简述社区卫生服务的功能精选(九篇)

第1篇：简述社区卫生服务的功能范文

【关键词】 社区护理；服务；健康

【中图分类号】R47 【文献标识码】C 【文章编号】1005-0515（2013）2-001-03

社区护理工作是社区卫生服务的一部分，是将公共卫生学和专业护理学的理论相结合，应用于社区人群健康促进和健康维护的一门综合学科。通过社区护士面向社会、家庭和人群开发护理工作，具有综合性、连续性、协调性、可及性和高度情感性的工作特点。因此，做好社区护理工作，决不是一项简单的事情，需要充分认识发展社区护理服务的深刻内涵和外部环境，促进社区护理服务的发展。

1 做好社区护理工作的必要性

近年来，由于我国经济的迅速发展，医疗水平的不断提高，人口老龄化进程的加快，疾病谱的改变，医药卫生制度的改革及计划生育国策的实施，人们对于及时合理、经济、有效的社会保健、社区护理的需求，越来越迫切。

1.1 社区老龄人口的增加。1990年以来，我国老年人口以平均每年3.32%的速度增长，预计到本世纪中叶达总人口的25%，也就是说到那时我国每4人中就有l位老人，而老人由于各方面的原因，特别是身体功能的减退，行动不便，患病后对护理的需求量也增加。

1.2 疾病谱的变化。随着社会的进步，环境的变化，人民生活水平的提高，我国的疾病谱发生了很大的变化。据流行病学调查结果表明，近年来，心脑血管疾病，肿瘤、慢性病的发病率显着上升，慢性病的护理需求量增加，这些护理工作需要社区护理来满足。

1.3 医疗费用过高。由于医疗费用的不断上涨，在一定程度上抑制了居民的医疗需求和卫生服务的合理利用，因此，方便、快捷、廉价、优质的社区护理服务，可能满足其健康需求。

1.4 医疗保险服务的需要。目前全国各地的医疗保险工作已全面起动，为做好这项工作，各地已将基本医疗保险工作逐步纳入社区卫生服务范围。因此，社区护理工作是适应基本医疗保险服务的需求，同时也是做好医疗保险服务工作不可缺少的一项工作。

2 社区护理工作的特殊性

2.1 社区护理客体方面的特殊性。2.1.1 深入社会，社区服务对象是社会基层社区护理是一种公益型服务，它不同于医院护理工作，医院护理的对象是患者，而社区护理对象是社区的每一户、每个人以及一些公共场所。因此，社区医护人员是深入到社会基层，直接面向社区居民群众的。

2.1.2 关系多样，社区服务对象又是相对稳定 由于社区居民扮演着多种社会角色，有着不同的社会分工和社会地位。同时，社区居民年龄结构和健康状况不同，其护理需求也不一样。因此，上述情况决定社区护理工作的人际关系的多样性。而这种多样性又不同于医院护理医患关系的临时性、短期性和个别性，而是具有长期性、稳定性、反复性和全局性。因此，社区医护人员的热心服务、任劳任怨、持之以恒的精神就显得格外重要。

2.1.3 区别一般，社区服务对象应突出重点 由于世界性的人口存在老年化问题，加之老年人身体功能衰退，患病几率较大，一旦患病都是比较严重；儿童特别幼儿几乎没有自我保健意识，易受到伤害和疾病侵袭；残疾人由于行为不便，历来是受到整个社会的关爱；社区少数低保贫困人口，生活困难，其卫生健康问题理应受到政府和社会关注。世界卫生组织对此，曾经提出社区护理工作必须遵循的三大原则，其中一条就是“社区内弱势群体（老弱残障）列为优先的服务对象”。由于妇女健康直接影响到孩子健康，慢性病患者、心理疾病患者等重点关护患者，他们除了接受医院的治疗外，还需要社区护理的安慰和帮助服务。因此，上述的老年人、妇女、儿童、残疾人、特困户以及一些重点关护患者应成为社区护理服务的重点对象。

2.2 预防保健，扩大了社区护理服务的内涵 由于社区护理是以健康为中心，以家庭为单位，以居民整体健康的维护和促进为方向，而进行长效式的护理活动。因此，社区护理不仅是医疗护理，而是将医疗护理、预防、康复、保健和健康教育有机结合，将个体保健和群体保健融为一体，从而为居民提供综合、连续、方便、快捷、经济、优质的卫生护理服务

3 做好社区护理工作

3.1 加强护理沟通。每一位护理工作者只有掌握了良好的沟通交流方法，才能缩短与患者的距离取得患者的信任与尊重，进而帮助患者建立起健康的生理、心理状态、使患者能够积极主动地参与到整个诊疗过程中。护士要学习如何清晰，通俗易懂的言语和委婉，温和的语调与患者进行交谈，避免用粗俗语言和过于专业的术语，根据患者年龄，职业性别，文化程度和病情等具体情况和患者进行语言交流。

3.2 提高专业素质。社区护理的核心理念是预防疾病、促进健康、它是一个融临床护理、康复及健康教育为一体的综合体系。由于护理对象是覆盖不同年龄阶段的特殊群体，如7岁以下儿童、产妇、60岁以上老人等重点。关护病人，所以对其有多功能综合服务能力的“全科护士”要求较高。

针对慢性病无需住院患者、骨折恢复期功能锻炼者、化疗患者、常规治疗患者等需要社区护理服务，既能对重点病人进行身心全面护理，又能在伤者现场进行初步急救；既能指导病人进行恢复期功能锻炼，又能开展健康教育和科普知识宣传；既能开展卫生防疫工作；又能熟悉药品器材的购买和使用。不具备全科护士的素质，难以胜任上述工作。高效简洁，规范具体，虽因地制宜，但每项护理工作都有着严格的操作规程。面对复杂多变的社区护理现状，每一位护理人员，对于自己进行的每项操作，都要由感性认识上升到理性认识，不仅要紧扣原则，遵守规范，而且要活学活用，灵活操作。例如在社区护理实践中，消毒灭菌技术是不可以变通的，但所用器具是可以变通的；输液的质量是不可以变通的，但输液的条件是可以创造的。

3.3 严格执行查对制度。根据社区患者流量较大，用药种类较多的特点，针对使用青霉素、头孢类药物等特殊用药患者，建立完善的登记制度，对病人情况和用药情况详细记录，进行严格的交接班。社区治疗工作相对独立，输液多为单人操作，注射应认真核对病人姓名、床号、年龄、药物名称、浓度、剂量。输液过程中根据药物性质、浓度选择给药速度。严格执行护理操作规程和各项护理制度，认真执行“三查七对”，严密观察病情变化，防止差错事故发生。

参考文献

第2篇：简述社区卫生服务的功能范文

【关键词】澳大利亚；黑龙江；社区卫生服务；经验；规划

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309825文章编号：1004-7484（2013）-09-5545-01

众所周知，我国对于社区卫生服务工作开展的关注度始终是格外突出的。结合我国现阶段的发展现状来看，在卫生资源灵活配置的过程当中，社区卫生服务工作取得了相当显著的成效，然而整体水平与现代化社区卫生服务要求相比还存在比较大的不足之处。为进一步提高我国社区卫生服务的质量与水平，就需要适当借鉴国外成功的经验。本文试针对这一问题做详细分析与说明。

1澳大利亚社区卫生服务模式特点

澳大利亚在开展社区卫生服务的过程当中，以对社区卫生资源的灵活配置为最主要手段，以其能够确保资源的配置与使用效益能够得到最大化的实现。在数十年的发展过程当中，澳大利亚在社区卫生服务模式方面，取得了如下特点：

11以人群为中心在澳大利亚境内各个州辖区范围之内，打破了州内既有的行政区划，体现了人群在社区卫生服务中的中心地位。由此使得，在社区卫生资源以及机构部门的配置过程当中，能够以人群年龄构成、健康状况等为指标进行合理且科学的评估。

12以健康投资效益目标的实现为终点早在1984年，澳大利亚就引入了全国范围内的健康保险制度。该健康保险制度的落实使得澳大利亚全国范围之内的合法公民都能够平等的享有医疗卫生服务的权利，同时也剔除了公民收入对医疗卫生服务权利享有程度的影响。由此，使得澳大利亚社区卫生服务充分关注了对健康投资效益目标的实现。

13兼顾公平澳大利亚在社区卫生服务工作中，面向社会大众提供了全民性的健康保险制度，并将分级模式引入了社区卫生服务当中。并且，以地理因素、环境因素、交通因素为标准，确保了社会大众所享受医疗服务的公平性。

2黑龙江社区卫生服务存在的不足之处

21社区卫生服务内容不够完善黑龙江社区卫生服务以面向社区居民提供综合性社区卫生服务为核心目标，当中包括医疗服务、保健服务、预防服务、康复服务等多个方面。但现阶段，社区卫生服务在内容方面仍然以医疗服务为主，其他服务的提供不够有效。

22社区卫生服务投入不够有力黑龙江省现阶段还没有构建与社区卫生服务相对应的投入机制，也没有实现投入机制的规范化发展。在资金投入过程当中，权责划分不够明确，投入力度不够，资金支持无法得到有效保障，且投入资金存在比较显著的随意性问题。

