工程分包管理方案精选(九篇)

第1篇：工程分包管理方案范文

关键词：水电工程;层次分析法;方案选优

Abstract: in this paper the hydropower projects, the problems in the process of from the project, use AHP hydropower engineering construction project establishment choice of the hierarchical structure of the model, and then, with a practical project as the background for the project plan choose excellent, verify the correctness of the model.

Keywords: hydropower project; Analytic hierarchy process (ahp); Schemes choose excellent

中图分类号：TV212文献标识码：A文章编号：

1.引言

目前，在国家政策的指导下，各施工企业都有不同的分包管理办法，并且在不停地改进。但是，目前，在水电施工过程中存在管理漏洞，各分包商的内部管理基本属个人管理，甚至谈不上管理，并且各分包商以最大利润为其唯一目的，因此各分包商都会在施工质量、进度和成本上做文章，偷工减料，尽可能地增加其施工利润。因此，不可避免地在施工质量、进度、成本上大打折扣，并造成了大量安全隐患。

2.水电工程项目施工选优方案模型

在目前水电施工中都相应程度地存在各种问题，给项目部管理带来很大难度。根据本人多年现场分包管理经验并不断总结，可以通过“层次分析法”进行方案优选，选择最适合于本项目部的分包方案；同时，完善、细化和改进管理程序，加大控制力度(成本、质量及进度监控)，可以很大程度地提高管理水平。同时，工程项目建设过程中，工程质量、进度和造价管理是管理的核心，贯穿于工程管理的始终，而造价管理更是工程管理中的重要组成部分。它综合反映项目建设的前期筹备工作是否充分和客观，项目建设过程中管理是否到位和严密，竣工结算是否合理和准确；同时也反映了参加工程建设的管理者在整个工程建设管理过程中是否做到对整个工程的掌握。如何有效地控制整个工程造价，一种行之有效的办法是建立起系统的工程造价管理台帐，并运用台帐在工程实施中管理好工程造价。一项工程的赢利在于合同管理，亏损也在于合同管理。在确定工程项目分包方案或方案后，分包合同管理是分包工程管理的主要内容。工程项目分包管理的流程一般如图1。从图中可以看出，水电工程分包管理是一个全过程的、全系统的控制过程。

图1水电分包管理流程模型

建立工程方案评价的层次结构，即把工程方案优选这个问题作为一个系统，然后将这个系统条理化、层次化，并在综合评价过程中解决单指标评价问题及多指标评价问题。其评价指标的优劣时不是一个确定性概念，评价过程具有模糊性，因而评价工程方案优劣时，应用统计学方法确定定性指标的特征值，用层次分析法确定各指标权重，在此基础上来进行评价。根据工程特点，工程方案优选时应用层次分析原理构造工程方案评价指标体系的层次结构。

2、建立层次结构模型

这是AHP中最重要的一步，首先要把问题条理化、层次化，构造出一个层次分析的结构模型。在这个结构模型下，复杂问题被分解为若干元素，这些元素又按其属性分成若干组，形成不同层次。同一层次的元素对下一层次的某些元素起支配作用，同时它又受上一层次元素的支配，结合工程实际，建立模型如2图所示。

合理选择工程方案是本文的目标，因此，“目标层”自然由“工程方案优选”构成。在水利水电工程中，项目的费用、施工工期、施工质量及后期影响是方案选择时必须考虑的“筹码”，也是影响最终方案实施的因素，因此将此四项列为“准则层”。准则层各因子则是由各自不同的条件和客观因素决定，在水电行业中，各项目大致相同，因此本文的指标层则如2图所示，构成指标集C={C1，C2，...，Cn}。由各构想方案或待选方案组成各指标的基础数据。

图2方案选择的层次结构模型

3.案例研究

本文以作者参与的某项目进行项目方案选优验证。根据工程经验和相关人员的建议，对于该项目，共有三种不同的工程分包方案，现对其进行比较优选。

1）工程在建筑安装期引进20家大型工序分包商、5家劳务分包商、以及12家专业运输分包商。在运行期引用其中的12家大型工序分包商、3家劳务分包商以及4家专业运输分包商。工序分包商的资质为一级到三级不等，而劳务分包商和专业运输分包商的资质为二级。

2）工程在建筑安装期引进40家大型工序分包商、7家劳务分包商以及8家44专业运输分包商。在运行期引用其中的20家大型工序分包商、4家劳务分包商以及6家专业运输分包商。工序分包商的资质为一级或二级，而劳务分包商和专业运输分包商的资质为三级。

3）工程在建筑安装期引进70家工序分包商、5家劳务分包商以及12家专业运输分包商。在运行期引用其中的6家大型工序分包商、2家劳务分包商以及7家专业运输分包商。工序分包商的资质为一级，而劳务分包商和专业运输分包商的资质为二级。

按照AHP的思想，由以下步骤构成：

1）建立层次结构模型

根据现场条件，建立该项目的施工分包方案选择的层次结构模型如图3所示，其中目标层A与准则层B、指标层C、方案层D之间为完全层次关系。建立这样的层次结构模型，实际上是对该项目各个分包方案进行合理性分析。需要说明的是，在该项目分包优选中是不考虑索赔的，因此费用只由人工、材料、机械三项组成，因此“费用”中没有“索赔”项；“后期影响”则一般为建设方与承建方之间的关系，在施工分包中也不会考虑，在这里也不作为合理性分析的准则。但是需考虑工程风险（高强度、高边坡作业，并且有时需双重作业），特别是分包施工中的风险一般较大，包括分包施工的管理风险、分包商本身的风险以及人为风险，是分包方案选择的重要因素，因此增加“风险”准则，由“管理风险”、“分包风险”及“人为风险”指标构成。因此在这里，各层次组成分别为：

目标层：最优方案优选；

准则层：分包费用、施工工期、分包质量、分包风险；

指标层：费用—人工、材料机械，工期—进度控制、整体协调、熟悉当地规范，质量—熟悉当地规范、专业经验、现场控制，风险—管理风险、分包风险、人为风险；

数据采集：分包方案（1）、分包方案（2）、分包方案（2）。

2）方案优选

构造判断矩阵

AHP要求逐层衡量有关相互联系的元素间影响的相对重要性，并予以量化，组成判断矩阵，作为分析的基础。当一个上层元素与多层下层元素有联系时，一般难以判断其间元素的相对重要性，但如果每次取两个元素来比较，就相对容易定出哪个重要哪个次要。此模型中，目标层A与准则层B、指标层C、方案层D之间为完全层次关系。根据图所示的指标体系，指标集为 ，11个评价指标组成对3个方案的评价集，为选择合理方案，聘请10位专家对图所示的评价指标C5—C11，给出评价区间对C1—C3可采用实际物理量或货币量表示45评价指标的特征量xij，则单指标特征量矩阵为，由每一个评价确定各单评价指标的特征量后，再依据前面所述的方法计算计算单指标对于优化的隶属度，从而将指标特征量矩阵转化为隶属矩阵。

