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运输市场调查报告精选(九篇)

运输市场调查报告

第1篇:运输市场调查报告范文

1.1目的

为贯彻落实交通运输部《上海世博会公路交通和道路运输安全保障工作方案》、《江苏省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障工作实施意见》,建立和完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,切实做好突发事件处置期间交通运输组织及保障工作,以保障上海世博会期间交通运输安全、有序运行,现结合我市实际,特制定本预案。

1.2编制依据

(l)《中华人民共和国突发事件应对法》

(2)《中华人民共和国公路法》

(3)《中华人民共和国港口法》

(4)《危险化学品安全管理条例》

(5)《中华人民共和国道路运输条例》

(6)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

(7)《*市公路、水路交通突发公共事件总体应急预案》

(8)交通运输部《上海世博会公路交通和道路运输安全保障工作方案》

(9)《江苏省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障工作实施意见》

1.3适用范围

本预案适用于我市境内可能发生的与上海世博会道路、水路运输安全保障相关的突发事件;其主要对象为交通运输企业、车辆(船舶)、驾驶员(船员)以及主要交通基础设施的管控和安全防范:

(l)经营线路有一端在上海辖区的道路运输企业营运车辆、驾驶员以及运行所经的汽车客运站;往来于上海的道路危险品运输车辆、驾驶员(含押运员)以及运行所经的货运站(场);

(2)由我市内河(长江除外)进入上海内河水域的船舶、人员以及运行所经的港口、码头;

(3)通向上海的主要公路、桥梁、港口、航道等交通基础设施。

1.4突发事件分类、分级

根据我市交通系统管理体制、机制的实际情况,以及上海世博会道路、水路运输安全保障工作需要,上海世博会道路、水路运输安全保障发生的需要我市交通行业应急响应的突发事件,原则上分为公路保障类、水路保障类、运输保障类三大类。

突发事件分级及事件预警分级,应按市交通局的现有应急预案规定执行。

2应急组织机构及主要职责

2.1应急组织体系

根据我市道路、水路交通现状和分级管理体制的特点,按照条块结合、以块为主的原则,应急组织体系由市级(市交通局)、县级(县级交通运输主管部门)二级应急机构组成。

对特别重大和重大突发事件应急处置工作,由省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥组负责指挥协调应对处置工作;较大和一般突发事件交通处置工作原则上以市县级交通运输主管部门为主实施应急预案,需要省交通运输厅有关部门协助、协调时,及时向省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥领导小组报告相关信息,由省交通运输厅有关部门指导实施应急预案。

2.2组织机构和主要职责

2.2.1领导机构

成立局上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥组,隶属于局应急指挥中心,负责组织领导、统一指挥交通运输系统道路、水路运输安全突发事件的应急运输组织和保障工作。应急运输组织和保障工作应在政府的领导下进行。

组长:刘文荣局长

副组长:王卫东副局长

李建新副局长

王博铭副局长

成员:戴川秋局办公室主任

周旭东局港口处处长

曹建中市公路处处长

马恒市航道处处长

许晓枫市运管处处长

叶军市地方海事局局长

董屺林局安全处处长

应急运输指挥组主要职责:

(1)决定启动与终止全市辖区较大、一般上海世博会道路、水路运输安全突发事件应急响应和应急处置行动,进行应急处置各阶段的决策;

(2)负责全市辖区内道路、水路运输安全突发事件应急处置、救援的组织、指挥和协调工作;

(3)根据交通运输厅或上海世博会安全保卫工作协调小组要求,部署和组织各应急处置小组,参与对特别重大和重大突发事件的应急处置工作,有关部门按照预案明确的职责开展工作;

(4)其他相关重大工作。

2.2.2应急工作机构

(l)应急办公室

责任部门局应急办,办公室主任由戴川秋和董屺林同志担任。主要职责:负责办公室日常工作;本预案的修订与完善;负责与各成员单位及地方应急领导机构的联络、组织协调;负责收集、汇总、分析突发事件的相关信息,及时向应急指挥领导小组提供应急响应行动建议;收集、汇总应急处置工作开展后的相关信息;承办应急指挥组交办的其他工作。

(2)公路保障组

责任单位市公路处,组长由曹建中同志担任。负责公路抢修和保通工作;负责国道、市道收费站开通绿色通道,确保应急救援车辆优先通行;协助公安部门实施公路交通管制,确保应急救援车辆顺利通行;承办应急指挥组交办的其他工作。

(3)水路保障组

责任单位市地方海事局,组长由叶军同志担任。负责管辖水域船舶航行、停泊和作业的水上交通安全和保障工作;负责水路运输信息采集及港口、航道、船闸等通航设施抢修和保通工作;开通绿色通道,实施管辖水域交通管制,确保应急救援船舶优先顺利通行;承办应急指挥组交办的其他工作。

(4)运输保障组

责任单位市运管处,组长由许晓枫同志担任。掌握应急运输保障车船运力信息,了解事故车辆信息,为应急运输保障决策提供依据;负责旅客疏运、危险品运输驳载及事故现场的清障等方面的应急运输保障车船组织、调度;承办应急指挥组交办的其他工作。

2.2.3县组织机构

县级交通运输主管部门成立以主要负责同志为组长的交通运输组织及保障工作领导机构和工作机构,按照属地管理的原则,在当地政府统一领导下,采取有效措施,积极主动地开展工作,配合做好交通运输组织及保障工作。

3应急响应

3.1分级响应

发生特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,迅速报厅应急指挥中心,市局应急指挥组在厅应急指挥中心统一指挥下实施应急运输保障处置工作。

发生较大(III级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,市级交通运输主管部门接到市政府应急指挥中心指令后,市局应急指挥组启动并实施本级道路、水路运输应急保障预案。

发生一般(Ⅳ级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,由县级交通运输主管部门接到县级应急指挥中心的指令后,启动并实施本级交通运输应急保障预案。

3.2特别重大和重大突发事件应急响应行动

接到关于特别重大和重大道路、水路运输安全突发事件需要交通应急运输保障的有关指今、通报或报告后,在局应急指挥组的指挥和领导下,立即启动本预案,组织专家组对事件情况进行综合评估,分析突发事件的发展趋势,提出应急处理工作建议,并向厅应急指挥中心报告有关信息。

3.3较大和一般突发事件应急响应行动

市、县级交通运输主管部门接到较大和一般道路、水路运输安全突发事件需要交通运输保障的有关指示、通报或报告后,立即启动突发事件运输保障应急预案,迅速组织开展现场突发事件应急运输保障工作,并及时向本级人民政府和上级交通主管部门应急指挥中心报告处置情况。

3.4应急响应终止

特别重大(1级)、重大(11级)道路、水路运输安全突发事件应急运输保障工作完成,突发事件隐患或相关危险因素消除后,由厅应急指挥中心宣布运输保障应急响应终止,局应急指挥组做好现场处置并将运输保障应急响应终止的信息报告厅应急指挥中心。

较大和一般突发道路、水路运输安全突发事件应急运输保障工作完成,突发事件隐患或相关危险因素消除后,由市级、县级应急指挥组宣布运输保障应急响应终止。

3.5应急响应工作流程

4处置措施

按照条块结合、以块为主的原则,应急处置工作坚持属地管理。各级交通运输部门在地方人民政府统一指挥下,组织实施应急响应工作,及时启动应急预案。在突发事件处置期间,各级交通部门要按照上级要求严格履行职责,及时组织相关单位和部门,做好人员、物资的疏运工作。

各级交通运输部门按照突发事件的类型,选择采取应急处置措施。

4.1公路保障类突发事件

4.1.1通向上海的主要干线公路出现病害或毁损的处置措施

(1)事发地公路管理部门立即赶赴现场,设置警示标志,引导车辆分流,了解道路、桥梁、隧道病害或毁损情况,研究制定加固、抢修方案,同时上报上级应急指挥领导小组;

(2)调集抢修队伍、机械、物资,组织加固、抢修;

(3)事发地抢修能力不足时,应及时向市级应急指挥组报告。市级应急指挥组根据抢修队伍、机械、物资的需求情况及抢修队伍、机械、物资筹备情况,下达调集抢修队伍、机械、物资的指令,启动应急预案。

4.1.2通向上海的主要干线公路因突发事件致交通堵塞的处置措施

(1)通向上海的主要干线公路出现交通堵塞的,发生地公路管理部门应立即根据预案组织实施路网调度,引导过往车辆分流绕行,同时通过可变情报板、收费站和相应的媒体相关信息。

(2)收费站必须开足收费道口,必要时可考虑开设专用通道,保障车辆快速通过。

4.2水路保障类突发事件

4.2.1由船舶交通事故引起的人员重大伤亡事件的处置措施

(1)现场抢险人员,应迅速开展救助并配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员,遇有人员死亡时,海事与相关部门联合处置;

(2)事故现场海巡艇组织船方自救,调动现场附近的船舶、设施参加救援,综合考虑风向、风力、水流、流速等,考虑扩大搜救范围;

(3)实施内河交通管制,控制事发水域船舶进、出,防止事态扩大。

4.2.2船舶火灾爆炸突发事件的处置措施

(1)根据船舶火灾事故情况,事发地地方海事局在事故水域一定范围内实施内河交通管制,对其他船舶进行必要的隔离;

(2)事发地地方海事部门在弄清火情性质、部位和程度的基础上,选用合适的灭火剂,采用有针对性的扑救方法组织灭火,直至消防部门到来;

(3)现场海巡艇应迅速指挥疏散事故水域的人员,配合相关部门控制闲杂人员进入,将周围人员降到最低限度,同时抢险人员必须做好充分的防护准备,防止接触有毒、有害物质;

(4)为防止滋生新的恶性事故,在火情得到初步控制或采取降温等措施后,应尽可能将起火爆炸船舶远离城镇等人口、取水口、财产、物资密集区域或重要设施区域。

4.2.3干线航道堵航重大事件的处置措施

(1)加大现场管控力度,确保航道留有一定宽度的应急处置排档通道;

(2)事发地地方海事部门应通过船舶动态报告、报港制等措施做好对进入内河的船舶控制,加强对船舶进行疏导;

(3)航道部门配合海事做好船舶的调度、运行和管理工作。

4.2.4危化品船舶严重污染水域事件的处置措施

(l)发生船舶污染水域事件时,应迅速实施临时内河交通管制。疏散其他船舶;

(2)事发地地方海事部门应立即疏散事故水域的人员,控制其他船舶和人员进入事故水域;

(3)事发地地方海事部门应及时向当地政府交通运输主管部门汇报,会同环保部门判明污染源的性质和可能造成的危害程度,并会同相关部门提出控制方案,采取有效措施、组织相关人员、调集设备进行控制和清理危险源;

(4)遇有有毒液体泄漏,并可能对取水造成污染的,事发地地方海事部门应立即通知相关取水部门停止取水和环保部门进行监测,超前采取防控措施;

(5)遇有易燃、易爆品泄漏的,要严禁一切火种;防止因泄漏而引发火灾和爆炸事故。所有附近船舶机器、相关设施、设备必须停止运转,附近岸边、船舶及相关设施禁止一切明火,进入现场的所有人员必须关闭通讯工具;