23社区卫生服务资源配置不灵活在社区卫生服务工作的规划与实施过程当中，对核心资源的灵活配置是提高社区卫生服务质量的重要措施之一。然而，现阶段，黑龙江省社区卫生服务无论是在机构资源、人员资源、设备资源、还是经费资源方面，均无法实现灵活配置。

3澳大利亚成功经验在黑龙江社区卫生服务规划中的借鉴

31加大对社区卫生服务工作的投入力度黑龙江省省级政府部门需要肩负起对社区卫生服务规划投入的工作职责，为社区卫生服务工作的进一步发展提供充足的资金支持。需要特别注意的一点是：在政府面向下述各级单位提供资金支持的过程中，需要加大对经济欠发达地区的资金投入力度，防止经济欠发达地区的社区卫生服务工作受到地区性经济发展水平滞后因素的影响，尽全力保障社区卫生服务的公平性。

32借鉴全科医生在社区卫生服务中的意义在澳大利亚社区卫生服务工作的成功经验当中，全科医生需要面向社会大众提供包括医疗保险、资源管理、保健服务、以及信息沟通在内的相关服务。可以说，全科医生不但能够很好的为居民提供医疗卫生服务，同时也能够妥善解决医患之间在医疗卫生信息方面存在的不均衡性问题。这一点很值得借鉴。因此，监理在黑龙江省社区卫生服务规划中，借鉴全科医生工作机制，引入按疾病诊断相关分组的付费模式，实现社区卫生服务中，转诊制度的双向性发展，以此种方式，在促进社区卫生服务质量提高的同时，达到合理控制医疗开支的目的。

4结束语

本文首先简要分析了澳大利亚社区卫生服务模式的主要特点，进而结合黑龙江省实际情况，对黑空江省现阶段在社区卫生服务工作开展方面存在的不足之处加以简要分析，最后结合澳大利亚社区卫生服务工作中的部分成功经验，针对黑龙江省社区卫生服务的有效规划措施加以详细说明，希望能够为今后相关研究与实践工作的开展提供一定的参考与帮助，以促进社区卫生服务质量的发展。

参考文献

[1]姚卫光，萧晓东，罗晨玲，等东莞市居民对社区卫生服务的认知、利用现状及影响因素分析[J]中国全科医学，2012，15（28）：3230-3232

[2]焦以庆，毛羽，王建辉，等北京市部分地区的传染病患者在社区卫生服务机构的就诊状况调查[J]中国全科医学，2012，15（7）：772-774

[3]胡惠华，王宇，田庆丰，等不同举办主体的社区卫生服务机构护士满意度的比较研究[J]中国全科医学，2012，15（13）：1438-1440

第3篇：简述社区卫生服务的功能范文

述职，顾名思义，就是陈述自己的工作。陈述的方式可以是口头的，也可以是书面的。无论采取哪种方式，述职都有一个文字底本，这就是述职报告。下面就让小编带你去看看社区卫生个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

社区卫生工作述职报告1尊敬的各位领导、居民代表：

大家下午好，我叫______。时间真的过得很快，转眼间我来社区一年多了。这一年多里可以说我大概是社区里角色变化最多的'人啦，从最开始的跟着建刚接触了点点文教，后来依次的环境物业、宣传到现在的食品安全与公共卫生。食品安全与公共卫生是地区办事处7月份刚刚分离出来的一个科室，我们社区也做了相应的划分，由我负责。现在就我的工作做如下述职：

一、履行职责，各项工作取得了较好成效

在____年的工作中，主要是配合有关科室做好传染病、食物中毒、动物防疫等日常工作和突发公共事件的应急处理工作。针对不同事件采取不同举措。就北京市某地区的食品中毒事件向辖区各餐饮单位发放食品安全紧急通知书;就甲型h1n1流感疫情情况与辖区社会单位签订107份甲型h1n1防控责任书，下发67份甲型h1n1消毒方案并要求个重点单位每天以传真形式上报新情况截止到11月份共上报200余份，做到了早发现、早报告、早治疗;及时对密接人员、疑似病例以及手足口患儿进行走访带去预防知识小折页和消毒护理方案;让我记忆最为深刻的一件事就是‘香榭舍酒店’的一名日籍男子为甲型h1n1疑似病例，接到电话后，社区党委立即按照社区甲型h1n1流感病例密切接触者居家医学观察和归国人员健康监测、转运工作方案联合社区卫生服务站安排我和建刚一同前去走访，我们穿上隔离衣、带好口罩、拿上消毒液。与社区医生第一时间赶到现场，通过现场检测，排除了该男子为甲型h1n1患者的可能。

在“迎国庆保平安”中与辖区餐饮单位、职工食堂、学校食堂签订食品安全责任书47份。开展学校周边食品卫生以及重大节日食品安全等方面的专项整治和检查工作，对检查中发现的问题及时上报、落实整改，有效的提高了食品安全质量，防止了重大食物中毒和传染病的发生。

二、努力开拓进取，切实加强自身建设

________社区的食品安全与公共卫生工作一直都很好，这些都得益于领导的大力支持，工作人员的密切配合，各单位的鼎力协助;如果要继续保持下去并更上一层楼，这就要求我们必须进一步解放思想努力创新，不能仅仅着眼于辖区各单位更应该着眼于居民参与，让居民了解我们食品安全与公共卫生工作，以维护居民的健康权益作为出发点和落脚点，使我们的事业得到长足的发展。就我自身而言一是要加强学习《食品安全法》认真依法履行职责;二是要说干就干，雷厉风行。尤其是12月1日起食品安全纳入数字化管理后的一个突出性特点就是时效性强，这就要求我在实际工作中必须树立强烈的时间观念，该办的及时办，该上报的及时上报，要在保证工作质量的前提下，加快工作节奏，实现高效率的服务。

三、加强督察，强化宣传

督促检查是狠抓落实的重要手段，要一丝不苟，认真细致。严格按照《食品安全法》和《食品卫生评价办法》对餐饮单位进行检查督导。我们许多工作都很具体、琐碎，事情看起来虽小，但都和大事相联系，稍有疏忽，就可能造成严重后果。因此，必须树立高度的事业心和责任感，充分履行督察督导职能，确保工作的顺利开展，工作任务的按时完成。

总结回顾今年以来的工作，一年中我也存在不少问题，主要表现在：

一是学习东一鎯西一棒，缺乏计划性和系统性，影响自身素质的提高;

二是脾气倔强、直来直去的弱点毫无改变，提不同意见时不注意方法，往往使对方难以接受。

这就是我一年来工作简短的概述，不足之处希望大家给予批评、指正加鼓励!今后，在大家的帮助下，我将继续发扬优点，努力纠正不足，不断提高自己的综合素质。

谢谢大家!!

社区卫生工作述职报告2一年以来，在街道党工委领导下，围绕“以人为本，服务居民”的理念，以进一步提升“和谐礼貌社区”服务品质为目标，全面开展社区环境卫生的综合治理。我社区用心与各方协调，在辖区单位和物业的用心配合下，实行社区卫生长效管理措施，使社区内的环境质量、环境管理水平以及社区居民的环境意识有了很大的提高，从而为明年社区环境的进一步优化带给了夯实的基础。

____年，县委、县政府以围绕“建立礼貌县城”为中心全面铺开。我东湖社区高度重视，在东湖街道环卫办的指导下，第一时间召开社区动员大会。按制度，拟计划，全员定人定岗定责，做到任务明确，职责落实，构成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面，从而推动社区环境卫生管理长效机制建设。

要做好卫生工作，我们清楚的认识到，这需要依靠广大居民的自觉遵守。我社区用心配合街道环卫办部署，做好全社区的宣传动员工作。深入居民家中及辖区单位店铺，签订“礼貌协议”，指导教育居民不要随地乱扔垃圾，做好防灭四害工作等，以维护辖区环境卫生。每二个月更换一次环保宣传专刊;在社区广告栏、各小区醒目位置环保宣传标语;以定期出专刊的形式，开展维护社区环境宣传倡导礼貌，绿色的生活方式，营造社区居民讲礼貌、讲环保的氛围。我东湖社区制定了居民礼貌公约，扩充社区环保志愿者队伍，并定期开展活动，倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选取绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放，个性是在礼貌县城建立期间，做好防病治病宣传活动，搞好卫生，使社区环境恢复到跟往日一样干净、整洁，社区绿化工作是环境保护的重要资料。

不可否认，社区卫生工作又苦又累，为了搞好社区卫生工作，及时了解社区环境状况。我社区卫生工作人员定期下辖区巡查社区卫生状况，以确保发现问题的及时解决。同时入户收集辖区居民群众对我社区卫生的整改推荐和急需解决的日常问题，并尽力在第一时间为辖区居民及时处理解决;在监督整改上，我社区每周下辖区物业小区做好时时卫生工作宣传，并督促其做好自身内外环境整治;同时深入无物业小区，加强巡查力度，用心做好环境卫生督查治理工作。针对无物业小区内存在的实际问题，如缺乏统一规范化管理、居民素质普遍较低等，我社区采用因地制宜，分类而治的办法，加强对无物业小区的清扫保洁及居民的卫生健康知识普及工作的力度，将小区保洁员以灵活机动的形式，分区域与整合清扫保洁相结合，使小区环境得到了明显提高改善。