指标对个3方案的评价可用指标特征量表示，即

图3项目分包层次结构模型

通过两两比较下层诸因素对上层次某元素的相对重要性，并采用9级标度法赋予一定的分值。

相对于目标层而言，准则层 相对重要性的判断和准则层 下属相对指标相对于其隶属准则的判断矩阵，各层中因素权重计算可采用方根法进行计算（方根法的具体过程在前面已经介绍），得到判断矩阵和相关参数的计算如下表所示：

表1 B层对目标层的判断矩阵及数值计算

则W=［0.254 0.25 0.258 0.238］T即为 相对于目标层的权值。

一致性检验

最大特征值根λm a x=2.471，从而计算出矩阵偏离一致性指标：C.I=-0.265

验证不同阶判断矩阵中C.R.是否小于0.1，即具有满意的一致性。三阶判断矩阵的 ，可见三阶判断矩阵的C.R.＜0.1，即满意的一致性。

方案优选标准的确定

由公式式计算出：d1=0.182，d2=0.174，d3=0.165及d1-=2.182，d2-=3.048，d3-=3.672从而可以由公式计算出C1=0.957，C2=0.946，C3=0.923

通过对比，得C3＜C2＜C1

由此可见，方案（3）为最优方案。

在此基础上，；项目部结合自身条件和现场实际，以及分包施工队伍的施工能力，采用了这一分包方案。实际证明，这一方案恰到最好，不但保证了施工进度，也保证了项目部利润。同时，也让分包施工的队伍有利可图。

参考文献:

[1]姬宏科.加强水电工程施工项目分包管理的思考.水利水电工程造价，2007年第3期.

[2]石小强.水利水电工程设计项目管理的实践与探索.水利水电技术，2000年第31卷第1期.

第2篇：工程分包管理方案范文

（一）本省建筑工程施工合同的备案

1、承包人使用江苏省建筑市场信用管理平台usbkey密码锁登录江苏省建筑市场信用管理平台，进入建筑工程施工合同备案管理模块，选择“施工总承包（专业承包）”、“专业分包”网上格式合同并填写合同内容后，承包人打印出载有二维码及防伪水印的备案合同（合同文本也可以从系统中导出pdf文本打印），合同“通用条款”可不打印。发包方、承包方签字盖章确认施工合同后，上传到建筑工程施工合同备案管理模块，同时上传中标通知书，不经招标方式发包的工程，需上传相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。依据总承包合同约定进行分包的专业分包合同，应上传经备案的总承包合同（协议书及专用条款），总承包合同对专业分包内容没有约定的，应上传发包人同意总承包人进行专业分包的文件。

备案合同备案码由系统自动生成（通过扫描合同二维码可查看项目名称、项目机构主要人员及备案码等项目信息）。对应的编码规则：项目所在地行政区划（6位数）＋年、月、日（8位数）＋流水号（2位数）＋承包方式（代码：a总承包，b专业承包，c专业分包）及标段编号。如：2014年11月11日某施工单位总承包南京市建邺区某小区工程一标段项目（1-5号楼），其合同备案码则为：320105 20141111 01 a01 000（该编码表示为总承包合同 ）；如该项目存在专业分包，则编码为：320105 20141111 01 a01 c01。分包合同备案码与总承包合同备案码具有层级关系,专业分包合同备案前须先备案该项目的总承包合同。

2、合同备案管理机构在确认施工合同内容过程中发现有不符合要求的，在系统内说明退回原因后予以退回。合同当事人应及时按要求进行修改或补正，并重新上传相关材料，经合同备案管理机构确认后予以备案。

（二）本省施工企业在省外承接的建设工程施工合同的备案 承包人使用江苏省建筑市场信用管理平台usbkey密码锁登录江苏省建筑市场信用管理平台，进入省外建设工程合同登记备案模块，上传建设工程施工合同、江苏省建筑业企业外出施工介绍信、中标通知书，不经招标方式发包的工程，需提供相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。5个工作日内，承包人持相关材料到企业注册所在地建设行政主管部门建筑业管理部门办理核实备案手续。

二、合同文本要求

使用合同文本的要求：施工总承包、专业承包合同当事人应当使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合的《建设工程施工合同（示范文本）》（gf-2013-0201）；专业工程分包合同应当使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合的《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》。

三、提交备案的施工合同内容应符合下列要求

（一）建筑工程施工总承包合同主要内容应包括：

1、工程名称、工程地点、工程内容。

2、承包范围、工期、项目经理、项目总监、施工项目部主要管理人员（“江苏省建设工程施工项目部和现场监理部人员配备标准”中规定的人员）、质量标准、合同价款。

3、对涉及工程价款的约定：

（1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；

（2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；

（3）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；

（4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；

（5）发生工程价款争议的解决方法及时间；

（6）承担计价风险的内容、范围以及超出约定风险内容、范围的价款调整方法；

（7）工程竣工结算价款编制与核对、支付及时间；

（8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；

（9）安全文明施工措施费金额、支付要求、使用规定；

（10）工期提前或延后的奖惩办法；

（11）与履行合同、支付价款有关的其他事项。4、合同争议的解决方式。

5、专业工程分包约定：总承包人对专业工程需进行分包的，应在总承包合同中约定分包内容、要求等事项。

（二）建设工程专业承包、分包合同的签订应符合以下规定：

1、建设工程施工专业承包合同的主要内容参照建设工程施工总承包合同。

第3篇：工程分包管理方案范文

关键词：大科学工程档案沟通理论基建档案科研档案

一、大科学工程档案管理工作的现状及问题

大科学工程是探索未知世界、发现自然规律、实现科技变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统，是集多方智慧共同建造的项目，通常每个工程所涉及的学科领域有十几项或几十项之多。[1]而大科学工程档案是在大科学工程建设过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录。大科学工程档案是科学家集体智慧的结晶，是国家重要的科技资源，也是工程科学决策、建设管理、竣工验收、维修改造、维权举证和审计监察等的真实依据。

500米口径球面射电望远镜项目（FAST工程）作为大科学工程，是“十五”期间国家发展和改革委员会批准立项的国家重大科技基础设施项目，建设地点位于贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县大窝凼洼地，建设周期自2010年3月至2016年9月。工程总投资11.1589亿元。FAST工程的档案管理是对从工程立项、设计到施工、建成及后期维护的全过程中形成的档案资料进行的管理。[2]具体而言，由于FAST工程预研期14年，立项、开工到建成周期预计需要8年，运行维护30-50年左右。如此长的建设周期，意味着形成文件记录的时间越长，产生的档案越多，其档案管理的难度也就越大。主要体现在以下几个方面：

（一）档案类型复杂，加大了档案管理的难度

与一般的工程档案相比，大科学工程档案的类型更为复杂。按照《中国科学院大科学工程项目档案建档规范》（ZKY/B002-8-2006）要求，大科学工程项目档案分为七个一级类目：综合管理文件、大科学装置研制建造文件、建筑安装工程施工文件、竣工图、竣工验收文件、监理文件、声像电子文件。综合管理文件、竣工验收文件与传统文书档案相近，大科学装置研制建造文件包括传统档案中的科研档案和工艺设备档案两种类型，而建筑安装工程施工文件、竣工图、监理文件对应传统的基建档案，声像电子文件对应声像档案的管理。由于财务档案单独验收，所以在以下档案类型中不包含财务档案。如图1所示。