(6)进入现场人员都要佩带针对性的防护用具。如己对人体产生影响时,要根据不同种类状态,采取不同的应急处置医疗急救措施。

4.2.5通航设施毁损的处置措施

(1)事发地航道或港口管理部门立即赶赴现场,设置警示标志,引导船舶停靠、分流,了解船闸、港口设施病害或毁损情况,研究制定加固、抢修方案,同时上报上级应急指挥领导小组;

(2)调集抢修队伍、机械、物资,组织加固、抢修;

(3)事发地抢修能力不足时,应及时向市级应急指挥领导小组报告,市级应急指挥领导小组根据抢修队伍、机械、物资的需求情况及抢修队伍、机械、物资筹备情况,及时下达调集抢修队伍、机械、物资的指令,启动应急预案。

4.3运输保障类突发事件

4.3.1发生针对或利用营运车辆、客运站进行的恐怖活动的处理措施

4.3.1.1营运车辆劫持事件

(1)已安装GPS的营运车辆,驾驶员要及时启动报警按钮,同时尽量分散注意力,拖延时间;

(2)应急指挥组得知恐怖事件发生后,要立即向当地人民政府报告,同时向上级应急指挥机构报告,启动应急预案,调查营运车辆、驾乘人员及所属企业信息,并及时向有关部门报告,实时监控被劫持车辆运行情况;

(3)被劫持车辆是客运车辆的,应根据需要调度指挥车辆疏运人员;被劫持车辆为危险品运输车辆的,应根据需要调度指挥车辆驳载危险品;

(4)协助公安、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。

4.3.1.2客运站爆炸事件

(1)应急指挥组得知恐怖事件发生后,要立即当地人民政府报告,向上级应急指挥机构报告,启动应急预案,根据需要调度指挥车辆疏运人员;

(2)协助公安、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。

4.3.2营运车辆安全生产事故的处理措施

4.3.2.1营运客车安全生产事故

(1)乘务员应迅速将事故情况报告单位或车主,积极组织疏散旅客,指导旅客开展救援,并向过往的车辆、行人以及附近的住户、单位求救;

(2)客车驾驶员应将客车熄火,切断车辆油电路,防止车辆起火爆炸,向公安交警部门报案,保护好事故现场,并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作;

(3)所有营运车辆和各级运政管理人员如在途中发现营运客车重特大安全生产事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作;

(4)事故发生所在地和车属地的应急指挥组接到通知后,要立即向上级应急指挥机构报告。组织车辆技术及保障机构人员赶赴事故现场,了解事故情况、分析事故原因,启动应急预案,调度指挥车辆疏运旅客;

(5)协助公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。

4.3.2.2道路危险货物运输安全事故

(1)事发地的应急指挥机构在接到上级或有关部门指令后,要立即向上级应急指挥机构报告,事发地运管机构组织车辆技术及保障机构人员赶赴事故现场,了解事故情况、分析事故原因,调查事故车辆、驾乘人员、装载货物及企业信息,并及时向有关部门报告,提供应急救援支持;事故车辆非事发地车辆时,市局应急指挥组接到请求时及时通知车属地运管机构调查事故车辆、驾乘人员、装载货物及企业信息,并反馈给事发地应急指挥机构;

(2)根据实际情况或按上级要求事发地应急指挥机构启动应急预案,调度指挥驳载车辆、吊车等车辆赶赴事故现场,实施驳载、事故现场清障;

(3)事发地应急运力紧张或情况紧急时,应及时向市局应急指挥组报告。市局应急指挥组根据应急运力需求情况和应急运力储备及使用情况,查询、筛选、定位事发地附近危险品运输车辆,通知有关市运管机构启动应急运力,赶赴事发地实施驳载。市应急指挥组无法协调解决的将向上级领导机构报告,请求运力支援。

(4)协助安监、公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。

4.3.3突发事件致严重性旅客滞留处置措施

(1)发生旅客严重滞留时,发生地运管机构接到上级或有关部门指令后,立即赶赴事发地了解旅客滞留情况、分析事故原因,调度指挥车辆疏运旅客。当地市级应急指挥领导小组应及时向上级报告。

(2)事发地应急运力紧张时,应及时向市局应急指挥领导小组报告。市局应急指挥领导小组根据应急运力需求情况和应急运力储备及使用情况,通知有关市运管机构启动应急运力。市应急指挥领导小组无法协调解决的将向上级领导机构报告,请求运力支援.

5后期处置

5.1调查评估

依据本预案由应急组组成调查组对道路、水路运输安全突发事件的事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等作出综合调查评估,并提出损失赔偿、征用补偿、灾后恢复及重建等方面的建议,形成调查评估报告上报应急指挥领导小组。

5.2总结和改进

参与应急处置和救援的单位应分别提供救援总结,由应急指挥领导小组办公室统一汇总。应急指挥领导小组组织相关专家根据汇总材料和调查报告,认真总结经验教训,提出改进建议,不断完善上海世博会道路、水路运输安全突发事件应急预案。

6应急保障

6.1应急队伍组建

各级交通运输主管部门按照“平急结合、因地制宜,分类建设、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则,组织一批年富力强、技能娴熟、素质较好的职工,成立道路、水路运输安全突发事件应急队伍,确保发生突发事件时能够迅速集中,开展应急救援处置工作。

6.2应急物资储备

各级交通运输主管部门要建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式,储备足够的应急物质、工程机械、应急运力等,强化应急物资储备能力。

6.3工作制度

上海世博会安保工作实施期间,各级交通运输主管部门实行24小时值班制度,切实履行各自职责,积极配合政府有关部门做好交通运输需求组织和保障工作。

各级交通运输主管部门要进一步明确各单位、部门和相关人员工作职责,确保运输保障有条不紊、要加强日常工作考核,认真排查工作薄弱环节,及时整改工作中存在的问题。对应急保障过程中的失职行为要严肃处理,并追究相关人员责任;对在应急保障中成效明显、作用突出的单位和个人要给予相应的奖励。

6.4后勤保障

各单位要对上海世博会道路、水路运输安全突发事件运输保障工作的运营经费给子必要的支持,确保人员和物资安全、畅通地运输。

6.5预案制定和培训演练

市交通局负责研究制定《*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障应急预案》,各县、区交通主管部门按照市局预案,结合本地实际,制定和完善本地区的具体实施方案,并经常性地组织演练,增强应对突发事件的实战能力。

7附则

7.1制定与解释

本预案由*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥领导小组根据实际情况变化及时修订,由领导小组办公室负责解释并组织实施。

第2篇:运输市场调查报告范文

非洲猪瘟疫情发生以来,我市高度重视,一直保持防控高压状态,按照上级要求和领导批示精神落实各项防控措施,坚持“内查、外堵、严控”原则,强化工作有效性,取得了较好效果,现将我市非洲猪瘟防控工作情况汇报如下:

一、防控责任落实情况

(一)及时安排部署。全国首例非洲猪瘟疫情发生后,我市防控指挥部立即召开专题会议,部署安排防控工作,建立起有关部门、乡镇街道联动机制,启动应急预备队,充实应急物资储备,并印发《关于做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》等文件,指导乡镇街道落实具体防控措施。根据形势发展,我市市委刘书记、市政府赵市长多次就防控工作作出重要批示,并相继以市政府办公室,市防控指挥部、市畜牧兽医局的名义下发了一系列关于做好非洲猪瘟防控工作的文件通知。截止目前,我市防控指挥部已4次召开成员单位联席会议,市畜牧兽医部门6次召开全市畜牧系统非洲猪瘟防控会议,及时通报疫情形势,明确成员单位及各乡镇街道职责,安排防控重点任务。目前,我市各相关部门已建立了成熟的信息联络制度,加强了信息沟通与共享,确定了联络员,并负责日常工作联络和信息报送,时刻做好了应对突发事件的应急准备工作,真正形成了防控合力。

(二)深化监测排查。要求各乡镇街道及时组织人员对辖区内生猪养殖场(户)、生猪定点屠宰场、病死畜禽无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展非洲猪瘟疫情排查并实行包保责任制,明确每个排查人员的排查范围,及时将各项防控措施落实到人、到村、到场、到户。同时根据非洲猪瘟防控要求重新制定并印制了非洲猪瘟排查记录本1000本,严格按照非洲猪瘟排查手册进入生猪养殖、运输、屠宰、加工、销售等各个环节,对养殖场、屠宰企业、贩运经纪人、生猪产品加工经营场所非洲猪瘟防疫工作进行逐项排查。坚持日排查报告制度,对发现的疑似疫情立即上报,市疫控中心检验科专业技术人员24小时随时待命到达现场按防治技术规范要求采集样品。自2018年8月至今,全市每天平均排查生猪养殖场(户)、屠宰场点、病死畜禽无害化处理厂等80个左右,日排查生猪9000头左右,共累计排查猪只220多万头次,没有疑似疫情发生。在排查过程中及时开展流调及抽样监测,先后向上级部门送检疑似猪抗凝血样品和猪组织样品341份,均为阴性,没有发现异常情况。目前,我市已对全市99个生猪规模场、27户生猪专业户和1848户生猪散养户,8个生猪定点屠宰场,1个无害化处理厂,57名生猪经纪人和已通过备案申请的19辆生猪运输车辆进行时刻监控,全市生猪生产平稳,市场供给正常。

(三)严格外疫截堵。进一步加强动物检疫申报点建设,确保人员到岗、监管到位。进一步协调公路交通检查站和公安检查站,强化中心与各部门的联查联动机制,对生猪过往车辆严格查证验物,对违规调运等违法行为,不讲条件,一律无害化处理。加强生猪移动监管,严格执行生猪(种猪除外)暂停跨省调运调出政策,对跨省引进种猪的,要求必须附有有资质的实验室出具的逐头检测的非洲猪瘟检测合格报告。关闭全市所有生猪交易市场,鼓励畜禽产品冷链运输、冷鲜上市,运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策,加强境外输入生猪、野猪及其产品的监督检查。

(四)严格市内管控。加强餐厨废弃物(泔水)的收处监管,协调各相关部门,进一步落实了全链条监管责任,全面禁止用餐厨废弃物(泔水)饲喂生猪,协调执法、食药部门开展了一次餐厨废弃物(泔水)饲喂生猪专项整治行动。加强生猪运输车辆备案管理,建立活畜承运车辆监管制度,确保所有承运车辆向市畜牧兽医局备案后方可开展运输行为,加强运输车辆监管,要求所有备案车辆必须凭动物检疫合格证明承运,装载前、卸载后严格清洗消毒。加强贩运经纪人管理,举办培训管理培训班,严格落实生猪贩运经纪人备案管理“六项制度”,细化管理措施,切实规范调运行为。强化生猪产品流通加工餐饮环节监管,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为,防止病死猪及其产品流向市场,进入餐桌。强化生猪经营点监管,严格产地及屠宰检疫。强化防疫条件监管,严格控制人员、车辆出入养殖场所,加强消毒处理,防止人为传播疫情。