纵观全年卫生工作，我东湖社区卫生环境有了较大改善，但仍有不足。我们将认真总结分析，争取来年取得更大的进步。

社区卫生工作述职报告3近年来，____社区为做好社区环境卫生工作，通过争创国家环境保护模范城市、“公民道德”、“健康知识”、“我爱我们的家园”等活动，提高了社区居民爱护家园，维护社区环境卫生的良好习惯。现将三年工作总结如下：

一、建立健全各项规章制度

____社区党委高度重视社区环境卫生工作，首先成立了环境卫生领导小组，由社区主任担任组长、副主任担任副组长，制定了各项规章制度和措施，强调了保洁员上岗职责和制度。做到任务明确，责任落实，机制健全。这些规章制度的建立，使福新社区的卫生工作有组织、有计划的进行，并达到预期的效果。

二、大力加强环境卫生宣传工作

根据水部街道爱卫办的部署，为使社区环境卫生工作做的更细更好，社区坚持每二月更换一次环保宣传专刊;在各小区醒目位置宣传环保标语;订阅全年《环境报》，以定期出专刊的形式，开展维护社区环保宣传，倡导文明。在____年文明城区创建期间，进一步扩充社区环保志愿者队伍，开展定时定点巡逻工作，倡议广大社区居民自觉环保，维护环境。

三、深入开展除“四害”工作

做好灭“四害”工作，是创建国家卫生城市的一项重要工作。鉴于春、秋、夏是老鼠、蟑螂、蚊蝇的繁衍季节，为预防和减少疾病的发生，从而提高居民的健康生活水平。为此，社区投入大量资金，购买鼠药、捕鼠器、蟑螂、药等实行统一时间、统一行动、不漏户，有效地控制了老鼠，蟑螂的蔓延。三年来，我们组织社区全体工作人员深入辖区为居民投放蟑螂药共5000袋，灭鼠药共600包，并取得了良好的效果。

四、全面加强无物业小区管理整治

三年来，社区重点针对泮洋新村、小桥巷、环卫宿舍等无物业小区开展重点整治工作，其中多次对泮洋新村实行小区整体环境改造。20____年3月，泮洋新村因下水道排泄物多年沉淀堆积，引起堵塞外溢，严重影响了居民的日常生活环境，我社区及时安排工作人员及吸污车进场作业，及时解决该问题，并在区园林局的帮助下，解决了泮洋新村内树枝扰民的问题，修剪并移植了几株危及墙面、电线的巨型榕树，还对新村内公园的绿化情况进行补植补种，社区并安排专人对该补植区域进行定期浇灌、维护。11年3月14日，及时清理了环卫宿舍内堆积多年的生活杂物及存在巨大安全隐患的生活垃圾，有效改善了小区内的生活环境。

今后我们将继续加大工作力度，努力做到贴近群众，贴近生活，贴近实际，为创建环境优美、治安稳定、文化氛围浓厚的社区而努力。

社区卫生工作述职报告420____年在市卫生局的正确指导和区委、区政府正确领导下。区卫生局坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，实现人人享有初级卫生保健的基本途径，我局围绕全年工作目标任务和市卫生局的总体安排，加强领导、周密安排、夯实任务、层层落实，全面推进我区社区卫生事业的发展，促进“六位一体”的服务功能，充分发挥示范点的带动作用，使我区社区公共卫生有了一个良好的发展，顺利的完成了全年社区卫生各项工作任务。现将工作状况报告如下：

一、加强领导、精心部署、落实职责、加大投入

发展城市社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务的一项重要资料，也是构建和谐社会的一项重要工作。区委、区政府在统筹城乡经济社会发展过程中，把加快推进城市社区卫生服务建设摆在公共服务的优先发展位置。一是根据国家和省市有关政策要求，区政府在20____年底已将20____年我区社区公共卫生补助经费42万列入财政预算、并在年初已将落实到位。二是年初已将20____年人均9元的社区公共卫生补助经费140万元全部下拨到各社区卫生服务机构。三是已完成2个社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站标准化建设项目规划工作。(七一社区卫生服务中心改扩建工程在12月份前已完成、现正在内部装修、翠溪社区卫生服务中心正在办理各项有关手续、史家和社区卫生服务站已动工)。完成城镇孕产妇预防出生缺陷增补叶酸项目工作。四是为全面推动社区卫生工作，我局组织有关人员深入社区走街串户进行调查研究掌握居民的卫生需求，制定20____年社区卫生公共考核细则，并在20____年__月与11家社区卫生服务机构签订了目标任务书，夯实职责、层层落实了目标任务。五是密切配合，齐抓共管，构成工作合力。区农合经办中心认真落实新农合政策、大力支持社区卫生服务、已将贴合条件的3家社区卫生服务机构纳入农合医疗保险定点单位。区残联加强了社区卫生服务机构康复器械设备的投入(川口社区、桃园社区)，并举办了100个学时的培训，促进社区康复功能的完善。计生部门用心落实相关政策，把计划生育宣传和技术服务纳入社区卫生服务，并给予药具投入，促进计划生育技术服务工作在社区卫生服务中的开展;民政部门制定出台了相关政策，促进了社区卫生服务贫困人口的医疗救助工作。

二、制定目标职责、强化考核

为规范社区卫生服务工作、提高服务水平和潜力，年初我局组织有关人员深入社区进行调查研究，掌握居民的卫生服务需求，结合去年考核状况制定20____年社区卫生公共考核细则。区卫生局和各社区卫生服务机构签订目标职责书后，从医疗市场的变化和社区居民的健康需求入手，转变服务理念，因地制宜、用心探索贴近社区居民的服务摸式，主动开展上门服务和家庭病床服务，严格按照社区公共卫生考核细则的要求开展工作。一是利用门诊接诊，上门建档、免费体检等机会为社区居民建立健康档案和慢病档案，全区共建立健康档案147671份、其中：高血压病：4555份，糖尿病：3220份、建档率达81%，慢性病健康咨询人数达20380人次，并进行了规范化管理和随访，掌据了社区居民的总体健康状况，作出了社区诊断报告，制定了相应的社区卫生措施。川口、黄堡实施了电子档案管理，方便居民就诊。二是对60岁以上老年人进行了分级管理，实施了登记建卡制度，老年人的分级系统管理率到达50%以上。三是用心开展传染病管理工作，组织相关医务人员参加传染病防治知识、健康教育培训班，透过培训增强了医务人员对传染病的报告意识和管理意识。建立传染病管理制度、报告制度、门诊病人登记制度、疫源地处理制度。落实有专人负责，法定传染病报告20例、及时报告率到达100%，法定传染病漏报率为零。四是用心开展儿童计划免疫工作，预防接种37830人次，其中强化免疫接种34524人次，七苗接种率达95%以上。五是用心为社区居民开展形式多样健康教育活动，普及卫生防病知识，增强群众健康意识，各社区卫生服务机构都落实了专职或兼职健康教育人员专门负责健康教育工作，制定健康教育计划和具体措施、举办健康教育讲座52期，受益达4403人次;开展义诊活动进行健康教育咨询28次，咨询人数达3万多人;发放宣传资料及健康处方4万余份;免费测血糖近50余人份;免费测血压1万余人次，举办健康教育专栏37期。金华社区创新制作健康小推车深入社区开展宣传、深受居民的喜爱，六是开展妇幼妇保健管理，建立了孕产妇健康档案并进行科学管理，开展了产后访视830人，管理率到达98%.计划生育服务、指导、咨询3180次。建立了儿童健康档案，实施了儿童规范性管理，开展了0—7岁儿童保健2712人，管理率到达97%。七是为社区居民和残疾人带给相应的康复服务，康复训练达2650人，共7950人次。八是精神健康心理指导767人次。区卫生局先后组织人员三次进行督导检查，确保目标职责落到实处。

三、全面落实项目实施工作。

社区卫生工作是党和国家关心民生的体现，落实好项目实施工作就是社区卫生服务机构把党和国家对民生的关心传递到每个居民心中，是构建和谐社会、践行科学发展观的重要资料。一是我局根据陕卫发(20____)318号文件精神，及时召各社区卫生机构主要负责人会议，部署安排体检工作。成立了以区卫生局局长为组长的领导小组，制定下发了王益区《65岁以上老年人免费体检实施方案》，社区接到通知后，立即行动起来，对各自服务区域65岁老年人进行摸底造册，全区共摸底65岁以上老年人15862人，为了保质保量的搞好本次体检工作，各社区对参与体检的业务人员进行了培训，技术力量不足的由区卫生局给予调配，区卫生局按照摸底人数的50%及时拨付资金：共计:63.192万元，确保了体检工作的顺利开展。全区共完成体检11117余人;体检率到达71%以上。二是全面实施两苗补种工作。我区制定下发了两苗补种实施方案，对参与补种的技术人员进行了培训，明确职责及补种范围。截至目前乙脑摸底14045余人，需补种6651人;实际接种总人数6485、接种率98%。乙肝摸底余3874人，第一批补种3277人，第二批补种3158人，此项工作正在进行之中。三是为待孕妇女、早孕妇女免费发放叶酸71人，共690盒。四是针对H1N1疫情蔓延状况，我局及时召开紧急会议，培训接种技术人员，制定下发了王益区《H1NI防控实施方案》，并对重点人群进行了及时接种全区共接种5805余人。