同时，需要注意的是，大科学工程档案不仅类型非常复杂，而且在这些门类中又包含众多的合同类型。例如，研制建造文件、建筑安装工程施工文件中就包含众多外包、外购和外协合同。以FAST工程为例，目前已签订的各种类型合同共470余项，涉及的合作单位共300余家。可以说，复杂的档案类型，众多的合同类型，一定程度上加大了对大科学工程档案管理的难度。大科学工程中的合同类型如图2所示。

（二）大科学工程科研性和工程性共存的特点，对档案管理提出较高要求

大科学工程申请最重要的特点是解决经济社会发展和国家安全中的战略性、基础性和前瞻性科技问题，其本身就包含科研性和工程性两大特点。科研性决定了工程进展中需要开展大量的研究试验，通过研究试验获得优化的技术设计，确定合理的工程基准，满足总体技术方案的需求。[3]在这个过程中，会产生大量的科研档案，例如技术方案的选择试验、特殊材料、器件的选型试验、加工工艺试验、初样样机试验、批量加工的正样样机试验等，这些档案也是大科学工程档案必不可少的重要组成部分。而工程性有质量、进度、经费和效益要求，有较强的计划性和目标。所形成的档案包含大科学工程的分总体、系统、分系统及多个专业技术领域且相互关联，这些都对档案管理中的档案验收环节提出了较高要求。

（三）大科学工程档案管理流程较为烦琐

国家档案局、国家发展和改革委印发《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）和《中国科学院大科学工程项目档案建档规范》（ZKY/B002-8-2006），明确规定了大科学工程档案管理的内容和验收标准。笔者根据FAST工程实际情况归纳了大科学工程档案管理流程，如图3所示。

从图3可以看出，大科学工程档案从课题下达、在综合档案室立项登记到档案验收移交，将经历诸多环节和过程，期间涉及的单位和个人众多、收集和管理难度大、验收任务重，给档案管理的各环节、各主体之间的沟通工作带来了一定挑战。在整个验收过程中，除了单位工程的验收和检查外，还有整个工程档案的预验收和国家验收，其档案管理难度可想而知。

二、基于沟通理论的大科学工程档案管理策略的提出

在以往的目管理中，常用的沟通方式为书面沟通和口头沟通。书面沟通主要包括会议、公函、合同、任务书、工作联系单、设计变更通知单以及工程变更洽商记录等；口头沟通主要是通过电话或面谈的方式。这些沟通方式较为单一，缺乏灵活性，沟通效率也不高。为了解决大科学工程档案管理中的上述问题，笔者借鉴了沟通理论中的其他沟通方式，以便更灵活、更有效地达到沟通的目的，促进档案管理工作的顺利开展。

做好有效沟通，首先要了解沟通理论。沟通理论始于19世纪末，《大英百科全书》关于沟通的定义是：人与人之间通过共同的符号系统交换彼此的想法，交流情感。《现代汉语词典》对于沟通的定义是：“使两方能通连”。笔者理解，沟通是一个过程，通过一套双方均可以理解的有效体系，将需要的信息尽可能不失真地从信息发起者传递给信息接收者，并将反馈反方向传递。在需要的情况下，重复这个过程。对于沟通方式的分类，按沟通的组织结构，可以划分为正式沟通和非正式沟通。组织内部正式沟通有五种沟通形态：链型沟通、Y型沟通、轮型沟通、环型沟通和网型沟通；按沟通的方向来看，可以划分为上行沟通、下行沟通和平行沟通；按信息发送者与接收者关系来看，可划分为单向沟通和双向沟通；按信息沟通的过程是否需要第三者加入，可划分为直接沟通和间接沟通；按信息沟通时所采用的媒介，可划分为口头沟通和书面沟通。

从大科学工程的现状和问题可以看出，大科学工程档案管理中存在很多沟通管理的需要。如何利用不同的沟通方式来提高大科学工程档案管理的效率，是本文讨论的核心问题。

三、基于沟通理论的大科学工程档案管理的实践路径

在大科学工程档案中，基建档案和科研档案占总量的六成以上，故本文以这两种档案类型为重点详述沟通策略。

（一）基建档案管理中的实践路径

对于基建档案来说，传统的沟通方式有电话、短信、E-mail、微信、会议、工作联系单等。结合大科学工程的特点，FAST工程进行了一些创新。笔者根据基建档案管理的流程，梳理工程各个阶段档案沟通的方式、对象和内容，具体如下：

1.工程立项阶段：与依托单位负责人开展上行沟通，明确基建项目负责人，设置专人负责档案管理。越早介入工程管理，基建档案的质量就越有保障。

2.开工准备阶段：（1）与城建档案馆、工程质量监督部门、消防、环保、人防等部门开展上行沟通，明确档案移交相关标准；（2）与项目管理公司、设计单位、勘察单位开展平行沟通，明确档案移交的标准；（3）召开档案交底会议，与施工单位、监理单位和分包单位进行下行沟通，明确档案收集、整理、组卷、验收的要求，确定各合作单位资料员。前期的有效沟通，可以避免很多管理过程中的“弯路”，使施工单位的档案工作有章可循，监理单位、业主单位、项目管理公司的档案管理工作也才能有的放矢。

3.工程建设阶段：（1）与项目主管部门、工程质量监督部门开展上行沟通，加强过程中的监督、指导。异地建设的项目，更应提前与当地主管部门沟通，这对于档案验收而言非常重要；（2）与项目管理公司进行平行沟通，协助甲方进行档案管理；（3）与施工单位、监理单位、分包单位开展下行沟通，检查档案进度、质量和完整性；（4）在项目执行中期，与施工单位、监理单位、现场管理部等单位进行下行沟通，联合商讨该基建项目档案的归档范围，并将协商确定后的归档范围作为档案验收的依据；（5）对于现场的施工单位，进行档案月度考核（包括业主考核和施工单位互评）。通过网型沟通的方式，将考核结果在监理会议上通报；（6）由于施工单位的管理水平⒉畈黄耄通过间接沟通、网型沟通，制定《FAST工程立卷作业指导书》来达到档案管理上的统一。通过以上沟通方式，明确了FAST工程基建档案的收集工作要求、归档范围、档案验收工作要求，促进了档案业务指导和评估检查的有效开展，确保了档案质量。

4.工程验收阶段：（1）与城建档案馆、项目主管部门、工程质量监督部门开展上行沟通；（2）与项目管理公司开展平行沟通，协助甲方进行验收；（3）与设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、分包单位等开展下行沟通，检查档案完整、准确、系统性，根据档案验收中提出的问题进行整改和落实。按照基建工作的流程，FAST工程基建档案采用了多种沟通方式，极大提高了沟通的效率，并且顺利通过多个基建项目的验收，受到了专家们的一致好评。