(五)严格限制生猪及其产品移动。采取多种渠道途径,及时将上级相关规定、疫区范围、封锁时间等情况告知兽医工作人员,对全市57个生猪经纪人进行备案管理,对所有生猪运输车辆逐步进行备案,严格执行生猪调运政策,防止疫区动物及其产品进入我市;严禁泔水饲喂生猪。组织乡镇街道开展突击排查整治行动,未发现生猪规模场和专业户使用泔水喂猪的情况;严格做好生物安全防护。要求全市所有生猪规模养殖场全部实行封闭管理,严格限制外来人员、车辆进出。

(六)充分做好应急准备。市级应急物资储备库现已储备非洲猪瘟专用消毒剂2吨,市应急储备库储备人员防护装备2000余套,监测样品设备22套,大小动物扑杀器20台套,大型消毒器械31台套,其他封锁、照明、应急指挥通信和交通工具等各类应急物资均已准备充足,已充分做好应对突发疫情的各项准备,确保一旦发现疫情,应急处置迅速开展,各项措施高效进行,力争在最短时间内彻底拔除疫点,坚决防止疫情扩散蔓延。各乡镇街道新增非洲猪瘟病毒专用消毒剂100余箱,定期对养殖环境进行消毒,对重点环节、重点部位一天一次消毒灭源。

(七)强化业务培训。截止目前,我市已组织召开非洲猪瘟防控专题培训30余场次,各乡镇街道开展培训20余次,印发非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸、告知书、公开信等材料20000余份。1月8日,再次召开全市非洲猪瘟防控技术强化培训班,对新修订的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》和非洲猪瘟诊断技术进行了强化培训,增强了全市检疫人员的非洲猪瘟鉴别能力。开展宣传的同时密切关注舆情动态,科学引导舆论,回应社会关切,防止恶意炒作。突出正面科学宣传,普及公共卫生和动物防疫知识,引导公众理性消费生猪产品。

二、生产经营单位责任主体落实情况

(一)养猪场。加强对生猪养殖场的指导排查,全面掌握辖区内养殖场户饲养存栏、销售、防疫、消毒、兽用疫苗、饲料来源等情况。与养殖场(户)逐一签订防疫主体承诺书,要求其严格规范生猪调入调出,主动开展猪群健康状况日常巡查排查,严格执行无害化处理管理制度,严禁泔水喂猪,严禁外来猪肉及其制品入场。要求所有场户要严格按国家和省非洲猪瘟防控部署要求,自觉开展各项防控工作。规模场都实行封闭管理,不从高风险区购入生猪,调出生猪提前申报检疫,严禁无关人员和车辆进入场区,不使用未经备案的生猪运输车辆生猪;严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度,避免交叉感染;严把饲料和添加剂使用关,严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪;加强消毒和粪污、废弃物无害化处理工作,切实提高生物安全水平。

二、生猪屠宰企业。

三、生猪产品加工经营单位。

四、监测能力建设情况。1、非洲猪瘟监测、检测开展情况。按照省、市非洲猪瘟专项监测实施方案工作要求,领导高度重视,印发xx县非洲猪瘟监测方案,同时对全市规模猪场、散养户、屠宰场进行监测排查采样,共送检至泰安猪抗凝血样品、组织样品(脾脏、淋巴结、肌肉)341份进行病原学检测。2、实验室建设情况。本实验室隶属于xx县畜牧兽医服务中心,于2017年4月通过省考核专家组续展考核验收,具备动物疫病诊断、监测、检测等能力,主要开展血清学检测,还不具备病原学检测能力。已向市政府申请新建PCR实验室报告,共申请购置荧光定量PCR仪等仪器设备资金、PCR实验室建设资金及检测试剂耗材经费共计120余万元,目前已批复,仪器设备正在招标中。3、辖区内养殖场、屠宰场自检自控,第三方委托检测开展情况。县级兽医实验室设置建设情况,尤其是隶属关系、人员配备、设备配置、经费保障、监督监测等情况,摸清已经开展工作、尚未开展工作的县级兽医实验室数量以及未开展工作的原因。

五、生猪运输车辆管理情况。我市严格按照上级要求,对生猪运输车辆必须使厢壁及底部耐腐蚀、防渗漏,要有防止动物粪便和垫料等渗漏、遗撒的设施,便于清洗、消毒,随车配有简易清洗、消毒设备,要安装车载一体的定位设备等,符合一辆,备案一辆。目前我市已通过备案申请生猪运输车辆19辆,我市严格按要求进行时刻监控。

六、餐厨剩余物(泔水)收处监管情况。目前,我市没有建设餐厨废弃物收集运输体系及处置设施。为进一步加强餐厨废弃物管理,今年年初,市城管局组织人员赴章丘、莱芜等地考察学习餐厨垃圾处理先进经验做法,并将考察情况及建议上报市政府,建议我市建设一处餐厨垃圾处理场,同时配套建设餐厨垃圾收运体系,以便更好的推动我市餐厨垃圾处置工作。同时,创建食品安全先进市要求建有餐厨垃圾收运处理系统,环保督查对非法收运泔水的冲击较大,也需建设餐厨垃圾收运处理系统。鉴于以上要求,下一步,我们准备建议市政府建设一座餐厨垃圾处理场,与垃圾焚烧发电厂协同处置,项目设计日处理规模100吨,主要建设湿式发酵车间、沼气储存、生物气利用车间、生物滤池等构筑物等,概算投资5000万元,采取PPP模式由社会资本方投资建设,同步配置餐厨垃圾专用收运车辆。

第3篇:运输市场调查报告范文

一、组织领导

治超期间交通运输保障应急工作遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”和治超与运输两不误的原则,各级交通主管部门及其运输管理机构要在同级治超领导小组和上级交通主管部门统一领导和指挥下开展工作,并成立应急运输保障机构,具体负责治超期间运输保障的组织与协调。

治超领导小组下设应急运输保障组,负责对市道路运输市场动态进行监测、对出现市场波动情况进行预警报告和应急处理。

应急运输保障组成员如下:

组长:

副组长:

成员:

应急运输保障组联系电话:

二、应急运输保障机构工作职责

(一)基本职责

1、在市治超领导小组办公室的统一领导和指挥下开展工作,制定交通运输保障应急预案,组织安排运力储备,负责对道路运输市场异常波动情况进行监测,及时掌握运输市场动态,并对出现的市场异常波动情况及时向治超领导小组报告,根据治超领导小组的指示,启动应急预案。

2、根据市治超领导小组要求和部署,指挥道路、水路运输系统执行运输保障任务;负责统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输保障任务,并负责组织督察。

3、负责协调解决执行交通运输保障任务中出现的各种问题,重大问题要及时向治超领导小组报告。

4、承办治超领导小组交办的其他工作。

(二)市交通局应急运输保障机构工作职责

1、制定本辖区运输保障应急预案,并报市治超领导小组办公室和省交通厅治超领导小组办公室。

2、负责对道路运输市场异常波动情况进行监测,对出现的市场异常波动情况进行核实并及时向市治超领导小组办公室、省交通厅治超领导小组办公室报告,提出启动“二级应急预案”的建议。

3、根据省交通厅治超领导小组或市治超领导小组的指示,启动应急预案,指令有关县(市)区交通主管部门治超领导小组应急运输保障机构启动应急预案,组织、调配运输车辆、船舶和人员实施应急运输。

4、指挥、组织、督察辖区交通系统执行辖区内非“一、二级”应急运输任务。

5、根据需要(同级治超领导小组的通知)组织、调配运输车辆和人员执行“治超”卸载运输任务。

6、申领、签发黄色《道路运输特别通行证》。

7、指导、监督各县(市)区交通主管部门治超领导小组应急运输保障机构开展工作。

(三)县(市)区级交通主管部门治超领导小组应急运输保障机构工作职责

1、制定辖区运输保障应急预案,并报市治超领导小组办公室和市交通局治超领导小组。

2、负责对道路运输市场异常波动情况进行监测,对出现的市场异常波动情况进行核实并及时向当地政府、市交通局治超领导小组、市治超领导小组报告。

3、根据上一级治超领导小组的指示,启动应急预案,组织、调配运输车辆、船舶和人员实施应急运输。

4、根据需要(同级治超领导小组的通知)组织、调配运输车辆和人员执行“治超”卸载运输任务。

三、交通运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况,将运输保障应急预案分为两个等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品如粮、油、肉、菜、蛋等由于运能不足出现脱销,或工业生产原材料和产成品如煤、原油、矿石等由于运能不足出现市场供应紧张,导致生产面临停产。人民生活必需品出现市场异常波动情况按照商务部等15个部委局联合印发的《全国生活必需品市场供应应急预案》规定的市场异常波动等次确定运输保障应急预案的相应级次。其它商品和运输价格的市场异常波动按照影响范围、强度和发展趋势,以及可能或已经对道路运输市场造成的影响,确定运输保障应急预案的相应级次。

一级为全国大部分省、省或一个以上直辖市出现市场异常波动,二级为全国少部分省、自治区或在一个省、自治区、直辖市内大部分市(设区的市)、区、县,或省(区)会城市、计划单列市出现市场异常波动。

有下列情况之一的,为二级市场异常波动:

(一)市发生市场异常波动;

(二)省内2个以上地级市发生市场异常波动;

(三)特殊情况需要划为二级市场异常波动的。

属于一级市场异常波动级的,由全国治超领导小组办公室红色预警警报,交通部运输保障组启动一级应急预案,并组织协调;属二级市场异常波动级的,由省治超领导小组办公室向全区黄色预警警报,省交通厅治超领导小组交通运输保障组启动二级应急预案,并组织协调;一、二级以外市场波动需要启动应急运输的,由市级交通主管部门核准并报当地人民政府批准后,由市级治超领导小组启动应急预案,同时报省治超领导小组办公室备案。

各地出现上述市场异常波动情况后,当地交通主管部门应当立即组织力量对报告事项进行调查、核实、确认,并在2小时内逐级向上一级治超领导小组办公室报告。经核实确认为二级市场异常波动的,省治超领导小组办公室在12个小时内向自治区人民政府和全国治超领导小组办公室报告,并立即启动二级应急预案,组织协调有关单位安排运力。

四、交通运输保障应急预案车辆及人员要求

(一)道路运输保障应急预案车辆及人员

1、应急运输保障车辆

(1)应急运输保障车辆的储备工作由各级运政机构组织实施,应急运输保障车辆统筹调用、属地负责。

(2)应急运输保障车辆确定原则是:按每50万人口(不足50万按50万计)配备20辆5吨以上货车。

(3)应急运输保障车辆的技术等级要求达到一级,车辆使用年限不超过5年(或行驶里程不超过15万公里)。

(4)辖区内符合上述条件的车辆(应急运输保障车辆)不足,应向上一级运政机构提出支援申请。

(5)应急运输保障车辆在执行一、二级应急任务时,在车辆明显位置悬挂或张贴《道路运输特别通行证》(交通部统一式样,红色通行证由交通部印发,黄色通行证由自治区交通厅印发);一车一证,不对号,有效期内凭证免交车辆通行费。

(6)应急运输保障车辆应优先选用集装箱运输车辆和厢式货车,在执行任务时不得超载,任务完成后及时将《道路运输特别通行证》交回市治超办公室。

2、应急运输保障人员

应急运输保障人员由带队人员、驾驶员、押运员、装卸人员组成,基本条件是政治合格,技术过硬,身体健康,年龄在23至50岁之间。上述人员,由市级交通主管部门挑选、审定。

