扶贫调查方案精选(九篇)
第1篇：扶贫调查方案范文
1、积极申报20__年项目。根据各乡镇、街道、大茅山集团等单位上报材料，积极申报20__年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年，已上报扶贫开发项目8个，金额80万元，水库移民后期扶持项目119个，金额达1202.58万元。
2、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求，对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减，并将今年第2季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年，我市享受现金直补移民__030人，直补资金42.09万元。
3、移民村组调查有序推进。上半年，根据省扶贫和移民办统一部署要求，我办全面深入开展了大中型水库移民村组现状调查工作，为掌握大中型水库移民村组现状，科学制定移民发展规划，促进全市移民村组全面均衡发展起到了积极的作用。通过调查，全市20__年水库移民直补人口为__030人，主要分布全市15个乡镇街道和大茅山经济开发区，79个行政村，351个自然村组。
4、向上争资立项积极主动。上半年，我办积极主动与省、市办对接并汇报，并加大力度积极争取了移民示范村建设、发展提升、产业扶持、搬迁扶贫移民进中心村、进乡镇等项目。
5、精准识别工作精心部署。为抓好落实贫困人口精准识别工作，结合我市实际，我办对贫困人口精准识别工作进行了早动员、早部署、早安排。一是制定实施方案。按照全省扶贫开发建档立卡工作工作总体安排部署与要求，结合我市实际，制定了《__市扶贫开发建档立卡工作方案》；二是动员部署安排。根据省扶贫开发建档立卡工作方案相关工作要求，及时召开班子会、全市扶贫开发建档立卡工作动员会，就全市扶贫开发建档立卡工作进行了布置安排；三是开展调查摸底。目前，通过调查摸底，农户申请，二次公示公告，确定全市贫困户6912户10757人，贫困村识别工作已全部完成，下步将研究制定结对帮扶方案和帮扶计划，填写《扶贫手册》。
6、资金监督检查扎实做好。今年上半年，根据省办《全省扶贫和移民资金监督检查工作实施方案》及《__省财政扶贫资金管理办法》相关要求，我们于20__年3月联合财政局等相关部门，20__年6月联合审计局、财政部门，分2次再深入到各乡镇、街道村组，采取资金核对、入户调查、现场查看等形式，对全市扶贫和移民资金进行了拉网式监督检查。通过监督检查，及时摸排问题，针对存在的问题，我们按照“问题及原因不查清不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过”的原则，全面要求整改到位，确保扶贫和移民资金运行安全，最大限度地惠及于民。
7、群众路线教育深入开展。一是召开动员会和班子会，认真传达贯彻落实中央、省委、市委群众路线活动精神，并对全办群众路线教育实践活动进行了布署和安排。二是组织全办人员集中学习了《关于群众工作的论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等资料，并要求全办人员认真撰写学习笔记和心得体会。三是创新“1+3”帮带工程，即1名领导干部帮带一名干部职工、帮扶一个贫困村、帮富一户贫困户，以出实招、办实事、见实效，助推党的群众路线教育实践活动深入开展。四是精心组织安排，认真抓好落实，通过学习教育、查找不足、谈心谈话、查摆整改、对照检查，扎实做好专题民主生活会前期准备工作。7月18日，我办召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，会上，全体党员科级以上干部深入贯彻学习了兰考等重要讲话精神，并以反对“”、服务群众为重点，开展了批评和自我批评。
8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动，落实移民工作领导干部包案制，变上访为下访，主动进村入户为移民办实事、做好事、解难事，彻底消除移民的心理障碍，同时，整合社会人脉资源，动员移民人员身边亲朋好友、子女教师等社会关系，深入细致做其思想工作。
今年上半年，虽然我办在市委、市政府的坚强领导及省、__市扶贫和移民办的精心指导下，全市整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等各项工作取得了一定成绩，但仍然存在着一些问题。一是项目资金争取难度不断加大。扶贫和移民项目资金争取主要是扶贫移民搬迁项目，当前由于乡镇街道申报扶贫移民搬迁项目不积极主动，加上在项目实施过程中需要
国土、建设、财政等相关部门的配合，而配合协调当中缺乏有效的联动运行机制，造成项目实施进展相对缓慢；二是帮扶政策难以执行到位，缺乏有效的落实督导机制；三是农业产业发展资金仍然短缺。由于我市不是原中央苏区县、国定贫困县，没有产业扶贫资金，而金融信贷对贫困农户发展产业经营的支持渠道不畅，严重制约了贫困农户脱贫致富的步伐；四是扶贫和移民项目管理资金管理机制有待于进一步加强和完善。1、做好贫困人口识别工作。根据国务院扶贫办、省扶贫和移民办《扶贫开发建档立卡工作方案》文件及全省扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议、__市扶贫开发建档立卡及扶贫和移民资金监督检查工作调度会议精神，将于20__年底前，在全省范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案。一是结对帮扶。根据要求，由市人民政府研究制定贫困户结对帮扶方案，成立驻村帮扶办公室，组建驻村帮扶工作队，落实相关帮扶措施，实现贫困户结对帮扶全覆盖；二是数据录入。在前期工作的基础上，于8月底前指导各乡镇将相关数据录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。
2、加强资金监督检查工作。一是不断完善建立扶贫和移民资金监管机制，提高扶贫和移民资金使用管理水平。同时，加强部门协调主动性，不断完善建立联动机制，形成监管合力。二是采取定期与不定期监督检查资金使用情况的形式，对监督检查工作做到常态化。三是针对存在问题进行全面整改。
第2篇：扶贫调查方案范文
按照会议安排，下面我简要汇报X区开展扶贫领域监督检查工作的主要情况。
一、主要做法及成效
（一）深入调查研究，找准监督重点。由XX区纪委牵头，联合财政、农业（扶贫）、民政、规划建设等职能部门组成扶贫领域专项调研组，全面开展扶贫领域调研工作。一是开展数据分析。X月上旬，调研组对X年X月以来扶贫领域的相关数据进行收集整理，主要收集相对贫困户、脱贫户、低保户、五保户、危房改造户的相关数据，以及扶贫资金使用、发放的相关数据。同时对收集的数据进行全面分析比对，查找扶贫资金使用管理的存在问题，发现扶贫资金发放过程中的违纪违法行为，为开展监督检查夯实基础。二是开展实地调研。X月下旬，调研组深入各镇（街道）和相关职能部门，通过座谈、查阅台账、入户走访等方式，全面了解扶贫资金使用管理、精准扶贫等扶贫领域的基本情况。
