安全生产解决方案精选(九篇)

第1篇：安全生产解决方案范文

各单位：

按照公司《关于深入开展安全生产专项整治三年行动解决根本问题消除根本隐患专项工作的通知》的文件精神，XXX决定自即日起开展安全生产专项整治三年行动专项工作。具体事宜通知如下：

一、主要内容

（一）开展涉爆粉尘专项整治

粉尘颗粒物浓度不符合国家和地方环境保护排放标准的，应规范设置环保除尘系统，重点环保设施和项目应开展安全风险评估和隐患排查治理。对环保设施和项目应进行消防审核验收，依据《重大火灾隐患判定方法》对标整治重大火灾隐患。按国务院安委会专项整治三年行动要求，以粉尘作业场所10人及以上工序为重点，聚焦除尘系统互联互通、控爆措施、落后工艺、除尘方式、火花探测、粉尘清扫等6项重大事故隐患，开展有针对性的专项整治，务实“精准销号”，销号率100%。

（二）开展有限空间作业专项整治

加强有限空间作业资质管理、风险辨识管控、安全警示标识、危险作业方案论证审批、协力单位统一协调管理、现场旁站监护、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患专项整治，坚决落实“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规定，未经审批严禁作业，严禁盲目施救。

（三）开展燃爆毒危化品使用专项整治

生产、储存、经营易燃易爆危险化学品的厂房和装置、库房、储罐（区）等场所必须通过消防设计审查验收，坚决消除重大火灾隐患。未经规划许可批准、违规搭建的用于储存易燃易爆易中毒危险化学品的仓库必须依法拆除。从事危险化学品仓储作业等作业人员必须“持证上岗”。严格执行危化品作业检维修方案论证审批、协力单位统一协调管理、现场旁站监护、应急救援等规定，强化临时作业安全风险管控。加强危险化学品溯源管理、储存仓库、安全距离、“两重点一重大”、防火防爆防中毒、监测监控、禁配物质混放混存、危险废物收集和贮存、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患和重大火灾隐患专项整治，严防危险化学品燃烧、爆炸、中毒事故。

二、活动要求

（一）自查自改（即日起至2021年11月30日）。各单位根据对应专项，按照专项排查整治工作任务表（附件1），对照各类专项检查表（附件2-4）组织开展隐患排查，并将安全生产专项整治三年行动隐患整改措施一览表（附件5）在11月26日下班前报XXXXXX统一汇总。

（二）督查验证（2021年11月27日—30日）。由XXXX将收集的隐患上报表分发给XXXXX各区域督办人员，由督办人员对各自管辖作业区和协力单位进行自查情况实施验证，验证有问题的立即进行整改，不能立即整改的制定相应的防范措施和整改方案。

（三）各区域督办人员将验证后的安全生产专项整治三年行动隐患整改措施一览表（附件5）报XXXXX统一汇总后在2021年11月30日报XXXXXXX。

第2篇：安全生产解决方案范文

企业安全三要素

评估一首先了解企业在面临外部和内部威胁时存在的漏洞，然后根据这些问题优先开始制定计划，进而能够在机构内部以及与客户、合作伙伴、员工或公众安全自由地交流信息。

转换一通过将安全集成到企业IT的各个方面一基础架构、应用程序、信息和身份识别以及访问管理中来优化企业风险管理。

管理一在企业内构建可视的、内容化以及可补救的危险管理。惠普的软件和服务能够为商业运营提供实时主动监测、智能评估分析；同时实现自动快速纠错，以降低风险，更好地满足法规遵从的要求。

五步构建企业安全

惠普身份识别和访问管理解决方案

惠普身份识别和访问管理解决方案可帮助企业管理数字身份的整个生命周期，以及在企业中对这些身份的授权进行控制。惠普身份识别和访问管理解决方案包括：安全打印、认证和用户访问授权。这样，每个用户都可以访问在其履行职责内的资源，同时防止未经授权的用户获得访问权。

惠普信息安全解决方案

惠普信息安全解决方案可帮助企业通过文档和记录管理，结合关键管理和内容管理服务来保护重要企业信息。借助惠普信息安全解决方案，客户可以采集、归档、搜索和检索企业进行法律法规管治所需的数据。

惠普应用安全解决方案

惠普应用安全解决方案可帮助企业保护整个应用程序生命周期。这些解决方案中包含一款全面有效的应用程序安全性测试解决方案，能够帮助开发人员、质量保证和安全专家在整个应用程序生命周期内都可以展开安全协作。

惠普基础架构安全解决方案

惠普基础架构安全解决方案可通过提供最高水平的安全认证和保护的可信任平台减少干扰、提高资源可用性。这些解决方案包括全套入侵防护和安全服务，可管理、控制对信息资产的访问，为不断变化的环境提供持续保护。

第3篇：安全生产解决方案范文

我们希望能把中国的IT产品卖到世界各地，推动中国的IT产品发展；同时把安富利科技在全球的Best Practice(最佳实践)带人中国。自从去年12月，安富利科技中国在北京成立，安富利科技亚太区总裁K.P Tang来北京的次数愈发频繁了。在采访中，K.P Tang经常爽朗大笑，言语里充满对中国IT分销市场的信心和期待。

提到IT解决方案分销，安富利在中国的发展才刚开始。作为全球最大电子元器件及计算机等产品的商，安富利集团在全球财富500强中排名第163。2008财年，安富利集团总营收179亿美元，其中安富利电子元器件集团营收103亿美元，安富利科技集团营收76亿美元。

自从1991年至今，安富利集团已收购了超过55家公司1.3万雇员。业务覆盖超过70个国家的300个区域，包含300多家供应商、10万客户。

“我们是解决方案增值分销商”

虽然进入中国市场的时间并不长，谈到与神州数码等本土增值服务商竞争，安富利科技特别强调其对增值分销的重视。

谈及分销商在IT整个生态链中发挥的作用，K.P Tang说道：“分销商作为供应商与用户之间的桥梁，通过了解终端用户的技术需求，并与一整套销售、营销、技术和物流服务相结合，一方面为合作伙伴提供从软件、服务、硬件及金融支持为一体的整体解决方案，增强合作伙伴把握时机并获得市场的能力。同时，与区域合作伙伴合作，提供完整的地域覆盖解决方案，并联合服务合作伙伴(独立软件开发商和解决方案提供商等)在市场竞争中获得优势。”