（二）科研档案管理中的实践路径

与基建档案的沟通对象不同，科研档案的沟通对象为首席科学家、课题负责人、子课题负责人、系统负责人、分系统负责人等。

1.对于科研档案，传统的沟通方式有电话、短信、E-mail、微信、会议等。FAST工程根据实际需要，引入了其他沟通方式：首先，结合ISO9001质量体系认证，制定《FAST工程文件管理细则》《FAST工程档案管理办法》等一系列规章制度，通过质量内审、质量外审的方式进行直接沟通和双向沟通，查找问题并进行闭环控制，以便进一步规范科研档案工作。[4]

2.建立兼职档案员制度，各系统设置兼职档案员岗位，建立逐级沟通的档案网络。由兼职档案员协助档案主管收集各类科研档案，包括系统内部档案，外协、外购和外包产品的档案等。并通过月度会议进行网型沟通，协助各兼职档案员工作，进而加大档案收集力度，确保档案收集齐全完整、准确有效，提高工程档案的“含金量”。

3.通过开展直接沟通和链型沟通，强化工程档案工作融入工程管理，加强合同管理和过程管理，建立约束机制，提升档案质量。例如，在执行完毕的合同支付尾款前，合同联系人须向档案主管提交合同内的成果，成果齐全后档案主管签字，财务主管才会支付相应的合同尾款。外购产品到货后，科研人员需提交《外购产品检验记录表》，并将产品的随机资料一并交给档案主管签字，财务主管再根据签字支付相应的产品费用等。

4.在科研项目结题前，通过网型沟通，档案主管会同各系统兼职档案员一起讨论该项目档案的归档范围，并按照归档范围收集该项目的所有档案，进而确保科研档案的归档率，提高了沟通效率。综上所述，在科研档案管理的过程中，利用多种沟通方式，明确了各课题负责人及科研人员的归档职责，提供了科研档案工作开展的路径，确保了科研档案的同步性，为大科学工程档案验收提供了重要保障。

*本文为国家重大科技基础设施建设项目――500米口径球面射电望远镜项目资助；中国科学院国家天文台青年人才基金资助的研究成果。

注释及参考文献：

[1]中国科学院重大科技基础设施建设手册[J].中国科学院大科学装置办公室，2013（1）： 10.

第4篇：工程分包管理方案范文

关键词 总承包 前期 安全管理

在如今建筑业产业结构加速调整，市场竞争日趋加大的环境下，工程总承包建设模式以其一体化、集成化的特点，在加大资源整合、提高生产效率方面的有力优势，逐步顺应当今工程建设行业发展规律和社会化大生产的要求，成为大中型建设项目建设的首选模式，受到目前国家、社会、行业的极大关注而不断引用并优化。然而因模式变化带来的安全管理问题在一定程度上也制约着该模式的优化发展。此模式下，分部分项工程较多，水、电、暖、土建等专业高度集中，分包队伍繁多，人员素质参差不齐且流动性大，各地方安全管理政策文件存有较大差异，给工程建设项目的综合安全管理带来巨大难题。为此前期安全管理机构及制度的建设完善尤其重要。

1.安全管理机构

安全管理是一项全方位的管理过程，涉及专业繁多，分部分项工程点多面广，工程项目总承包尤其如此，单一的以项目经理及专职安全员的安全管理机构，无论从时间、精力、专业技术等方面无法全面胜任并履行安全管理职责，将造成工程项目因人为因素而出现的隐患。因而一个专业配备合理，设置齐全的安全管理机构必须由以项目经理为第一责任人，专职安全工程师及项目所有专业负责人共同参与，从专业技术角度出发共同开展安全生产管理工作，以达到全员参与，专业突出，齐抓共管的目的。

2.安全管理制度

制度是组织活动开展的首要规范条件，一项完善的制度建设，可以有效规范组织及参与组织的人员的行为，通俗而言，制度需要告知组织及其人员如何规范的实施行为，如何运行，其范围如何，其程度如何，是否符合等。

工程建设总承包安全管理制度鉴于其安全责任的负总责原则，其制度制定需要包括的范围、层次、深度如何确定？

工程总承包作为建设项目管理责任的主体，单线管理上与各分包单位唇齿相依、相互制约、相互促进；多线管理上是各分包单位之间协调、管理、督促的纽带，总线上需要全面顾及项目整体安全环境的保证，安全制度的建立据此展开。

2.1综合安全管理制度

2.1.1项目现场安全管理规定

该规定是工程总承包现场同时针对项目本部及分包单位的综合性安全管理规定，是其他安全管理制度建立的纲领性文件及依据，规定中需要明确项目本部在项目整个生命周期中应该制定哪些安全管理制度，各种制度的审批、执行、修改程序及其实施范围、有效期限等；同时也明确提出分包单位进场施工必备的安全条件，针对施工行为所必须的安全管理规定；以及对各种制度符合与否的奖惩措施。其制定报批程序为：项目部负责编制，总部审核、批准、备案或提出意见返回项目部修改，项目部实施，如因外界因素发生变化需要修改，修改程序遵照报批程序。

2.1.2 项目现场综合应急预案

应急预案作为安全管理体系中的重要组成部分，是规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故发生，减少参与组织活动人员伤亡、财产设备损失、环境损害并恢复组织活动环境的重要措施。

介于上述原因，项目现场综合应急预案的编制无需具体针对具体事项，但需要对其附件即专项应急预案或现场处置方案起到方针、政策上的指导作用，其主要内容包括该预案编制的目的、作用、适用范围、依据、构成体系、原则、工程项目概况、主要风险分析、组织机构、预警原则、响应程序、人员职责、后期处理及该预案的保障措施等。编制时应重点关注其目的、适用范围，构成体系、组织机构设置等方针、政策性规定，为其余专项应急预案或现场处置方案提供必要的依据。其编制、审核、批准、执行、修改程序遵照项目现场安全管理规定程序，评审方法参考《安全监管总局印发生产安全事故应急预案评审指南》进行评审。

2.2单项安全管理制度

该制度是指具体针对项目部某种组织活动所定的安全管理守则，制度中需要清楚明确该制度针对事项，实施人员，以及具体操作细则等要求。其编制、执行等程序为：项目现场专职安全工程师制定，项目部全体会审，项目经理批准执行，并报总部备案管理。

2.3专项安全管理制度

该制度是指具体针对某专项组织活动、施工行为所定的安全管理制度及专项应急预案或现场处置方案，其重点要求参考国家法规、行业标准、部门文件等资料，要求编制严谨，符合规定，数据精确，操作性强等。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件留存；现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所定的应急处置措施，可作为综合应急预案的附件留存。

专项安全管理制度中施工专项安全管理制度的编制，应重点参考行业标准，严格声明其中需要明确的数据和要求、依据的标准、和具体操作程序进行编制。

专项应急预案的编制，要求参考国家法规、行业标准等文件资料，按《应急预案编制导则》中格式编制，同时充分分析某组织活动或危险的状态，全面考虑可能出现的后果及不同级别、状态下的应对方式，明确事故应急组织单位、响应程序、处置方式、现场恢复方法，并说明该应急所需的资源储备及储存场所和使用方法等。