（二）创新监督手段，全面摸底排查。为确保摸清全区扶贫领域的底数，XX区纪委整合监督力量，创新监督手段，全面细致地开展扶贫领域监督检查。一是开展异地抽查复核。结合农村基层违纪违法线索异地抽查复核工作，重点排查扶贫领域存在的违纪违法问题，共发现扶贫领域问题线索XX条。二是开展自查自纠。由XX区纪委下发通知，要求各镇（街道）组织各村整理本村的各类贫困户名单并在醒目位置进行公示，同时动员在扶贫领域违规违纪的党员干部主动交代问题。各镇（街道）纪（工）委牵头开展扶贫领域自查自纠，坚持做到以查促改。三是开展全面排查。在排查范围上，在全面排查相对贫困户的基础上，坚持主动加压，将排查范围延伸到脱贫户、低保户、五保户和危房改造户。在排查力量上，整合全区纪检监察队伍和党风廉政建设监督员队伍共XXX名干部，组成XX个排查组，深入全区XX个镇（街道），通过查阅资料、入户核查、实地走访等方式，开展扶贫领域“地毯式”排查。四是开展专项暗访。坚持“暗访、查处、追责、曝光”四管齐下，有力震慑基层党员干部。拍摄了XX镇XX村和XX镇XX村扶贫资金使用管理违纪违法问题的两期暗访片，近期将通过媒体进行曝光，相关违纪人员已被立案查处。
（三）加强执纪问责，确保监督实效。对发现的扶贫领域违纪违法问题线索，坚持100%初核。注重问题线索分类处置，对已经整改到位的，采用通报批评、约谈函询等方式处置；对整改不彻底的，采用党纪轻处分、组织处理等方式处置；对坚决不整改、影响较坏的，采用党纪重处分、重大职务调整处置；严重违纪涉嫌违法的移送司法处置。今年以来，XX区纪检监察机关立案查处扶贫领域案件XX件XX人，结案XX件XX人，正在审查X件X人，纪律处分XX人。
开展扶贫领域监督检查以来，虽然取得一定成效，但是也还存在着一些问题亟待解决。一是纪检监察干部和党风廉政建设监督员素质参差不齐，在一定程度上影响了摸底排查的质量和效果；二是由于派驻纪检组的干部参与了扶贫对象全面排查工作，派驻纪检组对所监督单位落实扶贫政策情况的监督检查有点滞后；三是对重点扶贫项目的监督检查还不够到位；四是有些镇（街道）党（工）委履行主体责任不到位，多次发生扶贫领域的违纪违法问题，却没有开展专项整治。
二、下来工作打算
（一）突出工作重点，深入排查复核。加强业务指导和培训，提高排查人员的排查能力，对前期排查的问题全部再核查一遍，对全区重点扶贫项目再核查一遍。委局每个班子成员走访核查X户相对贫困户，重点核查是否存在“假贫被扶”和“假扶贫”的情况。督促派驻纪检组长核查所监督单位落实扶贫政策情况。
（二）强化监督执纪，保障扶贫攻坚。全面初核已发现的扶贫领域违纪违法线索，严惩胆敢向扶贫财物“动奶酪”的行为，重点查处在扶贫救济中贪污挪用、截留私分、优亲厚友和挥霍浪费等侵害群众利益的问题。对结对帮扶工作落实不到位、不落实的帮扶单位或个人，严肃追究相关责任人的责任，全面保障XX区顺利完成扶贫攻坚的工作任务。
第3篇：扶贫调查方案范文
全乡幅员面积57平方公里，辖5个行政村，18个村民小组，人口3130人，耕地面积3211亩。2014年，__市分配我乡贫困人口总数620人，实际录入620人，贫困村2个，实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户，贫困人口数620人，按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个（杜家坪村、道子坪村）。2014年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。2015上级下达我乡年预脱贫指标101人，已分解落实到各村，并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施，确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排，市法院定点帮扶我乡2个贫困村，市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划，在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。
贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案，并上报市扶贫移民局备案。
一是成立了由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，其他相关人员为成员的__乡精准扶贫工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队，分别进驻5个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。
按__市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《__乡精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
2014年6月6日召开了__乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。
为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分级负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我乡举办各级培训班2期共80人次，进村入户开展识别工作的干部共20余人，向广大农民朋友发放宣传资料800余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6月份以来，我乡
派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。
第4篇：扶贫调查方案范文
2019年，在苏木镇党委、政府的统一部署和正确领导下，敖楞布拉格嘎查认真贯彻落实国家、自治区、市、旗有关脱贫攻坚工作部署，狠抓脱贫攻坚工作，开展党建助力脱贫攻坚活动，注重发展产业，深入开展结对帮扶活动。使得我嘎查扶贫工作有序开展，具体情况如下。
一、基本情况
敖楞布拉格嘎查有总人口529户1140人，常住人口281户、670人。2019年无新识别建档立卡贫困人口，巩固扶持2016年正常脱贫13户、人，巩固扶持2017年正常脱贫3户、7人。巩固扶持2018年贫困户1户2人。辖区面积367平方公里，有耕地面积19000亩，有草牧场523000亩。
二、脱贫攻坚政策落实情况
紧紧围绕中央、自治区、市、旗和苏木脱贫攻坚工作要求，结合本嘎查实际，以巩固扶持为重点，持续加大责任落实、政策落实、工作落实、作风建设力度，紧密结合乡村振兴战略，全面推进脱贫攻坚各项任务的落实。
（一）到户措施情况。
1、宣传教育培训方面。共开展宣传培训10次，宣传了产业扶持政策及如何转变思路摆脱贫困。
2、产业扶贫方面。为16户建档立卡贫困户争取苏木产业扶持资金每户2000元，用来购买种公羊和基础母畜。共计32000元。为14户建档立卡贫困户申请了出栏补贴，其中肉羊出栏补贴14000元，肉牛出栏补贴4000元，生猪补贴1000元，共计19000元。为11户享受政策建档立卡贫困户申请新型经营主体帮扶玉米种子302袋，共计18550元。利用村集体经济利益分红，为10户建档立卡贫困户每户发放20只小鸡，价值500元，共计5000元，用来让贫困户发展养鸡产业。
3、危房改造方面。2019年敖楞布拉格嘎查为2014年建档立卡贫困户金花实施危房改造项目，目前危房改造工程已经全部完工并入住。
4、教育扶贫方面。共为4户4人申请教育扶持资金，其中，小学1人，高中1人，中专1人，大学1人，共计申请扶持资金12500元。
5、健康扶贫方面。申请政府代缴脱贫保险17户41人，共计代缴资金11480元，住房保险17户，共计代缴资金510元。为17户41人申请政府代缴合作医疗保险，其中，汉族12人每人220元，蒙古族29人每人70元，共计代缴合作医疗保险4670元。
6、社会保障兜底。建档立卡贫困户1户2人享受低保待遇，发放低保扶持资金0.7434万元。