3、其它运输保障设备

根据治超工作需要,各县(市)区交通主管部门还应准备一定数量的装卸设备,以作为卸载超载车辆时使用。

(二)水路运输保障应急运力及人员要求

1、应急运输保障船舶

(1)用于应急运输保障的船舶必须技术状况良好、证照齐全,并按规定配备好船员。

(2)应急运输保障船舶在执行应急运输任务时,在船舶明显位置悬挂或张贴《水路运输特别通行证》(自治区交通厅印发),在完成应急运输任务后要及时将《水路运输特别通行证》交回市治超领导小组办公室。

(3)对于执行应急运输保障任务的船舶,港口要优先安排装卸,船闸要优先安排过闸并免收过闸费。

2、应急运输保障港口

(1)各县(市)区根据实际,拟定应急运输保障港口名录。各应急保障港口要配备好必要的装卸设备及仓储设施,并配备好应急装卸工人及装卸作业指挥人员。

(2)应急运输保障港口必须要优先安排并保质保量按时完成应急装卸、仓储任务。

3、各县(市)区水路运输保障机构要加强与港口、水运企业、货运的沟通联系,及时掌握港口装卸、仓储能力及水路运力情况,全面做好水路应急保障运输准备。

(三)各县(市)区治超领导小组必须及时确定应急保障运力、保障人员、保障设备,并及时上报市治超领导小组。

五、市场异常波动情况报告

(一)各级交通主管部门、道路和水路运输管理机构及运输企业要在治超期间建立和完善治超工作报告制度,明确部门和人员的责任,确保信息畅通,出现突发事件及时向同级和上级治超领导小组报告。

(二)报告内容

1、市场异常波动情况,当地物价上涨和运能下降的幅度;本地运力供应情况,存在的缺口;需要上级交通主管部门支援的申请要求(车辆和船舶种类、吨位、数量,执行运输保障任务的时间、线路以及运输或装卸货物种类、吨位、作业地点等)。

2、根据同级治超领导小组办公室下达的任务,申请上级交通主管部门支援的特别通行证的种类、数量;需要上级交通主管部门组织支援的车辆和船舶种类、吨位、数量以及执行运输保障任务的时间、线路以及运输或装卸货物种类、吨位、作业地点等。

3、执行同级治超领导小组办公室下达的任务时,应急运输保障车辆、船舶或人员遇到突发事件,请求上级交通主管部门协调解决事项。

4、执行应急运输保障任务完成情况(出动运力、运输货物种类、数量)。

六、应急运输保障工作机制

(一)应急运输保障任务的处理程序

全国治超领导小组办公室下达给广西的应急运输任务和省治超领导小组办公室下达应急运输保障任务,由自治区交通厅治超领导小组办公室统一指挥,自治区运政机构统一协调,运输组织由车、船籍地治超领导小组办公室和运政机构具体负责、组织实施。

1、全国治超领导小组办公室红色预警警报,给广西下达应急运输任务,或省治超领导小组办公室黄色预警警报并下达应急保障运输任务,或市治超领导小组办公室下达应急保障运输任务时,立即启动本预案。

2、市交通局治超领导小组办公室在接到县(市)区级交通主管部门关于当地市场异常波动的情况报告后,立即向市和自治区治超领导小组办公室报告,经确认达到黄色预警等级,立即启动二级应急预案,组织调配各地应急运力,当应急运力不足时,及时向自治区治超领导小组办公室报告,请求运力支援。

3、启动运输保障应急预案后,根据应急运输任务需要,立即通知有关市抽调运输保障应急运输队伍(车辆、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员),通知有应急运输任务的企业、站点、港口及船舶执行应急运输任务,并给运输车辆、船舶签发相应的运输特别通行证。

4、启动运输保障应急预案后,执行应急任务的单位,应对应急运输保障车辆、船舶和设备进行认真检查,严禁车辆、船舶和设备带病操作。对应急运输保障人员进行动员,并按规定配备相应数量的人员,配备相应的证照、通信工具。

(二)执行应急运输保障任务的措施

1、执行应急运输保障任务的单位,同时派出5辆车以上(含设备,下同)执行同一应急运输保障任务时,由车队长带队,10辆车以上由单位领导带队,20辆车以上由各市治超办领导带队,40辆车以上由自治区治超办领导带队。执行应急运输保障任务的车队应配备通讯设备,保持通讯畅通。途中遇到突况(遭到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或受损、道路受阻,以及不可抗力的自然灾害等),由负责人及时向本辖区治超领导小组办公室和运政机构报告,并逐级上报上一级治超领导小组办公室。

2、船舶在执行应急运输保障任务时,船长应24小时与船公司保持联络,定时报告船舶动态,遇到突况,要立即报告船公司。船公司负责人要及时向本市运输保障机构报告应急运输进展情况。

(三)执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输保障任务实际发生的直接运输费用由货主支付。执行治超卸载分装任务实际发生的运输费用由超载车主负责。

七、值班制度

治超期间,各级交通主管部门、运输管理机构和有应急运力分配指标的运输企业、港口企业要建立值班制度,并认真组织落实。值班电话(包括手机)必须24小时开通,值班人员必须24小时在岗,不得擅离职守。值班领导手机必须24小时开通。值班人员要明确职责,熟悉政策,掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况,遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对应急车辆、船舶装备的保养和维护,使其处于良好的技术状态,随时可以投入使用。

八、责任追究

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通主管部门及其运输管理机构下达的应急运输指令。对拒不执行指令、或推诿扯皮的单位,在质量信誉考核时,其文明服务记0分,并不得参加本年度的文明单位评比。对执行上级指令不坚决,贻误时机而造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

九、各级交通主管部门应根据实际情况,制定本辖区交通运输保障预案

第4篇:运输市场调查报告范文

为贯彻落实《省政府关于切实加强道路交通安全工作的若干意见》和省、市“9·27”安全生产电视电话会议精神,进一步加强道路运输生产经营单位的安全监督和管理,夯实企业的安全生产主体责任,有效防范和减少道路交通运输事故的发生。根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关法规规定及市人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》(咸政发[]10号)、市政府办公室《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(咸政办发[]120号)的安排,市局决定从即日起至12月10日,在全市开展为期三个月的道路运输企业安全生产专项执法检查活动,现就有关事项通知如下:

一、总体目标

通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任,督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度,落实各项安全措施,及时排查和消除事故隐患,提升管理水平,防范生产安全事故的发生,促进全市道路交通安全生产形势的好转。

二、检点

本次专项执法检查的范围是全市辖区所有道路客运、货运运输企业,特别是自去年以来,发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业,检查的重点如下:

1、安全生产责任制度的建立、落实情况;

2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况;

3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况;

4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况,现场的安全管理情况;

5、安全生产宣传教育培训开展情况,重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况;

6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况;

7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。

三、检查方式

1.听取汇报,查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报,查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。

2.突出重点,随机抽查。提前制定检查方案,采取针对性检查与现场抽查相结合的方式,深入重点企业进行全面检查,特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。

3.实地座谈,现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式,考核从业人员的安全知识掌握情况,检查企业培训教育的质量与效果。

4、督促整改,推动工作。对检查过程中发现的问题,及时下发整改指令,限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处,切实推动企业消除隐患,提升安全生产管理水平。

四、组织实施

这次专项执法检查活动从10月10日开始,年月1月10日结束,分三个阶段实施。

第一阶段,成立机构,制定方案。市、县两级安监局要成立相应机构,制定工作方案,抽调专人,迅速开展工作。

第二阶段,专项检查和隐患治理阶段。市安监局和各县市区安监局要在12月15日前,分别对辖区内的所有市级以上和辖区内所有的市级以下道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查,对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限,从严从快监督整改。

第三阶段,总结验收阶段。市县两级安监局要按照日常监管职责分工对辖区所有道路运输企业进行登记造册。同时要对这次专项执法检查进行认真总结,并形成书面材料于年1月5日前上报市局秘书科。市局将于年1月上旬对各县市区的检查情况进行抽查和通报。

五、几点要求

1、高度重视,精心组织。各县市区安监局要充分认识这次专项执法检查的重要意义,把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务,加强领导,集中力量,深入开展专项执法检查。

第5篇:运输市场调查报告范文

2020年运政稽查工作的总体思路是:坚持依法行政、规范执法,进一步加强运输市场监管和执法队伍管理,切实扭转道路运输行业乱象抬头反弹的不良趋势,切实将扫黑除恶专项斗争和行业治乱工作向纵深推进,不断强化事中事后监管,有效维护辖区道路运输市场秩序,全力保障道路运输安全,为行业发展和市民出行创造良好的道路运输环境。

一、深入打非治违,净化市场环境

(一)道路旅客运输行业。着力加强对辖区客运班车、客运包车的日常检查和动态监管,定期开展专项整治行动,重点查处超长客运、旅游客运、班车客运不按批准的客运站点停靠、不按规定的线路运行;未经许可的外籍车辆在我县境内非法招揽乘客从事超长客运以及包车客运未持有效包车客运标志牌进行经营;不按照包车客运标志牌载明的事项运行、线路两端均不在车籍所在地;招揽包车合同以外的旅客乘车等违法违规行为以及其他违法违规问题突出、群众反映强烈和投诉举报较多的重点班线。消除安全隐患,坚决防止发生运输安全事故。

(二)道路货物运输行业。货运行业稽查工作要与源头治超紧密结合,会同公安、交警、路政对重点货运源头单位开展联合巡查。督促货运源头单位落实治超主体责任,按治超有关要求建立工作机制,禁止非法超限超载车辆出站、出场。同时,要对其他部门抄告、移送的有关违法超限运输的车辆及从业人员严格依法处理。重点查处没有按照国家有关规定在货运车辆上安装符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置;超越许可事项,从事道路危险货物运输;危险货物运输经营者未按规定签发道路危险货物运单等行为。

(三)巡游出租汽车行业。为维护城市窗口服务行业形象,提升出租汽车服务质量,加强对客运站、学校、医院等重点区域的出租车行业稽查力度,重点查处巡游出租汽车拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶、未经乘客同意搭载其他乘客,违规使用通信设备,车内卫生状况差和驾驶员不使用文明用语等行为。

(四)网络预约出租汽车行业。要强化网约车平台管理,主动联合公安、市场监督管理局、通信等部门,采取多种方式,重点整治网约车平台打着“网约车”、“顺风车”幌子开行班线客运、平台公司向未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆派单、线上提供服务的车辆与线下实际提供服务车辆不一致等行为。

(五)严厉打击非法营运。结合工作实际逐步完善打击非法营运工作机制,建立切实可行的工作办法,落实“一牵头,三联动”工作机制。重点查处在客运站、学校、医院等周边揽客、拉客的违法经营者和城区范围内的非法营运打街车、网约车从事街面巡游以及租赁车非法从事道路旅客运输、农村面包车非法载客等非法经营行为。

