减少低碳环保的方法精选(九篇)

第1篇：减少低碳环保的方法范文

关键词:气候恶化;环保;低碳农业

中图分类号:S0 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-08-0013-2

由于工业化的需要,能源的消耗量迅速增长,二氧化碳排放量急剧上升,温室效应日益显著,全球气候变暖情况非常严重。2009年哥本哈根气候大会的召开标志着世界各国意识到节能减排的重要性,低碳农业的概念就应运而生。

1 低碳农业的含义

低碳,英文为low carbon。低碳经济在学术界的定义是一种低能耗、低排放、低污染的经济增长方式。那么低碳农业就是在农业生产中减少对水资源和化肥农药的使用,对农作物秸杆综合应用,减少甲烷气体和二氧化碳的排放,减少由畜牧业产生过度废物的直接排放,减少对能源的直接或者间接的消耗,减少对农业生产用工。

2 发展低碳农业的基本方案

2.1 加大对节约农业的推广施行

对农业生产和生活中的各个环节进行科学合理地节减。通过节减的措施,不仅可以降低农业生产成本,同时还可以提高对农产品使用的效率。另外还增强了土壤储存碳的能力,减少了对农业源的污染,既减轻了农民的负担又增加了收入,可谓一举多得。

2.2 加快对加工农业的发展

在进行主农产品深度加工时,还要对所遗留下的废弃物进行加工或处理,化弊为利。如果丢弃主农产品深度加工后留下的废弃物,不仅浪费了资源,还对生态造成了破坏。因此,要加快加工农业的发展,这样不仅可以变废为宝,还可以减轻废弃物对环境的污染。

2.3 打破周而复始的农业

为寻求农业的新型工业化出路,把传统动植物的利用提升到对微生物的利用。把农业资源里的废弃物,通过转换把有危害的变为无害的,不断进行循环的利用,使废弃物变为农业中的宝物。利用农业中各种生物的关系,合理的利用农业资源,充分利用大自然的各种资源。

2.4 对有机农业进行大力推广

保护好生态环境对推广有机农业起到了重要的作用。利用对植物覆盖,减少土壤碳的流失,地表经过吸收大气里的二氧化碳来增加碳的储存能力。其中对生态环境的保护,扩大植树造林是目前最方便有效地方法,还有一种传统方法就用自然产生的肥料来提高土壤的肥沃。

3 发展低碳农业的启示

3.1 加强对农民的宣传教育以及对低碳农业发展的政策支持

在广大的农村地区开展对低碳农业的宣传,让广大农民了解传统农业模式的弊端,了解新型的低碳农业优势,了解低碳农业对自然和气候的益处。使低碳农业不再只是个抽象的时髦的名词而已。同时,要大力鼓励农民减少化肥农药的使用,对于开展低碳农业的农户给予一定的补助,激发农民的热情,促使现代农业向低碳方向转型。农民是低碳农业建设的中坚力量,低碳农业建设要付诸实践就必须调动广大农民的热情。但是,目前我国农民和涉农人员对低碳农业的认识性不够,没有强烈的环保意识,这些都严重阻碍了低碳农业的发展。所以,要加强农民对低碳农业的认识和环保意识的宣传教育,鼓动农民参与到低碳农业的建设中来。除此之外,还要加强政府对低碳农业的支持力度,制定并完善相关政策和法律法规。可以借鉴发达国家的成功经验,采取财政补贴和产业倾斜政策,加强对低碳农业和环境产业的倾斜力度。

3.2 加强低碳农业配套技术的研究和推广

经过近几年的发展,我国已基本建立了低碳农业相关技术体系,但是这一技术还不成熟。目前,我国低碳农业可持续发展的重中之重是:基于规范农业生产技术体系、宏观调控管理体系和产品质量控制与监测体系来实现对技术的调整和创新,研究出一套既符合我国现在的基本国情,又不与国际市场要求的技术体系脱轨的低碳农业核心技术体系,在农村大面积的推广及应用。在农村的一些地方,也有过利用微生物进行沼气发酵的农户,但往往设备简陋,效率低下,不仅在产量上无法满足需要,而且安全上也无法保证,残留的沼气液无法处理,造成了污染。新型的低碳农业要想推广,必须引入新设备。在沼气发酵这个方面我们可以在每个村建立一个较大的沼气池,集中处理作物的秸秆,人畜的粪便等,与此同时还要有专门的技术人员对沼气池进行管理,因为如果没有技术上的支持,这项新能源的开发计划也不能长期的彻底的贯彻执行下去。这种集中处理的办法不仅提高了资源的利用率,还大大增加了安全系数,不仅处理了农业生产中的废弃物,还增加了农民的收入。

3.3 建立低碳农产品市场运作机制和质量安全检测体系

我国有13亿人,人均耕地占有面积极低,农业生产必须保证较高的产量才能满足国民的需要,使用化肥和农药就显得必不可少,然而,工业生产制造化肥和农药会消耗相当大量的能源,排出大量的温室气体,对气候环境影响很大。在这种既要保证产量,又要进行低碳农业的条件下,就需要大量的绿色化肥和农药。沼气发酵后剩余的沼气液可以当作农药使用,而沼气渣混上草木灰等就可以当作肥料使用了。这种循环利用的农业模式也称作白色农业,是低碳农业推广的一个重要途径。低碳农业要快速发展就必须促进低碳农产品的销售,我国应找准切入点,从降低生态农产品的生产成本着手,建立收购、加工和销售一体化运作体制,通过农村经济合作组织的作用和优质的市场服务,建立一定规模的市场,增加低碳农产品的销售。另外,要正真体现低碳农产品的价值,我国还必须要建立质量安全检测体系,对农产品进行质量安全检测,保护农产品的销售市场和生产者的积极性以及低碳农业的安全生产环境。

3.4 加快推进低碳农业产业化

农业要实现现代化就必须要走产业化的道路,所以我国应加快推进低碳农业产业化,优化农业经济结构,朝着多元化的农业经济结构方向发展,促进农业与其他产业的有机结合,保证一、二、三产业的科学连接,推动我国低碳农业向着市场化、国际化、标准化、规范化以及品牌化方向发展,形成有中国特色的现代农业模式,保证我国低碳农业健康长久地发展。

总而言之,低碳农业不仅仅是生态农业,它的实现不仅需要在农业生产本身做文章,更需要在新技术的开发和利用、市场监理的完善管理、交通运输的节能等许多方面下功夫。低碳农业的推广不仅需要广大农民的支持,也需要政府部门的引导,技术人员的指导等多方面的通力合作,真正实现低碳农业在我国的大力发展。

参考文献

[1] 马燕合,黄晶.加快节能减排技术研发迎接低碳经济到来[J].中国科技产业,2008,(03).

[2] 钱海燕,樊哲文,方豫,等.江西省发展低碳农业的潜力分析[M].第三届全国农业环境科学学术研讨会论文集,2009.

第2篇：减少低碳环保的方法范文

论文关键词：转变发展方式,低碳经济,公共政策

“低碳经济”最先是由英国政府提出的,是指依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。[1]对于地方政府要达到低碳经济的目标应采取怎样的政策措施呢？

一、优化能源结构

在21世纪的今天，全球发展面临着资源短缺与环境污染两个严重的问题。从根本上解决这两个问题需发展低碳经济，而发展低碳经济的关键在于优化能源结构，其措施包括以下几点：①提高能源效率，重点改善城市的能源消费结构和效率。如我国应注重车用燃料生产技术，清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术，先进节能技术，碳捕获和贮存，可再生能源等能源新技术的开发。②降低煤在国家能源结构中的比例，提高煤炭净化比重。当前，传统工业的发展已经不适宜现代社会的发展需要，而加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变成为发展低碳经济的必然选择。③要全力发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化。要保证能源安全和保护环境，发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化，是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。[2]

二、制定合理有效的碳汇政策

“碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》,《联合国气候变化框架公约》(UN-FCCC)将碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制,将碳源定义为向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。碳汇主要指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。增加碳汇的途径主要来源于植树造林、草原修复、湿地保护、农田改造和海洋管理等措施，保护自然碳库,利用植物和土壤吸纳大气中的二氧化碳,清除大气中的温室气体。同时地方政府要严厉制止森林乱砍滥伐,减少林地功能挪作他用。[3]

三、强化科技，推进低碳技术创新

所谓低碳技术，也称为清洁能源技术，主要是指提高能源效率来稳定或减少能源需求，同时减少对煤炭等化石燃料依赖程度的主导技术。在发展低碳技术方面，我国与发达国家相比差距明显：以高能效技术来看，目前发达国家的综合能效，也就是一次能源投入经济体的转换率已达到45%，而我国只有35%，最近两年虽然有了很大的提高，但整体来看还是很落后。[4]在目前境况下，我国已获得的低碳技术有三类：一是低碳新能源技术。其方法是用低碳能源去置换传统的高碳化石能源;如太阳能、风能、氢能等替代能源和可再生能源技术。二是温室气体的捕集技术。温室气体的捕集技术是优化现有能源结构的技术性和经济性的主要途径。三是温室气体的埋存技术。其方式是将捕集起来的二氧化碳气体深埋于海底或地下,以此达到减少排放温室气体的目的,当前的研发主要集中在采空的油气藏储层、不可开采的煤层等作为二氧化碳储库的可能性空间。[5]