7、就业扶持和培训方面。开展农牧民实用技能培训2次，覆盖贫困户16户、16人；为2017年建档立卡贫困户武存一户1人申请公益性工作岗位（保洁员），每月领取公益性岗位补贴880元。为2016年建档立卡贫困户哈登巴特尔一户1人申请公益性工作岗位（护林员），每月领取补贴500元。
（二）结对帮扶情况。今年，根据扶贫办要求调整了帮扶单位和帮扶责任人，新调整帮扶单位有党校、残联和交通局，三单位共派出77位帮扶干部开展结对帮扶工作。根据驻村工作需要先后两次调整了驻村工作队成员，新一届驻村工作队由党校糜永飞副校长担任驻村第一书记和驻村工作队队长职责，党校李海燕老师和伊和乌素苏木干部塔娜为驻村工作队成员。因为今年重新调整了驻村工作队和结对帮扶干部，所以，在新一届驻村工作队和帮扶干部上任后，由驻村工作队牵头，组织新结对帮扶干部多次深入各自帮扶户家中，对帮扶户的情况进行了全面细致了解，并在此基础上，修改了脱贫措施。
（三）档案整改情况。根据杭锦旗扶贫工作大排查所排查出的档案问题和建档立卡贫困户实际情况，10月份驻村工作队组织嘎查全体帮扶干部按照苏木扶贫办要求和排查问题清单重新整理了建档立卡贫困户户档案、村档案，修改了明白卡和国务院扶贫系统，真正做到了机账实一致。另一方面，驻村工作队以“十项任务”“ 十项制度”为准绳，并且结合嘎查实际情况，对驻村工作档案进行全面梳理，使得做过的事情一目了然，井井有条。次外，今年，驻村工作队严格按照旗扶贫办、苏木扶贫办和扶贫文件要求，认真整理了各项整改档案。
（四）动态调整管理情况。按照扶贫动态调整管理工作的统一安排，敖楞布格嘎查分别在5月底6月初和10月份进行了2次贫困户动态调整管理工作。动态管理调整工作在入户摸底的基础上，组织召开了村民代表会议，研究了继续享受政策人员、清退人员、稳定脱贫人员、稳定脱贫返退为享受政策人员和贫困户人员增减情况，经过两次动态调整，清退户18户28人、稳定脱贫户6户14人。另外，我嘎查建档立卡贫困人口今年因病去世3户3人。目前，嘎查建档立卡贫困人口共有55户131人，享受政策建档立卡贫困人口11户25人。通过两次动态调整，使我嘎查的扶贫工作各项数据更为精准，在真扶贫、扶真贫、脱真贫方面取得很大进展。
三、存在的问题
1、贫困户整体年龄偏大，发展思路不广，致富欲望不强，接受新思想，新经验慢。
2、因病致贫户居多，大多是慢病，需长期治疗，实现稳定脱贫难。
3、部分群众受传统思维限制，部分贫困户缺乏内生动力，“等、靠、要”思想依然存在，对政策理解不准。
4、产业发展单一，种植业和养殖业是唯一增收渠道。
5、嘎查两委对脱贫攻坚工作重视不够，工作不力。
四、下一步计划
1、加大对慢性病签约服务，搞好一站式服务。杜绝因病返贫现象的发生。
2、拓宽产业发展渠道，重点引进劳动强度不大，技术含量低，致富稳定产业。比如说塔然高勒种蘑菇产业。
第5篇：扶贫调查方案范文
关于区、市两级专项督查反馈问题整改进展情况的报告
2018年8月8日——9日，全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组对我旗进行专项督查，9月21日——23日，自治区脱贫攻坚专项督查组对我旗进行专项督查，督查工作结束后，区、市专项督查组向我旗反馈了督查情况。对照市专项督查组反馈的19个问题（共性问题12个，个性问题7个），区专项督查组反馈的5个方面7个问题。（由我办牵头整改落实的任务9个）。全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组反馈我旗问题清单涉及共性问题12个、个性问题7个，自治区专项督查组反馈我旗问题清单涉及5个方面7个问题，我旗针对区、市两级反馈的问题进行全面梳理归类，共梳理出6个方面26个问题，并建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改时限。现将我旗具体整改进展情况汇报如下：
（一）责任落实方面
1、层层压实责任不够，县级行业扶贫部门作用发挥不够，对乡镇工作未能形成很好的帮助。村“两委”换届后，新任书记对脱贫攻坚政策掌握不够，没有形成有效的工作思路。
整改进展情况：一是严格按照《关于认真做好脱贫攻坚领域各项考评工作的通知》（乌驻村办发〔2018〕24号）文件要求，对各脱贫攻坚重点行业扶贫部门（单位）针对责任落实情况每半年进行一次考评，并将考评结果由旗驻村办上报市驻村办。二是16个脱贫攻坚专项工作组定期召开会议，研究在脱贫攻坚工作存在的各类问题，并及时督促行业扶贫部门协调帮助解决。三是严格按照旗驻村办下发的《关于对全旗现任嘎查村“两委”班子进行脱贫攻坚政策培训的通知》要求，各苏木乡镇组织嘎查村“两委”班子相继开展了脱贫攻坚政策培训。同时，选派4名嘎查村党支部书记参加自治区组织的“万名嘎查村党组织书记集中轮训，安排嘎查村“两委”班子干部参加市级集中轮训，对全旗嘎查村“两委”干部开展脱贫攻坚应知应会知识培训2次。
牵头领导：吉雅图、郭奭频
牵头部门：旗脱贫攻坚指挥部办公室
责任部门：旗驻村办，各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
2、全国扶贫开发信息系统档案更新不及时。
整改进展情况：旗扶贫办通过全国扶贫开发监管评价子系统共导出全旗建档立卡贫困户疑点数据4174条，其中：确实存在的疑点数据为3167条，各苏木乡镇（场）扶贫工作站针对异常信息数据开展了逐村、逐户排查核对工作，并及时进行更新录入。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：立行立改
3、历次检查、督查、考核、反馈问题的整改不彻底、不认真，如国家扶贫开发系统中的数据异常较多，户档案、户手册中的基础信息不准确，虽经几轮整改，但问题仍然存在。
整改进展情况：一是借助9月底调整包扶单位，优化驻村第一书记及帮扶责任人这个有利时机，结合新一轮动态调整工作，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人全力配合乡镇、村“两委”对辖区内常住户，一般户，特别是住土房户、危房户等重点人群进行全覆盖走村入户大排查。同时，对建档立卡贫困户的户档案、明白卡、贫困户手册认真进行核实核对，发现的逻辑性错误进行了及时更正。二是旗脱贫攻坚指挥部办公室与旗委、政府两办督查室抽调专人组成工作组，对各苏木乡镇（场）建档立卡贫困户“一本、一卡、一册”基础信息整改完善情况进行督查、检查，确保历次检查、督查等发现的问题一次性整改到位。截止目前，共更正建档立卡贫困户疑点数据包括医保、退休、工商投资人等七大项3167条。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗脱贫指挥部办公室
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、全国健康扶贫动态系统填报不及时，健康扶贫工作台账有逻辑错误。
整改进展情况：一是针对动态系统填报不及时问题，组织召开专题研究会议，会议决定在今后工作中贫困人口报销将实行“一卡式”结算，贫困人口与医保部门直接按90%报销比例结算，由医保局先垫付资金，之后与民政局、大地保险公司、人寿保险公司再行结算，以保证贫困患者能够及时报销，同时也保证数据能够及时上传。二是针对健康扶贫工作台账逻辑错误的问题，我局决定在今后工作中及时与当地扶贫办进行数据对接，同时进行逐户核查，确保将每名贫困患者都纳入台账，并享受到健康扶贫的优惠政策。
牵头领导：阿拉塔
牵头部门：旗卫计局
责任部门：旗医保局、民政局，大地保险公司、人寿保险公司
完成时限：立行立改
（二）精准识别、退出方面
1、动态调整及档案建设方面