随着近年来低端海量分销利润逐渐下降和企业级产品市场的高速增长，分销商进入高端增值分销服务领域成为一条重要的发展思路。从卖产品到卖解决方案，IT分销商也在不断转换着自己的角色。去年12月10日，借助与IBM的合作，安富利宣布解决方案分销业务进入中国市场，IBM也成为了安富利科技在中国的首个主要供应商。今年4月，安富利科技又与Sun达成合作协议。安富利将在中国拓展Sun软件业务、服务器和存储解决方案业务，利用安富利的营销、销售、技术、财务和物流等增值方案，以缩短产品上市时间。

安富利科技解决方案业务集团目前设有三个部门：安富利计算机组件部，为AMD互补性技术产品，总部设在香港；安富利合作伙伴解决方案部，面向澳大利亚、新加坡和马来西亚市场，为企业软件、存储设备和服务器提供增值分销服务；安富利计算机服务部，总部设在中国天津，面向寻求嵌入式系统白盒解决方案以迅速进入市场的非PC OEM厂商和系统制造商提供集成和工程服务。而所有的业务，都围绕着为客户提供全面解决方案的增值分销服务展开。

“我们要深耕渠道，服务中国”

“因为拥有良好的财务状况，安富利科技中国区一直保持着稳定的增长，同时，在大多数公司裁员的时候，我们有机会招聘到很多优秀的人才。”安富利科技在亚太区的发展，从开始时只有澳大利亚，到后来马来西亚、新加坡、中国、印度不断发展。在去年全球经济状况不好的时候，安富利科技却在危机中看到了机会。

第4篇：安全生产解决方案范文

NEC中国成立至今，已经进入第20个年头。这期间，NEC不光是在中国各行业提品和解决方案，同时也在软件开发和研发领域积极开展了和中国企业的合作。

现在，NEC正致力于以ICT满足人们在社会生活中对安全、安心、高效、公平的需求，以及在全球范围内构筑社会基础设施。

在中国，NEC正通过提供各种产品、服务、技术、解决方案助力中国社会发展。比如，NEC基于人脸识别技术构建智慧机场解决方案和应对空气污染问题的PM2.5解决方案，另外还有与民生息息相关的医疗和养老解决方案。今后也将继续为中国的社会发展贡献自己的力量。

正是在这样的背景下， 6月27日，2016 NEC 创新解决方案展在京盛大召开。这也是NEC在中国举办第九届创新解决方案展，本届展会围绕“智慧城市 触手可及”这一主题向观众呈现NEC最新的产品、技术和解决方案。

在展会现场，笔者亲身感受到了NEC在智慧机场、智慧办公、智慧商店、智慧经销商、智慧教育等领域的解决方案，以及NEC显示器、投影机等产品带来的视听享受和体验。

为了能从多个角度展示NEC的技术和服务带来的智慧城市生活，展会从安心便捷的城市、高效创新的企业和多姿多彩的生活三大主题呈现了NEC在构筑智慧城市中的全方位解决方案。

NEC创新解决方案展自2008年起，每年在北京和上海交替举办。2015年的NEC创新解决方案展吸引了超过1500名的观众，可谓盛况空前。

中日经济息息相关，NEC集团希望通过自身拥有的强大的ICT与基于ICT的各项解决方案对中国发展做出更大贡献，同时为中日经济交流做出贡献。

“光明使者”的使命

NEC提出了“Orchestrating a brighter world”的品牌声明，Orchestrating是指鼓励人们通过协同互动、深度沟通去解决问题，去寻找发展方向。而brighter有两层含义，一是指光明，二是指智慧。NEC希望通过智慧的解决方案来打造光明的未来。

NEC全球董事长远藤信博表示，城市人口的增加会带来很多问题，如能源问题、食品粮食、水源问题、老龄化问题等。NEC希望通过ICT解决人类社会的各种课题，为人类社会的进步做出贡献。

如何解决？这就需要借助ICT的力量。

NEC将利用ICT技术聚焦在七大主题领域以推动社会解决方案事业发展：一是人与地球的和谐共生，二是打造安全安心的城市与行政基础设施 ，三是构建安全高效的生命线基础设施，四是为多姿多彩的社会提供支撑，五是实现产业与ICT的创新型融合，六是创造突破传统框架的多元工作方式，七是建设人人充满活力的丰富多彩的公平社会。

在NEC看来，ICT本身包含三个重要因素，一是计算机，二是网络，三是解决方案的力量。依托ICT能为各个领域带来什么价值呢？NEC认为一是实时，二是动态，三是远程。实时是指采集信息后，能够马上转换信息为解决方案。动态是指解决方案能够根据需求随时调整变换。远程是指对数据进行远程处理，以及对解决方案的远程交付。

以NEC人脸识别技术研发实践为例。脸部识别过程包含两个步骤，一是识别是否为人脸，二是对人脸的测定。过去的技术对160万张人脸进行识别需要26秒。如今，应用NEC超分散技术后，采用同样的CPU只需要0.4秒，这就几乎等同于实现实时识别，这在现实应用中意义很大，因为现实生活中通常人脸会频繁地改变朝向，识别速度增加使得同时间内捕捉到的人脸信息数量大幅增加，由此也增加了识别准确度。

“光明使者”要具有智慧

2014年8月27日，经国务院同意，国家有关部门联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》要求各地区、各有关部门认真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。《意见》已被业内公认为中国指导智慧城市发展的权威性文件，里面提出的目标、原则、战略重点、国家支持重点非常清晰。

对中国而言，发展智慧城市被公认是解决中国城镇化出现大量的新矛盾、新冲突、新问题的一个重要的手段。

以往15年，也是中国城镇化快速发展的15年。城市数量、城镇化率、城市面积都在不断增加，以北京的城市面积为例，回想上世纪90年代的时候，北京市的主城区大概是以三环为界。现在北京已扩展到六环，环数扩大了，面积也相应扩大了几倍。

