建立多层次的会计控制体制，使内部控制目标具体化。而完善的会计核算体系、核算程序是内部控制系统的中心。要按照银行业务发展和科技进步的要求，分析核算程序中的重点控制环节，尤其对联行结算等要建立一套严密的、呈刚性约束的会计操作程序和账务处理系统，以强化会计内部控制的约束力。一方面，要规范会计核算流程，提高控制技术，强化会计核算流程的硬性约束；另一方面，要充分发挥计算机优势，强化科技控制约束力。目前，银行会计电脑软件程序主要是仿手工的，遵循“双线核算”的原理，符合当今会计理论，但其缺憾是没有充分发挥计算机的优势，随着银行电子产品需求的不断扩大，充分发挥计算机优势，改变软件编程的“仿真性”，不断提高其科技含量。不仅是电话银行、网络银行、电子商务等业务发展的需要，也是内部控制的客观要求。 

(六)防范风险应对激励考核有所改进

在“资产质量效益”同步考核的基础上，商业银行应当运用经济资本管理平衡计分卡、经济附加值等激励考核技术与方法。一切好的内控制度与方法最终还是要由人去执行，否则再好的制度也难以发挥效用。完善约束机制是银行改革创新和增强综合竞争力的重要推动力。结合我国国情和商业银行的实际情况，应当按照效率优先兼顾社会责任和公平原则，建立对银行贡献度和安全性相匹配的收入分配机制，并适当缩小收入分配差距，进一步探索和完善精神激励方法，提高精神激励效果。

(七)防范风险应当改进信息披露

第8篇：防范化解安全风险情况汇报范文

此次巡查采取听汇报、查阅台账资料、现场询问抽查、座谈等方式，围绕、李克强总理等中央领导系列重要批示和党中央、国务院有关决策部署贯彻落实情况，深刻吸取江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故教训工作部署和落实情况，危险化学品安全综合治理工作开展情况，危险化学品储存场所等重大风险点安全风险管控和责任落实情况等四个方面开展巡查。

在听取何福成副局长的工作汇报和与市直相关部门负责人深入交流后，丁明祯高度肯定了我市危化品安全监管工作。他表示，这是张掖市委、市政府主要领导高度重视的成果，要以此次巡查为契机，帮助企业把把脉、诊诊病，及时发现问题、解决问题，确保安全生产形势持续向好。

巡查组指出，安全生产事关人民群众根本利益，事关改革发展和社会稳定大局，做好安全生产工作是强化“四个意识”，做到“两个维护”的具体行动，是促一方发展保一方平安的具体体现。今年是新中国成立70周年，也是全国全面建成小康社会的关键之年，有效防范和遏制重特大事故，维护安全形势稳定，是各级党委政府的政治责任。，希望张掖市党委政府和有关部门，要认真学习贯彻关于安全生产工作的重要论述，充分认识做好安全生产工作的重要意义。通过本次巡查，进一步提高政治站位，坚持底线思维，强化风险意识，始终绷紧安全生产这根弦，深入查找本地区、本行业危险化学品领域安全生产工作的薄弱环节和共性问题，采取更加有力的措施，防范化解风险，坚决遏制重特大事故发生。

第9篇：防范化解安全风险情况汇报范文

为认真做好2020年度**站安全生产考核工作，按照《**局关于印发<全市**系统2020年度安全生产工作考核评价实施细则>的通知》（*安监字[2021]2号）文件精神。**站认真开展自评，现将全年安全生产工作自评情况汇报如下：

一、责任落实情况

1.**站严格执行《**局党组关于印发<贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施办法>的通知》精神，制定并下发了《**站贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《**站领导干部安全生产责任清单》。制定安全生产、消防安全、扫黑除恶等工作方案，成立由主要负责人担任组长的各项工作领导小组，与下属部门签订责任书、责任状，按规定召开安全生产专题会议研究部署安全生产和消防工作，监督考核物资站下属部门的安全生产目标完成情况。