现场处置方案由于针对较为固定的装置、场所或设施、岗位，其制定应根据设施等的风险评估及危险性控制措施逐一编制，要求更加具体、简单、针对性强，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并做到事故发生时迅速反应、正确处置。

施工专项安全管理制度、专项应急预案、现场处置方案的编制、执行等程序参照单项安全管理制度执行，并报总部备案管理，其中专项应急预案和现场处置方案的评审方法同样参考《安全监管总局印发生产安全事故应急预案评审指南》进行评审，并将评审过程记录留存备案。

参考文献：

第5篇：工程分包管理方案范文

关键字：EPC总承包模式；全过程造价管理；成本控制

EPC总承包模式是现代化建筑工程施工建设中的重要承包方式之一,该模式能够提高总承包单位的管理水平,保证工程质量、进度和投资效益。总承包单位要想在生产经营过程中,获得相应的经济效益,就需要结合工程项目的具体承包方式,对设计、采购、施工以及试运行等阶段进行全过程管理,具体管理工作包括工程质量、安全、工期、造价等内容。其中,造价管理是对施工全过程中各项资金的使用情况以及各项资源的分布情况进行综合分析的过程,也是决定最终经济效益的关键。因此,总承包单位必须高度重视全过程造价管理工作,及时有效地解决施工过程中的成本控制问题,从而提高整体经济效益。

1EPC总承包模式的特点

随着我国城镇化建设进程的不断加快,各地区对基础设施的建设力度也在不断加大。在建筑工程施工建设过程中,不同的承包方式具有不同的特点,它们对整个工程施工建设带来不同的影响。以EPC总承包模式为例,其特点主要体现在以下几个方面。第一,EPC总承包模式能够有效地节约项目前期的建设时间。EPC总承包模式中的总承包合同是建设单位与工程总承包单位共同签订的,招标人对于项目建设目标（建设规模、功能需求、建设标准、投资限额等目标）较为明确。在这一模式下,总承包单位可以快速地进入施工阶段,从而确保施工建设全面、顺利推进。此外,在EPC总承包模式下,工程勘察、设计和施工三者有效实现了一体化,极大地节约了前期准备时间,有利于快速推进项目建设。第二,合作关系更加简单。在EPC总承包模式下,建设单位与总承包单位之间签订的是总承包合同,即由总承包单位全权负责整个项目的组织实施与分包管理。并且在招标完成后,建设单位的整体组织协调工作还将逐渐减少。第三,设计、采购、施工等环节可以交叉进行。在EPC总承包模式下,总承包单位全权负责工程的安全、工期、质量以及造价管理等工作。由于主体统一,所以项目决策、设计、采购、施工等多个环节可以交叉进行,这不仅能有效减少前期准备时间,还能提高总承包单位的整体管理效率,进而保证整个工程项目的顺利建设。

2EPC总承包模式下全过程造价管理的要点

2.1完善造价管理方案

在建筑工程中应用EPC总承包模式,可以有效规避传统建筑工程承包模式在设计、采购、施工等各个阶段的矛盾和问题,进而通过整合项目资源、加强各阶段之间的联系等方式,帮助建筑企业不断完善造价管理方案,达到提高工程项目经济效益的目的。在完善造价管理方案时,相关人员需要做到以下几点。首先,相关人员要优化工程项目的整体设计方案。只有不断优化施工工艺、流程等设计内容,才能真正提高整个工程项目的造价管理水平。其次,所有重要的投资决策均以投资企业相关要求为前提。在开展工程造价管理工作时,相关人员不得降低建筑工程的使用性能和要求。与此同时,设计人员在对设计方案进行完善时,必须正确认识技术与经济之间的联系,同时在满足工程设计要求的基础上,有效节约施工过程中的各项成本,从而进一步降低工程造价。最后,在完善工程设计方案时,相关人员还应避免建设后期出现设计变更的情况,从而有效控制施工周期与整体经济效益。

2.2建立健全全过程造价管理体系

对于建筑工程而言,设计与施工环节均是整个工程造价管理体系的关键,这两个环节不仅直接关系到建筑工程的整体施工质量和效率,还会对整个工程的经济效益产生重大影响,因此,造价管理人员必须重视这两个环节的造价管理工作。工程采购管理同样是工程造价管理体系的重要内容之一,因此,造价管理人员必须对各项材料、设备等的使用情况进行综合分析与对比,选择出性价比最高的材料供应商,从而在实现科学管理供应链目标的同时,保证供应链的稳定性。需要注意的是,在EPC总承包模式下,造价管理人员还应要求设计人员积极参加采购工作,进一步把控每一台设备、每一种施工材料的使用性能和相关参数,从而在确保设备与材料在后期使用过程中能够配合实际施工需要进行优化配置的同时,有效提高整个建筑工程的施工水平。此外,在签订采购合同时,建筑企业须明确双方的责任,并在规定范围内尽量提高整体服务质量以及合同管理水平,建立健全全过程造价管理体系,加大每一个施工环节的造价管理力度。与此同时,造价管理人员也应配合企业工作,有效完成各个阶段的造价管理任务,从而保证每一项造价管理工作都能顺利开展。

3EPC总承包模式下全过程造价管理的措施

3.1做好招投标阶段的造价管理

招投标阶段是整个工程建设过程中的重要基础阶段,所以总承包单位必须高度重视招投标工作,并正确认识造价管理的重要性。在收到招标文件后,总承包单位需要全面开展前期调研工作,并就业主招标文件的相关内容进行充分研究。与此同时,总承包单位还应积极召开招投标专题会议。在会议上,总承包单位要与管理人员、投标人员、设计人员以及造价管理人员共同明确业主的相关规定和要求,并要求他们仔细地审查影响工程造价的各类因素,全面掌握整个工程的具体设计标准、施工规范以及质量验收标准等内容。另外,总承包单位还要对相关材料供应企业和项目分包商的基本情况进行深入了解,同时结合当地建筑市场上的材料价格以及变动情况、人工成本等进行综合分析与比对。对于施工现场的水文条件、地质条件等自然环境,总承包商也应通过派遣专业人员进行实地勘察来获取真实数据。之后,总承包商便可根据获得的数据和信息进一步完善工程项目招投标的参考指标与投标文件,从而在保证工程投标阶段的造价管理效果的同时,提高整个工程的中标率。

3.2做好设计阶段的造价管理

虽然EPC总承包模式下工程设计费用的占比不高,但是设计阶段的造价管理效果却直接影响着整个工程造价管理效果。所以,总承包单位必须保证设计方案的科学性,从而在合理降低工程造价的前提下,获得理想的经济效益和社会效益。因此,在工程设计阶段,造价管理人员与设计人员之间应紧密联系,加快设计方案的优化进度,并充分确保设计方案符合工程造价总成本的要求。与此同时,设计人员也可以通过运用先进的施工技术来提高设计方案的科学性与可行性,以防止工程项目在建设过程中出现设计方案变更等问题而增加成本。另外,总承包单位还应实行限额设计和标准设计,即在开展设计工作前,总承包单位就要进行全面调研分析,充分了解建设单位规模、设计标准以及材料、设备、人员的实际情况,并以此为根据,为后期的设计工作制定合理的管理目标。