(六)持续高压打击“外籍打野车”。要紧盯客运高峰时段非法进入我县违规经营的外省籍大客车,采取在公路要道定点稽查、不定时巡查、发动群众举报等方式,重点查处外省籍大客车违法违规开行跨省包车客运和异地驻点从事旅游包车客运经营的行为。对上述违法行为严肃处理,依法顶格处罚,并向车籍地运管机构抄告。

(七)开展对维修、驾培、车站等相关行业稽查。一是坚决取缔非法机动车维修点;严厉打击擅自改装拼装机动车、超越格级维修、签发虚假维修竣工出厂合格证和伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证等行为。二是严厉打击驾驶培训机构不按核定的培训区域进行招生和培训;使用无教练车证车辆从事教学的;不按规定安装和使用驾驶培训学时计时仪;教练员酒后教学或者让学员单独驾驶教练车;索取、收受学员财物或者向学员谋取其他利益等行为。三是严厉查处客运站私自接纳未经批准的客车进站经营;允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车等行为。

(八)开展重大节假日专项稽查活动。结合道路运输市场实际,组织开展春运、“五一”、暑假及国庆黄金周等重要时段,开展系列专项稽查整治活动,确保重大节假日期间道路运输市场安全、有序。

(九)做好投诉举报案件查处工作。及时受理和查办来自县长信箱、12345热线、12328交通监督热线等各种渠道的投诉举报案件,积极回应群众诉求,切实做到“件件有落实,事事有回音”。

二、加强联合执法,形成整治合力

(一)进一步强化部门联动联勤执法。继续加强与公安、交警等部门的联系与合作,定期组织开展联合执法,巩固和强化联动联勤执法工作机制。

(二)积极参与全县专项整治行动。根据全县的统一安排部署,积极参与全县集中开展专项整治行动。同时,主动加强与相邻县市稽查同行的联系与交流,协查相关案件。

(三)及时抄告违法违规信息。高度重视违法违规的抄告工作,有效利用抄告手段加强行业管理,将违法违规行为及时抄告车籍地管理部门或者相关执法机构,对外地外单位抄告事项依法处理并及时回复。

三、加强队伍建设,提升执法能力

(一)定期组织稽查业务培训。要按计划组织执法人员集中学习交通运输法规、行业管理和稽查业务知识,重点强化典型案例分析和执法文书制作,不断提高执法人员的综合素质和依法行政能力。

(二)开展科技执法探索。组织开展科技执法技能探索,推动创新执法、科技执法,促进运政稽查执法程序更加规范、监管更加有力。

四、加强监督指导,规范执法行为

(一)实施稽查例会制度。定期召开稽查工作例会和工作座谈会,及时了解和掌握稽查工作动态,协调解决重点、难点问题,集中精力组织开展稽查工作,确保稽查工作覆盖全行业,杜绝“缺位、失位”现象发生。

(二)定期开展执法督查考评工作。按计划对运政稽查工作开展督查考评,重点督查依法履职、投诉举报处理、执法风纪及相关制度执行情况。

五、加强宣传引导,营造舆论氛围

第6篇:运输市场调查报告范文

关键词:公路班车;客运安全;建议

1 公路班车客运安全状况

2 公路班车客运安全管理建议

2.1 长期建议

(1)加快 发展 铁路运输,逐步取消超长途公路客运班线。

国家应加快铁路网的建设,根据人们远距离出行的需要,合理增加铁路网的分布密度和覆盖范围,切实提高广大 农村 地区与铁路站点的连通度,尽量保证铁路运力和客运需求的匹配,在此基础上有计划地取消1000公里以上的超长途公路客运班线。在完善铁路网的同时,国家还应对车票票价等配套工作进行适当的调整和引导,进一步改善铁路运输服务能力,提高人们乘坐火车出行的便利性和舒适性。

(2)以安全营运为首要目标整合客运 企业 ,实现集中、高效管理。

在目前航空运输、铁路运输的运力无法满足人们长距离出行需求的情况下,国家应充分发挥宏观调控作用,指导各地扶持发展内部安全管理制度完善、安全生产责任制得到有效落实的大型公路客运企业,鼓励兼并规模较小的客运企业,彻底消除个体挂靠营运模式,带动整个公路客运业的发展。

2.2 中长期建议

(1)完善公路客运市场准入政策,提高客运资质准入门槛。

目前,客运企业的准入门槛较低,这也是目前客运企业多、小、散的源头,而且随着取消挂靠经营模式工作力度的加大,有可能滋生出更多的小规模客运企业,给今后客运市场的安全管理又埋下了新的隐患。

交通部门应尽快修订相关文件规定,完善公路客运市场准入政策,提高客运资质的准入门槛,严格客运驾驶人的准入资质,禁止、取缔没有经营规模的客运企业从事客运,逐步推行班线客运的集约化经营。

(2)发展“公铁联运”,为长距离公路客运实施“截流”、“分流”。

各级政府及建设、交通主管部门应立足长远,根据未来人口增长速度、城市发展规模、乡镇发展趋势等因素 科学 合理地规划当地的火车站、汽车站、地铁、公交等交通站场和站点,合理确定站场数量和规模,统筹考虑公路客运站场与其它运输方式客运站场之间的衔接,力争实现公路、铁路、地铁、城市公共汽车等运输站场的“无缝隙”连接,从而实现各种运输方式之间的“零距离”换乘。有条件的地方可以尝试进行“公铁联运”联合售票制,鼓励城市发展综合枢纽型客运站,保证换乘过程“零等待”,这样可以将公路超长途客运的大部分里程“分配”给铁路运输来承担,从而大大缩短公路长途客运的通行里程。 2.3 短期建议

(1) 交通 部门完善客运班线的申请、审批制度。

交通部门应完善客运班线的申请、审批制度,严格客运班线的申请、审批流程,严防有较大安全隐患或安全系数低的线路列入营运范畴。对于新申请的客运班线,交通部门应要求客运 企业 提交全面、真实、完整的可行性报告,可行性报告应包括企业资质、线路技术等级、客源情况、安全保障措施等内容。

(2)政府牵头,联合交通、公安交管部门对现有客运线路进行实地审核,取缔、撤消不安全客运班线。

各级政府应对客运班线的安全通行状况引起足够重视,近期应组织对辖区内客运班线进行彻底的调查和分析,对于经常发生事故的班线,应责令交通部门采取停运或站站联运的方式,撤消或取代高风险的超长途班线。

今后,各级交通部门应将客运班线安全状况分析和安全审查作为重要工作来开展,要求客运站和客运企业对自己的营运线路定期做出安全分析,交通部门核实分析结果后,要深入研究辖区内的客运班线,如发现安全隐患,应及时做出调整。

(3)交通、公安交管部门内外结合,加强通行三级以下山区公路管控力度。

交通部门和运输企业、客运站应严格执行现有的三级以下山区公路的交通管制措施,禁止客运车辆在晚上22时至凌晨6时时段通行。

鉴于目前三级以下山区公路客运班线的交通安全形势依然严峻,公安、交通部门应进一步采取有效措施,加强源头管理和通行时段的交通安全管理。

(4)政府牵头,公安交管部门、交通部门、客运企业联合建立交通安全检查服务站。

以省(区、市)为单位,由辖区政府在超长客运班线沿线建立统一标识的交通安全检查服务站,服务站由通行此线路的客运企业、交通部门、公安交通管理部门的人员共同组成,实行24小时工作制度,开展对长途客运车辆的安全检查。为防止转运等情况的发生,在交通安全检查站进行固定检查的基础上,公安交通管理部门还应采取巡查等灵活多变的检查方式。

(5)公安交管部门负责、交通部门配合建立超长途客运班线运行日志制度。

各省(区、市)公安交管部门应统一制定超长途客运班线车辆运行日志,日志中明确驾驶人姓名、驾驶车辆牌号、车辆运行线路、发班时间、驾驶人的驾车时间及通行里程、车辆实际载客人数、车辆技术状况检验报告,并由车辆始发地公安交通管理部门填发运行日志。沿线所有的交通安全检查服务站必须检查运行日志与实际情况是否相符,并加盖安全检查印章后方可放行。

(6)交通部门主抓、公安交管部门监督,加大GPS等车载监控设备的安装和使用力度。

交通部门应督促客运企业和客运站在客运车辆上广泛安装使用GPS等动态监控设备,切实发挥其应有的辅助管理功能。客运企业和客运站内部应制定严格的使用、维修和管理规定,保证设备完好。出站前,应将检查行车记录仪和GPS运行状况作为车辆出站检查的必检项目,保证出车前使用正常;回站后,客运企业和客运站应及时提取行车记录仪和GPS记录的数据,并将结果及时公布。客运企业应安排专人负责对GPS终端的监管,确保对车辆的运行线路和驾驶人的运行行为做到适时监控。公安交通管理部门应定期检查上述设备的使用状况、记载数据、企业内部对违法行为是否进行了处理。

(7)建立交通部门、公安交管部门、客运企业之间的联系制度。

交通部门、公安交管部门应进一步完善客车交通违法行为“抄告制”,实现信息资源的互通和共享。公安交管部门建立车辆、驾驶人的“黑名单”制度,将经常违法的车辆、驾驶人定期向交通部门和运输企业进行通报,交通部门督促运输企业进行严肃处理。

第7篇:运输市场调查报告范文

一、交通运输安全工作与坚持以人为本相结合。

(一)注重交通运输安全工作,实现春运工作目标。在春运工作中,我所认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作当作头等大事来抓。为了确保安全措施得到落实,我所及时成立了春运领导小组,制定了详细、周密、切实可行的春运工作实施方案和运力调配应急方案,认真落实安全防范措施,避免了发生重特大安全事故,实现了春运工作安全有序的目标。

(二)广泛宣传交通法律、法规,营造良好运输环境。为了有效提高运政人员依法行政的能力规范执法行为,我们认真开展“依法行政,执政为民”集中学习教育活动,加强职工的培训,提高文化、业务、法律知识水平,有效促进运政人员服务质量和执法水平的提高。在县政府组织的行政执法检查中,因我单位的行政处罚案件做到了:事实清楚,适用法律准确,收集全面,程序合法规范,文书齐全,归档完整,被通报表扬。在认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针、政策、法律、法规,普及全民安全知识工作中,我们认真组织开展安全生产月活动,为此还特成立领导小组,并于6月13日上街进行宣传,发放道路安全知识问答宣传资料500份。提高了广大人民群众的安全素质和道路运输行业安全生产管理水平,使道路安全生产管理工作落到实处。

