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强化工作措施精选(九篇)

强化工作措施

第1篇:强化工作措施范文

关键词:基层;农机管理;推广;措施

中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-01-0117-1

农业机械化水平是农业现代化的重要标志,农业的发展离不开农业机械的发展,农业机械的发展离不开基层农机推广工作,因此,加强基层农机管理工作是提高农业机械化水平的重要保证。

1 目前基层农机推广工作存在的问题

1.1 基层农机推广工作得不到基层政府的足够重视

实行家庭联产承包责任制后,基层政府对农业生产的管理和引导作用逐渐减弱,因此,对农机的发展也就没有得到相应的重视,主要表现在:农机部门的试验示范基地得不到保证;农机研制及推广的经费逐渐减少,保证不了农机推广工作的顺利进行。

1.2 原来的推广制度已经不能满足现阶段的经济发展

原来的推广制度是以各级农机推广部门为主,按照自上而下的模式,通过引进试验、示范推广的步骤进行大面积的推广使用。过去的推广制度在原来的计划经济时挥出了重要作用,但是,现如今,市场已经完全开放,农民已经不会被动的接受新技术、新机具,他们有自主选择权,因而,对各级农机推广部门也造成了很大压力。同时,由于现在农民生产的多样性及地域的不同,农机推广已经不能按照原来的模式进行大规模的推广,应该根据市场的需求不断调整研制机型及推广方式,因此,传统的推广制度已经远远不能满足现阶段农业生产的需求。

1.3 基层农机推广队伍力量减弱、素质降低

基层农机推广部门是农民与上级农机推广部门的连接纽带。但是由于近年来的基层机构改革,将农机推广站统一合并到农业技术综合服务站,推广人员为基层政府统一调配,负责农机推广的技术人员也不会专职专用,因此,农机推广体系已基本形成了名存实亡的态势。另外,由于农机推广部门的工作条件有限,很难吸引高校专业人才,甚至原来有经验的老技术员也逐渐流失,同时,由于经费有限,现有的农机推广工作人员无法对农机推广知识进行及时有效的更新,导致推广工作质量下降。

1.4 农民在农机推广工作中的作用没有得到有效的重视

农民在农机推广工作中扮演着重要角色,农民既是新机具、新技术的使用者,也是新机具、新技术的重要推广者。然而,某些农机推广工作人员没有注意到这重要的一个环节,如果使农民真正的掌握了某项新技术并喜欢上某种新机具,那么他为推广工作带来的重要成果是不可估量的,农民是一群朴实的群体,如果让他们看到真正的效果,那么他们将不遗余力的使用并扩大宣传。

1.5 信息得不到及时更新

基层农机推广部门的信息渠道基本不通,因此,上级农机推广部门无法得到有效的基层农业机械的需求信息,同时,由于上级部门没有足够的调研材料,没有得到准确的基层农业机械使用及需要情况,无法做出准确的推广工作计划,也就无法给予正确的指导。

1.6 农机与农艺没有完美结合

农机推广不能单纯的进行农业机具的推广,一定要与农艺相结合。任何农业机具的推广只有与农艺相结合,才能将农业机具的优越性完美呈现出来,才能被广大农民所使用,才能实现真正意义上的推广。

2 解决措施

2.1 加强对基层农机推广工作的认识

我国是农业大国,农业在发展国民经济、保障国家和谐稳定中占有关键作用,因此,我们要重视农业发展,要推进农业现代化的发展,农业现代化的重要标志之一就是实现农业机械化。在实现农业机械化的过程中,基层农机推广工作是关键环节,应该抓住目前农机化发展的有利契机,依法促进农业机械化水平的提高,依法保障基层农机推广机构的合法权益,解决基层农机推广工作中存在的问题,有效地促进基层农机推广工作的顺利开展,为农民增收、农业增效、农村经济繁荣做出贡献。

2.2 争取政府对基层农机推广工作的支持力度

农机部门应尽全力争取当地政府的理解和支持。围绕当地经济支柱产业,研制推广农业机械。充分利用当地生产条件,召开不同作业形式的农机作业现场会,请当地政府领导参加,做好领导的参谋,使领导及时掌握农机工作的新动态,将农机推广工作对农业、农村和农民的作用和农机推广中存在的问题和困难准确及时向当地政府反映,以争取政府的支持。

2.3 加大对驾驶员的培训力度

通过加大对驾驶员的培训力度,既可以保证农机使用安全,同时,也能够达到宣传的目的。通过为学员们讲解机车操作规程、交通法规、安全常识等内容,把理论和实践有机的结合、采用提问式的授课方法,把枯燥的培训课上的有声有色。培训的内容涉及道路交通安全法律、法规和规章,大中型拖拉机基础知识,大中型拖拉机安全驾驶技术等理论知识学习,以及上车练习、农机具检修操作等实际操作训练。通过培训,进一步提高了学员们对农机具的理论知识,更深层的了解到了农机购置补贴方面的优惠政策,为保证农机驾驶员进一步掌握农机维修与操作技术,增强安全意识,为推动农业机械化发展奠定了良好基础。

2.4 不断完善农业机械推广服务体系

健全完善农机推广服务体系。要建立一支业务精、素质高和作风硬的农机管理、维修服务、作业服务、技术咨询、推广应用、教学培训和产品营销于一体的专业队伍。要着力加强乡镇农机站建设,充分发挥基层农机推广“前沿骨干” 的职能。对一些重大农业机械推广项目,应成立政府领导、推广工作人员、专业技术人员和相关部门参加的联合推广组织,确保推广效果。

参考文献

[1] 金长平,于海涛.基层农机推广工作需要加强和完善.农机使用与维修,2009年第03期.

[2] 于在睿.浅谈基层农机推广工作存在的问题及建议.现代农业装备,2011年第06期.

第2篇:强化工作措施范文

论文关键词 公诉工作 六观 社会责任

一、公诉工作的社会责任职能定位及内涵

检察机关是法律监督机关,公诉工作是检察机关的重要工作之一。公诉工作包括指控犯罪、诉讼监督等内容。但随着我国社会主义建设进程的不断推进和司法体制改革的不断深入,公诉工作的社会责任职能不断被强化。在公诉工作中除了要注重传统的指控犯罪的重要职能外,在当今,还必须强化公诉工作的社会责任职能,这是时代赋予公诉工作的新的使命。

公诉工作的社会责任的内涵是延伸公诉工作的职能,在公诉工作中更加注重办案的社会效果,要将公诉工作纳入构建和谐社会的大局中来,从公诉实践中化解社会矛盾,消除不和谐隐患,树立公民的法律信仰,维护社会的公平正义。公诉工作的社会责任与科学发展观指导下的社会建设相契合,将有利于促进依法治国和和谐社会建设。

二、在公诉工作中强化社会责任的原因及必要性

1.新时期公诉理念的必然要求。曹建明检察长提出要树立“六观”,其中就要求我们牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观,更加自觉地把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进,还要求我们牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观。新时期的公诉理念要求我们在公诉工作中要进一步强化社会责任,做到执法想到稳定、办案考虑发展,使人民群众通过检察机关的执法办案,既感受到法律的尊严、权威,又感受到人民检察官的关爱和温暖。