四、加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌担U瞎δ芊⒒印?/p>一是用心组织社区卫生服务人员参加全科医师培训和适宜技术培训，参加省、市、区组织的各种短期业务培训，不断提高社区卫生的专业化队伍和社区适宜防控技术水平，全年培训全科医师56名、社区护士29名、适宜技术人员16人、管理人员9人。二是大力招聘人才，招聘退休的高资历专家到社区卫生服务机构工作，加强社区卫生服务力量，全区各社区卫生服务机构共聘用高级技术职称5人，中级技术职称5人，初级技术职称7人，为社区卫生服务发展奠定了坚实的基础。三是加强对口帮扶，全面实施上级医院对口支援社区卫生服务机构，建立上级医院专家定期到对口帮扶的社区卫生服务机构开展坐诊、业务讲座、查房等支援工作和接收进修人员机制，实行“传帮带”的作用，为社区卫生服务队伍培养人才，提高社区卫生服务的水平。

五、创新探索、搞好社区卫生基本医疗。

创新服务形式、探索便民就诊途径。一是在服务形式上全面开展社区卫生服务团队，构建以全科医生、社区护士等组成的社区卫生服务队伍，深入社区、深入家庭，实行划片包干，分片负责。二是在服务资料上制定社区公共卫生服务项目，将“六位一体”的社区卫生服务资料分解，由社区职责医生根据服务项目，实行定点、定时、按需上门服务。三是在管理和考核上实行岗位职责管理和目标考核，建立社区医生绩效考核评价机制，其考核结果，与个人奖金挂钩，充分调动了社区医生服务的主动性和用心性，确保了“政府出钱、百姓受益”的目的，取得了较好的社会效益。四是用心探索分级医疗和双向转诊制度，基本构成社区居民“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局，目前11家社区卫生服务机构已签订双向转诊协议、全年共转诊572人次，开设家庭病床926张，上门服务1.59万余人次。五是用心做好社区基本医疗服务，充分提高社区卫生资源的利用率，建立对三十五岁以上人群首诊测血压制度，累计首诊测血压人数30542人。金华和建工路社区服务机构实施了三免六减服务项目。全区____年社区卫生服务机构门诊病人由20____年的97609人次增长157679人次，增幅达60%，住院病人304人次。

六、加强思想教育，狠抓行业作风建设。

今年以来各社区卫生服务机构按照目标职责的要求，加强了对职工医德医风的教育和全心全意为人民服务的宗旨教育、严格要求职工，爱岗敬业，关心社区居民疾苦，以良好的医德医风取信于社区居民。强调外塑形象，内练基本功，引导职工用心参加精神礼貌建设活动。在生活上关心、爱护职工、在学习上努力营造良好的学习氛围。在工作上严格要求，按照效能建设工作精神，制定了相关工作纪律，纠正了长期存在的工作职责心不强，不主动等现象，增强了职工的职责心和凝聚力。各社区卫生服务机构还建立了领导班子成员24小时轮流值班制度，对单位工作进行经常性检查、督导，发现问题及时解决，得到了社区居民的普遍好评，为建立和谐的社区医疗环境做出了用心贡献。

七、存在的问题和不足。

一是没有建立长效管理机构。二是全区社区卫生服务网络功能发挥不健全，部分社区卫生机构六大职能没有全面得到体现。三是社区卫生服务人才队伍的整体素质不高，数量不足，基础工作簿弱、人才缺乏。四是企业转型的社区卫生服务机构，转型后失去企业支持，仅靠政府公共卫生服务经费和基本医疗收入不足以维持社区卫生工作的正常运转。

社区卫生工作述职报告5大力发展社区卫生服务，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要工作，是国家关于卫生资源合理配置和战略调整的重要决策，是城市医疗卫生体制改革的基础环节，是缓解群众看病难、看病贵问题，维护群众健康的重大举措，是加速我县城市化进程的重要保障。20____年，我局在县委、县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下，深化卫生改革，用心推进全县社区卫生服务快速、持继发展，现将我县20____年社区卫生工作总结汇报如下：

一、20____年社区卫生工作开展状况：

(一)强化制度建设

按照《大余县城市社区卫生服务五年规划》(20____-20____年)及《20____-20____年大余县城市社区卫生服务工作计划》的要求，结合我县社区卫生工作实际，制定下发了《大余县公立医院支援社区卫生服务工作方案》等一系列配套政策措施，完善了岗位职责、人员培训、管理考核等各项社区卫生服务工作制度，有力地促进了社区卫生服务规范化、有序化发展。

(二)构成了工作合力

按照《大余县城市社区服务五年规划》(20____-20____年)要求，构成了各有关部门(单位)协调联动，密切配合，齐抓共管的社区卫生服务工作合力机制。

(三)整合资源，合理布局社区卫生服务机构

1、加强医疗资源整合。

有计划、有步骤地建立、建全以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以诊所、医务所(室)等其他医疗机构为补充的社区卫生服务网络。同时促进村卫生所向社区卫生服务站的改建工作，向农村居民带给“六位一体”的

社区卫生服务。把社区卫生服务同新型农村合作医疗制度相结合，为参保群众进行健康体检，建立健康档案，实行动态管理，并且对参保农民看病实行医药费减免等活动。

今年，我局按照区域卫生规划和建设标准，利用原有医疗卫生资源，将现县人民医院、妇保院、南安镇卫生院所属门诊，按照社区卫生服务中心、站的标准和服务功能要求，择优转型为社区卫生服务机构。并且在原有的预防、医疗职能基础上，赋予保健、康复、健康教育、计划技术指导等职能。并全面推行双面转诊制度，推动大医院与社区卫生服务机构在技术人员、设备等医疗卫生资源的整合与互补，社区卫生服务各项功能进一步健全完善。县城南安镇现设有社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站2个。同时，我局从社区卫生服务多元化投入机制着手，大力推进农村社区卫生服务网络建设，新城镇现已设立了1个社区卫生服务中心，青龙镇现已设立了2个社区卫生服务中心。

2、拓宽社区卫生服务事业投入机制

坚持社区卫生服务的公益性质，坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务。用心探索社区卫生服务多元化投入机制，即有效地拓宽了社区卫生服务覆盖面，又可缓解政府在社区卫生服务投入不足的问题。

(四)加强社区卫生服务潜力建设

截至目前，全县社区卫生服务机构已参加市级举办社区全科医师培训9名，社区护士11名，社区卫生管理人员6名;我局用心开展重点防治适应技术培训，培训社区卫生业务骨干20名，同时用心推动大中型医疗机构、预防保健机构的高、中级卫生技术人员定期为社区卫生服务机构带给技术指导。

一是聘请县级医院的知名专家定期到各个社区卫生服务机构进行业务知识培训和技术指导，为社区卫生服务带给了有力的

技术支持。并以开展“七个一”为主要资料的城市医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作为契机，加强对社区卫生服务人员的培训和帮扶，快速提高了社区卫生服务人员的医技水平。

二是实行奖学制度，实现以学促进。用心鼓励社区医务人员参加自考、函授等学习，对完成学业且继续从事社区卫生服务的人员给予必须奖励。同时，注重在医生职称晋升、外派学习、发放奖金津贴等方面上，向社区医务人员倾斜，充分调动了他们的学习用心性。根据市人事局、市卫生局《关于在20____年卫生专业技术资格考试工作有关问题的通知》规定：凡在社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前一年参加全国卫生技术中级资格的全科医学、社区护理专业类别的考试。

三是加强人才培训，提升医技人员素质。有计划地选派医技人员到医疗发达地区和大医院学习、深造和进修，不断提高社区医务人员的医疗服务水平。

(五)创新服务，建立健全社区卫生服务功能

1、坚持公益性质，完善社区卫生服务功能。

社区卫生服务机构带给公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。全县社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务为主，深入城镇、农村社区开展了健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

2、建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分工协作关系。

调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能，适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担。疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构对社区卫生服务机构带给了业务指导和技术支持。实行社区卫生服务机构与大中型医院

多种形式的联合与合作，建立分级医疗和双向转诊制度，开展社区首诊制，由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务。

3、以防治社区慢性病为切入点，全面推动社区卫生优质服务。

开展社区居民高危人群健康教育活动，用心宣传相关防病治病知识，提高居民对高血压、糖尿病等慢性病的预防潜力，有效降低高危人群发病率，并对患有高血压、糖尿病等慢性病患者，实行门诊治疗、上门访视等，为他们带给规范化的治疗和指导。

(六)完善社区卫生服务运行机制

政府举办的社区卫生服务机构属全额拨款事业单位，为非营利性医疗保健服务机构，根据事业单位改革原则，改革人事管理制度，实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核的办法。对工作绩效优异的人员予以奖励;对经培训仍达不到要求的人员按国家有关规定解除聘用关系。实行以岗位工资和绩效工资为主要资料的收入分配办法，加强和改善工资总额管理。采取有效办法，鼓励药品生产经营企业生产、供应质优价廉的社区卫生服务常用药品，逐步开展政府集中采购、统一配送、零差率销售药品。