记者在展会的嘉宾发言中了解到，目前中国智慧城市发展现状有以下特点：一是网络基础设施有明显改善；二是城市基础设施、公共服务逐步智能化；三是新城新区成为智慧城市建设的突破口；四是治理得到创新。当然，中国智慧城市建设也存在一些问题，一是碎片化，各自为战；二是存在数据孤岛，数据的公开化程度也非常低；三是当下仍以互联网企业居多，在中国提供智慧城市建设服务或支持的，仍以互联网企业居多，这导致在智慧城市建设市场化的推进过程中会出现缺乏多产业整合的局面；四是还有相当多的国内智慧城市建设都是政府投资，企业因相关商业模式模糊大多保持观望。

展区掠影 体验NEC“智慧城市的一天”

作为智慧城市方案的提供者和城市建设的技术服务者，NEC的解决方案可以说已经渗透到城市的每一个角落，与人们的生活紧密相关。在6月27日的2016NEC创新解决方案展上，我们切切实实地体验了一下以NEC智慧城市解决方案为支撑的“智慧城市的一天”。

早上乘飞机出差，体验安全便利的智慧机场

相信大家都有过乘坐飞机出差的经历：冗长的等候队伍，繁琐的安检、值机等乘机手续，浪费了大量宝贵的时间，有时甚至会因此耽误行程。而NEC的智慧机场解决方案则可以轻松解决这些令人头疼的课题。

首先带大家到Smart Airport展区一睹为快，一起去了解支持安全高效运营的智慧机场解决方案，感受高科技给我们带来的便利。

NEC人脸自助值机，采用世界领先的人脸识别算法，大数据条件下快速比对，方便迅捷地完成人证合一的审查并自助打印登机牌。

NEC的全自动生物识别通关系统BioFAST可以帮助机场将出入境处理流程的14个步骤减少到4个，只需手持护照或其他有效身份证件在自动通关设备处进行扫描通过对面部及指纹的识别，将出入境时边防检查的时间缩短到17秒，登机审查也只需3秒，在非常短的时间内实现人证合一的审查，不仅减轻机场滞留的困扰，也为出入境安全检查提供了保障。

除此之外，NEC还提供多种航空解决方案，为中国民航保驾护航。空中交通流量管理系统，通过空中交通流量进行模拟和预测，确保最大限度地利用空中交通管制的容量，为飞机运营者提供及时、精确的信息；而航班信息显示系统，可实时显示最新的航班状态及各项信息，方便大家即时安排行程。驾驶舱话音降噪解决方案可实现语音的一键式降噪处理，同时支持多级处理方式，可为航空公司提供安全管理技术保障。通用航空整体解决方案，集成大量世界上技术顶尖的产品和最先进的人脸识别和指静脉识别技术，涵盖空管设备、基础设施、飞机维修、机场管理、机场安全等。在世界上最繁忙的机场中，采用NEC解决方案的机场占据70%。智慧民航解决方案同样集成先进的生物识别技术，拥有多项技术专利，方案综合全面，涵盖路侧和空侧，世界上有超过200个机场应用NEC智慧民航解决方案。

上午抵达办公室，体验多样化工作方式和智慧办公

离开机场，抵达办公室，让我们去领略一下安心、安全、创新的NEC智慧办公解决方案的魅力。

信息化时代，智慧办公概念已经渗透到我们日常工作的方方面面。NEC智慧办公解决方案，通过信息技术的灵活使用，结合空间布局设计，帮助最大程度地有效利用空间，削减办公成本，实现安心、安全、舒适、高效办公环境。

人脸识别智能门禁管理系统，采用NEC人脸识别技术引擎，实现对写字楼、办公室、库房等重要场所的人员进出的身份安全确认。NEC的人脸识别技术在准确性和速度上均获得NIST （美国国家标准与技术研究院）人脸识别测试三连冠。该系统还可以有效地应用在高考或其他重要考试时的防替考、防止冒名盗取物品等领域。办公区和会议区展示的是利用信息技术助力顺畅沟通的解决方案。即使身处跨地域的不同会议室，依然如同身临其境地处于同一办公环境，无缝实现跨区域的资料共享，大大提高沟通效果，有效帮助削减庞大的差旅费用和沟通成本。这是NEC的“SmoothSpace”和“ConforMeeting”两个解决方案的协作效果。在移动办公区域，我们可以体验到，无论处于何时何地，都可通过移动终端及VPN虚拟专用网络安全接入企业网络，高效处理事务，实现远程办公。

企业信息技术部门最关心的是网络安全和信息安全问题。网络攻击时时刻刻都在大量发生，NEC的SDN和网络安全系统可以实时监测网络攻击并实现网络安全管理的可视化，一旦检测到来自网络的攻击，即可瞬间自动切断被感染的设备，大幅减低信息泄露风险，实现安心安全的系统运行。在机房区域，可以体验NEC的SDN和网络安全解决方案。

中午在便利店购买商品，体验高效便捷的智慧商店

中午休息吃过午餐，顺便去NEC打造的智慧商店逛一下。

随着信息技术的广泛应用，便利店专卖店等流通领域逐步通过信息化进行管理和运营，NEC智慧商店解决方案可以为用户提供包括“三朵云”在内的全方位服务。

首先是便利店云。基于云端技术开发面向连锁企业实体店铺的综合管理信息系统，可实现快速高效的系统部署和应用。第二朵是社区云。这是大数据时代下的社区购物系统，旨在通过整合线上业务，实现线上与线下的融合。第三朵是专卖店云，是基于云端技术开发的面向专卖店企业的综合管理信息系统，可实现快速低廉的系统部署和应用。此外，这里还有多种流通解决方案。全业务收银系统的云POS解决方案，充分支持基于云端业务的各种应用，丰富的接口支持各种周边设备的扩充。基于面部识别技术的云监控解决方案，可对来店客户进行智能筛选，对于VIP客户和黑名单人员进行即时提醒，并可实现对店铺的远程监管。应用大数据的促销价格最佳实践解决方案，通过对后台数据对价格趋势的把控，进行促销方案的策划和实践，使店铺销售额最大化。需求预测与自动订货解决方案，通过大数据预测需求，进行智能订货，保持最佳库存。应用图像识别技术的云货架，对货架商品进行扫描，掌握货物陈列和销售情况，帮助经营者进行管理决策。