2.改革中公诉实践的必然要求。公诉工作的对象一方面是犯罪嫌疑人,另一方面是被害人和其他普通群众。对于犯罪嫌疑人而言,我们不仅是要打击他、惩罚他,更重要的是要使他真正认识到自己的错误,诚心悔过,努力改造,这样才会将这些犯罪嫌疑人转化为社会的正能量。对于被害人及普通群众而言,需要进一步缓解其不满情绪,为他提供切实可性的帮助,在普通群众心中建立法律的威严和信仰。只有这样,我们的公诉工作才能适应社会发展的要求,公诉实践需要我们不断强化社会责任,通过我们社会责任的强化反过来促进整个社会的安定团结。。

3.构建法治国家和和谐社会的必然要求。一个文明、现代的法治国家必然要求有先进的制度和人性化的司法人员。一个和谐的社会,必然需要我们的司法机器也要有温柔的一面。公诉工作是司法的重要环节,法治国家和和谐社会的构建必然要求我们在公诉工作中承担更多的社会责任,进一步强化社会责任,也必将促进社会的和谐发展。

三、在公诉工作中履行社会责任存在的问题

在具体的公诉实践过程中,履行上述社会责任还存在许多问题,唯法律论、执法机械主义的思想在一定范围和一定程度上还存在,重法律效果,轻社会效果的问题在具体个案上有时也表现地十分突出,具体表现在:

1.重法律,轻说理。这是唯法律论的典型表现,只要认为自己在法律上站得住脚,就不用理会被害人等人的具体想法。例如在有的强奸案件中,未成年的被告人因具有法定从轻情节可能被判处较轻的刑罚,这完全符合法律的规定,也符合刑事政策的要求。但被害人及其家属可能对此不理解,如果只是将冰冷的法律条文交到其手中,而没有详细地解释法律和说理过程,就无法打开被害人及其家属中的心结,就可能引发更为严重的上访甚至报复等情况的出现。

2.重惩罚,轻预防。这是传统惩罚思想的具体体现,一味地注重对被告人的惩罚,但却没有注重刑罚的预防功能。例如对一些盗窃犯罪的被告人,每次盗窃后就被判处刑罚,刑满释放后又继续盗窃。这说明在这些惯偷身上,刑罚的惩罚功能在不断起作用,但却不能预防其再次犯罪。这就需要我们更加探究具体深层次的原因和刑罚的具体方式。同时,我们还应注意对普通群众的预防工作,没有预防犯罪的疏导,社会人员的犯罪率则难以降低。

3.重打击,轻保护。在公诉工作中,过多注重打击犯罪,而没有着重开展对被害人的救助。例如在许多交通肇事逃逸或者故意伤害案件中,被告人被抓获后往往没有实际的赔偿能力,但他所造成的后果又极其严重,可能一个家庭因此陷入贫困。对于这样的特殊情况,除了打击犯罪以外,我们更应该注意加强对被害人的救助,延伸和强化公诉工作的社会责任。

4.重合作,轻监督。这体现了公安机关、检察机关和审判机关的关系现状,在实践中从打击犯罪的角度,三机关严格依照法律,强化相互合作意识,但对于检察机关而言,却弱化了监督的职能。对于公安机关的侦查违法行为没有能够进行及时监督,对于审判过程中的违法行为没有进行有效的督促纠正。这种轻监督的思想,不利于社会公平正义的体现,不利于政法机关公信力的维护。

四、在公诉工作中强化社会责任的建议

1.强化释法说理工作,做到案结事了。释法说理工作是强化社会责任的重要体现。释法说理的对象包括被告人和被害人及其亲属。通过释法说理工作有利于促使被告人诚心悔过,认罪伏法和积极改造;有利于减少被告人的再犯可能性,能使其尽快融入到社会的大家庭中;有利于减少被害人对抗情绪,清楚理解法律处理的原因和依据;有利于推进司法的阳光化,增加司法的公信力。释法说理工作的适用范围主要包括不起诉案件、答复不予抗诉的案件、有重大社会影响的案件。我们在公诉工作中强化社会责任,做好释法说理工作,就可以促进案结事了。

2.强化犯罪预防工作,树立法律信仰。犯罪预防工作是预防已犯罪人员的再犯罪和普通群众犯罪。在公诉工作中宣传法律,强化法律信仰教育,做好预防犯罪工作有利于社会的安定团结;有利于已犯罪人员再犯可能性的减少。所以在我们的公诉工作中对于一些未成年人犯罪、过失犯罪、偶犯、老年人犯罪、具有犯罪中止等情节的犯罪,我们可以改变执法观念,从预防犯罪的角度,有利于促进社会效果的角度来开展工作,例如可以对上述人员不起诉或者建议法院判处缓刑,实行社区矫正,这样可能比把其送进监狱的效果更好,又有利于伏法并感恩于法律的关怀,减少再犯肯能性。同时,在普通群众中,我们应大力做好法制宣传工作,宣传利弊,答疑解惑,在老百姓心中培养法律观念,树立法律信仰,这将有利于我们依法治国的建设进程,有利于犯罪率的控制。

3.强化保护救助措施,凸显人文关怀。强化救助措施是在公诉工作中强化社会责任的重要体现。通过强化救助措施,将有利于切实保护被害人及其家属的合法权益;有利于减少被害人及其家属的对抗及不满情绪,通过帮助解决切实困难,体现法律的人文关怀。被害人救助制度是一个系统的工程,需要各个部门的协调配合,但就公诉工作而言,我们可以以建立被害人救助基金为切入点,逐步开展救助工作。我们需要规范被害人救助基金的管理和使用过程,使受到伤害的被害人切实能感受到法律的关怀。

第3篇:强化工作措施范文

20xx年,**市**区以“调结构、增面积、攻单产、提品质、增效益”为目标,从组织领导、资金投入、办点示范、培训指导、社会化服务、农资打假等6个方面着手,强化工作措施,促进了粮食生产再上新台阶。

1.加强组织领导,强化工作职责。一是区、乡(镇)党委、政府高度重视粮食生产,把粮食生产纳入农业和农村工作的重要议事日程。二是成立了以区长为组长的粮食生产领导小组,出台了《**区20xx年粮食生产意见》,从区到乡镇实行粮食生产行政首长负责制、干部包片责任制。三是实行粮食生产目标管理考核,将粮食生产任务分解到各乡镇,并与各乡镇政府签订了粮食生产责任状。区粮食生产领导小组围绕“压单扩双”、遏制耕地抛荒、病虫专业化防治等工作落实情况,组织开展了3次粮食生产专项督查活动。区长亲自办了一丘高产创建示范田,区级领导多次到各乡镇进行现场调研指导,现场解决问题,协调矛盾。各乡镇成立了专门的工作班子,明确专人抓粮食生产,实行乡镇干部联村负责制,建立了粮食生产到户台账,全面掌握粮食生产的基本情况。

