盘活存量资产存在的问题精选(九篇)

第1篇：盘活存量资产存在的问题范文

在中国，经人大审议的财政预算，笼统得不能再笼统，只能算是一个大概的框架，而且是很“专业”的粗，导致公众看不懂更看不清。财政资金用于什么项目，每个项目用多少，财政投入是否到位，公众概不知情。

曾有全国人大代表强烈要求政府部门提交更详细也让人看得懂的财政预算报告，而有一位地方财政部门官员却公开说既“无法细分”也“无法清晰”。看得出，这种言论是在“捍卫”财政预算报告的笼统与模糊，为权力寻租创造空间和机会。于是，财政资金怎么用，用多少，用在何处，全由行政权力来决定来分配，导致挤占挪用、跑冒滴漏、错位投入等现象比比皆是。

近日，国务院常务会议要求，各部门、各单位要针对一些方面存在的预算执行不到位、资金层层积淀等情况，以整改为契机，把挤占挪用的钱归位，把“跑冒滴漏”的钱堵住。特别是要进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好。盘活财政资金存量，听起来似乎是解决财政资金吃紧而采取的经济与行政手段。然而，看似简单，其实并不简单，要真正确保盘活效果，必然要经历一场革命。

各级政府要转变政绩观，培养基本道德观念

盘活财政资金存量，就意味着要彻底告别依靠财政大投入推高GDP增速的模式。

一些地方政府为追求以GDP为标志的政绩，打着财政投入引导资金吸引社会资本参与经济建设的旗号，大搞政府平台公司，以政府控制的资源作保证，吸引金融资本大举进入，结果导致平台公司负债累累，无力偿还，形成了潜在的财政危机和金融风险。财政资金本来是用于向社会提供公共服务产品的资金。然而，由于财政资金使用不当，投入错位，一面是公共服务产品稀缺，一面是财政资金存量规模庞大，这种畸形的财政资金使用现象，引起了公众的极大不满。

因此，通过盘活财政资金存量，一方面要转变政府的政绩观，更多地把财政资金用于保障民生，诸如当前急需要财政资金投入的社保体系建设、义务教育、棚户区改造以及调结构、促消费等等；另一方面要促使政府树立尊重纳税人的观念，珍惜纳税人贡献的血汗钱，决不可滥用财政资金，要用就用在民生保障上。而这一点正是当前中国各级政府部门官员非常缺乏的基本道德观念。要实现这“一转一促”，无疑是一场观念革命。

相关部门要放弃部分财政资金的分配权力

盘活财政资金存量，意味着要彻底改变国家财政资金管理、分配与使用体系。

目前，财政专项转移支付占中央公共财政支出的比重比较高，而这部分资金是由财政部以外的中央各部门多头管理。大家都知道，经济领域里的每个部门都有自己的专项资金，这不仅导致财政被“肢解”，而且也导致财政资金拨付仅仅立足于部门利益而非全局利益，甚至固化为部门利益，难以发挥财政资金的使用效率。

因此，盘活财政资金，必须彻底改变财政资金管理、分配与使用体系，尤其是专项资金必须由财政部门直接拨付到位，并公开接受社会监督，这意味着政府相关部门要放弃部分财政资金的分配权力。这对经济领域里的各政府部门来说，无疑是一次权力革命。目前，有观点认为，这项改革只能慢慢来。可这种“慢慢来”的说法，正是当前改革最大的阻碍。如果不借这次盘活财政资金进行相关改革，同样的问题还会重复出现，甚至会越来越严重，造成更大的损失。

盘清财政资金是一场问责革命

盘活财政资金存量，意味着反腐败进入了新的阶段。

众所周知，每到年终，各个部委、司局、处室都忙着提出各种理由和方案从中央财政分钱，捞到更多、更大的财政资金使用与分配的权力，这直接导致了地方政府“跑部钱进”等腐败问题的发生。

因此，盘活财政资金存量的过程，本身就是反腐败的过程。多年来财政转移支付规模大，财政生产性投资、民生投资、三农投资多在几万亿元以上。财政投资和转移支付上存在权力寻租，诸如民生财政资金项目被层层截留，三农财政资金被截留挪用甚至贪污，以及许多财政资金投资项目成为半拉子工程等问题。

前不久，国家审计署审计长刘家义代表国务院向全国人大常委会作报告称，在我国285项专项转移支付中，有25项因投入市场竞争领域、投向交叉重复等需要清理整合。抽查能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目转移支付资金在18个省份的使用情况发现，至2012年年底，这些地方当年收到的420.92亿元中央专项资金中，42%的资金结存在各级财政或主管部门。同时，拨付到项目单位的资金有7.73亿元被虚报冒领、挤占挪用。

要盘活这些财政资金，投入的决策过程是否合规合法、正当的财政资金投入是否到位、目前的损失状况及由谁来承担责任等必须先要盘清。不盘清就谈不上盘活，而盘清就是一场问责革命。

盘活财政资金存量，无疑会暴露出诸多问题，其中涉及政绩观问题、权力问题、腐败问题。所以，不单纯是一个盘活财政资金的举措，而是一场硬碰硬的较真，尤其是对那些财政投资不当造成重大损失的行为，要追究行政责任；对截留、挪用、贪污财政资金的行为，要追究法律责任。

如果走过场，遇到问题绕道走，不仅会导致盘活财政资金存量的重要举措落空，而且还会形成恶性循环的状态。

第2篇：盘活存量资产存在的问题范文

［关键词］存货 监盘 审计 现状

存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产品或商品、处在生产过程中的产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。

一般情况下，存货对企业经营特点的反映能力强于其他资产项目。存货不仅对于生产制造业、批发业和零售行业十分重要，对于服务业也具有重要性。通常，存货的重大错报对于流动资产、营运资本、总资产、销售成本、毛利以及净利润都会产生直接影响，存货的重大错报对于其他某些项目，例如对利润分配和所得税也具有间接影响。审计中许多复杂和重大的问题都与存货有关，存货、产品生产和销售成本构成了会计、审计乃至企业管理中最为普遍和复杂的问题。正是由于存货对于企业的重要性、存货问题的复杂性以及存货与其他项目密切的关联度，要求注册会计师对存货项目的审计应当予以特别的关注，相应地要求实施存货项目审计的注册会计师具备较高的专业素质和相关业务知识，分配较多的审计工时，运用多种有针对性的审计程序。

一、存货审计的现状和难点

1.存货审计的现状

存货的审核与其他的资产项目审核相比，较为复杂，其审计现状为:对存货方面的审计，因其存货成本计算的复杂性、数量和质量鉴定的特殊性，大部分停留在成本价值处于抽查测试材料费、人工费的原始凭证层面;数量和质量方面直接采信被审计单位账务反映的数量和质量。

2.存货审计的难点

(1)存货计价方面，存货成本计算繁琐。审计人员需通过被审计单位会计资料中的数据进行验算，或经过非会计资料，如:生产部门、劳资部门提供的资料另行计算，而分析评价其价值是否准确可靠。

存货成本计算中，要涉及原材料的耗用、人工工资的计入、制造费用的分摊。如果同时生产几种不同的产品，还要在不同产品之间按产品产量比例法、定额耗用量比例法、工时比例法等分配材料费用、工资费用及其他相关费用。采用计划价计价的企业，还要在存货成本中分摊材料成本差异。

(2)存货数量方面，因存货存放于不同处所(包括工厂、销售机构及分支机构)，控制及盘点困难。

3.存货质量方面，因种类、项目繁多，差异性大，观察与鉴定困难。可能因为呆滞、过时、陈旧及毁损而使其价值减损，审计人员因对被审计单位产销活动及业务认知不够，而难以作出合理的判断。

二、特殊情况下存货的确认方法

1.由于存货的性质或位置而无法实施监盘的程序。

(1)存货的特殊性质，被审计单位存货的性质可能导致注册会计师无法实施存货监盘，如存货涉及保密问题、产品在生产过程中需要利用特殊配方或制造工艺、存货系危害性物质等。

对具有特殊性质的存货实施审计，通常需要依赖内部控制，注册会计师应当复核采购、生产和销售记录，以获取充分、适当的审计证据，还可以向能够接触到相关存货项目的第三方人员询证。

(2)存货的特殊位置，通常可以通过审查相关凭证加以查验。

2.因不可预见的因素导致无法在预定日期实施存货监盘或接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成。