在看似平常的商店购物中，正是由于如此多的看不到的信息化解决方案在后面保驾护航，才让经营管理者实时精准把控经营状况，让消费者感受轻松便捷的购物体验。

下午前往4S店视察，体验智能的汽车营销

在汽车4S店，我们体验到了智能购车的全过程。

NEC智能汽车经销商解决方案通过应用面部识别技术的人机交互一体机设备，以及智能电子商谈桌等为载体，关联厂家系统、经销店系统与社交媒体，建立起更高效更具吸引力的汽车销售以及服务环境。人机交互一体机可通过购车者的面部数据识别其性别及年龄等信息，自动为其推荐合适的车型；并通过触摸屏轻松定制自己喜欢的汽车，360度全方位了解汽车的各项信息，体验选车的乐趣；在选定理想车型后，智能商谈桌可以帮助快速提供购车金融计划，完成购买过程。汽车厂商经销商也可以对潜在客户的需求及喜好利用大数据进行分析，从而进行更为有效更有针对性的新车企划和营销推广活动。

怎么样，如此便捷有趣的4S店的购车过程，是不是也想亲身去体验一下呢。

傍晚在线学习，智慧教育让学习随时随地

忙完了一天的工作，还可以利用NEC智慧教育解决方案随时随地关注孩子的学习情况。

伴随教育信息化进程的推进，教育模式正在不断改革创新。NEC智慧教育解决方案，专注K12教育，全面覆盖课堂教学、考试/阅卷、教师培训等重要教学环节，变革传统教学模式，让教育更“智慧”！

其中，在课堂教学方面，睿课堂数字化教学平台充分发挥平板电脑和无线网络的特长，覆盖课前、课中、课后全教学环节，加强师生互动效果，激发学生学习兴趣，大幅提高教学效率。电子书包管控解决方案便于教师掌控教学过程，帮助教师根据实际教学需要限定学生使用相应程序、访问相应网站等，从而可确保学生上课期间集中精神专注于学习。同时，在考试/阅卷方面，i-Easy网上阅卷解决方案基于高速扫描、图像识别技术，面向中小学提供自带题库、可自动组卷的考试阅卷系统。支持线下和线上两种模式，可自动生成成绩统计报表，有效减轻教师阅卷负担，有效提高考试效率。i-Easy信息技术考试系统，基于B/S架构，适用于市教育局/学校组织的信息技术考试，支持各类Office、Windows、IE等操作题且能自动评分。此外，在教师培训方面，i-Easy在线考培教育解决方案面向学校（及企业）提供在线培训及在线考试系统，实现7×24小时随时随地的学习，提高考培效率，节约教育经费。

NEC智慧教育解决方案，让老师更省心，让家长更放心，让学生更开心。

晚上影院娱乐时间，享受高清绚丽的视觉体验

经过一天的工作学习，晚上到大剧院听听歌剧、去天文馆看看星空，放松身心，贴近自然。NEC的4K旗舰色彩工程显示器、全新高清激光工程投影机，可以为你打造视觉的饕餮盛宴。

4K旗舰色彩工程显示器，提供高达84英寸可视范围和4K物理分辨率，保证了超高的画质效果、捕获了观众的注意力，加上Spectraview专业色彩校正、OPS扩展卡槽等众多的先进功能和选配件，提供满足各种行业需求的高端解决方案。

第5篇：安全生产解决方案范文

一、食药安全犯罪司法治理的基本情况

(一)总体情况。

2011年刑法修正案(八)对生产销售不符合安全标准的食品罪、生产销售有毒、有害食品罪等犯罪的认定标准、量刑幅度等进行了修订,同时增设食品安全监管渎职罪,加大对国家机关工作人员的追责力度。近年来,最高人民法院、最高人民检察院等也下发了《关于依法惩治危害食品安全犯罪活动的通知》、《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》、《关于进一步依法严厉打击食品安全犯罪行为的通知》、《关于依法严惩食品安全领域渎职犯罪的通知》等,对司法机关打击食品安全犯罪问题从情节认定、定罪量刑等方面进一步加以规范,以统一法律适用。2013年最高人民法院、最高人民检察院制定的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》更是在总结各地司法实践经验基础上,将实践中具有高度危险的一些食品犯罪典型情形以类型化的方式进行了规定,对实践中出现的新的、常见的食品安全犯罪行为的定罪量刑标准进行了明确和细化,从统一危害食品安全相关犯罪司法认定标准、定罪量刑标准、新型疑难案件的法律适用意见等方面为食品安全犯罪的司法治理提供了更有力的保障。

1.食药安全犯罪案件总体呈逐年上升趋势,2012年各项指标飙升。2008年以来,全国各级法院不断加大食药安全犯罪案件的打击力度,共受理食药犯罪一审案件6449件,审结6180件,生效判决6790人,其中给予刑事处罚6654人。各项指标总体呈逐年上升趋势,呈现出食药安全犯罪司法治理的高压态势(图-1)。五年来,给予刑事处罚人数年均增长146.28%,2012年比2008年上升13.11倍。

(图略)

图-1食品药品犯罪案件一审收结案数、给予刑事处罚人数(2008-2012年)

2.犯罪案件集中在东部地区省份,地域化特征明显。2008年至2012年间,辽宁、浙江、广东、北京、河南、上海、江苏等地法院的食药犯罪案件审结量均保持在200件以上,位居全国前列(图-2)。数据显示出食药犯罪案件主要集中在东部地区省份,地域化特征明显,也体现出经济发展水平与食药案件发生存在一定的相关性。

(图略)

图-2食药安全犯罪案件一审结案数的省份分布情况(2008-2012年)

3.依法追究犯罪行为人的法律责任,被判处有期徒刑、拘役缓刑和三年以下有期徒刑的人数比重较大。2008-2012年间,全国各级法院对食药安全犯罪案件的生效判决中,给予刑事处罚数6654人、免予刑事处罚135人、宣告无罪1人,刑事处罚率占全部生效判决人数的98%。在给予刑事处罚的6654人中,被处以重刑的(5年以上有期徒刑至死刑)115人,占1.73%;3-5年有期徒刑的122人,占1.83%;3年以下有期徒刑的2489人,占37.41%;拘役刑的1095人,占16.46%;有期徒刑、拘役执行缓刑的2715人,占40.80%;管制刑的7人,占0.1%;单处罚金刑的111人,占1.67%。