2.加大投入力度,强化政策引导。区财政从粮食生产奖励资金中拿出480万元,用于粮食高产创建示范片建设、粮食生产先进乡镇、先进个人和种粮大户的奖励。坚持“四公开、四到户”,及时兑现国家的各项惠农政策。今年上半年,我区共发放农机具购置补贴860万元,比上年全年增加375万元,新购置农机具3100多台套;已核实发放83.17万亩早稻、1.57万亩小麦、0.98万亩良种补贴资金。

由区政府牵头,整合相关部门的土地整理、农业综合开发、标准粮田、小农水、新农村建设、农村能源、退耕还林后续工程等项目资金,按照“统一规划、集中管理、分步实施”的原则,加大对粮食生产基地建设。上半年已投入项目资金2700万元,建成高标准优质稻生产基地14万亩。新规划了周家店镇等乡镇的标准粮田建设项目,计划投资3000多万元,新建高标准优质稻生产基地15万亩。

3. 开展高产创建,强化办点示范。在全区范围内开展水稻高产创建活动,建立了2个双季稻万亩高产创建示范片和1个超级稻万亩高产创建示范片,在32个乡镇分别办了1个双季稻千亩高产创建示范片。与中国水稻所、湖南杂交水稻研究中心、湖南农业大学、省水稻所、省植保植检站等科研、教学和推广部门联合,引进新品种和新技术,开展品种展示、试验示范,共办了27个试验示范点片,形成布局合理、项目丰富的示范网络。各示范点片安排了专门的资金、专门的物资、专门的人员蹲点,统一技术方案、统一技术指导、统一操作规程。

4.实施科技入户,强化培训指导。以优质稻、超级稻新品种和轻简高效栽培新技术为重点,确定了27个水稻主导品种和10项配套主推技术。把20xx年作为农民技术培训年,狠抓技术队伍的培训,对区、乡(镇)两级的128名农技人员进行了集中培训,编印了10万余字的培训教材,邀请省、市专家授课,提高技术人员的业务素质和服务技能。狠抓对农民的培训指导,组织技术人员进村入户,把培训班办到村头,把技术送到田间。今年上半年,共举办技术培训班300多期次,培训科技示范户和周边农户5万余人次,上门指导和临田指导2万多人次,印发技术资料10万余份。

5.狠抓订单生产,强化社会化服务。组织10多个优质稻合作社和金健米业、精为天米业等稻米加工龙头企业,开展优质稻订单种植,共落实高档优质稻订单种植面积45万亩,比上年增加5万亩。组织4家病虫专业化防治公司,组建机防队441个,配备机防队员2676名、防治器械3000余套,培训机防队员9000多人次,落实专业化防治合同面积21.4万亩。

第4篇:强化工作措施范文

关键词:高校;财务审核;策略

中图分类号:G647 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2015)24-018-02

高校财务审核工作作为高校财务管理环节的关键组成,关系到学校的资金安全和学校事业的长远发展。随着高校改革的推进和教育环境的日益变化,高校财务审核工作的难度增加。传统的高校财务审核工作已经不能够适应教育环境和社会需求,对此高校财务部门必须不断创新财务审核理念,积极分析和探究加强高校财务审核工作的策略,以便更好的适应财务审核工作的要求和学校进步的需要,全面推进学校事业的发展。

一、高校财务审核工作发展中存在的问题

1、审核人员满足现状,进取心较低

审核人员虽然在工作中积累了一定的专业知识和工作经验,但是随着经济形势的快速发展以及新的会计制度及相关准则的不断实施,审核人员仅仅依赖已有的知识难以适应新形势下实际工作的需要。有的审核人员知识面较窄,综合素质较低,职业判断能力不强,导致审核业务处理的估计、判断偏差较大:有的审核人员不认真钻研业务,对工作敷衍了事。不能履行审核人员的职责;有的审核人员虽然经过正规的学习,但由于工作任务重、工作压力大。满足于现状。自身的业务水平和技能提高慢,主动学习的意识十分淡薄:有的审核人员知识结构陈旧、不积极参加继续教育学习,知识结构更新较慢。

2、审批制度缺乏独立

高校单位财务开支一般实行“一支笔”审批制度。即由单位负责人对有关的单据进行审核签字,再由财务人员据以报销。单位负责人(“一支笔”)是财务报销的第一人,大多数没有接受专业的财务教育或者财务知识相对缺乏。在审核签字过程中,单位负责人(“一支笔”)往往对报销票据的真伪、经济业务发生的性质、项目开支等财务日常报销的要求不太熟悉和了解,在审核签字过程中并未起到一定的监督审核作用。因此财务报销过程中,审核人员按照相关财务规章制度进行审核,发现问题要求更正甚至退回时,报销人员往往难以理解、支持。这一定程度上弱化了财务的互相牵制,发挥不到监督的作用。

3、制度落后,缺少相应的激励机制

关于会计人员的配置,1979年教育部部属高等学校《会计人员职权条例》实施细则的第六条规定:学校专职财会人员的编制比例,一般可按本校教工总人数的1.0%~1.5%配备。随着社会经济发展和高等教育体制的改革,高校经济活动多样化。高校规模不断扩大。但许多高校连这个参照标准都没有达到,审核人员的配置更没有参照标准,没有将审核人员进行工作成果与经济利益挂钩;没有组织审核人员进行评比、竞赛等活动;与教学、行政人员比较审核人员待遇偏低。缺乏适合财务行政人员具体工作内容的、行之有效的考核、奖惩激励机制。

4、高校信息化程度低

随着高校数字化校园的发展,部门之间的业务衔接存在一定程度的信息脱节,内部信息资源不能完全共享。各部门管理系统均是独立开发,造成数据格式不一致以及数据重复和冗余。用户操作界面不一致,多个系统采用多个用户名分配方式。各部门数据操作单机版,不能实现网络平台数据共享,需要二次输入数据,带来了错误和舞弊的风险。信息交换不顺畅,难以进行更高层次的信息挖掘、决策支持、财务服务等,对整个学校应用系统的效率和准确性都有重大影响。

二、强化高校财务审核工作的措施

1、提升财务审核人员的综合素质

在知识经济、全球化经济不断发展的今天,财务管理、财务审核以及先进的管理手段都在发生着巨大的变化。高校财务审核人员作为高校财务管理环节的中坚力量,承担着越来越重要的责任,其能力和素质都会对高校财务审核工作造成巨大的影响。但是就目前而言,高校财务审核工作人员的综合素质还有待提升,进而影响到财务审核工作的有效进展。对此,高校财务部门必须要重视提升财务审核人员的综合素质,逐渐建立起一致专业素质和职业道德素质过硬的高校财务审核人才队伍,促进高校财务审核工作的不断进展和全面进步。

一方面,学校要对财务审核人才的培养给予高度的关注和重视,不断完善高校财务审核人才培训体系,对财务审核人员进行专业素质和职业道德教育的培训,并根据实际工作的需要调整人才培养策略,提高人才培养的针对性。学校要为高校财务审核工作人员创造有利的发展条件,提高他们对学校的认同感和责任感,培养和提升他们的责任意识和职业道德素质,确保财务审核人员综合素质的提升和财务审核工作的不断进步。另一方面,高校财务审核工作人员自身要不断拓展视野,调整和提升自己,虚心学习,全面提升自己的专业素质和个人素养。只有高校财务审核工作人员真正认识到自身工作中存在的问题才能不断的调整工作方式,提高工作质量。