(1)不可预见的因素，如气候因素、不可抗力等。如果被审计单位存在良好的内部控制，注册会计师可以考虑改变存货监盘日期，并对预定盘点日与改变后的存货监盘日之间发生的交易进行测试。

(2)接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成，注册会计师应当评估与存货相关的内部控制的有效性，并根据评估结果对存货进行适当检查或提请被审计单位另择日期重新盘点，同时测试检查日与资产负债表日之间发生的存货交易。

3.委托其他单位保管或已作质押的存货，注册会计师应当向保管人或债权人函证，若此类存货的金额占流动资产或总资产的比例较大，注册会计师还应当考虑实施存货监盘或利用其他注册会计师的工作。

三、需要特别关注的情况

1.关注存货移动情况，防止遗漏或重复盘点，尽管盘点存货时最好能保持存货不发生移动，但在某些情况下存货的移动是难以避免的，如果在盘点过程中被审计单位的生产经营仍将持续进行，注册会计师应通过实施必要的检查程序，确定被审计单位是否已经对此设置了相应的控制程序，确保在适当的期间内对存货做出了准确记录。

2.存货的状况，应特别关注存货的状况，观察被审计单位是否已经恰当区分所有毁损、陈旧、过时及残次的存货，并将详细情况记录下来，这既便于进一步追查这些存货的处置情况，也能为测试被审计单位存货跌价准备计提的准确性提供证据。

3.存货的截止，注册会计师应当获取盘点日前后存货收发及移动的凭证，检查库存记录与会计记录期末截止是否正确，在存货监盘过程中，注册会计师应当获取存货验收入库、装运出库以及内部转移截止等信息，以便将来追查至被审计单位的会计记录。注册会计师通常可观察存货的验收入库地点和装运出库地点以执行截止测试。

四、对特殊类型存货的监盘

对某些特殊类型的存货而言，被审计单位通常使用的盘点方法和控制程序并不完全适用，这些存货通常或者没有标签、或者其数量难以估计、或者其质量难以确定、或者盘点人员无法对其移动实施控制，在这些情况下，注册会计师需要运用职业判断，根据存货的实际情况，设计恰当的审计程序，对存货的数量和状况获取审计证据。

五、存货监盘结束时的工作

在被审计单位存货盘点结束前，注册会计师应当再次观察盘点现场，以确定所有应纳入盘点范围的存货是否均已盘点，取得并检查已填用、作废及未使用盘点表单的号码记录，确定其是否连续编号，查明已发放的表单是否已收回，并与存货盘点的汇总记录进行核对。注册会计师应当根据自己在存货监盘过程中获取的信息与被审计单位最终的存货盘点结果汇总表核对。

参考文献:

[1]安广实.基础审计学.吉林大学出版社，2005.

[2]刘明辉.高级审计理论与实务.东北财经大学出版社.2006.

第3篇：盘活存量资产存在的问题范文

关键词:中小连锁超市;存货管理;盘存

中图分类号:C93

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)13-0041-02

1 我国中小连锁超市的特点

面对中国如此庞大的市场,中国的连锁企业发展的轰轰烈烈,但是好多连锁企业在一些地方稍微一出现竞争就会出现退步和亏损的现象,这可以看出,目前中国的连锁存在一个泡沫化的自我膨胀期,他们在盲目的追求连锁店的数量,而不是连锁店的质量,从而结果就是没有竞争力。另外,我国中小连锁企业在进驻市场时没有细化的分析市场,没有足够的扎根意识。

2 我国中小连锁经营企业存货管理中存在的主要问题

2.1 存货的数额和成本大,质量差

商品的采购成本:在采购商品时,供应商提供给超市的批价在超市方面通常称之为进价。本人所在的超市在实际运作中都把进价的加权平均价格称为成本。

成本=(第一次进价×第一次库存+第二次进价×第二次库存+…+第n次进价×第n次库存)÷(第一次库存+第二次库存+…+第n次库存)

例如,超市在引进335ml可乐时,第一次为1.5元/瓶,引进100件(每件24瓶),第二次为1.4元/瓶,引进100件,而在第二次进货时,第一次进的货还剩20件,则:成本=(1.5×20×24+1.4×100×24)÷(20×24+100×24)=1.417元/瓶。

若此时要对商品售价进行调整,则应按1.417元/瓶为成本进行调价。因为库存的管理是依据先进先出的原则进行配送的,并且在电脑中对分店的销售库存冲减是由少到多进行的,也可认为是先进先出,所以在核算成本时应该依照每次库存的增减而有不同的计算起点。例如当第三次进货时,库存只剩20件,则说明第一次的货已全部销售完毕,在计算成本时应以第二次进货时的价格1.4元/瓶为核算初始值。

以上是对成本的核算过程予以说明,在采购过程中,如何才能做到以尽量低的成本引进商品至关重要。当一名采购人员要引进一种商品或商家向其推荐某种新产品时,采购人员必须对该商品的市场状况有较深的了解。所谓市场状况指的是商品在该市场的销售情况(或周边市场情况)、市场价格、竞争企业是否有经营该商品。所以,经济周期的调整和商品价格不规则的波动,促使中国超市企业进入了存货调整时期。

2.2 缺乏经常性的实地盘存制,存货的监盘者缺乏经验

存货的监盘者缺乏经验,不能识别出残次冷背的存货。存货监盘有其局限性,存货监盘只能对实物资产是否确实存在提供有力的证据,但不能保证被监盘(或被审计)单位对监盘的存货资产拥有所有权,并且也不能对该资产的价值提供审计证据。存货的盘盈、盘亏、积压、毁损等会计信息不能及时反映出来,影响了会计报表的真实性。由于企业销售或耗用成本是倒算出来的,这样就容易把在计量、收发、保管中产生的差错,甚至任意挥霍浪费、非法盗用等,全部计入销售成本或耗用成本,同时不便于对存货进行随时控制。

2.3 存货的收入、发出、结存的会计记录不完整

小规模超市经常是租赁一间单元房来办公,存货要放到数个与办公地点不同的“仓库”。在注册会计师预先通知小规模企业将要前往的监盘地点的情况下,小规模企业得以有充分的时间将存货做调整转移。小规模企业之所以可以隐瞒存货短缺是因为已得知审计部门将要检查哪些地点的存货,小规模企业有充足的时间把该地点放满存货,造成存货数量的虚假不实。

2.4 存货储存的弊端

超市持有一定数量的库存是必要的,但是过量的库存将造成不必要的费用,超市的商品一旦入库,便面临着如何尽快销售出去的问题。存货储存会给企业造成较多的资金占用费(如利息成本或机会成本)和仓储管理费。因此,尽量缩短存货储存时间,加速存货周转,是节约资金占用,降低成本费用,提高企业获利水平的重要方法和保证。

2.5 存货的积压形成的直接损失

一般来讲,大多数超市都在竭力避免因缺货而错过交货期,造成顾客满意度下降,所以存货库存积压过大,也成为大多数超市普遍存在的现象。它不但影响超市资金的正常周转,造成资金的浪费,而且长期滞压,容易发生贬值、毁损、失窃,从而直接形成损失。

2.6 简单的存货管理组织结构

从存货管理的组织构架来看,连锁超市的库存管理的组织架构一般都很简单,即仓库主管下设置收货员、订货员和仓库核算人员,统一负责整个超市存货的验收、清点、订货以及仓单的核算和管理。

但这种组织架构的设置过于笼统,收货员来什么货就收什么货,验货、收获都未根据商品的品种分类进行,收货员之间分工不明,不利于明确责任。超市所卖的产品成千上万,众多不同规格、型号的产品由收货区的收货员统一验收,没有细分各类商品的收获权,所以收货员顾此失彼,经常发生错收、漏收和商品被盗的现象。出现差错后,由于各人之间的职责不明确,而经常出现互相推诿。

