奥运经济下冰雪文旅发展研究

【摘要】乘2022年冬奥会之风，张家口“冰雪文化旅游”产业成为当下热点。如何借助“奥运经济”效应，长久可持续发展张家口市冰雪旅游文化，值得我们思考和研究。基于PEST模型和奥运经济理论等对张家口市冰雪文旅产业进行分析与探索，提出要加大城市形象宣传力度，打造冰雪品牌，打通冰雪文旅产业上下游，明确冬奥会各阶段的清晰规划，促进冰雪文化旅游产业保持长足、稳定、可持续的发展。

【关键词】冰雪文化旅游；奥运经济；张家口；PEST

河北省张家口市处于和华北平原的过渡地带，发展冰雪文化旅游产业具有天时地利人和的条件和优势。如今的张家口崇礼已经成为冰雪产业的后起之秀，冰雪体育成为广大学生甚至全体大众热爱的运动与文化。2022年冬季奥运会是一个重要的节点，是我国冰雪产业实现跨越式发展的关键点。张家口冰雪文旅产业成长之路，也是中国冰雪体育的发展征途。因此，下面主要奥运经济下张家口冰雪文旅发展进行探析。

一、张家口市冰雪旅游产业现状的分析

（一）政策背景

2015年7月31日，北京与张家口联合获得2022年第24届冬季奥运会的举办权。当下中国尤其重视冰雪产业的发展，国家和地方政府了多项支持冰雪产业发展的政策，为冰雪文旅产业提供了新的指导方向和政策支持，携手推进我国冰雪文旅产业蓬勃生长。

（二）经济背景

近几年，张家口投资超过150亿元建成崇礼万龙、密苑云顶、长城岭、太舞、富龙等滑雪场。伴随申奥成功，冰雪旅游在张家口市进一步发展，崇礼客流量高速增长，张家口市的冰雪旅游产业快速发展，这对张家口市房产、餐饮住宿、交通行业具有显著拉动作用。2019年1-11月，张家口市共接待国内外游客6912.6万人次，同比增长18%，实现旅游收入769.1亿元，同比增长31.3%。①但必须注意的是，张家口作为一个四线城市，经济实力较差，2019年张家口市人均地区生产总值为34661元，低于河北省人均地区生产总值47772元。北京至张家口的高铁刚刚投入运营，张家口的某些县区公路仍颠簸难行、路况复杂，相对落后的交通条件在很大程度上限制张家口冰雪旅游产业的发展。

（三）社会背景

中国新一代旅游消费主体，已经不再满足于传统的观光旅游体验，而是更加注重个性化和多样化，精神文化需求、体验感需求不断提升。“读万卷书，行万里路”自古以来根植于中华儿女心中，大众对文化旅游的需求日益提升，而冰雪旅游正是文化旅游中极具体色的一种体验旅游。同时，冬奥会其实是一个有高辨识度、自带流量，能够将各产业链接融合的文化IP，利用好冬奥IP，能够满足广大人民群众文化需求，能够积极创造具有国际视野和中国韵味的冰雪文化，在冰雪世界里讲述中国故事。

（四）科技背景

2018年张家口市新增高新技术企业68家，新增省级众创空间9家，科技创新平台30家。在“科技冬奥”项目上也取得了重大成就。张家口市的冰雪旅游产业想要实现跨越式提升，必须将文化旅游与新兴科技紧密结合，利用大数据、人工智能等科技，推动冰雪文化旅游产业纵深发展，在产业深度和广度上实现智慧发展。基于PEST理论模型的分析可以看出，张家口市冰雪文化旅游产业正处于“天时地利人和”的发展黄金时期。

二、张家口冰雪文旅发展现存主要问题

虽然张家口在国家政策、自然资源等方面有较大优势，但必须发现和承认其冰雪文旅产业现存的问题和亟待解决的发展瓶颈。在查阅资料的基础上，进行了问卷调查，据此总结出张家口市冰雪文旅产业发展现存的 问题。第一，张家口市经济实力较弱，基础设施尚不健全、交通状况较差。这些问题是发展冰雪文旅产业的最大障碍。第二，张家口冰雪旅游产业仍处于初级发展阶段，产业深度发掘不足，尚未形成高度融合的产业链和具有品牌效应的旅游格局。虽然张家口地区的长城岭滑雪场、密苑云顶乐园等景点在国内有一定的热度，但尚未走出国门与国际竞争。第三，张家口市的滑雪资源未能有效整合，冰雪与文化尚未深度融合；如何将张家口本地的文化内核注入冰雪文旅小镇，打造有灵魂的冰雪小镇，是值得思考的问题。第四，张家口能否更好地抓住冬奥会机遇，在奥运时期依然保持发展，仍需深入研究和 探讨。