2、有效健全财务审核监督体制

高校财务审核工作的开展中,必须有完善的监督体系确保财务审核任务的准确完成,否则会影响到财务会计信息的准确性和科学性,影响到高校财务管理和决策的有效性。高校财务审核监督机制的建立是财务管理工作安全有序进展的前提和保证,而且完善的监督机制需要包括内部监督和外部监督两个部分。首先,内部监督主要是指高校内部人员对财务审核工作进行有效监督,确保各项财务会计事务能够准确顺利的进行。财务会计人员要对高校的财务审核工作进行监督,严禁受理不真实、不完整和不准确的原始凭证,以确保财务会计信息的准确的完整。学校的管理部门之间要进行有效监督,扩大监督范围,提高监督的全面性。学校领导要对财务审核工作进行有效监督,以便做出正确的财务决策,促进学校财务管理水平的全面提升。另外,外部监督也是十分必须要的,完善的外部监督体制能够为高校财务审核工作的规范化发展提供指导和改征意见,提高高校财务审核工作的时效性。

3、提升高校财务审核信息化水平

随着信息化水平的提升和计算机技术的高速发展,高校财务审核工作也要与时俱进,注重创新,不断进行财务审核的信息化建设,通过灵活有效的应用计算机技术,提高高校财务审核工作的质量和效率,将财务管理和财务审核的各个方面整合起来,建立一个完善的财务审核信息系统,从而更好的适应高校财务管理工作的要求和实现学校发展的现代化。高校财务审核人员要在全面了解和分析目前高校财务管理和财务审核环节的发展现况的基础上,分析和研究出高校财务审核工作的现代化发展路径,改变信息孤岛现状,实现学校财务信息的共享和信息链条的全面形成。高校财务审核工作包括预算、核算、资产管理等多个方面的内容,如果能够将财务管理环节的各个部分结合起来,就能够实现高校财务审核工作的全面整合和工作效率的全面提升。高校财务审核工作的信息化建设,能够解决大量的人力、物理和财力,用最低的投入,实现最佳的管理。

4、建立完善的高校财务审核制度

完善的财务审核制度是确保高校财务审核工作在一个正确、规范的轨道上运转的重要保障,也是加强高校财务审核工作的一个重要举措。高校财务审核部门要在全面了解财务审核工作需要和发展路径的基础上,建立健全高校财务审核制度,财务审核的各项工作要求和工作制度都要囊括其中,确保各项财务审核工作的实行都能够在规范、科学的轨道上进行,这样能够减少高校财务审核工作的失误率,提高财务审核工作质量,同时也能够促使财务审核人员提高制度和法律意识,规范自己的行为和提升自身的工作能力。

5、建立有效激励机制,提高工作积极性

高校要建立审核人员的激励机制,从物质和精神两方面进行激励,对审核工作进行奖励和处罚。平时工作中,高校单位负责人要通过表扬、关心与信任等方式对审核人员进行鼓励;并力所能及地帮助审核人员解决工作、生活、学习等方面的困难,鼓励审核人员通过自学、培训进行深造,提升学历、学位,晋升专业技术职称;加强理论研究,发表自己的见解,提高综合素质,对发生的相关费用给予支持,并适当给予物质奖励。从而最充分地激发审核人员的积极性和创造性,保持工作的高效性,提高财务工作绩效。

结语:高校财务审核工作作为财务管理中的一项最基础又极其重要的环节,它能为财务管理提供准确、完整、及时的会计信息;同时,又是高校重大经济事项决策的基础,在学校资源配置中起决定性的作用。审核人员要加强自身学习,提高综合素质;加强财务知识宣传,营造良好的氛围;建立有效的审核人员激励机制。提高审核人员工作的积极性;完善财务信息化的管理体制,做到与时俱进,适应新形势下财务工作发展的需要,促进高校全面协调可持续发展。

参考文献:

[1] 卢爱清.完善会计审核在高校财务管理中的应用措施探讨[J].经济视野, 2012(3)

第5篇:强化工作措施范文

一、加强法制宣传,增强全体卫生监督人员的档案意识

卫生监督部门要增强全体卫生监督人员的档案意识,就要利用各种学习、培训、会议等场合向卫生监督人员大力宣传《中华人民共和国档案法》,卫生部、国家档案局《卫生档案管理暂行规定》、《黑龙江省卫生档案管理实施细则》,通过学习宣传,让每一位卫生监督人员都能认识到卫生监督档案是国家档案的重要组成部分,它真实地、准确地记录和反映了卫生监督活动的全过程,是规范卫生监督行为,提高卫生监督质量,明确卫生监督责任,总结卫生监督工作,分析卫生监督案例、研究卫生监督发展历史的重要依据,只有正确认识卫生监督档案工作,才能正确处理好卫生监督工作和档案工作的关系,才能相互促进,相得益彰。这样,使得卫生监督人员就可以主动地加强卫生监督档案工作,确保卫生监督档案工作与卫生监督活动同步进行,为卫生监督档案工作提供一个优良环境,使卫生监督档案更好地为经济建设服务。

二、提高认识,加强卫生监督文件材料收集归档

卫生监督管理工作形成的文件材料是卫生监督管理活动的整体反映,是在卫生监督管理活动中形成的、真实记载卫生监督管理活动的原始记录。同时,卫生监督管理文件材料是卫生监督管理工作的重要依据,又是维护卫生监督管理相对人合法权益的有力证据。因此,一要加强档案法律、法规的学习宣传,提高对卫生监督管理文件材料收集归档工作重要性的认识,提高档案工作人员的法制观念和业务素质,明确卫生监督管理文件材料收集归档工作的责任。要通过学习、宣传,将档案意识根植于各级领导和有关人员的头脑中,使领导和有关人员把对档案工作的理解与支持落实在行动上,同时还要使领导和有关人员认识到归档工作是一项综合性、全局性的工作,不是档案部门自己的事,只有各职能部门相互配合才能把归档工作做好;二要落实“三同步”,以保证收集归档工作顺利进行。在卫生监督管理工作程序中,在审查卫生监督管理相对单位报批文件的同时,要同步审查报批文件材料是否齐全、标准规范;在制定卫生监督管理工作计划时,要同步规定文件材料整理和归档工作的时间和进度;在制定各有关部门和人员的岗位责任制时,同步规定文件材料的形成、积累、整理和归档工作的职责,并且作为考核与奖励的一个条件,营造一个主动归档的良好氛围。