——对建档立卡贫困户、非贫困户开展拉网式核实调查工作不扎实，已经开展的准确率不高。
整改进展情况：苏木乡镇按照要求召开动员会，对此项工作进行详细安排，对所有的常住户进行认真细致的入户摸底调查，人员从嘎查干部、驻村第一书记、驻村工作队队员及帮扶干部中抽组，每个小组工作人员不少于2人，对调查摸底对象逐户开展调查工作。坚持“谁组织、谁摸底、谁签字、谁负责”的原则，建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。各调查组入户调查内容要征得被调查农牧户认可，调查组成员、驻村第一书记和嘎查支部书记在调查登记表上签字，确保了准确率。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
——动态调整分析研判程序颠倒、不规范、不细致、不认真，缩小动态调整分析研判范围。评议会议记录不规范，评议会议参加人数较少，群众知晓度不高。
整改进展情况：10月11日，我旗召开了2018年扶贫对象动态管理和信息采集工作安排部署培训会，会上旗扶贫办主任张满元就贫困户、贫困村识别、退出程序做了详细的解读，会后，各苏木乡镇（场）也分别召开了动态管理调整专题会议；10月19日，旗驻村办召开了全旗扶贫干部培训班，业务指导组就动态管理贫困户、贫困村的识别退出程序再次开展了集中培训，并就近期各乡镇反馈的问题进行了逐一解读
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
——建档立卡动态调整分类处理佐证材料不充足，大多数清退户、稳脱户的特殊档案没有建立，部分已经建立的特殊档案证据单一、说服力不强。部门信息比对核实工作不扎实，核实资料不完整、不规范。
整改进展情况：旗扶贫办各副主任深入各包联苏木乡镇嘎查村，就贫困人口再核查工作开展了指导检查工作，特别是清退户、标注稳定脱贫户的佐证，逐户逐人进行了分析研判，对佐证材料不充分、说服力不强的，再次入户核实，规范档案
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗财政局、工商质监局、民政局、残联、医保局、卫计局、公安局、房管局、交警大队，各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：已完成整改
2、致贫原因识别不精准，账实不一。个别户明白卡上写的致贫原因是自身发展动力不足，但系统标注因病、因灾。
整改进展情况：苏木乡镇扶贫工作站将贫困户致贫原因不符的反馈到各嘎查，各嘎查驻村工作队、“两委”班子成员、帮扶责任人已经对贫困户“一本、一卡、一册”信息进行认真比对，逐户核实了解情况，已对逻辑不一致的信息进行了更正，做到贫困人口数据线上和线下相一致。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：已完成整改
（三）精准施策方面
1、易地扶贫搬迁政策落实不到位。
——个别贫困户搬迁后续产业落实未公示，产业选择与贫困户意愿不一致。
整改进展情况：发改局已派督查人员赴各乡镇苏木对后续产业落实情况开展督查，要求各地在深入调研的基础上，进一步完善易地扶贫搬迁后续产业方案，在所有项目实施前要入户发放调查问卷，宣传产业发展思路，并召集村两委，搬迁户代表座谈会，在广泛征求意见的基础上，确定后续产业的发展，同时在实施项目的过程中按照公示要求及时对贫困户后续产业落实情况进行公示。以确保产业选择与贫困户意愿基本一致。
牵头领导：邢刚、巴旗发改局
图吉日嘎拉
牵头部门：责任部门：旗扶贫办、农牧业局，各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
——2018年易地扶贫搬迁工程进度缓慢，部分旧房拆除力度不够，存在建新未拆旧的问题，如果按照现在的建设进度，部分搬迁户年内入住有困难。
整改进展情况：发改委于10月中旬，选派工作人员组成督查组，对易地扶贫搬迁工程建设进度进行督查，同时加快资金拨付力度，以资金促进度，只要手续齐全，随时拨付工程资金。各安置点工程进度不继加快，到目前，除个别安置点正在加紧施工，大多数安置点已完成住房的建设任务，50%的安置点通了水，高压电。初步具备入住条件。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗发改局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月底前完成
——易地搬迁档案不规范，没有搬迁协议。
整改进展情况：发改局安排专人到各乡镇苏木，对搬迁户档案填写进行指导，查漏补缺，规范，完善易地搬迁档案。特别要求补齐了搬迁协议。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗发改局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、危房改造方面。——危房改造进度缓慢，部分贫困户危房改造已列入计划。截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。
整改进展情况：截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。我局于6月4日成立了由分管副局长和村镇科长任组长的两个危改督查组，不定期深入农牧区进行进度督查和技术指导，实行每周一调度制度，推进危改工作顺利实施。截至目前，我局承担的“四类重点对象”危房改造任务户数为1142户，其中建档立卡贫困397户，已全部开工，已完工1131户。“非四类重点对象”危房改造任务户数为585户，开工430户，已完工395户，现对已完工的工程正组织验收。在实施危改工程前，已与农户签定了建新拆旧协议，新房建成验收入住，将拆除旧房。
牵头领导：刘进涛
牵头部门：旗建设局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月底前完成
——农村房屋普查鉴定工作不全面，危房改造不彻底。很多农户的房子还未鉴定，有的虽然鉴定，但还未出据鉴定结果，农户家中未存放房屋鉴定书的现象比较普遍；有些鉴定为C、D级的房子，未制定改造计划，未签订改造协议，没有住房普查档案，住房普查评定档案无照片，多数嘎査村没有建立农户住房台账。
整改进展情况：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建设局从3月6日开始，开展危房评定工作，于5月20日结束，5月21日将评定结果全部下发到苏木乡镇。对于A、B类安全房屋，结合全旗住房普查工作，经培训后委托苏木乡镇进行了评定，并由质监站盖章确认。对于一些评定结果存有疑议的，特别是过去维修过的房屋，靠我局的技术力量难以准确评定。为保证评定的准确性，经我局请示旗委、政府同意，对这部分难以评定的房屋聘请第三方进行了鉴定。经与内蒙古工业大学实验中心协商，达成了鉴定协议。由实验中心派出10名专业技术人员，我旗从建设局、规划局、城投公司抽调10名专业技术人员，组成10个鉴定组，于7月31日—8月26日分赴14个苏木乡镇开展了鉴定工作。排查了1993户，其中402户出具了《四子王旗房屋状况调查表》（结果为A、B类房屋）。我局于8月27日、28日利用两天的时间将鉴定结果下发到了苏木乡镇，要求完善苏木乡镇、嘎查村危房鉴定档案，并将鉴定结果下发到农牧户。鉴定为C、D级的房子，已制定了改造计划，签订了改造协议，10月20日，旗建设局召集苏木乡镇（场）分管领导、危改办负责人召开“自治区、乌兰察布市专项督查脱贫攻坚反馈意见”房屋评定工作问题整改培训会。制定了《四子王旗农村牧区房屋“住房安全”性评定台账》模板，局质监站长就台账的填写进行了详解。我局于10月22日起，参加了全旗脱贫攻坚专项督查，对苏木乡镇危房改造工作进行了监督检查，就房屋安全性评定工作、乡村两级住房评定台账和评定表入户工作进行了督查，并下发了整改意见，现在各苏木乡镇正在整改落实。