二、年审与规范运输市场管理相结合

一年来,我们认真对道路运输市场进行调查研究,不断提高决策和管理水平,努力加强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进我县道路运输经济快速发展。一是认真贯彻国务院、交通部有关法律法规。首先,客运办的驻站人员,紧扣“三关一监督”,把住运输管理局面,加强客运站源头管理,规范站内经营行为;其次,严格客运经营许可证、标志牌等证牌的发放,做到不符规定的绝不发放,符合要求的及时发放,有效规范了站内经营行为;第三,加大对农村客运的监管力度,规范农村客运班线的经营秩序。一年里,我所坚持以人为本的理念,全面考虑农民朋友的出行需要和客运经营者的利益,科学合理的布局农村客运班线,这样,实行农民朋友出行和客运经营者双赢的局面;第四,优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑车”。一方面,我所加大稽查力度,对客运场所、线路实行全天候稽查,严厉查处非法经营行为。另一方面积极参加由县委、县政府牵头,交警、城管、运管组成联合检查,对城市客运经营市场加大治理整顿力度,对非法经营的“黑出租”予以坚决打击。全年共查处“黑车”56辆,有效地维护了客运经营市场规范运行。第五,强化道路运输业和道路运输车辆的年审管理,严格按上级规定办理年度审验工作。我们在做好前期各项准备工作的同时,按照“加强协调、分步展开、明确程序、规范操作”的指导原则和工作要求,不等不靠、稳步推进,积极主动全力以赴开展年审工作。做到严把运输市场准入关,在年审及新办证时,严格把关,保证进入运输市场的每一个业户、每一辆车都符合相关规定的要求,发现立即督促业户进行整改或落实专人对其实施监督检查,确保做到不符合要求的不予审验或办证,保证了运量与运力基本平衡。同时严格做好运输业户的开、停业管理工作,做到了证照见面、资料入档、依据可查。二是为经营业户提供全面的便利服务。运管工作的对象具有分布面广、流动性强的特点,这在我县尤为突出。全县有近80%的车辆分布在广东的东莞、韶关、清远和广西梧州、贺州等地的大小乡镇,长驻外地营运。这些经营者如回原籍办理相关手续,不但路途要耽误两天时间,而且还要多开销数百元的经费。为了方便经营者顺利办理有关营运证照,让他们节省时间和精力创造更多的效益,我们想经营者之所想、急经营者之所急,在每年的元月、三月、六月和九月,先后四次组织人员深入广东、广西的10余个市县,为长期在外跑运输的嘉禾籍车辆进行上门服务。与此同时,为了方便经营者来所办事,让他们能尽快把事办好,我们印制了办事流程图和便民手册,并简化有关手续。极大地提高了办事效率,深受广大经营者的好评。

三、规范经营行为与整治维修、驾培市场相结合

为了提高我县机动车维修厂家和机动车驾驶培训机构整体素质,维护市场的经营秩序,保护消费者的合法权益,引导机动车维修企业和驾培机构树立诚信服务理念,提升我县机动车维修和机动车驾驶员培训行业的文明形象,我所做了大量的工作。一是认真学习交通部《机动车维修管理规定》和《机动车驾驶员培训管理规定》,主动到维修企业和驾校进行宣传,使它们进一步提高法律意识和教学管理能力。二是规范维修行业,1、有三家修理店责令停业整顿,限期整改到位;2、对于没有相应的机动车维修场地或没有相应的环境保护措施的三家修理店注销了开业登记;3、对未经许可擅自经营的9家修理店下达了《责令停止经营决定书》;4、取缔了并吊销了4家维修厂(店);5、搬迁了中华西路2家没有场地的维修厂。共为106家维修企业办理了经营许可证,处理维修纠纷16起。三是落实开展机动车驾驶培训市场专项整治活动。根据《湖南省机动车驾驶人培训考试管理规定》的通知精神,我所切实按照整治方案的要求贯彻落实,认真履行职责,做到不走过场,并结合我县实际,从培训质量抓起。我们深入驾校查看学员的培训日志及培训记录,通过现场检查发现培训日志未按要求填写,培训记录没有按期填写和未向运政机构审查。检查人员对发现的问题及时指出,并要求尽快补办。四是对驾校操作训练场进行了抽查。针对教学车辆训练中车内无教练员,任学员自行操作、教学车辆未办理教学车辆证等突出问题,我们及时向驾校法定人进行了告知,要求限期整改。通过我们的扎实工作,我县驾校达到了规定的要求。

四、开展文明行业创建与构建“和谐单位”相结合

我所以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以构建和谐运管和促进运管职工全面发展为目标,打造学习型单位,认真组织干部职工进行“八荣八耻”和倡导“八种良好”行为教育,使干部职工树立并大力弘扬社会主义荣辱观,保持昂扬向上、拼搏奉献、奋发有为的精神风貌。同时,我们还注意发挥先进典型的示范、导向作用,推进行业文明向纵深发展。通过积极加强思想道德建设和开展社会主义荣辱观教育,使广大干部职工牢固树立了“服务人民,奉献社会”的观念。今年全体干部职工义务无偿献血8人次,为助残捐款2300元,为助学捐款2350元。展现了我所干部职工致力于社会公益事业,奉献爱心的精神风貌。

五、提升服务质量与开展行风评议工作相结合

为深入推进行风建设,努力提高行政效能、执法水平和服务质量,依法规范履行行政职能,根据县委有关文件精神,我们认真开展行风评议工作。为了使行风评议工作落到实处,不走过场,我所行风评议工作采取自评与民主评议相结合的办法进行。按照文件内容和要求,一是召开了行风评议大会,认真听取社会各界对我所工作的建议和意见;二是向社会广开渠道,进行征求意见活动,先向全所干部职工范围内、服务对象中开展调查,听取意见,再向社会各界对运政管理工作和有关人员征求意见和建议。

我们还通过规范“文明用语”、杜绝“文明忌语”、推行政务公开、严格工作纪律等措施,进一步规范运政管理干部的言行,切实提高服务质量和办事效率,每个同志都能遵守快乐工作“十二点”,即:“嘴巴甜一点,脑筋活一点,方法新一点,动作快一点,效率高一点,做事多一点,理由少一点,度量大一点,说话轻一点,脾气小一点,微笑多一点,服务好一点”。最终令群众满意一点。以实际行动赢得了社会各界对运政管理工作的理解、信任和支持,促进各项运政管理工作的顺利开展。

六、加强党风廉政建设与完善制度相结合

我所把深入学习十七大精神特别是胡总书记对反腐倡廉的重要论述及十七届中央纪委第二次全会精神,不断完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,开展了一系列卓有成效的工作。

(一)注重提高认识,充分发挥领导干部的表率作用。

所党支部一班人十分注重党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导能够身体力行,并能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。

(二)注重廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线。

在廉政教育方面,我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部,帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦,关心事业发展,替群众着想,为群众办事上,而不是用在、贪图享受上。二是警示教育。精心组织党员干部学习,还通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育,有效地提高了党员干部防腐免疫力。

(三)注重制度建设,强化规范管理。

几年来,我们先后修订和完善了各项内部管理制度,加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等,防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案,对领导干部廉洁从政的情况,如:住房、公务、工资、重大事项、民主生活会提出的问题等都纳入廉政档案登记的内容,对领导干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。

(四)注重定期检查,严格考核党风廉政建设责任制执行情况。

为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查,年初,我们制定了《党风廉政建设责任制》、领导班子成员都签订了《党风廉政建设责任状》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了可操作性。

(五)注重源头治腐工程,坚决堵塞产生腐败的漏洞。

为认真贯彻从严治党的方针,从源头堵塞产生腐败的漏洞,我们采取了一系列措施:一是推行预警机制,把发现的问题处理在萌芽状态;二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、领导谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失;三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来,让党风廉正建设责任制落实到每一位运政工作人员身上。

七、深入学习实践科学发展观工作总结

上半年,我所按照县委统一部署,深入开展了学习实践科学发展观活动,以解放思想学习讨论活动为先导,抓学习教育、强化理论武装,抓调查研究、探求发展对策,学习先进经验,抓对照检查,查摆存在问题,扎实推进学习实践活动。整个学习活动,我们主要抓了以下几个方面:

一是集中学习研讨。县委深入学习实践活动动员大会后,我所迅速成立了学习实践活动领导小组,并联系本单位实际研究制定了实施方案。按照工作安排,切实实施工作方案,全体党员干部集中学习了党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》、《科学发展观在湖南的实践》以及有关文件和领导的重要讲话,使全体党员干部受到了深刻的教育,并结合实际工作,人人撰写了学习心得。

二是广泛征求意见。为查摆问题,理清思路我所开展征求意见活动,听取交通运输经营业户对工作的意见;听社会各界对工作的评价;听取业户在办理事宜时的实际困难;听取业户提出的工作要求;这次征求意见活动,我所发放征求意见表210份,征求到意见和建议归纳为13条,其中对运管所班子建议3条,班子成员个人10条。

三是开展大讨论。我所于4月13日、29日召开了深入学习实践科学发展观大讨论会。讨论会针对征求上来的建议开展了激烈的讨论。通过大讨论与会人员一致认为深入学习实践科学发展观,一定要做好以下几方面的工作:

1、在当前燃油税改革的新形势下,全体干部职工要有紧迫感和危机感,要强化学习,增强能力,提高素质。

2、加强作风建设,转变执政理念和管理理念,提高服务质量。管理工作是重中之中,要寓管理于服务之中,在管理中体现服务。

3、增强服务经济发展大局观念,立足岗位建功立业。以嘉禾运政事业的健康发展推动嘉禾经济又好又快发展。

通过讨论,与会人员消除了面对改革的迷惘思想,坚定了信心。

四是开展调研实践。所领导带队深入到基层及部分经营业户,以召开座谈会、调查问卷等形式进行调查研究,广泛听取意见建议。所领导帮子成员结合自己分管的工作写出了调研报告。《关于发展我县农村客运的调研报告》、《关于行政执法调研》、《新形势下如何提高道路运输市场的管理能力》,所长的调研报告《我县县内班车客运和公交客运现状及发展思考》,为农村客运市场的发展,提出了有价值的指导性意见。党支部书记的调研报告《关于创建学习型机关的报告》,为创建学习型机关,提出了对策。

在征求意见过程中,有县政协委员反映因桂嘉路改道,上宅村民乘车难的问题较突出,希望我所能合理安排车辆解决乘车难问题。

五是召开专题民主生活会。6月9日,我们召开了专题民主生活会。会上班子成员和中层以上骨干对照科学发展观的要求,深入查找所领导班子和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足,开展了认真的批评和自我批评,提出了改进措施。

六是召开了深入学习实践科学发展观分析检查报告评议大会。6月16日召开了深入学习实践科学发展观分析检查报告评议大会。会议邀请了县人大、县政协、县纪委、县监察局、县检察院、县交通局有关领导参加,还邀请了管理对象、经营业户参加。会议由深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、所党支部书记雷菊梅同志主持,全体干部职工参加了会议。会议首先由所长刘志辉同志汇报《嘉禾县交通运输管理所深入学习实践科学发展观分析检查情况》,其次全体与会人员进行讨论并由特邀人员提出意见和建议。会上,特邀评议员对我所在客运市场整顿、客运线路审批等方面的工作予以充分的肯定,并建议:继续发扬成绩,配合相关部门工作,搞好农村客运站进城和机动车维修厂(店)占道经营的清理整顿。然后进行评议。这次发出评议表46份,收回46份,其中:领导班子对科学发展观的认识深不深满意38票,基本满意8票;问题查找准不准满意39票,基本满意7票;原因分析透不透满意37票,基本满意9票;发展思路清不清满意39票,基本满意7票;工作措施可行不可行满意36票,基本满意10票。对分析检查报告总体评价满意40票,基本满意6票,满意率为87%。会上,县纪委、县监察局、县交通局领导分别发表了重要讲话,县委学习实践活动指导组李组长作了重要指示。6月22日,我所深入学习实践科学发展观活动领导小组召开了会议,会议就特邀评议人员提出的建议研究布署整改意见和措施,为深入学习实践科学发展观活动整改阶段打下了坚实的基础。