3 中小连锁超市提高存货管理水平的途径探讨

3.1 加快存货周转提高库存管理水平

存货周转是销售人员、理货人员重要职责,是提供给消费者永远是最新生产日期的产品的重要保证。

①销售人员根据超市的规定和标准及时更换不良品,对客户的存货进行管理,努力做客户的专业顾问,主动为客户提供全面的存货管理服务,而不仅仅只是“接订单”。要做到这一点,销售人员必须做到:对超市的产品知识掌握全面,例如保质期、代码的意义、产品存放的条件等。再比如,将产品放在太阳直照的地方会退色,进而影响品质,不荣易卖出。②销售人员必须了解各种包装的适用范围和库存量的多少。也就是通过了解消费者和客户的需求,了解各种品牌、包装的知识、向客户推荐正确的包装和品牌的产品组合,这是保证客户正在销售符合消费者需求的产品,进行客户管理的前提条件。③要深刻理解存货周转的三项原则,即动手周转货架上的陈列产品、落实先进先出的原则、把存货数记入客户卡。④严格执行财务制度规定,使账、物、卡三相符。存货管理要严格执行财务制度规定,对货到发票未到的存货,月末应及时办理暂估入库手续,使账、物、卡三相符。⑤讲究存货周转方法与技巧。销售人员应具备商品学知识,了解经营和空间上的限制条件,抓住一切合作和促进业绩提升的机会;设定产品保质期、储存条件、消费者购买的最佳时机;各种包装的适用范围和库存量的熟悉可以帮助销售人员判断不同零售商执行的分销标准以及根据该零售商的出货情况设定合适的库存数量;预测机会可以帮助销售人员更加理性地思考问题并提前考虑到一些影响生意的因素提高销售量。

3.2 建立健全实物资产管理的岗位责任制度

超市企业应当建立实物资产管理的岗位责任制度,对实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节进行控制,防止各种实物资产被盗、毁损和流失。对存货等重要资产的控制以保证资产的安全完整。如对有关重要资产或记录的存放地安装和使用防盗、防火的报警设施等以防被盗或遭受损失等,以确保其安全与完整,对重要的文件和会计记录还应进行合理的档案管理以保护实物安全。

①存货领用时,且须经部门负责人审批签字才能领用。②存货发出时,应保证存货领用无误,手续齐全。仓库保管要审核领料单,双方要检查数量和质量,并签字或盖章。材料发出后,保管人员要按计划价格标明金额,登记材料卡片,并转材料记账员记账后随发料汇总表定期送往财务部门。③存货领用核算时,应保证存货领用业务记录真实,领发无误。要求仓库保管员发货后及时登记存货台账;财会部门根据材料记账员的发料汇总表按用途汇总分配,汇总领料单,分摊材料成本差异,分类制证,登记有关账务。④存货领用内部稽核时,应保证存货安全,记录正确。由内部稽核人员审核领料单,核对收发凭证和存货台账,检查收发记录和结存余额,查看存货的领用会计核算是否准确。

3.3 实施盘点控制

盘点控制是指通过对企业的资产实施定期或不定期盘点清查,并将盘点结果与会计记录进行比较以确定其是否相符,进而发挥控制作用的一种控制方法。超市应根据自身的特点建立资产盘点制度:

①定期盘点。②盘点人员组成。针对不同的资产,确定盘点人员。由资产保管人员、记录人员、内部查账人员、单位或得到授权部门的负责人员共同组成盘点小组,以确保盘点结果的客观、准确。

③盘点手续。盘点前,应做好各项准备工作,包括盘点表、盘点器具的准备,盘点具体时间的安排等;盘点过程中,应合理分工,确定操作人员、监视人员、复查人员职责。④盘点结果的处理。通过对盘点结果的抽查,确保盘点结果的相对准确,并对盘点所查明的问题应得到有关部门的核准进行调整处理。

3.4 发挥审计人员作用,对存货进行键盘

期末存货的结存数量直接影响到会计报表上的存货金额。对期末存货数量的确定,是存货审计中的重要内容。审计人员对存货进行键盘是存货审计中重要审计工作。

①参与存货实地盘点的规划。审计人员应该会同企业制定盘点计划,一方面可以使企业更加了解审计对存货盘点的要求,另一方面也有利于审计人员掌握企业存货管理的情况和企业对存货盘点的初步安排。②盘点问卷调查。审计人员在实地观察存货盘点前,应对企业存货盘点的组织与准备工作进行调查,以确定企业是否按照盘点计划的要求进行盘点的准备工作。③实地观察与抽点。盘点开始时,审计人员应该亲临盘点现场,密切关注企业的盘点现场以及盘点人员的操作程序和盘点过程。审计人员应注意观察盘点现场的存货是否摆放有序并停止流动,盘点人员的盘点程序是否符合盘点计划和指令的基本要求,计量器具是否准确,有无重计或漏计错误,盘点标签或盘点清单是否安要求填制。如果发现问题,审计人员应及时指出并监督企业更正。④撰写盘点备忘录,编制审计工作底稿。盘点工作结束后,审计人员应根据存货的盘点情况,撰写盘点备忘录,对盘点程序,盘点中的重大问题及处理、盘点结果等予以记载,并连同企业的盘点计划或指令、盘点表,问卷调查资料以及所取得的其他资料一起整理成工作底稿。

3.5 零库存管理政策,是企业市场竞争的重要武器

在企业生产中,库存是由于无法预测未来需要变化,而又要保持不间断的生产经营活动必须配置的资源。但是,过量的库存会诱发企业管理中诸多问题,例如资金周转慢、产品积压等。因此很多企业往往认为,如果在采购、生产、物流、销售等经营活动中能够实现零库存,企业管理中的大部分问题都会随之解决。零库存便成了生产企业管理中一个不懈追求的目标。所谓零库存是指物料(包括原材料、半成品和产成品等)在采购、生产、销售、配送等一个或几个经营环节中,不以仓库存储的形式存在,而均是处于周转的状态。零库存,一方面使成品和原材料降价迅速的风险和损失;另一方面也实现了成本降低,企业效益最大化,促进企业提升竞争能力。

综上所述,存货管理促进了超市管理,最佳的存货水平降低企业存货资金的占用,加速存货资金的周转,增强盘点的管理水平,促进企业的降低成本提高企业经济效益。

参考文献

[1]张国英.降低连锁超市存货成本的途径[J].现代商业,2007,(10).

第4篇：盘活存量资产存在的问题范文

[关键词]油田企业；固定资产；管理

固定资产作为油田持续生产和经营的实物载体，是油田赖以生存和发展的重要物质基础，它在为油田创造良好的经营环境、提高企业竞争力、拓展业务空间等方面发挥了重要作用，固定资产管理也因此而显得日益重要。本文针对油田企业固定资产管理问题进行归纳和分析，从而促进油田企业固定资产管理合理化和效率化。

一、油田企业固定资产管理中存在的问题

1.现行的投资体制及弊端。首先，投资计划管理模式的核心是定项目，是一种微观管理，充其量是大微观管理，而不是宏观管理。这就导致了人们常说的宏观管理的虚位，本应是着眼宏观，调控总量，实则是着眼微观管理，虚置了总量的控制。其次，投资决策本应是企业内部行为，建设时机和周期应由企业根据市场情况和自身能力决定，贷款决策应由商业银行做出，但立项审批制度使这些都成了政府行为和行政职能。投资决策权利的错位必然导致投资行为的扭曲和投资责任的“真空”，这是我们固定资产投资效益低下的根本症结所在。再次，由于主管部门强调审批，形成了两个令人忧虑的“机制”:一是为过审批关而故意低报项目概算，化整为零，分散审批，形成大而全，小而全；二是引来许多“钓鱼项目”，形成倒逼机制。最后，投资计划管理模式对项目和资金的分配有些不是根据市场和效益的原则，而是平衡各方利益。该上的项目没上，不该上的项目上了，资金的利用效益很低。

2.油维资产及企业账外资产的形成。由于现行投资体制的弊端及国家针对油田企业的特殊政策，油田企业在完成国家下达指令性原油产量任务外，在不超计划投资的前提下，将本应作为成本节余的资金用于计划外投资项目，修建食堂、招待所、冷库等生活服务设施；用材料费购置小轿车等；投资第三产业购置设备、修建厂房。油田维护费提取后，本应用于油田设施维护方面，但被大量用于计划外投资进行资本项目建设。由于投资的不规范和企业内部各单位各自利益驱动，使计划外项目屡禁不止，导致油田形成大量账外资产。

3.储量资产没有量化。在传统的核算体制下，油气田企业的储量是一个生产、技术术语，没有量化到经营管理中。由于没有量化储量资产，导致油气资产和固定资产处于概念上的划分，而在折旧、折耗的提取上没有进行严格的区分，全部按常规固定资产提取折旧。而国外先进管理模式将油气资产由提取折耗的方式进行资产价值补偿。这样做的理论依据是:油气资产是伴随储量资产而存在，随着可采储量的递减与耗竭，油气资产同时进入废弃阶段。油田企业需要量化单一区块或单井的可采储量，需要做大量的工作和获得人们的接受，也需要修改目前资产管理模式及油田成本费用核算及归集方式。