四、工农业结构要实现低碳化

如今，由于我国仍处于工业化进程中，在发展低碳经济时不能完全抛弃工业中的“高碳”成分，而是要在降低碳排放量中推进其优化和发展。此外，要提高高碳产业准入的市场门槛，合理限制一些发达国家把碳密集产业和高能耗项目向我国转移。其次，要降低农业对化石能源的依赖，走低碳农业的新路子。要发展低碳农业其路径主要有：①大幅度地减少化肥和农药的用量。如用粪肥和堆肥作为化肥的替代品，提高土壤有机质含量；通过秸秆还田，增加土壤养分；采用深耕作物与中耕作物轮作，扩大作物根系营养能力。②充分利用农业的剩余能量。如农作物收割后的秸秆是农业中的剩余能量，其中70%以上的纤维素、本质素等都可用作饲料、肥料、培养料；也可采用秸秆气化技术，在高温、高压、厌氧条件下经热解气化成可燃性气体。③推广太阳能和沼气技术，在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效方式。[6]最后，要大力发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖。现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业，中国的现代服务业拥有很大的提升空间。

五、地方政府对低碳制度和法律的创新

从我国现实情况来看，推进低碳制度创新应综合运用以下几类措施：一是建立低碳领域的技术创新机制，如清洁能源技术和高效能源技术。二是从制度上为企业节能减排创造条件。企业是节能减排与发展低碳经济的主体，政策支持对其节能的设备投资、技术进步、减排成本，以及管理机制改进等都具有巨大的影响作用。

对于低碳政策和法律创新，目前较常用的有经济手段和监管手段。经济手段的出发点是为低碳经济的市场参与者创造良好的经济环境,使发展和投资低碳产业的环境更具有吸引力,如引入税收减免,碳基金或者给予某种形式的财政支持等。监管手段是以法律或行政法规、行业标准等方式强制市场参与者达到具体的标准,如污染排放标准、能源安全标准等。低碳立法:为保证减排目标的顺利实现、发展模式的顺利转型,必须围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关法律法规的创新与法律体系的建设。[7]近年来，我国先后制定了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变化国家评估报告》等法律法规，这些法规总结了国内外发展循环经济的有效经验，以“减量化、再利用、资源化”为主线，来促进循环经济的继续发展。

参考文献：

【1】庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析【J】.太平洋学报，2005（11）.

【2】王茹，王红梅.地方政府关于低碳经济发展评价的关键因素探究.科技网，2010（11）.

【3】庄贵阳:《“十一五”期间能源强度下降20%目标约束下我国的能源需求及政策措施》,载于《经济研

参考》2006年第77期.

【4】洪芳柏.《低碳经济与温室气体核算》,载于《杭州化工》2009年第3期.

【5】张坤民，潘家华，崔大鹏．低碳经济论【M】．北京：中国环境科学出版社，2008：31．

【6】李旸.我国低碳经济发展路径选择和政策建议.国际能源网.

第3篇：减少低碳环保的方法范文

关键词：低碳 ;建筑施工

Abstract: in today's world economy rapid development, people have to face the reality of the earth environment is becoming more and more bad, now a lot of people environmental protection consciousness is more and more serious, in many ways, a lot of people have to be able to notice the environmental protection problem. Accordingly, to now people develop their society at the same time, always pay attention to a lot of questions about the environmental protection, such as for carbon emissions, in order to calls to build a green society, basically every countries in the world can enact some laws to limit carbon emissions. Actually control carbon emissions, that is, people often say that the low carbon, in the long river of human history development, the building has been occupy heavy proportion, therefore, advocate low carbon buildings in building engineering construction the pace of social development, is the development of human economy must want to do, is make up a missed lesson of sustainable development to ignore reality.

Key words: low carbon; Building construction

中图分类号： TU7 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

正文：

所谓的低碳，就是指较低或更低的温室气体的排放，其中从现在得是世界形势来看以CO2为主，至于低碳建筑是最近几年低碳技术面向建筑业出现的一个新词汇，只是在国内还没有形成统一的释义。其实所谓的低碳建筑在内涵和目标上和绿色建筑基本保持一致，只是低碳建筑的切入点、侧重点以及对技术的选择有所不同，低碳建筑对于建筑来说，当然更侧重于控制碳排量来应对全球气候变化的主体，也更加符合时代进步的脚步。对于建筑来说，低碳建筑的要求比较高，除了对建筑材料与设备制造、施工建造的要求严格外，对于建筑物使用的整个生命周期内，注意减少化石能源的使用，提高能效，降低CO2的排放量也有很严格的要求。当然低碳建筑的实现除了注意化石能源的使用外，它还要努力充分利用可再生、可重复利用能源，也可以说，低碳建筑是建立在降低建筑产品能源需求和充分利用可再生、可重复利用能源的基础上的。低碳这一概念的提出是国际社会在应对人类在历史发展的过程中大量消耗化石燃料并排放大量的CO2，从而引起全球气候灾害性变化。至于对绿色施工的定义，有专门的法律导则，那就是在工程建设中，在质量、安全等基本要求都能够得到很好的保证下，通过人们在多年的实践经验中总结出来的对于建筑施工的科学管理和利用现代先进的技术，最大限度的节约资源，尽可能的减少对环境的负面影响。近阶段提出的“四节一环保”涉及的内容比较广，同时也很全面，它包括在工程施工的过程中实施封闭施工，减少或避免扬尘污染，避免噪声污染，保持工地整洁，清洁运输，减少当地干扰，尊重基地环境，在这些都能做到的同时，还要结合气候的变化来改变施工工序，尽可能的节约资源与能源，做到环保健康的施工工艺，目的是为了减少填埋废弃物的数量，保护施工环境，保证实施科学管理，以及保证施工的质量。其实从低碳建筑的概念来看，低碳建筑的建设和发展并不是一个全新的领域，只是在时展的时候，正好遇到了全球气候变暖这一世界性的环境问题，那么低碳概念及碳交易就自然而然的在建筑市场形成了，它主要是通过对于碳排量的计算来评价建筑。可以说近年来的低碳经济促进及加速了低碳建筑的研究与发展。

对于低碳建筑的实现手法当然也是多种多样，为了在建造施工时二氧化碳的排放，传统的粗放型施工方式必须被摒弃，必须适应时代的要求采取集约化、低碳的施工方式与措施。在施工过程中，想要实现低能耗、低污染、低排放以及高效能、高效率、高效益的施工目标，最主要的就是要加强施工阶段碳排和碳汇的控制，这也是现在的建筑施工必须要做到的。只是对于碳排量的控制并不只是在施工现场中体现与实现，它还包括与施工息息相关的其他作业的碳排放，按照碳源的不同，可以分为运输碳排、施工现场碳排及废弃物碳排。大量的材料在建筑物建造的过程中需要被消耗，这就需要很多不同的运输工具把这些建材从生产地运至施工现场，在这期间当然会向大气中排放大量的二氧化碳，这样对于运输碳排的问题就需要人们设定不同合适的方法来解决。在运输过程中影响运输碳排的因素也是各不相同，主要包括运输方式的选择、运输的距离、运输的总量、单位建材单位距离运输的效率等等。如果是远距离的运输应优先考虑海运或铁路运输，近距离运输则应以车辆运输为主。在运输过程中的二氧化碳的排放还可以通过缩短运输距离来实现，这样可以大幅度的在运输过程中减少二氧化碳的排放量。根据在实践中总结出来的经验，从总体规划来看，必须优化施工工艺和施工方案减少建材的使用量，这就要求在建筑施工过程中对建材的运输总量实行总体的规划。通过有效的研究表明，有很多方法可以减少建材的使用量，如进行工厂化生产，采用装配式施工，可节约5%的建材使用量。同时如果在运输的过程中采取必要的措施来保护建材，就可以减少运输的损耗，以此来提高材料的使用效率，从而做到降低碳的排放量。

其实说到底，施工现场的碳排量是建筑过程中最主要的碳排来源，而且其组成要素极其复杂，也最为难控制，它包括材料、能源、设备和人力的消耗以及对施工土地的破坏等方面。施工区碳排、生活区碳排和办公区的碳排是施工现场碳排最主要的来源，其主要影响因素包括施工机具的选择、照明、食堂用能及能源选择等方面。对于施工机具来说，施工机械设备和电焊设备的耗能通常占施工用电总量的90%以上，因此在施工过程中我们建议选用高效、节能的电动机，因为它的工作效率比普通标准电动机高3%～6%，平均功率因数也高达高9%，这样就导致总的损耗比普通标准电动机减少20%～30%，其节能效果对于现在的施工工艺来说再好不过。从能耗这一方面来考虑，选用节能的机械设备可以有效的减少碳排。同时，保持设备低耗高效工况的按时保养、维修和检验制度，以确保其正常运行也是保证碳减排的有效方法。在这些基础上，施工机具操作人员和维修人员也要时刻注意自己的操作手段，尽量提高自己的操作技能，杜绝因操作不当而造成的能耗损失，这就需要对这些专业人员进行特定的培训。在到处追求绿色施工的现在，风力和太阳能的使用也被更多的人重视，如建立太阳能塔可以使清洁能源使用率占总电耗的10%，这些都可以减少施工过程中的碳排放。

总的来说，低碳建筑是一项系统工程，其实现的基础重在落实。随着人民生活条件好转，人们的绿色环保意识越来越强烈，我国低碳保护的理念也在不断提高。

参考文献：

1：《建筑安全玻璃管理规定》，[M]，（发改运行[2010]2132号），2010

第4篇：减少低碳环保的方法范文

【关键词】低碳经济 低碳会计 发展

一、低碳会计的提出及意义

（一）低碳会计的含义

低碳经济是一种正在兴起的经济模式，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放量，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。为促进