(二)食品安全犯罪的司法治理情况。

1.食品安全犯罪案件总体呈倍数增加趋势。2008-2012年间,全国各级法院共受理生产、销售有毒、有害食品案,不符合安全标准的食品案1953件,审结1789件,生效判决2404人,其中给予刑事处罚2363人,免予刑事处罚40人,宣告无罪1人。2012年的收结案数、生效判决人数和刑事处罚人数,呈现出极大地增长态势,各级法院受理相关案件1235件,审结1105件,生效判决1512人,其中给予刑事处罚1490人,收案量占五年受理案件总数的62.24%,结案量占五年案件量的61.77%,生效判决人数占全部人数的62.90%。与2011年相比,2012年案件收案量增长2.37倍,结案量增长2.31倍,生效判决人数增长2.59倍,给予刑事处罚人数增长2.59倍。其中,2008-2012年被判处重刑的食品安全犯罪人数为73人,年均递增85.61%。

2.生产、销售有毒、有害食品罪是食品安全犯罪的主体。2008年至2012年,全国各级法院共受理生产、销售有毒有害食品案1518件,审结1379件,生效判决人数1685人,给予刑事处罚1657人。生产、销售有毒有害食品犯罪案件占全部食品犯罪案件近八成,反映出司法机关对食品生产加工过程中故意掺入有毒、有害非食品原料的犯罪打击力度加大。

(三)药品安全犯罪的司法治理情况。

1.2012年药品安全犯罪案件激增。2008-2012年,全国各级法院共受理生产、销售假药、劣药一审案件4496件,审结4391件,生效判决4386人,其中给予刑事处罚4291人,免予刑事处罚95人。2012年,药品安全犯罪案件的一审收结案数、生效判决人数和给予刑事处罚人数均急剧上升,与2011年同期相比,收案量增长8.13倍、结案量增长8.35倍、生效判决人数增长5.79倍、给予刑事处罚人数增长5.67倍,体现出药品安全犯罪司法治理逐步走向高压态势。

2.生产、销售假药罪占药品安全犯罪案件的绝对多数。2008年至2012年,全国各级法院共受理生产、销售假药罪案件4483件,审结4378件,生效判决4375人,给予刑事处罚4280人,其中收案量占全部药品安全犯罪案件的99.71%、结案量占99.7%、生效判决人数占99.75%、刑事处罚人数占99.74%。制售假药 对药品安全造成极大的威胁,打击制售假药犯罪是保障药品安全的重点。

二、食药安全犯罪案件的特点

结合相关统计数据和审判实践来看,近年来食药安全犯罪案件总体呈现出如下特点:

(一)监管和打击力度加大。

随着食药监管领域行刑衔接机制的推进和各种专项整治行动的开展,食药领域移送司法机关处理的案件逐年增加。以药品投诉举报为例,2011年药品投诉举报案件中移送司法机关处理的,比2010年同期就增长了1.61倍。行刑衔接机制的推进,是导致近年来食药安全犯罪案件总体上呈逐年上升趋势,增幅较大的重要因素。

(二)犯罪分子形成犯罪网络,共同犯罪案件较多。

在部分食药安全犯罪案件中,犯罪分子往往形成分工明确、结构稳定的犯罪网络,在假劣食品、药品的生产、仓储、营销、运输等环节中相互配合,形成产供销一条龙的犯罪链条。比如福州中院审理的胡昌彬、柯名治、陈洪勇等人生产、销售病死猪肉案、北京通州法院审理的胡新华、周锐、李春雷等生产、销售假药案,就明显地反映出食药安全犯罪案件的共同犯罪趋向。

(三)部分案件犯罪情节恶劣,危害严重。

近年来,三聚氰胺事件、瘦肉精事件、问题人用狂犬病疫苗事件等一系列食药安全事件,犯罪情节恶劣、危害严重,并产生了极大的不良社会影响。部分案件的犯罪行为人在制售食药的过程中,存在故意违反相关标准和质量生产规范、滥用添加剂、随意添加违禁物质等恶劣情形。比如在2009年发生的问题人用狂犬疫苗事件中,江苏延申公司、河北福尔公司就存在偷工减料、违反操作规程、弄虚作假等情形。河南瘦肉精事件中,相关人员存在大范围使用违禁物质盐酸克伦特罗和莱克多巴胺的情形。

(四)犯罪手段多样化,故意逃避日常监管。

随着网络销售和物流的快速发展,一些犯罪分子利用网络、快递等渠道进行假劣食药的销售,作案手段具有发散性、快捷性,损害对象具有不特定性;一些犯罪分子通过非法渠道购买正规药品的包装用于制售假药,或者假冒进口药品进行销售;一些犯罪分子通过将不常用的违禁物质添加到食品、药品中,逃避日常监管,比如湖南瘦肉精案中,犯罪分子将苯乙醇胺A添加到饲料中,重庆染色花椒案中,犯罪分子将常用的苏丹红替换成苏丹明B,以此逃避检查。

(五)一些专业技术人员参与犯罪过程,犯罪呈现高科技化。

司法实践中发现,部分非食用、非药用物质生产源头的犯罪分子具有医药、化工等专业背景。比如,为对抗食品药品的检验检测而研制出可以使假劣食品药品“合格”的化学物质;近年来全国各地发生的瘦肉精案件中,一些瘦肉精配方就来自于高校等科研机构的人员之手。

三、食药安全犯罪案件揭示的问题及对策建议

(一)问题。

食药安全犯罪案件的司法治理实践,从两个方面揭示了食药安全领域的重点和难点问题。一方面,反映出食药安全犯罪案件的审理过程中存在的问题;另一方面,反映出食药安全领域本身存在的问题。

就食药安全犯罪案件的司法治理实践而言,问题主要是:

1.证据的收集和司法认定难度大,给案件的侦查、及审判带来挑战。一方面,由于食药犯罪案件中绝大部分犯罪分子没有正规的生产、销售记录,司法实践中对已售食品、药品的数量和金额难以准确认定,而只能根据现场查获的未销售的食品、药品的情况来加以认定,一定程度上影响对犯罪分子的量刑和对违法所得的认定与追缴,比如“铬超标胶囊事件”中新昌当地的胶囊生产企业就存在拼线生产、共用生产批准文号、销售后不开发票、不留记录等问题;另一方面,由于食品、药品的专业性特征,对假劣药以及不符合食品安全标准的具体认定具有相当的专业性和技术性,需要专业的检验鉴定机构进行认定,而目前普遍缺乏这样的联动工作机制,给相关案件的定罪量刑带来一定的困难。最典型的是目前普遍关注的“地沟油”案件存在的缺乏统一的检验检测标准和技术支撑等问题,比如鉴定检验技术方法不成熟,有的检验不出有毒、有害成分或者虽检出致癌物质,但缺少相关标准、难以定性,检验周期过长等。

2.食药安全犯罪具体犯罪构成的科学性和可操作性仍有待提高。一方面,由于我国药品管理法对假药的认定犯罪过于宽泛,分假药和按假药论处两种情形,按假药论处的“变质的”、“被污染的”等药品并非是真正意义上的“假药”,而实际上也属于“劣药”的范畴。{1}但刑法采用空白罪状直接援引了药品管理法对假药和劣药的区分,这样,司法实践中既容易出现假药和劣药表现形式的竞合,也容易扩大打击面,对本质上不属于制售假药的行为按制售假药罪惩处,显失公平。另一方面,刑法修正案(八)对生产、销售不符合食品安全标准罪的修正中仍然保留了“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”的条件,将该罪界定为危险犯。但司法实践表明,对不符合安全标准的食品和严重危害人体健康之间的因果关系的证明仍存有相当难度。

就食药安全领域本身存在的问题而言,主要体现在:

1.犯罪行为人的故意不诚信是造成食药安全问题频发的主要原因。造成食药安全问题的因素可以归结为无知和无良两种,“无知”主要是缺乏基本的文化素养和食药安全知识所致,比如误将工业用盐当做食盐使用而导致的食物中毒、农村中误将拌有农药的黄豆用来生产豆腐而致人死亡等问题;“无良”则是犯罪行为人的漠视社会责任和法定义务,故意不诚信的行为,典型地就是在食药制售过程中掺杂掺假,以不合格产品冒充合格产品等行为。{2}一系列食药案件表明,犯罪行为人的故意不诚信行为包括:对政府监管部门的不诚信,比如将非常规检测的非食用物质随意添加到食品中逃避监管,故意不按照要求办理食药生产、经营许可证等;对消费者的不诚信,比如重庆九龙坡区审理的郑礼桥、罗六清等在牛血旺中添加甲醛保鲜案、广西高院审理的韦开源、张达志、何子瑞等销售假狂犬疫苗致人死亡案以及近来发生的使用鸭肉等冒充牛羊肉等案件等,均是犯罪行为人明知故犯的结果。

2.食药监管效能较低是造成食药安全问题危害结果扩大化的重要因素。“铬超标胶囊事件”、“双汇瘦肉精事件”等食药安全问题的发生,反映出监管部门监管效能不高对食药安全保障的制约。在“不出事”的政绩考核压力、地方经济发展为先、监管队伍建设滞后和人员结构不合理、被动执法等多重因素的制约下,部分地区的食药监管效能较低。{3}这也是造成食药安全问题危害结果扩大化的重要因素。

(二)对策建议。

2013年国家食品药品监管体制做出重大调整,原国家食品药品监管局升格为国家食品药品监管总局,统一行使食品药品监管职能。食品安全监管职能的统一划转、食药监管内设机构的优化整合、食药监管资源的政策倾斜等,均反映出国家意欲建立最严格的食品药品监管制度的决心。与此同时,药品管理法、食品安全法等食药领域的基本法律的修订完善也开始提上议事日程。食药安全成为社会各界普遍关注和倾注心力的重要领域。这些都为解决食药安全领域的难题提供了前所未有的契机。

就食药安全犯罪案件的司法治理实践中存在的问题而言,主要应从以下几方面进行完善:

1.加强行刑衔接 ,建立食药安全犯罪案件检验鉴定工作机制。近年来,行刑衔接是加强食药安全监管工作的重要机制。{4}食品药品行政执法与刑事司法的衔接和联动,有利于加大食药安全犯罪的惩治力度。比如,国家食药监部门与公安部就打击制售假劣药品的行刑衔接问题,从案件移送、检验鉴定等方面专门作出规定。上海等地的食品监管部门、法院和检察院在全国率先建立了食品安全犯罪案件检验鉴定机制。这些做法,为化解案件侦查、及审判过程中的证据收集难题、司法认定难题提供了有益的探索和借鉴。但要从根本上解决问题,还需要在国家层面推动食品药品安全技术鉴定体制和技术的完善。2013年国务院办公厅公布的国家食药总局的三定方案中,明确提出了食药监部门与公安部门的职责划分与衔接,实际上为建立食药安全的行刑衔接机制提供了重要的政策支持。

2.进一步科学合理设置食药犯罪的构成要件。一方面,在药品管理法修订过程中修正假药、按假药论处和劣药的内涵和外延,根据药理学和药品监管实践等科学合理的限定假劣药的范围、认定标准等。以此来实现刑法上生产、销售假药罪和劣药罪的犯罪构成要件的合理化,以体现刑法的罪责刑相适应原则。未来,甚至可以考虑将生产销售假药罪和劣药罪进行合并,以便利对此类行为的惩处。另一方面,将生产、销售不符合安全标准的食品罪修正为行为犯。食品安全的风险并不总是即刻的,而往往具有累积性、潜伏性和因科学技术等原因的不确定性。从最大程度的规制风险的角度考虑,将此罪由危险犯修正为行为犯,更有利于严厉打击此类犯罪。