二、明年社区卫生工作计划

20____年，为进一步加强和促进我县社区卫生服务的发展，主要做好以下几方面工作。

(一)完善城区街道社区卫生服务工作，合理布局社区卫生服务机构，做好新建街道社区卫生服务的网络建设和服务功能的拓展。用心争取上级项目资金及当地财政支持，按照大余县县城城区(城关镇)街道办事处行政区划设置在县城所在地南安镇新建5个标准化社区卫生服务中心、15个标准化社区卫生服务站。实现20____年底，我县基本建立起机构布局合理、基础设施齐全、

网络相对完善、政策措施配套、服务功能健全、人员素质较高、筹资渠道畅通、运行机制科学、监督管理规范的新型城市社区卫生服务体系。社区卫生服务机构对城镇人口平均覆盖率到达95%以上，居民不出社区就能够享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，平均医药费用总支出增长幅度有所下降，重大疾病透过社区卫生服务机构能够向大医院及时快速转诊，看病贵、看病难的状况有明显改变。

(二)加大推进农村社区卫生服务网络建设，制定农村社区卫生服务中心考核验收标准，作为农村社区卫生服务中心的考核验收依据。用心国家农村卫生建设项目专项资金及当地财政支持，在除县城外的十个乡镇(圩镇)各建设社区卫生服务中心，共建10所;在全县共设立农村社区卫生服务站50所。实现20____年底，以乡镇为单位，农村社区卫生服务覆盖率达85%以上，60周岁以上老年人建档率到达80%以上，基本构成一个布局合理的农村社区卫生服务网络。

第4篇：简述社区卫生服务的功能范文

xxx中心前身为xxx，隶属于xx，成立于xxx年，根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）、《xxx城市社区卫生服务机构考核评估标准》，在xx卫生局的指导下，于xx年转型为xx社区卫生服务中心，属政府举办的非经营性公益事业单位。在xxx党委的安排部署下，学习实践活动从xx年x月x日开始，于x月下旬基本结束，历史半年时间。以“加快推进全科保健医疗事业转型工作，建设一流社区卫生服务中心”为主题，以破解发展难题、实施新的社区医疗工作模式为重点，圆满完成了学习实践活动的各项任务。

二、主要做法

xx社区卫生服务中心采取多种形式，搞好学习培训。一、参加了xx组织的党员干部xxx大会；二、参加了xxx在深入xxx联系点进行的学习实践科学发展观专题xx活动；三、组织党员集中培训学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本必读书目及等中央领导同志一系列重要讲话精神；四、多渠道收集“科学发展观”和“社区医疗改革”等方面资料并制做成剪报，从中吸取各地成功经验及做法；五、参加了xxx厅在xx举办的xx社区服务管理人员培训班、xxx举办的“社区卫生服务从业人员岗位培训班”；六、深入到中心下属xxx社区卫生服务站和xxx药房xxx实地调研。

他们围绕查找影响和制约中心科学发展的突出问题，以及党性党风、医德医风方面群众反映强烈的突出问题，一、召开了在职职工、离退休职工和社区居民参加的“我为社区医疗事业科学发展献一策”座谈会。二、在广泛开展调研的基础上形成了xx方面调研课题，分别为：“依据《xxx医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)医改方案》全力建设xxxx社区卫生服务中心”、“如何提高社区医疗运营和管理效能”、“xxxx”等课题，领导班子成员每人负责xx到xx个课题进行调查研究。通过深入调研，初步查找出了影响和制约中心科学发展的政策、职能、人才、资金、设施等方面的突出问题。

xxx社区卫生服务中心抓住百姓“看病难、看病贵”这一民生热点问题，认真研究国家、省、市关于建设社区卫生服务中心的有关文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：职业道德规范与行为准则，中心机构及科室工作制度，社区卫生中心各岗位职责，社区医疗操作规程等一大批中心管理运营的制度成果并且汇编成册，组织全体职工进行学习。二、创新制定党员考核评估机制，把党员的党性概括为政治素质、集体精神、带头示范、联系群众四方面，每个方面都有具体的评判标准。在职工中产生了很好的示范效应。三、修改完善了党支部理论学习制度、项目目标管理责任机制、人才引进培养机制、绩效考核机制。

三、初步成效

通过学习实践活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，进一步深化了推动科学发展的共识。全体职工一致认为：加快社区卫生工作转型是推动科学发展的首要任务，大力提高社区卫生服务六位一体功能，（即：预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导）是推动科学发展的重要途径，使广大群众小病不出社区即可得到最大的医疗卫生服务是推动科学发展的根本目的。

在学习实践活动中，xxxx社区卫生服务中心把新建xxx门诊楼项目建设工作作为中心进一步发展的破题之选，推动科学发展的重要抓手。今年投入xxx万元新建xxx社区医疗门诊楼一座，从而解决了xxx不合理、xx简陋狭小、各项设施老化等困扰中心发展的根本性问题。

通过开展学习实践活动，xxx社区卫生服务中心的党员干部更加注重党性修养和医德医风的养成，更加注重主观世界的改造，工作作风明显转变，宗旨意识和群众观念明显增强。

第5篇：简述社区卫生服务的功能范文

【关键词】 人口老龄化；社区卫生服务；重要性

社区卫生服务是指是以社区为基础，以社区人群的卫生服务需求为导向，综合、经济、方便、可及的基层卫生服务，其目的是为了满足人们日益增长的基本卫生服务需求，调整卫生资源合理布局和配置，实现人人享有卫生保健。国内外实践证明，社区卫生服务是在提供安全、有效、方便、快捷、优质、价廉、连续、综合的卫生服务方面具有重要的地位。这些特点使得社区卫生服务在老年群体的医疗服务提供方面有着显著的优势，因此也成为国外老年医疗服务的主流途径。随着我国老龄化速度加快，开展社区卫生服务，满足老年人健康需求是一项重要而紧迫的工作。然而，当前我国针对老年人群的社区卫生服务在技术能力、服务功能、管理体制等方面还存在一定问题，需要从管理体制能力建设、功能拓展、人力资源等方面加以系统改进。

一、完善社区老年群体卫生服务的重要性

1、老年卫生服务需求量的增加需要更多社区卫生服务机构参与其中

我国老龄化程度呈加速趋势，老年人的卫生服务需求，特别是慢性病需求也随之高速增长。据统计，我国城市老年人两周就诊率为23.75%，远远高于其他年龄组的平均两周就诊率14.66%的水平；老年人住院率为7.62%，比其他年龄组平均年住院率4.36%高的多。我国卫生资源有限，少数高等级医院显然无法满足数量巨大的慢性病和康复需求，而社区卫生服务机构以其便利性和覆盖的广泛性，具备应对需求的潜力。

2、社区卫生服务的特点适合老年群体健康需求

由于老年人在活动能力和身形状态方面的特殊性，使其有着有特殊的疾病、特殊的心理状态和特殊的医疗护理方法。这些情况对医疗保健服务性质、种类、质量等方面有更高的需求。这不仅需要先进卫生设备，更需要专业的、技术更先进的人力资源。目前，庞大的老年人口和老年病人使得医疗资源短缺的矛盾日益突出，特别是我国公立医院面临着巨大的门诊量压力，医生的平均诊疗时间一再压缩，无法满足老年人的医疗保健需求。社区卫生服务机构在人力资源、可及性和覆盖面等方面具有相对优势，使得针对老年人的持续和个性化的治疗与护理成为可能。

二、完善社区老年群体卫生服务的紧迫性

1、我国日益严峻的老龄化形势

我国人口老龄化的特征主要表现在：老年人口规模大，发展速度快；人口老龄化空间上不平衡，地区间差距较大；呈现高龄化，空巢化趋势；未富先老，超出了社会经济的承受能力，迫切需要构建新的有效的老年服务体系。社区老年卫生服务体系便是其中重要的一部分。

2、现有的社区卫生服务体系无法满足老年人健康需求

目前基层医疗卫生存在人才短缺、结构失衡和服务能力相对不高等问题，专业化的老年护理人员更是不足。尽管新医改以来国家投入了大量的资金和物质资源建设社区卫生服务体系，但人才和服务能力始终未能得到实质性提升。而且，财政投入通常以项目形式为主，其增长机制不稳定，难以保证基层医疗卫生服务机构的可持续发展。在这种情况下，社区卫生服务中心对于老年人缺乏足够的吸引力，人力资源持续短缺。

3、以政府为主导的社区老年卫生服务在管理上也受到政府部门条块分割的影响，协调管理成本加大

尽管社区老年卫生服务由卫生部门主管，社区卫生服务中心提供。但现实中社区老年卫生服务是一个综合性工作，还涉及民政、工商、物价、劳动等众多的部门。在投入、价格、服务监管等方面出现相关推诿等问题，不利于社区老年服务工作的开展。社区卫生服务中心将大量时间精力浪费在协调各部门的关系上，客观上也使协调管理成本加大。