低碳经济的发展，企业作为市场经济最重要的主体有必要将低碳经济活动纳入会计核算的范畴。基于此，一个新的会计领域―低碳会计应运而生。

所谓低碳会计，主要是对企业履行低碳责任、节能降耗和污染减排进行确认、计量、报告，其目的是帮助企业实现节能减排，既满足国家对企业低碳责任的要求，又树立良好的社会形象。碳排放、碳交易及报告披露均离小开低碳会计，毋庸置疑，它的出现是低碳经济的

需要，也是发展低碳经济的必然选择。低碳会计是将会计学与环保、经济、法律等学科相结合、运用一定的方法计量污染物及温室气体排放的成本，对企业发展低碳经济后产生的环境效益和成本进行报告与披露.全方位评价环境对企业财务活动的各种影响。低碳会计目标具有多元性，一方面是经济效益，另一方面是全球生态效益。

（二） 低碳会计的意义

我国的能源现状及发展需要致使我国的碳排放量较高，加快低碳经济和低碳会计的建设具有重大意义。为此要积极构建低碳会计体系，帮助企业对碳成本和收益进行全面的计量，以利于企业对环境相关决策作出正确的分析判断，从而走好低碳发展之路。

1.环境保护的需要

在传统会计体系中，环境资源并不具有真实的价值，无法客观地反映在财务报告中。这就导致了经济的发展过程中，只注重经济效益，而忽略了自然资源的过度开发和环境的重度污染，与科学发展观强调的“可持续发展”战略背道而驰。低碳会计弥补了传统会计对环境影响反映和监督的不足，在核算过程中加入了生态环境要素，以企业经营成果需要对环境资源的利用及耗费做出补偿为原则，更为全面地监管企业经济活动。

2.提高经济竞争力的需要

在环境压力口益严重的今天，WTO也将提高环境保护标准，限制危害环境及人类健康的投资和经营活动。所以，我国经济只能向“绿色经济”方向发展，才能在激烈的国际经济竞争中存活下去，而“绿色经济”要求我国会计将有关环境的“低碳要素”加入到现存会计体系中，并能够准确地核算及反映我国经济活动对环境的影响，这里引入绿色GDP的概念，即GDP减去资源和环境成本后得出的国内生产总值，是从环境角度对GDP的一种调整，反映出的经济发展成果更具有真实性。

3.低碳会计是企业可持续发展的必然选择

20世纪以来，中国经济的腾飞不仅提高了中国的国际地位，改善了人民的生活水平，同时也带来了自然资源的急速消耗和环境的急剧污染。同时，我国的企业正面临着WTO对企业高环保标准要求的挑战，传统会计己经不适应企业可持续发展的长久战略。低碳会计使国家的节能减排目标与企业发展战略相关联，使企业经营目标得到更合理的规划。建立低碳会计核算体系，将环境目标纳入企业经营成果中，促进低碳经济的发展，是我国当前会计发展的趋势。

低碳会计所涉及的低碳成本等会计要素的变动情况往往在短期财务成果中难以反映，其收益和支出周期较长。很多企业因为在短期内很难见到低碳成本投入带来的回报，所以一度片面的追求经济效益的高速增长，忽略了环境问题带来的长期危害。例如，一家河北的造纸厂因为追求产量的飞速增长，在缴纳了政府罚款后过度砍伐但并没有考虑森林资源的成本。几年之后，由于其附近的树木锐减，其公司造纸的原材料供应不足，只好从附近省份采购，这样原材料的价格自然上升，再加上运费的压力，最后造纸厂因为经营不善倒闭了。如果当初造纸厂可以把低碳成本考虑列入预算管理体系中，从多方面对企业的低碳成本核算和评估，就可以保证企业长期可持续的发展，同时也保护了家乡赖以生存的环境。

二、 低碳会计的相关问题

（一）企业的碳环境成本。

企业的碳环境成本是由环境原因引起的，一是为达到环境保护法律法规所规定的实施标准而发生的费用，二是国家在实施经济手段保护环境时企业所发生的成本费用。

第5篇：减少低碳环保的方法范文

[论文摘要]低碳经济的核心是节能减排，在全球都应对气候变化和能源短缺的双重压力下，低碳经济作为一种新的经济发展模式提出，必然会成为许多国家的选择。我国近几年也在大力倡导发展低碳经济并且还制定许多相关的法律法规，但我国在低碳经济法治化过程中，更多表现的是一种政策性倡导。文章通过分析我国发展低碳经济法律实践状况，对构建我国低碳经济法治化体系提出一些对策建议。

[论文关键词]低碳经济 法治化

一、低碳经济的基本认识

(一)低碳经济理论概述

低碳经济这一词最早出现在英国政府的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，提出通过更少的自然能源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。虽然白皮书中未明确低碳经济这一词的概念，但随后英国环境学者鲁宾斯德对低碳经济的阐述得到广泛认可，他认为低碳经济作为一种正在兴起的经济模式，核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动节约能源技术、提高能效技术、可再生能源技术以及温室气体减排技术的开发与运用，促进社会经济向高效能、低能耗和低碳排放的模式转型。从上述定义中，我们可以看出发展低碳经济取决于以下两点：一是制度保障，二是技术创新。而制度保障更多的依赖于法律保障。我们知道法对人类社会未来社会生活的发展及人的行为所产生着一定的影响，低碳经济作为在市场经济体制下一种新的经济发展模式，也是人类走向生态文明的必经之路，法在其中发挥着举足轻重的作用。德国法学家、新黑格尔主义法学派首创人柯勒指出：“法在人类文明的进化中具有重大作用，一方面维护已有的文明价值，另一方面促进新文明价值的出现。”所以低碳经济法治化是制度建设的必要内容，低碳经济法治化要求低碳经济这一词应具备法学意义上的内容，换句话说，我们应该对低碳经济进行法律定位，这对于低碳经济的法律规范制定和法律理论构建具有重大意义。

我国国内法学学者主要是从以下三个方面进行界定：一是分析低碳经济对部门法的影响。如张磊博士认为，应适当引入严格责任原则的同时考虑增设环境犯罪的附加刑，用环境刑法推动低碳经济的发展。其二是从立法这一宏观层面论述我国发展低碳经济的法律保障问题。如郑玲丽博士认为，当务之急是建立中国的碳交易法律体系。庄汉博士认为，国家应通过强化有关低碳经济的立法和执法，优化环境管制方式，制定合理的碳排放标准等手段推进低碳社会的构建。其三是从国际法角度分析我国如何应对附随低碳经济而来的可能法律问题，如碳排放权交易，碳税等。

对低碳经济进行法律定位时，我们要承认其本质是一种新的经济发展模式或说经济发展形态，就像市场经济、计划经济作一样为发展经济的路径。那么作为一种经济发展模式，必然产生一定社会关系，而法律就是调整主体间的权利义务关系，进而调整一定的社会关系。

(二)我国发展低碳经济的必要性

目前，许多发展中国家正处于走向工业化和现代化的道路上，而我国正是这条道路上的领跑者，并且做着最后冲刺的准备。从发达国家走过的此种道路看，工业化和现代化是一个国家的社会财富积累最快的阶段，也是人民生活水平提高得最快的阶段，与此同时也是能源消耗最多的一个阶段。此种以能源消耗的发展模式一度成为我国经济高速发展的“大功臣”，然而全球都在面临着如何解决日益严重的人口、资源、环境与工业化迅速加快和经济增长的矛盾。中国也不例外。虽然以能源消耗的发展模式是发达国家曾经经历过的并以此实现工业化，发展中国家只是作为后起之秀，然而发达国家却开始营造气候变化过快影响人类生存的氛围，试图让发展中国家和自己一道为了气候低碳减排，显然这对许多发展中国家而言是不公平的。众所周知，此种发展模式是以能源的消耗来换取经济的增长，由于大多数能源的不可再生性，这对于一国要长期保持经济的增长以及提高人民生活水平并不是一个长久之计，转变经济发展方式也就成为我国日后发展中的重中之重。而走出一条低投入、高技术、科技含量高、环境污染小的低碳经济的发展之路需要大量的资金和先进的技术支持，这对于我国目前来说也是一个难题。虽说是难题，但在世界环境保护的大环境中，中国为了自身的国际形象和国际影响力不可能背着世界的潮流发展，在不过分降低自己经济发展速度的同时注意对环境的保护，低碳经济正是为适应这个要求产生的，所以低碳经济是中国的必然选择，中国必须尽快在低碳经济的发展中建立自己的制度机制，找到自己发展的优势，尽快实现工业化和城市化。

二、我国发展低碳经济立法状况

我国关于发展低碳经济的相关法律规范主要有《环境保护法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《电力法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等多部法律。除以上全国人大常委会的立法外，国务院还制定了一系列的相关行政法规，国务院的部门还制定了一些有关的部门规章。有些地方的地方人大和地方人大常委会还制定了一系列的地方性法规。上述法律规范对于对于提高资源效率、节能减排、可再生能源的利用和控制温室气体的排放等方面起到保障作用，这也表明了我国在保护环境方面的决心。