三、夯实基础,规范卫生监督档案管理工作

卫生监督机构的档案管理人员要监督和指导卫生监督文件材料形成科室的兼职档案人员,并开展卫生监督档案工作的检查、总结、培训等活动,集中精力把档案业务基础建设摆上重要位置。同时,要建立健全档案管理各项规章制度。如:要建立文件材料的形成、积累、整理、归档制度;制定档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅等制度,并把具体要求列入卫生监督工作标准、工作程序及各科室和人员的岗位职责。档案员保证各种形式、各种载体的档案收集齐全、完整,做好档案的保管、统计、提供利用工作,实现规范化、标准化、现代化管理,为提高卫生监督档案开发利用打下良好基础。卫生监督档案工作还要加快档案管理现代化步伐,用现代信息技术管理卫生监督档案,以适应卫生监督档案信息化建设的需要,不断提高卫生监督档案管理水平。

四、扩大档案信息储备,发挥卫生监督档案作用

在当今信息时代,卫生监督工作离不开卫生监督档案信息,领导决策也离不开档案信息。充分利用卫生监督档案为国家宏观经济管理服务,为领导决策服务,是卫生监督档案工作面临的重要课题。目前卫生监督事业迅猛发展,信息存取技术、特殊载体、电子文件以及国际互联网的出现及广泛应用,为卫生监督档案信息的社会利用提供了技术支持。开拓卫生监督档案输入渠道,不断增加卫生监督档案信息的储存量,并适时更新档案资料的内容,提高档案信息利用率;要加紧卫生监督档案信息检索工具的编制工作,强化开发卫生监督档案信息的手段,加强信息储存和检索向“高效、高速、完整”的目标迈进,应积极运用计算机辅助档案管理,实行文字、图表、声像等不同门类、载体档案的存贮和开发,实现档案信息网络传输,最终实现信息资源共享,为卫生监督事业的发展服务。

第6篇:强化工作措施范文

切实做好食品质量安全工作

在全县食品加工业整治工作会议上的讲话

(20__年6月12日)

同志们:

今天这次会议,是经县政府研究同意召开的。主要是认真学习贯彻国务院、省市人民政府关于进一步加强食品安全工作的文件精神,安排部署我县食品加工业整顿工作任务。刚才,大家一起学习了关于加强食品安全工作的几个文件,希望大家按照各级的要求和各自的职责分工,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视问题,进一步增强做好食品加工业整顿工作的紧迫感和责任感

食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。近年来,我县紧紧围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题,坚持打防并举,标本兼治,大力加强日常监管,严格市场准入,严厉打击制售假冒伪劣商品的行为,食品市场秩序整治工作取得了阶段性成果,有效保障了人民群众身体健康和生命安全。在质监、卫生、工商等部门的监督和帮助下,各食品生产加工企业也把提高产品质量、保障食品安全作为企业发展的第一需要,认真落实各项食品安全政策规定,严把产品质量关,企业质量安全管理水平有了大幅度提高。但是,我们也要清醒地认识到,随着民营经济的快速发展,食品加工企业迅速增多,生产领域不断拓宽,监管的难度也越来越大。全县食品加工业管理水平还有待于进一步提高,在产品质量安全方面还存在一些隐患。这主要表现在:一是有的企业经营者对食品质量安全认识不够,对相关的法规政策了解不足,质量管理粗放。甚至有极少数企业受经济利益驱动,在生产食品的过程中违禁使用食品添加剂和非食品原料,故意生产假冒伪劣产品。二是有的企业生产条件差,工艺设备落后,缺乏有效的检验手段,产品质量难以保证。三是个别食品生产企业不执行统一的生产标准,导致同行业产品质量参差不齐,已影响了本行业的快速健康发展。这些问题虽然出现在个别企业和个别行业,但是其危害是巨大的。对此,我们要引起高度重视,在整顿工作中采取有效措施,认真加以解决。

食品加工业不同于其他行业,绝不能走“先发展、后规范”的路子,而要“先规范、后发展”。否则,一旦某个企业出现了大的质量安全事故,在社会上产生了大的影响,将会产生一系列的负面连锁效应,就会影响到我们全县所有企业的信誉,影响到我县的对外形象,影响到我们的招商引资环境,影响到全县的经济发展。近几年来,各地在这方面的教训很多,各新闻媒体也经常曝光一些食品质量安全案件,如“毒奶粉”事件、“毒粉丝”事件等,在对制假售假犯罪分子进行严厉惩处的同时,相关部门和有关干部也因监管问题受到了处理,这些都为我们的工作敲响了警钟。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,牢固树立可持续的科学发展观,进一步增强做好食品质量安全监督管理工作的责任感、紧迫感,切实把这次食品加工业清理整顿工作抓紧、抓实、抓好,抓出成效。

二、突出重点,强化措施,切实加大食品生产加工业整顿力度

大力整顿食品生产加工业是国务院确定的近期食品安全工作的重点,各级、各部门要进一步认真贯彻落实国务院的《决定》,按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监管工作机制,从坚持以人为本、执政为民的高度来认识抓好食品生产加工业专项整治工作的重要性和必要性,要进一步加大监督检查力度,坚决打好这场食品加工业专项整治攻坚战,通过开展整治活动,努力提高我县食品生产加工业的质量安全水平,促进食品产业持续健康发展,确保在我县范围内不出现大的食品安全事故。具体工作中,要本着标本兼治、着力治本的方针,突出“三大重点”,坚持“四个结合”,完善“三项机制”。

(一)突出“三大重点”,切实提高这次整顿工作的针对性。一是突出重点产品。继续把粮、肉、乳制品、饮料、植物油和儿童食品作为重点产品。二是突出重点地区。重点抓好农村、城乡结合部以及长期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒伪劣产品的区域。三是突出重点对象。重点加大对生产规模小、生产条件差、产品质量存在严重问题企业的整治力度。特别是要重点整治无生产许可证、无营业执照企业,严厉查处无证生产等违法行为。

(二)坚持“四个结合”,确保这次整顿工作取得实效。即坚持集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、加强监管与企业建立自律机制相结合、打假与扶优相结合,多措并举,多管齐下,迅速开展各项工作,确保这次整治工作取得实实在在的效果。要严格按照省、市要求,打好“严厉查处无证、无照生产行为”、“严格实施食品质量安全市场准入制度”、“加强对食品生产加工企业监管”和“严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为”这“四大战役”,从食品加工环节入手,一手抓突击整治,一手抓日常监管,通过整顿,实现“三个一批”的预期目标。即:扶持一批名优企业,关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产企业,严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。对有违规行为的企业,要进一步强化跟踪监管,真正做到四个“不放过”:即整改措施不落实的不放过;产品质量仍不达标的不放过;教育处罚不到位的不放过;质量教训不汲取的不放过。对屡教不改的企业,要坚决予以关闭。