3.3做好采购阶段的造价管理

在工程施工过程中,材料、设备等造价的管理效果直接体现了整个工程造价管理的水平。因此,在材料和设备采购环节,总承包单位需要增强成本控制意识,并结合工程项目的实际要求来制订完善的采购计划和采购方案。同时,总承包单位还要时刻关注当地建材市场的价格变化情况,并以此为依据及时调整采购方案,对各类材料、设备的采购数量、性能、质量等进行合理、全面的管理。另外,造价管理人员要明确采购细节,完善限额采购标准,从而避免造价超出采购预算的情况。除此之外,造价管理人员还应控制采购时间和运输距离,以避免材料、设备等因运输时间过长导致成本增加。

3.4做好施工建设阶段的造价管理

施工建设阶段是造价管理的重要环节,总承包单位需要从合同签订、设计、工程变更等方面出发,全面加强施工建设阶段的造价管理。在签订合同时,造价管理人员需要考虑可能存在纠纷的条款,以保障合同双方的合法权益。一旦合同条款出现变更,则造价管理部门需要及时与设计部门进行沟通,以确保变更后的合同不会对施工造成不利影响。另外,造价管理人员还应结合工程项目的设计图纸和施工方案,完成工程造价预算分析任务,并通过合理调整预算来优化设计方案。同时,在对供应商进行管理时,造价管理人员应加强对企业职责以及相关管理规定的研究,并全面落实EPC总承包模式下的施工现场管理措施以及各项审查工作,从而有效避免工程造价因施工建设出现问题而上升。

3.5做好竣工结算阶段的造价管理

竣工结算是工程项目建设的最后阶段。在此阶段,造价管理人员需要对整个工程的造价、成本、支出费用等进行综合分析,同时还要根据设计方案做好相应的竣工结算工作。在EPC总承包模式下,造价管理人员不仅要根据竣工图纸、合同等来开展审核工作,还要根据工程项目的预算编制方案以及工程预算总额,对超支情况及其原因进行深入分析,从而确保总承包单位能够获得理想的经济效益和社会效益。

4结语

第6篇：工程分包管理方案范文

北京大学深圳医院外科住院大楼是该院整体发展规划中的一个重要项目，占地面积8050平方，总建筑面积99556平方，总投资56615万元，2007年立项，项目于2010年10月开工，计划于2014年竣工。项目前期准备工作由该院完成，2008年移交市工务署建设，属于深圳市重大项目建设项目。以往对工程项目档案工作该院多采用被动的管理模式，管理不够规范。由于参建单位多，职责不清，极易造成施工、竣工等档案资料丢失，导致项目建成后管理极为不便。近年来，该院在外科住院大楼建设过程中充分吸取了以前的教训。鉴于此项目投资大，参建单位多建设周期长，工程进展过程中的变化因素和涉及的专业多，组织关系、合同关系及工作流程都比较复杂，工程的进度和费用不易控制，要确保档案资料的完整准确相对比较困难，因此，对项目档案我们坚持实行全程管理，力争确保项目档案的完整、准确，收到良好成效。

一、健全档案管理网络，大力强化工程档案管理机制

在外科大楼建设中，为确保工程竣工时档案资料的完整收集，他们从健全档案管理机制入手，实行管理关口前移。自工程开工伊始，就建立了建设单位、监理单位、施工单位和各承包商有关人员组成的档案管理网络，做到同步化管理，一方面，院基建办配备了专门的项目档案人员，将工程档案管理纳入到各有关工作环节和流程，明确职责。另一方面，要求总包、监理、各专业分包等参建单位确定项目负责人、技术人员、管理人员和资料人员等有关人员在工程文件材料收集、归档方面的职责，健全工程项目档案管理网络，力争在管理上细化，做到责任明确，以保障工程档案的形成、归档、整理和移交工作符合规范要求。

二、健全管理制度，使工程文件形成归档有章可循

为确保工程档案管理有章可依，该院制定了《深圳北大医院建设工程档案管理办法》、《深圳北大医院建设工程文件材料归档范围》、《深圳北大医院建设工程档案分类规则和档号标识方法》、《深圳北大医院竣工档案编制与移交程序》等工程档案管理制度，使工程文件从形成、积累、归档到竣工档案的编制和移交都有章可依。如对工程文件的编写、工程用表与公章、项目章的使用、签署及工程材料的收集、整理组卷等都有具体规定，真正做到在档案管理工作中有章可循，为从严控制工程文件材料的形成质量打下了较好的基础。

三、纳入合同管理，确保工程档案工作与工程建设同步

该院基建办会同市工务署在工程招标以及与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，明确了各参建单位的责任和义务，将工程文件材料的形成、归档、移交和竣工图的编制费用及要求、数量均纳入合同管理。

如在项目立项阶段，他们将档案工作的有关要求纳入了施工总承包合同，并要求总包在项目建设过程中，负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，督促各专业分包及相关单位做好工程文件材料的收集、归档工作，各分包单位要将本单位承包施工过程中形成的工程文件整理归档后及时移交总承包单位，然后再由总包向工务署和该院移交，工程归档文件的真实、完整、准确、系统由文件形成单位负责。在合同中明确规定承包商不及时办理竣工档案移交，或竣工档案不合格的，不得办理工程款结算，将完成工程档案的编制并办理竣工档案的移交为付款条件，直接与经济挂钩，这样对保证工程档案的质量、数量及按期归档、移交起到较好的制约作用。

四、加强监督和指导，确保工程档案的完整、准确系统

一是加强培训。档案质量如何档案人员素质至关重要。针对各参建单位档案员流动大、兼职多等情况，他们根据工程进度分批分期举办培训班，明确职责任务，提出具体要求。其次，还邀请有关档案专家到现场指导技术资料的收集和竣工档案的编制，针对技术资料中共性问题及时发文、发邮件，或组织项目负责人和档案资料管理人员参加培训，从而大大提高了参建单位档案人员的业务水平。

二是加强监督检查。在工程建设过程中，他们定期不定期地去现场、下工地，检查指导各参建单位的资料收集整理，使监督指导贯穿于项目档案的全过程，对确保外科大楼项目档案的归档质量起到了关键性作用。

为了保证各参建单位归档文件真实、内容准确、签署手续完备，该院办档案人员会同基建办多次下工地，检查审核监理、施工单位的技术资料，及时了解和掌握档案资料的现状，发现问题要求限期整改。为了确保竣工图编制准确无误，修改到位，签字盖章完备，与工程实际相符，他们要求施工单位在设计最终版上加副图签栏，盖竣工图章，完善竣工图的编制，同时将电子版返回设计部门转交设计院进行确认盖章。

第7篇：工程分包管理方案范文

信息系统工程监理(简称信息监理)是指在政府工商管理部门注册的且具有信息系统工程监理资质的单位，受建设单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。根据信息部《关于

