建设工程监理发展的影响因素

摘要：工程监理可直接影响建设工程施工，为了减少和避免对工程监理造成干扰，我们必须尽量排除可能阻碍企业发展的因素。唯有如此，监理企业的发展前景才会更加广阔，才能占领整个竞争市场。本文阐述了建设工程包含哪些监理内容，指出了监理企业今后将朝哪个方向发展，然后分析了哪些因素会影响到监理企业，针对监理企业当前的发展形势提出了笔者的观点。

关键词：建设工程；监理企业；发展；影响因素

1建设工程监理的内容

建设企业应高度重视工程监理这一环节，结合相关法律并得到有关部门的许可，管理好建设工程材料。我国一直以来都侧重于研究建设工程监理，其工作内容主要负责控制整个工程建设，重点管理三个方面并保持协调。三个控制指的是控制投资。工程的实施离不开建设工程监理，为了使工程投资额不超过批准范围，实施工程监理之前应准确估算出使用人员和材料两大方面的投资，当然也包括意外投资在内。只有运用正确的方式来才可使投资得以降低，工程质量才能得到保障；控制好进度。监理首先要确定出具体的施工人数，仔细盘查机械设施并进行更换，不同时期提出不同的工作要求且工作内容也不一样，因此要结合各个方面，制定相关实施方案，确保工程的完成日期不超出规定期限。控制质量是指监理不仅要对工程投资、工程进度进行控制，还要控制工程的质量。监理是为了可以长时间使用工程，提高其安全性及环保功能，保证其达到工程建设要求。三个管理中最重要的就是合同管理。工程建设必须以合同为准，合同若消失不见，将给工程建设带来严重后果。建设工程应重视安全管理，制定一套与安全管理有关的制度，建筑工程应达到较高质量，这样才不会威胁到建筑工人的安全。建设工程离不开风险管理。监理要事先预测出建设工程存在哪些风险，提出有效的解决方法，使建设工程保持顺畅。一个协调指出工程建设包含了建设单位及各个部门，如承包和实施以及政府等部门。监理应做好部门之间的沟通工作，将一些建议传达给不同部门，当然监理要求部门之间应保持协调。

2我国监理企业的发展方向

我国想要发展监理行业，难免遇到各种阻碍，经常面临一些重大挑战。为了使监理企业明确自身的发展目标，企业应清楚当前的发展方向。由于我国很晚才开始发展监理企业，而发达国家早就对监理行业做出了准确定位，且其已经相当成熟，这点可以为国内的监理企业提供借鉴依据。国内的工程监理不同于其他国家的工程项目模式，经对比之后可知：①按照服务对象的不同工作性质来看，国外主要运用了工程项目模式，而我国采取的是监理，两种模式针对的都是相同的服务对象，其分别为业主、客户；②根据作用方面进行划分，CM实际上就是建筑工程管理的简称，其作用是满足客户所要求的咨询服务，以便更好完成项目施工目标。PM指的是项目管理，其作用是使客户获取咨询管理服务，投资项目可当作主要目标。国内监理最基本的就是满足客户的服务需求，有效控制工程质量；③以委托性质为准，CM、PM都算得上是客户本意，但国内监理除了客户本意之外，政府还需进行强制性委托，若对委托性质进行分析，我国可划分到强制性委托行列；④委托方式主要分为三种模式，它们具有相同的委托方式，也就是合同的协商与签订；⑤具体的服务范围，CM除了为施工阶段提供服务之外，也要服务于设计阶段。PM所涉及的服务范围即为整个项目。国内监理明确指出施工阶段即为服务范围；⑥组织机构，CM由三个部分组成：a.项目承建商；b.管理公司；c.咨询公司。PM主要包括管理公司、客户以及咨询公司等部分组成。监理组织机构仅仅由监理公司组成；⑦CM和PM，包括国内监理等，有着相同的管理人员且其工作依据也一样。通过进行对比与总结发现，监理企业要不断转变当前的项目管理服务，尽可能建设出更好的工程，使其建设水平有所提升，同时使工程质量得到保障，这样才能获取最大的投资效益，建筑市场才能保持规范的秩序。

3建设工程监理企业发展的影响因素

我国十分重视经济的发展，监理企业对建设工程的影响越来越大。我国早期没有发展监理企业，相关体系还不是很成熟，因此发展过程中经常出现问题。

3.1监理从业人员素质和职业道德

在我国，从事于监理行业的人员集中在设计、施工这两个单位，或是毕业于专科学院的学生。有的人员来源于设计单位，对设计文件了如指掌，只是不懂得如何组织管理施工现场；施工单位内部的每位人员都有着丰富的施工经验，然而缺乏专业知识，院校毕业生掌握了足够的理论知识，由于没有掌握相关技术，导致工作过程中显示不出权威性。监理人员很难获得较高的待遇，工作期间除了获得监理薪酬之外，很难通过其他方式来得到补偿。经常可看到违法行为的出现，导致监理形象严重受损，同时也阻碍了其发展进程。