但同时，我们也应该看到我国关于低碳经济的立法还存在许多问题和不足。首先，没有一部明确规定低碳经济发展的法律，低碳经济的发展都是根据其他法律规范来操作，使得不同法律在某些关于低碳经济的规定有一些重合和冲突，同时在石油、天然气、原子能等主要能源领域法律仍然空白。其次，上述的大多数法律过于原则化，可操作性不强。我国环境方面的一些法律素来以“软法”著称，很多的条文典型地体现着我国环境立法中“易粗不易细”的传统，缺乏实际的可操作性。

三、 关于发展低碳经济的法治化思考

(一)低碳经济法治化的必要性

何谓低碳经济法治化?我们知道在任何一种经济体制下，要使经济生活正常化，就需要一定的经济秩序来保障。而经济秩序又是通过实行法治来形成和维持的。发展低碳经济，只有在统一的社会规范和协调的法律体系下，才能把能源节约、环境保护同经济发展和社会进步有机结合起来，既保证能源和环境对经济发展的支持，又保证经济发展对促进节能减排和环境改善的支持。换句话说，低碳经济的发展必须是一个有序化、制度化过程，这一过程是通过一系列具体详细的法律制度来实现的。

目前，我国在发展低碳经济的过程中，受到各种因素的影响，还存在着不少的问题和困难。除上文中，提到的资金和技术这一外在要件的缺少，更重要的是缺少内在制度和理念的支撑。比如促进低碳经济发展的激励、约束机制不健全，难以对经济行为产生预期的作用;政府、社会组织以及公众参与低碳经济活动的责任不清晰、权利义务不明确;一些地方政府部门片面追求经济增长，从而过度消耗资源和破坏环境等等。解决这些问题时，如果不实行法治，低碳经济参与主体的权利和自由就无法实现。

强调低碳经济法治化，首先是低碳经济参与主体自主性的需要，通过法律确认和保障低碳经济参与主体的独立性与自主性，使得参与主体是普遍的和确定的。其次是节能减排的根本保障，发展低碳经济的一项重点任务就是要着力解决能耗高、污染严重的企业生产行为，通过依法推行节能减排的标准、加强对超标污染排放行为的法律惩治，法治手段在此显得尤其重要。最后，强调低碳经济法治化是维护低碳经济发展秩序的需要。在生产、流通和消费的各个环节，注重发挥政府、社会组织以及公众在发展低碳经济的积极性，通过法律调整参与主体之间的利益平衡关系，从而使得参与主体都致力于推动低碳经济的发展。

(二)低碳经济法治化的基本要求

实现低碳经济法治化首先应确立低碳经济法律制度的理念和原则。一项法律制度的理念和原则是该项法律制度的核心和灵魂，它指导和统筹整个法律制度。低碳经济法律制度也应当具备一些理念和原则，具体应包括以下几个方面的内容：(1)兼顾环境保护和经济发展的原则。这一原则要求法律在保障低碳经济顺利发展的同时，也要考虑到国家经济的发展利益的问题。也就是说在不降低经济发展速度的前提下改善环境，这要求我们在制定相关法律规范要同时兼顾这两方面内容。(2)坚持共同但有区别的义务的原则。这一原则是中国在应对国际气候变化谈判时所坚持的原则，它主要是指作为发展中国家，由于与发达国家在历史责任、发展阶段有着根本区别，我们应该根据实际情况，按照该项原则，在应对气候变化领域承担不同于发达国家的义务。对于像中国这样发展中国家，解决人民温饱、发展经济依旧是我们当前最重要的任务，我们不可能忽视自身的发展去迎合发达国家提出的应当让发展中国家承担更多的减排任务的口号。(3)坚持公平原则。公平原则是法律的基本原则之一，低碳经济法律制度也应有所体现，坚持公平原则主要体现在低碳经济立法中如何公平地分配二氧化碳等温室气体的减排任务，以及在碳税征收上如何实现公平。当然公平并不意味着平均，并不是说将碳排放额度平均分配给每一个碳排放的机构以及在碳税的征收问题上进行平均缴纳，如何公平地分配碳排放额度和公平的缴纳碳税将是我们低碳经济立法过程中的一个重点。只有做好了在碳排放和碳税方面的公平，才能更好地保护每个参与主体的竞争环境，实现经济的有秩序发展。

实现低碳经济法治化其次是应该完善具体的立法体系。构建我国低碳经济法律体系是目前急需解决的问题，在借鉴其他发达国家在低碳经济的立法经验，低碳经济法律体系应当有国际法和国内法两部分组成。(1)在国际法方面，应坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的要求。我们应加大对《框架公约》以及《议定书》的研究力度，尤其是那些可能对中国未来产生约束力的条款，将对那些条款作为我国应对低碳经济的法律，这样有助于我们国家的温室气体的减排和低碳经济的发展，特别是其在温室气体排放控制方面的规定能够为我们指明减排的方向，引导我们结合本国国情制定理性减排目标，在未来承担减排义务时能够游刃有余。此外我们还要主动参与国际气候谈判会议，争取达成更多具有法律约束力的法律文件，争取在低碳经济发展中，中国有更多的话语权。(2)在国内法方面，首先应该制定一部专门规制低碳经济的法律规范，现阶段我国低碳经济发展的法律制度过于零散，并且缺少纲领性的法律文件，制定一部专门法作为统领其他相关法律的基本法显得格外迫切。一旦有这样一部法律奠定基础，就不会出现法律条文之间的重合和冲突，关于低碳经济的法律问题也就有章可循。其次，加强低碳经济法律的可操作性，低碳经济作为一种发展模式，其要求要有许多具体的政策和措施，而低碳经济的立法是为实现低碳经济的发展，因此关于低碳经济的法律具有可操作性显得格外重要。一些过于空洞化和原则化的法律规定反而会使得低碳经济法律制度存在许多空白和漏洞。最后，完善配套法规，特别是完善民商法、经济法、刑法、诉讼法也发展低碳经济相关的内容。比如，在民商事方面，针对碳交易，政府主要从如何将碳交易纳入民事物权、民事合同等相关制度的调整范围，使碳排量产权化，从而引导和控制企业等民事主体对碳排放作出自我约束，减少碳排放对环境的污染破坏，同时便于政府对这类企业进行有效的治理和监管。又比如，完善税法，积极稳妥地推进资源税改革，笔者认为，发展低碳经济、调整产业结构，法律对策之关键在于推进资源税的改革，并以此来进一步推动节能降耗，实现可持续发展。现阶段我国市场上资源产品普遍价格较低，能源消耗成本代价较小，而利用资源税负的调整，提高经济参数，同时配合经济杠杆的调节作用，必能促使资源企业进一步提高回采率，带来开发企业之间更公平竞争的同时，为加大低碳经济的刺激措施，对有关的低碳经济项目，可给予税收上减税政策的支持，以激励市场主体采用清洁生产模式。

实现低碳经济法治化最后应该加强执法。加强执法主要体现在以下几方面：(1)整合环境执法资源，加强各部门之间的合作。为了平衡协调各执法机关的权利，政府本来应该集中的权利分散到各个执法部门，结果导致各执法部门遇到利益蜂拥而上，碰上责任则避之不及，导致执法权没有真正发挥应有的作用。所以，提高低碳经济环境执法效率的有力措施是整合现有的环境执法力量，加强联合执法，综合采取激励性和约束性的手段，引导和规范各社会主体在低碳经济领域的行为。(2)提高环境执法的独立性和专业性。以美国联邦环境保护局为例，有自己的行政执法官、有225人编制的警察队伍，可独立于州直接执行和查处违反联邦标准的行为。而我国环保部门明显不具有与此相当的独立性和专业分工。所以，一方面通过用人制度改革，选拔一些专业知识丰富的人才到执法部门，同时，政府还应加大执法部门的硬件建设力度，引进一批先进的检测设备，从而大大提高执法效率。另一方面，保障环保部门执法权限，建立一个以环保部门为主导，其他部门予以配合的环境执法机构。

四、结语

第6篇：减少低碳环保的方法范文

所谓低碳经济是指以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的绿色经济发展模式。它要求以最少的温室气体排放获得最大的经济产出。是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是生态文明建设的内在要求。低碳经济实质是能源高效利用和清洁能源开发，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存和发展观念的根本转变，即摒弃传统的经济增长模式，通过低碳经济模式与低碳生活方式，来减少温室气体排放对全球气候的影响，实现世界经济的可持续发展。如今，为应对全球气候变化的挑战和后国际金融危机时期的竞争，低碳经济已成为许多国家谋划未来发展的重要战略选择和推动新兴产业发展的动力。从全国来说，目前正面临气候变化的巨大挑战和发展低碳经济的重大机遇。发展低碳经济，控制温室气体排放，既是建设生态文明的内在要求和重要突破口，又是建设创新型国家新的平台。发展低碳经济不仅是缓解经济发展的资源约束矛盾、减轻环境污染的有效途径，而且是调整优化经济结构和转变经济发展方式的必然要求，是实现可持续发展的必由之路。今年中央经济工作会议明确提出“发展低碳经济和新兴产业”，将发展低碳经济纳入国家“十二五”规划，加快制定低碳经济发展总体思路与实施方案，建立低碳经济统计评价指标体系，积极探索发展低碳经济的有效模式，并将其作为落实科学发展观的重大举措之一。国家已批准了专门针对生态、低碳经济的黄三角高效生态经济区发展规划和鄱阳湖生态经济区规划。此外，各主要区域发展规划的出台也都将环境保护以及节能减排摆在了重要位置。前不久江西省政府率先了《绿色崛起之路——江西省低碳经济社会发展纲要》，其生态经济以及低碳经济的发展影响范围绝不仅仅限于江西省内，无疑对各省区的发展起到示范作用；青海省委省政府提出了推动青海经济社会“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”新的目标要求，把发展低碳经济倡导低碳生活作为绿色发展的核心内容认真研究和谋划，使得低碳经济走到百姓身边，从口号的提出真正走到经济发展常态。可以说，低碳经济是人类社会经济发展的大趋势，低碳经济以及绿色生态经济的发展必将成为国家未来经济发展方向，这也是应对全球经济发展局势的正确选择。