三、完善社区老年群体卫生服务的思路与建议

完善社区老年卫生服务工作需要从体系建设、服务能力、服务过程、监管等多方面同时入手，以实现服务效果的最大化。具体来说，包括以下几个方面。

1、扩大社区卫生服务机构在价格和服务便利性方面的优势，继续引导老年社区居民一般诊疗下沉

加大医保政策倾斜力度，从起付线、报销比例等方面拉开与公立医院的差距，给予社区就诊更大的优惠。在药品使用方面尽可能增加常见病、慢性病药物，扩大基本药物的种类和数量，满足更多用药需求。同时合理规划社区卫生服务中心（站）的分布和规模，在布局、床位、人力资源和设备配备等方面充分考虑所在地区的卫生需求，以最大的体现公平性。

2、重视就医过程因素，使老年居民“享受"看病过程

由于老年人就医频繁、看病花费高、自我照顾能力弱，因此服务需突出服务便捷、人性化以及相对廉价的诊疗与药品费用。同时，由于老年人在价格和自我尊重方面较其他人群更为敏感，因此对于老年人疾病的诊疗，医疗机构应顾虑到患者在就医过程中的个人感受，尽量为他们提供方便又舒适的服务，提供人性化医疗服务。

3、拓展健康保健功能

老年人的健康需求不仅体现在医疗服务方面，而是体现为医疗、生活、精神的综合性需求，这也符合当前从“生物医学”模式向“社会医学”模式转变的趋势。因此，社区卫生服务中心除了提供基本的健康保健外，还应积极开展基本预防控制、健康知识宣传、精神卫生等多方面的服务，并与社区居民委员会等社区内其他组织实现资源整合，共同开展老年人健康相关的服务与活动。

4、加强人力资源建设

人才建设是社区老年卫生服务得以提升的根本条件。对于当前我国社区卫生服务专业化人员短缺的现象，应从技术能力、工资待遇、发展前景等方面采取切实措施，提升社区卫生服务中心人员的服务能力。从国家层面加大全科医生的培养力度，并使之成为社区卫生服务中心的核心。同时，针对老年人健康需求特点，在服务中引入社会工作的理念和思路，使得社区卫生人员在提供医疗服务的同时更加注重心理调适和其他方面的照护，使其提供更好、更有效的老年健康服务。

【参考文献】

[1] 孙一.浅析人口老龄化[J].山西财经大学学报，2010（01）.

[2] 黄燕，王倩，李昌琪.我国社区卫生服务的发展、现状及存在问题[J].现代生物医学进展，2010（14）.

[3] 刘雪荣，于普林.浅析人口老龄化与老年社区卫生保健[J].中国卫生事业管理，2002（06）.