3.2法律法规未完善

我国大概推行了30年的监理制度，虽借鉴了国外经验，但建筑技术、管理水平需进一步提高，可见监理制度比较年轻化。国家对工程建设监理做出了相关规定，提出工程建设监理是为了对工程建设投资和工期以及质量加以控制；妥善管理工程建设合同，使单位之间保持协调。然而，监理内容基本等同于工程建设过程。人们通过参考《建筑法》中的相规定，要求建筑工程监理必须以法律为准，结合相应的技术标准，认真阅读设计文件、工程承包合同等资料，要求承包单位应合理使用建设资金，保证施工质量以及工期，建设单位应负责监督。在《建筑法》中，监理主要侧重的是施工阶段，因此监理企业只涉及较少的业务内容，这对发展监理企业十分不利。

3.3经济因素

在经济全球化的影响下，工程监理企业获得了较多的发展机遇，以当前现状来看，必须重视经济全球化这条发展途径。工程监理企业不仅可以吸收发达国家的技术及资金，还可学习先进的管理经验。我国一直将经济全球化作为重中之重，认为它显著提高了工程监理企业当前的技术水平，甚至已经超过了发达国家，这样虽创造了有利条件，但竞争也随之加大。

4促进建设监理企业发展的建议

监理工作是建设工程质量的重要保障，同时也是保证其能够安全使用的关键。监理工作为建设工程创造出最大的投资效益，它对发展建设监理企业至关重要。文章针对监理工作提出了一些建设性意见，希望有利于相关从业人员。

4.1加强的工程监理的培训和教育

监理服务，作为咨询服务业中的一种，与其相关的知识可在短时间内进行更新。由此可见，监理工程师应掌握各种知识，不断扩充现有的知识储备使自己了解更多知识。通过了解工程知识之外，还要熟知工程法律及相应的经济管理知识，清楚如何使用新工艺、新设备等，尽可能选择一些新材料，使自己达到更高的管理水平，保证自己成为一个复合人才。现阶段，建设企业不能取得快速发展，这是因为不具备足够的监理人才。正是由于出现各种问题，迫使建设企业必须时不时培训监理人员，为一些学历较低的监理人员提供更多的深造机会，使其学习到更加全面的专业知识。

4.2完善法律法规

业主通过委托监理单位，采用招投标方式得到相应的工程监理权，和业主签订一份合同，由此对工程进行监理。工程监理必须做到绝对公正、科学，同时还要求保持独立并具备服务性。工程监理只有保持公正、独立，才能达到全面监管目的，这点极其重要。然而，我国的大部分投资依靠的是国家，要么就是通过外国贷款等途径。政府作为项目业主，导致监理、业主变为上下级关系，也可说是行政管理关系，因此业主必须做到相对公正，行事方面也要摒弃依赖性。

4.3加大市场监管

工程监理想要进入市场，必须遵照相关制度的要求，监理企业及相关人员只有具备一定资格，才可在市场中占据一席之地。企业得到了主管部门的批准之后，持有相应的等级资质证，才可从事监理工作且其从业范围不可过大。监理人员应参加职业资格考试，考试通过之后才能拿到职业资格证。然而，大多数企业都是借助于外面的资格证书，或是将自己的资格证书借给别人，甚至出现监理人员参与证件外挂之类的现象，这样使得监理市场变得极其混乱，同时也导致监理人员之间出现激烈竞争。可见，政府、管理部门只有进行严格监管，采用信用评价或是其他方法，保证企业持有合格资质，全面落实人员工作。

5结语

目前，工程监理行业可以说是陷入发展高峰期，工程监理企业获得了极其有利的条件，当然也面临着巨大挑战。正是由于市场竞争如此激烈，想要更好发展工程监理企业，必须了解哪些因素会对企业造成影响。唯有如此，企业才能占据较大的市场份额，其竞争地位才可能提高，才能推动企业进一步发展并加大自身生产力。文章简单分析了建设工程监理的几个方面，具体可参考以上所阐述的内容。

参考文献

[1]代晓东，赵中极.我国工程监理面临的若干问题及对策[J].工程建设与设计，2013.

[2]张恒杰.我国监理企业应对市场开放的对策[J].陕西建筑，2013.

作者:刘建伟 单位:河北鸿泰融新工程项目咨询股份有限公司