4.缺乏约束机制和激励机制的支持。由于石油企业是高风险、高回报的产业，目前的石油企业大多哀利。虽然近几年内部改革频繁，但由于受现有体制的限制，缺乏约束机制和激励机制的有利支持，只在经营表面做文章。既根据历史数据，对主营业务只考核上缴内部利润，生产技术服务考核资产收益率，只是生产指标和利润指标的再分解，决定因素是历史推算的利润，固定资产只是在利润确定之后的无效分母。固定资产占用多可以通过倒算调整内部价格，闲置、低效的固定资产被虚假成本所掩盖，奖惩不到位，管理者无压力不需考虑盘活。

5.闲置、低效固定资产的形成。石油工业的投资主体是政府，几十年的国家投资，形成了庞大的存量资产。在过去，忽略了资金的补偿性，使老企业无力搞设备更新和技术改造。投资主要是用于基本建设，把老企业用于简单再生产的资金去搞固定资产投资；有的投资项目论证不足，投资效益不高，形成资产闲置。

二、油田固定资产管理的主要对策

1.加强国有闲置、低效固定资产盘活管理。为充分发挥国有闲置、低效固定资产(以下简称资产)的潜力，加大盘活力度，提高经营效益，局财务资产部在中国石油天然气集团公司授权范围内，对全局资产的进行技术鉴定，对资产价值进行评估，并对盘活工作进行监督指导。局属二级单位业务主管部门在局财务资产部的领导下，组织本单位资产的清查、确认、统计和申报工作。资产盘活的目的是使其进行合理流动，最大限度地挖掘潜力，促进资产结构的调整和优化。资产盘活的对象是局属各单位占用的闲置、低效资产或有明显特征不再使用的资产。资产盘活是企业控制增量、盘活存量、提高质量、挖潜增效的一项重要工作。

2.强化项目效益跟踪制度。固定资产投资应遵循效益第一的原则。固定资产投资的控制要根据油田的可采储量来确定投资规模。一是严格论证区块投入的资本回报率，在投资前期，根据市场油价预测，详细论证产出效益，从而科学确定投资规模。二是全部费用资本化，无帐外资产和油维资产，投资和费用化界定清晰，成本反映真实，可以根据市场准确控制产量。

3.油维、账外资产的价值确认。解决油维资产价值确认的前提是细化固定资产分类。根据国际会计准则，油气生产的专用资产定义为油气资产，按递耗资产提取折耗；其他活动设备和办公设备定义为固定资产，按直线法提取折旧。这是一种比较科学的界定方法，它真实的体现资产的折旧折耗与资产特性、产量等的合理配比。不同于我国只考虑设施、设备的使用寿命，忽略了资产的特性。

4.建立相应的激励和约束政策。为了管好、用好有限的投资，盘活存量资产，使固定资产发挥最大的经济效益，需要相应的激励机制和约束机制的支持。一是严格规范投资考核的奖惩制度。二是强化存量管理和奖惩机制。三是实行产权制度的多元化。四是实施增量调控和存量调控相结合。

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部.企业会计制

度[S].北京:经济科学出版社，2001.

[2]马新勇. 油田企业固定资产管理的现

状、难点及对策[J].大众科技，2005，(9).

第5篇：盘活存量资产存在的问题范文

[关键词] ERP沙盘模拟对抗实训课程 教学创新 教学改革

一、高校电子商务人才培养概述

电子商务的迅速发展已成为我国社会经济增长的一个热点，其发展的速度与规模远远超出人们的想象和预测，而人才在电子商务的发展中起决定性作用。加快各层次电子商务专业人才的培养，特别是加快高校电子商务专业人才的培养是当务之急。2001年教育部首次批准13所高校开设电子商务专业，截止到2007年，已经有600多所高校开设了电子商务专业，在校电子商务专业学生数十万人。其中，每年有十万学生毕业，这样的数字远远满足不了电子商务人才的需求，电子商务已经推广了7年之余，但毕业生就业成功率一直在20%上下徘徊，面对这样的结果不得不让人思考如何建设电子商务专业，才能培养出适应社会电子商务发展的人才。就目前而言，主要存在以下几个问题：

1.培养目标定位不准确。据有关调查资料显示，有50%的高校认为，本校电子商务专业的培养目标定位不准确，在培养的方向上不清楚，专业定位模糊。一直以来，对电子商务专业人才的培养方向、专业定位的模式存在着不同的观点。

2.师资力量薄弱。据有关调查资料显示，目前绝大部分高校的电子商务专业教师并非科班出身，一些教师以前是专门从事计算机、信息系统等专业的教学和研究，还有些教师以前是专门从事经济、管理类课程的教学和研究。他们基本上都是通过自学或者其他有关电子商务的研讨会或培训来获得这些方面的知识。他们本身不是很成熟，也处于摸索、学习的阶段，致使电子商务专业的师资力量薄弱，对培养高校电子商务专业毕业生影响较大。

3.缺乏专业实习。据有关调查资料显示，目前大部分学校都缺乏专业实习。有些学校采用一些模拟的教学软件来替代，而模拟软件和实际应用还是有一定距离的；另外，校外实习基地的缺乏。

4.忽视学生个性培养。据有关调查资料显示，43%的专业教师、46%的学生认为，电子商务专业建设和人才培养中忽视了对学生个性的培养。归结原因，主要是现有的教学制度：学生只能按照一个统一的严格的教学计划来学习，这就把学生的学习限制得过死，加之课程繁重，使得学生个性发展的余地很小。

5.缺乏案例教学。据有关调查资料显示，41%的学校、45%的专业教师、40%的学生都认为电子商务专业建设和人才培养中缺乏案例教学。主要原因是，首先，教师仍习惯于在教学过程中以讲授原理为主，使得课程成了纯粹的知识讲授课，学生没有任何积极性可言。

面对以上种种现象和问题，许多专家学者都在研究如何尽快地改变这种状态，加快我国高校电子商务人才培养的进程，笔者通过多年电子商务专业必修课（ERP沙盘模拟对抗实训课程）的教学实践，有意识地对高校电子商务人才培养存在的问题进行探究，以期能提出一些具有建设性的意见。

二、ERP沙盘模拟对抗实训课程介绍

ERP是Enterprise Resource Planning的缩写，中文是企业资源计划的简称。企业资源包括厂房、设备、物料、资金、人员，甚至还包括企业上下游的供应商和客户等。企业资源计划的实质就是如何在资源有限的情况下，经过精密策划，制定生产大纲，合理组织生产，力求做到利润最大，成本最低化。也可以说，企业的生产经营过程就是对企业资源的管理过程。所谓ERP沙盘模拟，就是运用形象直观的沙盘教具，融入不可预知的市场变化，集商战角色扮演，全真模拟企业运营的全过程。

ERP沙盘模拟对抗课程是一种全新的体验式互动的学习，将复杂、抽象的经营管理理论以最直观的方式让学生体验、学习。使学生亲身体验一个企业管理的完整流程，包括物流、资金流和信息流的协同，理解企业实际运做中各个部门和管理人员的相互配合。

在实训课程中，我们将参加实训的学生分成5组～6组，每组6人～8人，模拟企业经营6年～8年。小组的每位成员分别担任总裁CEO、财务总监 、财务助理、采购总监 、运营总监、营销总监等职务，如图所示。

图 职能定位图示

各个小组分别代表不同的企业，是同一行业中的竞争对手，各组必须根据市场需求预测和竞争对手的动向，遵守运营规则，对企业在经营管理中的产品研发、市场预测、市场开拓、产品功能扩展、ISO9000、ISO14000认证等一系列活动进行对抗演练。对抗课程最终将以“最终权益、生产能力、市场与现金流、可持续发展能力”等多项经济指标，对各模拟公司进行客观考量，以评出最佳经营业绩的优胜者。

ERP沙盘模拟对抗实训课程的开设，在一定程度上解决了学生实践能力培养的难题，填补了管理类学科各专业实践性教学环节的空白，提高了学生的实践能力、动手能力和就业竞争力，为学生就业和未来成才构建了平台。

三、ERP沙盘模拟对抗实训课程教学创新

ERP沙盘模拟对抗实训课程的创新性表现在以下几个方面:

1.教学模式的创新。传统的教学模式缺乏实用性和可操作性，作为缺乏管理实践经验的普通学生来说，既感到所学知识的枯燥乏味，又感到难以学以致用；作为管理专业的教师来说，在理论和观念上也许驾轻就熟，但由于没有实际的管理经验，所讲的内容往往属于高屋建瓴式的，很难涉及具体的操作层面。而近些年兴起的管理案例教学法，虽然较好地激发了学生学习的主观能动性，提高了学生分析、解决问题的能力，但终究是纸上谈兵，学生仍无法深入其中获得切身体会。

ERP沙盘模拟对抗实训课程的教学模式具有互动性、知识性、实践性、趣味性，学生成为教学活动的主体，学生的学习活动成为教学活动的中心，学生不再是容器，而是学习活动的创造者，是学习的主人；教师是学生学习的组织者、指导者和促进者，教师为学生提供一个企业的基本情况和环境。考核学生的学习活动，允许多元思维并存，让学生动脑、动口、动手。

2.教学内容的创新。传统的教学内容往往是从书本的理论知识上，从单纯课内的教师中获取，而ERP沙盘模拟对抗实训课程的教学内容既可以从书本的理论知识上，也可以从实践中获取，既可以从教师中，也可以从学生与课外中获取。通过本课程的学习后，可以使学生：

(1)认清企业资源运营状况，建立企业运营的战略视角，并寻求最佳的利润机会；更有效地区分业务的优先安排，降低运营成本。深入地理解财务的战略功效，掌控企业的资金流动和财务结构，解读财务报表。

（2)了解整个公司的运作流程，提高全局和长远策略意识，更好的理解不同决策对总体绩效的影响，从而可以和不同部门达成更有效的沟通。

(3)发挥团队精神，建立一种共同的语言，提高每个人的商务技巧，从而使每个部门甚至每个人都能支持公司既定的战略决策，方向一致，共同致力于企业持续经营能力的增强和经济效益的提高。

(4)理解企业的经营运作、企业的竞争力，以及企业资源的有限性，帮助各部门的管理人员做出有效的资源规划及决策。

3.教学手段的创新。在选择教学手段时,强调传统手段与现代手段相结合,模拟仿真手段与实际操作手段相结合,从而形成一套融情景式教学、互动教学、自主学习、角色实训为一体的、较为完善的教学体系。其特点是：

(1)仿真企业现实环境，调动学生自主性。ERP沙盘模拟对抗实训课程提供真实仿真企业的业务处理环境，可使学生自觉主动去思考、规划、主动加入群体活动中去完成实验。

(2)利用ERP的现代管理思想、管理方法凝结，还充分地运用了数学的手段用数字来清晰的表达。打破各专业壁垒，把基础的理论知识贯穿到实践环节中去。

(3)通过计算机软件、沙盘、多媒体等手段，在较短的时间内完成一个企业几年的运营过程，并让学生深深体会到，团体作战的重要性，提高学生的集体主义精神和理念。

(4)寓教于乐。通过沙盘模拟，使学生在浓厚的趣味性“游戏”中走进了社会、实现真正意义上的寓教于乐。

4.教学组织形式的创新

ERP沙盘模拟对抗实训课程融角色扮演、案例分析和专家诊断于一体，学生的学习过程接近企业实战，在仿真的企业环境中，将各小组命名为不同的公司，将各小组成员按公司岗位设置进行总裁CEO、财务总监、财务助理、采购总监、运营总监、营销总监等角色分工。学生们在一起组建公司进行生产经营活动，模拟企业6年～8年的全面经营管理活动，并进行相应的经营决策，组织会计核算，进行账务处理，编制财务报告，各模拟公司之间始终进行着激烈的竞争，在竞争中求生存、求发展。这种课程的特点可以归纳如下：

(1)生动有趣、简单、易懂、易与操作的竞技型游戏方式。

(2)企业的真实再现。把复杂的企业结构和管理模式以最直观的方式展现在学生面前，将复杂、抽象的管理理念简单化，透明化。

(3)培养诚信、互助、团队精神。课程首先就是要求学生要诚信，如果出现年度报表将难以平衡，最终会导致无法正常运营。另外，在经营过程中各个部门是一个统一的有机整体，学生要站在整体和全局的角度考虑公司的发展前景。

四、ERP沙盘模拟对抗实训课程教学改革

尽管以上有许多优点和特色，但毕竟是新生事物，它还存在着一些问题和缺点:

1.资金方面

(1)存在问题

资金是企业经营活动中最为重要的一个因素，企业生产、经营的过程，实际上就是资金的投资、筹资、运动及分配的流转过程。在ERP沙盘模拟对抗实训课程中资金短缺最为典型的时期是经营第三年开始时，没有足够的广告费投入，进而导致在第三年的市场中仍处于弱势地位。另一方面，由于存货的积压和应收账款的账期，造成了资金的周转不灵，使得企业在新生产线的购置、高新产品的开发,以及新市场的开拓等方面均受到限制。

(2)解决方案

首先，要合理规划，将资金用在刀刃上。例如，可以在第三年初投广告费的时候，在本地区和区域市场上投入一些冷门的产品，取得一定的销售量，好让资金最大限度地回笼。第二，要深入调查研究，做好预测分析和决策工作，制订合理的投资决策方案，做好每年的总结和第二年的预算，发现问题及时修改方案。例如，在经营第一年时，应当做好第二、第三年的预算，如能预料到第三年资金不够的情况，就应考虑是否进行长期借款还是短期借款，以便利用资金来建设生产线、开发市场和增添技术，力争使每一笔投资都有最大效益。

2.生产方面

(1)存在问题

生产线的闲置与订单的过剩的矛盾，生产力的不足与存货过剩的矛盾……这些都是企业生产环节上出现的问题。由于缺乏合理规划和市场预测导致订单与生产条件不符，由于缺乏资金购置生产线导致已开发完成的产品无法投入生产。存货控制至关重要，存货缺乏是潜在的销售危机，存货过剩则会导致流动资产“不流动”。而在实际中,存货的过剩还将发生不合理的存货成本。

(2)解决方案

首先，必须要有战略意识。公司的生存和发展必须有方向、有目标，管理者的决策很大程度上决定了公司的方向和目标。战略是基于对未来的预期，因此，管理者应培养起战略意识，包括敏锐的眼光和洞察力，及时有效地做出正确的预期，为公司的生存与发展指明方向。例如，第一年就可以描准P3，并及时开拓相关市场，同时立足于P1，提供资金，这就是长期战略和短期战术的一个结合。第二，重视发展生产力，针对市场的需求和企业自身的状况，制定合理的生产线投资计划，使得生产完全适应销售。第三，编制准确的生产预算，根据预计的销售量按品种分别编制。

3.销售方面

(1)存在问题

销售问题主要是销售业务的量，如果销售业务量能够有所突破，在一定程度上能够为企业带来转机。

(2)解决方案

首先，企业要合理定位，准确把握市场漏洞，充分利用机会，使每一笔广告费投入都最大限度地体现其价值。第二，做好销售预测，在深入调查研究的基础上，自觉满足市场需要，以需定销,以销定产,积极适应和开发市场。第三，将销售目标锁定在能带来较高利润的新产品，适应市场的需求。

4.协作方面

(1)存在问题

在ERP沙盘模拟对抗实训课程中，协作包括内部和外部，其中，内部协作的问题主要是不能在不同的职能部门建立良好的沟通与合作，由于各成员对本企业状况把握程度有所不同，因此，各职能部门不能发挥良好的作用。外部协作的问题主要是与企业外部的同行、对手，在市场竞争中的互相利用，信息保密，技术封锁，价格垄断等，而互相帮助、互通有无则不够。

(2)解决方案

首先，在内部加强沟通，激发成员的热情和责任感，适时进行岗位轮换，使各职能部门都能对企业状况有一个整体、全局性的把握。同时，主管部门要做好各部门之间的协调工作，并在决策时权衡各影响因素的重要性，准确把握决策方向，力争将企业利益最大化。第二，在外部，与其他企业建立良好的合作关系，互相帮助，达到企业双赢的局面。

五、结束语

ERP沙盘模拟对抗实训课程教学在电子商务人才培养中尤为重要，ERP沙盘模拟是对传统教学方法的一种创新，它一定程度上模拟了企业的经营活动，为学生提供了一个实战的平台。在学习中，由于学生性格特点的差异使沙盘模拟对抗实训课程显得异彩纷呈，有的小组轰轰烈烈，敢打敢拼；有的小组稳扎稳打，一步一个脚印，还有的小组则不知何去何从，坐地观望。