第6篇：简述社区卫生服务的功能范文

头孢拉定的价格、用量和费用分析 张崖冰，胡善联，邢根生

综合医院外科手术疾病住院日影响因素研究 赵松立，周达生

与时俱进再创辉煌--记中国卫生经济学会第5次会员代表大会暨第9次学术年会

关于项目评价有关理论问题的思考 吴擢春，王瑛，龚幼龙

试论医疗卫生改革对医院服务观念的影响及对策 陈佩

职工医疗保险制度改革的艰巨性、复杂性 张新民

关于建立城镇多层次医疗保险制度的研究 孙菊

补充医疗保险与主体医疗保险的衔接研究 欧水生

关于医疗保险与医院管理的若干思考 李军，程绪国

卫生资源配置标准研究的方法学评述 吴国安，雷海潮，杨炳生，杨坚

山东省医疗资源配置标准测算方法研究概述 徐凌中，董树山，孟庆跃，徐公世，徐立杰

卫生防疫机构经费需求及测算方法 崔福林，高晓波，刘永占

交互分配法在成本核算中的应用 朱跃国，严建良，周政，程晓明

英国国家卫生服务制度的起源及几次重大改革 汤晓莉

卫生信息资源(一) 陆章铿

盐城市开展农村社区卫生服务的实践与思考 蒋忠，严东明，左澄章

建立重大临床医疗成果档案的可行性探讨 张红，周曾同，陈祖亮

医院后勤服务社会化改革的做法与思考 马效苏，戴明德，范金成

医疗机构药品集中招标采购的实践与思考 方华洲

城市卫生服务改革公平性研究简介 汤胜蓝，龚幼龙，Gerald Bloom，陈家应，严非

差别指数用于居民健康公平性评价 陈家应，严非，舒宝刚，龚幼龙，张兵，Gerald Bloom

企、事业职工家庭卫生服务公平性研究 龚幼龙，陈家应，Henry Lucas，黄德明，翁仲华

影响门诊和住院病人流向的社会经济因素研究 翁仲华，张兵，龚幼龙，陈家应

职工医疗保险改革对卫生服务公平性的影响 陈家应，舒宝刚，于浩，黄德明，汤胜蓝

经济收入和医疗保健制度对卫生服务公平性的影响 陈家应，龚幼龙，黄德明，H.Lucas

四川省中医医院资源投入与产出服务分析 景琳，刘骏

老年护理医院管理的实践与思考 何耀明

医疗机构分类管理中亟待研究的几个问题 周良荣

知识经济时代的医院管理 方秉华，王淑琼

对商业医疗保险的几点思考 庄一强，钱芳

医保新政策出台后对医院和就医者的行为影响 范金成，傅筱瑾，陆勇

医院综合效益评价方法比较 奚益群

卫生技术评估对医疗仪器设备配置及使用的政策影响 曹建文，陈洁，董恒进

弘扬"百佳"精神深化医院改革 张炜

西部地区县医院面临的问题与对策 程竑，梁爱喜，徐继增，艾合买提

医院物资管理中的问题和对策 仇美兰

医院开放式探视制度的实践与效果 吴海华，赵凯先

日本的介护保险制度 唐开源

福建省城镇医疗机构实行新的分类管理制度

医疗资源重组与医院产权制度调整 宋文舸

老年人社区卫生服务意愿及影响因素 王方刃，邓永岳

大连市进一步深化卫生改革

卫生事业单位人事制度改革初探 张萍萍

深化医院改革的几点思考 柴云

实现医改总体目标必须处理好的几个关系 熊茂友

医疗保险费用结算的审核 丁汉升，郑树忠

卫生床位配置标准测算方法及其应用 杨启佑，王天贵，马晓萍，甘淑君

实行专业技术职务评聘分开的若干做法 吴洪雁

美国卫生服务改革的进展 金春林政府卫生事业投入分析 那丽，任苒，赵郁馨

华东卫生经济研究协作会第18次年会记实

苏州市社区卫生服务成本核算与分析 黄高明，倪建，宫学林，左延莉

苏州市社区卫生服务成本核算与分析 盛锋，程晓明，刘广德，于跃，陈艳，李玲，刘杭生，蔡卓

医院建筑与能源消耗的研究 王萍，诸葛立荣

上海市医疗机构补偿状况、存在问题及对策 王光照

医院工资分配机制探讨 王维刚

中南6省(区)召开第16次卫生经济学术研讨会

上海市徐汇区社区卫生服务的实践与思考 王宁，王克利，罗力，玄泽亮

关于卫生投融资改革若干问题的思考 王勉忠

公立医院社会功能的理论探讨 石光，李静，刘秀颖

医学生"下得去、留得住、用得上"的思考 周成超，萧锦铖，胡志

从合理配置资源的角度探索卫生改革的模式选择 杨伟

复旦大学成立药物经济学研究与评估中心

关于改善医院经营管理的几点思考 倪涤非，冷彬

预防保健和社区卫生服务多渠道筹资的构想 江一民，孟仲莹

城镇职工医疗保障制度改革对不同就业人群的卫生服务利用影响 刘国祥，郝艳华，高广颖，马亚娜

当前医疗保险政策对医院的影响与对策 范关荣

欢迎订阅2003年《中国卫生资源》杂志

弱势群体医疗保障问题述评 周寿祺

关于农村合作医疗保险的实践与效果 付光明，须弘，张黎明

药品消费特殊性及其经济测量指标的辨证探讨 陈文，应晓华，刘杭生，傅红军

药物经济学评价指南研究与应用的进展 杨莉，胡善联

医院人事和分配制度改革的若干做法 宁茂盛，刘子萍

医院后勤服务社会化监督管理的实践 宋惠丰，丁娟，蒋浩庆

上海研讨大城市医疗服务的组织和管理

简述卫生投融资改革之目的与意义 陈建平

实施卫生投融资改革的初步构想 陈建平

实施卫生投融资改革的初步构想

欢迎订阅2003年《中国卫生资源》杂志

借鉴"国际化潜力"分析模型思考我国医疗服务行业加入WTO后的压力 陈敏生，吕欣欣，张俊峰

中国卫生经济学会征订启事

决策分析及其在卫生保健中的应用 吕军，董恒进，陈英耀，唐智柳，应向华

浅谈医学创新性人才的培养 张新颜，陈俊国

卫生部与联合国儿基会招标课题鉴定会在京举行

市场经济条件下县级卫校生存与发展的探讨 盛鲁文

试论医院内部会计控制 卜尚松，李秋舫

用于CT配置数量预测的滞后计量模型研究 雷海潮，毛阿燕，王曼莉，刘殿奎，刘奎

敬告本刊作者

2005年全国各省市区CT配置量的预测研究 毛阿燕，雷海潮

社区卫生服务中心门诊诊疗成本研究 朱跃国，余耘，严建良，程晓明

福建省属医疗卫生单位国有资产实行委托管理

社区卫生人力资源现状及引发的思考 秦美娇，褚詹玄，胡涵锦

卫Ⅷ项目中期评估合作医疗案例巫溪现场调查 汪和平，汪时东，叶宜德，刘凤翔，潘敏，汪长如

重庆市4所医院浆洗成本调查 周斌，熊运竹，邓先碧，吴开明，谯立梅

镇江市医疗费用结算办法的实践 李一平

数据包络分析在评价医学科研机构科技效率中的应用探讨 王猷金，袁长海，刘莹，孙即昆

成本效果分析的成本测算 陈文，应晓华，刘杭生

卫生服务利用量和需求量关系的探讨 凌莉，方积乾，汤泽群，杨哲

人群健康总体衡量方法学概述 黄葭燕，陈英耀

阳泉市医疗机构健全住院患者费用一日清制度

病史在持续性医疗质量提高中的应用 李时珍

漳州市卫生系统人事分配制度改革的做法与体会 李惜真

公立医院改革与社会功能关系的探讨 石光，卢建海，冯燕清，刘双喜，李静，刘秀颖

关于医院现代化基本建设的思考 陈建平，诸葛立荣，翁泽文

公立医院院长接受职业培训的必要性和重要性解析 杨金侠

乡镇卫生院人才观 沈慰如

病人人身权保护探讨 赵春晓，王宏

医疗纠纷产生原因及防范对策探讨 李仁嘉

中国卫生经济学会召开秘书长工作会议

权力下放对乡镇卫生院卫生人力资源管理的影响研究 刘晓云，詹绍康，陈烈平，汤胜蓝，Tim Martineau，龚幼龙

试点区社区卫生服务机构服务提供现状分析 尹文强，严非，冯学山，李哲，王作振，傅华

贫困农村妇女生殖道感染服务提供与利用研究 于淑丽，张开宁，方菁，龚幼龙

剖宫产术住院费用分析 余祖新，虢玲侠

医务人员分配制度的概况 万文，程晓明

护理专业人才需求及职业岗位能力分析调研报告 余剑珍

全国卫生资源管理学术研讨会征文通知

透视应城市医疗保险基金收支控制策略 余新全，万会成

医院对医保费用自我监控的思考 陈强，唐冬平

利用双重体系进行卫生资源配置的模式探讨 夏芹，马进，谷励，栾继东，王金印，刘士斌

两生物制品研究所疫苗项目的经济学评价 唐智柳，陈英耀，陈洁，吕军，曹建文，应向华

中国和澳大利亚医疗器械监督管理体制的比较研究 赵燕君，王瑛，潘鹰

西班牙的药品价格管理 张仁伟

探索农民健康保障新路子的实践与体会 吴建，马克和

"顾客满意"营销战略在医院经营管理中的应用与实践 张玉韩

关于卫生资源分配问题的思考 张敬录

福建省卫生经济学会喜庆成立20周年

基于经济伦理学角度对我国卫生制度的考察与建议 吕卓鸿

乡镇卫生院产权制度改革应注意的若干问题 殷浩

关于中小民营医疗机构生存和发展的思考 沈慰如

关于公立医院"两权分离"改革方案制订要点的探讨 张忆群

医院管理者树立经营理念之我见 张玉韩

上海市医疗服务定价研究 王玉梅

农村居民医疗服务需求及其影响因素分析 高建民，杨晓玮，薛秦香，黄海峰

成都、沈阳社区卫生人员培训需求分析 冯学山，李哲，严非

山西省医生对医疗保健体系及民营医疗服务的意向调查 贺鹭，郑建中，梁维萍

浦东新区社会经济发展与医疗资源配置研究 车莲鸿，严胜，倪云华，程晓明，张青

黄浦区中医现状的调查和分析 章绳正，孙珮琍，蔡同强

防范医疗保险中的道德风险 郭有德

拓展商业医疗保险发展空间的必要性和可能性 路薇

异地转诊转院医疗保险管理工作的探讨 李伟光，王德雷，陈立谨

新疆维吾尔自治区卫生资源配置标准编制方法研究 秦江梅，杨磊，郭淑霞，井明霞，王忠，刘军，胡善联

试探医疗服务价格可行性的验算方法 李二梅，潘春晖，张琳

德国的DRG付费制度 周宇，郑树忠，孙国桢

第7篇：简述社区卫生服务的功能范文

全国妇幼健康技能竞赛区级选拔赛理论测试成绩揭晓，我区各模块获得前3名的选手分别是：围产保健：区人民医院朱华洁、闸卫项伟秋（并列第一）、采卫鄢丽娟、九卫徐小燕；儿童保健：采卫邹遥玲、彭卫王亚红（并列第一）、丁卫凌波、闸卫潘菊花（并列第二）、闸卫张颖敏；妇女保健：四卫杨朝、袁盈，彭卫李智慧、应菊娅、丁卫蒋红霞（并列第三）；计划生育：四卫章蓉、区人民医院张航清、刘雪萍。希望她们再接再厉，在接下来的比赛中，再创佳绩。

 

简讯二

为积极响应全国妇幼健康技能竞赛，江干区选拔赛于2014年7月24至25日两天在区妇幼保健院举行。

竞赛设“围产保健”、“儿童保健”、“妇女保健”、“计划生育技术服务”四个项目，初赛决出的各项前三名选手参加了进一步选拔，并邀请了市级专家现场进行指导与点评，区卫生局领导十分重视此次竞赛，分管领导与职能科室长到场督导选拔赛。

整个竞赛进行的紧张又激烈，竞赛本着以赛促学、以赛促练，内强素质、外树形象的精神，激励广大妇幼健康服务人员钻研业务、岗位练兵，提高理论水平和操作技能。各位选手精神饱满，有备而来，实际操作结合口述要点，紧张而不慌乱，充分展示了江干区妇幼工作人员的工作实力。卫生局领导的现场观赛，让整个赛程气氛显得更加严肃和紧张。赛后经过专家点评，指出各位选手操作过程中的失误与不足，让大家的业务工作得到了进一步提高。

最后，结合综合成绩选出了朱华洁、邹遥玲、王黎、刘雪萍作为区级医院代表参加市级选拔赛，鄢丽娟、凌波、李智慧、章蓉作为乡镇级代表参加市级选拔赛。

 

简讯三                  妇幼喜报

8月3日上午，由市卫计委、市总工会、 市妇联联合举办的杭州市妇幼健康技能竞赛颁奖典礼在梅地亚宾馆举行，我区选送的围产保健、儿童保健、妇女保健、计划生育4个模块的8位选手，6人获奖，成为杭州地区的得奖大户，可喜可贺！她们是：一等奖：邹遥玲（采卫中心）；二等奖：鄢丽娟（采卫中心）、凌波（丁卫中心）、朱华洁（区人民医院）;三等奖：李智慧（彭卫中心）、章蓉（四卫中心）。

第8篇：简述社区卫生服务的功能范文

顾医学”的任务与使命;三是承担重朔医生形象，推进卫生改革的任务与使命。全科医师的服务对象是社区中的全体居民，包括既病者和健康者，与专科医生只关注来就诊者有着本质的区别。古老的中医有着广泛的群众基础，与需要专业训练才能掌握的现代医学不同，中医在防病、治病、养生等人文文化方面，更易于在社区卫生服务中普及和为民众所接受，其作用在中国颇具先天优势，应加以探索和实践。

【关键词】 中医 全科医师 社区卫生服务 作用

1在承担个体与群体的预防服务与使命中的作用

个体与群体的预防服务，是指在关注个体健康的同时也关注社区人群(含家庭成员)整体的健康。社区卫生服务是基层医疗，它面向社区，关注既病者也关注未病者、关注就诊者也关注未就诊者，由于贴切居民，被称为社区居民健康的守门人、代言人和管理者，因此运用中医理论提高社区居民预防思想，实现预防服务非常有利。

1.1认识健康

即帮助居民认识健康是一种“状态”。

在社区，“没病就是健康”等是百姓普遍的健康观，常常导致他们在生活习性、求医行为、遵医性等方面的偏歧，缘由于对人往往波动于健康与疾病之间的“亚健康”状态的认识不清，特别是对许多病理基础不明的疾患或功能问题、心理欠衡问题等这些在生物医学领域中仍不能定义或称作疾病的状态无法甄别，却与生活习性、求医行为、遵医性等方面长期不良密切相关。因此帮助居民正确理解“健康是身体上、精神上和社会上的完好状态，而不仅仅是没有疾病或虚弱”的健康概念，是个体与群体的预防服务思想的重要策略。中医“治未病”、春“发陈”夏“蕃秀”秋“容平”冬“闭藏”之“四气调神”、“整体观念”等理论，可帮助社区居民加深对生物-心理-社会医学模式健康观的理解和认识，改善不良生活习性、求医行为、遵医性等，并自觉承担自我保健的责任具有积极意义，而且这些理论简朴、贴切生活、哲理丰富，易于理解和强化。