2.落实安全生产主体责任，以“双控”机制建设工作为契机，大力开展安全生产标准化建设。在**站主管领导的带领下，结合物资站工作实际，制订了双重预防控制体系文件，建立健全各项规章制度，使风险防控和隐患排查治理工作实现闭合管理。

二、依法治理情况

1.建立健全安全生产监督管理领导小组、一岗双责、监督检查、约谈、挂牌督办等各项规章制度，制定消防安全工作方案，完善各类应急预案。

2.制定事故责任追究制度，严格执行安全防范措施，督促隐患排查整改落实。

三、体制机制情况

1.**站设立安全生产领导和管理机构，在下属各部门都配备安全管理人员，并结合工作实际，制定相关制度，对所属各部门加强安全生产检查。

2.制定并组织实施**站安全生产培训计划，参加了市局及上级部门组织的安全生产管理人员教育培训和考试，全年组织全体职工参加的消防安全培训2次，着力营造“讲安全、学安全、重安全”的深厚学习氛围，从思想上切实提高全体职工安全意识。

3.按照市局安委会要求配备各类应急救援物资，共储备铁锹1000把、铁镐1000把，编织袋10000条、路锥30个、防撞桶4个、道路标志牌10块，并在12月份，组织开展了消防应急救援演练，为抗灾应急随时做好准备。

4.健全完善应急预案，强化值班值守，今年3月至12月，我站在局老楼参加行政值班和防汛值班4次，合计排班共81班次，参加人员162人次。值班期间认真遵守值班纪律，实行领导带班、双人双岗值班制度和重大事件报告制度，认真详细做好值班记录，未发生一起脱岗、漏岗的情况，圆满完成值班任务。

四、安全预防情况

1.在“双控”机制建设工作中，**站成立了“双控”机制建设领导小组，确定了主管领导牵头，安全科负责定期组织“危险源”的排查工作。编制了“双控”机制建设体系文件，制订了《**站安全风险辨识标准及管控办法》，汇总了安全风险源4条，制作安全风险告知栏4块。建立健全了安全生产教育培训、安全隐患排查治理、安全风险管控等一系列制度规定，完善了对“双控”机制建设工作的规范化管理。设立了“双控”机制工作档案，对安全生产风险源台账、安全隐患排查治理清单、安全生产督导检查记录等资料进行统一化管理，做到有迹可循、有据可查。

2.疫情防控时期，认真开展复工复产安全大检查。在**站领导班子带领下，针对特殊时期复工复产过程中容易出现的火灾、用电等安全隐患进行全面排查整改，以微信等形式向全体职工宣传防疫期间酒精、消毒液等各类消毒药剂的使用方法和防范措施，为疫情防控期间的安全生产工作提供了有力保障。

3.在全国“两会”、国庆等重点时期，**站分管领导召开专题会议对安全生产工作进行部署，并带队深入一线进行督导检查，向下属部门传达省、市各级领导对安全生产工作的重要指示批示精神，落实“三队措施”，严防各类事故发生。

4.认真开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，健全完善“一个台账、四个清单”，按市局安委会要求开展集中整治工作，制定了《交通运输三年专项整治工作方案》《隐患排查治理百日攻坚行动方案》，下大力气防范重大风险，治理安全隐患。

五、安全基础情况

制定落实安全生产宣传教育培训计划，全年组织全体职工参加的消防安全培训2次，着力营造“讲安全、学安全、重安全”的深厚学习氛围，从思想上切实提高全体职工安全意识。制定《安全生产月工作方案》，组织开展“安全生产月”、“11.9消防宣传日”《生产安全事故应急条例》宣贯等活动，完成了《河北省安全生产杂志》的订阅任务。

六、综合治理情况

成立**站平安交通创建工作领导小组，制定工作方案，召开专题会议部署创建工作，健全贯彻物资处矛盾纠纷排查化解工作制度，加强物资处范围内的矛盾纠纷排查化解和风险隐患防控工作。