牵头领导：刘进涛
牵头部门：旗建设局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
3、个别已脱贫户仍然存在饮水困难。
整改进展情况：一是在牧区实施储水窖项目，解决牧区的安全饮水问题。二是旗水利局进一步对农区水源不足的地区全面进行排查，通过实施饮水安全巩固提升工程，解决农区安全饮水问题。目前红格尔苏木海卜子嘎查（10户五保户）的饮水困难问题现正在新村施工，年底前解决。大黑河乡的红旗滩8户（1户贫困户）整村缺水，现正在勘测设计水源地，已列入2019年饮水安全项目准备实施，其他乡镇饮水问题均已解决。随着地下水位的不断下降，将来还有其他村庄可能会出现饮水困难问题，我局将不间断进行调查，根据实际情况及时为农牧民解决饮水困难问题。
牵头领导：巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗水利局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前取得阶段性成果
4、嘎查村集体经济方面。
——嘎查村集体经济管理不规范，虽开设银行账户，但未设专账管理集体经济收入。
整改进展情况：《嘎查村集体经济收益管理使用办法》初稿正在旗委组织部内讨论，近期将出台。
牵头领导：郭奭频
牵头部门：旗委组织部
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前完成
——集体经济薄弱。集体经济项目雷同，低水平重复建设，部分工程为了凑数，没有实际效益。
整改进展情况：全旗嘎查村集体经济按照“三个一批，九种模式”的原则分类施策，年底前实现目标任务要求。
牵头领导：郭奭频
牵头部门：旗委组织部
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：12月底前取得成果
5、产业扶贫项目不精准，与贫困户意愿不一致；项目落实迟、进度慢，补贴资金兑现不够及时；新型经营主体参与产业扶贫没有建立台账，带动贫困户数量不足。
整改进展情况：2018年“菜单式”项目，农牧业局配合扶贫办按照“菜单式”项目验收办法抽验，已兑现补贴资金373.6万元。对无稳定帮扶措施的贫困户，通过母羊银行、公益性岗位等帮扶措施进行全覆盖。目前赛诺公司已为库伦图镇马鞍桥村委会、东八号韭菜沟、大黑河乡罗罗图、忽鸡图乡堂村、庙后共发放210只受孕母羊，共计52户。7月开始签订“京蒙帮扶”高效肉羊养殖项目资产托管收益公益性岗位协议，共181户建档立卡贫困户每年直接受益4200元。为此10月30日市农牧业局在旗举办肉羊健康高效养殖综合技术培训班，本次培训班是落实京蒙对口帮扶和协作人才专项培训计划的一次重要培训活动。 农牧业局分别督促指导龙头企业、合作社、养殖大户、家庭农牧场完善产业扶贫台账，针对各个产业扶贫项目分类统计覆盖建档立卡贫困户花户及产业扶贫效益，并要求享受标准化规模养殖场项目补贴资金的合作社至少带动5户建档立卡贫困户。
牵头领导：邢刚、巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗扶贫办、农牧业局
责任部门：各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
6、农村物流滞后，电商扶贫作用发挥不足。
整改进展情况：2018年4月开始筹备国家电子商务进农村综合示范县项目的申报工作，5月24月通过自治区竞争性评选，8月30月，电子商务进农村综合示范县项目申报成功，政府旗长赵利国与自治区商务厅、市商务局签订了电子商务进农村综合示范工作责任书。项目专项资金1500万元现已拔付到市财政局。待项目资金到位后，及时推进全面实施电商扶贫方案，组织开展相关工作。
牵头领导：巴图
牵头部门：旗经信商务局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前取得阶段性成果
7、金融扶贫工作不实，货款推荐率和贷款获得率不高，金融机构参与度不高，未全面执行免担保、免抵押政策。
整改进展情况：2018年制定出台了金融扶贫实施方案和小额信贷实施方案，按照政府主导，政府市场有机结合，金融机构跟进服务，政银企农多方联动的思路，针对精准扶贫户的不同类型和贷款需求，不断创新金融扶贫措施，确保金融扶贫工程落到实处。通过政府财政向金融机构注入风险抵押金的办法，向贫困户提供扶贫小额信贷。从2017年7月1日到2018年9月末，金融机构共向全旗精准贫困户发放小额信贷544户2587.1万元。同时我办会同旗扶贫办对金融机构未按小额信贷政策放款多收的利息进行了清退，涉及95户，退息6.2万元，使小额信贷贷款真正达到“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、财政贴息和县建风险补偿金”的政策要求。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗金融办
责任部门：旗扶贫办、驻旗各金融机构、各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：10月31日前完成
8、社会保障兜底方面，社会保障兜底方面未配套临时救助资金。
整改进展情况：一是成立了由局长任组长的民政局脱贫攻坚专项工作领导小组，设立了由副局长担任的专职副组长，专门负责问题整改，制定了工作方案，列出了问题清单和责任清单，明确了责任领导、责任股室，进行了立行立改。二是制定并出台了特别救助金制度，进一步细化了临时救助资金管理办法，加大临时救助资金的筹集力度，拓宽临时救助资金筹集范围，三是已经向政府提出资金配套申请，同时将怀柔对口帮扶的部分资金也作为临时救助资金列支，目前已下拨各苏木乡镇（场）临时救助资金100万元。
牵头领导：巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗民政局
责任部门：旗民政局
完成时限：已完成整改
（四）精准帮扶方面
1、个别帮扶责任人没有有效具体帮扶措施。通过入户访谈、查阅帮扶工作记录，帮扶责任人入户基本以了解情况为主，没有实质、有效的帮扶措施。
整改进展情况：印发了《关于调整机关企事业单位帮扶苏木乡镇及干部帮扶贫困户的通知》，明确了帮扶责任人职责，同时利用“党建直通车”对全旗帮扶责任人就扶贫政策、措施及业务进行了培训。
牵头领导：吉雅图、邢刚、郭奭频
牵头部门：旗驻村办
责任部门：各帮扶单位、各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，长期坚持，10月31日前取得阶段性成果
2、京蒙对口帮扶方面。——京蒙对口帮扶项目实施进度慢，档案资料不健全，佐证材料不完整。
整改进展情况：一是京蒙扶贫协作工作领导小组要定期不定期召开调度会，听取项目实施进展情况。并对存在的突出问题进行分析研究，及时进行协调解决，确保京蒙对口帮扶项目实施的有序开展。二是京蒙扶贫协作专项工作组要不定期的对京蒙对口帮扶项目的档案和佐证材料进行检查，严格按照京蒙对口帮扶档案管理要求进行规范。三是旗扶贫办及项目实施单位要进一步查漏补缺，及时梳理完善各类档案。
牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗财政局、发改局、教科体局、卫计局、农牧业局、民政局、就业局、经信商务局、水利局、文旅新广局，吉生太镇党委、政府