3.加强司法建议,延伸司法功能,推动监管模式的完善。各级人民法院应通过食品药品安全犯罪案件的审理,及时总结分析犯罪案件特点和规律,针对案件反映的食品药品安全监管漏洞、监管模式落后等问题,向有关监管机关提出司法建议,同时,发掘食品药品安全犯罪的典型案例、指导性案例,积极参与社会管理,发挥司法裁判的“政策形成机能”和“裁判波及效应”,共同维护人民群众生命健康权益。

就食药安全领域本身的问题而言,主要应从以下方面入手解决:

1.培育诚信的社会环境,强化企业食药安全主体责任意识和制度安排是食药安全的治本之策。食药生产经营者作为食药安全第一责任人,其法定义务的切实履行是确保食药安全的基石。食药生产经营者如果在制售食品药品过程中故意不诚信,则单纯依靠监管无法确保食药的安全。比如我国规定的缺陷食品、药品召回管理制度中都有企业自愿召回的规定,但现实操作过程中,涉事企业并未严格落实相关规定;“铬超标胶囊”事件也反映出企业故意不履行药品标准所设定的限量要求所导致的不良后果。反观美国、德国等国的食药安全企业自主召回都占据全部召回的绝大多数,比如美国2011年全部294起缺陷食品召回中,企业自愿召回的就占252起。2012德国一家食品生产企业因消费者申诉在食用该公司的速冻比萨饼时咬到一硬金属颗粒并磕碎其牙齿,而决定从全德市场紧急召回总共约900万盒速冻比萨饼的做法更值得我们学习。因此,通过社会诚信体系的建设和严格的食药行业准入退出机制的完善、黑名单制度的践行等,从责任意识的培育和制度安排的落实两方面强化食药生产经营者的主体责任,才是食药安全的治本之策。

2.更新监管理念,创新监管模式,提高监管效能是食药安全的重要防线。此次食品药品监管体制的变革,解决了以往分段监管的弊病,有利于形成更加统一的食药安全政令、有利于食药安全责任的追究。机构的变革为整个监管体制、监管模式和监管理念的更新和优化提供了重要前提和基础。树立食品药品监管的整体理念、合作理念、法治理念,形成监管部门主/:请记住我站域名/导、相关部门配合、社会参与、法治保障的食药安全监管模式,是解决食药安全领域难题在顶层设计方面所必须解决的问题。

此外,监管效能的提升,既需要食药监管部门自身的建设,也需要多主体的参与协作。前者比如,通过优化监管人员队伍的知识结构,合理调整和配置人员岗位,完善食药基层监管网络和资源投入,建立和完善专项整治与常态监管相结合的监管模式等,来解决食药监管“综合管理人员多、专项执法和技术支撑人员少”、“其他专业人员多,食品药品专业人员少”的难题、解决基层监管技术支撑能力薄弱的问题。{5}后者比如,利用此次机构改革的契机,将散布于各个监管机构的食药监管资源和力量进行优化整合;强化行政执法和刑事司法的衔接和互助,在检验鉴定、案件移送等方面进行跨部门协作等。

总之,食药监管体制的重大变革、政策和资源支持,一系列食药法律法规和司法解释的出台、修订等都反映出了社会各界对解决食药安全难题的重视和期望,也是做好食药安全保障的前提和基础。未来,更为重要的是,如何弥合食药监管领域制度表达和实践的背离,最大限度地实现两者的统一。正如着名风险规制学家布雷耶所言,“对公共机构的信任,不仅源自政府的透明度……还源自这些公共机构能把困难的工作做好”。{6}

【注释】

{1}参见丁锦希等:“中美假劣药品监管制度比较分析”,载《中国新药杂志》2009年第1期;秦玲等:“对完善《药品管理法》中假劣药相关内容的探讨”,载《中国药房》2012年第45期。

{2}邓泽宏:“论我国企业社会责任缺失的原因及其矫正——以国内近年发生的系列企业社会责任缺失案为例”,载《湖北社会科学》2010年第10期。

{3}胡颖廉:“沿海十省(市)药品监管机构能力之比较研究”,载《公共管理学报》2007年第1期。

{4}周林:“试论行刑衔接制度之完善”,载《法学杂志》2011年第11期。

第6篇：安全生产解决方案范文

PET无菌冷灌装工艺的关键在于正确实现产品的灭菌和灌装设备、灌装环境、空瓶、瓶盖等的无菌处理。整个灌装过程在无菌仓内操作，其无菌等级达到D6级（几乎没有微生物存在）;所有接触产品的设备、物品及空间都需要经过严格灭菌。

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3.UHT热区的超强CIP清洗方案

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5.输送链条方案

链条剂的正确选用对确保输送过程正常运行具有很大影响，艺康的各种专用链条剂可匹配不同输送链条类型，并提供经济卫生的良好效果。艺康的PET链条干工艺有助于更好的效果、使用方便、节水、减少污水排放有助于改善现场环境卫生，目前已在国内部分饮料链条输送线的塑料链板上成功应用。

6.无菌冷灌清洁服务配套设备

第7篇：安全生产解决方案范文

伴随着大数据时代的到来，企业的生产网络日益复杂且业务对于网络的依存度日益增加，某些行业，如金融、制造业、政府等对生产及办公环境的网络安全又有极高要求。对于这样的客户，日常的网络安全风险监控及主动的故障的排除就显得尤为重要。

作为网络故障诊断专家，福禄克网络推出将监控网络安全与保障网络应用性能相结合的企业级信息安全解决方案。福禄克解决方案的优势包括：可以同时兼顾有线和无线网络，并对它们进行统一的管理和监控； 不仅可以有效避免安全漏洞、防止信息泄露、阻止黑客攻击，还可以为优化网络性能提供帮助，这是其他信息安全解决方案所不能比拟的；整体监控与现场检测的点面结合，使得本解决方案具备了全面、快速解决网络问题的能力；部署简单且可扩展性好，易用性、灵活性俱佳，这些特性使得本解决方案在应用时会给相关技术人员带来令人惊喜的体验；软件与硬件结合，使得本解决方案以较低的部署成本获得理想的投资回报。

其功能包括：7×24小时实时监护无线、有线网络，有线和无线的非法设备抑制，快速精准的非法设备检测、分类与定位， 异常流量监控、端口攻击检测、敏感信息泄露追踪，上网行为管控、内外网访问管理，非法网站访问记录与回放，无线攻击检测与多种通知告警功能，安全事件取证、现场安全攻击检测，智能专家系统指导用户解决复杂的安全问题。

