成人教育学校发展模式实践研究

一、打造集教育、文化、体育为一体的乡镇成校发展模式

（一）以政府为主导，创新运行机制

创建新型模式的乡镇成校是各个方面、多种因素相互联系、相互作用的有机整体，必须由政府统筹领导，整合社会资源，才能稳定和协调发展。在实践过程中，镇成人教育文化技术学校建立了以政府统筹协调规划，全镇教育资源规模体系综合配套的运行机制，为镇成人教育文化学校建设提供强有力的保证和支持。镇党委政府结合关于“建设社会主义新农村”的构想任务，实现人人皆学，时时能学，处处可学，终身学习”搭建学习平台，提升人们的文化品位，提高文明程度，共建文化之乡镇，着重抓好成人的继续教育、社区教育，提高成人学校的社会服务功能。建成占地面积6670㎡，建筑面积1156㎡的成人文化技术学校，内设两个大的多功能活动教室，活动设备配备齐全。区图书馆在我成校创建了陈官屯图书馆分馆，配备了20余万元的8500册图书，区体育局投资90万元安装了健身、文化娱乐活动等体育、娱乐器材、装配了老年活动室、书画展演室；教育局投资10万元又装备了电子阅览室。专任教师4人，兼职教师14人。为确保正常运作，镇成校成立了综合领导小组，对固定资产的管理和使用制定了严格的管理制度。

（二）盘活阵地资源，开展丰富的文化娱乐活动

几年来，坚持“社教融合,养教结合”,推进资源共享,特色发展，办好继续教育。为打造吸引力和辐射力较强的成人教育学习、培训中心，初步构建起一张居民群众包括老年人参与的“学习网”，打造一个巨大的文体活动“磁场”,充分利用阵地资源，开放搞活。制定了读书开放日、老年活动日等，促进居民多读书、读好书，推动全民阅读。充分发挥青少年校外阵的功能，为学生们发放了读书卡对青少年进行素质拓展教育、心理健康教育等。组织学习型家庭、学习明星、读书爱好者等开展丰富多彩的读书交流活动。紧紧围绕“全民终身学习，创造出彩人生”全民终身学习活动周主题，大力宣传终身学习理念，创新终身学习方式。每年组织开展评选“学习型家庭”、“学习明星”、“学习型社区”等评选表彰活动。与镇文卫办共合围绕“建设健康社区，营造和谐社会”工作目标，组建了中老年舞蹈队、戏曲队、书画协会等，定期组织开展乒乓球、羽毛球文艺表扬等娱乐项目比赛；开展书画交流、展演等活动，丰富并提升了群众的文化生活。

（三）提升劳动力再就业，开展学历培训

充分发挥远程教育优势，积极建设好终身学习公共服务平台，建立起比较完善的远程教育中心、教学资源服务中心、学习支持服务中心。不断完善远程教育公共服务体系，为各级各类教育和终身学习做好服务，形成了覆盖全镇社区教育的学习网络。近两年来，镇成校采取多渠道、多层次、多形式的办学形式，与中央农业广播学校静海分校、天津工业大学合作，对初中毕业生、回乡青年等劳动力，为提高他们的综合素质和就业能力开展学历培训。中专学历班开设了“农村财务会计”专业，大专学历班开设了“会计学”专业，2014年至今，共毕业大、中专学员270人。与妇联联合聘请嘉悦众德家政有限公司张经理，带领金牌月嫂队伍对我镇妇女的再就业进行转岗培训。现有大部分人已取得了合格证书并持证上岗，成为岗位骨干。

二、探索并践行乡镇成人教育向社区教育转型的发展模式

（一）加强村级成校建设，完善培训服务制度

按照我区农村成人教育区、乡（镇）、村三级办学模式和发展思路，陈官屯镇24个行政村已全部建立了村级成人教育学校，每个村成校都建在村委会。因此在村成校的目标发展规划中，以“办在社区，为了社区”为指导思想，采取社区化的原则、方法、手段和途径并以社区化发展为目标，以“本土化、集约化、人文化”为基本要求，以师资力量就地取材，教育资源就近挖掘，教育内容结合社区发展为基本做法，以达成成人教育与社区发展协调一致的联动机制，共同建立完善的教育培训体系。至今各村成校专职教师24人，兼职教师44人，培训制度、档案管理制度配备齐全。其中二街、吕官屯、高官屯、西钓台被评为2016年度村级示范校。