(三)完善“三项机制”,逐步建立保障食品安全的长效机制。一是进一步完善监管机制。按照“有权必有责”的原则,实行“谁发证、谁监管、谁负责”的责任追究制度,划分和落实食品安全监管的职责,强化食品生产经营企业的市场准入监管,严把准入发证关,加强发证后的监督,加大对无证生产经营的查处力度。要整合执法力量,实行“分片包干”监督工作责任制,建立日常定期巡查和重点企业驻点监督制度,大力推行食品卫生量化分级管理制度、食品质量安全市场准入制度、食品生产经营台账制度、凭证登记管理制度和索证索票制度,不断提高监管工作水平。要建立食品加工企业信誉等级评定制度,建立企业不良行为记录,把连续违规违纪的企业列入“黑名单”,实行重点监管。要完善监管信息通报制度,定期向县政府和有关部门通报食品加工企业的质量安全情况,以便于及时有效地协调解决工作中存在的问题。二是进一步完善执法打假机制。质监、经贸、工商、卫生、药监、 农业等部门,要进一步落实执法打假责任制,把打击制、售假冒伪劣食品违法活动的任务和责任,逐级分解,落实到人,切实摸清全县食品生产企业的数量、规模和质量状况,做到对假冒伪劣食品生产活动的早发现、早控制、早打击。要按照“全面清理、不留死角,严肃查处、不留后患”的要求,依法严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。对发现的大要案件要组织专门力量,逐一进行分析调查,尽快处理结案。对制假售假的企业和犯罪分子,要依法严肃处理。三是进一步完善群众监督机制。要充分发挥质量监督员和质量协管员的作用,下移监管工作重心,及时掌握食品加工企业的生产、质量状况。县质监局要做好质量监督员和质量协管员的培训工作,提高他们的业务水平和监督能力,切实解决“打不着”和“打不准”的问题。要充分利用现有信息平台的作用,完善举报投诉制度。同时要建立举报奖励制度,在全县范围内,制定统一的举报奖励办法,充分调动群众的积极性,实行有奖举报,以进一步开辟信息渠道,增强市场监管工作的针对性和有效性。

三、强化领导,落实责任,确保食品加工业整顿工作顺利推进

(一)加强领导,建立组织保障

要确保这次整治工作顺利进行并取得实效,强化领导是根本,领导重视是关键。县政府对此次食品生产加工业整治工作非常重视,建立了由分管副县长任组长,县质监、食品药品监管、卫生、工商、经贸、环保、农业、畜牧等部门领导为成员的“XX县食品生产加工业整治工作领导小组”,负责整治活动的组织实施,协调解决整治工作中的重大问题。领导小组下设办公室在县质监局,负责日常管理工作。县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合沾益实际,已制定了工作实施方案。各乡(镇)、各有关部门要将这次专项整顿工作作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重点,加强对食品安全专项整治工作的领导,做到主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要抽调精干人员,成立专门的班子,按照整治工作要求,有计划、有步骤地推进各项工作,确保圆满完成这次整治工作任务。

(二)明确分工,积极搞好配合。县质监、经贸、工商、卫生、药监、农业等部门要按照各自的职责分工,团结协作,密切配合,充分发挥联合执法的整体效能,形成强大的工作合力,推动整顿工作顺利开展。县质监局要发挥好主管部门和牵头单位的作用,切实搞好这次清理整顿的协调和指导工作,全面落实食品加工环节质量监管工作任务。各乡(镇)要按照“属地管理”的要求,在县食品生产加工业整治工作领导小组办公室的指导下,对辖区内食品加工企业搞好摸底排查,及时上报普查材料,全面掌握企业数量、规模、主要产品产量、质量控制措施、执行安全质量法律法规情况等等,并建立和充实安全质量档案,对企业实行动态管理。

第7篇:强化工作措施范文

【关键词】小学后进生方法和措施加强转化

小学阶段的教学是学生学习发展的最关键时期,如果在此阶段的教学之中,老师对后进生的关注不够,对小学生而言,不止是没有学习到知识,还会影响学生终生的发展。鉴于此,小学阶段的老师必须加强小学后进生转化工作,在学生初级学习阶段,让班级中学生的学习成绩与能力共同发展,做好后进生的转化工作,为学生终生的发展提供有利的条件。因此,加强小学后进生的转化工作,必须从小做起,也必须采用科学、合理的方式。

一、分析后进生形成的原因

1、学生自身的因素

每个小学生的身心发展都存在一定的差异,如果在小学教学中不对学生给予合理的关心与指导,便会使学生学习的兴趣逐渐消退,严重的会出现彻底不学习的现象。对于一些学习能力较弱的学生来说,如果老师不对其进行正确学习方式的引导,学习习惯以及学习态度的培养,会导致学生出现学习成绩大幅度下降的情况,久而久之,便会自动归入到后进生行列。

2、老师课堂调控的因素

老师是课堂的组织者、引导者和参与者,如果老师没有较强的调控能力,不去平衡班级中学生的学习成绩、能力与情感,一味的重视学习成绩优秀的少数学生,便会忽略其他学生的学习。如果老师在课堂中不能够调控好各个层次学生的学习状态,不能够促使学生们共同发展,缩小两极分化的距离,便会导致一部分学生由于受到老师的不公平对待,而进入到后进生行列。

3、教学方式方面的因素

新时期的教学方式,应该遵循与时俱进的教学原则,采用灵活多变的教学方式进行教学。但从目前的教学方式来看,较多的老师并没有从陈旧的教学模式中走出来,延续的还是老师主讲,学生主听的教学方式,导致学生们的学习兴趣不高,没有积极主动学习的意识。这样传统的教学方式,只是以优秀学生为教学中心,成绩稍微差一点的学生由于跟不上老师的节奏,久而久之,便会沦落到后进生行列。

二、加强小学后进生转化工作的方法和措施分析

1、制定合理的转化计划

每学期学生的学习动机和学习层次都会不同,在进行小学后进生转化工作之时,必须先确定好每一学期需要转化学生的名单。发挥好班主任及任课老师的作用,在开学初积极了解每个学困生具体学困的点与偏离学习的行为或者习惯,还要借助社会和家庭的力量进行全面的了解与研究,这样制定出来的转化计划才具有可实施性。在教学之时,各科老师们需要积极的帮助后进生进行学习记录,随时关注其学习动态。还可以定期和后进生进行谈心,了解每个后进生的所思所想,使学习转化和心理健康同时进行。班主任和任课老师需要注意一点,对于学生的教育要不间断的进行,不能在后进生有问题之时进行转化,没有问题之时便随波逐流,要真实的将转化计划实施到学生的学习、生活之中,达到防患于未然的目的。

2、尊重和信任后进生

后进生都有一个普遍的学习心理,即存在较强的自卑心理,总觉得自己不如别的同学,不相信自己能学习好知识,这便是学生严重缺乏尊敬、爱护、信任等造成的。因此,在实际的教学之中,老师们不要吝惜自己的关爱,要多给与后进生一些爱。要从思想、品质、学习、生活等多方面对后进生进行关心,使后进生感受到班级的爱、老师的爱、社会的爱,消除与班级、社会的误解。即使当后进生犯了严重的错误,老师在严厉批评之时,要真诚的表露出热忱的关心与期望,不能够采取直接粗暴的教育方式,去嘲讽后进生。比如,有一个比同龄人稍小的女同学,由于父母的离异,导致此学生的心理受到创伤,不信任任何人,其学习成绩也是一滑千丈。对此,班主任和任课老师需要尊重学生,主动和学生去沟通交流,循循渐进的打开学生的心扉,当她感受到老师真诚的尊敬、信任和爱护之后,逐渐变得开朗起来,也变得更加热爱学习,当有烦心的事情之后,不再去逃避,而是勇敢的面对,使学生的性格和成绩同时得到了健康的发展。