完成时限：立行立改
——“中泰牧业肉羊高效繁育基地建设项目”已经完成80％，但是没有进行招投标。
整改进展情况：2017年中泰牧业项目单位已经提交放弃项目申请，经政府批复后项目准备变更为防灾抗灾饲草料项目。
牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛
牵头部门：旗发改局
责任部门：旗发改局
完成时限：立行立改，10月31日前完成
（五）项目库建设方面
1、旗政府门户网站项目库公告附件清单错误，应为相关项目清单。
整改进展情况：：一是扶贫办提供相关项目清单，旗政府门户网站办及时更正项目库公告附件中的项目清单。二是旗政府门户网站办今后要安排专人严把上传文件的一致性，确保不再出现逻辑性的错误。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗扶贫办
完成时限：已完成整改
2、项目库建设重视不够。部分旗县未严格履行村申报、乡审核、县审批和三公示一公告程序；项目库总体建设进度比较慢，影响了项目的实施和资金的拨付；多数已入库的项目不完善，未达到经论证、有可研、可实施的程度。项目库村级项目申报、公示环节佐证材料不足、佐证材料相互矛盾。
整改进展情况：一是严格规范项目库建设程序，项目前期入库时，以行政村为单位申请上报，乡镇审核、旗审定、严格按照《四子王旗脱贫攻坚项目库建设的实施方案》“三公示一公告”程序审批入库。二是按照《乌兰察布市加强县级脱贫攻坚项目库建设和完善扶贫项目资金公告公示制度的指导意见》，旗脱贫攻坚领导小组及时对项目库建设工作做了安排部署，由旗扶贫办牵头，会同发改、财政、农林牧水等相关涉农单位和各苏木乡镇，加快推进项目库建设，目前，2018-2020年扶贫项目嘎查村申报、苏木乡镇审核已完成，已于6月30日前全部录入国办系统。三是苏木乡镇（场）对各嘎查村上报的扶贫项目认真进行审核，对项目可行性、合规性、实效性进行论证评审，合格后报旗扶贫开发领导小组审核把关，由旗扶贫办组织人员录入项目信息，项目信息录入完成后，将项目库予以公告。四是旗扶贫办要进一步加大督查指导力度，协助各苏木乡镇（场）规范完善项目库村级档案材料。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：立行立改，长期坚持
（六）资金管理方面
扶贫资金拨付不及时，使用管理不规范，使用效率不高，滞留额度较大。2017年产业发展项目个别乡镇补贴发放不及时。2018年因工程进度原因存在部分资金延压。扶贫资金落实的过程中旗县部门间的配合协调不畅通。
整改进展情况：今年以来,上级共分三批下达我旗财政专项扶贫资金774万元,截止9月21日,自治区脱贫攻坚专项督查,已拨付5894.1万元,占76%,尚有1889.9万元,根据项目实施进度正在拨付中。未拨付资金指标是2018年5月28日正式下达旗财政,这批资金总额5332万元,包括减贫目标任务奖励资金2043万元,扶贫发展资金3289万元。按照年初资金使用安排,延压资金与其他涉农部门资金整合用于贫困村基础设施、公共服务建设,并制定《四子王旗整合财政涉农涉牧资金实施方案》,方案得到区、市两级扶贫业务部门批复。主要建设项目为贫困村道路连接线、村内公共厕所安全饮水提升改造,项目正在实施中。自治区督查发现这问题后,旗委、政府高度重视,加快资金拨付进度,到2018年10月8日,资金全部拨付到项目实施主管单位,根据工程项目实施进度及时拨付施工单位。今后,我们将切实加大资金监管力度,加快项目建设进程,确保扶贫资金再不出现滞留、延压问题。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗财政局
责任部门：旗扶贫办,各苏木乡镇（场）党委、政府
第6篇：扶贫调查方案范文
一年来，我们在各级党组织领导下，特别是在乡党委的正确领导、村“两委”的大力协助下，以关于精准扶贫，精准脱贫的讲话精神为指导，圆满地完成上级交给的各项扶贫工作任务。
一、政治合格，严守纪律。
在政治思想上，能够和党中央及上级组织保持高度一致，服从领导，团结同志，热爱村广大人民群众，严格遵守驻村纪律，保持在工作时间在职在位，在上级多次督导和检查中没有出现任何问题，同时在市组织部6月份检查时受到一致好评，得到领导认可。上级开展的“自查自纠”“一问责 八清理”“微腐败”专题活动中能组织人员认真开展，深抓细扣，确实把问题找准，工作做实，积极学习“党的第”会议精神，我们认真学习，备课，为全村党员干部群众宣讲“”会议精神，使群体干部群众受到党的教育。
二、积极协调，尽心尽力为人民办实事 。
积极主动和扶贫有关部门做好对接、联系、协调。尤其在春节过后我及时到县扶贫办、交通局、水利局等有关部门进行沟通，局党委对扶贫工作非常重视，多次开会研究扶贫工作，让单位帮扶责任人及时与帮扶对象进行对结；6月下旬，城管局局长兼党委书记带领党组成员先后到村现场办公，研究扶贫工作，并给村带来了6万元的帮扶资金。7月下旬，24名帮扶责任人到村与帮扶对象进行对结联系，详细询问贫困户的具体情况，并对其做出整改措施。
三、积极动员，搞好“三清一拆”工作。
南狗台村是我们省的美丽乡村，5月份，我们工作队和村“两委”开会研究“三清一拆”工作，及时做好宣传、动员，明确分工，同时做好村民工作，使其在清理街道两侧积存垃圾和村残垣断壁工作中能够顺利进行，并且能将每天的工作开展情况以图片的形式及时上传到美丽乡村办。事后村“两委”会组织清扫员经常性做好村的环境卫生整治，现在村容、村貌焕然一新。
四、积极跑办，落实项目。
为村解决路水电问题，工作组和县扶贫办多次协调筹措资金，投资29.5万元打深水井3眼；投资26万元硬化村外道路1200米；投资9.1万元硬化村内街道500米；采用一事一议投资7.1万元安装了71套路灯设施，解决了村水、路、夜间照明的问题；投资15万元购买18头商品牛；投资40万元购买400只商品羊，惠及贫困户46户，做到了全覆盖。
五、入户调查，建立一户一方案。
我们经常深入田间、地头、农户家中进行走访，了解情况，特别是对35户拟脱贫户和11户贫困户，10户五保户，13户低保户，49户已脱贫家庭进行了入户走访；宣传扶贫政策；登记、填写贫困户登记表，并对其具体情况制定脱贫方案，做好一户一方案，一户一措施。面对个别贫困户说话难听，脸色难看，我们保持平常心，并耐心的对其解扶贫政策；对于贫困户不说实话，不讲真事，我们就通过向村民了解、村干部反应及实地走访等多方位调查，确实把信息摸清、摸准，为方案的制定做好了基础。
六、整理贫困户档案，查漏补缺。
做好每户1档，对每档11项内容，进行逐项查看，发现问题及时做好整改。尤其对扶贫手册中，帮扶责任人有调动的及时做好调整；帮扶措施有矛盾、不准确的都进行改正，做到了每户项目健全，准确，无误。
七、及时上报各种材料，做好群众反映工作。
1、按上级要求及时、准确的做好个各种图文的上报，对把握不准的问题或情况我们时常请教乡扶贫人员和村“两委”人员，2、村个别群众向我们反映的情况，我们总能耐心、细致的做好说服、解释工作，使群众生气来，高兴走。
八、加强党支部建设，健全组织。
组织党员认真学习“”精神，第一书记认真备课，亲自为党员群众讲解其精神，党员们都有笔记，有心得，有体会。使党员干部群众都能了解党的路线，方针，政策，加强组织建设，经常组织“两委”会议，积极培养优秀青年加入党组织的行列，今年有2名预备党员转为正式党员，4名优秀青年加入预备党员，使全村党员队伍更加壮大。
九、查找不足，谋划明年
我们工作组驻村扶贫以来做了一些工作，但离上级领导的要求还差的很远，其不足：1、扶贫手册填写不够规范，不细致。2、与上级特别是与县扶贫办的沟通还不够。3、对贫困户的动态掌握的不及时，不准确。