（二）以社区健康发展为导向

开展丰富的社区教育活动为丰富教学内容，我们首先不断充实培训中心的师资库和志愿者队伍，将社区内外有专业特长的、知识层次高的社会知名人士，如江境、张学升（书法）、吴万选（绘画）中小学优秀教师（退休教师）胡毅、常子武（写作）等等、镇宣传部门的领导、卫生部门的医务人员以及镇成校的教师作为授课教师，先后在各村成校开展了书法绘画、健康养身、思想道德教育（包括家风家训、未成年儿童教育）、专业技能等多种形式的培训活动，还聘请派出所的民警讲解了《老年人的交通安全常识和应急处置》、《社会治安与和谐社区建设》等内容，初步形成社区教育课程体系。并积极组织社区居民参与各类表演、和社会公益活动，开阔了她们的视野、增长了知识，为社区居民提供多样化的教育形式。为丰富社区居民的文体娱乐活动，积极组织每个村组建文化娱乐特色团队，挖掘各村活动特色，例如，纪家庄的评剧团、小车会、高官屯的河北梆子、一街的夕阳红秧歌队等等，着力打造“一村一品”特色文化活动队伍。为优化队伍建设，我们定期在镇成校活动中心聘请专业人员，对各村骨干进行进修辅导、学习深造，为社区开展各项文化活动培养有生力量。2017年6月26日聘请区文化馆舞蹈教练朱老师，在培训中心为54名中老年舞蹈爱好者排练广场舞，提高每个队伍的整体素质，丰富她们的文化内涵；

（三）以农业增效农民增收为目的举办各类技能培训

按照《天津市2016年新型职业农民培育工作实施意见》，开展新型职业技能培训、百万技能人才培训福利计划、劳动力转岗再就业培训，进一步提高农民教育培训职业化、专业化水平，已成为成人教育学校的重要任务。因此，本镇成校把任务指标分配到各村成校，加强培训组织建设，努力构建劳动者终身职业培训体系，与区农业种植综合服务中心、劳动局联合，利用镇党委在各社区安装的网络平台，结合本社区生产实际和人们需求,先后在曹村、西钓台、吕官屯等村成校，开展了形式多样、内容丰富的普及性实用技术培训和劳动力转岗再就业技能培训。围绕培训专业种植群，编课程，突出培训针对性、实用性、实效性。在培训形式上创新培训模式，探索出“理论授课+观摩交流+实践操作培训模式”,应用于生产实际。在西钓台村成校，依托西钓台“芹菜”“西红柿”“葡萄”三大主导产业现代农业基地，由讲师团、区农技推广服务中心蔬菜专家针对种植户的需求，定期开展了先进的芹菜、西红柿种植技术和病虫害防治理论知识讲座，并在示范户徐国增、赵振通大棚内进行实践操作。在葡萄大棚种植园，聘请天津市林果所专家李树海等对西钓台葡萄园进行技术指导，现场为葡萄种植户解决种植管理过程中的疑难问题，如棚内温湿度怎样控制、雨后规避病菌侵染、霜霉病的预防、整枝蔬果等技术措施，为葡萄后期管理获得丰收打下基础。在曹村“梨树”基地针对“黄金梨、皇冠”两个梨树品种，定期开展种植、修剪、病虫害防治理论知识讲座。聘请天津市林果所专家胡宗惠，带领种植户在曹村梨树基地进行了剪枝技术操作。实现了专家与农民面对面，技术与田间零距离对接，达到及时发现问题，及时准确解决问题，及时推广先进技术，及时科技服务。在吕官屯中天高科合作社大棚甜瓜、西瓜、蔬菜育苗基地，针对本村实际情况重点推广了甜瓜新品种、哈密瓜等新技术，并结合实验基地进行实践操作。经过两年来的培训，全镇有315人取得了种植专业新型职业农民技能专业合格证书。

（四）盘活现有资源，建立健全培训基地

为落实重点培训项目和内容，确保劳动力需要培训与农民技能培训与实践课相结合，提高培训效果，。我们按照理论课分散在各村学习，实践课统一集中在高技能劳动力培训基地，西钓台“农民田间学校”进行培训的思路，充分盘活现有资源，进行培训项目的规划设计。为了提高培训质量，2017年我校又投资3万余元，对培训基地的教学设备和室内配置进行了装备。两年来，在西钓台培训基地开展职业技能和农业实用技术实践课培训达400多人次。先后引进新品种8个、新技术研究5项。并涌现出许多像徐国增、赵振通那样的科技致富带头人和种植能手。他运用新品种、新技术在自己的蔬菜大棚对西红柿采取了蜜蜂授粉，提高西红柿产量20%左右，形成了自己的专项技术，起到了示范和辐射作用作用。通过实践，我们认为，乡镇成校要创建一套较稳定、具有推广价值和发展前途的运行模式，需要解决长效运行机制的问题。第一领导重视把成校的发展规划列入政府工作目标规划当中，并保障培训任务的分解和经费的支持；第二成校与其他单位资源整合与共享搞培训，必须建立一套稳定的、可行性的运行机制。第三要精心组织，扎实培训。培训工作要做到四个结合，即专业设置与农业生产需求相结合，技能培训与地方特色产业相结合，理论知识与推广技术相结合，课程内容与农民需求相结合，保证培训的针对性和实效性。

作者：吴宝芸 单位：天津市静海区陈官屯镇成人文化技术学校