3、客观看待后进生

美国心理学家威廉・詹姆斯说:“人性最深刻的原则就是希望别人对自己加以赏识。”后进生和普通学生是一样的,身上也具有较多的闪光点,只是后进生学生身上的缺点比较明显,而优点却容易被老师和学生忽视掉。鉴于此,老师要客观的看待后进生,将原来的不满转变为偏爱,善于发掘他们身上的优点,要及时给予肯定,将其不断放大,使其获得成功的喜悦和树立坚定的学习信心,不断进步。此外,后进生的教育,最主要的便是循循渐进和循循善诱,严中有宽,宽中体现严格,对不同性格学生进行不同的指导方式,一步一步地提出切合他们实际的要求,并且引导他们切实做到,不能退让,也不得迁就,要消除他们的侥幸心理和懈怠习惯,促使他们一步一步地前进。

【总结】

总之,加强小学后进生转化工作是非常有意义的,班主任和各科老必须发挥好自己的工作职能,分析出每个学困生产生的原因,进行对症下药,这样学生们才可以从后进生逐渐转化为优秀生。

【参考文献】

第8篇:强化工作措施范文

【关键词】网络化形势;初中德育工作;加强措施

目前网络发展也越来越迅速了,网络在生活中不但改善了学生的思维模式也改变了学生的行为方式,特别是对学生的德育工作产生的影响更大,这些对于一个中学教学者来讲工作标准也就相对提升了,因此要求德育工作者学会更好的适应现在网络的发展,创建一种更有利于学生发展的模式,加速德育工作的前进。

一、建立健康的网络心理

道德心理换句话来讲就是一个人的自身特点和心理取向,它是在具备道德的前提下,其中包含着道德意志以及道德感情。因此在网络道德中需要具备良好的心理调节能力,也就是从网络道德认识转换到道德行为的一个过程。心理调节能力在网络道德建设的过程中的一个重要过程,而人们的心理感受主要就是以下两种:首先就是浅薄的感受,即是一种自身情感的感受;其次是较深的感受,这是由于个人的意识所形成的。若是在网络中能够得到一些对自己有用的信息,这时候就能将自己的见解表达出来,之后再和其他人进行探讨交流,在交流之后,就能和其他人交换思想,这时候也就感受到了一种情感上的愉快。假若在网上没有得到对自己有用的信息,但是却一直被一些虚假的消息所蒙骗,在和其他人交流的过程中也容易被欺瞒,这就会感受到比较消极的情感交流。因此每个学生在网络的使用过程中,都需要掌握一个限度,可以借助网络来丰富自己的生活,当然也不能够只是一味的依靠网络,当心情不好的时候,更不可以用网络来麻痹自己,需要树立一种健全的网络意识,进而建立健康的网络心理。

二、强化对学生网络心理的教育

初中学生所处的年龄,基本上已经具备对事物的认识能力和意识,对于男女问题也有认识,但是对于一些问题的认识还是存在一定的矛盾。这就需要班主任和一些卫生老师来合作,帮助学生解决心理问题。在进行教学的过程中,可以建议开设一些卫生学课以及心理健康课,给学生正确的认识问题,加强对学生网络心理健康的教育也是一个很重要的工作。另外,在上学期间,还可以专门为学生安排一些关于健康网络教育的宣传报告讲座,也可以播放相关的电影和幻灯片,来增加对学生健康网络的教育,帮助学生建立健康的网络心理。于此同时,老师和学生的家长也应该做好相关的合作工作,尽量让家长认同自己对学生所实行的教育工作,让学生家长能够支持自己的德育教学工作,共同帮助学生发展。这样一来,学生在学校不但掌握了自己的卫生问题,也可以改正自己的缺点,有了老师的教育,学生将会发展成为一个体格健全的人才,在网络形势下也不至于误入歧途。

三、加强学生度网络道德教育的认识

随着社会的不断发展,渐渐的信息都趋于网络化了,在进行中学生德育教育工作的时候,需要将道德教育和网络相互结合,探索一种适合现在初中学生发展的驾驭方式。现在社会正在迅速发展,作为校园工作教育者的老师需要意识到网络的广泛性,积极的为校园网络的德育教育工作做一个良好的开端。在进行教育工作的过程中,需要有效的将信息和传统的教育方式相互结合,正确认识网络的重要性。就学生网络德育教育工作,要从根本上改变,对传统的教育方式进行改善,正确合理的指导学生。对于网络德育教育首先需要改变驾驭工作者的思想,将创新作为主题,强化对校园网络德育教学的创建。

四、提升教育工作者的综合素质

在进行校园网络德育教学的过程中,提升老师的综合素质对于德育教学工作的进行有着促进作用。尤其是在现在网络普遍的情况下,老师需要充分研究网络并正确认识网络,全面掌握网络各个方面的知识以及网络会造成的影响。教育工作者需要具备敏锐的观察能力和对事物的认识能力,确保和学生的交流工作可以正常进行。老师在进行教学的时候,按照现在的教学标准,强化对自身的素质培养,进而做好校园的每一项工作。

五、提高德育工作的调整工作

在初中校园进行德育工作方式改变的时候,需要按照网络的具体发展进行调整,现在对初中生进行网络德育教育也是时代所必须的事,这种教育更有利于学生的成长。培养学生道德的前提是培养网络道德,教育者需要结合现在网络发展的实际情况,正确的定位德育教学的目标和内容,对学生进行正确的指导,尽量减少网络对学生造成的反面影响。让学生真是体验到在网络中找到自身所需的愉悦,在自身的道德在网络的帮助下,向着健康的方向发展。

总之,校园的网络教育工作是一个比较新颖的话题,工作进行的前提就是改善老师传统的的德育教学观念。网络德育教育在现在来讲,是一个比较具有实质内涵和教育内容的工作,在网络迅猛发展的现在,将网络德育教育在校园中做好,是一件具有重要意义的事情。

参考文献:

第9篇:强化工作措施范文

一、中学内部审计职责表现

中学与各个事业单位的财务审计工作有很多不同的地方,主要内容体现在审计监督的完整性、安全性以及资产变动和保值增值等内容方面。中学的资产审计工作要对资产的流失情况和使用情况进行实时的监督,并做好预防工作,以确保所有的资产都能够得到有效的审计。随着我国教育改革的不断推进,教育事业得到了迅速发展,而中学的各项经济工作之间都有特定的联系,并且关系在发生不断的复杂变化,学校中的内部审计工作要能够对各项经济制度的执行情况进行监督和审查,定期对学校中的内部控制进行测评,对各项指标是否合格进行检验,尤其是对于管理相对薄弱的地方更要加强管理和监督,从而使学校中的各项内部控制工作的开展符合国家的各项规定。此外,学校要不断开发和培养专业素质高的财务人员,对人力资源生产管理做出有效的投资。[2]如今,学校的审计方向和审计的重点是经济效益的审计,是对学校在一年中对各项经济建设以及其他经济活动过程的一个总结,以此能够对经济效益有一个客观和公正的评价,在获得了经济效益的同时,资金也能够得到优化和节省。