二、工程咨询要在发展低碳经济中有所作为

发展低碳经济是一种经济发展模式的创新选择，它意味着产业结构、能源结构的调整以及技术的革新，它涉及到经济社会的各个领域和各行各业乃至每个公民。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济，它的支撑正是“低碳技术”。低碳技术包括可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油汽资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门，可以说，低碳技术几乎涵盖了国民经济发展的所有支柱产业，从某种意义上说，谁掌握了发展低碳核心技术，谁就将占领发展低碳经济的制高点，赢得商机，获得话语权。总之，低碳经济发展为工程咨询业开拓服务领域，提供了广阔的空间，也为工程咨询这一智能服务行业搭建了展现智慧才能的平台。促进低碳经济发展是工程咨询义不容辞的历史责任和光荣使命，在发展低碳经济的广阔天地里，工程咨询业是大有可为的，也应该有所作为。为此，我们紧跟时代步伐，充分认识发展低碳经济的重要性和紧迫性，树立超前意识，加快人才培养，积极开展相关理论研究，借鉴发达国家发展低碳经济的先进技术，研发符合国情、省情的提高资源利用效率的技术、替代高碳能源的技术、资源循环利用技术、物质循环减量化技术、环保产业技术、清洁生产技术以及可再生能源技术、提高森林草原碳汇技术等。创新工程咨询理论和方法，切实为发展低碳经济服好务。青海省工程咨询中心要充分发挥咨询职能在以下几方面有所作为。

1、为政府制定发展低碳经济相关政策法规提供咨询服务。工程咨询机构要根据国家发展低碳经济的大政方针、政策，结合青海省情，积极开展低碳经济发展思路研究，在认真分析发展环境的有利因素和存在的困难，确定发展目标和重点领域的前提下，积极开展青海省发展低碳经济规划及实施方案的编制工作。

2、在接受政府和业主委托编制城市、区域发展规划中，要从大局出发，从国家层面、社会层面、企业层面、公众层面统筹考虑，把发展低碳经济目标、节能减排、采用可再生能源、先进技术、生态建设、环境保护、人口布局等统筹科学规划、融入规划之中。要合理布局产业、交通、建筑、商贸，调整和优化能源结构。立足省内优势资源，按照保护环境、多能互补的原则积极开发利用低碳能源，减缓对石化燃料（能源）需求的增长速度，减少依赖，推动能源生产多元化发展，优化能源利用结构。

3、在工程项目咨询中，要紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型社会的要求，凡涉及能源问题的，必须着眼于优化能源利用方式，提高能源利用效率，积极开发替代能源和可再生能源；按照国家和省政府部署，打好节能减排攻坚战和持久战，一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率；二要加强环境保护，积极推进重点区域环境治理及城镇污水垃圾处理等污染综合整治工作；三要积极发展循环经济和节能环保产业，抓好节能、节水、节地、节材工作，推进资源综合利用；四是加强适应和减缓气候变化的能力建设，大力开发低碳技术，推广高效节能技术，开发新能源和可再生能源，加强植树造林和环境绿化，增加森林碳汇。

4、在建筑工程咨询中，倡导绿色建筑，注重向低碳建筑转型。在建筑工程的选址、结构、材料、动力和照明用电、用水用气、供热等方面都要统筹考虑节能降耗，最大程度地开发替代能源，使建筑尽可能做到绿色环保。一要提高新建筑节能水平。严格按国家和省规定的节能强制性设计标准与规范，对新建商品住宅和公共建筑进行项目设计和建设，大力推广适用的绿色节能建材，改善采暖保温性能，提高能源利用水平和建筑整体用能效率。二要推动既有建筑的节能改造。设定既有建筑节能改造目标，明确改造比例和期限，加强改造项目示范试点，以点带面，全面推进。三要提高建筑采暖能效水平。优化采暖能源结构，推动建筑节能技术进步，推动可再生能源在建筑采暖中的应用。四要促进工业固体废物的减量化、资源化和再利用。综合利用工业固体废物，提高煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、尾矿等固体废物资源利用水平，从源头上减少固体废物产生，减少废物的堆存量。五要加快市政建设和环卫管理政策引导。减少城镇废水和生活垃圾产生量，降低末端处理处置的能源消耗和温室气体排放。

5、在生态环境项目咨询中，要更加突出绿色低碳经济发展，增强森林草原碳汇功能。进一步加快实施三江源生态保护和建设工程，加快三江源二期工程规划的研究编制工作。认真实施青海湖流域生态综合治理、天然林保护、“三北”防护林、退耕还林、退牧还草、水土流失治理等生态工程，大力开展国土绿化，开展祁连山水源涵养区、黄土高原、柴达木盆地的生态环境保护和综合治理规划，适时启动工程建设。通过一系列生态保护和建设工程的实施，扩大森林面积，增加草原面积，提高植被覆盖度，增强碳汇功能；加大湿地保护和水土保持工作力度，保存土壤有机碳。积极探索森林、草原、湿地碳汇交易途径，为建立碳排放交易市场奠定基础。

6、工程咨询机构要加强培养发展低碳经济所急需的专门人才。发展低碳经济涉及诸多的新理念、新领域、新技术、新知识。要加强相关的理论研究和技术研发，培养和积蓄低碳城市规划、绿色畜牧业、森林碳汇、节能建筑、生态学研究以及水电、风电、核电、太阳能发电等新能源技术人才惟有如此，才能更好地为发展低碳经济服务。

第7篇：减少低碳环保的方法范文

关键词：低碳经济；环境保护；可持续发展

中图分类号：X34 文献标识码：A

1 低碳经济提出的背景

低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。进入20世纪80年代以后，全球气温明显上升，1981～1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。伴随着工业革命的进程，资源枯竭、环境污染、气候变暖等问题已经成为全球共同关注的问题，世界各国已经充分认识到可持续发展的重要性。如何在有限的资源条件下，既合理利用资源、保护环境、减少污染，又可以促进经济持续快速的发展，各国纷纷开始转变经济发展方式，将发展低碳经济作为经济发展目标，并对经济政策进行了调整。全球低碳经济争霸已经全面展开，一场绿色投资的战争已经在世界范围内悄然展开。

2 低碳经济的概念、内涵及特点

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。随着实践的发展，低碳经济的内涵不断得到拓展。人们从不同的角度提出对低碳经济的理解。目前大多数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。从经济形态上讲，简单来说，低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。

3 低碳经济在世界范围内的发展状况

3.1 英国

英国是世界上最早在全球实施“碳预算”的国家，也是首个把实现温室气体减排目标纳入法律框架的国家。早在2003年，英国就在其的《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书中，提出到2005年英国能源战略的主要任务是从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。2008年公布的《气候变化法案》在以往全国二氧化碳排放计划之上，明确地规定了全新的更具法律约束力的全国性排放目标，其核心条款就是2009年4月实施的碳预算体系，该预算中确定，在1990年的基础之上，2050年英国碳排放至少要减少80%。同年7月，英国政府又了《英国低碳转换计划》以及3个配套的计划―《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》。此外，英国还通过气候变化税、气候变化协议、气体排放贸易机制、碳信托基金等一系列经济政策工具的运用，达到推动低碳经济发展的目的。英国政府在2010年3月18日了在碳预算体制下的首份碳排放报告，报告称英国2008年的温室气体净排放量约相当于6亿吨二氧化碳，碳预算目标正稳步实现。

3.2 美国

美国作为世界工业强国，主要通过资金支持、法律支持和出台提高能源利用效率的相关政策等几个方面来实现向低碳经济发展的转型。早在2005年8月8日，美国布什政府就颁布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然气等11个方面的《能源政策法》。2007年美国参议院提出了《低碳经济法案》。2009年美国众议院提出了“绿色能源”法案，以确保美国产业的竞争力，推动绿色就业和劳动者转型，并出口低碳技术，应对气候变化，这些政策法案的实施为低碳经济的发展提供了保障。2009年2月，奥巴马政府宣布了以发展新能源为重点的“美国复兴和再投资计划”，计划在3年内投入1500亿美元，使得美国新能源产量与现在的能源产量相比增加1倍。同年2月，美国在能源政策方面采取了一系列的措施，如2012年起将对排污、排放收费，到2050年将减排83%；以每台补贴7000美元的刺激政策，来鼓励混合动力汽车的大规模使用等，再度增加用于新能源开发和利用方面的投资，投资总额高达7870亿美元，主要用于发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获以及可再生能源（包括风能和太阳能等）。