1.2结合中医理论开展疾病三级预防

三级预防是依据疾病周期进行的综合性预防措施，社区卫生工作的重点是慢病管理，

需提供长期、综合、持续、协调的照顾，其中改善不良生活习性至关重要。中医思想在日常生活习惯中有很好的指导教育意义。王蕊芳等[2]从精神防御、运动防御、饮食防御、卫生防御及药物防御总结概括了民俗文化中的中医预防思想，五大防御思想归纳出生活常见良好和不良的风俗习惯，并援引了诸如“喜则气和志达，荣卫通利”、“怒则气上……思则气结”、“五谷为养……五菜为充，气味合而服之，以补精益气”等中医经文，颇具说服力;梁承志[3]引用了复方丹参滴丸对高血压、冠心病、高脂血症的防治作用，对“治未病”包含未病预防和已病防变进行了说明，尤其对心血管疾病不同发展阶段，从微观药理到临床实践结论，充分阐述了中医药毒副作用少，便于长期运用的优势地位;赵贵军等[4]阐明亚健康与治未病的关系等，均论述了中医对“无病防病”、“有病早查防变”和“限制残障、减少后遗症，改善生活质量”的现代三级预防措施的作用。

2在承担发展“照顾医学”的任务与使命中的作用

“照顾医学”[5]源于对“医学目的”的讨论，通过“审查医学目的”，敦促从对“治愈

和高科技”医学的优先选择转移到重点为公共卫生和预防的“照顾医学”上来，提出“预防疾病损伤，促进维持健康、解除疾病引起的痛苦、治疗照顾患病与无法治愈者、避免早死、追求安详死亡”，为此需要在医院以外的广大社区发展“照顾医学”，用主流医学和替代医学为手段，实现为慢病患者解除痛苦和改善生命质量。在国外，“世界各地很多病人转向选择医学，原因就在于正统医学不能满足病人的需求……2002年为了回应日益高涨的使用选择医学的浪潮，WHO创立了第一个全球战略规划，分析传统和选择医学治疗，力图推进其成为卫生保健服务的一个部分”[6]。“照顾医学”的提出，说明了当现代医学对治愈无望时，以其他替代(选择)医学的手段加以补充是极为必要的，我国中医学有着几千年临床实践形成的完善理论体系，是社区“照顾医学”中不可或缺的医学手段，针灸、中药、推拿、太极、气功等疗法多样，经济实用，广受欢迎，况且中医乃我国主流医学之一，应在社区卫生中发挥重要作用。

3在承担重朔医生形象、推进卫生改革任务与使命中的作用

大力发展社区卫生服务是医改的重要部分，由于全科医师是接受立足于社区的全科医学

的专门训练，在服务模式、重点、对象、内容、主动性、连续性、服务单位、处理问题特点、诊疗手段与目的和医患关系层面上与专科医生有着很大区别。回顾全科医学马鞍式的发展历程;当“治愈和高科技”等弊端使社会的负担过重、民众对医疗的不满、医者疲于应付时，就无不怀念通科“郎中”在民中的和谐互惠时代。要重朔过去郎中下社区的服务形象，而不要冰冷的“高科技”来替代一直以来的温馨言语和肢体触摸的温暖，全科医师任重而道远。中医的诊疗技术是望闻问切，体系的独特性，要求在诊疗中收集大量的信息，使得医患交流更充分，了解更深入，体念更深刻，因而拉近了医患距离，成为长久以来患者对中医颇具好感的原因之一，这为中医在促进改革、缓解医患矛盾，重树“白衣天使”形象中奠定了基础。

综上所述，在社区卫生服务中，我国提出发展中医药的根本原因之一是要缓解看病难和看病贵的矛盾，中医药历来以其经济实惠等广受民众的欢迎，为此全科医师应当注重中医药在社区卫生服务中的地位并加以探索运用。

参考文献

[1] 梁万年， 郭爱民主编.全科医学理论[M].北京:人民卫生出版社. 2009:19-20.

[2] 王蕊芳， 于恒， 曹瑛.论中国民俗文化的中医预防思想[J].辽宁中医药大学学报，2009，11(9):20-21.

[3] 梁承志.从复方丹参滴丸对心血管疾病的作用看中医治未病的理论[J]. 中华中医药学刊，2008，26(3):643-644.

[4] 赵贵军， 李品明， 韩如刚.以中医“治未病”思想防治亚健康[J].辽宁中医药大学学报，2009，11(9):14-15.

第9篇：简述社区卫生服务的功能范文

1 社区卫生服务的现状

近几年，社区卫生发展是健康的。章丘市绣惠镇社区卫生服务中心（以下简称“中心”）暨章丘市绣惠镇中心卫生院，实行了由章丘市卫生局领导下的社区卫生服务中心主任负责制，形成了“政府领导、部门协调、乡镇负责、卫生实施”的管理体制。内部改革不断深入，调整了中心的科室设置，建立了公共卫生科，即由防保一条线（疾病控制、慢性病防治、妇幼保健、健康促进、计划免疫等）和社区卫生服务站组成。加强了全科医师队伍的建设，加强了内涵建设，落实了管理措施。医院先后建立了三十八个社区卫生服务站，开展以“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导”为一体的，贯穿服务对象生命全过程的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。社区卫生服务中心在硬件建设方面和工作规范方面不断完善，逐步成服务一流、群众满意新型社区卫生服务机构。

2 社区卫生服务的问题

2.1 认识问题 市场经济条件下，激烈的医疗市场竞争中，新的服务理念滞后，表现为经营管理理念不到位，个体服务态度生硬、治疗技术缺陷仍时有发生，卫生资源供不应求的矛盾日趋激烈。由“政府领导、部门协调、乡镇负责、村委会参与、卫生部门实行行业管理”的社区卫生服务管理体制虽已明确，但在实际操作中，职责、相互关系尚未全部理顺。

2.2 政策问题 由于社区卫生服务中心前期改革基本未涉及体制和运行机制的改革，在开展社区卫生服务过程中，感到还存在一些问题亟待解决，如补偿机制不到位、卫生资源配置失当并且人力资源匮乏、基础差、来源少，相关政策跟不上。社区卫生服务机构由乡村医生转制而来，由于历史原因，社区卫生服务人员学历、职称及专业结构都不尽合理，他们的文化程度以中专学历为主，大专以上学历仅占1/5～2/5，职称以初级为最多，高、中、初级人员比例失调。目前就绣惠镇而言，社区卫生服务中心医生全科医学培训已完成85名，占总数90%以上，已经取得乡医执业资格证书。但由于乡村医生年龄结构普遍偏大（40岁以上占1/3～2/3）学习工作能力有限，要开展和完成真正意义上的“六位一体”工作尚有一定难度。

3 发展社区卫生服务前景的探索

社区卫生服务的发展前景是广阔的，随着经济的发展、时代的进步、文明程度的提高，社区卫生服务已经愈来愈被人们重视和认识，为了使其进一步发展，针对社区卫生服务中心现状中的一些问题和发展前景做一些初步探讨。

3.1 进一步加强宣传力度 政府层面，主要加强对各级干部的政策宣传，充分重视社区卫生服务在社区建设和社区管理的作用和地位，把社区卫生服务作为医疗体制改革的突破口，实现彻底解决群众看病难、看病贵等问题的目的。把其真正列入议事日程，纳入本地区经济、社会发展总体规划及精神文明建设规划，列入工作目标和考核内容。新闻媒体方面，主要加强对人民群众的宣传，使人民群众了解、理解、支持和配合社区卫生服务的各项工作。社区卫生服务机构本身，要对医护人员进行专业培训，强化社区卫生服务的意义、工作内容、操作规范、服务形式、管理要求等，促进社区卫生服务走上服务规范化、管理科学化、设施标准化的轨道。

3.2 进一步突出政府行为，完善补偿机制及配套政策 ，建议政府在可能财力下加大对医院的财力补偿，以补充社区卫生服务发展中的资金不足，真正使从事社区卫生服务的全科医师成为社区居民的守护人。作为医院管理者，应积极采取应对措施，大力改善就医环境，改善服务态度，提高医疗质量，尽可能降低成本节省费用，并重点加强内部运行机制的改革，根据医改要求，重新确定自己的功能定位和主攻目标。

3.3 进一步完善卫生机构内部运行机制，加强全科医师人才培养，推进社区卫生服务整体水平的提高 要建立内部竞争机制，深化人事制度、分配制度改革，形成优胜劣汰、奖勤罚懒，能者上、庸者下的内部运行机制。短期速成和集中脱产学习方式相结合，系统地、全面地学习全科医学知识，并广纳人才，以提高社区卫生服务中的整体素质。

3.4 进一步探索社区卫生服务的新模式、新方法，不断分析、研究、解决出现的新情况、新问题 随着老年人口的不断增加，老龄化已成为当今社会的重大问题。提高老年人的生命质量和生活质量，对社区卫生服务带来很大的需求和新的课题。一要在家庭保健合同、户籍制家庭医生、家庭护理、社区康复等服务模式上不断探索发展，根据不同的层次、不同的需求，实行不同的服务新模式和新方法，如家庭照料、临终关怀、安宁护理等。二要对社区的重点人群，如儿童、妇女、残疾人和精神病等慢性病病人，建立基础信息资料，实行系统管理和动态管理。三要在服务方式上采取全科医生、社区护士、公卫医师组成的团队服务，以块为主、分片包干、明确条线、责任到人，建立规范的社区卫生服务的规章制度，全面推进整体服务水平的提高。