三、张家口“冰雪文化旅游”产业发展策略

最近30年世界经济发展中有一种独特的经济现象——奥运经济。奥运经济是指奥运会举办前后一定时期内，所发生的与奥运会举办有联系的、具有经济效果或经济价值的各类活动。②从本文第一部分分析可以看出，2022冬奥会对张家口市冰雪文化旅游发展有重大积极意义。依据奥运经济理论，张家口务必乘奥运经济之风，踏冰而上，为当下存在的问题做出合理的应对方案。

（一）加大城市形象宣传力度

赫伯特西蒙提出：“随着信息的发展，有价值的不是信息，而是你的注意力。”2022年的冬奥会，无疑是一个前所未有的良好机遇。冬奥IP可以为张家口吸引来全国乃至全世界的注意力，乘奥运之风、借奥运之势，塑造一个具有中华民族韵味、深厚历史底蕴、趣味冰雪文化的北方城市形象，向中国、世界展现今日河北张家口的独特魅力。

（二）打通冰雪文旅产业上下游

冰雪产业链的上游主要是滑雪场建设、冰雪小镇设计、冰雪乐园规划等等。产业链上游需要创新发展模式，更好地与产业链中游、下游融合；中游产业链即滑雪场自身及冰雪周边产业等，想要长久发展，中游企业需要形成一定的规模，打造出响亮的品牌；下游产业链主要涉及冰雪专业人才培养、冰雪文化教育、冰雪体育赛事等领域，下游产业看似对当下经济贡献最小，实则意义重大。唯有从根源上渗透冰雪文化、提供相应保障，才能保障冰雪产业链持续、健康发展。张家口市有丰富的冰雪资源，有充足的旅游产业工作者（崇礼全区12.6万人中有近2万人从事滑雪及旅游相关产业），通过打通冰雪文旅产业链的上下游，将小镇内的冰雪资源、餐饮美食、特色民宿、小镇文化等有机的串联融合，发挥“范围经济”效应，使张家口市的冰雪文旅产业比其他地区具有更大的优势。利用聚合效应，在一定时间内吸引各种生产要素聚集，从而产生巨大的经济效果。

（三）引导整体规划，打造冰雪品牌

在市场发挥主要作用的前提下，各级政府也需发挥引导职能，积极对张家口市滑雪资源进行整体规划，出台对冰雪产业的扶持政策；完善水、电、暖、通信等基础设施建设，构建高速、安全的交通网络，为冰雪产业发展夯实基础；使大数据、人工智能等新科技与冰雪文旅产业深度融合，打造智慧冰雪旅游模式；冰雪小镇的夏季项目具有很大发展潜力，针对夏季项目可以安排一些创意性强的娱乐活动，如体育公园、露天夏令营等文体活动，亦或冬季滑雪、夏季滑草，保证冰雪小镇一年四季的资源合理利用；根据各区县资源与状况，规划科学合理的协同发展机制，使张家口冰雪资源得到更充分利用，形成冰雪产业规模，打造与瑞士阿尔卑斯山山地、新西兰冰雪小镇皇后镇等世界上知名品牌相媲美的本土冰雪文旅产业品牌。

（四）明确冬奥会各阶段的清晰规划

想要真正抓住冬奥会机遇，就需要对当下以及未来的各阶段进行科学、清晰的规划。在冬奥会筹备期，利用奥运投资带动张家口市的建筑业、通讯业、环保业、科技与教育业的发展，通过辐射效应递延出强大经济能量和社会力量；在冬奥会举办期，使外部需求的增加带动张家口市经济发展，主要推动张家口市交通运输业、卫生体育业、社会服务业、餐饮业等领域的发展；在奥运时期，保持由于冬奥会提升的城市知名度，继续发展冰雪文化、冰雪教育等领域，使张家口市的软实力跃上新的发展阶段，保持长足、稳定、可持续的发展。

[参考文献]

[1]张家口市统计局国家统计局张家口调查队.张家口市2017年国民经济和社会发展统计公报[N].张家口日报,2019-04-08.

[2]望宇,庞善东.张家口滑雪产业发展研究[J].体育文化导刊,2019(05):87-92.

[3]李博雅.冬奥会背景下张家口地区的滑雪旅游产业发展研究[D].哈尔滨体育学院,2017.

[4]薛原.冰雪世界期待中国故事[N].人民日报,2019-04-08.

作者:王润卓 单位:中国传媒大学