学生个性能力的不同深深渗透到企业运营管理过程中。新颖的体验式教学方式将会开阔学生的视野，拓展传递知识的容量，提高大学生的学习兴趣。课程将搭建起一座平稳的过渡云梯，学生将带着课程留下的成果、遗憾和教训进入社会，开始他们的人生征程。

参考文献:

[1]兰亦青:《ERP沙盘模拟对抗实训课程教学创新探讨》.科技信息，2007第18期

[2]史钰:《ERP沙盘模拟对抗实验报告与分析》.重庆工商大学学报，2007第16卷

[3]朱宗乾王彦魏云霞:《ERP实施过程沙盘模拟系统在实验教学中的应用》.实验室研究与探索，2007年6月

第6篇：盘活存量资产存在的问题范文

[关键词]存货 监盘 审计 问题

存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产品或商品、处在生产过程中的产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。

一般情况下,存货对企业经营特点的反映能力强于其他资产项目。存货不仅对于生产制造业、批发业和零售行业十分重要,对于服务业也具有重要性。通常,存货的重大错报对于流动资产、营运资本、总资产、销售成本、毛利以及净利润都会产生直接影响,存货的重大错报对于其他某些项目,例如对利润分配和所得税也具有间接影响。审计中许多复杂和重大的问题都与存货有关,存货、产品生产和销售成本构成了会计、审计乃至企业管理中最为普遍和复杂的问题。正是由于存货对于企业的重要性、存货问题的复杂性以及存货与其他项目密切的关联度,要求注册会计师对存货项目的审计应当予以特别的关注,相应地要求实施存货项目审计的注册会计师具备较高的专业素质和相关业务知识,分配较多的审计工时,运用多种有针对性的审计程序。

一、实施下列审计程序

制定存货监盘计划,在编制存货监盘计划时,注册会计师应当实施下列审计程序:

1.了解存货的内容、性质、各存货项目的重要程度及存放场所。

2.了解存货会计系统及相关的内部控制。

3.评估与存货相关的重大错报风险和重要性。

4.查阅以前年度的存货监盘工作底稿。

5.考虑实地察看存货的存放场所,特别是金额较大或性质特殊的存货。

6.考虑是否需要利用专家的工作或其他注册会计师的工作。

7.复核或与管理层讨论其存货盘点计划。

二、存货监盘计划应包括的内容

存货监盘计划应当包括以下主要内容

1.存货监盘的目标、范围及时间安排。

2.存货监盘的要点及关注事项。

3.参加监盘人员的分工。

4.检查存货的范围。

三、非特殊情况存货的监盘程序

1.观察程序。在被审计单位盘点存货前,注册会计师应当观察盘点现场,确定应纳入盘点范围的存货是否已经适当整理和排列,并附有盘点标识,防止遗漏或重复盘点,对未纳入盘点范围的存货,注册会计师应当查明未纳入的原因。注册会计师在实施存货监盘过程中,应当跟随被审计单位安排的存货盘点人员,注意观察被审计单位事先制定的存货盘点计划是否得到了贯彻执行,盘点人员是否准确无误的记录了被盘点存货的数量和状况。

2.检查程序。注册会计师应当对已盘点的存货进行适当检查,将检查结果与被审计单位盘点记录相核对,并形成相应记录,检查的目的既可以是为了确证被审计单位的盘点计划得到适当执行,也可以是为了证实被审计单位的存货的实物总额。如果观察程序能够表明被审计单位的组织管理得当,盘点、监督以及复核程序充分有效,注册会计师可据此减少所需检查的存货项目。

四、特殊情况下存货的确认方法

1.由于存货的性质或位置而无法实施监盘的程序。

(1)存货的特殊性质,被审计单位存货的性质可能导致注册会计师无法实施存货监盘,如存货涉及保密问题、产品在生产过程中需要利用特殊配方或制造工艺、存货系危害性物质等。

对具有特殊性质的存货实施审计,通常需要依赖内部控制,注册会计师应当复核采购、生产和销售记录,以获取充分、适当的审计证据,还可以向能够接触到相关存货项目的第三方人员询证。

(2)存货的特殊位置,通常可以通过审查相关凭证加以查验。

2.因不可预见的因素导致无法在预定日期实施存货监盘或接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成。

(1)不可预见的因素,如气候因素、不可抗力等。如果被审计单位存在良好的内部控制,注册会计师可以考虑改变存货监盘日期,并对预定盘点日与改变后的存货监盘日之间发生的交易进行测试。

(2)接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成,注册会计师应当评估与存货相关的内部控制的有效性,并根据评估结果对存货进行适当检查或提请被审计单位另择日期重新盘点,同时测试检查日与资产负债表日之间发生的存货交易。

3.委托其他单位保管或已作质押的存货,注册会计师应当向保管人或债权人函证,若此类存货的金额占流动资产或总资产的比例较大,注册会计师还应当考虑实施存货监盘或利用其他注册会计师的工作。

五、需要特别关注的情况

1.关注存货移动情况,防止遗漏或重复盘点,尽管盘点存货时最好能保持存货不发生移动,但在某些情况下存货的移动是难以避免的,如果在盘点过程中被审计单位的生产经营仍将持续进行,注册会计师应通过实施必要的检查程序,确定被审计单位是否已经对此设置了相应的控制程序,确保在适当的期间内对存货做出了准确记录。

2.存货的状况,应特别关注存货的状况,观察被审计单位是否已经恰当区分所有毁损、陈旧、过时及残次的存货,并将详细情况记录下来,这既便于进一步追查这些存货的处置情况,也能为测试被审计单位存货跌价准备计提的准确性提供证据。

3.存货的截止,注册会计师应当获取盘点日前后存货收发及移动的凭证,检查库存记录与会计记录期末截止是否正确,在存货监盘过程中,注册会计师应当获取存货验收入库、装运出库以及内部转移截止等信息,以便将来追查至被审计单位的会计记录。注册会计师通常可观察存货的验收入库地点和装运出库地点以执行截止测试。

六、对特殊类型存货的监盘

对某些特殊类型的存货而言,被审计单位通常使用的盘点方法和控制程序并不完全适用,这些存货通常或者没有标签、或者其数量难以估计、或者其质量难以确定、或者盘点人员无法对其移动实施控制,在这些情况下,注册会计师需要运用职业判断,根据存货的实际情况,设计恰当的审计程序,对存货的数量和状况获取审计证据。

七、存货监盘结束时的工作

在被审计单位存货盘点结束前,注册会计师应当再次观察盘点现场,以确定所有应纳入盘点范围的存货是否均已盘点,取得并检查已填用、作废及未使用盘点表单的号码记录,确定其是否连续编号,查明已发放的表单是否已收回,并与存货盘点的汇总记录进行核对。注册会计师应当根据自己在存货监盘过程中获取的信息与被审计单位最终的存货盘点结果汇总表核对。

参考文献:

[1]中国注册会计师协会.审计.经济科学出版社,2009.

第7篇：盘活存量资产存在的问题范文

一、现阶段固定资产管理的特点及存在的问题

(一)企业固定资产管理仅仅做到了账内资产的账、卡、物相符,至于资产的管理,固定资产的存在状况,各项资产的使用效率及维修费用的管理,资产优化清理工作等还有一定的差距。固定资产管理工作的重心集中放在固定资产的使用和事后维修阶段,忽略了对资产寿命周期全过程的管理,未能用系统的观点去解决资产使用中存在的问题。

(二)固定资产管理是一种局部式的管理。只是资产管理部门和部分专业人员的工作,忽视了企业全体人员尤其是设备操作人员参与设备管理。资产管理仍然停留在单纯地为生产、经营服务的阶段,忽视了资产管理要紧紧围绕企业的经营方针和目标开展自己的工作。

(三)固定资产管理是一种片面的管理。在资产的技术、经济、管理三者关系上,往往把工作的重心集中在技术上,忽视了资产管理中的经济因素和组织管理因素。如果把该资产的寿命周期视为资产的物质运动形态,则对资产全过程的管理形成为技术上的管理。也就是说人们比较重视的或观念上比较狭隘的资产管理。资产还有另一种运动形态,表现为设备初始投资,维修费支出,设备折旧,设备更新、改造资金的筹措,积累和支出等,同时也忽视了与企业外部环境的联系与信息反馈。

(四)目前企业固定资产管理存在的问题集中体现:一是固定资产的相对过剩,表现为推动固定资产正常运行的流动资产不足和固定资产的内部结构不合理,资产之间规模不匹配。二是固定资产的绝对过剩,表现为固定资产流量规模过大、设备利用率不高。