3.3 日本

日本各届政府一直在宣传推广节能减排，主导建设低碳社会。从1991年至2001年，日本先后制定了《关于促进利用再生资源的法律、合理用能及再生资源利用法》、《废弃物处理法》、《化学物质排出管理促进法》、《2010年能源供应和需求的长期展望》等法案。自2002年以来，日本的太阳能发电、太阳能电池产量多年位居世界首位，占据了世界总体产量的半壁江山。2004年，日本环境省设立的全球环境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划。同年，日本出台了以燃料电池为重点的“新产业创造战略”，降低日本对石油的依赖程度。2007年6月，日本内阁会议审定通过《21世纪环境立国战略》，提出“建设国际循环型社会”的战略方针。2008年，日本政府提出了“福田蓝图”，其减排目标是到2050年温室气体排放量比目前减少60%～80%，将日本打造成为世界首个“低碳社会”。 2008年提出《面向低碳社会的十二大行动》，预计在未来三至五年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半，同时大力发展风力、太阳能、水力、生物质能和地热等，争取到2020年使碳捕获与埋存技术实用化。

3.4 中国

自2007年中国首次明确要发展低碳经济以来，我国在发展低碳经济特别是在节能减排方面取得了很大进步。截止2010年9月底，共批准2685个清洁发展机制项目，预计2010年减排量近5亿吨CO2当量，其中有953个在联合国CDM执行理事会成功注册，占全球注册项目的40%。我国新能源占能源生产总量比重超过9%。国家发改委公布“4万亿”投资清单中，用于节能减排和生态建设工程的投资达2100亿。2010年，中国的风电装机容量在1500万～1700万千瓦之间，累计装机容量将超过4000万千瓦，比上年增长约55%，跃居世界第一。低碳技术投资呈增长趋势。中国最近几年用于“绿色行业”风险投资差不多增加了一倍，占总投资的19%。据估计到2020年将达到2680亿美元，其中太阳能产业的开发利用世界领先。以电动汽车为代表的新能源汽车，根据政府规划，到2011年，中国将年产50万辆新能源汽车。

“十二五”期间，科技部将高度重视和发展低碳技术，把低碳技术作为重点内容纳入国家“十二五”科技发展规划与相关技术产业发展规划。预测中国的风能发电能力2020年达到3000万千瓦的目标将会提前实现。我国低碳发展将朝四个方向努力，即形成合理的消费模式；选择高效节能的生产消费结构；加快技术创新，提高能源利用效率；建设低碳高效的能源工业，将以煤为主的传统能源结构改变为煤炭、油气、新能源三分天下的格局，减排的重点也要从目前工业部门为主转变为工业、建筑和交通并举。

第8篇：减少低碳环保的方法范文

关键词：低碳经济；二氧化碳；碳排放权 

从“京都议定书”、“巴厘岛路线图”到哥本哈根世界气候大会，气候问题备受关注，发展低碳经济已经成为当前的全球性共识。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济发展模式，是人类社会继农业文明、 工业 文明之后的又一次重大进步。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但 历史 经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过 企业 和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。我国现有碳交易主要是清洁发展机制(cmd)项目以及个别地域、行业的交易个案，对于占比超过80％的国际配额交易市场，我国依然没有涉足。由于尚未建立全国统一碳交易市场体系，国际碳交易规则基本上由西方发达国家制定，我国被迫处在整个碳交易产业链的最底端，我国创造的核证减排量被发达国家以低廉的价格购买后，通过 金融 机构的包装、开发成为价格更高的金融产品、衍生产品及担保产品进行交易。这导致我国难以发挥资源量大的优势，难以在国际碳排放权交易定价机制中发挥应有的影响。因此，建立全国统一碳交易市场体系迫在眉睫。 

 

一、碳交易的内涵 

 

碳排放权交易(简称碳交易)的概念源于20世纪60年代经济学家们提出的排污权交易概念。科斯定理一直被认为是排污权交易的理论基础。企业是以利润最大化为目的进行生产经营，为社会提供产品和服务的，问题在于企业获得利润的同时并未承担排放二氧化碳的环境污染成本，使得经济活动不能体现环境资源的经济价值，稀缺的环境资源得不到有效配置。科斯认为解决环境资源市场失灵的关键是产权，明确环境资源的所有权或财产权，使其成为稀缺资源，可以解决污染外部性问题。据此，经济学家们提议建立碳排放权交易市场，让市场机制评价环境资源的价值，使其外部性内部化。《京都议定书》的签订意味着包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度(信用)开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产或碳产权。目前，在欧洲、美国等金融发达的地区和国家已经形成了一些大型的碳排放交易中心，如欧盟co2排放量交易体系、欧洲气候交易所、芝加哥气候交易所。交易主要有两种类型：其一是基于配额的交易。买家在“限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配(或拍卖)的减排配额，譬如《京都议定书》下的分配数量单位(aau)，或者欧盟排放交易体系(euets)下的欧盟配额(euas)。其二是基于项目的交易。买主向可证实减低温室气体排放的项目购买减排额。 

碳交易从资本的层面人手，通过划分环境容易，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。将气候变化因素纳入了企业的资产负债表，改变了企业的收支结构。而碳交易市场则为碳资产的定价和流通创造了条件。来自不同项目和企业产生的减排量进入碳市场进行交易，被开发成标准的金融工具，使得金融资本通过碳交易市场直接或间接投资于创造碳资产的绿色技术的实体经济。碳交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。碳交易的一般做法是：首先由政府部门确定一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量；然后，推算出二氧化碳的最大的允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排放权；接着，政府选择不同的方式分配碳排放权，如公开竞价拍卖、定价出售或无偿公配等，并通过建立排放权交易市场使这种权力能合法交易。在市场上，排放者从其自身利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排放权。碳排放权交易市场的本质就是承认碳资产商品化，提供二氧化碳排放空间数量化、资产化、市场化的途径，使之成为非公共物品，成为一种生产过程中必须付出代价才能得到的资源，通过市场机制对碳排放权的有效配置达到二氧化碳减排的目的。 

 

二、碳交易对我国发展低碳经济的现实意义 

 

(一)有利于宏观经济帕累托改进 

发展碳交易市场首先要确定我国范围内二氧化碳的排放总量，凸显环境资源稀缺性。碳交易市场机制的价格发现功能可实现碳排放权的合理定价，使环境资源成本外部性向企业生产活动内部化转化。碳排放权获得类似垄断资源的身份，微观经济主体受成本一收益的驱动会珍惜有限的碳排放权和减少二氧化碳排放，并可诱发一系列的低碳经济活动。二氧化碳排放总量限制、微观主体排放成本控制及低碳经济活动将会使我国宏观经济碳排放总量得到有效控制，使污染治理总体费用得到大幅降低，逐步建立起高效的经济一能源系统。在不影响经济增长的前提下最大限度地减少对能源需求与二氧化碳排放，最终达到环境资源优化配置及整体经济的帕累托改进。 

 

(二)能使减排成本收益转化 

碳交易市场机制下的碳排放权具有商品属性，其价格信号功能引导经济主体把碳排放成本作为投资决策的一个重要因素。随着碳市场交易规模的扩大和碳货币化程度的提高，碳排放权进一步衍生为具有流动性的金融资产。企业通过实施积极有效的碳资产管理将促进经济发展的碳成本向碳收益转化。碳交易市场兴起并可带动形成以碳排放权为中心的碳交易货币以及包括直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融衍生品为支撑的碳金融体系，形成能源链转型的资金融通——减排成本收益转化——低碳资金投入的良性低碳循环。 

 

(三)促进低碳技术转移 

通过建立碳排放权的交易机制使得碳排放边际成本较低的排污企业可以通过自身的技术优势或成本优势转让或储存剩余的排放权，碳排放边际成本较高的企业则通过购买的方式来获得环境容量资源的使用权。购买行为的本身既包含实际减排额度的转让也包含低碳技术的交易。通过碳排放权的交易，污染治理的最终任务必将落在减排成本最低的企业或专业化减排处理的企业身上，客观上促进了包括节能和清洁能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的低碳技术应用和创新。 

(四)引发低碳能源革命 

低碳能源是低碳经济的基本保证。新能源属于低碳能源，新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源(特别是化石能源)枯竭问题具有重要意义。碳交易市场机制解决了二氧化碳的供求、价格、竞争、风险等要素问题，实现二氧化碳排放量的定价，使其成为经济主体生产活动的要素。基于成本收益的考虑，势必会引发能源革命，促进我国可再生能源、清洁能源的开发，降低化石能源比重，改变能源结构，促进经济主体提高能源效率，降低二氧化碳等温室气体和其它污染物的排放量，能源消费由传统高碳能源逐渐向低碳新能源过渡。 

 

(五)促进低碳经济转型 

碳排放权交易的减排成本收益转化、资金融通功能以及促进低碳技术转移功能有利于企业加强低碳产品的投资，有利于打破产业投资锁定效应，促进产业升级换代及新型低碳产业的兴起。宏观上有利于政府以低碳经济低能耗、低排放、低污染的要求，调整投资、出口和消费这“三驾马车”的重点和方向，进一步优化经济结构，降低“高碳”产业的比例，优化产业结构，扩大低碳产品的出口。调整我国目前技术含量、环保标准和附加值都比较低的出口产业结构，鼓励能效较高的产品出口，以应对各类环境贸易壁垒，最终构建以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型低碳经济体系。 

 

三、我国建立碳交易市场的路径选择 

 