七是认真整改。进入调研分析阶段,全体党员干部发扬吃苦耐劳、甘于奉献的精神,克服重重困难,牺牲休息时间,加班加点工作。还通过各种形式,广泛征求意见。召开党员干部调研分析专题会议,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风认真分析问题,深入开展批评与自我批评,深刻剖析产生问题的原因,并制定切实可行的整改方案,认真整改。针对上宅村乘车难问题,我所领导多次深入基层,并与经营业户商量,安排每天四趟车辆循环于嘉禾至上宅线,解决了上宅村民乘车难问题。

8月24日,我所召开深入学习实践科学发展观活动测评大会,会上发出测评表51份,收回51份,其中满意50票,基本满意1票,满意率为98%。

通过认真学习实践科学发展观,取得了较好的学习活动效果。1、坚持理论武装,解决了科学发展的认识问题。当前,因燃油税改革新的问题频频出现,特别是经费紧缺。但通过学习活动,全体运管员思想稳定,工作热情高,运政股的许可项目大多能当日办结,大大提高了工作效率。2、坚持统筹协调,解决了科学发展的方式问题。通过学习活动,我所提高了道路运输市场的管理能力,促进了道路运输市场的健康发展。3、坚持以人为本,解决了科学发展的目的问题。在学习活动中,我所结合“服务经济保增长,改善民生保稳定”作风建设活动,强化和落实“稳定是第一责任”的要求,促进和谐运政的建设。4、坚持改革创新,解决了科学发展的活力问题。结合实践活动,所里进一步健全了管理制度,进一步激发了广大运管员的创造力。5、坚持务实善政,解决了科学发展的保障问题。在学习实践活动中,我们还表彰了一批先进人物,激发全体运管员学习和干事的激情。

八、切实开展群团工作,全面推进运政事业发展。

一年来,我们积极按照县委、县政府的安排部署,扎实推进联乡包村工作,今年共投入扶持资金1.15万元;另外我所工会、共青团、妇女、老年人、关心下一代等工作开展得有有声有色,这些工作的开展,为全面推进运政事业发展凝聚力量,推进了运政事业的发展。

九、明年工作安排:

以党的“十七大”精神为指导,具体做好以下几方面的工作:

1、加强党建工作,继续开展保持共产党员先进性教育活动,学习社会主义荣辱观,树立正确的价值观、人生观、世界观,做到业务学习要抓紧,政治理论学习不放松。

2、继续按照县委、县政府的有关精神,开展客运市场清理整顿活动,促进我县客运经营市场规范有序运行。

3、认真组织实施城乡公交一体化,为广大的人民群众出行提供便利条件。

4、加强通讯报道工作,不断提高通讯报道质量,充分展现我县运政系统的精神风貌和行业风采。

5、进一步开展安全生产教育,认真指导运输企业落实安全生产责任制,提高从业人员安全意识,确保安全生产。

6、认真做好汽车维修行业资质评定工作,加强对三类维修厂家的监管指导。

7、完善各项规章制度,积极办好人大、政协议案。

第8篇:运输市场调查报告范文

一、公共考核内容(自评得分:70分)

1、制定安全生产工作计划和成立专门管理机构。一是制定了《市城管局2012年安全生产工作计划》,设立了以办公室为主体的安全生产管理机构,配备安全监管人员。二是完善安全生产责任制考核办法,建立安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产检查考核工作不合格单位,年终考核实行“一票否决”。三是定期或不定期研究部署工作,每季度召开一次会议,分析形势,研究解决安全生产工作问题,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使各单位负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。

2、建立安全生产领导责任制和责任追究制。一是领导重视,严格要求。局党委高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系。二是逐级认真落实“一岗双责”。成了安全生产领导组,由局长负总责,分管副局长责任分解,将安全生产工作列入各科室、大队的目标考核内容,并进行严格考核。三是持之以恒,从严从实抓好安全生产。年初召开安全生产工作会议,部署安全工作,年中、年终各进行一次安全生产自查自评,及时报送自查报告和有关考核材料。四是做足“责任”二字文章。逐级签订生产年度责任书,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导以及直接责任人的责任,明确了部门和个人应做的工作和应负的责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,职责明确,责任到人。

3、不断完善内部安全生产工作规章制度。建立安全生产工作的各项规章制度,根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及日常值勤、机关办公室值班、防火防灾、防火安全管理、文明执法安全等规章制度。对涉及城管安全生产的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

4、建立城市管理突发性事件处置预案。一旦发生突发事件,相关领导要及时到场指挥,有关部门和同志要按预案密切配合,使各种问题和矛盾早发现、早处理、不激化、不上交。

5、认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的意见。积极参加市各类安全生产会议,及时向市政府安委会报告有关工作情况,及时填报统计报表、上报汇总材料和政务信息,按规定及时认真进行生产安全事故统计、上报,没有瞒报、漏报、迟报、谎报现象。按要求积极参加市政府安委会组织的各项检查活动,安全生产监督日常化、制度化,每季度都组织开展一次安全生产专项检查,做到有布置、有措施,狠抓落实,不走过场。

6、齐抓共管,进一步加强安全保障。城管安全生产工作是一项社会性的系统工程,需要社会各界和群众的密切配合。一是组织开展了一系列市容环境综合整治活动,持续优化人居和创业环境。二是及时认真查处群众举报和上级批转的安全生产举报,取得了良好的效果。三是禁止生产垃圾填埋区有扒车和明火现象出现,消除了不安全隐患。四是认真保障我市大型活动顺利开展。特别是在市“两会”、“全国青年赛艇锦标赛”、“市首届龙舟赛”、茶博会、徽商大会和“撤地建市十周年”庆祝大会等重大活动的环境保障中,全力以赴,认真落实保障任务,为确保活动顺利安全做出了巨大贡献。

7、认真组织开展“安全生产月”活动。以城管安全执法为主题,期间组织学习安全生产工作有关文件,对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查。

8、开展安全预防教育。一是利用局职工大会、法制教育课、座谈会等渗透形式,做到安全教育每会都讲,安全生产警钟常鸣。二是组织干部职工参加急救、消防等专题培训,使全体队员接受比较系统的安全知识和技能教育。三是教育启发党员干部重视安全生产,带头文明执法,时刻注意保护群众安全。通过教育提高广大群众和全局干部职工的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

9、认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和市安委会《2012年全市安全生产工作要点的通知》精神。仔细研究具体措施,加强监督检查和指导,对照要求积极转变管理方式,针对渣土、户外广告等城市管理方面的重点、难点,及时研究、协调解决,确保各项规定、措施执行落实到位。

二、单独考核内容(自评得分:30分)

我局紧密结合市政府关于做好安全生产工作的各项要求,进一步加强市容、环卫及户外广告设施安全监督管理,建立健全安全管理各项制度,开展安全隐患排查,对存在的安全隐患,按有关规定及时清除。

1、按质按量完成市容景观提升工程。在完善梅山路市容景观提升工程的基础上,我局按照《城区人民路、皖西路市容景观提升工程实施方案》要求,负责牵头实施“两路”市容景观提升工程,从4月份开始,我局成立了市容景观提升工程领导组,确定专人负责,并对局领导班子进行分工,组成了4个工作组,全力以赴、全面协调推进工程实施工作。完成了皖西路、人民路夜间亮化和外立面更新招投标工作;完成了皖西路、人民路101幢建筑楼(群)亮化工作;完成了由我局牵头负责面上35个单位34幢建筑楼体亮化工作;完成了皖西路、人民路二、三类单位建筑立面更新60659平方米,门头招牌提档升级1114户,卷闸门更换1484樘,拆除违法建设1300平方米,空调机遮挡1627台,拆除户外广告22918平方米,取缔书报亭16个,新安装垃圾筒600个,市容市貌焕然一新。

2、综合整治市容环境。为彻底改变市容环境脏、乱、差现象,我局积极开展了市容环境卫生整治。一是开展市容环境集中整治活动。从2012年3月份开始,在中心城区开展为期6个月的市容环境卫生、车辆停放秩序、工商摊点、出店经营、户外广告五项集中整治活动,出动执法人员6000多人次,取缔一批影响交通或有碍市容的摊点1000多户,疏导一批有固定消费群体的摊点,在城区38处共设置了272户临时规范摊点,在二院、义乌市场、光彩大市场、市立医院设置临时性规范摊点群,在皋城东路建立了规范的“城市夜间大排档”和“城市夜间地摊”对长效管理的摊点群进行提档升级。二是加大对人行道、广场停车秩序整治处罚力度。按照就近便民原则,新增设置一批车辆停放点,投入27万元设置了人行道非机动车停车标志,同时,加大了对机动车占人行道乱停放的整治力度,目前,共对9600辆违章车开具了处罚单,3000多辆车主到局窗口接受了处罚。三是规范户外广告设置管理。根据《市城市规划区户外广告设置管理实施细则》和《市户外广告专项规划》,按照“治乱、减量、规范、提档”的工作思路,清理户外广告市场,规划户外广告设置标准,合理高效利用户外广告空间资源,户外广告设置步入了规范化、标准化的管理轨道。同时,按照市政府要求,我们还对合六叶高速公路连接线的五年广告泊位经营权进行公开拍卖。

3、提升小街巷环境卫生水平。为根本解决小街巷环境卫生差问题,我局在对人民路、梅山路、皖西路、大别山路等重点路段做到全方位保洁的基础上,对城区小街小巷、无物业的居民区,与主干道按统一标准进行保洁清扫,实行一日两清扫,全天保洁,卫生达到“六净、五无”标准要求,并完善检查督导制度,对小街巷环境卫生进行全面考核,建立四道监督网。坚持日查周检月评,建立巡查打分、评比通报制度,形成长效管理机制。同时,从2月份至6月底,市环卫处开展了为期4个多月的环境卫生综合整治活动。整治的重点是小街小巷、绿化带、老居民区、农贸市场周边、大型商场周边、城乡结合部、城市出入口等区域的环境卫生。整治期间,安排环卫人员对南至312国道,西至西环路,北至寿春路,东至东城路和迎宾大道的责任区域进行全方位的摸排,发现卫生死角,及时清理干净。集中清理行动29次,出动清洁工2217人次,环卫车辆100台班,清理卫生死角死面370余处,清运了108个垃圾堆放点的陈积生活垃圾1000余吨。

第9篇:运输市场调查报告范文

一、上半年主要工作完成情况

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市交通工作以科学发展观为指导,紧紧围绕建设环鄱阳湖生态经济区的重大决策部署,以改善民生为已任,以重大项目为抓手,扎实推进各项工作,交通各项目标任务总体运行情况良好,为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。

