环境成本控制探究

摘要：报告中并明确指出我们要建设人与自然和谐共生的现代化。大力推进钢铁工业绿色发展，是我国生态文明建设的必由之路。宝武集团作为我国和钢铁企业转型升级的主力军，在环境成本控制上有许多创新之举，其环境成本控制策略也有许多值得我们借鉴的地方。

关键词：环境成本；控制

一、公司简介

在供给侧结构性改革方针指引下，伴随着钢铁行业去产能、调结构的号角，2017年宝钢集团与武钢集团实施联合重组，成立中国宝武钢铁集团有限公司。宝武集团有限公司（简称宝武集团）是我国主要钢材供应商，为汽车、造船、油气开采和输送、建筑、家电、航天航空、核电等领域提供钢材制品。宝武集团不仅在经营规模上不断发展壮大，还十分注重环境保护，推行清洁产生，大力发展绿色产业链，着力打造绿色宝武集团，推进中国钢铁行业转型升级。

二、环境成本及环境成本控制

联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)1998年2月在第15次会计文件《环境会计和报告的立场公告》中指出，环境成本是指本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。环境成本控制是指企业在进行日常的经济活动中，通过使用恰当科学的管理方法和控制过程，对形成环境成本的各项影响因素进行分析并加以控制，从而减少环境成本或将环境成本控制在合理水平上，进而提高企业可持续发展能力与核心竞争力。

三、环境成本的控制方法

综合来说，环境成本控制按照环境成本控制流程和先后顺序可以分为事前规划、事中控制和事后披露。

(一)事前规划

事前规划是指将综合考虑产品生产过程中可能对环境造成的不利影响，在不影响产品性能的情况下，通过调整或重新规划新的生产工艺流程、选用环境污染负担较轻的用料、或者设计可替代的环境友好型产品等方法，达到环境保护和控制环境成本的目的。企业车间和生产主管部门确定了本月或本次产品的生产规模之后和所选用的工艺流程之后，采购部门就负责采购那些具有良好的使用性能和与环境具有良好协调性的材料。这类材料一般是指那些具有合理的经济性、协调的环境性和舒适性、可再利用或者完全降解并且性能良好的材料。

(二)事中控制

环境成本事中控制主要是企业指生产过程中，对各个生产环节的生产流程、费用支出、污染排放进行监督审核，尽可能地回避和减少扩大环境负荷而追加的成本。另外，企业还可以通过提升员工环保意识来减少监督的次数，降低部分监督成本。

(三)事后管理

本文所涉及的事后管理主要包括企业环境成本信息披露和绿色产品展销。环境成本信息披露是企业在进行一段时间的生产、经营和环境成本控制之后，将企业的环境成本控制效果和阶段性情况进行披露，用以企业自身增强管理和社会人员、监管机构进行监管。绿色产品展销是企业将符合绿色生态设计和绿色生产过程的最终产品展示给消费者、社会各界需求人士。这一阶段不仅将企业的管理情况以实物形态呈现，而且也为企业下一阶段的生产营销赢得良好的口碑。

四、宝武集团的成本控制管理

(一)事前规划阶段

宝钢集团的环境成本是事前控制主要指产品的生态设计，这要求在产品开发的所有阶段均考虑环境因素，从产品整个生命周期入手减少对环境的影响，最终引导产生一个更具有可持续性的生产和消费系统。宝武集团在环境成本管理的生态设计中采用了绿色产品和绿色采购方法。绿色产品指的是宝武集团在产品工艺流程的设计上将环境因素纳入其中。目前，宝武集团建成生态设计中心，通过开展研究工作，发掘全流程生产过程的节能减排关键点，从源头开始生态设计，开发生态产品，并建立了生态设计评价体系和基础数据库，从源头达到生态目标。宝武集团的绿色采购供应链和绿色商品识别运用了绿色采购的理念。绿色采购是指企业在采购环节尽量采购低能耗、对环境污染小的新型环保材料，慎重选择高能耗、高污染、高排放等对环境有害的材料，在能源的采购上也尽可能选择利用效率高、可再生能源。同时企业还建立起完善的采购材料回收利用机制，有利于企业的可持续发展。