(一)碳交易市场体系构建的要素 

1　污染总量控制。只有控制了碳排放空间的使用上限，才能使碳排放权成为稀缺的经济物品，碳排放权才可以作为商品在市场上进行交易。因此，构建碳排放权交易体系必须以实现排放总量控制为前提。碳排放总量由环境主管部门根据区域的环境质量标准、环境质量现状、污染源情况、经济技术水平等因素综合考虑来确定。碳排放总量限定直接关系到交易能否顺利开展，排放权数量过大，会使区域内碳排放超过环境容量，减排效果难以实现；排放权数量过小，则会导致碳排放成本超越社会经济技术承受能力，较高的碳排放权价格使得企业不愿购买排放权而引发非法排放行为。 

2　环境产权明晰。环境资源等属于公共物品的范畴，具有非排他性和非竞争性消费的特征，即产权通常是不明晰的，私人对其的损耗和破坏带来的后果皆由社会分担，导致外部不经济性的产生。科斯定理将外部不经济性与产权联系起来，强调通过或依靠私人行为来解决外部不经济性问题，关键在于建立一套界定完善的资源产权制度。据此，在环境产权界定明晰的前提下，建立有效率的市场，可以执行市场转让的产权制度，充分发挥市场机制的作用，以解决二氧化碳排放不经济问题，达到环境资源优化配置。 

3　市场自由交易。碳交易市场必须保证经济主体之间能够自由交易。对排放权卖方而言，由于超量减排而剩余排放权，出售排放权获得的经济回报实质上是市场对有利于环境的外部经济性的补偿；对买方而言，由于无法按政府要求减排而购买排放权，支出的费用实质上是外部不经济性的代价。市场决定着碳排放权的价格，市场机制的配置促使经济主体约束自身排放行为。允许碳排放权自由交易的市场既能控制二氧化碳排放总量，又能有效地配置环境资源。企业为了节约环保开支，必然要采用先进的治理技术，并不断地开发更加有效的技术，由技术进步而带来的排放权节余又会给企业带来收益。 

4　政府适度干预。市场机制固有的缺陷会导致环境问题上的“市场失灵”，政府调控行为则可以弥补市场机制的不足。政府主要作用在于保证市场机制的正常运作，尽可能发挥市场机制特别是价格机制在环境保护中的作用。政府行为包括：制定排放总量、排放权的初始分配、监督排放权交易制度的执行情况、对交易进行管理等。在排放权交易市场中政府也作为普通的市场主体进行购买或出售排放权的交易，但政府主要行使监管职能，参与市场交易是次要的，并且政府交易在整个交易市场中不占主要份额。 

 

(二)我国建立碳排放权交易市场的路径选择

1　以总量控制为前提的碳排放权初始分配。碳排放权一级市场是指排放者与政府之间进行交易，即排放权的初始分配和有偿取得。首先，必须坚持碳排放总量控制为前提，对我国环境容量 科学 测算，规定一定时间和区域内可供使用的容量资源的总量和上限。然后，按照“污染者付费”(poiluter pay principle，ppp)原则，排放权应以一定方式有偿分配给排放者。从美国等国家的情况看，一般情况下政府每年定期与排放者进行交易，交易形式主要有招标、拍卖、以固定价值出售，甚至无偿划拨等。对社会公用事业、排放量小且不超过一定排放标准的排放者，可以采取无偿给予或低价出售的办法；而对于经营性单位、排放量大的排放者，多采取拍卖或其他市场方式出售。一级市场无需固定交易地点，交易时间由政府主管部门决定。 

由于我国碳排放权交易制度还处于探索阶段，初始分配方式的设定必须考虑国情的适应性。当前我国 企业 面临着国内改革和外部竞争的双重挑战，对于政策风险的冲击比较敏感，企业排放权拍卖会增加企业交易成本，而免费分配模式则可以在不改变现有排放权分配总体格局的前提下，顺利实现排放权交易制度和现存排放收费制度的对接。因此，我国碳排放权初始分配方式宜采用混合分配方式，在排放权交易计划的最初，可以确定一个免费分配或固定价格出售的比例，再将该比例进一步划分成若干个阶段，逐渐降低免费分配或固定价格出售的比例数额，直到实行完全拍卖。 

2　以市场自我调节为主导的二级市场。在排放权交易市场中，主要由 法律 决定排放权一级市场(初始分配)的公平性，由市场决定排放权二级市场(再分配)的效率，两者在实施手段、参与主体、风险大小、作用效果等方面具有较大的差别。二级市场是排放者之间的交易场所，是实现碳排放权优化配置的关键环节。(1)价格机制。定位为政府指导下的市场自我调节机制，主要由市场主导。二级市场一般需要有固定场所、固定时间和固定交易方式。排放者在一级市场上购买排放权后，如果排放需求大，就可以在满足区域污染物排放总量不变的情况下在二级市场上买人；相反，如果企业减少排放有富余的排放指标，则可以在二级市场售出获利。新建、扩建和改建企业可以从一级市场获得排放指标，也可通过二级市场获得排放指标。(2)交易方式。由于我国市场 经济 尚不完善，碳排放权现货交易具有分散性、低透明度、信息不易收集、不易调控的特点，导致市场供求关系形成的价格信号具有一定的盲目性、不准确性。碳排放权期货交易的透明度高，竞争公开化、公平化，交易者众多，有助于形成公正的价格，合约标准化、交易成本低，并可进行套期保值交易，以控制风险。因此，我国碳排放权交易机制可采用现货交易为基础，期货交易为辅的交易方式，期货市场为现货市场上碳排放权的供给和需求的企业提供经营决策的主要依据。(3)交易平台。第一，区域性与全国性交易平台相结合。碳交易平台以经济 发展 为基础，由于我国区域经济发展不均衡，全国性的碳交易市场必须考虑区域差异性，首先应按照区域发展条件和经济基础内在一致性与区外有较大的差异性、区域中心城市带动性和区域联系紧密性的原则成立若干区域性碳交易市场。在此基础上，整合各种资源和信息，逐步形成全国碳交易统一市场框架体系。第二，实体交易与 网络 交易相结合。在建立实体性的交易市场同时，构建基于网络的市场交易平台，以便注册用户通过网上进行交易。利用此交易平台，会员可以卖出超标减排量来获得额外利润，或者买人不足的减排量以履行义务；系统地做好可持续发展和温室气体减排计划；向股东、评议机构、市民、消费者和客户展示有关气候变化的战略远景；通过及早采取具有信用度的减排和认购补偿行动，使企业在同行业中的领导地位得到认同；通过交易所聘请的具有温室气体减排量审核资质的独立第三方定期测量温室气体排放量，并有选择地采用各种减排技术和措施进行碳减排。

3　严格的交易管理与监测制度。在我国要实施排放权交易制度，环保行政主管部门在排放权交易中必须发挥监督和审核作用。具体来说，各地环保行政主管部门现阶段可委托各级环境监察机构来具体实施。(1)交易过程管理。第一，确认交易权，鉴定审核交易标的。在交易活动之前，须经过调查监测；第二，确认交易出让方富裕排放指标的真实性，指导交易参与者确定交易指标价格或价格幅度；第三，确认交易双方交易协议的有效性，确认双方交易转让的排放量、排放去向以及有关技术要求；第四，督促双方在交易完成后及时办理排放许可证变更手续，明确各方责任；第五，对排放交易工作进行整体评估、统计， 总结 、完善交易管理体制。(2)交易监测体系。构建污染源基础数据库信息平台、排放指标有偿分配管理平台、污染源排放量监测核定平台、污染源排放交易账户管理平台等的力度，建立企业排放合帐制度，全面管理参加有偿分配和排放交易体系的污染源，保障碳排放在有效的监控之下。严格查禁企业超标排放行为，加大处罚力度，促使企业减少排放，积极走向排放权交易市场，实现总量控制和环境保护的总体目标。要及时制止滥用转让权，以及非法转让排放权的买卖行为，规范转让过程中可能出现的一些无序现象，确保排放权在二级市场上能够正常交易。 

第9篇：减少低碳环保的方法范文

[关键词]低碳；杭州；旅游发展

[中图分类号]F592.7[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）40-0057-02

随着全球人口的不断增长和经济规模的不断扩大，能源使用带来的环境问题不断地引起越来越多的人的关注。而发展低碳经济，缓解全球的能源和气候危机，是人类面临生存和发展的必然选择，同时也是世界经济发展的方向。发展低碳旅游，对低碳经济的发展又有着举足轻重的意义。在探索城市转型的过程中，“生态城市”、“园林城市”、“绿色城市”等人类城市的发展理念相继产生，“低碳旅游城市”成为了新一轮关注的焦点，引导着城市发展方向的转型。

1低碳经济和低碳旅游

低碳首先是一个生态学名词，是指人类活动所产生的二氧化碳降低的过程。关于旅游碳排放的研究最早出现在生态学领域。低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的一大进步。低碳经济的核心理念是“以更少的碳排放量来获得更大的经济效益、环境效益还有社会效益，即依靠技术创新和政策的实施，来促成一场能源的革命，从而来建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。

而低碳旅游就是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游发展模式，即以低能耗低污染为基础的绿色旅行，倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放，也是环保旅游的深层次表现。具体是指旅游各要素，即旅游环境、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等全部或者是大部分实现低碳化，这是实现旅游体验质量的提升和旅游发展水平的提高的有效的方式。响应低碳经济的要求，发展低碳旅游，既是人类发展的必然要求，同时也是旅游产业升级，提升旅游质量，获得更大的旅游经济、环境和社会效益的重要途径。低碳旅游的实现需要旅游参与者各方的努力。