在明年的工作中：1、把档案资料做细、做准确，分类明确。2、时刻掌握贫困户的动态信息情况，继续入户走访，深入田间地头厂房，进行深入细致的调查。3、推动项目的早日落实，监管好。
第7篇：扶贫调查方案范文
监督保障脱贫攻坚决战决胜，是纪检监察机关的重要职责任务。全区各级纪检监察组织要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。实践中，要把发现问题作为切入点，紧盯决战决胜脱贫攻坚存在的形式主义、官僚主义等突出问题，坚持重心下沉、“探头”前移，变被动监督为主动监督、靠前监督。
一是强化日常监督。重点聚焦扶贫政策落实，产业扶贫使贫困地区农产品产销对接上有措施；就业帮扶要充分利用农村公益岗并结合贫困地区劳动力实际；教育扶贫要与扶智扶志相结合，加快补齐教育基础短板；健康扶贫要降低贫困人口就医负担，让贫困人口看得上病、看得起病、看得好病。同时将村、组两级党务、政务全面公开，使扶贫领域政策、项目、资金公开透明，让群众近身参与监督，不断提升人民群众的获得感和满意度。
二是落实长期监督。健全常态化运行机制，从日常监督延伸到长期监督。加强对区级部门、街镇、村（社区）整改落实情况进行监督检查，把整改落实是否到位适时向群众反馈、向社会公布。坚持边发现、边整改、边查处、边规范，把扶贫领域监督工作往深处做，通过分类处置问题、交办督办、提出纪律检查建议等方式，推动构建标本兼治的长效机制。
三是开展专项监督。区纪委监委相关监督检查室、派驻纪检监察组按照“一部门一方案”的要求，根据对口联系单位、驻在部门在脱贫攻坚中的职责任务，聚焦专项巡视反馈问题整改，制定监督清单，明确监督重点、监督方式，出台专项治理工作方案，成立专项督查组，通过不发通知、不听汇报、不用陪同、直奔现场，对区级相关部门和街镇就贫困户精准识别、政策措施落实、扶贫资金管理、扶贫项目建设、工作作风等情况进行专项检查。
四是做实巡察监督。将扶贫领域腐败和作风问题作为巡察重点内容，启动常规巡察，发挥巡察“探照灯”和“显微镜”作用。坚持把监督巡视整改作为政治监督的重要内容，切实履行监督基本职责，坚持整改链条延伸到哪里、监督检查就跟进到哪里，推动全区各部门、街镇做深做细做实巡视整改工作。
五是发动群众监督。构建来电、来信、来访、网络举报“四位一体”举报平台，为村居选齐配强村居监察监督员并设立监督举报箱，收集群众关于扶贫领域腐败和作风问题信访举报。
六是借力大数据监督。建立党员干部亲属涉权事项信息化管理系统，定期不定期排查梳理扶贫领域腐败和作风问题，实时跟踪了解问题审查调查状况。
二、加大查处力度，严格精准执纪问责
坚持从严问责，对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、全面从严治党“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力，造成严重后果或恶劣影响的，坚决追究责任。坚持把脱贫攻坚查处问题作为着力点，坚决查处和纠正贪污侵占、虚报冒领、截留私分、优亲厚友、吃拿卡要，以及贯彻落实精准方略不到位、脱贫帮扶走过场等群众身边腐败和作风问题。
一是整合队伍力量。按照“区域相邻、职能相近、任务平衡、利于协调”的原则，积极探索推行片区协作机制，将基层纪（工）委、派驻纪检监察组和派出监察室整合分片，由常委分片联系，通过信息互通、资源共享、协同作战，重点督查脱贫攻坚反馈问题的整改落实和专项治理工作进度，对涉及扶贫领域线索处置、审查调查等工作进行把关，对典型案件直查直办。
二是明确查处重点。紧盯扶贫项目建设、资金分配、行政审批等事项的主管部门，把单位主要领导和基层站所、村支“两委”负责人作为重点对象，重点查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留私分、贪污挪用等腐败和作风问题。对中央巡视脱贫攻坚回头看、各类审计、监督检查发现的问题挂空挡、走过场、搞虚假整改的部门和街镇主要负责人，区纪委监委及时进行约谈警示；情节严重的，依规依纪依法严肃问责追责。
三是强化案件查办。坚持内外联动，对外加强与检察、财政、审计、扶贫等机关和部门的联系，健全情况通报、线索移送、联查联动、数据共享机制，对内建立问题线索集中处置、疑难案件联合会审、重点案件交办督办、大案要案直查直办等制度，严肃查处突出问题。
四是用好问责利器。在严厉惩处“极少数”的同时，注重用好监督执纪“四种形态”管住“大多数”，对违纪问题涉及的责任部门、责任领导严肃问责。
三、注重教育转化，切实做好“后半篇文章”
把解决问题作为落脚点，坚持纠建并举，以案促教、以案促改、以案促建，着力实现“查处一案、教育一批、整治一片、惠及一方”的效果。
一是以案促教鸣警钟。坚持“逢处必警”，扎实开展扶贫领域“以案四说”警示教育，指名道姓公开通报曝光典型违纪问题，撷取系列腐败案件拍摄警示教育片教育党员。
第8篇：扶贫调查方案范文
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市精准扶贫要求，探索精准扶贫工作机制，构建扶贫开发大数据平台，为精准扶贫精准脱贫工作奠定基础。
二、基本原则
全面调查，分级负责，民主公开，客观公正。
三、工作步骤及时间安排
(一)组织动员（2016年1月25日—2月5日）
1、组建机构。成立工作领导小组，对建档立卡工作进行指导、督查推进。
2、组织培训。根据《镇新一轮扶贫开发建档立卡工作方案》，召开由领导小组全体成员和全体村干部参加的全镇新一轮扶贫开发建档立卡工作动员培训会议，就国家扶贫政策、精准识别的意义及农户调查登记表的填写方式、注意事项等问题进行宣传培训，安排部署工作任务。
3、宣传发动。通过村组会议、公开信等方式，结合村组干部进村入户，广泛宣传扶贫开发相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。
(二)农户申请（2016年2月6日—2月20日）。
在广泛宣传的基础上，尊重群众意愿，发动群众自愿填写《低收入户申请书》。
各村组织人员入户调查，采集各项基础信息，做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”，调查登记的主要内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶需求等。登记的标准时点为2015年12月31日，收入计算时期为2015年1月1日—2015年12月31日。
(三)评议公示（2016年2月21日—2016年3月5日）。
1、村民小组评议：村民委员会对提出申请的农户进行初审后，将名单交由各村民小组进行民主评议。评议小组负责对各户登记表填写内容的真实性、准确性进行审核评议。各小组将评议结果在本组公示无异议后上报村委会。
2、村民代表评议：村居召开村民代表会议，对各组上报名单进行评议，评议采取票决的方式。评议结果在村组显要位置张榜公示7天，接受群众监督，公示期内如有异议，及时进行调查核实，并将核实情况进行反馈。经公示无异议报镇政府审核后确定为初选名单。
3、对村组评议未获广泛认可的农户，村委会负责通知到该农户，并做好解释说明。
(四)镇核查（2016年3月6日—2016年3月15日）。
镇政府对上报的初选对象组织核查，主要核查宣传发动是否到位，是否有申请书、是否自愿申请、申请书是否本户填写，民主评议是否进行票决，是否公示到位，申请农户与初选名单是否认真审核、有无优亲厚友等违规行为，审核结果是否公示，农户异议是否处理到位；全面入户查看初选农户情况是否属实，有无不符合建档立卡低收入农户条件的对象。镇核查结果公示到村组，公示时间不少于一周。