二、建立固定资产档案动态管理系统,加强固定资产的动态管理

(一)建立固定资产档案动态管理系统。固定资产是一项重要的生产资料,它在企业生产经营管理过程中有着举足轻重的作用。其显著特点是在生产经营管理中,能连续在若干个生产周期内发挥作用,保持其实物形态不变,但它的价值则随着生产经营活动逐步转移,若能让固定资产在预计使用年限内以最低的费用支出发挥出最大的作用,产生更高的经济效益,这才是企业固定资产管理目的所在,所以对照账、卡、物,建立固定资产三级动态闭环管理模式(见图1列示),搞好固定资产动态管理是企业管理的重要一环。

(二)要建立、健全固定资产管理制度,分清职责。制度,是企业管理成败的关键,建立健全的固定资产管理制度是企业加强固定资产管理,掌握固定资产的构成与使用情况,确保公司财产不受损失的基础和关键所在。

财务部门设置资产总账及明细账簿,运用固定资产管理软件,建立固定资产台账,将企业的资产分门别类的核算清楚,按财务制度计提折旧,正确核算企业固定资产。每年终了打印两套完整的固定资产台账,一套留财务,一套给资产管理部门,便于资产管理与核对。

资产主管部门一要根据台账,切实按资产卡片的填写要求将每一项资产的资料登记清楚,随时掌握固定资产的使用状况,负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护,确保设备完好提高利用率,并定期组织设备的清点,保证账、卡、物三相符。二要负责固定资产的管理,搞好固定资产的分类,统一编号,建立固定资产档案,登记账卡,负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。三要根据使用部门的使用情况,组织编制设备大中修维修计划,按期编报设备更新计划。四要建立固定资产卡片登记簿,逐一登记资产卡片的开设和注销情况。五要严肃财经纪律,对违反固定资产管理制度,擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象,要严格追查责任,视情节给予处罚。

资产使用部门一要负责本单位的设备管理工作,应设置专职或兼职的设备管理员,各生产班组要设置工人设备管理员,每台设备要明确使用、保管、维护的责任者。二要严格执行技术操作规程和维护保养制度,确保设备的完好、清洁、和安全使用。三要建立本单位固定资产登记簿,固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准,不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖。四要根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点。

(三)资产实行归口管理,资产使用部门要为本部门每项固定资产建立一个资产使用管理档案,改变以往相对静态的资产管理模式。

各单位资产管理人员要建立本部门的固定资产管理台账,并根据本部门资产台账填制固定资产维护记录单,记录单与资产管理部门的卡片相对照,便于资产管理部门清查核对。另外各单位资产管理人员还要建立资产使用管理档案,资产使用人员要及时给本单位资产管理员报告资产的维护、修理、运转、使用、大修理情况,单位资产管理员要及时把这些情况对应记录到本部资产使用管理档案里去,包括修理时间、修理部位、修理程度、修理费用、修理人员等相关内容,改变以往的相对静态的资产管理模式,为资产管理部门提供最基础的资产管理分析资料,将资产管理动态化。

(四)资产管理部门要定期将各单位设备管理员上报的资产维护、运转、修理,增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废情况进行归纳、汇总,呈报财务管理部门及上级主管领导。让企业领导者无论从纵向还是横向上对企业固定资产的存在状况、新旧程度、先进水平等方面做到心中有数。

三、加强固定资产存在状况及结构的分析,确保企业固定资产存在结构合理化

固定资产动态管理是企业管理水平上的需要。做好资产优化清理工作,加强固定资产存在状况及结构的分析,是确保企业固定资产存在结构合理化,提高设备利用率的前提。可以为企业领导人在固定资产的资本化投入决策上提供全面的、可靠的数据资料,将有用的资产予以保留,将无用的或利用率较低的、留用价值不大的及时处理,确保企业固定资产的优良率。

(一)盘活闲置资产,搞好资本运营。资产盘活是指闲置资产、低效资产即效率低、效益差、利用率低, 通过合理调剂,优化配置、投资入股、租赁经营及变现处理,达到物尽其用,充分发挥资产效能。对现有闲置的资产和利用率很低的资产,应充分利用这部分资产搞好资本运营,有些设备可以对外出租、出售、盘活部分资金。有些生产线,应采取联营、合资或者整体出租等形式利用其使用价值,盘活存量资产,提高企业经济效益,实现资本的良性循环。企业可以通过以下方式,实现资产的盘活调剂利用。企业内部调剂,采用资产无偿调拨划转的办法企业与其他单位调剂,按有偿转让办法进行。投资入股、资产经评估后,以评估价值进行投资,由授权机构实施股权管理。租赁经营,有租赁价值的资产,由授权机构组织对外租赁。对外租赁资产的租赁价格根据市场行情及财务资产部有关规定办理,租赁合同由授权机构组织签订。网站作为新的传媒在现代社会起着越来越重要的作用,建立独立的企业租赁信息网页,实现租赁资源的共享,是促进盘活闲置资产的一个可供参考的做法。

(二)增量调控和存量调控相结合,建立动态的装备配套体系。在资金短缺的今天,利用增量和存量的互补性盘活存量资产尤为重要。以加强存量管理作为增量投入的依据,通过加强资产存量管理,定期对存量资产进行清点盘查,分析企业存量资产的配置结构存在的问题,分析闲置资产的原因,存量管理的信息是增量投入的最好依据。要想利用好投资,盘活存量,只有把资产盘点制度化,定期分析存量资产结构和存在的问题。并从全局的高度,宏观调控投资方向。发现闲置或低效资产,严格控制同类设备新的投入,加大内部调剂力度。对于低效资产,经过论证可以考虑采取租赁,减少投入。对同类产品的使用性能、经济效益进行比较,为增量选择作依据。

(三)实现价值管理与实物管理的统一。受计划经济的影响,各企业尤其是国有企业形成了庞大的存量资产,在管理上偏重于实物形态的管理和生产过程的管理。而随着市场的变化,资产价值是动态的。这就要求企业必须重视资产的价值管理,并且实现价值管理与实物管理的统一。在企业庞大的存量资产中由于种种原因都或多或少存在一些账面价值大,市场价值小的资产;账面价值大,维护正常设备运转费用更大,造成投入大于产出。为此企业的各级资产管理人员要经常深入生产一线,与资产使用人员及时沟通,掌握资产的运转状况,发现上述现象及时上报处理,实现企业资产价值管理与实物管理的统一,物有所值。

总之,固定资产的动态管理,就是对每项资产要实施全员、全过程的管理,要像关心孩子健康成长一样,监护每项资产自始至终的运转情况,让企业的每项资产在时间上,空间上都充分得到利用,使企业的固定资产存在结构、使用状况时时处于最优化状态,用最少的资金投入为企业创造出更大的经济效益。

主要参考文献:

第8篇：盘活存量资产存在的问题范文

【关键词】盘活；存量财政资金；建议

一、盘活存量财政资金的内涵

盘活存量财政资金是指在保持限额财政资金的前提下，合理使用现有财政资金，减少沉淀财政资金，最大限度防止可用财政资金闲置，提高财政资金使用效率和效益。盘活存量财政资金要扣除预算周转金，必要的预备费、预算调节资金和存放于财政专户中的社保基金、偿债准备金等项目，侧重于整合消化已沉淀财政资金，加快使用预算已安排拨付的财政资金。

存量财政资金存放于三类银行账户：在人民银行的国库单一账户资金（简称库款），在各商业银行的财政专户和预算单位银行账户。

存量财政资金按资金性质区分包括：公共财政、政府性基金结转结余资金，财政暂存、暂付款资金，财政对外借款资金，财政专户资金，预算单位结转结余资金等。

二、各级财政盘活存量财政资金的困扰

去年以来，各级财政通过清理盘活存量财政资金，出台了相关约束性压缩结余任务，有效缩减了财政暂存、暂付款和借出款规模，在财政部门反映的存量资金规模有所减少。沉淀资金通过预算安排分配到预算单位，各地区预算单位结转结余总规模不降反增。结果是盘活了上级，沉淀在下级，盘活了财政，流向了单位。历年沉淀资金整合了一些，随着财政支出规模增大，当年新增更多。上级要求的压缩财政结余任务完成了，部门结存的财政资金却越来越多。这很困扰各级财政部门。