福禄克网络的产品涵盖了网络故障诊断的方方面面，包括了软件和硬件，既有大型监控系统，也有手持式的便携设备。以下是本方案中涉及的3款重点产品。

AirMagnet Enterprise无线实时监控防御系统：本系统不仅提供7×24小时的Wi-Fi网络安全和性能监测，以及远程故障诊断功能，同时，它还可以快速精准地对非法设备进行检测、分类与定位，然后通过有线和无线两种途径抑制非法设备。基于对DTU功能的支持，AirMagnet Enterprise可以保证无线威胁数据库得到及时更新。另外，AirMagnet Enterprise还是目前市场上唯一集成了频谱分析功能的同类解决方案，通过硬件或软件探针快速检测和分析影响Wi-Fi网络性能的射频干扰源。

Network Time Machine海量在线应用分析系统：本系统是一套7×24小时实时监控有线网络环境的多合一解决方案，它可以存储海量的网络环境数据，以便使用者按时间回放当时的网络状态，取证分析并查找问题根源。网络管理者还能通过这套解决方案，实时对上网行为进行管控。值得一提的是，尽管Network Time Machine包含多重高级功能，但它的部署却极其简单，可即插即用地接入目标网络。

第8篇：安全生产解决方案范文

把最值钱的数据放在“保险箱”中

现如今，随着国家实力的提升和社会的进步，人们对知识产权和数据安全的要求也越来越高。一直以来从事图纸设计的李梦然发现了这点：“当时卖给客户图纸设计的方案，很多客户担心万一工程师带着公司的图纸跑走了怎么办？有没有什么解Q方案可以把企业的核心数据防护住？” 基于这种的情况，他在2006年创立了尖锐软件有限公司。

据李梦然介绍，信息安全是一个很大的生态体系。在互联网连接企业的过程当中，可能会存在安全问题，接入网络边界时可能存在安全问题，甚至当数据到达终端的时候也可能存在安全问题，而尖锐软件就是保护云、管、端的数据安全。

数据到底多么重要呢？

李梦然打了这么一个比方：我们把数据资产放在一个房子里面。房子的围墙是防火墙，房门就是边界安全，即便解决了黑客入侵问题，也很难保证数据一定安全。数据安全解决方案则是房子里面的保险箱，保护着房子里面最重要最有价值的东西。所有的文件因为经过复杂的加密程序，即便有人将保险箱拎走，也偷不走数据。

目前，尖锐的主要产品有尖锐企业图档加密系统、尖锐文档外发管理系统、尖锐共享文档保护系统等。

针对不同的客户给出不同的解决方案

食品安全因为与生活密不可分而备受关注，数据安全也是如此。在竞争激烈、网络信息肆意传播的现代社会，各行各业对数据安全也提出了不同的要求。

目前，尖锐软件主要服务的有政府级安全用户和民营企业级用户。据李梦然介绍，国家安全客户包括军工、政府、运营商等，对数据安全解决方案的要求很高，属于不可公开。

以中石油为例，为了保护核心的研发图纸、战略规划书、商务合同文件等内容，尖锐采用了透明加密的方式，把文件划分了权限等级，使内部员工访问文件时受相对应的权限控制。“但相比之下，民营企业的数据安全解决方案则会偏向标准化。”

李梦然还透露，国家安全客户和大型民营企业都采用线下购买的方式获得数据安全解决方案。但为了更好地扶持小微企业，今年尖锐将推出云平台解决方案，采用租赁模式服务小微企业。“小微企业对于数据安全的需求很大，但是在创新期本身的资金并不充足。租赁的方式可以帮助他们将成本降下来。”

第9篇：安全生产解决方案范文

电力行业信息化建设的深入进行，对广大电力企业提出了统一建设信息化基础设施平台和管理平台、统一规划信息化应用系统、统一调度和分配资源的要求。如何面对这些新的课题？在日前召开的“2007电力行业信息化年会”上，H3C（杭州华三通信技术有限公司，原华为3COM）给出了一个信心十足的答案。

数字电力新征程

电力行业市场化改革的加速进行，“厂网分离”、“西电东送”、“电力交易市场”等活动的逐步开展，使电力企业从过去的传统垄断开始走向竞争，电力行业信息化建设在电力企业集团化运作、提高企业综合竞争力方面的作用日渐显著，电力行业正迎来一个数字化的明天。

随着电力信息化建设不断走向深入，电力信息化已经从过去围绕基础设施建设、修建信息高速公路为核心的建设思路，逐渐过渡到以构架统一管理应用系统为核心、以应用带动需求发展和技术进步的时代。以国家电网提出的“SG186”工程为代表，电力信息化正致力于统一建设信息化基础设施平台和管理平台、统一规划信息化应用系统。

“数字电力经历了一个从单元级到过程级、再到管理级、决策/智能级的发展过程。”杭州华三通信技术有限公司电力行业咨询顾问马春雷告诉记者。整体来看，数字电力带来了电力企业IT基础设施的发展迁移，即：从原有的非标准化、分散、异构不兼容、结构僵化系统，向标准化、整合、虚拟化、拥有灵活架构的系统迁移。“通过近一两年的成功案例，我们发现了一个趋势――标准正从底层向顶层迁移，系统则由局部向整体固化。”

另外，在电力行业产业化升级和实现现代化的背景下，能源节约、增效、安全保障、提高能源综合使用效率等重要课题也都成为电力行业信息化建设关注的新目标。

如今应对这些新的需求？“以IP技术为承载主体、统一调度和分配最合理的资源给最合适的应用，这正是H3C公司IToIP理念的核心观点。”

IToIP迎战全IP时代

IToIP是H3C公司在2006年推出的核心理念，就是要构建一个基于标准的、开放、面向增值应用的平台，将IP与IT有机地融合在一起。其中，“IT”代表价值，“o”代表开放，“IP”代表融合。IToIP解决方案旨在通过统一的IP技术来实现存储、通信、计算资源的整合及统一管理调度，在“整合”的大前提下，突出应用，目标则直指“信息化收益”的最大化。