村民对审核结果有异议的，可以自审核结果公示之日起7日内向镇政府提出复核申请，镇政府应当进行调查、核实，并在3个工作日内公示复核结果。
(五)县复审（2016年3月16日—2016年3月23日）。
镇公示无异议后将初选名单报县复审。由领导小组牵头，组织相关部门逐村复核，对审核结果进行确认，复核采取查阅资料、走访农户等方式进行。经确认后的低收入农户名单由村民委员会进行公示，公示时间不少于7天。
(六)调查建档（2016年3月24日—2016年3月31日）。
对公示后确定的低收入农户的信息，由镇统计站组织人员将基础数据录入系统，同时报县扶贫办备案。
四、工作要求
(一)提高思想认识。此次扶贫开发建档立卡工作时间紧、任务重、涉及面广、敏感度高、政策性强，各村要高度重视，充分认识做好扶贫开发建档立卡工作的重要意义，迅速行动，严格按照程序和步骤开展工作，坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为，确保按时完成任务。
第9篇：扶贫调查方案范文
坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会决战决胜的“压舱石”，是当前和今后一段时期十分重要的政治任务。根据《中共xx省纪委 xx省监察厅关于开展扶贫领域突出问题专项整治的通知》（x纪发〔2017〕x号)）和《中共雅安市纪委、雅安市监察局、雅安市财政局、雅安市扶贫移民局关于印发〈雅安市开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治方案〉的通知》（x市纪综〔2017〕x号）要求，结合xx县工作实际，现制定xx县开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治工作方案。
一、整治重点
始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好目标”，围绕落实“六个精准”“五个一批”要求，紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和“时间表”，梳理分析扶贫领域信访举报、巡察、纪律审查等情况，通过专项整治，全方位深入查找和重点查找扶贫领域违纪违规问题，确保如期如实、高标准高质量完成扶贫任务，以严的要求、实的作风打赢脱贫攻坚战，确保阳光扶贫、廉洁扶贫。在扶贫领域突出问题第一轮专项整治工作中重点开展以下三个方面的专项整治。
（一）对扶贫资金管理使用方面的问题进行专项整治。重点对扶贫资金的下达、拨付、管理、使用和项目资金审核报帐，是否存在擅自改变资金用途等进行检查，集中整治贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金的问题，确保扶贫资金使用安全高效。
牵头单位：县财政局
责任单位：各乡（镇）党委、政府，县脱贫攻坚领导小组成员单位。
（二）对扶贫项目实施过程中的问题进行专项整治。重点对扶贫项目申报、审批，按程序确定施工单位，扶贫项目建设、变更、验收、投入使用和效果发挥等全过程进行检查。集中整治扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友的问题。
牵头单位：县扶贫和移民工作局
责任单位：各乡（镇）党委、政府，县脱贫攻坚领导小组成员单位。
（三）对干部作风效能方面的问题进行专项整治。重点对全县各级干部在脱贫攻坚工作中是否存在有令不行、有禁不止，行动迟缓、执行走样、落实不力；是否存在不敢担当、不愿担当、庸懒散浮拖、不严不实、责任履行不到位等问题进行检查。集中整治在脱贫攻坚工作中滥用职权，不作为、慢作为、乱作为的问题。
牵头单位：县纪委（监察局）
责任单位：各乡（镇）党委、政府，县脱贫攻坚领导小组成员单位。
二、整治措施
（一）自查自纠阶段（3月20日至3月31日）。
各乡（镇）、县脱贫攻坚领导小组成员单位要坚持以问题为导向，对照专项整治重点，认真开展自查自纠。自查自纠情况报告于4月1日前报送县纪委（党风政风监督室）。自查自纠发现的问题要建立问题台账和整改台帐，逐一整改落实。
（二）日常检查阶段 （3月20日至6月30日）。
各牵头单位根据整治重点，定期开展日常检查。日常检查情况于每月28日向县纪委（党风政风监督室）报送。第一轮扶贫领域突出问题专项整治工作总结于6月20日前报送。
（三）专项督查阶段（4月1日至5月20日）。
建立督查台帐、问题台账和整改台账。采取明察暗访等方式，深入各乡（镇）、各项目资金监管单位和项目主管单位开展“三摸一排”（即摸项目进度、摸资金落实、摸干部作风、排查一批问题线索），切实做到“见人、见项目、见资金”。县、乡（镇）主责部门按照“谁主管谁负责”的原则，组织经常性的专项督查，对专项督查中发现的问题，督查组及时向被督查单位（部门）进行反馈；被督查单位（部门）根据整改要求进行整改落实；对发现的违纪违规问题要及时移送县纪委（监察局）或司法机关查处。县纪委联合牵头单位组成专项整治督查组，坚持每两个月开展一次专项督查，在专项整治期内，针对有脱贫任务的村实现督查全覆盖。同时，对各牵头单位和责任部门开展一次督查，对专项整治应付了事，搞形式主义、走过场的单位和个人要严肃进行责任追究。
（四）强化舆论监督。要认真落实“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，让监督无处不在，让问题无处遁形。对群众反映和舆论监督曝光的涉及扶贫领域问题，要迅速调查核实，及时公开结果，主动回应社会关切。
（五）强化重点督办。县纪委（监察局）建立委局领导联系乡（镇）督导扶贫重点村制度（详见附件2），加强督促指导，加大督办力度。对扶贫领域重点问题，直接发函至乡（镇）党委政府，督促履行主体责任，举一反三开展专项整治。对各乡（镇）落实督办重点问题的整改查办情况适时开展专项抽查。
（六）严格纪律审查。对扶贫领域违纪违规问题坚持“零容忍”，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息。对线索清楚、可查性强的问题要优先办理。对涉及扶贫领域的每件问题线索都要跟进核查，做到问题不查清不放过，责任不查明不放过，追责不到位不放过，切实增强群众获得感。
（七）逗硬责任追究。要认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和《xx省贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法》，运用好监督执纪“四种形态，对脱贫攻坚中不作为，慢作为，乱作为的，要采取批评教育、约谈、诫勉谈话、组织调整、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。对党委、政府推进脱贫攻坚不力，甚至有令不行、有禁不止，有责不追的，相关部门搞形式主义、搞变通，弄虚作假的，要层层问责。
（八）坚持通报曝光。坚持分层分级点名道姓通报曝光制度，凡是查处的扶贫领域典型案件，不论职务高低，一律内部通报或公开曝光。
三、工作要求
（一）层层压实责任。各乡（镇）党委、县脱贫攻坚领导小组成员单位党组（党委）要切实履行主体责任，敢于担当，善于担当，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，扎实开展好专项整治工作。各乡（镇）纪委和部门纪检组（纪委、纪工委）要按照“三转”要求，充分发挥统筹协调和再监督作用，压紧压实监督责任，聚焦监督执纪问责，对专项整治过程中发现的违规违纪问题，坚决查处，形成震慑。