三、产生存量财政资金过大的原因

1.项目预算编制不科学，项目审批及报建程序复杂。项目建设周期长，形成跨年度实施的项目资金结转结余较大。

2.地方财政预算执行管理不到位。有些预算安排不及时，分配中存在超范围、超标准问题，申报中存在虚报冒领问题，使用中存在挤占挪用问题；有些地方对政府性基金，单位结存资金管理重视不够，政府性基金和单位结存结余资金过大。

3.现有财政体制缺陷造成存量资金过大。以收定支的年度平衡预算，专项补助总量大，并集中在年末安排，因体制原因形成大量结转资金，尤其对上级财政财力依赖度较大的西部地区影响较大。

4.预算单位支付进度慢，项目资金结余多。有些单位项目实施进度慢；有些决算不及时、支付不及时，存在等、要、卡的情况；有些工程项目结余资金未及时处理，长期摆账，造成资金结余过大。

四、盘活存量财政资金的建议

盘活存量财政资金的重点不仅要放在财政分配资金上，更要加强盘活预算单位存量财政资金。实际盘活中要坚持调整资金程序合法，统筹安排，使用效益优先，兼顾效率，确保资金安全的原则。建议采取以下措施：

1.深化财税体制改革，合理确定地方政府财权、事权。改变年度平衡预算为跨年度平衡预算，大幅缩减专项补助比例，提高一般转移支付补助占比，提高地方项目立项的自，整合地方散、乱，小项目，符合地方发展实际需求。

2.精细编制预算，及时公开部门预算。适当安排项目前期工作经费，加强项目储备，建立项目论证机制，实行专家论证和咨询制度，开展项目竞争筛选，择优评审立项列入部门预算。建立健全预算编制与结转资金管理相衔接的约束机制，对结转资金常年居高不下、使用不力的部门，相应减少安排其预算。

3.中央、省级进一步简政放权，简化投资审批手续，提高办事效率。项目招投标采取网上竞标或下放到地方公共资源交易中心招投标，缩短项目审批及项目准备周期。

4.对地方盘活存量财政资金进行考核。将地方政府盘活存量财政资金工作纳入地方财政绩效评价体系，作为分配转移支付的一个重要因素。并实行季报制，按上、下半年度进行考核。上级政府每年安排专业工作组到下级政府各部门进行指导检查核实，分析评估，弄虚作假的将严惩，并扣减年度结算补助。

5.严格执行国库集中支付制度，规范财政国库资金管理。压缩财政专项支出账户，预算安排的资金实行国库集中支付制度，杜绝“以拨作支”转入财政专户。扩大项目资金的财政直接支付范围，严禁财政资金对外借款。建立预算单位财务一体化、支付动态监控系统，可以适时查询单位结余及账户资金。

第9篇：盘活存量资产存在的问题范文

【关键词】存货管理问题；电算化；存货管理意义；措施

0.前言

存货是指企业在生产经营过程中为销售或耗用而储备的资产，包括库存中的、加工中的各种原材料、燃料、包装物、产成品以及发出商品等。存货是企业资产之一，在企业管理当中存货管理是不可缺少的重要部分，但是，目前国内很多企业存货管理仍然存在许多问题，因此，企业要持续盈利发展，就必须加强企业存货管理体系措施。

1.国内企业存货管理存在的问题

1.1存货管理制度不够健全

当前国内很多企业都没有意识到企业资金的运转不灵有相当一部分是企业存货所影响的，因为他们对存货管理不够重视与缺乏存货管理完善制度，所以造成企业存货管理混乱，严重影响到企业资金的运转。给企业造成不必要的负面影响。相对企业来说，存货管理的制度存在任何错误都会给企业发展带来影响，所以，提高企业存货管理是必然性。

1.2企业缺乏科学采购计划

国内的企业存货管理中缺乏科学采购计划。企业采购人员在存货采购过程由于缺少合理的采购制度，在采购过程中没有按企业所需求的种类和数量采购。单单靠主观经验或感觉来进行判断采购，没有考虑到生产成本与企业效益来制定科学的采购计划。因此会导致整个采购计划的混乱，导致采购成本的增加，也给采购人员中饱私囊的机会。也给企业造成资金的损失。

1.3内部控制不够健全

存货管理和控制是企业内部控制的重要环节，健全的内部控制让企业及时发现问题、及时防范。然而现阶段很多企业都缺乏完善的内部控制制度，或者缺乏管理的执行力度，导致内部控制形同虚设。由于企业内部控制制度不健全，有些企业的存货资金占用较大，因此就导致大量的资金周转不够灵活。这些普遍存在的问题会严重制约企业的健康而有序的发展。在企业存货管理的过程中，企业由于对市场需求的把握不够准确出现偏差的市场预测条件下，该企业将会做出不当的决策，所以造成存货库存的积压。该单位库存超常规的增加，或者库存水平大幅度的降低，这些情况不但影响企业资金的运转，使流动资金严重紧缺，影响了企业内部正常的生产经营活动，并给企业带来经济损失。

1.4存货管理的电算化

我国除少数的大公司以外，大部分的企业并没有实现电算化的管理。由于企业存货种类清查和核算的工作量较大，就会降低了企业的工作效率，这也就会影响企业存货核算的准确性，并产生大量的潜在损失，会造成财务报表不能反映企业真实的财务状况。企业存货管理的技术手段落后，就会造成存货信息无法及时与企业的其它部门互通有无，会影响到公司的采购活动，甚至会造成企业存货的脱销或积压现象的产生。

2.企业存货管理的意义

2.1企业存货的采购与计价

如果企业能够根据自身的实际情况，来合理地制定采购计划，则会大大的降低采购成本，这是科学进行企业存货管理的首要步骤。此外，企业在选择存货的计价办法时，考虑到存货表达的正确性以及评估赋税等方面的问题，准确的判断材料的价钱和走势，则会保证公司获得最大赋税利益。

2.2企业存货的库存管理

随着我国经济和科技的不断发展，现代市场的需求变化较大。在这样的市场情况下，企业的库存不宜太多，否则会失去对商品的操作力。因此，企业应该在不影响生产与销售的基础上降低资金积压，尽量实现企业内部的零库存。此外，存货的盘点也是确认企业经营绩效的有效手段之一，属于企业存货管理的重要内容。企业可以通过提高盘点的效率，来减少存货的损失。企业应根据存货的种类、存货的重要性程度、价值和数量等相关的因素，选择适当的盘点办法进行库存盘点。

2.3企业存货管理的价值

企业资产质量的高低，可以有效反映企业的盈利能力和企业可持续发展的能力，同时也是确定企业经济效益和利润增长潜力的重要原因之一。因此在企业财务的成本管理过程中，要加强企业资产的管理和分析企业资产的结构。存货的管理对企业的生产和经营乃至可持续的发展显得非常重要。企业的存货资源既不能匮乏，也不能囤积大量的货物，否则会占用企业大量的生产资金。加强企业的存货管理不但可以解决生产与存货之间矛盾，也可以提高企业资产的质量和资产营运的效率。

3.加强企业存货管理的措施

3.1加强存货和采购管理

要想加强企业的存货和采购管理，在公司内部有必要设立专有的部门来控制企业的物流运转体系。作为企业的核心控制部门，这个部门要成为与企业其他部门的纽带，将采购资料、存量信息等及时提供给企业的其他部门，提醒其他部门应该根据销售的情况更改订货参数或者增加临时订货等。

3.2加强仓储的保管和盘点

公司存货品种繁多，不可能对所有存货不分巨细的严格管理。因此，在公司在存货的日常管理中，可以根据存货的重要程度，分成不同的种类。对于最重要的存货种类，要制定有效的存货管理战略，并严格来控制着类存货的数量，以提高其周转的速度。同时推行周期盘点，代替一年两次实地盘点的做法。

3.3加强对存货负责人培训

企业的存货管理应该是有专门人员进行管理。企业应该加强对存货管理人员的培训，提高管理人员的素质。加强存货管理人员的管理工作，就必须从坚强存货管理员的培训方面入手，为其树立起存货的管理重要性意识。企业的存货管理人员应提前确定订货的时间和数量，保证产品供应的前提下，适当地来降低储备的成本。只有通过建立合理的存货岗位责任制，明确存货负责人的权力和义务，规范存货管理的各个环节，真正的做到为企业提高效益服务。　[科]

【参考文献】

［1］孙冰.浅议企业存货管理[J].科技资讯,2010(14).

［2］张霞.浅谈企业的存货管理制[J].职业技术,2011(06).