目前，信息监理的主要内容可概括为“四控、三管、一协调”，即：质量控制、进度控制、投资控制、变更控制；合同管理、信息管理、安全管理和关系协调。具体内容包括：协助业主编写招标文件、评标标准、进行评标及合同谈判；审查承建单位选择的分包单位；审核承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和质量；审查承建单位提出的项目组织实施方案、施工技术方案、进度计划、质量保证计划和资金分解计划，提出修改意见；督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；检查项目建设的变更情况，审核变更办理报批手续；调解业主和承建单位之间的争端；督促整理合同文件和工程档案；提交竣工验收报告；审查竣工决算与竣工资料。

信息监理档案的构成

从监理的角度来分类可将信息监理档案分为以下四大类，即：监理总控类、监理实施类、监理回复类、监理内部类。

监理总控类档案，是指在正式实施监理工作前所形成的纲领性、指导性、规划性文档。其他文档都是从总控文档派生出来的或者说总控类文档是其他类的上层文档。主要包括集成合同及附件、监理单位案、监理合同、监理任务书、监理说明书、监理规划、监理实施细则、监理总结报告、施工技术方案、总体方案以及有关规定、办法、规程等文件。

监理实施类档案，是指信息监理方在开展信息系统监理活动中所形成的工程作业记录。主要包括监理咨询报告、招标计划、合同变更指令、计划变更表、变更申请表、进度监理总计划、网络进度计划、月施工进度计划表、进度实施情况表、监理工程项目完成工程量汇总表、工程暂停令、开工令、复工令、返工令、施工进度的记录和统计、施工进度纠偏监理记录、质量监理保证计划、质量监理阶段报表、质量事故报告、抽查复查记录、质量等级评定报告、质量跟踪反馈单、投资监理计划、项目总状况报告表、项目投资完成情况报表、计量结单、索赔单、工程造价分析报告、沟通记录表、监理日报、监理周报、监理月报、专题监理报告、监理会议纪要、监理通知单、专题监理报告、初验报告、验收报告、总结报告、验收鉴定书及其他监理实施文件。

监理回复类档案，是指监理单位在收到承建单位或者建设单位和工程文档时，由监理单位负责回复或批复意见的文件。主要包括招标文件评价记录、投标文件评价记录、开标过程确认表、工程合同评审表、工程技术文档审核表、质量保证资料检查记录、工程开工报审表、工程延期申请表、费用索赔申请表、分包单位资格申请表、软件开发文档审核表、工程设计方案审核表、设备开箱检验报告、项目付款阶段验收报告、工程款支付申请表、工程款支付建议书、索赔处理意见、项目各阶段培训检查记录、报验申请表、提交资料回复单及其他监理意见文件。

监理内部类档案是指监理单位为开展工程在监理单位内部发行的各种文件。主要包括内部决议文档、内部控制文档、监理日志、监理总结报告、监理大事记及其他内部文件。

信息监理档案的管理原则

1．坚持领导重视、全员参与、专人负责、全过程、全方位管理的“三全一专”原则。为了进一步提高信息监理工作水平，促进信息监理工程的程序化、规范化、科学化，监理单位应该要求各部门认真做好监理档案的管理工作，实行总监负责制，派专人管理，制定专门管理办法。

2．信息监理档案是整个信息系统工程档案的一个部分，它与系统项目业主档案、承建单位档案共同构成一个完整工程项目档案整体。信息监理档案的管理必须从工程项目整体出发，制定统一的文档编制策略。信息监理档案应与信息系统工程形象进度同步建立，按类别及时整理归档，要求真实齐全、纸张统一，编有检索目录，便于各方查询利用。

第8篇：工程分包管理方案范文

关键词：水利工程；档案管理；特点

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1 在建工程档案及特点

在建水利工程档案，是指整个水利建设项目在验收前所形成的、应当归档保存的各类文件，包括从项目提出、可行性研究、设计、决策、招(投)标、施工、质检、监理等工作活动过程中形成的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。在建水利工程档案具有如下特点：

（1）法制性。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，2000 年国务院了《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号），水利部颁发了《水利工程质量管理规定》（水利部令第7 号）中，对于建设项目工程档案的建立做了明确，严格的规定。使在建水利工程档案管理有了较为完整的法律关系，因此，按照要求建立健全工程档案是履行法律，法规规定行为，否则，即属违法，严重的还将受到档案执法部门给予的行政处罚。此外，工程档案材料的形成必须符合法律要求。收入档案的各种批准文件、许可证，设计及施工图纸、竣工验收等所有材料，必须经政府有关部门批准或经资质部门认证或批示，充分体现工程建设项目的合法性。

（2）成套性。水利工程本身是一个复杂的系统工程，对应的工程档案必然是由若干单项工程档案有机地组合在一起，形成一个配套齐全的完整档案体系。哪一个单项工程档案都不可淡化和缺少。

（3）实用性。水利工程档案在建设时期，是施工单位的工作依据；竣工验收时，是行政主管部门和工程质量监督部门验收的依据；工程竣工投入使用后，是工程管理部门调度运用和维修养护工程的依据。因此，工程档案是水利建设和管理工作中最有用的历史性资料之一。

（4）档案与工程建设的同步性。所有在建水利建设项目，从立项时，就应开始进行文件材料的收集、积累和整理工作；签订勘测、设计、施工，监理等协议(合同)时，要对水利工程档案(包括竣工图)的质量、份数和移交工作提出明确的要求；检查工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集，整理情况。否则，将不能反映水利工程建设的全过程。

2 档案主要内容

在建水利工程档案包括工程项目在论证、报批、施工、竣工验收过程中形成的有保存价值的文字、图表、磁盘、光盘、照片等原始记录材料。其主

要内容有：

（1）工程前期工作材料。包括可行性研究报告、水文水利分析报告、环评报告，当地社会经济及效益调查报告，设计委托书，工程设计图及审批记录文件等。

（2）工程报批材料：包括基建计划请示文件、计委和主营部门及流域机构批件、建设用地批件、经批准的移民方案等。

（3）工程施工材料：包括开工报告，施工合同书，施工图，设计变更文件及图纸，建筑材料化验单、试验报告、机电设备合格证、施工记录、质量检查、评定及事故处理记录，施工单位、法人、技术人员资质证明复印件、监理人员所作的各施工阶段结论报告等。

（4）竣工验收材料：包括各单项工程验收和竣工验收形成的工程验收报告和验收会议原始记录。3 建立档案的方法

按照档案管理有关法规和指导原则，可结合工

程设计、施工具体情况做好以下几项工作：

2.1 收集好档案材料

这是保证工程档案的重要前提。要在工程建设的3 个阶段内抓紧材料的收集：

（1）前期工作阶段。档案管理部门要主动和参与前期工作的部门有关人员密切沟通，努力取得他们的支持和帮助，及时掌握工作动态，使有关批件和资料及时顺利收集到档案室。

（2）施工阶段。档案管理部门要主动与施上单位及有关人员取得联系，要求他们按规定收集和整理各工程档案资料，使各施工环节的档案资料齐全完整，为施工后的交接档案做好准备。