2杭州低碳旅游的现状

杭州有着丰富的江河、湖泊、山林、湿地等高品质的自然生态绿色旅游资源和浓郁的人文积淀，是中国重要的旅游城市。当世界进入低碳经济时代，大力倡导低碳生活方式时，杭州在全国率先提出要创建“六位一体”的低碳城市，即低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境和低碳社会；而为了向市民推行更环保和健康的生活方式，“低碳旅游”这一新概念也开始在这座城市逐渐显现。这标志着杭州已经走在了中国低碳旅游行业的前沿，低碳旅游将成为杭州旅游行业的必然和新方向。

杭州积极发展低碳旅游，将会最大限度地减少旅游活动对生态环境的影响与破坏，降低对旅游业的投入，最大可能地实现旅游行业长久的发展，而随着人们对于环境保护意识的不断增强以及对低碳生活方式的认可，杭州的低碳旅游模式也将会吸引更多的低碳旅游爱好者。杭州大力打造低碳旅游经营模式，体现了旅游发展造福社会的价值取向，实现了社会效益和经济高度统一。目前国内还没有低碳旅游城市，杭州打造第一个低碳旅游城市，从而树立一个崭新的旅游形象，同时也是一张闪亮的旅游名片，将为杭州未来的旅游和全市总体的发展带来机遇。

3杭州发展低碳旅游模式存在的问题

3.1缺少相关法规或测评标准

2010年12月30日杭州政府明确“十二五”旅游业发展目标和路径。在“十二五”期间，杭州旅游业将围绕建设“国际重要的旅游休闲中心”总目标，通过实施“四大战略”，再造杭州旅游“战略性支柱产业”和“现代服务业龙头产业”新辉煌。而在此次规划中，尚未提及杭州未来可以充分利用自身有利条件，建设成为低碳旅游城市的目标，因此可以看出，相应的低碳旅游标准还未出台。而且当前旅游产业的关注点过分集中在经济效益上，众多经济指标的设立与评比已经产生，但是很少有对自然生态效益关注评比，更没有对旅游地的碳排放量进行统计考量。

3.2旅游者的低碳意识仍较薄弱

低碳旅游是一种比较新的概念，目前旅游者对低碳的认知程度较为浅显，意识不强，很难快速接受并身体力行，因此低碳旅游的理念推广存在一定难度。这种新型的旅游方式对很多人的旅游习惯提出了挑战，如果大众能够接受则无疑实现了节能环保和高游客价值体验的双赢，反之，如果旅游者不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低游客的满意度。

3.3旅游企业面临技术、资金难题

很多与旅游相关的企业，因为受到技术、资金的限制，缺少与低碳旅游相关的配套设施。对于一些资金雄厚的大企业来讲，革新技术可以通过自身技术的积累实现，而对于一些小企业而言，则没有能力解决。况且，就目前我国利用新能源的技术而言，完全使用新能源也存在困难。而在自主创新技术的过程中，所付出的投资也是非常大的。杭州很多四星级、五星级酒店都被评为了绿色饭店，但事实上它们与真正的绿色环保酒店还有一定差距。

由此可见，无论是政府部门、旅游企业、还是普通的旅游者，目前的观念意识与行为操作都和低碳旅游的要求存在一定的差距。

4杭州低碳旅游的发展策略

4.1政府引导与支持

（1）政府设立低碳旅游的标准。在发展低碳旅游的过程中，政府可以制定相关的法律法规和政策。政府部门也可以对旅游相关企业制定严格的低碳标准，加强对旅游相关企业的考核制度。使低碳旅游的发展能够有法可依，更加规范。制定和实施低碳认证制度。对相关的旅游企业像旅行社、旅游景区、交通运输、旅游饭店等制定科学完善的评定标准并进行严格评定分级。同时，向旅游企业宣传低碳标志的意义，鼓励它们参加认证。

（2）宣传低碳旅游。因为低碳旅游消费很难采取强制性的措施，只能通过倡导的方式让游客知道和了解低碳旅游的重要性。政府应加强各部门之间的合作，共同宣传低碳旅游，使低碳旅游的概念能够深入人心。从而使旅游者主动进行低碳旅游，追求低碳环保的生活。针对旅游者的低碳旅游的宣传教育可以有多重方式、多种途径来实现，如通过媒体对游客进行低碳旅游的普及，或利用宣传手册向旅游者介绍低碳旅游的相关知识，也可以利用名人效应向旅游者推广低碳旅游的理念。

（3）政策支持。政府要制定政策鼓励低碳旅游企业的发展，对该种企业在税收等方面实行优惠政策，激发旅游企业开展低碳旅游的积极性；对于旅游景区的低碳旅游项目，政府应当投入必要的资金，从而鼓励相关旅游企业采用低碳环保材料；杭州政府可以与其他各市加强技术和管理的交流与合作，采用国内先进的旅游城市的管理模式，实现技术的共享。

4.2旅游相关企业的积极响应

（1）旅行社通过产品设计引导低碳概念。旅行社作为旅游活动的组织者和引导者，在低碳旅游中扮演者重要的角色。旅行社应利用这个优势，向旅游者宣传低碳旅游知识；同时设计旅游产品和线路来引导旅游者低碳消费。以节约资源、环境友好型景区景点为重点，可适当设计徒步旅行路线、自行车旅行路线等，引导旅游者减少碳排放量，从而维护旅游的可持续发展；另外，旅行社还要发挥它的桥梁作用，一方面可将低碳旅游产品和理念宣传给旅游者，另一方面将旅游者使用过程中的意见建议反馈给相应部门，促进相关部门或者产品的改进和提高。

（2）旅游景区在开发和运营中体现低碳概念。旅游景区作为整个旅游活动的重要环节，是减少旅游碳排放的一个重要渠道。景区内的交通工具的使用、游客在景区内的消费行为、景区各种宣传品的使用等，都会直接或间接地造成景区的碳排，是减少旅游碳排放的一个重要渠道。旅游景区要从规划开发建设时就着眼于低碳，建立并执行低碳评价制度，合理确定景区容量，科学设置游览项目和设施；景区建筑应尽量采用环保型材料，减少不必要的能源浪费。

（3）旅游酒店在经营过程中体现低碳概念。对于酒店来说，选择节能减排、低碳环保，不只是企业的社会责任、响应政府的号召，更是为企业提供一种全新视角来降低成本、增加效益、创造价值并构建自己的竞争优势，并塑造良好的社会形象。旅游酒店发展低碳旅游，酒店必须继续坚持“绿色饭店”的经营模式，突出节能、环保、降耗、绿色服务、绿色采购、绿色宣传和绿色营销等环节组成的“绿色”标准。通过各部门的节能消耗来推动酒店全面低碳化的发展；在硬件上，酒店可以通过引进高效的设备，充分利用太阳能、生物能、有机能等清洁能源，如酒店可去掉传统的燃油锅炉，改用生物质洁燃锅炉设备，用植物、污泥、木屑等废弃物合成的生物能源颗粒作为燃料。在软件上，推行绿色酒店的理念，对酒店而言，不但没有增加运营成本，相反是节省了开支。

（4）旅游交通技术革新体现低碳概念。在景区外，应鼓励旅游者使用公共交通，同时，加强技术革新、提高燃效，降低航空和汽车的碳排放量；景区内推广轻型化、环保化、节能化和新能源的交通工具，例如景区电瓶车、环保大巴、自行车等景点交通工具。既节能减排，绿色环保，又增加了游览体验。对于一些短程旅游者，尽可能地推荐他们选择徒步旅行或自行车旅行，既可以让人亲近自然，又可以最大限度地减少碳排放量。

4.3旅游者的主动配合

旅游者作为旅游活动的主体，是促进低碳旅游发展的主要力量。因此有必要对游客加强开展有关低碳的宣传教育，让其了解旅游活动所带来的碳排放量的多少和影响，并知道如何采取措施降低旅游活动中的碳排放量，如何进行旅游消费活动的碳补偿。在整个旅游过程的吃住行游购娱中，旅游者都应该有低碳观念。如在饮食方面，尽量吃旅游目的地产的食物，这样既可以品尝地方特色风味，又可以避免外来食物因为运输、包装、存储等环节而产生的能耗和碳排量。尽量选择以蔬菜和植物性食物等低碳食物为主。尽量避免使用一次性餐具。在住宿方面，在选择住宿酒店时，应该把经济、舒适作为首要条件，绿色酒店或者年旅社之类的酒店，是减少能源消耗的首选。在交通方面，尽量选择公共交通或者是电瓶车、自行车等低排放或零排放的交通工具。在旅游过程中，合理安排路线，减少时间空间上的不必要消耗；旅游途中回收废弃物，做好垃圾分类；减少在旺季出游，避开热点或过度开发的旅游目的地。在购物方面，尝试以货易货；尽量选用本地产品、季节产品及包装简单的产品；不过度购买。最后，在娱乐方面，去一些放松心情的低碳旅游场所，享受低碳环保的娱乐方式。

5结论

城市发展方式的转型是一场重大而深刻的革命。杭州的城市转型发展，不仅要以最佳旅游城市为目标，更要朝着低碳旅游城市的目标迈进。打造杭州国际风景旅游城市的同时，加快“低碳旅游城市”的建设，提高城市的知名度和美誉度，提升杭州综合竞争力。

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[3]刘德艳基于低碳经济的旅游业发展变革[N].中国旅游报，2010-02-26

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[5]雷琼低碳旅游景区管理研究[J].现代商贸工业，2010（16）