二、中学内部审计工作存在的主要问题

现如今,学校中的财务审计工作日趋制度化和规范化,能够成为中学各项生产投资建设的有利支柱,但是,在开展财务内部审计工作过程中依然暴露出了很多的不足和弊端。主要表现在审计方法较为落后、审计人员素质不高以及责任缺失等方面,传统的审计方法在很多的学校中依然普遍存在,这是因为学校通过传统的审计方法能够节约资金和资源,但是却没能取得非常好的审计效果,常常表现在审计工作效率低,错误率高,浪费了很多的人力和时间。而随着信息技术的发展,借助信息技术开展审计工作能够使资金审计的准确率提高,并能够提高审计效率。此外,在各地中学,财务人员本身的专业能力并不高,程序化的步骤较多,为此,很多的审计人员形成了固定的思维模式,在遇到一些突发问题时不知道如何应对,只要完成自己的工作就会做一些其他的事情,不能从学校的角度考虑问题,责任心不高。[3]为此,学校要想使审计工作更加制度化和规范化,提高审计的严谨性就要首先从人员方面入手,多培养专业性强、责任心高的人才。此外,除了审计工作实施的方法以及人员存在不足以外,各项审计制度的建立也不完善,审计往往与各项财务工作分开实施,为此,两个部门间的沟通较少,不能及时高效地开展各项工作。[4]

三、做好中学内部财务审计工作的对策

(一)明确内部审计与财务的内在联系

一般来说,中学审计主要面对工作对象是会计,而会计工作与审计工作又有着非常密切的关系,两者可以分开各自开展工作,但是离开了对方,两者工作的开展又都得不到完善,为此,会计工作和审计工作两者间存在着对立与统一的关系。依据相关的法律法规,为了使财务工作进行得更加顺畅和规范,审计工作能够对财务工作进行监督,如果发现了财务工作中有不符合规范的地方,审计人员要对其做出调整和适当的批评教育,但是如果因为财务预算出现了失误或较严重的经济损失,就要对财务人员进行整体整顿,对责任心不高的工作人员予以处罚或者是开除处理。[5]财务会计工作中包含了很多的内容,对各项经济活动进行分析和评价、对经济工作进行检查等,是财务管理中的一项重要内容,各项工作都必须满足国家的核算要求和指标。

财务监督依据的是国家财政政策以及经济政策重点的相关内容,在这些基本的政策基础上对学校中的各项经济活动做出指导和监督。由此,为了使财务工作开展得更加规范化和制度化,就要做好财务监督和管理,而审计工作的重点内容就是财务监督,监督的内容主要是学校中的各项经济活动的开支、收支以及资产负债等财务事项,为此,要想实现审计工作的独立性和权威性,就必须严格依照规定的审计计划执行,将审计程序确立下来,并能够保证在规定的时间内完成各项审计工作,再对经济活动进行全面的监督,财务审计工作贯穿于学校的各个经济活动中,在每一项经济建设中都要依靠审计监督来实现资金的优化使用,从而提高学校的经济效益。[6]

(二)不断加大审计执法的力度

学校中的财务工作关系到学校的未来发展和建设,更与学生和教师的切身利益相连,如果不能实现财务工作制度化和规范化的开展,将对学生与教师的利益带来不利影响。为此,必须不断强化审计工作和财务工作,使审计与财务职能及作用得到最大限度的发挥,对其体制进行管理和改革是非常有必要的。国家出于经济建设的目的,不断对市场经济秩序进行规范,相继出台了很多的政策和法规,在审计工作方面也要利用相关的法律进行约束,使审计工作在法律严格的控制下真正发挥其作用,使审计工作的权威性得以确立。

审计工作在我国各个领域中都是提高廉政水平、维护社会经济秩序的有效手段。因此,通过财务审计发现了违法行为要对责任人进行必要的处罚,严重的要移交相关的执法机关进行处理。在态度上一定要坚决,不能因为责任的背景或者是各方面关系而姑息,不能放纵腐败行为或者是钱权交易行为的滋生和发展,必须将这些危险因子消除。如果不能对这些人员实施处罚,就会使审计人员的工作积极性降低,而且还会降低审计工作的权威性,使审计工作无法正常开展。

(三)加强学校中的经济责任审计工作

学校中的审计工作有上级领导的监督和管理,为此,学校中的相关领导必须首先加强廉政建设,这是确保审计工作从根本上得到规范的重点。[7]在我国已经出台了很多的相关政策来加强领导班子的廉政建设,学校是培养学生的摇篮,必须做好领导班子的廉政建设,使学生的权益得到保障。要建立健全适合的收支和支出管理制度,对于各项经济活动的支出财务人员要能够及时记录并入账,在支出现金时要能够依据相关的凭据资料,还要有相关领导的签字和审批,使各项支出都能够有章可循;建立有效的内部牵制制度,主要是指在执行各项工作中,各项职能要能够单独开展,尤其是不相关职务更要对其进行分离,以使审计监督管理工作符合各项指标,对于重点的审计工作要能够与各个部门做好合作。例如,当地的纪委、检察机关以及人事行政机关等,重点的审计项目有资产保增值、资产的管理以及资产运作等。做好审计人员的考核,将考核的重点放在业务能力和责任心上,主要考核工作人员的经济责任,以确保工作人员能够从实际工作出发,真正将学校和学生的利益放在首位。

(四)做好学校后勤部的审计,从而推动后勤工作有序开展

在学校中,有多年审计工作经验的人员能够总结出一套规律性非常强的审计经验,为以后的审计工作缕清了思路。例如,会计人员在进行年度审计时,会对学校中的一些财务现象进行揭露,如一年中学校的盈亏状况、资金负债情况等。在对其进行揭露过程中,能够及时发现财务问题,防止一些虚假信息的存在,从而提高学校财务管理水平。[8]当前,会计财务信息正在进行打假工作,会计信息打假能够充分利用审计职能,从而取得非常好的效果。在对财务工作进行改革过程中,首先要对资产流失情况提高重视度,做好资产流失的预防,以此保证资产的完整和安全,并且会使后勤财务工作按照各项规范执行。资产流失主要表现在学校中在对审计工作进行了改革以后,“收费制”存在制度和方法上的不合理,后勤资产“零租赁”会造成资源管理不充分,从而使国有资产流失较为严重。此外,学校还要做好财务制度的监督,对各项行为进行约束,从而减少财务风险的出现。

加强学校会计人员队伍建设,不断提高会计人员的个人素质和专业素质,将提高审计水平作为加强的重点。因为会计人员业务能力以及个人素质的好坏关系到学校的审计工作能否顺利开展,关系到学校的未来发展以及师生的切身利益。定期组织审计人员进行培训,也可以聘请一些专家到学校中开展教育讲座,提高办公自动化能力,通过信息技术使审计能力提高。

四、结语