（3）竣工验收阶段。档案管理部门要主动参与验收和移交，认真审查档案材料是否完整、真实，水利工程项目要与档案同步进行验收，否则不予决算。

2.2 整理好档案材料

由于水利工程涉及面广、建设周期长、参建单位多、建设项目复杂、建设过程中形成的档案材料十分浩繁。因此，整理档案材料首先会遇到如何分类组卷的问题。目前多数采用按单项工程项目分类的方法，如一个水利枢纽工程档案，下边可分大坝、溢洪道、输水洞、电站、船闸等诸类。在大类下按专业设置小类；分类编号用工程代号和阿拉伯数字混合编码。为保证档案材料的完整，便于管理和利用，在具体整理材料时可从两部分着手：

（1）工程前期工作阶段档案。应按照报批程序，文字材料在前，报批图纸在后；正式批件在前，请示报告在后的顺序排列。

（2）施工和竣工阶段形成的文字资料和图纸。按照施工程序和专业进行，注意保持文件材料之间的有机联系，把档案资料分别装订成册，构成完整的工程档案。对于己列项拟建的重点水利工程，档案管理应

和设计，施工同步实行合同制。主要有三个方面：一是实行档案管理任务合同制。在工程建设招标时，工程档案管理任务单列一项，以招标或委托方式与档案管理专门机构和专业人员签订合同，由他们按合同对档案进行系统，规范管理，以合同形式明确规定双方的权利、义务和法律责任。二是对工程档案形成单位实行档案管理目标合同制。建设单位对各项工程招标，要吸收档案专业人员参加，并在编制标书时对竣工资料做具体规定。开标后，这些规定以合同方式在甲乙双方之间加以明确。

3档案管理措施

（1）提高领导认识。加强在建水利工程档案管理，要在解决实际问题上下功夫，认认真真地贯彻落实《档案法》和《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》、并常抓不懈。

（2）要有组织保证。各级水利部门应加强对水利工程档案的检查指导，健全机构，明确专人负责，要适时举办水利工程档案培训班，通过各种形式的培训，使档案员不断学习水利业务知识和档案管理法规，提高档案员工作素质和工作水平。

（3）要有规章制度。在建水利工程档案应依据《档案法》和《水利基本建设项目档案资料管理规定》，建立健全各项规章制度，包括：档案收集整理制度、档案管理制度、档案借阅制度、档案保管制度、档案保密制度、档案库房管理制度、档案员岗位责任制等。

参考文献：

第9篇：工程分包管理方案范文

文件内容存在失真现象

工程文件的核心是其准确性的体现。工程文件的准确性主要取决于以下这些内容，如，工程不同的施工阶段是否做到有效区分，工程的统计方法是否正确运用，混凝土的强度取取值方法是否科学，标准差取值是否正确进行，是否对批工程质量的检验填写规范，是否具体详细填写一般项目和主控项目的内容，是否对工程项目质量的验收以“满足规范”等词语来评判等。然而，就当前的工程文件的填写来说，很多都是不符合要求的，并且有些工程档案仅仅用复印件来敷衍。而且经常在工程交工的时候进行对资料的突击整理，缺项漏项，验收和签字不成系统，施工和记录不相联系，对于重要文件的丢失不特别重视，这样，工程文件不能落实工程质量责任制，也不能对施工质量做到全面反映。图纸的正确性有着更为重要的作用，其修改往往对整个工程都产生影响，并且会承担法律责任，所以更应该引起重视。

工程文件归档范围混乱

工程项目建设涉及的公司，部门，单位的性质，内容往往都是不尽相同的。而且因为其性质和管理内容的不同，往往都会有一套适合自己适用范围的工程文件，在使用过程中，往往会对文件进行再次运用，文件的真实性就容易受到影响。并且因为有些档案人员对于建设过程和工程性质并不熟悉，造成重要文件丢失的不在少数。正如洛阳石化化纤工程中，贾卓在整理工程档案是对于所遇到的业主给总承包方发的“关于调整化纤工程部分合同内容”的函，他认为其没有保存价值就没有进行收集，但这一纸公函对于后期的审计工作有着举足轻重的作用。

某项目档案工作管理分析

这一章将基于笔者工作的某单位项目管理为基础给出了设计的项目管理体系。

（一）项目简介

笔者进行的项目管理位于天津经济技术开发区服务外包园，为天津市第四批20项重大工业项目之一，总投资额约1.3亿元，项目主楼为框架抗震墙结构，地下汽车库停车位57辆。工程外墙部分为高级玻璃幕墙，其余外墙采用新型A级防火保温材料，外窗采用优质断热桥式铝合金型材、Low-E抗辐射银镀膜玻璃、氟碳涂层，临非采暖房间墙面采用新型FTC-自调温相变节能保温材料抹层，更好的起到了节能作用，工程中还没计了完备的建筑智能化系统。

（二）项目档案管理设计

项目根据《天津市工程建设标准》、《天津市档案管理条例》、《天津市重点建设项目档案验收细则》、《国家重大建设项目文件材料归档范围》、《天津市重点建设项目档案管理办法》等基础上结合安全法规的要求，设计了统一的项目文档管理体系。内容包括以下几个方面：

1.以保证责任的固定为目的，成立一个业主与工程总包商的“联合文档中心”，让其管理整个生命周期的文档管理的计划和控制协调的任务，这是项目文档管理的“旗舰”部分。

业主与工程总包商是分工合作的，工程总包商对文档中心的日常生活负责，控制管理项目文档从产生到归档的整个流程；而业主则全面处理文档中心的日常工作内容，提供或编辑项目文档管理的法律法规和标准条文，与此同时，监督工程总包商正确地完成工作任务。这种管理机构和一体化的保管、服务领域，能够达到文档管理指令统一实施的目的，进而完成工程竣工后的项目文档向业主的无缝移转移和向生产期间的稳定过渡。

2.编制统一文档编码也叫做确定文档的“身份证”，是与参与工程的各种企业息息相关的，因为它能够制定各时期信息管理要求的标识系统，是关系到我公司的运营机构的正常运行和未来发展状况的十分重要的基本工作。在工程立项及设计时期就是从文件的批复开始,就统一对文件编码，该编码从项目的准备期贯穿到项目竣工保修期整个全过程。

3.确立了项目档案分段验收的管理制度。由于项目建设周期较长，而且考虑到相关项目档案验收工作的面临的实际问题，我项目部建立了一套更加有利于实际工作的管理制度，即项目档案分段验收制度。该制度的具体内容有：在项目土建工作进行之初，就对相关项目文档进行验收，并对验收过程中发现的问题进行及时整改；在项目主体施工完成，进行到封顶，调试等步骤时，同时进行相关验收，这里主要是对项目土建工程文档的验收。对每一步骤中发现的不合规定，易造成隐患的问题进行及时整改；在项目施工结束后，启动并组织参建各方出具相关资料，立卷、报送天津市档案局、区档案馆验收，组织竣工验收、备案。