(二)事中控制阶段

产品从投入生产到面向消费者，这一阶段是企业最为核心的阶段，这一过程的环境成本控制更是不可忽视。宝武集团运用绿色制造、绿色产业建设、绿色销售和员工绿色理念四种方法来达到事中阶段控制。宝武集团实施的绿色制造过程控制要求企业在钢铁生产中极尽可能地去控制污染用料，同时也要求车间流程做到节约能耗并降低污染废物的排放量。通过制定严格的清洁能源计划，实行清洁监督复核，并结合相适的控制管理方法，达到环境成本的有效控制。另外，宝武集团的绿色产业建设综合了节能、环保和资源的综合利用三大业务，不断整合节能环保技术，大力发展环保产业，加大对环保设备的研发力度，力图实现经济效益与环境效益的双赢。产品生产完工之后，企业要将产品带给消费者，如何在这一阶段也能符合生态环保的理念，宝武集团在这一阶段实施了绿色营销。绿色营销是指企业在生产经营过程中，将企业的经济利益、消费者利益、环境保护三者相结合，将环境保护作为指导思想，以绿色物流、绿色消费为中心的新型营销模式。宝武集团坚持贯彻绿色运输、集约化运输的物流方针。通过加大铁路运输与水运运输的比例，减少物流环节的资源消耗及污染物的排放，降低企业环境成本的支出，提高经济效益。在员工理念方面，宝武集团也意识到员工环保观念转变的重要性，因此企业定期会对员工进行生产培训，将环境管理理念与环境成本控制目标从上层传输给基层员工，来带动员工环保生产的热情，进一步为企业环境成本控制增砖添瓦。

(三)事后管理阶段

企业进行绿色产品展销可以通过技术创新交流论坛、产品博览会、网站平台在线展览等方式让社会各界人士了解到企业的绿色生产流程、环保产品成果，从而为企业树立良好的社会形象。在向社会提供环境绩效优良的产品和服务的同时，宝武集团举办汽车板EVI、硅钢EVI论坛及用户座谈会，展示了企业自身产品工艺技术的升级换代，另一方面也助推我国钢铁行业向高端化、环境友好化的方向发展。这些成果展示不仅可以向客户介绍集团的绿色生产理念，同时向社会传达绿色消费的价值观。在信息披露方面：

第一，宝武集团会在每年定期公布企业可持续发展报告或企业社会责任报告，对本年度企业环境成本治理和效果进行公开披露。

第二，集团在2016年，通过专家评审小组认真评审表彰了10个“宝武集团绿色发展—环境经营优秀案例”，内容涉及能源管理、环境保护、新能源建设、资源综合利用、危险废弃物处理等多个领域，较为全面地反映了环境经营工作的成效，为企业各单位进一步发展提供了经验。

五、宝武集团成本控制效果第一，降低产品单位能耗。

通过开发高效的制造工艺配合绿色采购和生产流程，宝武集团建立了从原料投入到废物循环利用的生产闭合圈，大大提高了资源的综合利用水平，降低单位能耗。2016年，宝武集团吨钢综合能耗管理近两年每年递减2%，万元产值能耗也下降3.3%，部分地区用能和用煤总量完成市区下达的年度考核目标。包钢的吨钢综合能耗第二，钢铁企业污染较为严重，一方面是因为钢材在生产工过程中会排放出大量的环境污染物，而这些污染物的状态又十分复杂，后续的清洁处理十分棘手。宝武集团严格把控二氧化硫、氮氧化物的排放总量，使污染物指标较2016年分别下降了14%和7%，同时集团下属近30家企业完成节能量合计778万吨标准煤，完成率为119.3%。第三，宝武集团采用从事前规划、事中过程管控、事后结果管理相结合的成本控制手段，创造了企业绿色品牌，驱动绿色钢铁产业生态圈发展。这种管理方法实现了与企业的生产流程的配比，做到全方面的控制管理。从投产前就规划减少企业环境成本的产生，还减少了集团的能耗和排污量，降低了费用支出。

参考文献：

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作者：王凯丽 王丹丹 单位：1.河北经贸大学 会计学院  2. 河北经贸大学会计学院