(一)主动融入环鄱阳湖生态经济区建设。积极策应省委、省政府提出的“建设环鄱阳湖生态经济区”的重大决策,在充分调研、认真听取县(市、区)及有关部门意见的基础上,确定了未来五年规划内的六大主攻方向,实施20个引领交通未来发展的重大项目,构建安全高效可持续的交通运输体系和全方位立体交通网络。同时主动与国省对接,积极争取政策扶助,并做好项目推介相关筹备工作。

(二)交通重点项目建设进展顺利。为加快提升四省交界区域地理中心的地位,把上饶打造成为真正的交通枢纽,重点是抓好三条高速建设前期工作。一是上饶至武夷山高速公路,目前工程可行性研究报告已通过省内预审并报国家发改委;建设用地、征占用林地已通过省厅预(初)审;环评报告文本通过省内初审,国家发改委批准立项和工可报告所需的必备文件已齐备,项目前期工作进展较为顺利,确保在今年年底前开工;二是上饶至德兴高速公路,根据4月26日市委书记蔡晓明在三清山风景名胜区调研工作时的指示精神,为进一步提升三清山对外交通发展水平,发挥三清山对上饶中心城区辐射作用,市局认真贯彻落实蔡书记讲话精神,通过纸上定线、实地踏勘、调查分析、座谈讨论等形式,积极主动开展项目前期工作调研,现已完成项目建设调研情况并上报市政府,力争2009年开工建设;三是德兴至南昌高速公路,积极主动配合省交通厅做好项目前期工作,目前,工程预可行性研究报告已通过预审,预计2010年底前开工。

(三)交通基础设施建设全面推进。1—5月,共完成交通基础设施投资1.7亿元。完成农村公路路面硬化462.3公里,占年计划29.6%,完成投资1.47亿元(受季节因素影响)。完成渡改桥项目投资503万元,开工项目8个。完成站场建设投资1440万元,其中,农村客运站建设投资720万元,候车亭建设投资达420万元,其他站场建设投资300万元;完成农村客运站12个,占计划的26.1%,已开工在建34个;我市农客网试点工作以来,开工建设候车亭900个、竣工800个,其中今年竣工420个。320国道路面修复工程目前施工图设计文件已编制完毕且已通过了专家评审,已进入招投标程序。上乐线由于资金严重短缺,进展缓慢。龙津大桥完成桩基56根、墩(台)身25个、预制梁138片、安装梁127片,开工至今累计完成投资额2129.34万元,占总额81.9%。市养公路养护管理:市养公路国省道好路率:86.7%,综合好路率76.5%。危桥加固改造工程完成投资225万元。市养公路水毁经济损失达764万元,目前,对各项水毁工程正组织实施抢修。

(四)交通规费征收任务完成良好。1-5月,全市完成各类交通规费21900.57万元,占年计划的51.4%,其中:省管交通规费14469.8万元,占年计划的55.6%(养路三费13917.5万元,占年计划57.5%,省管通行费完成552.3万元,占年计划的30%);市管交通规费7430.77万元,占年计划44.7%(运管费完成822.68万元,占年计划的51%,养路三费完成1718.16万元,占年计划的61%,摩托车养路费完成征缴1646.95万元,占年计划的63%,通行费完成3242.98万元,占年计划的33.7%)。

(五)交通运输保障水平不断提高。道路运输方面,全市道路运输完成客运量2590万人次、客运周转量119914人公里、货运量2764万吨、货运周转量205526万吨公里,同比分别增长6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市拥有运输车辆18453辆,其中客车2430辆/51114座,货车16023辆/122549吨,同比分别增长24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引车8649台,92077吨。全市道路运输经济收入达9亿元。城市公交方面:以人为本,优先发展城市公交。新购置36辆车,新开辟了13路和22路公交线路,将3路车全部更换成新车,将10路车延伸到沙坵,解决了居民乘车难问题。出租车管理方面:出台了《上饶市出租汽车运力投放审批工作流程》,规范出租车运力投放程序。对出租汽车的经营成本进行了全面测算,提出了计程运价调整方案。强化行业管理手段,制定《上饶市出租汽车企业服务质量信誉考核办法(试行)》。水路运输方面,全市水路运输完成客运量26.3万人次、客运周转量929人公里、货运量55.3万吨、货运周转量9802万吨公里,同比分别增长-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。

(六)交通建设质量管理进一步加强。认真做好了农村公路和部分渡改桥项目的交工检测工作,共检测农村公路727.49公里。深入开展“农村公路建设质量年”活动,按照省交通厅的统一部署,从今年开始在全市开展“农村公路建设质量年”活动,目前活动正在扎实有序开展。

(七)交通安全态势保持平稳。以春运、“两会”等重要时段的安全监管为重点,强化措施,落实责任,加强督查,确保全市交通安全形势总体平稳,道路交通和水上交通均未发生安全责任事故。深入开展全市交通行业开展安全隐患排查治理行动,道路运输方面已排查330家企业,共排查出隐患41项,其中重大隐患2项,已列入治理计划,累计落实治理资金2300万元;取缔非法经营29起。水路运输方面12家运输企业已全部进行排查,取缔“三无”船舶3艘,打击非法载客行为4起。省厅督办的我市17处水上交通安全隐患,市县两级已逐一进行核实和整改,对一些重点、难点已采取责任落实、严密监控的措施,并采取疏导的办法,将其列入治理计划,防止反弹。

(八)抗冰救灾保障畅通工作取得全面胜利。1月中旬至2月上旬,我市持续低温、雨雪冰冻天气,给全市公路通行和春节运输带来严重影响,公路设施遭受重大损坏,直接经济损失达4.3亿元。在重大灾害面前,全市交通部门紧急动员,迅速部署,全力以赴投入抗灾救灾工作,全力保障公路安全畅通,取得全面胜利。

(九)交通依法行政水平不断提高。交通行政许可与行政执法进一步规范,执法人员的综合素质不断提高。加大治理超限超载工作力度,截止6月15日止,检查过往车辆5651辆,查处违章车辆333辆,卸载货物328吨。加强路政管理,上路巡查3352人次,拆除违章建筑4305M2/113处,清理路面堆积物1314M3/3405处,有效保护路产路权。加大治理公路“三乱”力度,确保全市公路基本无“三乱”行为。

二、下半年主要工作安排

下半年的工作,要继续围绕市委、市政府的决策部署和年初确定的目标任务,加大力度,强化措施,狠抓任务落实,重点是“抓好三个重大项目,打好三场硬仗,提高三个水平,开创三个新局面”:

(一)抓好三个重点项目

全面、快速推进重点项目建设,各重点项目要做到明确工作班子,排出时间表,落实责任,盯紧抓实,高位、高效、高速推进。一是重点跟进上武高速公路,力争7月通过交通运输部和环保部的环评审批意见、国土资源部的用地预审意见,7月份争取国发改委批准立项并批复工可报告,年内争取上级相关部门批复初步设计和施工图设计,并确保年内开工。二是加快推进上德高速公路前期工作,力争本月内启动工程预可行性研究编制工作;三是积极配合跟进德兴至南昌高速公路前期工作,继续与有关单位保持联系,跟踪了解项目的进展情况。另外上乐公路建设要加快建设模式调整协调,加快工程进度,力争年内竣工通车。320国道修复工程要积极争取银行贷款,确保年内完工。

(二)打好三场硬仗

一要坚决打好农村公路建设这场硬仗。5月30日,在全省农村公路建设暨改渡建桥现场会上,席副厅长明确指出我市农村公路硬化率和通达率远远低于全省平均水平的问题,其中,余干、鄱阳、弋阳县的农村公路通畅率在全省分别是倒数第

一、

二、五名,形势非常严峻,我们要引起高度重视,采取有效措施认真加以解决。市局将专题报告政府,分析存在问题的原因(主要有资金不到位、计划指标不够、程序复杂、宣传发动不到位等原因),提出建议措施。要求所有农村公路计划项目必须做到公开透明,各县(市、区)交通局要把今年368个农村公路项目全部告知到乡镇、行政村。下半年,雨季过后农村公路建设将迎来有利时机,我们要充分发挥后发优势,大力实施赶超战略,继续优质、快速推进农村公路建设,确保完成农村公路硬化1560公里,力争完成2000公里,在硬化率和通达率上缩小或达到全省平均水平。

二要坚决打好渡改桥建设这场硬仗。加快实施渡改桥建设,确保开工建设渡改桥项目45座,完成投资2.92亿元。我市改渡建桥项目多、任务重、时间紧,为确保项目顺利实施,我们要高度重视,强化化管,按照凌成兴常务副省长“五个严格”、“五个确保”的要求,抓好落实。市局将采用函告的方式,把改渡建桥项目的实施要求全部告知各县挂点领导,要求他们拿出具体实施意见,并将函告材料上报市政府。

三要坚决打好交通规费征收这场硬仗。依法加大规费征缴力度,确保完成4.27亿元目标任务。

(三)提高三个管理水平

一要提高交通运输管理水平。严格市场准入,进一步规范运输市场经营行为,严厉打击道路客运非法营运,继续保持交通运输市场稳步增长势头。大力发展汽车货运产业,推动货运汽车运力增长。积极做好城区交通运输行业管理,全力推进城区公交一体化。加强对出租汽车行业的管理,继续做好出租汽车行业的维稳工作。

二要提高交通基础设施建设和公路养护管理水平。要加强交通基本建设管理,严格按基本建设程序规范项目实施。要继续加大市重点项目、市养面上工程和农村公路检查频率,进一步加大施工现场安全监督检查力度,确保安全施工。继续深入开展“农村公路建设质量年”活动,做好全市在建项目的百日安全生产专项整治工作。所有农村公路项目必须有质量监督的介入,项目资金拨付必须有交通质监部门的签字。要加强农村公路养护和管理,认真抓好农村公路管理养护体制改革方案的出台和实施,加强农村公路路政管理和超限超载车辆的治理力度,组建专业养护队伍,对有专业养护队伍的县(市、区)在资金安排上给予倾斜,切实保护好农村公路,提高农村公路服务水平。

三要提高交通安全管理水平。安全责任重于泰山,我们交通部门要始终紧绷安全这根弦,加强领导,周密部署,全力抓好安全生产“隐患治理”活动,继续建立隐患排查整改长效机制。尤其是在某奥运会召开之前和期间,必须确保不出任何安全和稳定问题。当前正处于主汛期,交通安全工作异常严峻,要求交通主管部门和水上交通管理部门要督促乡镇政府认真落实乡镇船舶和渡口安全管理责任制,加强渡运,尤其是公路渡口管理,做到专人监管、现场值守;公路管理、养护部门要组织好巡视检查,对危桥险段要做好预控,完善警示标志的设立,防范山体滑坡,一旦有险情发生,要做到疏散、救援及时,保障公路畅通;对不能通公路的地方,要果断中断交通,及时报告县政府和有关部门,及时排除险情,尽快恢复交通。运输管理部门要进一步加强道路运输安全监管工作,严禁客车超载出站,严把车辆和人员进出站安全检查和车辆性能检测等关口,对进站所有人员的箱包都要进行严格检测,防止发生道路客运事故。

(四)开创三个新局面

一要开创政风行风建设新局面。要按照今天民主评议政风行风动员会上的要求,加强领导,精心组织,确保今年全市交通系民主评议政风行风工作取得实质性突破,取得显著成绩。